鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報告1
全縣XX動員安排會后,XX鎮(zhèn)圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)、鄉(xiāng)村振興工程計劃申報、著重工程建設(shè)推動、組織領(lǐng)導(dǎo)保障等多次方面主動開展工作,現(xiàn)就階段工作開展情況進(jìn)行自查,報告如下:
一、提升認(rèn)識、高度重視,建立鄉(xiāng)村振興組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
一是召開黨委會,對書記、縣長在全縣“重整行裝再出發(fā)鄉(xiāng)村振興再出彩”的報告進(jìn)行深入細(xì)致的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),強化了班子成員對鄉(xiāng)村振興工作的認(rèn)識。二是結(jié)合現(xiàn)實,對XX鎮(zhèn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作有效銜接、圍繞特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展謀劃產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施工程、文化、農(nóng)村人居環(huán)境整理、居住環(huán)境提高等方面進(jìn)行了研究,要求提出工程計劃。三是成立了以書記、鎮(zhèn)長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“五次振興分管+駐村領(lǐng)導(dǎo)+村支部書記的職責(zé)體系,鎮(zhèn)黨委書記任班長,村書記任組長,鎮(zhèn)村兩級黨組織書記為第一職責(zé)人,直接抓、抓具體、抓到底,其他班子成員結(jié)合分管工作,落實分管領(lǐng)域職責(zé),保證鄉(xiāng)村振興各種工作盡快高效運轉(zhuǎn)。
二、扎實開展脫貧攻堅成效鞏固。推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。
一是全面開展XX鎮(zhèn)低收入人群摸排,摸排橫向到邊,縱向到底,做到無死角死面。建立完善動態(tài)監(jiān)測臺賬,有針對性開展幫扶。二是保持隊伍不散,駐村工作隊、幫扶職責(zé)人常態(tài)化開展幫扶工作。三是對照“兩不愁、三保障、一達(dá)標(biāo)”要求,開展“回頭看”查找問題軟肋,增添工作措施,保證不返貧。四是根據(jù)脫貧攻堅五年過渡期要求,各科室全面梳理、清理貧困戶政策享受落實情況,保證了脫貧戶政策應(yīng)享盡享。五是圍繞國家與市級20xx年脫貧攻堅成效考核、扶貧審計、暗查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)問題,舉一翻三,扎實推動問題整改,各類問題整改““動態(tài)清零”,做到簽字銷號單、佐證資料、臺賬齊全問題整改效果明顯。通過清理,全鎮(zhèn)無返貧現(xiàn)象發(fā)生,政策應(yīng)享盡享,脫貧質(zhì)量得到持續(xù)鞏固,群眾認(rèn)同度達(dá)100%。
三、聚焦鄉(xiāng)村五次振興,全力推動工程建設(shè)。
XX鎮(zhèn)聚焦“風(fēng)情土家、康養(yǎng)石柱”的形象定位,全力推動鄉(xiāng)村振興工程建設(shè)。
(一)特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè),按時完成征拆遷任務(wù),組建專班,班子成員包片區(qū),干部包組包戶,完成X戶X畝土地與X戶X萬方房屋勘丈、公示、復(fù)查、等征拆工作;有序推動居民安置點建設(shè)。草樹灣居民點(自建部分)完成平場項目的80%,龍洞坪居民點基礎(chǔ)項目全面完成,肖家壩居民點(自建部分)完成立項批復(fù),正在開展土地預(yù)審,草樹灣與肖家壩居民點(統(tǒng)建部分)正在勘界放線、立項審批,吊腳樓居民點(自建)已完成方案設(shè)計,正在立項審批。基礎(chǔ)設(shè)施配套同步推動。第二自來水廠已完成廠區(qū)擋墻、清水池、回水池,沉淀池與綜合樓建設(shè),鋪設(shè)主管網(wǎng)9公里,總體進(jìn)度已完成90%,場鎮(zhèn)過境市政道路已全面開工建設(shè),冷楓路一期已完成立項、用地預(yù)審、可研與初步設(shè)計,目前正在進(jìn)行用地報批與技術(shù)審查意見辦理,雙龍路與河源市政大道已完成方案設(shè)計,正在勘界放線。有序推動康養(yǎng)地產(chǎn)工程。X組團X組一期地產(chǎn)工程全面開工建設(shè),首期旅游地產(chǎn)銷售火爆。按建設(shè)時序部署,加快小康片區(qū)17號地塊地產(chǎn)工程建設(shè)進(jìn)度,保證一期旅游地產(chǎn)按期揭房,同步推動黑天池片區(qū)18、19號、下伍家灣地塊旅游地產(chǎn)工程建設(shè)。
(二)X動車站至XX連接路重大基礎(chǔ)設(shè)施工程的征地拆遷工作有序推動。完成沿線群眾的政策宣傳到位,線路的復(fù)核,青苗及附屬物、土地勘丈完成任務(wù)的60%。
(三)X煙草水源項目工程按期完工。完成了大壩建設(shè)、供水管網(wǎng)建設(shè)、X水庫庫區(qū)清理項目并通過驗收、管理房建設(shè)等項目,現(xiàn)進(jìn)入庫區(qū)蓄水階段。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報告2
根據(jù)市人大常委會20xx年監(jiān)督工作計劃的安排,6至8月份,市人大常委會副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項目。召集10個相關(guān)部門和東、中、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流,臺風(fēng)“利奇馬”過后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項工作的意見建議,并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要工作成效
自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進(jìn),以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè)為抓手,全力推動鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施,突出抓好24個產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè),截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮(zhèn)被列入20xx年國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個,省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達(dá)標(biāo)村161個,溫州美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作,并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長。堅持“項目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進(jìn)村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費6000萬元。同時,深入實施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
二、存在的主要問題
(一)基層對示范帶建設(shè)認(rèn)識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴(yán)重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標(biāo)限制,租地建設(shè)情況較為普遍,后續(xù)維護(hù)資金壓力較大。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進(jìn)入受區(qū)位因素、土地指標(biāo)等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力低,超強臺風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計直接經(jīng)濟損失35.38億元,其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。
(三)農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強,村居規(guī)模化調(diào)整之后,規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導(dǎo),工程質(zhì)量難以保障。
此外,調(diào)研中反映較多的還有:農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏,農(nóng)技服務(wù)隊伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運行不到位,常態(tài)化活動難以持續(xù)。
三、意見和建議
(一)進(jìn)一步強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興,必須進(jìn)一步增強政治自覺,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強村級干部隊伍建設(shè),特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問題,建議進(jìn)行專項調(diào)查、認(rèn)真研究。對一些農(nóng)業(yè)臨時設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺一些有吸引力的,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件。尤其是“利奇馬”臺風(fēng)造成的慘重?fù)p失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險制度。要擴大農(nóng)業(yè)政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時足額理賠,切實提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險的能力,增強鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進(jìn)一步加強示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強鄉(xiāng)村主體意識,根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計振興目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發(fā)動社會資本參與,打造自己的示范帶、示范點。有關(guān)部門要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線,努力實現(xiàn)以點帶面、由線到片的全面振興。
(三)進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品,并對同類產(chǎn)品進(jìn)行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動強的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)戶開展經(jīng)營合作,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展“一村一品”,帶動農(nóng)民增收。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村“全域美”。一是加強規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國土規(guī)劃調(diào)整,及時修編村莊規(guī)劃,在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學(xué)合理地分類建設(shè),引導(dǎo)村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所革命,認(rèn)真推行農(nóng)村生活垃圾分類,特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設(shè)施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設(shè);拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農(nóng)家庭院綠化美化等,不斷增強農(nóng)村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感。三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護(hù)問題。要加強對農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管,積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護(hù)資金來源問題,避免因質(zhì)量問題或維護(hù)跟不上而影響使用、造成浪費。同時,示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育,鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進(jìn)。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報告3
黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。農(nóng)村的“面子”就是中國的“里子”,只有讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,才能走出一條中國特色的鄉(xiāng)村振興道路。
一、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)現(xiàn)狀。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭弱。縣內(nèi)蔬菜及其他農(nóng)產(chǎn)品擁有一些品牌,但由于規(guī)模小、市場份額占有率低,真正有輻射效應(yīng)的品牌產(chǎn)品不多,知名品牌更少,產(chǎn)品宣傳力度小,申報注冊步伐慢。在產(chǎn)品質(zhì)量上重視程度不夠,有的有名無牌,有的有牌無名,缺乏市場競爭力。
2、主體作用發(fā)揮差。由于多數(shù)行政村集體經(jīng)濟實力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,等靠要思想嚴(yán)重,缺乏主人翁意識,參與熱情不高,出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
3、農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,大部分行政村未建有生活污水處理設(shè)施,亂排亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重,破壞水體生態(tài),危害人居生存環(huán)境。
4、三大產(chǎn)業(yè)融合程度低。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展遲緩,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,帶動能力弱,與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。
5、鄉(xiāng)村文化項目貧乏。鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內(nèi)存在,鄉(xiāng)村文化項目單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。
6、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不平衡不充分,鄉(xiāng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與發(fā)達(dá)地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比更有很大差距。
7、實用人才不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺、大學(xué)生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農(nóng)村實用人才不足成為制約鄉(xiāng)村振興的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足,近年來承擔(dān)工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。
二、實施鄉(xiāng)村振興,完善鄉(xiāng)村村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
首先,堅持以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng),把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的側(cè)重點放在農(nóng)村,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),實現(xiàn)勞動力內(nèi)部轉(zhuǎn)移,鼓勵民營企業(yè)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把民營企業(yè)作為全面搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要載體,通過政策引導(dǎo)、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策,鼓勵、引導(dǎo)和支持大型民企投資農(nóng)村。其次,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),優(yōu)化教育資源的配置,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。最后,完善農(nóng)村社會醫(yī)療保障體系建設(shè),推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)。國家現(xiàn)在對醫(yī)保這塊投入越來越大,可報銷比例和范圍不斷擴大,但是目前還有很多人沒有繳納醫(yī)保的費用,認(rèn)為那是花“冤枉錢”。面對村民的不信任,我們要貼心,細(xì)心、耐心地講解醫(yī)保的作用,讓每一位村民都可以享受到醫(yī)保,不至于“救護(hù)車一響,一頭豬白養(yǎng)”。逐步建立健全全民覆蓋,普惠共享的基本公共服務(wù)體系,讓更多人放心看病。
三、實施鄉(xiāng)村振興,厚植鄉(xiāng)村文化底蘊。
一是實施文明培育工程,促進(jìn)了鄉(xiāng)村文明程度的提高。由縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各村委會組織開展活動,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來,在全縣舉辦“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗文藝晚會展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。二是將文化元素注入鄉(xiāng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到鎮(zhèn)村建設(shè)中,在基層鎮(zhèn)村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋。大力發(fā)展文化的產(chǎn)業(yè)化,提升文化底蘊,讓鄉(xiāng)村文化真正做到移風(fēng)易俗。
四、實施鄉(xiāng)村振興,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。
最大化利用資源,培育新型農(nóng)業(yè)主體。面對農(nóng)村“地多勞動力流失”的情況,可以形成以農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),以合作與聯(lián)合為紐帶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;對于農(nóng)村閑置土地,一方面應(yīng)加大土地流轉(zhuǎn)力度,解決土地碎片化問題,另一方面應(yīng)成立種植合作社或引入第三方合作,解決勞動力外出流失的問題。因地制宜發(fā)展一村一品,提升農(nóng)村經(jīng)濟實力。農(nóng)民是農(nóng)村的主體,要擴大農(nóng)民的參與度,積極引進(jìn)資源,形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)+農(nóng)戶或?qū)I(yè)合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式。在立足本村優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,注重產(chǎn)品質(zhì)量,多元化思考提升產(chǎn)品附加值。尋找傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素的契合點,打造屬于本村的特色經(jīng)濟產(chǎn)品。加強一、二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。各村在發(fā)展的過程中,應(yīng)充分發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用,積極了解并順應(yīng)惠農(nóng)政策,充分調(diào)動各類市場主體參與到發(fā)展中,打破產(chǎn)業(yè)之間的界限,形成一、二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展,開展電商服務(wù),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”“新業(yè)態(tài)”。
五、實施鄉(xiāng)村振興,構(gòu)建脫貧致富長效機制。
著實摸清貧困人口家底,明確扶貧思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊長和村兩委干部開展入戶走訪,詳細(xì)了解貧困戶家庭情況,核對貧困戶家庭生活情況,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。著力落實造福工程、危房改造,保障貧困戶住房問題。鎮(zhèn)、村兩級通力協(xié)作,全力摸排易地搬遷對象,開展定期或不定期的跟蹤督查,督促貧困戶加快確定建房地址、抓緊動工、加快建設(shè)進(jìn)度,早日住上新房。著實做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目,帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持貧困戶發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結(jié)對”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”。
六、實施鄉(xiāng)村振興,培育鄉(xiāng)村實用人才。
加強“三農(nóng)”工作隊伍的管理,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍,帶動農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,增強鄉(xiāng)村基層組織的凝聚力,讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園,實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。切實把加強鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設(shè)擺上重要日程,組織部、農(nóng)業(yè)局應(yīng)聯(lián)合舉辦鄉(xiāng)村實用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)班,大力度高頻次培育鄉(xiāng)村實用人才,設(shè)置創(chuàng)業(yè)富民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營、大學(xué)生村官能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)等主題培訓(xùn)班。培訓(xùn)對象的遴選要具針對性,一是重點面向貧困地區(qū),二是遴選村級黨組織書記及村“兩委”其他成員、大學(xué)生村官、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負(fù)責(zé)培養(yǎng)一批內(nèi)心真正為民生為國家做貢獻(xiàn)、做犧牲的畢業(yè)生,培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì),把真正適合農(nóng)村工作的人選拔進(jìn)來,在農(nóng)村這片熱土上,留下踏踏實實在基層服務(wù)的干事人,留下兢兢業(yè)業(yè)的逐夢者。
七、實施鄉(xiāng)村振興,助力鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
沒有完好生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)村是病態(tài)的,不完整的,鄉(xiāng)村振興,應(yīng)該綠色先行,這就需要我們加大生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。開展鄉(xiāng)村垃圾治理,抓好建章立制,建立和完善管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和措施,理順管理機制,制定農(nóng)村環(huán)境管理和督查、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關(guān)配套制度,形成長效機制。開展鄉(xiāng)村污水治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動履職、敢于負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)村聯(lián)動、合力攻堅,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要主動牽頭,自覺履行屬地管理責(zé)任,齊心協(xié)力,協(xié)調(diào)配合,凝聚工作合力,嚴(yán)格執(zhí)法,為環(huán)境污染綜合整治工作提供有力保障。開展村容村貌治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治,集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫亂畫,做好“五清”,提升村容村貌亮化美化。開展鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大畜禽養(yǎng)殖污染的打擊力度,切實把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實到位,對違法行為決不能姑息,切實做到禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場所一律取締;可養(yǎng)區(qū)內(nèi)無證養(yǎng)殖的堅決予以打擊,正在辦理手續(xù)的,一律停辦。要狠下決心重拳出擊,合力抓好畜禽退養(yǎng)整治工作,做到零復(fù)養(yǎng)、零延伸。開展鄉(xiāng)村礦山及廢棄礦渣整治,持續(xù)加大礦山整治力度,落實監(jiān)管責(zé)任,加大打擊力度,加強礦山修復(fù)、狠抓專項行動,堅決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。
