村委會鄉(xiāng)村振興工作報告
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告1
20xx年,xx鄉(xiāng)緊抓鄉(xiāng)村振興等重點工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
狠抓鄉(xiāng)村振興,推進共同富裕。
一是守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強化防止返貧監(jiān)測。嚴格按照國家防止返貧動態(tài)監(jiān)測信息系統(tǒng)各項操作要求和縣《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作實施方案》,開展防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)內(nèi)的各項日常工作,持續(xù)推進我鄉(xiāng)防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。進一步做好“xx防止返貧監(jiān)測對象申報”小程序推廣使用工作,積極向群眾宣傳推廣,確保農(nóng)戶準確高效申報,拓寬群眾自主申報渠道。強化預警信息處置。充分發(fā)揮駐村工作隊、村兩委干部、村民組長、網(wǎng)格員等作用,不定期對所有農(nóng)戶以及縣級反饋的預警信息,實行線上實時比對監(jiān)測、線下定期實地摸排,20xx年收到縣下達的一次預警信息為20xx年xx月-20xx年xx月防止返貧致貧部門預警信息,共117個人,方邊村10人、柳畈村2人、閔山村42人,泥潭11人,xx人,上畈25人、xx人、土庫3人。均已開展入戶核查,并填寫了預警線索處置表,各村均未發(fā)現(xiàn)返貧致貧人口。強化問題數(shù)據(jù)整改。結(jié)中排查、督查暗訪、數(shù)據(jù)比對等工作,對發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)據(jù),及時進村入戶予以核實,并在信息系統(tǒng)中及時修正。
二是持續(xù)鞏固提升“兩不愁三保障一安全”水平。堅持落實“四個不摘”要求,持續(xù)鞏固提升“兩不愁三保障一安全”水平,對20xx年省、市、縣脫貧攻堅督查暗訪、考核評估等發(fā)現(xiàn)問題開展“回頭看”,對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標,分村分網(wǎng)格開展常態(tài)性排查,確保發(fā)現(xiàn)問題立即整改,動態(tài)清零,堅決守住“兩不愁三保障”和飲水安全底線。20xx年上半年職校生雨露計劃正在按照要求進行摸排。
三是抓好項目實施和項目管理工作。20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目目前已下達三批,xx鄉(xiāng)第一批項目共7個,涉及6各村,分別為:xx村薏仁米加工、閔山茶旅觀光項目、xx村中藥材種植項目、方邊村中藥材種植項目、上畈易地扶貧搬遷農(nóng)業(yè)發(fā)展基地項目、下潭易地扶貧搬遷茶果基地和xx村易地搬遷點人飲提升及道路排水溝建設工程項目,目前均已開工,都在有序建設中。第二和第三批項目已接到縣下達通知,已將通知發(fā)給各村,并要求各村準備前期的公示公告。
四是抓好穩(wěn)崗就業(yè)和金融扶貧工作。通過入戶走訪和電話訪問等形式,對鄉(xiāng)內(nèi)16-59周歲的勞動力資源進行專項調(diào)查,摸清脫貧勞動力務工就業(yè)相關(guān)信息,確保系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)與相關(guān)人員務工就業(yè)實際保持一致。積極開展技能培訓和規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理,不斷提高就業(yè)技能。加大脫貧人口小額信貸政策宣傳解讀和貫徹落實,結(jié)合實際對有資金需求的脫貧戶、監(jiān)測戶開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作,確保應貸盡貸,幫助支持脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。同時,鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室堅持定期調(diào)度,嚴控貸款逾期風險。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告2
按照通知要求,匯報我縣20xx年上半年鄉(xiāng)村振興重點工作推進情況。
一、工作推進情況
我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務會議,專題研究鄉(xiāng)村振興工作,召開2次全縣領(lǐng)導干部大會,安排部署相關(guān)工作,制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、實施方案和五年規(guī)劃,明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。
(一)產(chǎn)業(yè)振興方面
一是發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),促進群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝,調(diào)減玉米種植面積4.57萬畝;新增設施農(nóng)業(yè)440畝;新(改、擴)建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個;新建標準化示范果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業(yè),引導農(nóng)產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)移。鞏固和完善1個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設成果。目前園區(qū)內(nèi)標房建設總面積達到10萬平方米,新增投資額達3.63億元。
