XX鎮市級鄉村振興（扶貧）產業示范園創建工作方案

為全面推進我鎮市級鄉村振興（扶貧）產業示范園創建工作，根據市委一號文件和《關于開展富民強村幫促行動接續推進鄉村全面振興的實施意見》要求，制定本工作方案。

一、總體要求

（一）指導思想。

圍繞實施鄉村振興戰略，按照綠色生態高質量發展要求，立足優勢特色主導產業，著力優化功能布局、創新建管機制、強化政策支持和建設管理，集聚現代農業、工業生產要素，培育壯大優勢特色主導產業，推動發展規模農業、品牌農業、科技農業、智慧農業、體驗農業和終端農業，壯大紡織服裝、機械加工等工業集聚規模，提升農業、工業產業發展的質量效益和市場競爭力，引領農業農村經濟發展向形態更高級、結構更合理、融合更深入邁進，為加快培育農業農村發展新動能、打造農業類、工業類鄉村振興示范園提供有力支撐。

（二）創建原則。

一是政府引導，市場主導。強化政府規劃引領、機制創新、政策支持和配套服務，充分發揮市場主體在產業發展、投資建設、產品營銷等方面的主導作用。二是以質為本，創新發展。突出發展優勢特色主導產業，拓展產業鏈，提升價值鏈，挖掘產業多種功能。三是多方參與，農民受益。倡導開門辦園，有邊界、無圍墻，發揮農業及工業產業化龍頭企業帶動作用，注重吸引多元主體參與產業園建設。堅持為農、惠農，帶動農民發展生產和就業增收，讓農民分享產業園發展成果。四是開放包容，共建共享。倡導開放建園和園區開放，鼓勵多元主體參與，廣大農民、新型農業經營主體、返鄉創業農民工和地方政府共享發展紅利。

（三）創建目標。

推動高水平創建，形成生產功能突出、產業特色鮮明、要素高度集聚、設施裝備先進、生產方式綠色、綜合效益顯著、輻射帶動有力的現代農業類、工業類鄉村振興（扶貧）示范園，引領全鎮現代高效農業及工業持續健康發展。

二、職責分工

（一）創建辦（扶貧工作站）。

負責上下溝通、銜接，統籌創建各條線工作；負責創建資料的匯集、整理、報送；負責幫促項目建設資料的收集、整理、歸檔。

（二）黨政辦。

負責專題研究創建工作事宜，納入鎮重點工作安排，提供相關文件資料。

（三）農經站。

負責新型經營主體培育、土地流轉、有關項目收益憑證資料的收集、整理、報送。

（四）勞保所。

負責園區企業帶動就業等方面資料的收集、整理、報送。

（五）財政所。

負責園區項目收益往來資料的收集、整理、報送。

（六）農護辦。

負責園區環境保潔等工作。

其他有關條線及單位，根據工作需要，配合創建辦工作安排。

三、創建內容

（一）創建要求。

11月20日前，完成市級鄉村振興（扶貧）產業示范園申報工作、建設總結、認定申請等材料，報送縣鄉村振興局。

（二）申報類型。

農業類、工業類兩個類型的鄉村振興（扶貧）產業示范園。

（三）申報指標。

認定評分包括產業園基本信息和產業園發展指標。包括組織領導、幫促項目建設、產業園區規模，利益聯結機制、新型經營主體培育、日常管理等六個方面，提供相關佐證資料。

四、保障措施

（一）加強組織領導。

鎮主要領導牽頭，分管領導具體負責，各分管領導高度重視，各條線壓實主體責任，切實把創建工作擺在重要位置，推進創建工作開展。

（二）加強協調配合。

創建工作涉及的各有關條線應加強協調配合，根據創建辦要求，積極主動提供創建所需臺賬資料、資金投入、收益往來憑證、勞動力就業信息、園區管理規章制度等，確保高質高效完成創建工作。

（三）強化創建指導。

準確把握產業園功能定位，突出以規模化種植、工業集聚為依托、龍頭企業帶動、現代生產要素集聚，突出探索農民分享工業、農業產業增值收益的體制機制，突出以新理念新辦法新機制建設產業園，引導產業園持續健康發展。