九層之臺起于累土,千里之行始于足下。鄉(xiāng)村振興關(guān)乎全國人民的幸福指數(shù),用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園,用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機,只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路,才會實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報告4
市委、市政府部署安排鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”后,xx市委、市政府立即部署、迅速行動,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳為基礎(chǔ),以村莊環(huán)境綜合整治為抓手,以脫貧攻堅為重點,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”。經(jīng)過三個月來持續(xù)奮戰(zhàn),全市上下共同努力,成效明顯。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化
堅持黨政“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,蹲村領(lǐng)導(dǎo)駐村抓,做到工作有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費,確保工作層層抓落實。為確保今年順利通過國檢,市政府出臺了《xx市農(nóng)村生活垃圾治理工作實施意見》、《xx市農(nóng)村生活垃圾治理考評辦法》、《xx市衛(wèi)生檢查季度評比方案》等系列文件。同時,定期開展衛(wèi)生考評工作,4月份協(xié)同人大、市委督查室等相關(guān)部門開展了全市一季度衛(wèi)生評比活動;按xx市農(nóng)村人口每人每年55元標(biāo)準(zhǔn),將1156萬元列入了財政預(yù)算。全市共選配了保潔人員725名,維修和新建垃圾中轉(zhuǎn)站5個,垃圾轉(zhuǎn)運車xx輛,灑水車2輛,垃圾清運電瓶車25輛,垃圾處理運輸車5輛,環(huán)衛(wèi)板車1120輛,大小垃圾桶3.6萬只等環(huán)衛(wèi)設(shè)備;開展了“農(nóng)村生活垃圾治理集中整治月”活動,屬地管理、部門協(xié)同,全面清理垃圾、亂搭亂建現(xiàn)象,確保全域干凈整潔。共發(fā)動3.8萬人次,車輛1600臺次,清理農(nóng)村生活垃圾300余噸;通過入戶走訪、召開群眾大會、發(fā)放宣傳單、全面開展保潔費收繳等工作措施,更好地提高群眾知曉率、支持率和參與率;做好國檢資料收集和準(zhǔn)備工作。
(二)新農(nóng)村建成效初現(xiàn)
20xx年全市共有新農(nóng)村建設(shè)點344個,其中省級村點94個,市縣自建點250個,涉及48個行政村、155個自然村、10370戶、46415人。市政府在財力非常緊張的情況下多方籌措,共配套新農(nóng)村建設(shè)資金5096萬元(其中省級村點配套846萬,市縣自建點配套4250萬)并于6月中旬下?lián)堋O掳l(fā)了《xx市20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作方案》和《市直(駐市)單位新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作方案》,編印了《新農(nóng)村建設(shè)工作指南》、《新農(nóng)村建設(shè)工作“三本臺賬”》,5月13日召開了新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會;按照重點圍繞省級貧困村退出和“三個沿線、三個連片”原則,優(yōu)先布點省級貧困村全覆蓋和環(huán)xx公路、繞城高速、都九高速等干道沿線村莊,著重打造環(huán)xx景區(qū)沿線村莊(如繞城高速沿線百家姓景區(qū)周邊的唐家灣,規(guī)劃設(shè)計10多萬元,擬打造成xx市亮點村莊);根據(jù)群眾意愿,結(jié)合村莊實際,所有新農(nóng)建設(shè)點完成了規(guī)劃編制;各新村點在鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)下,迅速成立村民理事會,召開了村民大會,統(tǒng)一群眾思想,積極出謀劃策、投資投勞,村點建設(shè)正在密羅緊鼓進(jìn)行。截止目前,已拆除舊房4.2萬平方米,豬牛欄1240間,完成率為98%,改水8290戶,改水率達(dá)81%,改廁7880戶,改廁率為76%;修通村主干道16.78公里,修建排水溝7.6公里,完成率62%;清理淤泥、路障、垃圾2115處。星子鎮(zhèn)井口章新村、溫泉鎮(zhèn)唐家灣新村、蛟塘鎮(zhèn)芙蓉村新村新貌初現(xiàn)。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展
為進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,及時出臺《xx市20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作方案》,確定全年目標(biāo)任務(wù)、工作重點,以更加有力的工作舉措確保全年完成新引進(jìn)3000萬元以上項目8個,新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)1家,千畝以上特色產(chǎn)業(yè)基地2個,“三品一標(biāo)”2個,省級以上名牌商標(biāo)2個,農(nóng)民專業(yè)合作社2家,家庭農(nóng)場20家,“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式16個;組建了以市政府分管農(nóng)業(yè)副市長為團長,農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局為一類單位,農(nóng)工部、宣傳部為二類單位的第十招商組團,今年先后赴北京、南昌就我市省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園及海會鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)項目與意向企業(yè)進(jìn)行洽談,同時作為二類招商單位,市委農(nóng)工部一季度成功引資鄱陽湖文化生態(tài)園項目,該項目計劃投資壹億元,預(yù)建設(shè)成為集有機種養(yǎng)、休閑采摘、農(nóng)家餐飲、戶外野炊為一體的綜合休閑旅游農(nóng)業(yè);順利開展市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)監(jiān)測及認(rèn)定工作,根據(jù)《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)監(jiān)測和認(rèn)定工作的通知》文件要求,按照監(jiān)測依據(jù)、監(jiān)測程序,在xx市相關(guān)部門評審的基礎(chǔ)上,上報初審合格企業(yè)xx稙和有機種養(yǎng)有限公司、xx市綠游生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為新認(rèn)定市級龍頭企業(yè)。
(四)一村一大學(xué)工程有序開展
開展20xx級“一村一大”工程招生對象調(diào)查摸底。按照每個行政村至少2名村委干部是一村一大學(xué)員要求,對全市所有行政村兩委班子進(jìn)行了一次全面摸排,涉及10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處),82個行政村,414名村兩委班子成員。經(jīng)調(diào)查,414名村干部其中101人為“一村一大”在讀或畢業(yè)學(xué)員,按每個行政村至少2名村委干部是一村一大學(xué)員要求,還需招錄81名村干部為“一村一大”學(xué)員;對本地“一村一大”學(xué)員結(jié)構(gòu)進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查。截止目前,xx市在讀或已畢業(yè)學(xué)員307人(不含原星子縣蘇家垱鄉(xiāng)、澤泉鄉(xiāng)),其中:101人為村兩委干部,136人為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,70人為應(yīng)屆畢業(yè)生或其他人員;開展鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會創(chuàng)建工作。積極開展鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會創(chuàng)建工作。截止目前,已為協(xié)會配置了辦公場所、辦公用品等硬件設(shè)施,制訂了協(xié)會章程;挖掘優(yōu)秀學(xué)員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型,助力鄉(xiāng)村振興。xx市委、市政府歷來高度重視農(nóng)村創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng),培養(yǎng)了一大批農(nóng)村優(yōu)秀基層干部和致富帶頭人。如:蓼南鄉(xiāng)南陽畈村黨總支部書記左艷紅,“一村一名大學(xué)生工程”優(yōu)秀學(xué)員劉方西。
(五)城鄉(xiāng)環(huán)境明顯提升
一是著力抓好干道沿線環(huán)境綜合整治。全市共拆除主干道沿線搭建鐵棚及危舊房597處,拆除各類違章建筑構(gòu)筑物和附屬物、殘墻斷壁45858.96平方米,拆除紅藍(lán)鐵皮屋37565.6平方米,清除非公路標(biāo)志牌xx處,設(shè)置交通警示牌50個,清理牛皮蘚橫幅廣告300余處,清除路邊堆積物56處、石材廢渣42處,拆除黏土磚窯廠14家,關(guān)閉違法采砂點3個,叫停6瓷土砂堆放點,xx5家青石開采點關(guān)停,拆除廠房46個,增加綠化種樹、種草233000平方米,黃土裸露土地覆蓋378700平方米。二是著力抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治。強制拆除違規(guī)搭建1000余平方米。清除毀綠種菜地塊300余處,衛(wèi)生死角余處;清理僵尸車60余輛,各類廣告牌53塊,牛皮癬、黑廣告3.6萬條;整治違規(guī)攤點200余個,收繳占道經(jīng)營物品13車。綠化空地35.2萬平方米,及時修復(fù)破損水泥路面、人行道和大理石路面30萬平方米、路燈280余盞和公廁8個,修改建下水道1520處,新建或擴建停車位308個;三是著力抓好集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。修復(fù)集鎮(zhèn)街道破損路面16處,清除交通安全隱患,并設(shè)置了交通安全警示牌,集鎮(zhèn)道路標(biāo)劃標(biāo)志線,規(guī)范停車位100余個,拆除違規(guī)搭建136處、面積約10000平方米,移走“僵尸車”10輛;四是著力抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。大力開展轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整治,發(fā)放宣傳單2萬余份,開展活動50余次;累計清理生活垃圾、建筑垃圾、陳年垃圾、河道垃圾等各類垃圾12726.3噸,拆除違章搭建2.5萬平方米,建筑外立面粉刷83899平方米,坡屋頂改造65527.6平方米,沿線牌匾廣告和橋梁廣告清理規(guī)范出新2896平方米。
(六)農(nóng)業(yè)工作開局良好
一是強化產(chǎn)業(yè)扶貧、助推脫貧攻堅。成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的xx市產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,扶貧工作無縫銜接(建立產(chǎn)業(yè)扶貧工作群)。農(nóng)業(yè)局成立了由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅推進(jìn)小組,明確了工作機制。制定出臺《xx市20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃》、《xx市農(nóng)業(yè)局20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧“春季攻勢”行動方案》等一些列文件,在制度上明確各部門工作職責(zé)及任務(wù);推進(jìn)“一領(lǐng)辦三參與”模式,以合作組織為紐帶,建立利益聯(lián)結(jié)機制,形成貧困戶穩(wěn)定增收長效機制。九大產(chǎn)業(yè)每個產(chǎn)業(yè)有龍頭、有體系、有扶持資金及服務(wù)等機制。全市有產(chǎn)業(yè)扶貧建檔立卡貧困戶3485戶,覆蓋率100%;農(nóng)業(yè)局結(jié)合自身優(yōu)勢,開展技術(shù)員掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù),成立10個農(nóng)業(yè)科技扶貧小分隊,完成“一對一”技術(shù)服務(wù)幫扶對接,定期組織技術(shù)人員到各扶貧村授課,公開24小時農(nóng)業(yè)服電話0791—xxx,并深入2828戶貧困戶,僅上半年就贈送農(nóng)業(yè)科技讀本5000余本,農(nóng)業(yè)信息報1200余份,積極開展送科技下鄉(xiāng)等活動,已培訓(xùn)農(nóng)民520人,其中貧困農(nóng)民xx2人,今年計劃培訓(xùn)2000人,已培訓(xùn)800余人;總結(jié)形成海會憶戀生態(tài)農(nóng)業(yè)園、蓼南天鋆農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)基地、溫泉桃花源茶產(chǎn)業(yè)扶貧等典型案例10個,66個頭扶貧任務(wù)的行政村均有1—2個產(chǎn)業(yè)扶貧示范點,產(chǎn)業(yè)扶貧行政村覆蓋率100%;新型經(jīng)營主體直接參與產(chǎn)業(yè)扶貧81個,其中龍頭企業(yè)6個、合作組織50個、致富帶頭人14個,直接帶動貧困戶3485戶。
二是實施“九大工程”,確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進(jìn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整九大產(chǎn)業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立綜合組和九個產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程小組,各工程小組制定本產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實施方案,明確年度目標(biāo)任務(wù)和具體落實辦法,加強與林業(yè)部門的協(xié)調(diào),發(fā)展油茶和林下種養(yǎng)業(yè),共同推進(jìn)九大產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)。統(tǒng)籌項目和資金,加大投入,制定和落實相關(guān)政策,形成部門工作合力。并將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整納入市科學(xué)發(fā)展目標(biāo)管理績效考核范圍。建立健全定期調(diào)度和通報工作機制,注重總結(jié)推廣九大工程項目實施成效以及典型經(jīng)驗,為農(nóng)業(yè)調(diào)整不斷開創(chuàng)新局面營造良好發(fā)展環(huán)境。
三是推行綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。積極推動畜禽養(yǎng)殖污染治理。全市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)共兩家養(yǎng)豬場,已于20xx年1月份,全部得到關(guān)停、搬遷。聯(lián)合執(zhí)法強制拆除溫泉鎮(zhèn)饒家山水庫內(nèi)一家養(yǎng)豬場(投訴件)。目前,全市現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場共14家。其中,年出欄1000頭以上的豬場1家,500頭以上1000頭以下的豬場5家,規(guī)模禽類養(yǎng)殖場8家,其他均為規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖戶。
四是大力推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量工作。今年,通過項目采購太陽能殺蟲燈51臺,二化螟誘捕器950個,二化螟誘芯xx00枚,黃色粘板15000塊,并發(fā)放給水稻、茶葉等種植合作社,通過物理技術(shù)防控蟲害,減少化學(xué)農(nóng)藥的用量,綠色防控應(yīng)用面積增加5000畝。
五是開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法檢查。嚴(yán)厲打擊假劣肥料、農(nóng)藥行為,嚴(yán)禁秸稈露天焚燒。目前未發(fā)現(xiàn)一例秸稈露天焚燒現(xiàn)象。5月中旬受省廳執(zhí)法總隊的委托,對部分化肥經(jīng)營單位進(jìn)行肥料抽檢,同時,積極宣傳假劣農(nóng)藥化肥的危害性。5月24—25日,聯(lián)合水產(chǎn)站對全市水產(chǎn)養(yǎng)殖戶進(jìn)行宣傳與排查,發(fā)放《水產(chǎn)養(yǎng)殖須知》,鼓勵健康水產(chǎn)養(yǎng)殖,今年我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊開展執(zhí)法檢查20次,出動人員60人次。
六是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)成效明顯。xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園有海會和溫泉兩處。海會現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園完成了的初步工作方案,項目的招投標(biāo)工作,規(guī)劃合同也已經(jīng)簽署完畢。《特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》和《森林公園建設(shè)規(guī)劃》總體規(guī)劃初稿已經(jīng)完成。溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是集一處生產(chǎn)、加工、觀光、養(yǎng)生、休閑于一體的創(chuàng)新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,目前溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園已經(jīng)申報市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。
七是完成20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田驗收、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力。20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)是5498畝,實際建設(shè)面積6613畝,各地項目建設(shè)進(jìn)展順利,土地平整,田間道路及相關(guān)配套設(shè)施工程施工全部如期完工。正在按照省市要求穩(wěn)步推進(jìn)20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目驗收。
八是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)庫匯交督導(dǎo)。數(shù)據(jù)庫已向農(nóng)業(yè)部提交了一次,時間為20xx年元月25日。我市未通過農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)庫交匯原因有:
1、調(diào)查承包戶數(shù)據(jù)庫比農(nóng)地確權(quán)上報系統(tǒng)少49戶,即“空掛戶”戶主仍在但承包地已全部登記在兒子名下,應(yīng)該改進(jìn)度上報系統(tǒng)數(shù)據(jù);
2、其它承包方式進(jìn)度上報系統(tǒng)有1萬畝,數(shù)據(jù)庫中沒有資料,原因是行政區(qū)域變化,已劃出xx市的蘇家垱鄉(xiāng)集體流轉(zhuǎn)面積6752.09畝應(yīng)在xx市進(jìn)度上報數(shù)據(jù)庫中刪除,xx市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組集體流轉(zhuǎn)面積3247.91畝,在此次確權(quán)中由于未實際到戶,且大部分農(nóng)戶也不同意到戶,故該集體流轉(zhuǎn)面積在確權(quán)中沒有勾圖,導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫無矢量化影像、無數(shù)據(jù)資料。季報系統(tǒng)數(shù)據(jù)為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)按實際上報數(shù)據(jù)匯總,因此季報中的其它承包方式應(yīng)該為零畝。以上情況已向農(nóng)業(yè)部出具了說明,連同數(shù)據(jù)庫等可隨時一并交于農(nóng)業(yè)部。
九是初步啟動農(nóng)村集體資產(chǎn)結(jié)產(chǎn)核資工作。xx市方案已起草文由市政府過會,方案中明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室。已落實工作經(jīng)費30萬元。
十是推進(jìn)“兩區(qū)劃定”,保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全。成立了以分管副市長為組長,政府辦副主任和農(nóng)業(yè)局局長為副組長,市相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)具體工作。印發(fā)了《xx市糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作方案》,對工作流程和目標(biāo)任務(wù)作了具體要求,明確了各階段的時間節(jié)點。
(七)脫貧攻堅凸顯成效
一是信息化管理全覆蓋。將市脫貧攻堅“百日行動”指揮部按領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)、工作人員、行動要求不變轉(zhuǎn)換為脫貧攻堅“春季攻勢”行動指揮部,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)也相應(yīng)做出同步轉(zhuǎn)換,并調(diào)整配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站,按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名信息員標(biāo)準(zhǔn),落實了信息員隊伍。制定了《xx市脫貧攻堅干部培訓(xùn)計劃》,組織全市100余干部分兩批進(jìn)行輪訓(xùn);印發(fā)了《xx市20xx年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》、《xx市20xx年脫貧攻堅工作要點》和《xx市20xx年脫貧攻堅工作方案》《xx市20xx年減貧目標(biāo)任務(wù)分解的通知,明確了工作內(nèi)容、工作重點、工作任務(wù);完成了精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)平臺APP錄入工作,全市共完成注冊xx26人,實現(xiàn)了扶貧干部,駐村第一書記和駐村工作隊APP使用全覆蓋。完成了精準(zhǔn)識別查漏補缺和信息比對工作。通過數(shù)據(jù)比對,截止目前,動態(tài)調(diào)整建檔立卡貧困戶86戶257人,戶內(nèi)補錄28人,自然增長62人、減少52人。
二是關(guān)鍵領(lǐng)域全涉及。制定了《xx市20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃》,進(jìn)一步優(yōu)化了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,全面推進(jìn)茶葉、油茶、畜牧、水產(chǎn)等九大產(chǎn)業(yè)建設(shè),實現(xiàn)貧困村產(chǎn)業(yè)全覆蓋。打好春耕生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn),完成栽種茶葉1400畝,新發(fā)展果樹基地800余畝,種植馬鈴薯4000畝、玉米6000畝、蔬菜1.6萬畝,覆蓋貧困戶3000余戶8000余人;制定了《xx市20xx年就業(yè)脫貧計劃》,全市共開展勞動技能培訓(xùn)2期,電商培訓(xùn)10期,累計培訓(xùn)貧困勞動力580人。及時清退到期公益性崗位購崗人員,優(yōu)先安排建檔立卡貧困人員上崗就業(yè),開發(fā)扶貧就業(yè)崗位52個。組織開展“春季攻勢”大型就業(yè)招聘會,開發(fā)扶貧崗位200個,發(fā)放崗位宣傳單8000份,就業(yè)扶貧政策宣傳單6000份;為160余個未上戶口或身份信息錯誤等原因醫(yī)保未代繳對象進(jìn)行手工參保登記。為全市建檔立卡貧困人口報銷基本醫(yī)療保險4746人次,報償380萬元,大病保險報銷549人次、報償87萬元;全面鋪開“四類對象”存量危房臺帳信息核實工作,全市共有農(nóng)村危房432戶,其中建檔立卡貧困戶101戶;20xx年春季開學(xué),為282名建檔立卡貧困家庭子女免除高中學(xué)雜費9.566萬元,勸返因“厭學(xué)”失學(xué)學(xué)生8個,全市無一例因貧輟學(xué)發(fā)生。2月底共為全市建檔立卡低保對象4121人,累計發(fā)放補助資金281.9萬元;啟動、20xx年退出貧困村“回頭看”,制定20xx年預(yù)退出貧困村工作計劃,統(tǒng)籌資金安排,全市20xx年預(yù)退出4個貧困村共安排資金200余萬元,重點解決道路,溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施落后,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強村集體經(jīng)濟;年初,10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處),110個市直(駐市)單位在市委全體擴大會上簽訂了20xx年脫貧攻堅責(zé)任狀,110個市直(駐市)單位1265名干部組成66個工作隊脫產(chǎn)脫貧攻堅工作,實現(xiàn)了駐村和貧困戶結(jié)對幫扶“全覆蓋”。重點深化社會扶貧網(wǎng)推廣工作,全面調(diào)查掌握貧困村、貧困戶脫貧實際需求,大力提升社會扶貧網(wǎng)統(tǒng)籌整合社會幫扶資源功能,全面提高幫扶資源與脫貧需求的對接質(zhì)量和成功率;制訂《xx市20xx年脫貧攻堅宣傳工作方案》《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”宣傳方案》,大力宣傳正面典型,在春節(jié)期間以身邊貧困群眾的脫貧故事開展積極宣傳引導(dǎo),用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強化正向激勵機制,在光伏收入分配等資金安排上正向引導(dǎo),激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動力,促進(jìn)自立自強和自主脫貧。對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,加強鄉(xiāng)規(guī)民約等引導(dǎo),組織村民理事會,加強村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,克服“等靠要”思想。