三是壯大新型經(jīng)營主體,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個,成員總數(shù)達11900戶,入股土地18萬畝。新建農(nóng)業(yè)綜合服務超市3家。
四是積極向上爭取項目資金,助力鄉(xiāng)村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農(nóng)作物秸桿綜合利用等十幾個項目。
(二)人才振興方面
一是把“大學進園區(qū)進企業(yè)”工程緊緊抓在手上,突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉(zhuǎn)化8項;登記技術(shù)合同成交額1950萬元;引進高科技項目4項,新增注冊科技型中小企業(yè)5家,雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學與企業(yè)新增簽約項目3個;正在開展老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和對外合資合作項目7個,已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經(jīng)開展合作的重點項目,積極推動高校與園區(qū)、企業(yè)實現(xiàn)深度融合。南京農(nóng)業(yè)大學研究的“秸稈炭化與炭基肥生產(chǎn)”技術(shù),已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質(zhì)性對接。省農(nóng)科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產(chǎn)群體創(chuàng)建等實驗。
三是加強農(nóng)村本土人才的培育,優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步開展設施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關(guān)技能培訓,按計劃完成了階段性任務。
(三)文化振興方面
一是突出文化引領(lǐng),豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設“大喇叭”工程,實現(xiàn)縣域全覆蓋。建設和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農(nóng)家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人,培育文明民風。開設農(nóng)村道德講堂,開展五好文明家庭、十星級文明戶、學雷鋒先進個人、xxx好人等一系列評選活動,評選出道德模范70人,有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶”。
(四)生態(tài)振興方面
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮(zhèn)村組街(巷)戶”同步推進,新硬化村屯路面1200多公里,安裝路燈6200多盞,栽植樹木500萬株,栽植花草60萬平方米,建農(nóng)村飲水工程1227處,建成特色示范村35個、推進村150個。
(五)組織振興方面
一是選優(yōu)配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調(diào)整退出一批、選拔進入一批,將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記,調(diào)整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔任村書記職務。
二是發(fā)展黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體26個,黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體5個。
三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展“飛地經(jīng)濟”、推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經(jīng)濟、創(chuàng)新社會治理等工作上,今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)項目294個,協(xié)調(diào)資金1.73億元。
二、存在問題
“一村一品”產(chǎn)業(yè)沒有亮點,產(chǎn)業(yè)附加值低;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(主要是指合作社)運行不規(guī)范;農(nóng)村人居環(huán)境較差;鄉(xiāng)村人才資源匱乏。
三、下一步工作安排
(一)大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”新亮點。依托本地有實力的企業(yè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)訂單農(nóng)業(yè),發(fā)展商貿(mào)物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀光旅游等產(chǎn)業(yè)。
(二)穩(wěn)步構(gòu)建農(nóng)業(yè)共營制體系,著力促進農(nóng)民增收。抓好土地股份合作社的規(guī)范化建設,整合涉農(nóng)資金向土地股份合作社傾斜,力爭到20xx年底實現(xiàn)村級土地股份合作社全覆蓋,規(guī)范達標土地股份合作社150個。
(三)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。深入開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理、農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村污染治理,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。