三是作風(fēng)問題專項治理。制訂了《xx市專項治理工作方案》并報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案;廣泛聽取意見、深入調(diào)查研究,根據(jù)國家、省、xx市考核上年工作暴露問題、紀(jì)檢部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)通報問題和當(dāng)前審計核查發(fā)現(xiàn)問題、受理群眾舉報問題等線索,全面排查梳理扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題,列出了清單,并建立臺賬管理,進(jìn)一步查明原因,制訂作風(fēng)問題整改方案。
二、工作舉措
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署
3月10—12日,市委常委會和市政府常務(wù)會先后傳達(dá)貫徹中央、省市農(nóng)村工作會精神,專題研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”工作。3月13日下午召開了300余人規(guī)模的xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”動員大會,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)及市委常委出席會議,xx市委常委、xx市委書記楊健親自作動員報告,會間下發(fā)了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《xx市關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”的通知》,安排下派8個駐鄉(xiāng)工作組,成立4個督導(dǎo)組。3月16日召開了全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”工作推進(jìn)會,進(jìn)一步明確細(xì)化工作任務(wù)、時間節(jié)點。市委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案,成立了環(huán)山公路、高速公路、蓼溫公路、河湖沿線等專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,各個領(lǐng)導(dǎo)小組制定了工作實施方案,召開了整治工作調(diào)度會議,境整治機制進(jìn)一步健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專人負(fù)責(zé),召開了動員部署會,下發(fā)了工作方案,建立了長效工作機制。
(二)加大宣傳、營造氛圍
xx市把宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹始終。一是深入理論宣傳。在全市廣泛開展萬人下基層宣講活動(市領(lǐng)導(dǎo)組成領(lǐng)導(dǎo)宣講團、農(nóng)口單位組成專家宣講團、各級黨代表和優(yōu)秀黨員組成“先鋒”宣講團)。市、鄉(xiāng)、村層層組織開展專題宣講活動,讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針家喻戶曉。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到掛點鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)宣講一次以上,市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)要到掛點村宣講一次以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、駐村“第一書記”要在掛點村宣講兩次以上。至目前,全市各級干部下基層宣傳宣講365場次,近7萬干部群眾受益,極大的推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興政策、目標(biāo)、舉措等知識下基層。二是強化新聞宣傳。按照本地媒體日日有消息,xx市級媒體周周有報道,省級有上媒體月月有亮點的工作要求,全市做到工作推進(jìn)和新聞宣傳兩不誤,一方面加大本市級媒體宣傳報道的頻率,另一方面加大省市媒體上稿力度。建立了鄉(xiāng)村振興工作群,實行新聞宣傳周周排位制,形成了比趕超的工作氛圍。至5月底,全市組織刊發(fā)各類鄉(xiāng)村振興內(nèi)容稿件1208條,其中中央級媒體上稿3篇,省級媒體上稿xx篇,縣級媒體105篇。三是大力社會宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)充分通過宣傳欄、公益廣告牌、橫幅標(biāo)語大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義、舉措。做到了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)政府、村委會宣傳欄要有相關(guān)政策宣傳,每個重要集鎮(zhèn)、道路和行政村要懸掛標(biāo)語橫幅目標(biāo)。據(jù)不完全統(tǒng)計全市刷寫、懸掛標(biāo)語橫幅1027條。四是用活文藝宣傳。為了做好鄉(xiāng)村振興暨春風(fēng)行動宣傳工作,組織文藝骨干專門排練了一場100分鐘的舞臺文藝節(jié)目。經(jīng)過近1個月的精心籌備,于4月27日開始到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)巡演。至目前已完成了10場演出,覆蓋了所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處),受到各地群眾的熱烈歡迎,得到了廣大老百姓積極參與和充分肯定。春風(fēng)行動結(jié)束后,我們還將繼續(xù)巡演活動,計劃演出60場次,實現(xiàn)覆蓋各地重要集鎮(zhèn),讓廣大農(nóng)村群眾在娛樂中接受鄉(xiāng)村振興政策宣傳,積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)強化督查考核
一是列入考核。市里制訂工作方案,明確將春風(fēng)行動納入政府工作目標(biāo)考核體系,明確規(guī)定對在春風(fēng)行動中排后三位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、處)取消年度三農(nóng)評先評優(yōu)資格。二是加強督查。成立了四個由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊的專項督導(dǎo)小組,每個月督查指導(dǎo)一次,并形成督查通報(編發(fā)春風(fēng)行動簡報8期)呈送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。三是動態(tài)微播。成立了xx市“春風(fēng)行動”工作群,即時群播各地工作動態(tài),市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)在群現(xiàn)場調(diào)度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、處)主官在群整改落實。四是領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研。市委書記楊健、市長嚴(yán)盛平現(xiàn)場調(diào)研城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治4次,并多次在全市干部大會上強調(diào)“春風(fēng)行動”。市委常委每周必到包掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場調(diào)度。
(四)工作組促動
xx市春風(fēng)行動市林業(yè)局駐xx市工作組自派駐以來,3個月內(nèi)每月歷時8天,跑遍了xx市12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、處)、75個行政村,參與xx市春風(fēng)行動工作。一是工作組足跡,xx這里留下。工作組一行3人,不論刮風(fēng)下雨,還是高溫天氣,堅持每月歷時8天,深入xx市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳宣講,參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。由于工作組務(wù)實的工作作風(fēng),為xx市鄉(xiāng)村干部樹立了榜樣,堅定了xx市開展工作的信心。二是工作組的宣講,xx這里傳唱。前期的專題研究會、工作中各種現(xiàn)場會、推進(jìn)會,工作組必到并宣講。通過工作組的宣講,廣大干部群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)識更深了、更透徹了,提高了鄉(xiāng)村干部開展工作的認(rèn)識。三是工作組的建言,xx這里開花結(jié)果。工作組每到一處,都結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鏖_展情況,提出切實可行的方式方法,及時指出問題。正因為工作組的問診把脈,堅定xx市開展工作的舉措,使xx市春風(fēng)行動取得實效。
三、存在的問題及下步打算
雖然春風(fēng)行動取得了很大成效,全市環(huán)境面貌有了根本性變化,但還存在活動深入不夠,長效管理機制不健全,群眾參與不積極等問題。下一步,xx市將進(jìn)一步加大力度,不斷提升全域環(huán)境狀況。一是不斷持續(xù)宣傳。營造氛圍,壯大聲勢,形成熱潮,不斷強化意識,提高鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知曉率。二是進(jìn)一步在“整治”上下功夫,加快環(huán)境綠化、美化、凈化。三是扎實推進(jìn)脫貧攻堅“夏季整改”、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村生活垃圾治理迎國檢工作等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報告5
20xx年以深化基層民主管理為主線,以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點,統(tǒng)籌推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎(chǔ),民政局聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負(fù)著鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務(wù),必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當(dāng)先、積極作為,切實履行好職責(zé)與使命,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待貢獻(xiàn)力量,現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報,不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評指正。
一、積極推動鄉(xiāng)村治理體制機制創(chuàng)新。
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。我局認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署,切實加強基層組織建設(shè)。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項任務(wù)落實,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ),集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶,各種社會服務(wù)組織為補充的農(nóng)村組織體系,突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
二、著力提高農(nóng)村基本民生保障水平。
保護(hù)和改善民生是我們的奮斗目標(biāo),也是職責(zé)所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務(wù),進(jìn)一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點、補短板、強弱項,通過完善制度、提高水平、加強銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn),確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進(jìn)社會救助創(chuàng)新發(fā)展,探索構(gòu)建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標(biāo)體系,加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對、受理辦理、引導(dǎo)社會力量參與等機制,“兜牢”民生底線。
三、切實完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。
推進(jìn)公共服務(wù)均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村社會福利服務(wù)中心布局,推進(jìn)日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)示范點建設(shè);提高農(nóng)村殘疾人社會福利保障水平,進(jìn)一步完善殘疾人兩項補貼政策,建立動態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機制,鼓勵社會專業(yè)康復(fù)機構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村社區(qū),開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)活動;鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)社會組織進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復(fù)工作;推進(jìn)農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護(hù)工作,持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)關(guān)愛行動,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系;推進(jìn)殯葬管理和服務(wù)工作,推動鄉(xiāng)村文明、移風(fēng)易俗,促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報告6
圍繞進(jìn)一步加強我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強鄉(xiāng)村人才建設(shè)、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓(xùn)班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過實地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對面溝通、組織座談等方式對我市XX縣、XX縣部分鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)真思考,結(jié)合我市實際現(xiàn)狀及存在的問題,提出對策和建議。現(xiàn)報告如下。
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導(dǎo)向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現(xiàn)在以下三個方面。
(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉(xiāng)村人實用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展,導(dǎo)致人才集中于幾個鄉(xiāng)村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉(xiāng)村實用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的直接推動者,應(yīng)充分發(fā)揮典型作用,通過政府正向獎勵、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強、對周邊農(nóng)戶有較大帶動作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認(rèn)可,最大程度調(diào)動農(nóng)村實用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應(yīng)的獎勵。同時,電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型報道較少,影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。四是培訓(xùn)體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對鄉(xiāng)村實用人才進(jìn)行培訓(xùn),主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓(xùn)內(nèi)容又往往會存在重復(fù)性,培訓(xùn)的針對性不強,不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來,全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習(xí)短時間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施,部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,對水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴(yán)重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質(zhì)量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強。一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長,產(chǎn)品附加值低,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的意見和建議
(一)不斷加強鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點建議。一是強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣(區(qū))傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu),增強班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力,把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擇優(yōu)配強村黨組織書記和村委會主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強三農(nóng)工作隊伍的再教育、再培訓(xùn)工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,解決“誰來種地,怎樣更好種地,誰來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉(xiāng)村實用人才和加快推動鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設(shè)。所謂“培育”,雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差,但與“培訓(xùn)”有著較大的差別。“培訓(xùn)”僅是傳授知識及技能,而“培育”則包括農(nóng)村實用人才成長的全過程,這其中就包括技能培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持。如果不能有效實現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村實用人才的隊伍建設(shè)就無法實現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉(xiāng)村實用人才計劃”吸收和引進(jìn)各類人才充實鄉(xiāng)村實用人才隊伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的新形勢下,要抓住有利的時機,創(chuàng)造各類適宜的條件,大力吸收和引進(jìn)各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場推廣、機關(guān)黨建等人才資源,不斷壯大農(nóng)村實用人才隊伍,大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生,通過網(wǎng)上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式,鼓勵我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實用人才。
(二)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織,加強垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,實施農(nóng)村“廁所革命”,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實施碧水藍(lán)天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護(hù),保護(hù)好飲用水源。
(三)不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)與企業(yè)合作,開展產(chǎn)業(yè)融合試點示范,整中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地,打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動示范區(qū),形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗及模式。二是加快實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè),發(fā)展科學(xué)施肥,減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、水灌溉工程建設(shè),提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設(shè)施建設(shè)和改造,提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點,注重分工協(xié)作,避免浪費資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀元素,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟增長點。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè),圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場等地,建設(shè)一批可清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工的設(shè)施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ)、有實力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購等方面開展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭力新優(yōu)勢。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報告7
XX鎮(zhèn)位于XX縣X部,XX山X麓,X河下游,距縣城X公里。全鎮(zhèn)總面積X平方公里,轄X個行政村X個社區(qū)居委會,人口X萬人,有耕地X萬畝、林地X萬畝。近年來,按照沿河沿路沿集鎮(zhèn)、聯(lián)片集中、規(guī)模發(fā)展的思路,著力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游一體化的“XXXXXXX”,以“五抓五促”持續(xù)推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進(jìn)步和農(nóng)民增收致富,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、抓重點項目建設(shè),促脫貧攻堅銜接。
以鄉(xiāng)村振興試點規(guī)劃的重點項目為抓手,加大資金投入和實施進(jìn)度,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接,全面完成脫貧攻堅期內(nèi)民生項目,同時從20xx年起啟動實施鄉(xiāng)村振興X個重點項目,截止目前已完成鄉(xiāng)村振興四年規(guī)劃總投資的X%。完成村組砂石道路X公里,硬化產(chǎn)業(yè)道路X公里,全面完成X村X社區(qū)安全飲水等工程;新修便民橋X座、新建集鎮(zhèn)扶貧社區(qū)工廠、XX倉儲中心各X處;新修河堤X米、步道X米,安裝路燈X盞,新增綠地X平方米垃圾處理設(shè)施X處、公廁X處。實施產(chǎn)業(yè)項目X個,改善住房人居環(huán)境提升X戶。整合實施XX縣XXX融合發(fā)展示范園、“XXX”4A級旅游風(fēng)景區(qū)一期工程和鎮(zhèn)級脫貧產(chǎn)業(yè)示范園年度規(guī)劃項目。有序推集鎮(zhèn)XXX館、民俗園、游客服務(wù)中心等“產(chǎn)業(yè)+旅游+扶貧”項目建設(shè)進(jìn)度,鎮(zhèn)區(qū)骨架不斷拉大,服務(wù)設(shè)施更加完善,農(nóng)村硬化、亮化、綠化、文化、美化不斷提升。
二、抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大,促三產(chǎn)融合發(fā)展。
按照“抓產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)增收”的發(fā)展思路,圍繞XX、XX、中藥材和特色養(yǎng)殖的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),近兩年XX面積由XX萬畝發(fā)展至XX萬畝,XX企業(yè)增至XX家;XX產(chǎn)業(yè)不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈條,XX、商品XX植面積達(dá)X萬畝,素食品加工生產(chǎn)線全面投產(chǎn),線上線下銷售渠道基本形成;中藥材種植面積逐年增長,生豬、土雞、肉牛養(yǎng)殖蓬勃發(fā)展,養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大。規(guī)劃鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)X個,即以XX社區(qū)(鄉(xiāng)村振興示范村)為中心的茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、以XX為中心的特色種植園區(qū)、以XX片區(qū)為中心的中藥材園區(qū)和以XX為中心的特色養(yǎng)殖園區(qū)。目前X個園區(qū)均進(jìn)展順利,建成后將極大增強我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)競爭力,實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展,帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,群眾增收。全面消除空殼村,注入X村X社區(qū)集體經(jīng)濟資金共計X萬元。在經(jīng)營主體培育上,鼓勵經(jīng)營主體擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,20xx年共申報縣級經(jīng)營主體帶貧項目X個,共申報縣級經(jīng)營主體帶貧項目X個,進(jìn)一步帶動全鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、抓地域文化挖掘,促鄉(xiāng)風(fēng)文明轉(zhuǎn)變。
充分發(fā)揮各村文化廣場、活動中心、圖書室、家風(fēng)家訓(xùn)館、村史館、黨性體驗館等作用,不斷挖掘鄉(xiāng)村文化、弘揚良好社會風(fēng)尚。一是充分利用鎮(zhèn)楮河文化展示館、文化中心、村文化室等設(shè)施設(shè)備,加大茶文化、楮河文化宣傳,注重XX民歌、嗩吶等非物資文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù),支持廣場舞等群眾文化活動,豐富群眾文體活動內(nèi)涵,營造文明和諧、積極向上的'文化氛圍。二是通過“好家風(fēng)”“好家訓(xùn)”挖掘整理評選,傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化,營造文明守禮、孝老愛親、善行義舉的濃厚氛圍,用好家風(fēng)滋養(yǎng)黨風(fēng)政風(fēng),帶動社風(fēng)民風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化展現(xiàn)出持久魅力和時代風(fēng)采。三是堅持每
月宣講一次政策、開展一次技術(shù)培訓(xùn)、召開一次志智雙扶和勵志教育大會,積極開展“紅黑榜”、愛心超市鼓勵激勵機制,號召群眾“明事理、感黨恩、當(dāng)自強”。四是扎實開展整治濫辦酒席活動。通過宣傳教育引導(dǎo)和嚴(yán)厲整治,大力弘揚“自力更生,艱苦奮斗”的優(yōu)良傳統(tǒng),利用村民監(jiān)督委員會、紅白理事會的作用,完善“村規(guī)民約”,逐戶建立臺賬,堅持村民自我監(jiān)督、自我管理、自我約束、自我服務(wù),全鎮(zhèn)大操大辦、互相攀比等陳規(guī)陋習(xí)得到有效治理,為經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供了良好的社會氛圍。
四、抓人居環(huán)境整治,促村容村貌提升。
一是全面禁止濫挖濫采,亂排亂放。加大河道濫挖濫采整治力度,多次在鎮(zhèn)域范圍進(jìn)行巡查、突擊檢查,經(jīng)過近一年多的努力,XX鎮(zhèn)境內(nèi)已達(dá)到XX河主干流、支流無濫挖濫采現(xiàn)象,河道干凈整潔,并成功創(chuàng)建成為XX最美十大河湖之一。二是采取多種方式,對糞堆、垃圾堆進(jìn)行治理,使之遠(yuǎn)離水源和居民區(qū)。柴草垛以村組為單位合理規(guī)劃,達(dá)到安全防火,全鎮(zhèn)各村治理垃圾堆X多個。集鎮(zhèn)增設(shè)垃圾分類崗?fù)個,發(fā)放戶用垃圾箱X個。同時注重公路沿線環(huán)境整治,清理公路沿線旱廁X多個,栽植綠化行道樹X公里,落實村級道路養(yǎng)護(hù)里程X公里。三是改水改廁改圈舍。從根本上改善群眾的生存環(huán)境,解決飲用水安全及環(huán)境污染問題。近年來新建三格式無害化戶廁X余座,改造圈舍X余個。集鎮(zhèn)及周邊全面拆除、填埋了露天廁所,集鎮(zhèn)雨污分流污水管網(wǎng)改建即將完工,每年邀請專業(yè)消殺公司開展病媒生物防治工作,成效顯著。四是開展村莊清潔行動。制定《XX鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》,結(jié)合不同季節(jié)和重大節(jié)日,扎實開展“五凈一規(guī)范”、“八清一改”
為重點的村莊清潔行動,有計劃、有步驟地開展集中整治,解決影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題。經(jīng)過綜合治理,鎮(zhèn)村環(huán)境得到有效改善,村容村貌進(jìn)一步提升,20成功創(chuàng)建為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。
五、抓基層組織黨建,促組織人才振興。
以推動組織振興為重點,進(jìn)一步完善村級治理體系,夯實基層基礎(chǔ),激發(fā)基層活力。一是加強黨員管理。聚焦“不忘初心、牢記使命”主題教育,營造“厚德實干、團結(jié)奮進(jìn)”的機關(guān)文化氛圍,守初心,轉(zhuǎn)作風(fēng),提效能。在主題教育工作中,各支部黨員干部寫主題教育心得體會X篇、調(diào)研報告X篇,檢視問題對照檢查材料X篇,辦理惠民“微實事”X件。認(rèn)真開展每月的“主題黨日+”活動,連續(xù)X個月全鎮(zhèn)各支部黨員參與率達(dá)100%。二是發(fā)揮黨員示范帶動作用。按照能人帶動、黨員示范的思路,推行“黨員幫貧服務(wù)隊”、“黨員產(chǎn)業(yè)建設(shè)責(zé)任區(qū)”等制度,把幫助群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)任務(wù)落實到黨員干部個人頭上,讓黨員干部直接參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截止目前共培育黨員示范戶X戶、黨員示范基地X處,輻射帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,各村支部書記均發(fā)展成為各村的致富帶頭人。三是創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)結(jié)構(gòu)。X名村兩委成員,平均年齡X歲,大專以上文化程度X人,中專文化X人,女性X人,基層組織文化、年齡、性別結(jié)構(gòu)科學(xué)合理,班子戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力明顯增強。便民服務(wù)及時率、群眾滿意度大幅提升,戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)。同時鎮(zhèn)村通過制定激勵措施,鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,吸引外地人才和本地企業(yè)投資興業(yè),落地XX企業(yè)X家,電商企業(yè)X家,實現(xiàn)了“你發(fā)財、我發(fā)展”的目標(biāo)。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報告8
20xx年,縣人社局在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中,緊緊立足部門職能,突出鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村社會保障、鄉(xiāng)村人才振興、農(nóng)民工權(quán)益保障等工作,抓重點、補短板、強弱項,推動實現(xiàn)農(nóng)村人力資源和社會保障水平進(jìn)一步提升,今年6月,我局“三農(nóng)”工作獲“縣先進(jìn)集體”稱號。
(一)實施“鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)提升行動”惠民生。
大力推薦外出就業(yè)。先后舉辦“春風(fēng)行動”等各類招聘會12(場)次,組織企業(yè)1836余家,提供就業(yè)崗位12.8萬個,達(dá)成意向性協(xié)議1.32萬人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5623人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%,不斷滿足了農(nóng)村不同群體的就業(yè)意愿。積極推動回引就業(yè)。充分利用同城化、雙城經(jīng)濟圈等契機,大力推進(jìn)區(qū)域勞務(wù)合作,扎實開展農(nóng)民工安全有序返崗“春風(fēng)行動”,轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力52.5萬人,幫助技能人才本地回引就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民工縣內(nèi)就業(yè)1.24萬人,支持大學(xué)生、返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)653人,協(xié)助園區(qū)鴻星爾克、三寶、季茜等企業(yè)招聘員工4000余人,順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全面落實就業(yè)扶貧任務(wù)。創(chuàng)建就業(yè)扶貧基地3個、就業(yè)扶貧車間10個,安置貧困勞動力369名;開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位1514個。今年6月,縣農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作獲省委、省政府表彰。
(二)實施“鄉(xiāng)村社會保障提升行動”增福祉。
有效實施全民參保計劃。目前,我縣基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,全縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險累計參保約8.4萬人,按時足額為6.6萬養(yǎng)老人員發(fā)放養(yǎng)老待遇,月發(fā)放金額為1.19億元。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費24.22萬人、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保3.09萬人、工傷保險參保4.76萬人、失業(yè)保險參保2.96萬人。積極落實階段性降低社會保險費率政策。為665家企業(yè)減負(fù)近20xx余萬元,預(yù)計全年減負(fù)2160余萬元,為19500名靈活就業(yè)人員減少社保繳費1800余萬元。切實發(fā)揮失業(yè)保險在穩(wěn)就業(yè)中的作用。截止目前,為159戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼,涉及職工人數(shù)9122人,補貼金額595.03萬元,為企業(yè)不裁員、少裁員發(fā)揮了積極的助推作用;為102人發(fā)放技能提升補貼,補貼金額12.2萬元;為10696人/次發(fā)放失業(yè)人員臨時價格補貼,金額93.74萬元。有序開展社會保險扶貧工作。與扶貧辦、民政局建立“建檔立卡未脫貧人員、低保對象、特困人員”三類困難群體信息共享機制,確保所有扶貧對象全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。截止目前,為符合條件的困難群體26573人代繳保費265.73萬元,參保率、代繳率均達(dá)到100%。
(三)實施“鄉(xiāng)村振興人才支撐行動”激活力。
建強培訓(xùn)陣地。開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)項目,依托全縣9所公民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),采取集中授課與生產(chǎn)實習(xí)相結(jié)合的方式,確定柑橘栽培、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)項目,同時開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動能力職業(yè)技能培訓(xùn),共培訓(xùn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力5000余人。實施人才保障。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)所、原區(qū)所在地10個中心鎮(zhèn)以及人口較多的鎮(zhèn)所轄社區(qū)專項配置一類全日制公益性崗位人員87名,招募3個“三支一扶”大學(xué)生,進(jìn)一步提升了服務(wù)基層水平,提高了基層群眾的幸福感和獲得感。加強人才培育。組織參加第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽賽區(qū)選拔賽暨第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,選手獲一等獎1名,二等獎3名,三等獎2名。不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員隊伍,招聘鄉(xiāng)村教師341名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)崗位30名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)(護(hù))人員21名。
(四)實施“農(nóng)民工權(quán)益保障提升行動”促穩(wěn)定。
強力推進(jìn)農(nóng)民工根治欠薪工作。發(fā)放各類宣傳材料3500余份,主動檢查各類用人單位85戶,督促補簽勞動合同510份;下達(dá)問詢通知書6份,為720名勞動者追回拖欠工資795.6萬元;建立農(nóng)民工工資專戶企業(yè)16家,涉及7460人次,累計發(fā)放農(nóng)民工工資2.74億元。妥善處理勞動人事爭議案件。堅持公平公正調(diào)裁,截止目前,受理各類勞動仲裁案件61件,涉及企業(yè)、事業(yè)單位41家、勞動者61人,涉及金額224.25余萬元。切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。組織工作專班遠(yuǎn)赴云南、福建等地,切實維護(hù)因工傷亡貧困農(nóng)民工合法權(quán)益,爭取撫恤金、賠償費等282余萬元。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報告9
根據(jù)《x市健全市縣兩級指揮協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作規(guī)則(試行)》,區(qū)民政局對照《x區(qū)鄉(xiāng)村振興考核評價意見》《x區(qū)鄉(xiāng)村振興考核成績》,落實專班職責(zé),堅持問題導(dǎo)向,針對考核扣分情況,補短板、強責(zé)任、抓落實。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下。
一、存在問題及原因
(一)移風(fēng)易俗方面。一是村紅白理事會建設(shè)有待加強。雖然各村(居)制定了紅白理事會規(guī)章制度并上墻,但有的紅白理事會自我管理和熱心服務(wù)的能力有待加強。二是群眾思想觀念有待轉(zhuǎn)變。通過移風(fēng)易俗的深入推進(jìn),大部分村民的思想觀念有了較大改變,但少數(shù)村民婚喪嫁娶中相互攀比的現(xiàn)象還不同程度的存在。
(二)組織振興方面。一是村干部服務(wù)效能有待優(yōu)化。部分村委會人員主動聯(lián)系服務(wù)群眾、靠上解決問題的意識有所欠缺,有的存在辦事效率低、混日子現(xiàn)象,工作理念、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)能力有待提高。二是協(xié)調(diào)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用房困難較大,資金緊缺、建設(shè)進(jìn)度較慢。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心面積緊湊,公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃少,街道辦事處財政壓力大,區(qū)級財政沒有設(shè)置相應(yīng)配套資金,導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度慢的問題。三是思想有待轉(zhuǎn)變。農(nóng)村地區(qū)對社會工作了解不足、重視程度不高,缺乏引入專業(yè)社工人才的意識;部分專業(yè)社工認(rèn)為鄉(xiāng)村環(huán)境條件差,待遇低,不愿去鄉(xiāng)村從事社工服務(wù)。
二、下一步工作打算
區(qū)民政局對鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行進(jìn)一步安排部署,一方面針對此次考核中發(fā)現(xiàn)的問題,安排專人負(fù)責(zé)、專項推進(jìn),嚴(yán)格壓實人員責(zé)任,嚴(yán)肅明確整改措施,針對性進(jìn)行完善落實;另一方面,吸取此次考核成績帶來的經(jīng)驗教訓(xùn),對鄉(xiāng)村振興工作開展情況進(jìn)行全方面的檢查落實,嚴(yán)防出現(xiàn)“雷大雨小”或事倍功半情形,確保各項工作做到位、見實效。
(一)緊抓關(guān)鍵領(lǐng)域,確保移風(fēng)易俗全覆蓋。
一是持續(xù)加大移風(fēng)易俗宣傳力度。按照移風(fēng)易俗宣傳工作零死角的要求,持續(xù)加大宣傳教育力度。各街道辦事處結(jié)合各類文藝演出,在節(jié)目中穿插進(jìn)行移風(fēng)易俗有獎問答,通過村民喜聞樂見的方式,進(jìn)一步加大移風(fēng)易俗的宣傳教育。各村(居)充分利用村廣播、公開欄、宣傳展板等形式進(jìn)行宣傳,尤其針對外來人口和拆遷村村民,要實現(xiàn)入戶宣傳或電話宣傳全覆蓋。同時,要利用微博、微信、手機客戶端等現(xiàn)代信息化方式進(jìn)行廣泛宣傳,切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娕f的思想觀念,努力將移風(fēng)易俗和紅白理事會建設(shè)宣傳到每家每戶。
二是堅決遏制婚喪嫁娶中大操大辦現(xiàn)象的發(fā)生。各村在已制定的《婚喪事宜簡辦標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,通過開展向村民征求意見活動,了解村民對現(xiàn)行婚喪簡辦標(biāo)準(zhǔn)的滿意情況和落實情況。根據(jù)征求的意見,各村對現(xiàn)行《婚喪事宜簡辦標(biāo)準(zhǔn)》再進(jìn)一步細(xì)化,確保真正落到實處。堅決遏制婚喪嫁娶中大操大辦現(xiàn)象的發(fā)生。
三是著力提升紅白理事會服務(wù)水平。指導(dǎo)街道辦事處加強對紅白理事會的監(jiān)管,全面了解掌握村民對紅白理事會服務(wù)的滿意度。定期公示紅白理事會服務(wù)情況,讓村民對服務(wù)情況進(jìn)行滿意度評議。嚴(yán)格落實紅白理事會向街道辦事處每月一報制度,街道辦事處對紅白理事會活動服務(wù)情況進(jìn)行實時監(jiān)督。對服務(wù)不到位、工作不認(rèn)真、群眾意見大的紅白理事會,街道辦事處及時指導(dǎo)村兩委對其進(jìn)行重新改選。
四是積極倡導(dǎo)節(jié)地綠色生態(tài)安葬。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,加快推進(jìn)公益性公墓及生態(tài)紀(jì)念林的選址規(guī)劃,不斷加大生態(tài)安葬宣傳力度,對選擇生態(tài)葬居民繼續(xù)給予資金獎補,在全區(qū)倡導(dǎo)“文明祭掃、生態(tài)環(huán)保、移風(fēng)易俗”的殯葬新風(fēng)尚,努力提升全區(qū)村居民綠色殯葬、生態(tài)殯葬的文明意識。
(二)緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保基層組織高效能。
一是督促規(guī)劃,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)治理水平。督促各涉農(nóng)街道加大農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),在農(nóng)村社區(qū)推廣“一站式”服務(wù),進(jìn)一步加強對村務(wù)公開欄建設(shè)和村務(wù)公開情況的檢查力度。
二是嚴(yán)抓狠打,做好掃黑除惡工作。根據(jù)區(qū)委掃黑除惡的專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組要求,繼續(xù)把掃黑除惡的專項斗爭作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)來抓,持續(xù)做好宣傳、線索摸排、督導(dǎo)等工作,及時分析研判和通報新情況、新問題,堅決鏟除黑惡勢力滋生的土壤。對出現(xiàn)缺職的村委會,及時指導(dǎo)街道按程序補齊班子。
三是提高社會工作知曉度,服務(wù)進(jìn)一步向農(nóng)村延伸。探索拓展社會工作服務(wù)領(lǐng)域和人才配置辦法。根據(jù)社會工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系,多渠道吸納社會工作人才,大力引進(jìn)具有專業(yè)背景的社會工作人才,鼓勵其到農(nóng)村地區(qū)開展服務(wù);建立健全社會工作人才激勵機制,加強人才培訓(xùn)工作。以體現(xiàn)專業(yè)人才價值為導(dǎo)向,建立健全多層次、全方位的社會工作人才薪酬保障機制。制定社會工作人才的晉升機制,鼓勵更多優(yōu)秀人才留得住、愿意留在鄉(xiāng)村做出貢獻(xiàn);制定社會工作人才隊伍培訓(xùn)規(guī)劃,探索建立社工入職培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等各階段銜接的培訓(xùn)體系;建全社會工作者督導(dǎo)制度,不斷提升社會工作者的專業(yè)水平和職業(yè)道德素養(yǎng);積極營造社會工作人才隊伍建設(shè)的良好氛圍。加大對社會工作專業(yè)理念、方法和效益的宣傳力度,提高社會對社會工作的知曉度和認(rèn)同度。通過舉辦社工論壇等活動,總結(jié)交流各領(lǐng)域社會工作的經(jīng)驗,營造社會工作人才隊伍建設(shè)和社會工作發(fā)展的良好氛圍。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報告10
一、基本情況
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。胡陳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)比重大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢在必行、至關(guān)重要。為此,特圍繞胡陳鄉(xiāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調(diào)研。
二、存在問題和不足
(一)資金問題成鄉(xiāng)村振興“攔路虎”
一方面,鄉(xiāng)村振興需要龐大資金,而胡陳鄉(xiāng)財政薄弱,難以長期支撐鄉(xiāng)村振興工作的開展。另一方面,出于物流等因素的考慮,好項目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和交通樞紐地帶,胡陳鄉(xiāng)由于先天的地理劣勢,在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢。
(二)創(chuàng)新不足制約鄉(xiāng)村振興推進(jìn)
目前,胡陳鄉(xiāng)由于創(chuàng)新不足,發(fā)展模式僵化,導(dǎo)致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足,最終拖慢鄉(xiāng)村振興進(jìn)度。以旅游工作為例,胡陳旅游具有“點多、面廣、環(huán)境好”的特點,并且擁有農(nóng)事節(jié)慶、休閑農(nóng)業(yè)、戶外運動等三大資源要素,優(yōu)勢突出。但是,由于創(chuàng)新不足,胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用,且隨著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村旅游的日漸重視,胡陳旅游的優(yōu)勢日益減弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),今年胡陳桃花節(jié)外來游客人數(shù)和去年相比,下降幅度在60%以上,其中流失的大部分游客前往其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加模式更新的櫻花節(jié)、油菜花節(jié)。
(三)群眾觀念有待提升
一方面,受傳統(tǒng)“小農(nóng)思維”影響,大部分農(nóng)民的思想觀念還停留在“抱地養(yǎng)老”、“抱房養(yǎng)老”的程度,農(nóng)村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過集中流轉(zhuǎn)、整村入股等形式得到合理利用,最終導(dǎo)致花卉經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟、觀光經(jīng)濟在發(fā)展壯大的過程中遭遇土地瓶頸。另一方面,一些相對比較成熟的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營業(yè)主因現(xiàn)代經(jīng)營理念欠缺,產(chǎn)品服務(wù)比較單一,難以吸引中高收入人群用餐入住,所產(chǎn)生的經(jīng)濟價值、綜合價值相對有限。
三、下步打算
(一)加強資金管理,強化招商引資
一方面,加強鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管,做到專人管理、專款專用、定期審核,確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面,加快提升全鄉(xiāng)道路交通建設(shè)網(wǎng)絡(luò),完善全域綠道功能,實現(xiàn)盛寧線力洋至胡陳段建成通車,爭取沿海高速互通連接線立項動工,推進(jìn)鄉(xiāng)客運場站規(guī)劃建設(shè),扭轉(zhuǎn)地理劣勢,強化招商引資競爭力。
(二)拓寬工作思路,增強發(fā)展后勁
一方面,積極組織鄉(xiāng)工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉(xiāng)村振興工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),開拓視野,拓展思路。另一方面,充分把握胡陳鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)勢,通過改革試點等方式,“老瓶裝新酒”,積極探索胡陳鄉(xiāng)村振興新模式。
(三)改善群眾觀念,推進(jìn)全民共建
一方面,通過村民說事、聊天長廊等平臺進(jìn)行宣傳,在潛移默化中改變?nèi)罕娪^念,激活群眾主人翁意識,鼓勵群眾主動參與鄉(xiāng)村振興工作。另一方面,借助光點小聚等活動,加強農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者之間的交流,并安排相應(yīng)的經(jīng)營技能培訓(xùn),提高經(jīng)營者經(jīng)營水準(zhǔn),努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報告