(四)加大科技培訓和人才引進力度,持續(xù)提升農(nóng)民農(nóng)技水平。穩(wěn)步開展設施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關(guān)技能培訓,努力提高農(nóng)民的職業(yè)技能,到20xx年底完成職業(yè)經(jīng)理人90名、新型職業(yè)農(nóng)民450名培訓培養(yǎng)任務。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告3
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就永和鄉(xiāng)脫貧攻堅開展情況報告如下,如有不妥,敬請各位領(lǐng)導批評指正。
一、工作開展情況脫貧攻堅工作
(一)落實責任不打折扣當前,我鄉(xiāng)結(jié)合“兩聯(lián)一進”和“大走訪、大排查”、“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動,走訪群眾,加強各項惠民政策宣傳以及繼續(xù)開展問題整改“回頭看一是嚴格落實脫貧攻堅主體責任和幫扶責任,做到脫貧摘帽后,政策不摘、責任不摘、幫扶不摘、監(jiān)管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求,進一步壓實壓緊幫扶、駐村干部責任,要求幫扶責任人及時更新戶檔資料;三是加強駐村工作隊管理力度,持續(xù)深化駐村工作隊責任,嚴格落實駐村工作隊要求。四是扎實開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋工作,每月召開聯(lián)席會,落實聯(lián)席會責任要求,及時解決脫貧攻堅中存在的問題。
(二)駐村幫扶持續(xù)推進一是結(jié)合“兩聯(lián)一進”、“大走訪”活動,全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質(zhì)量,對脫貧質(zhì)量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實縣委政府關(guān)于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針,我鄉(xiāng)8個幫扶單位主要負責人對各自負責村的貧困戶進行全覆蓋走訪,鄉(xiāng)黨委書記對我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進行面對面的交流走訪,剩余的28戶進行電話交流走訪,其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上,已安排幫扶責任人與村書記、主任負責聯(lián)系并調(diào)查了解基本情況。
(三)就業(yè)幫扶促農(nóng)增收為切實提高永和鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收,使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧,永和鄉(xiāng)積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會,同時將現(xiàn)場招聘會引進永和鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現(xiàn)場招聘會。
(四)項目建設方面目前,我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項目有2個。其中,永和鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項目240萬,現(xiàn)目前已全面開工建設,完成了12.8%。城溝村基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬,按照縣級領(lǐng)導的要求需要對項目規(guī)劃內(nèi)容進行從新編制。草坡村壯大集體經(jīng)濟100萬項目,即札撻藏家農(nóng)家樂打造,編制方案已完成并上報縣上,由縣上上報州上審核。涉農(nóng)整合項目已全面開工,并在7月底前完成。鄉(xiāng)村振興工作:我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求,開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動,對全鄉(xiāng)7個村村寨內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,河道、道路沿線垃圾進行了大清理,同時將衛(wèi)生保潔工作責任壓實給村兩委;按照村容村貌整治,對有礙觀瞻,喪失功能的建筑物進行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求,對房屋進行撤除,并對村內(nèi)空地進行綠化。
二、存在的問題
(一)工作落實力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責任人到村開展工作的次數(shù)少,一些工作流于形式,未將“大走訪”、“大調(diào)研”及“兩聯(lián)一進”做實,落實力度較弱。
(二)個別人員內(nèi)生動力還需加強。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低,對政策的接受能力參差不齊。個別貧困戶還存在,要錢要物,對扶貧工作產(chǎn)生了依賴性,還存在一定的“等靠要”思想。
(三)老齡戶中收入問題亟待解決。永和鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔任生態(tài)護林員的,在此次清理過程中共有21戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質(zhì)量,給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅造成了一定的壓力,也增加了社會矛盾。
(四)項目建設進度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項目240萬,已全面開工建設,完成了12.8%,但是資金未撥付無法支付前期費用和項目進度款。城溝村基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬,從新編制方案時間緊、難度大,對項目按期完成的進度將有所推遲。
三、下一步工作打算