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報告1
一、基本情況
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。胡陳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)比重大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢在必行、至關(guān)重要。為此,特圍繞胡陳鄉(xiāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調(diào)研。
二、存在問題和不足
(一)資金問題成鄉(xiāng)村振興“攔路虎”
一方面,鄉(xiāng)村振興需要龐大資金,而胡陳鄉(xiāng)財政薄弱,難以長期支撐鄉(xiāng)村振興工作的開展。另一方面,出于物流等因素的考慮,好項目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和交通樞紐地帶,胡陳鄉(xiāng)由于先天的地理劣勢,在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢。
(二)創(chuàng)新不足制約鄉(xiāng)村振興推進(jìn)
目前,胡陳鄉(xiāng)由于創(chuàng)新不足,發(fā)展模式僵化,導(dǎo)致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足,最終拖慢鄉(xiāng)村振興進(jìn)度。以旅游工作為例,胡陳旅游具有“點多、面廣、環(huán)境好”的特點,并且擁有農(nóng)事節(jié)慶、休閑農(nóng)業(yè)、戶外運動等三大資源要素,優(yōu)勢突出。但是,由于創(chuàng)新不足,胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用,且隨著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村旅游的日漸重視,胡陳旅游的優(yōu)勢日益減弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),今年胡陳桃花節(jié)外來游客人數(shù)和去年相比,下降幅度在60%以上,其中流失的大部分游客前往其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加模式更新的櫻花節(jié)、油菜花節(jié)。
(三)群眾觀念有待提升
一方面,受傳統(tǒng)“小農(nóng)思維”影響,大部分農(nóng)民的思想觀念還停留在“抱地養(yǎng)老”、“抱房養(yǎng)老”的程度,農(nóng)村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過集中流轉(zhuǎn)、整村入股等形式得到合理利用,最終導(dǎo)致花卉經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟、觀光經(jīng)濟在發(fā)展壯大的過程中遭遇土地瓶頸。另一方面,一些相對比較成熟的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營業(yè)主因現(xiàn)代經(jīng)營理念欠缺,產(chǎn)品服務(wù)比較單一,難以吸引中高收入人群用餐入住,所產(chǎn)生的經(jīng)濟價值、綜合價值相對有限。
三、下步打算
(一)加強資金管理,強化招商引資
一方面,加強鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管,做到專人管理、專款專用、定期審核,確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面,加快提升全鄉(xiāng)道路交通建設(shè)網(wǎng)絡(luò),完善全域綠道功能,實現(xiàn)盛寧線力洋至胡陳段建成通車,爭取沿海高速互通連接線立項動工,推進(jìn)鄉(xiāng)客運場站規(guī)劃建設(shè),扭轉(zhuǎn)地理劣勢,強化招商引資競爭力。
(二)拓寬工作思路,增強發(fā)展后勁
一方面,積極組織鄉(xiāng)工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉(xiāng)村振興工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),開拓視野,拓展思路。另一方面,充分把握胡陳鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)勢,通過改革試點等方式,“老瓶裝新酒”,積極探索胡陳鄉(xiāng)村振興新模式。
(三)改善群眾觀念,推進(jìn)全民共建
一方面,通過村民說事、聊天長廊等平臺進(jìn)行宣傳,在潛移默化中改變?nèi)罕娪^念,激活群眾主人翁意識,鼓勵群眾主動參與鄉(xiāng)村振興工作。另一方面,借助光點小聚等活動,加強農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者之間的交流,并安排相應(yīng)的經(jīng)營技能培訓(xùn),提高經(jīng)營者經(jīng)營水準(zhǔn),努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報告2
黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。農(nóng)村的“面子”就是中國的“里子”,只有讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,才能走出一條中國特色的鄉(xiāng)村振興道路。
一、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)現(xiàn)狀。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭弱。縣內(nèi)蔬菜及其他農(nóng)產(chǎn)品擁有一些品牌,但由于規(guī)模小、市場份額占有率低,真正有輻射效應(yīng)的品牌產(chǎn)品不多,知名品牌更少,產(chǎn)品宣傳力度小,申報注冊步伐慢。在產(chǎn)品質(zhì)量上重視程度不夠,有的有名無牌,有的有牌無名,缺乏市場競爭力。
2、主體作用發(fā)揮差。由于多數(shù)行政村集體經(jīng)濟實力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,等靠要思想嚴(yán)重,缺乏主人翁意識,參與熱情不高,出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
3、農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,大部分行政村未建有生活污水處理設(shè)施,亂排亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重,破壞水體生態(tài),危害人居生存環(huán)境。
4、三大產(chǎn)業(yè)融合程度低。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展遲緩,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,帶動能力弱,與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。
5、鄉(xiāng)村文化項目貧乏。鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內(nèi)存在,鄉(xiāng)村文化項目單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。
6、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不平衡不充分,鄉(xiāng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與發(fā)達(dá)地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比更有很大差距。
7、實用人才不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺、大學(xué)生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農(nóng)村實用人才不足成為制約鄉(xiāng)村振興的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足,近年來承擔(dān)工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。
二、實施鄉(xiāng)村振興,完善鄉(xiāng)村村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
首先,堅持以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng),把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的側(cè)重點放在農(nóng)村,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),實現(xiàn)勞動力內(nèi)部轉(zhuǎn)移,鼓勵民營企業(yè)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把民營企業(yè)作為全面搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要載體,通過政策引導(dǎo)、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策,鼓勵、引導(dǎo)和支持大型民企投資農(nóng)村。其次,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),優(yōu)化教育資源的配置,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。最后,完善農(nóng)村社會醫(yī)療保障體系建設(shè),推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)。國家現(xiàn)在對醫(yī)保這塊投入越來越大,可報銷比例和范圍不斷擴大,但是目前還有很多人沒有繳納醫(yī)保的費用,認(rèn)為那是花“冤枉錢”。面對村民的不信任,我們要貼心,細(xì)心、耐心地講解醫(yī)保的作用,讓每一位村民都可以享受到醫(yī)保,不至于“救護(hù)車一響,一頭豬白養(yǎng)”。逐步建立健全全民覆蓋,普惠共享的基本公共服務(wù)體系,讓更多人放心看病。
三、實施鄉(xiāng)村振興,厚植鄉(xiāng)村文化底蘊。
一是實施文明培育工程,促進(jìn)了鄉(xiāng)村文明程度的提高。由縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各村委會組織開展活動,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來,在全縣舉辦“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗文藝晚會展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。二是將文化元素注入鄉(xiāng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到鎮(zhèn)村建設(shè)中,在基層鎮(zhèn)村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋。大力發(fā)展文化的產(chǎn)業(yè)化,提升文化底蘊,讓鄉(xiāng)村文化真正做到移風(fēng)易俗。
四、實施鄉(xiāng)村振興,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。
最大化利用資源,培育新型農(nóng)業(yè)主體。面對農(nóng)村“地多勞動力流失”的情況,可以形成以農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),以合作與聯(lián)合為紐帶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;對于農(nóng)村閑置土地,一方面應(yīng)加大土地流轉(zhuǎn)力度,解決土地碎片化問題,另一方面應(yīng)成立種植合作社或引入第三方合作,解決勞動力外出流失的問題。因地制宜發(fā)展一村一品,提升農(nóng)村經(jīng)濟實力。農(nóng)民是農(nóng)村的主體,要擴大農(nóng)民的參與度,積極引進(jìn)資源,形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)+農(nóng)戶或?qū)I(yè)合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式。在立足本村優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,注重產(chǎn)品質(zhì)量,多元化思考提升產(chǎn)品附加值。尋找傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素的契合點,打造屬于本村的特色經(jīng)濟產(chǎn)品。加強一、二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。各村在發(fā)展的過程中,應(yīng)充分發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用,積極了解并順應(yīng)惠農(nóng)政策,充分調(diào)動各類市場主體參與到發(fā)展中,打破產(chǎn)業(yè)之間的界限,形成一、二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展,開展電商服務(wù),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”“新業(yè)態(tài)”。
五、實施鄉(xiāng)村振興,構(gòu)建脫貧致富長效機制。
著實摸清貧困人口家底,明確扶貧思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊長和村兩委干部開展入戶走訪,詳細(xì)了解貧困戶家庭情況,核對貧困戶家庭生活情況,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。著力落實造福工程、危房改造,保障貧困戶住房問題。鎮(zhèn)、村兩級通力協(xié)作,全力摸排易地搬遷對象,開展定期或不定期的跟蹤督查,督促貧困戶加快確定建房地址、抓緊動工、加快建設(shè)進(jìn)度,早日住上新房。著實做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目,帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持貧困戶發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結(jié)對”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”。
六、實施鄉(xiāng)村振興,培育鄉(xiāng)村實用人才。
加強“三農(nóng)”工作隊伍的管理,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍,帶動農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,增強鄉(xiāng)村基層組織的凝聚力,讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園,實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。切實把加強鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設(shè)擺上重要日程,組織部、農(nóng)業(yè)局應(yīng)聯(lián)合舉辦鄉(xiāng)村實用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)班,大力度高頻次培育鄉(xiāng)村實用人才,設(shè)置創(chuàng)業(yè)富民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營、大學(xué)生村官能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)等主題培訓(xùn)班。培訓(xùn)對象的遴選要具針對性,一是重點面向貧困地區(qū),二是遴選村級黨組織書記及村“兩委”其他成員、大學(xué)生村官、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負(fù)責(zé)培養(yǎng)一批內(nèi)心真正為民生為國家做貢獻(xiàn)、做犧牲的畢業(yè)生,培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì),把真正適合農(nóng)村工作的人選拔進(jìn)來,在農(nóng)村這片熱土上,留下踏踏實實在基層服務(wù)的干事人,留下兢兢業(yè)業(yè)的逐夢者。
七、實施鄉(xiāng)村振興,助力鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
沒有完好生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)村是病態(tài)的,不完整的,鄉(xiāng)村振興,應(yīng)該綠色先行,這就需要我們加大生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。開展鄉(xiāng)村垃圾治理,抓好建章立制,建立和完善管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和措施,理順管理機制,制定農(nóng)村環(huán)境管理和督查、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關(guān)配套制度,形成長效機制。開展鄉(xiāng)村污水治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動履職、敢于負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)村聯(lián)動、合力攻堅,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要主動牽頭,自覺履行屬地管理責(zé)任,齊心協(xié)力,協(xié)調(diào)配合,凝聚工作合力,嚴(yán)格執(zhí)法,為環(huán)境污染綜合整治工作提供有力保障。開展村容村貌治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治,集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫亂畫,做好“五清”,提升村容村貌亮化美化。開展鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大畜禽養(yǎng)殖污染的打擊力度,切實把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實到位,對違法行為決不能姑息,切實做到禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場所一律取締;可養(yǎng)區(qū)內(nèi)無證養(yǎng)殖的堅決予以打擊,正在辦理手續(xù)的,一律停辦。要狠下決心重拳出擊,合力抓好畜禽退養(yǎng)整治工作,做到零復(fù)養(yǎng)、零延伸。開展鄉(xiāng)村礦山及廢棄礦渣整治,持續(xù)加大礦山整治力度,落實監(jiān)管責(zé)任,加大打擊力度,加強礦山修復(fù)、狠抓專項行動,堅決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。
九層之臺起于累土,千里之行始于足下。鄉(xiāng)村振興關(guān)乎全國人民的幸福指數(shù),用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園,用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機,只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路,才會實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報告3
根據(jù)市人大常委會20xx年監(jiān)督工作計劃的安排,6至8月份,市人大常委會副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項目。召集10個相關(guān)部門和東、中、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流,臺風(fēng)“利奇馬”過后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項工作的意見建議,并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要工作成效
自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進(jìn),以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè)為抓手,全力推動鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施,突出抓好24個產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè),截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮(zhèn)被列入20xx年國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個,省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達(dá)標(biāo)村161個,溫州美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作,并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長。堅持“項目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進(jìn)村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費6000萬元。同時,深入實施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
二、存在的主要問題
(一)基層對示范帶建設(shè)認(rèn)識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的`鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴(yán)重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標(biāo)限制,租地建設(shè)情況較為普遍,后續(xù)維護(hù)資金壓力較大。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進(jìn)入受區(qū)位因素、土地指標(biāo)等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力低,超強臺風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計直接經(jīng)濟損失35.38億元,其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。
(三)農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強,村居規(guī)模化調(diào)整之后,規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導(dǎo),工程質(zhì)量難以保障。
此外,調(diào)研中反映較多的還有:農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏,農(nóng)技服務(wù)隊伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運行不到位,常態(tài)化活動難以持續(xù)。
三、意見和建議
(一)進(jìn)一步強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興,必須進(jìn)一步增強政治自覺,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強村級干部隊伍建設(shè),特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問題,建議進(jìn)行專項調(diào)查、認(rèn)真研究。對一些農(nóng)業(yè)臨時設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺一些有吸引力的,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件。尤其是“利奇馬”臺風(fēng)造成的慘重?fù)p失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險制度。要擴大農(nóng)業(yè)政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時足額理賠,切實提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險的能力,增強鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進(jìn)一步加強示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強鄉(xiāng)村主體意識,根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計振興目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發(fā)動社會資本參與,打造自己的示范帶、示范點。有關(guān)部門要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線,努力實現(xiàn)以點帶面、由線到片的全面振興。
(三)進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品,并對同類產(chǎn)品進(jìn)行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動強的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)戶開展經(jīng)營合作,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展“一村一品”,帶動農(nóng)民增收。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村“全域美”。一是加強規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國土規(guī)劃調(diào)整,及時修編村莊規(guī)劃,在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學(xué)合理地分類建設(shè),引導(dǎo)村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所革命,認(rèn)真推行農(nóng)村生活垃圾分類,特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設(shè)施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設(shè);拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農(nóng)家庭院綠化美化等,不斷增強農(nóng)村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感。三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護(hù)問題。要加強對農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管,積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護(hù)資金來源問題,避免因質(zhì)量問題或維護(hù)跟不上而影響使用、造成浪費。同時,示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育,鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進(jìn)。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報告4
圍繞進(jìn)一步加強我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強鄉(xiāng)村人才建設(shè)、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓(xùn)班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過實地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對面溝通、組織座談等方式對我市XX縣、XX縣部分鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)真思考,結(jié)合我市實際現(xiàn)狀及存在的問題,提出對策和建議。現(xiàn)報告如下。
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導(dǎo)向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現(xiàn)在以下三個方面。
(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉(xiāng)村人實用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展,導(dǎo)致人才集中于幾個鄉(xiāng)村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉(xiāng)村實用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的直接推動者,應(yīng)充分發(fā)揮典型作用,通過政府正向獎勵、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強、對周邊農(nóng)戶有較大帶動作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認(rèn)可,最大程度調(diào)動農(nóng)村實用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應(yīng)的獎勵。同時,電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型報道較少,影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。四是培訓(xùn)體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對鄉(xiāng)村實用人才進(jìn)行培訓(xùn),主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓(xùn)內(nèi)容又往往會存在重復(fù)性,培訓(xùn)的針對性不強,不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來,全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習(xí)短時間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施,部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,對水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴(yán)重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質(zhì)量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強。一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長,產(chǎn)品附加值低,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的意見和建議
(一)不斷加強鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點建議。一是強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣(區(qū))傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu),增強班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力,把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擇優(yōu)配強村黨組織書記和村委會主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強三農(nóng)工作隊伍的再教育、再培訓(xùn)工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,解決“誰來種地,怎樣更好種地,誰來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉(xiāng)村實用人才和加快推動鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設(shè)。所謂“培育”,雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差,但與“培訓(xùn)”有著較大的差別。“培訓(xùn)”僅是傳授知識及技能,而“培育”則包括農(nóng)村實用人才成長的全過程,這其中就包括技能培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持。如果不能有效實現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村實用人才的隊伍建設(shè)就無法實現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉(xiāng)村實用人才計劃”吸收和引進(jìn)各類人才充實鄉(xiāng)村實用人才隊伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的新形勢下,要抓住有利的時機,創(chuàng)造各類適宜的條件,大力吸收和引進(jìn)各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場推廣、機關(guān)黨建等人才資源,不斷壯大農(nóng)村實用人才隊伍,大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生,通過網(wǎng)上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式,鼓勵我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實用人才。
(二)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織,加強垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,實施農(nóng)村“廁所革命”,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實施碧水藍(lán)天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護(hù),保護(hù)好飲用水源。
(三)不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)與企業(yè)合作,開展產(chǎn)業(yè)融合試點示范,整中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地,打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動示范區(qū),形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗及模式。二是加快實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè),發(fā)展科學(xué)施肥,減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、水灌溉工程建設(shè),提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設(shè)施建設(shè)和改造,提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點,注重分工協(xié)作,避免浪費資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀元素,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟增長點。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè),圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場等地,建設(shè)一批可清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工的設(shè)施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ)、有實力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購等方面開展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭力新優(yōu)勢。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報告5
XX鎮(zhèn)位于XX縣X部,XX山X麓,X河下游,距縣城X公里。全鎮(zhèn)總面積X平方公里,轄X個行政村X個社區(qū)居委會,人口X萬人,有耕地X萬畝、林地X萬畝。近年來,按照沿河沿路沿集鎮(zhèn)、聯(lián)片集中、規(guī)模發(fā)展的思路,著力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游一體化的“XXXXXXX”,以“五抓五促”持續(xù)推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進(jìn)步和農(nóng)民增收致富,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、抓重點項目建設(shè),促脫貧攻堅銜接。
以鄉(xiāng)村振興試點規(guī)劃的重點項目為抓手,加大資金投入和實施進(jìn)度,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接,全面完成脫貧攻堅期內(nèi)民生項目,同時從20xx年起啟動實施鄉(xiāng)村振興X個重點項目,截止目前已完成鄉(xiāng)村振興四年規(guī)劃總投資的X%。完成村組砂石道路X公里,硬化產(chǎn)業(yè)道路X公里,全面完成X村X社區(qū)安全飲水等工程;新修便民橋X座、新建集鎮(zhèn)扶貧社區(qū)工廠、XX倉儲中心各X處;新修河堤X米、步道X米,安裝路燈X盞,新增綠地X平方米垃圾處理設(shè)施X處、公廁X處。實施產(chǎn)業(yè)項目X個,改善住房人居環(huán)境提升X戶。整合實施XX縣XXX融合發(fā)展示范園、“XXX”4A級旅游風(fēng)景區(qū)一期工程和鎮(zhèn)級脫貧產(chǎn)業(yè)示范園規(guī)劃項目。有序推集鎮(zhèn)XXX館、民俗園、游客服務(wù)中心等“產(chǎn)業(yè)+旅游+扶貧”項目建設(shè)進(jìn)度,鎮(zhèn)區(qū)骨架不斷拉大,服務(wù)設(shè)施更加完善,農(nóng)村硬化、亮化、綠化、文化、美化不斷提升。
二、抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大,促三產(chǎn)融合發(fā)展。
按照“抓產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)增收”的發(fā)展思路,圍繞XX、XX、中藥材和特色養(yǎng)殖的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),近兩年XX面積由XX萬畝發(fā)展至XX萬畝,XX企業(yè)增至XX家;XX產(chǎn)業(yè)不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈條,XX、商品XX植面積達(dá)X萬畝,素食品加工生產(chǎn)線全面投產(chǎn),線上線下銷售渠道基本形成;中藥材種植面積逐年增長,生豬、土雞、肉牛養(yǎng)殖蓬勃發(fā)展,養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大。規(guī)劃鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)X個,即以XX社區(qū)(鄉(xiāng)村振興示范村)為中心的茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、以XX為中心的特色種植園區(qū)、以XX片區(qū)為中心的中藥材園區(qū)和以XX為中心的特色養(yǎng)殖園區(qū)。目前X個園區(qū)均進(jìn)展順利,建成后將極大增強我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)競爭力,實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展,帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,群眾增收。全面消除空殼村,注入X村X社區(qū)集體經(jīng)濟資金共計X萬元。在經(jīng)營主體培育上,鼓勵經(jīng)營主體擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,20xx年共申報縣級經(jīng)營主體帶貧項目X個,共申報縣級經(jīng)營主體帶貧項目X個,進(jìn)一步帶動全鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、抓地域文化挖掘,促鄉(xiāng)風(fēng)文明轉(zhuǎn)變。
充分發(fā)揮各村文化廣場、活動中心、圖書室、家風(fēng)家訓(xùn)館、村史館、黨性體驗館等作用,不斷挖掘鄉(xiāng)村文化、弘揚良好社會風(fēng)尚。一是充分利用鎮(zhèn)楮河文化展示館、文化中心、村文化室等設(shè)施設(shè)備,加大茶文化、楮河文化宣傳,注重XX民歌、嗩吶等非物資文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù),支持廣場舞等群眾文化活動,豐富群眾文體活動內(nèi)涵,營造文明和諧、積極向上的文化氛圍。二是通過“好家風(fēng)”“好家訓(xùn)”挖掘整理評選,傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化,營造文明守禮、孝老愛親、善行義舉的濃厚氛圍,用好家風(fēng)滋養(yǎng)黨風(fēng)政風(fēng),帶動社風(fēng)民風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化展現(xiàn)出持久魅力和時代風(fēng)采。三是堅持每
月宣講一次政策、開展一次技術(shù)培訓(xùn)、召開一次志智雙扶和勵志教育大會,積極開展“紅黑榜”、愛心超市鼓勵激勵機制,號召群眾“明事理、感黨恩、當(dāng)自強”。四是扎實開展整治濫辦酒席活動。通過宣傳教育引導(dǎo)和嚴(yán)厲整治,大力弘揚“自力更生,艱苦奮斗”的優(yōu)良傳統(tǒng),利用村民監(jiān)督委員會、紅白理事會的作用,完善“村規(guī)民約”,逐戶建立臺賬,堅持村民自我監(jiān)督、自我管理、自我約束、自我服務(wù),全鎮(zhèn)大操大辦、互相攀比等陳規(guī)陋習(xí)得到有效治理,為經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供了良好的社會氛圍。
四、抓人居環(huán)境整治,促村容村貌提升。
一是全面禁止濫挖濫采,亂排亂放。加大河道濫挖濫采整治力度,多次在鎮(zhèn)域范圍進(jìn)行巡查、突擊檢查,經(jīng)過近一年多的努力,XX鎮(zhèn)境內(nèi)已達(dá)到XX河主干流、支流無濫挖濫采現(xiàn)象,河道干凈整潔,并成功創(chuàng)建成為XX最美十大河湖之一。二是采取多種方式,對糞堆、垃圾堆進(jìn)行治理,使之遠(yuǎn)離水源和居民區(qū)。柴草垛以村組為單位合理規(guī)劃,達(dá)到安全防火,全鎮(zhèn)各村治理垃圾堆X多個。集鎮(zhèn)增設(shè)垃圾分類崗?fù)個,發(fā)放戶用垃圾箱X個。同時注重公路沿線環(huán)境整治,清理公路沿線旱廁X多個,栽植綠化行道樹X公里,落實村級道路養(yǎng)護(hù)里程X公里。三是改水改廁改圈舍。從根本上改善群眾的生存環(huán)境,解決飲用水安全及環(huán)境污染問題。近年來新建三格式無害化戶廁X余座,改造圈舍X余個。集鎮(zhèn)及周邊全面拆除、填埋了露天廁所,集鎮(zhèn)雨污分流污水管網(wǎng)改建即將完工,每年邀請專業(yè)消殺公司開展病媒生物防治工作,成效顯著。四是開展村莊清潔行動。制定《XX鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》,結(jié)合不同季節(jié)和重大節(jié)日,扎實開展“五凈一規(guī)范”、“八清一改”
為重點的村莊清潔行動,有計劃、有步驟地開展集中整治,解決影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題。經(jīng)過綜合治理,鎮(zhèn)村環(huán)境得到有效改善,村容村貌進(jìn)一步提升,20成功創(chuàng)建為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。
五、抓基層組織黨建,促組織人才振興。
以推動組織振興為重點,進(jìn)一步完善村級治理體系,夯實基層基礎(chǔ),激發(fā)基層活力。一是加強黨員管理。聚焦“不忘初心、牢記使命”主題教育,營造“厚德實干、團結(jié)奮進(jìn)”的機關(guān)文化氛圍,守初心,轉(zhuǎn)作風(fēng),提效能。在主題教育工作中,各支部黨員干部寫主題教育心得體會X篇、調(diào)研報告X篇,檢視問題對照檢查材料X篇,辦理惠民“微實事”X件。認(rèn)真開展每月的“主題黨日+”活動,連續(xù)X個月全鎮(zhèn)各支部黨員參與率達(dá)100%。二是發(fā)揮黨員示范帶動作用。按照能人帶動、黨員示范的思路,推行“黨員幫貧服務(wù)隊”、“黨員產(chǎn)業(yè)建設(shè)責(zé)任區(qū)”等制度,把幫助群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)任務(wù)落實到黨員干部個人頭上,讓黨員干部直接參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截止目前共培育黨員示范戶X戶、黨員示范基地X處,輻射帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,各村支部書記均發(fā)展成為各村的致富帶頭人。三是創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)結(jié)構(gòu)。X名村兩委成員,平均年齡X歲,大專以上文化程度X人,中專文化X人,女性X人,基層組織文化、年齡、性別結(jié)構(gòu)科學(xué)合理,班子戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力明顯增強。便民服務(wù)及時率、群眾滿意度大幅提升,戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)。同時鎮(zhèn)村通過制定激勵措施,鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,吸引外地人才和本地企業(yè)投資興業(yè),落地XX企業(yè)X家,電商企業(yè)X家,實現(xiàn)了“你發(fā)財、我發(fā)展”的目標(biāo)。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報告6
20xx年以深化基層民主管理為主線,以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點,統(tǒng)籌推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎(chǔ),民政局聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負(fù)著鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務(wù),必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當(dāng)先、積極作為,切實履行好職責(zé)與使命,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待貢獻(xiàn)力量,現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報,不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評指正。
一、積極推動鄉(xiāng)村治理體制機制創(chuàng)新。
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。我局認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署,切實加強基層組織建設(shè)。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項任務(wù)落實,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ),集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶,各種社會服務(wù)組織為補充的農(nóng)村組織體系,突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
二、著力提高農(nóng)村基本民生保障水平。
保護(hù)和改善民生是我們的奮斗目標(biāo),也是職責(zé)所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務(wù),進(jìn)一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點、補短板、強弱項,通過完善制度、提高水平、加強銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn),確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進(jìn)社會救助創(chuàng)新發(fā)展,探索構(gòu)建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標(biāo)體系,加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對、受理辦理、引導(dǎo)社會力量參與等機制,“兜牢”民生底線。
三、切實完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。
推進(jìn)公共服務(wù)均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村社會福利服務(wù)中心布局,推進(jìn)日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)示范點建設(shè);提高農(nóng)村殘疾人社會福利保障水平,進(jìn)一步完善殘疾人兩項補貼政策,建立動態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機制,鼓勵社會專業(yè)康復(fù)機構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村社區(qū),開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)活動;鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)社會組織進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復(fù)工作;推進(jìn)農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護(hù)工作,持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)關(guān)愛行動,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系;推進(jìn)殯葬管理和服務(wù)工作,推動鄉(xiāng)村文明、移風(fēng)易俗,促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報告7
20xx年,縣人社局在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中,緊緊立足部門職能,突出鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村社會保障、鄉(xiāng)村人才振興、農(nóng)民工權(quán)益保障等工作,抓重點、補短板、強弱項,推動實現(xiàn)農(nóng)村人力資源和社會保障水平進(jìn)一步提升,今年6月,我局“三農(nóng)”工作獲“縣先進(jìn)集體”稱號。
(一)實施“鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)提升行動”惠民生。
大力推薦外出就業(yè)。先后舉辦“春風(fēng)行動”等各類招聘會12(場)次,組織企業(yè)1836余家,提供就業(yè)崗位12.8萬個,達(dá)成意向性協(xié)議1.32萬人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5623人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%,不斷滿足了農(nóng)村不同群體的就業(yè)意愿。積極推動回引就業(yè)。充分利用同城化、雙城經(jīng)濟圈等契機,大力推進(jìn)區(qū)域勞務(wù)合作,扎實開展農(nóng)民工安全有序返崗“春風(fēng)行動”,轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力52.5萬人,幫助技能人才本地回引就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民工縣內(nèi)就業(yè)1.24萬人,支持大學(xué)生、返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)653人,協(xié)助園區(qū)鴻星爾克、三寶、季茜等企業(yè)招聘員工4000余人,順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全面落實就業(yè)扶貧任務(wù)。創(chuàng)建就業(yè)扶貧基地3個、就業(yè)扶貧車間10個,安置貧困勞動力369名;開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位1514個。今年6月,縣農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作獲省委、省政府表彰。
(二)實施“鄉(xiāng)村社會保障提升行動”增福祉。
有效實施全民參保計劃。目前,我縣基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,全縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險累計參保約8.4萬人,按時足額為6.6萬養(yǎng)老人員發(fā)放養(yǎng)老待遇,月發(fā)放金額為1.19億元。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費24.22萬人、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保3.09萬人、工傷保險參保4.76萬人、失業(yè)保險參保2.96萬人。積極落實階段性降低社會保險費率政策。為665家企業(yè)減負(fù)近20xx余萬元,預(yù)計全年減負(fù)2160余萬元,為19500名靈活就業(yè)人員減少社保繳費1800余萬元。切實發(fā)揮失業(yè)保險在穩(wěn)就業(yè)中的作用。截止目前,為159戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼,涉及職工人數(shù)9122人,補貼金額595.03萬元,為企業(yè)不裁員、少裁員發(fā)揮了積極的助推作用;為102人發(fā)放技能提升補貼,補貼金額12.2萬元;為10696人/次發(fā)放失業(yè)人員臨時價格補貼,金額93.74萬元。有序開展社會保險扶貧工作。與扶貧辦、民政局建立“建檔立卡未脫貧人員、低保對象、特困人員”三類困難群體信息共享機制,確保所有扶貧對象全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。截止目前,為符合條件的困難群體26573人代繳保費265.73萬元,參保率、代繳率均達(dá)到100%。
(三)實施“鄉(xiāng)村振興人才支撐行動”激活力。
建強培訓(xùn)陣地。開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)項目,依托全縣9所公民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),采取集中授課與生產(chǎn)實習(xí)相結(jié)合的方式,確定柑橘栽培、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)項目,同時開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動能力職業(yè)技能培訓(xùn),共培訓(xùn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力5000余人。實施人才保障。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)所、原區(qū)所在地10個中心鎮(zhèn)以及人口較多的鎮(zhèn)所轄社區(qū)專項配置一類全日制公益性崗位人員87名,招募3個“三支一扶”大學(xué)生,進(jìn)一步提升了服務(wù)基層水平,提高了基層群眾的幸福感和獲得感。加強人才培育。組織參加第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽賽區(qū)選拔賽暨第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,選手獲一等獎1名,二等獎3名,三等獎2名。不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員隊伍,招聘鄉(xiāng)村教師341名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)崗位30名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)(護(hù))人員21名。
(四)實施“農(nóng)民工權(quán)益保障提升行動”促穩(wěn)定。
強力推進(jìn)農(nóng)民工根治欠薪工作。發(fā)放各類宣傳材料3500余份,主動檢查各類用人單位85戶,督促補簽勞動合同510份;下達(dá)問詢通知書6份,為720名勞動者追回拖欠工資795.6萬元;建立農(nóng)民工工資專戶企業(yè)16家,涉及7460人次,累計發(fā)放農(nóng)民工工資2.74億元。妥善處理勞動人事爭議案件。堅持公平公正調(diào)裁,截止目前,受理各類勞動仲裁案件61件,涉及企業(yè)、事業(yè)單位41家、勞動者61人,涉及金額224.25余萬元。切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。組織工作專班遠(yuǎn)赴云南、福建等地,切實維護(hù)因工傷亡貧困農(nóng)民工合法權(quán)益,爭取撫恤金、賠償費等282余萬元。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報告8
全縣XX動員安排會后,XX鎮(zhèn)圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)、鄉(xiāng)村振興工程計劃申報、著重工程建設(shè)推動、組織領(lǐng)導(dǎo)保障等多次方面主動開展工作,現(xiàn)就階段工作開展情況進(jìn)行自查,報告如下:
一、提升認(rèn)識、高度重視,建立鄉(xiāng)村振興組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
一是召開黨委會,對書記、縣長在全縣“重整行裝再出發(fā)鄉(xiāng)村振興再出彩”的報告進(jìn)行深入細(xì)致的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),強化了班子成員對鄉(xiāng)村振興工作的認(rèn)識。二是結(jié)合現(xiàn)實,對XX鎮(zhèn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作有效銜接、圍繞特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展謀劃產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施工程、文化、農(nóng)村人居環(huán)境整理、居住環(huán)境提高等方面進(jìn)行了研究,要求提出工程計劃。三是成立了以書記、鎮(zhèn)長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“五次振興分管+駐村領(lǐng)導(dǎo)+村支部書記的職責(zé)體系,鎮(zhèn)黨委書記任班長,村書記任組長,鎮(zhèn)村兩級黨組織書記為第一職責(zé)人,直接抓、抓具體、抓到底,其他班子成員結(jié)合分管工作,落實分管領(lǐng)域職責(zé),保證鄉(xiāng)村振興各種工作盡快高效運轉(zhuǎn)。
二、扎實開展脫貧攻堅成效鞏固。推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。
一是全面開展XX鎮(zhèn)低收入人群摸排,摸排橫向到邊,縱向到底,做到無死角死面。建立完善動態(tài)監(jiān)測臺賬,有針對性開展幫扶。二是保持隊伍不散,駐村工作隊、幫扶職責(zé)人常態(tài)化開展幫扶工作。三是對照“兩不愁、三保障、一達(dá)標(biāo)”要求,開展“回頭看”查找問題軟肋,增添工作措施,保證不返貧。四是根據(jù)脫貧攻堅五年過渡期要求,各科室全面梳理、清理貧困戶政策享受落實情況,保證了脫貧戶政策應(yīng)享盡享。五是圍繞國家與市級20xx年脫貧攻堅成效考核、扶貧審計、暗查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)問題,舉一翻三,扎實推動問題整改,各類問題整改““動態(tài)清零”,做到簽字銷號單、佐證資料、臺賬齊全問題整改效果明顯。通過清理,全鎮(zhèn)無返貧現(xiàn)象發(fā)生,政策應(yīng)享盡享,脫貧質(zhì)量得到持續(xù)鞏固,群眾認(rèn)同度達(dá)100%。
三、聚焦鄉(xiāng)村五次振興,全力推動工程建設(shè)。
XX鎮(zhèn)聚焦“風(fēng)情土家、康養(yǎng)石柱”的形象定位,全力推動鄉(xiāng)村振興工程建設(shè)。
(一)特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè),按時完成征拆遷任務(wù),組建專班,班子成員包片區(qū),干部包組包戶,完成X戶X畝土地與X戶X萬方房屋勘丈、公示、復(fù)查、等征拆工作;有序推動居民安置點建設(shè)。草樹灣居民點(自建部分)完成平場項目的80%,龍洞坪居民點基礎(chǔ)項目全面完成,肖家壩居民點(自建部分)完成立項批復(fù),正在開展土地預(yù)審,草樹灣與肖家壩居民點(統(tǒng)建部分)正在勘界放線、立項審批,吊腳樓居民點(自建)已完成方案設(shè)計,正在立項審批。基礎(chǔ)設(shè)施配套同步推動。第二自來水廠已完成廠區(qū)擋墻、清水池、回水池,沉淀池與綜合樓建設(shè),鋪設(shè)主管網(wǎng)9公里,總體進(jìn)度已完成90%,場鎮(zhèn)過境市政道路已全面開工建設(shè),冷楓路一期已完成立項、用地預(yù)審、可研與初步設(shè)計,目前正在進(jìn)行用地報批與技術(shù)審查意見辦理,雙龍路與河源市政大道已完成方案設(shè)計,正在勘界放線。有序推動康養(yǎng)地產(chǎn)工程。X組團X組一期地產(chǎn)工程全面開工建設(shè),首期旅游地產(chǎn)銷售火爆。按建設(shè)時序部署,加快小康片區(qū)17號地塊地產(chǎn)工程建設(shè)進(jìn)度,保證一期旅游地產(chǎn)按期揭房,同步推動黑天池片區(qū)18、19號、下伍家灣地塊旅游地產(chǎn)工程建設(shè)。
(二)X動車站至XX連接路重大基礎(chǔ)設(shè)施工程的征地拆遷工作有序推動。完成沿線群眾的政策宣傳到位,線路的復(fù)核,青苗及附屬物、土地勘丈完成任務(wù)的60%。
(三)X煙草水源項目工程按期完工。完成了大壩建設(shè)、供水管網(wǎng)建設(shè)、X水庫庫區(qū)清理項目并通過驗收、管理房建設(shè)等項目,現(xiàn)進(jìn)入庫區(qū)蓄水階段。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報告9
市委、市政府部署安排鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”后,xx市委、市政府立即部署、迅速行動,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳為基礎(chǔ),以村莊環(huán)境綜合整治為抓手,以脫貧攻堅為重點,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”。經(jīng)過三個月來持續(xù)奮戰(zhàn),全市上下共同努力,成效明顯。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化
堅持黨政“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,蹲村領(lǐng)導(dǎo)駐村抓,做到工作有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費,確保工作層層抓落實。為確保今年順利通過國檢,市政府出臺了《xx市農(nóng)村生活垃圾治理工作實施意見》、《xx市農(nóng)村生活垃圾治理考評辦法》、《xx市衛(wèi)生檢查季度評比方案》等系列文件。同時,定期開展衛(wèi)生考評工作,4月份協(xié)同人大、市委督查室等相關(guān)部門開展了全市一季度衛(wèi)生評比活動;按xx市農(nóng)村人口每人每年55元標(biāo)準(zhǔn),將1156萬元列入了財政預(yù)算。全市共選配了保潔人員725名,維修和新建垃圾中轉(zhuǎn)站5個,垃圾轉(zhuǎn)運車xx輛,灑水車2輛,垃圾清運電瓶車25輛,垃圾處理運輸車5輛,環(huán)衛(wèi)板車1120輛,大小垃圾桶3.6萬只等環(huán)衛(wèi)設(shè)備;開展了“農(nóng)村生活垃圾治理集中整治月”活動,屬地管理、部門協(xié)同,全面清理垃圾、亂搭亂建現(xiàn)象,確保全域干凈整潔。共發(fā)動3.8萬人次,車輛1600臺次,清理農(nóng)村生活垃圾300余噸;通過入戶走訪、召開群眾大會、發(fā)放宣傳單、全面開展保潔費收繳等工作措施,更好地提高群眾知曉率、支持率和參與率;做好國檢資料收集和準(zhǔn)備工作。
(二)新農(nóng)村建成效初現(xiàn)
20xx年全市共有新農(nóng)村建設(shè)點344個,其中省級村點94個,市縣自建點250個,涉及48個行政村、155個自然村、10370戶、46415人。市政府在財力非常緊張的情況下多方籌措,共配套新農(nóng)村建設(shè)資金5096萬元(其中省級村點配套846萬,市縣自建點配套4250萬)并于6月中旬下?lián)堋O掳l(fā)了《xx市20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作方案》和《市直(駐市)單位新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作方案》,編印了《新農(nóng)村建設(shè)工作指南》、《新農(nóng)村建設(shè)工作“三本臺賬”》,5月13日召開了新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會;按照重點圍繞省級貧困村退出和“三個沿線、三個連片”原則,優(yōu)先布點省級貧困村全覆蓋和環(huán)xx公路、繞城高速、都九高速等干道沿線村莊,著重打造環(huán)xx景區(qū)沿線村莊(如繞城高速沿線百家姓景區(qū)周邊的唐家灣,規(guī)劃設(shè)計10多萬元,擬打造成xx市亮點村莊);根據(jù)群眾意愿,結(jié)合村莊實際,所有新農(nóng)建設(shè)點完成了規(guī)劃編制;各新村點在鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)下,迅速成立村民理事會,召開了村民大會,統(tǒng)一群眾思想,積極出謀劃策、投資投勞,村點建設(shè)正在密羅緊鼓進(jìn)行。截止目前,已拆除舊房4.2萬平方米,豬牛欄1240間,完成率為98%,改水8290戶,改水率達(dá)81%,改廁7880戶,改廁率為76%;修通村主干道16.78公里,修建排水溝7.6公里,完成率62%;清理淤泥、路障、垃圾2115處。星子鎮(zhèn)井口章新村、溫泉鎮(zhèn)唐家灣新村、蛟塘鎮(zhèn)芙蓉村新村新貌初現(xiàn)。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展
為進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,及時出臺《xx市20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作方案》,確定全年目標(biāo)任務(wù)、工作重點,以更加有力的工作舉措確保全年完成新引進(jìn)3000萬元以上項目8個,新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)1家,千畝以上特色產(chǎn)業(yè)基地2個,“三品一標(biāo)”2個,省級以上名牌商標(biāo)2個,農(nóng)民專業(yè)合作社2家,家庭農(nóng)場20家,“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式16個;組建了以市政府分管農(nóng)業(yè)副市長為團長,農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局為一類單位,農(nóng)工部、宣傳部為二類單位的第十招商組團,今年先后赴北京、南昌就我市省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園及海會鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)項目與意向企業(yè)進(jìn)行洽談,同時作為二類招商單位,市委農(nóng)工部一季度成功引資鄱陽湖文化生態(tài)園項目,該項目計劃投資壹億元,預(yù)建設(shè)成為集有機種養(yǎng)、休閑采摘、農(nóng)家餐飲、戶外野炊為一體的綜合休閑旅游農(nóng)業(yè);順利開展市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)監(jiān)測及認(rèn)定工作,根據(jù)《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)監(jiān)測和認(rèn)定工作的通知》文件要求,按照監(jiān)測依據(jù)、監(jiān)測程序,在xx市相關(guān)部門評審的基礎(chǔ)上,上報初審合格企業(yè)xx稙和有機種養(yǎng)有限公司、xx市綠游生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為新認(rèn)定市級龍頭企業(yè)。
(四)一村一大學(xué)工程有序開展
開展20xx級“一村一大”工程招生對象調(diào)查摸底。按照每個行政村至少2名村委干部是一村一大學(xué)員要求,對全市所有行政村兩委班子進(jìn)行了一次全面摸排,涉及10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處),82個行政村,414名村兩委班子成員。經(jīng)調(diào)查,414名村干部其中101人為“一村一大”在讀或畢業(yè)學(xué)員,按每個行政村至少2名村委干部是一村一大學(xué)員要求,還需招錄81名村干部為“一村一大”學(xué)員;對本地“一村一大”學(xué)員結(jié)構(gòu)進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查。截止目前,xx市在讀或已畢業(yè)學(xué)員307人(不含原星子縣蘇家垱鄉(xiāng)、澤泉鄉(xiāng)),其中:101人為村兩委干部,136人為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,70人為應(yīng)屆畢業(yè)生或其他人員;開展鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會創(chuàng)建工作。積極開展鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會創(chuàng)建工作。截止目前,已為協(xié)會配置了辦公場所、辦公用品等硬件設(shè)施,制訂了協(xié)會章程;挖掘優(yōu)秀學(xué)員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型,助力鄉(xiāng)村振興。xx市委、市政府歷來高度重視農(nóng)村創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng),培養(yǎng)了一大批農(nóng)村優(yōu)秀基層干部和致富帶頭人。如:蓼南鄉(xiāng)南陽畈村黨總支部書記左艷紅,“一村一名大學(xué)生工程”優(yōu)秀學(xué)員劉方西。
(五)城鄉(xiāng)環(huán)境明顯提升
一是著力抓好干道沿線環(huán)境綜合整治。全市共拆除主干道沿線搭建鐵棚及危舊房597處,拆除各類違章建筑構(gòu)筑物和附屬物、殘墻斷壁45858.96平方米,拆除紅藍(lán)鐵皮屋37565.6平方米,清除非公路標(biāo)志牌xx處,設(shè)置交通警示牌50個,清理牛皮蘚橫幅廣告300余處,清除路邊堆積物56處、石材廢渣42處,拆除黏土磚窯廠14家,關(guān)閉違法采砂點3個,叫停6瓷土砂堆放點,xx5家青石開采點關(guān)停,拆除廠房46個,增加綠化種樹、種草233000平方米,黃土裸露土地覆蓋378700平方米。二是著力抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治。強制拆除違規(guī)搭建1000余平方米。清除毀綠種菜地塊300余處,衛(wèi)生死角余處;清理僵尸車60余輛,各類廣告牌53塊,牛皮癬、黑廣告3.6萬條;整治違規(guī)攤點200余個,收繳占道經(jīng)營物品13車。綠化空地35.2萬平方米,及時修復(fù)破損水泥路面、人行道和大理石路面30萬平方米、路燈280余盞和公廁8個,修改建下水道1520處,新建或擴建停車位308個;三是著力抓好集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。修復(fù)集鎮(zhèn)街道破損路面16處,清除交通安全隱患,并設(shè)置了交通安全警示牌,集鎮(zhèn)道路標(biāo)劃標(biāo)志線,規(guī)范停車位100余個,拆除違規(guī)搭建136處、面積約10000平方米,移走“僵尸車”10輛;四是著力抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。大力開展轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整治,發(fā)放宣傳單2萬余份,開展活動50余次;累計清理生活垃圾、建筑垃圾、陳年垃圾、河道垃圾等各類垃圾12726.3噸,拆除違章搭建2.5萬平方米,建筑外立面粉刷83899平方米,坡屋頂改造65527.6平方米,沿線牌匾廣告和橋梁廣告清理規(guī)范出新2896平方米。
(六)農(nóng)業(yè)工作開局良好
一是強化產(chǎn)業(yè)扶貧、助推脫貧攻堅。成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的xx市產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,扶貧工作無縫銜接(建立產(chǎn)業(yè)扶貧工作群)。農(nóng)業(yè)局成立了由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅推進(jìn)小組,明確了工作機制。制定出臺《xx市20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃》、《xx市農(nóng)業(yè)局20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧“春季攻勢”行動方案》等一些列文件,在制度上明確各部門工作職責(zé)及任務(wù);推進(jìn)“一領(lǐng)辦三參與”模式,以合作組織為紐帶,建立利益聯(lián)結(jié)機制,形成貧困戶穩(wěn)定增收長效機制。九大產(chǎn)業(yè)每個產(chǎn)業(yè)有龍頭、有體系、有扶持資金及服務(wù)等機制。全市有產(chǎn)業(yè)扶貧建檔立卡貧困戶3485戶,覆蓋率100%;農(nóng)業(yè)局結(jié)合自身優(yōu)勢,開展技術(shù)員掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù),成立10個農(nóng)業(yè)科技扶貧小分隊,完成“一對一”技術(shù)服務(wù)幫扶對接,定期組織技術(shù)人員到各扶貧村授課,公開24小時農(nóng)業(yè)服電話0791—xxx,并深入2828戶貧困戶,僅上半年就贈送農(nóng)業(yè)科技讀本5000余本,農(nóng)業(yè)信息報1200余份,積極開展送科技下鄉(xiāng)等活動,已培訓(xùn)農(nóng)民520人,其中貧困農(nóng)民xx2人,今年計劃培訓(xùn)2000人,已培訓(xùn)800余人;總結(jié)形成海會憶戀生態(tài)農(nóng)業(yè)園、蓼南天鋆農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)基地、溫泉桃花源茶產(chǎn)業(yè)扶貧等典型案例10個,66個頭扶貧任務(wù)的行政村均有1—2個產(chǎn)業(yè)扶貧示范點,產(chǎn)業(yè)扶貧行政村覆蓋率100%;新型經(jīng)營主體直接參與產(chǎn)業(yè)扶貧81個,其中龍頭企業(yè)6個、合作組織50個、致富帶頭人14個,直接帶動貧困戶3485戶。
二是實施“九大工程”,確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進(jìn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整九大產(chǎn)業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立綜合組和九個產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程小組,各工程小組制定本產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)和具體落實辦法,加強與林業(yè)部門的協(xié)調(diào),發(fā)展油茶和林下種養(yǎng)業(yè),共同推進(jìn)九大產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)。統(tǒng)籌項目和資金,加大投入,制定和落實相關(guān)政策,形成部門工作合力。并將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整納入市科學(xué)發(fā)展目標(biāo)管理績效考核范圍。建立健全定期調(diào)度和通報工作機制,注重總結(jié)推廣九大工程項目實施成效以及典型經(jīng)驗,為農(nóng)業(yè)調(diào)整不斷開創(chuàng)新局面營造良好發(fā)展環(huán)境。
三是推行綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。積極推動畜禽養(yǎng)殖污染治理。全市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)共兩家養(yǎng)豬場,已于20xx年1月份,全部得到關(guān)停、搬遷。聯(lián)合執(zhí)法強制拆除溫泉鎮(zhèn)饒家山水庫內(nèi)一家養(yǎng)豬場(投訴件)。目前,全市現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場共14家。其中,年出欄1000頭以上的豬場1家,500頭以上1000頭以下的豬場5家,規(guī)模禽類養(yǎng)殖場8家,其他均為規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖戶。
四是大力推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量工作。今年,通過項目采購太陽能殺蟲燈51臺,二化螟誘捕器950個,二化螟誘芯xx00枚,黃色粘板15000塊,并發(fā)放給水稻、茶葉等種植合作社,通過物理技術(shù)防控蟲害,減少化學(xué)農(nóng)藥的用量,綠色防控應(yīng)用面積增加5000畝。
五是開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法檢查。嚴(yán)厲打擊假劣肥料、農(nóng)藥行為,嚴(yán)禁秸稈露天焚燒。目前未發(fā)現(xiàn)一例秸稈露天焚燒現(xiàn)象。5月中旬受省廳執(zhí)法總隊的委托,對部分化肥經(jīng)營單位進(jìn)行肥料抽檢,同時,積極宣傳假劣農(nóng)藥化肥的危害性。5月24—25日,聯(lián)合水產(chǎn)站對全市水產(chǎn)養(yǎng)殖戶進(jìn)行宣傳與排查,發(fā)放《水產(chǎn)養(yǎng)殖須知》,鼓勵健康水產(chǎn)養(yǎng)殖,今年我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊開展執(zhí)法檢查20次,出動人員60人次。
六是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)成效明顯。xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園有海會和溫泉兩處。海會現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園完成了的初步工作方案,項目的招投標(biāo)工作,規(guī)劃合同也已經(jīng)簽署完畢。《特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》和《森林公園建設(shè)規(guī)劃》總體規(guī)劃初稿已經(jīng)完成。溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是集一處生產(chǎn)、加工、觀光、養(yǎng)生、休閑于一體的創(chuàng)新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,目前溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園已經(jīng)申報市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。
七是完成20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田驗收、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力。20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)是5498畝,實際建設(shè)面積6613畝,各地項目建設(shè)進(jìn)展順利,土地平整,田間道路及相關(guān)配套設(shè)施工程施工全部如期完工。正在按照省市要求穩(wěn)步推進(jìn)20xx高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目驗收。
八是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)庫匯交督導(dǎo)。數(shù)據(jù)庫已向農(nóng)業(yè)部提交了一次,時間為20xx年元月25日。我市未通過農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)庫交匯原因有:
1、調(diào)查承包戶數(shù)據(jù)庫比農(nóng)地確權(quán)上報系統(tǒng)少49戶,即“空掛戶”戶主仍在但承包地已全部登記在兒子名下,應(yīng)該改進(jìn)度上報系統(tǒng)數(shù)據(jù);
2、其它承包方式進(jìn)度上報系統(tǒng)有1萬畝,數(shù)據(jù)庫中沒有資料,原因是行政區(qū)域變化,已劃出xx市的蘇家垱鄉(xiāng)集體流轉(zhuǎn)面積6752.09畝應(yīng)在xx市進(jìn)度上報數(shù)據(jù)庫中刪除,xx市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組集體流轉(zhuǎn)面積3247.91畝,在此次確權(quán)中由于未實際到戶,且大部分農(nóng)戶也不同意到戶,故該集體流轉(zhuǎn)面積在確權(quán)中沒有勾圖,導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫無矢量化影像、無數(shù)據(jù)資料。季報系統(tǒng)數(shù)據(jù)為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)按實際上報數(shù)據(jù)匯總,因此季報中的其它承包方式應(yīng)該為零畝。以上情況已向農(nóng)業(yè)部出具了說明,連同數(shù)據(jù)庫等可隨時一并交于農(nóng)業(yè)部。
九是初步啟動農(nóng)村集體資產(chǎn)結(jié)產(chǎn)核資工作。xx市方案已起草文由市政府過會,方案中明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室。已落實工作經(jīng)費30萬元。
十是推進(jìn)“兩區(qū)劃定”,保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全。成立了以分管副市長為組長,政府辦副主任和農(nóng)業(yè)局局長為副組長,市相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)具體工作。印發(fā)了《xx市糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作方案》,對工作流程和目標(biāo)任務(wù)作了具體要求,明確了各階段的時間節(jié)點。
(七)脫貧攻堅凸顯成效
一是信息化管理全覆蓋。將市脫貧攻堅“百日行動”指揮部按領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)、工作人員、行動要求不變轉(zhuǎn)換為脫貧攻堅“春季攻勢”行動指揮部,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)也相應(yīng)做出同步轉(zhuǎn)換,并調(diào)整配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站,按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名信息員標(biāo)準(zhǔn),落實了信息員隊伍。制定了《xx市脫貧攻堅干部培訓(xùn)計劃》,組織全市100余干部分兩批進(jìn)行輪訓(xùn);印發(fā)了《xx市20xx年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》、《xx市20xx年脫貧攻堅工作要點》和《xx市20xx年脫貧攻堅工作方案》《xx市20xx年減貧目標(biāo)任務(wù)分解的通知,明確了工作內(nèi)容、工作重點、工作任務(wù);完成了精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)平臺APP錄入工作,全市共完成注冊xx26人,實現(xiàn)了扶貧干部,駐村第一書記和駐村工作隊APP使用全覆蓋。完成了精準(zhǔn)識別查漏補缺和信息比對工作。通過數(shù)據(jù)比對,截止目前,動態(tài)調(diào)整建檔立卡貧困戶86戶257人,戶內(nèi)補錄28人,自然增長62人、減少52人。
二是關(guān)鍵領(lǐng)域全涉及。制定了《xx市20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃》,進(jìn)一步優(yōu)化了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,全面推進(jìn)茶葉、油茶、畜牧、水產(chǎn)等九大產(chǎn)業(yè)建設(shè),實現(xiàn)貧困村產(chǎn)業(yè)全覆蓋。打好春耕生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn),完成栽種茶葉1400畝,新發(fā)展果樹基地800余畝,種植馬鈴薯4000畝、玉米6000畝、蔬菜1.6萬畝,覆蓋貧困戶3000余戶8000余人;制定了《xx市20xx年就業(yè)脫貧計劃》,全市共開展勞動技能培訓(xùn)2期,電商培訓(xùn)10期,累計培訓(xùn)貧困勞動力580人。及時清退到期公益性崗位購崗人員,優(yōu)先安排建檔立卡貧困人員上崗就業(yè),開發(fā)扶貧就業(yè)崗位52個。組織開展“春季攻勢”大型就業(yè)招聘會,開發(fā)扶貧崗位200個,發(fā)放崗位宣傳單8000份,就業(yè)扶貧政策宣傳單6000份;為160余個未上戶口或身份信息錯誤等原因醫(yī)保未代繳對象進(jìn)行手工參保登記。為全市建檔立卡貧困人口報銷基本醫(yī)療保險4746人次,報償380萬元,大病保險報銷549人次、報償87萬元;全面鋪開“四類對象”存量危房臺帳信息核實工作,全市共有農(nóng)村危房432戶,其中建檔立卡貧困戶101戶;20xx年春季開學(xué),為282名建檔立卡貧困家庭子女免除高中學(xué)雜費9.566萬元,勸返因“厭學(xué)”失學(xué)學(xué)生8個,全市無一例因貧輟學(xué)發(fā)生。2月底共為全市建檔立卡低保對象4121人,累計發(fā)放補助資金281.9萬元;啟動、20xx年退出貧困村“回頭看”,制定20xx年預(yù)退出貧困村工作計劃,統(tǒng)籌資金安排,全市20xx年預(yù)退出4個貧困村共安排資金200余萬元,重點解決道路,溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施落后,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強村集體經(jīng)濟;年初,10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處),110個市直(駐市)單位在市委全體擴大會上簽訂了20xx年脫貧攻堅責(zé)任狀,110個市直(駐市)單位1265名干部組成66個工作隊脫產(chǎn)脫貧攻堅工作,實現(xiàn)了駐村和貧困戶結(jié)對幫扶“全覆蓋”。重點深化社會扶貧網(wǎng)推廣工作,全面調(diào)查掌握貧困村、貧困戶脫貧實際需求,大力提升社會扶貧網(wǎng)統(tǒng)籌整合社會幫扶資源功能,全面提高幫扶資源與脫貧需求的對接質(zhì)量和成功率;制訂《xx市20xx年脫貧攻堅宣傳工作方案》《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”宣傳方案》,大力宣傳正面典型,在春節(jié)期間以身邊貧困群眾的脫貧故事開展積極宣傳引導(dǎo),用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強化正向激勵機制,在光伏收入分配等資金安排上正向引導(dǎo),激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動力,促進(jìn)自立自強和自主脫貧。對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,加強鄉(xiāng)規(guī)民約等引導(dǎo),組織村民理事會,加強村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,克服“等靠要”思想。
三是作風(fēng)問題專項治理。制訂了《xx市專項治理工作方案》并報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案;廣泛聽取意見、深入調(diào)查研究,根據(jù)國家、省、xx市考核上年工作暴露問題、紀(jì)檢部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)通報問題和當(dāng)前審計核查發(fā)現(xiàn)問題、受理群眾舉報問題等線索,全面排查梳理扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題,列出了清單,并建立臺賬管理,進(jìn)一步查明原因,制訂作風(fēng)問題整改方案。
二、工作舉措
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署
3月10—12日,市委常委會和市政府常務(wù)會先后傳達(dá)貫徹中央、省市農(nóng)村工作會精神,專題研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”工作。3月13日下午召開了300余人規(guī)模的xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”動員大會,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)及市委常委出席會議,xx市委常委、xx市委書記楊健親自作動員報告,會間下發(fā)了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《xx市關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”的通知》,安排下派8個駐鄉(xiāng)工作組,成立4個督導(dǎo)組。3月16日召開了全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動”工作推進(jìn)會,進(jìn)一步明確細(xì)化工作任務(wù)、時間節(jié)點。市委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案,成立了環(huán)山公路、高速公路、蓼溫公路、河湖沿線等專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,各個領(lǐng)導(dǎo)小組制定了工作實施方案,召開了整治工作調(diào)度會議,境整治機制進(jìn)一步健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專人負(fù)責(zé),召開了動員部署會,下發(fā)了工作方案,建立了長效工作機制。
(二)加大宣傳、營造氛圍
xx市把宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹始終。一是深入理論宣傳。在全市廣泛開展萬人下基層宣講活動(市領(lǐng)導(dǎo)組成領(lǐng)導(dǎo)宣講團、農(nóng)口單位組成專家宣講團、各級黨代表和優(yōu)秀黨員組成“先鋒”宣講團)。市、鄉(xiāng)、村層層組織開展專題宣講活動,讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針家喻戶曉。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到掛點鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)宣講一次以上,市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)要到掛點村宣講一次以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、駐村“第一書記”要在掛點村宣講兩次以上。至目前,全市各級干部下基層宣傳宣講365場次,近7萬干部群眾受益,極大的推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興政策、目標(biāo)、舉措等知識下基層。二是強化新聞宣傳。按照本地媒體日日有消息,xx市級媒體周周有報道,省級有上媒體月月有亮點的工作要求,全市做到工作推進(jìn)和新聞宣傳兩不誤,一方面加大本市級媒體宣傳報道的頻率,另一方面加大省市媒體上稿力度。建立了鄉(xiāng)村振興工作群,實行新聞宣傳周周排位制,形成了比趕超的工作氛圍。至5月底,全市組織刊發(fā)各類鄉(xiāng)村振興內(nèi)容稿件1208條,其中中央級媒體上稿3篇,省級媒體上稿xx篇,縣級媒體105篇。三是大力社會宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)充分通過宣傳欄、公益廣告牌、橫幅標(biāo)語大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義、舉措。做到了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)政府、村委會宣傳欄要有相關(guān)政策宣傳,每個重要集鎮(zhèn)、道路和行政村要懸掛標(biāo)語橫幅目標(biāo)。據(jù)不完全統(tǒng)計全市刷寫、懸掛標(biāo)語橫幅1027條。四是用活文藝宣傳。為了做好鄉(xiāng)村振興暨春風(fēng)行動宣傳工作,組織文藝骨干專門排練了一場100分鐘的舞臺文藝節(jié)目。經(jīng)過近1個月的精心籌備,于4月27日開始到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)巡演。至目前已完成了10場演出,覆蓋了所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處),受到各地群眾的熱烈歡迎,得到了廣大老百姓積極參與和充分肯定。春風(fēng)行動結(jié)束后,我們還將繼續(xù)巡演活動,計劃演出60場次,實現(xiàn)覆蓋各地重要集鎮(zhèn),讓廣大農(nóng)村群眾在娛樂中接受鄉(xiāng)村振興政策宣傳,積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)強化督查考核
一是列入考核。市里制訂工作方案,明確將春風(fēng)行動納入政府工作目標(biāo)考核體系,明確規(guī)定對在春風(fēng)行動中排后三位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、處)取消三農(nóng)評先評優(yōu)資格。二是加強督查。成立了四個由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊的專項督導(dǎo)小組,每個月督查指導(dǎo)一次,并形成督查通報(編發(fā)春風(fēng)行動簡報8期)呈送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。三是動態(tài)微播。成立了xx市“春風(fēng)行動”工作群,即時群播各地工作動態(tài),市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)在群現(xiàn)場調(diào)度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、處)主官在群整改落實。四是領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研。市委書記楊健、市長嚴(yán)盛平現(xiàn)場調(diào)研城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治4次,并多次在全市干部大會上強調(diào)“春風(fēng)行動”。市委常委每周必到包掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場調(diào)度。
(四)工作組促動
xx市春風(fēng)行動市林業(yè)局駐xx市工作組自派駐以來,3個月內(nèi)每月歷時8天,跑遍了xx市12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、處)、75個行政村,參與xx市春風(fēng)行動工作。一是工作組足跡,xx這里留下。工作組一行3人,不論刮風(fēng)下雨,還是高溫天氣,堅持每月歷時8天,深入xx市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳宣講,參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。由于工作組務(wù)實的工作作風(fēng),為xx市鄉(xiāng)村干部樹立了榜樣,堅定了xx市開展工作的信心。二是工作組的宣講,xx這里傳唱。前期的專題研究會、工作中各種現(xiàn)場會、推進(jìn)會,工作組必到并宣講。通過工作組的宣講,廣大干部群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)識更深了、更透徹了,提高了鄉(xiāng)村干部開展工作的認(rèn)識。三是工作組的建言,xx這里開花結(jié)果。工作組每到一處,都結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鏖_展情況,提出切實可行的方式方法,及時指出問題。正因為工作組的問診把脈,堅定xx市開展工作的舉措,使xx市春風(fēng)行動取得實效。
三、存在的問題及下步打算
雖然春風(fēng)行動取得了很大成效,全市環(huán)境面貌有了根本性變化,但還存在活動深入不夠,長效管理機制不健全,群眾參與不積極等問題。下一步,xx市將進(jìn)一步加大力度,不斷提升全域環(huán)境狀況。一是不斷持續(xù)宣傳。營造氛圍,壯大聲勢,形成熱潮,不斷強化意識,提高鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知曉率。二是進(jìn)一步在“整治”上下功夫,加快環(huán)境綠化、美化、凈化。三是扎實推進(jìn)脫貧攻堅“夏季整改”、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村生活垃圾治理迎國檢工作等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報告10
根據(jù)《x市健全市縣兩級指揮協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作規(guī)則(試行)》,區(qū)民政局對照《x區(qū)鄉(xiāng)村振興考核評價意見》《x區(qū)鄉(xiāng)村振興考核成績》,落實專班職責(zé),堅持問題導(dǎo)向,針對考核扣分情況,補短板、強責(zé)任、抓落實。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下。
一、存在問題及原因
(一)移風(fēng)易俗方面。一是村紅白理事會建設(shè)有待加強。雖然各村(居)制定了紅白理事會規(guī)章制度并上墻,但有的紅白理事會自我管理和熱心服務(wù)的能力有待加強。二是群眾思想觀念有待轉(zhuǎn)變。通過移風(fēng)易俗的深入推進(jìn),大部分村民的思想觀念有了較大改變,但少數(shù)村民婚喪嫁娶中相互攀比的現(xiàn)象還不同程度的存在。
(二)組織振興方面。一是村干部服務(wù)效能有待優(yōu)化。部分村委會人員主動聯(lián)系服務(wù)群眾、靠上解決問題的意識有所欠缺,有的存在辦事效率低、混日子現(xiàn)象,工作理念、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)能力有待提高。二是協(xié)調(diào)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用房困難較大,資金緊缺、建設(shè)進(jìn)度較慢。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心面積緊湊,公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃少,街道辦事處財政壓力大,區(qū)級財政沒有設(shè)置相應(yīng)配套資金,導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度慢的問題。三是思想有待轉(zhuǎn)變。農(nóng)村地區(qū)對社會工作了解不足、重視程度不高,缺乏引入專業(yè)社工人才的意識;部分專業(yè)社工認(rèn)為鄉(xiāng)村環(huán)境條件差,待遇低,不愿去鄉(xiāng)村從事社工服務(wù)。
二、下一步工作打算
區(qū)民政局對鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行進(jìn)一步安排部署,一方面針對此次考核中發(fā)現(xiàn)的問題,安排專人負(fù)責(zé)、專項推進(jìn),嚴(yán)格壓實人員責(zé)任,嚴(yán)肅明確整改措施,針對性進(jìn)行完善落實;另一方面,吸取此次考核成績帶來的經(jīng)驗教訓(xùn),對鄉(xiāng)村振興工作開展情況進(jìn)行全方面的檢查落實,嚴(yán)防出現(xiàn)“雷大雨小”或事倍功半情形,確保各項工作做到位、見實效。
(一)緊抓關(guān)鍵領(lǐng)域,確保移風(fēng)易俗全覆蓋。
一是持續(xù)加大移風(fēng)易俗宣傳力度。按照移風(fēng)易俗宣傳工作零死角的要求,持續(xù)加大宣傳教育力度。各街道辦事處結(jié)合各類文藝演出,在節(jié)目中穿插進(jìn)行移風(fēng)易俗有獎問答,通過村民喜聞樂見的方式,進(jìn)一步加大移風(fēng)易俗的宣傳教育。各村(居)充分利用村廣播、公開欄、宣傳展板等形式進(jìn)行宣傳,尤其針對外來人口和拆遷村村民,要實現(xiàn)入戶宣傳或電話宣傳全覆蓋。同時,要利用微博、微信、手機客戶端等現(xiàn)代信息化方式進(jìn)行廣泛宣傳,切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娕f的思想觀念,努力將移風(fēng)易俗和紅白理事會建設(shè)宣傳到每家每戶。
二是堅決遏制婚喪嫁娶中大操大辦現(xiàn)象的發(fā)生。各村在已制定的《婚喪事宜簡辦標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,通過開展向村民征求意見活動,了解村民對現(xiàn)行婚喪簡辦標(biāo)準(zhǔn)的滿意情況和落實情況。根據(jù)征求的意見,各村對現(xiàn)行《婚喪事宜簡辦標(biāo)準(zhǔn)》再進(jìn)一步細(xì)化,確保真正落到實處。堅決遏制婚喪嫁娶中大操大辦現(xiàn)象的發(fā)生。
三是著力提升紅白理事會服務(wù)水平。指導(dǎo)街道辦事處加強對紅白理事會的監(jiān)管,全面了解掌握村民對紅白理事會服務(wù)的滿意度。定期公示紅白理事會服務(wù)情況,讓村民對服務(wù)情況進(jìn)行滿意度評議。嚴(yán)格落實紅白理事會向街道辦事處每月一報制度,街道辦事處對紅白理事會活動服務(wù)情況進(jìn)行實時監(jiān)督。對服務(wù)不到位、工作不認(rèn)真、群眾意見大的紅白理事會,街道辦事處及時指導(dǎo)村兩委對其進(jìn)行重新改選。
四是積極倡導(dǎo)節(jié)地綠色生態(tài)安葬。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,加快推進(jìn)公益性公墓及生態(tài)紀(jì)念林的選址規(guī)劃,不斷加大生態(tài)安葬宣傳力度,對選擇生態(tài)葬居民繼續(xù)給予資金獎補,在全區(qū)倡導(dǎo)“文明祭掃、生態(tài)環(huán)保、移風(fēng)易俗”的殯葬新風(fēng)尚,努力提升全區(qū)村居民綠色殯葬、生態(tài)殯葬的文明意識。
(二)緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保基層組織高效能。
一是督促規(guī)劃,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)治理水平。督促各涉農(nóng)街道加大農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),在農(nóng)村社區(qū)推廣“一站式”服務(wù),進(jìn)一步加強對村務(wù)公開欄建設(shè)和村務(wù)公開情況的檢查力度。
二是嚴(yán)抓狠打,做好掃黑除惡工作。根據(jù)區(qū)委掃黑除惡的專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組要求,繼續(xù)把掃黑除惡的專項斗爭作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)來抓,持續(xù)做好宣傳、線索摸排、督導(dǎo)等工作,及時分析研判和通報新情況、新問題,堅決鏟除黑惡勢力滋生的土壤。對出現(xiàn)缺職的村委會,及時指導(dǎo)街道按程序補齊班子。
三是提高社會工作知曉度,服務(wù)進(jìn)一步向農(nóng)村延伸。探索拓展社會工作服務(wù)領(lǐng)域和人才配置辦法。根據(jù)社會工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系,多渠道吸納社會工作人才,大力引進(jìn)具有專業(yè)背景的社會工作人才,鼓勵其到農(nóng)村地區(qū)開展服務(wù);建立健全社會工作人才激勵機制,加強人才培訓(xùn)工作。以體現(xiàn)專業(yè)人才價值為導(dǎo)向,建立健全多層次、全方位的社會工作人才薪酬保障機制。制定社會工作人才的晉升機制,鼓勵更多優(yōu)秀人才留得住、愿意留在鄉(xiāng)村做出貢獻(xiàn);制定社會工作人才隊伍培訓(xùn)規(guī)劃,探索建立社工入職培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等各階段銜接的培訓(xùn)體系;建全社會工作者督導(dǎo)制度,不斷提升社會工作者的專業(yè)水平和職業(yè)道德素養(yǎng);積極營造社會工作人才隊伍建設(shè)的良好氛圍。加大對社會工作專業(yè)理念、方法和效益的宣傳力度,提高社會對社會工作的知曉度和認(rèn)同度。通過舉辦社工論壇等活動,總結(jié)交流各領(lǐng)域社會工作的經(jīng)驗,營造社會工作人才隊伍建設(shè)和社會工作發(fā)展的良好氛圍。