(一)脫貧攻堅方面一是落實政策強宣傳,結(jié)合“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋,加強與聯(lián)系戶的溝通,了解聯(lián)系戶的所求所需和家庭生產(chǎn)生活狀況,做好脫貧攻堅政策的解釋,加強脫貧攻堅典型的宣傳和推介,強化就業(yè)政策的宣傳,積極引導脫貧戶通過外出務工增加收入,確保收入穩(wěn)定。二是通過“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動核實貧困村“一低五有”,貧困戶“一超六有”指標達標情況,對照20xx年最新指標情況逐戶核實,進一步鞏固脫貧攻堅成果,對于不達標的情況及時梳理、因戶施策、對標補短,防止出現(xiàn)返貧。三是定期研究脫貧攻堅存在的問題,針對問題細化措施,并結(jié)合實際抓好落實,確保脫貧攻堅各項任務得到落實。四是對標省、州、縣相關(guān)文件,繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理,檔案資料及時更新。
(二)鄉(xiāng)村振興方面一是結(jié)合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見和示范村建設詳規(guī),廣泛動員群眾參與項目實施,全力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(花椒種植)、打造我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案,統(tǒng)籌有序推進村容村貌整治。堅持科學謀劃,分類指導,制定人居環(huán)境綜合整治具體行動計劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運車等收集設施,真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運的辦法,實現(xiàn)增點擴面。三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為抓手,積極繼續(xù)推進人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設工作,不斷提升基礎設施服務水平;推動各村突出優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產(chǎn)業(yè),鼓勵引導群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中,拓寬可持續(xù)增收渠道。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告4
今年以來,我局認真貫徹落實中省市縣系列決策部署,扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興各項工作,取得了一定成效。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報于后。
一、工作推進情況
(一)健全“三大機制”,防止返貧致貧。一是健全穩(wěn)定增收機制。一方面,縣財政年初預算3000余萬元用于支持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等發(fā)展xx黃羊、金銀花、茶葉等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),鼓勵引導農(nóng)戶通過自主發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)、園區(qū)務工等形式參與利益分配,獲得收入;另一方面,落實技能培訓、資金獎補、公益性崗位等就業(yè)扶持措施,確保有勞動力的脫貧家庭至少有1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。20xx年,全縣累計開設公益性崗位3895人,可實現(xiàn)人均增收6000元;引導“三類戶”外出務工人數(shù)達4.1萬人,可實現(xiàn)人均增收2萬元以上,超去年同期水平0.5%。截至二季度,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達6273元,同比增長13.4%。二是完善動態(tài)監(jiān)測機制。組建由村“兩委”、駐村工作隊和幫扶干部組成的幫扶監(jiān)測隊伍,對所有農(nóng)戶開展動態(tài)監(jiān)測,縣級建立20xx萬防返(致)貧專項助困基金,對排查發(fā)現(xiàn)的“三類戶”家庭,落實“一戶一策”管理,分層分類開展幫扶。截至目前,全縣共鎖定“三類戶”716戶2286人,其中,脫貧不穩(wěn)定戶260戶817人,已銷號86戶245人;邊緣易致貧戶404戶1284人,已銷號不再幫扶361戶1165人;突發(fā)嚴重困難戶52戶185人正在進行幫扶補短。三是完善社保兜底機制。全面落實農(nóng)村低保、醫(yī)保等制度,對符合條件的困難家庭全部納入兜底保障范圍,確保應保盡保。截至xx月底,全縣低保兜底保障對象達8620戶27807人,臨時救助1031戶2873人次,累計發(fā)放各類困難群眾生活救助資金1.56億元,切實守住了防止返貧致貧的底線。
(二)凝聚“三大力量”,用情接續(xù)幫扶。一是深入對接定點幫扶。按照省委、省政府安排部署,積極對接新一輪省直單位定點幫扶工作,省檔案館、省委網(wǎng)信辦、xx水泥和省衛(wèi)生康復職業(yè)學院先后選派6名幫扶干部常駐xx,其中,掛職任縣鄉(xiāng)村振興局副局長1名、第一書記3名、工作隊員2名,并建立了工作聯(lián)動機制,形成了工作合力。同時,中國工商銀行定點幫扶xx工作有力有序,總行200萬元防返貧項目資金已開展發(fā)揮作用,其在xx實施的金融、教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)等各類扶持項目成效明顯。二是扎實開展社會幫扶。積極對接香港社會各界扶貧促進會定點幫扶工作,首批7個項目帶貧成效顯著,捐資建設的趕場敬老院已建成投運,華潤希望小鎮(zhèn)已完成規(guī)劃編制,即將進入建設階段。與xx省xx市合作開展的產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才交流等東西部協(xié)作事項正加快推動。三是接續(xù)推進駐村幫扶。今年xx月底,按照國省統(tǒng)一安排,我縣對全縣駐村幫扶力量進行了集中調(diào)整輪換,目前,新選派的駐村第一書記和工作隊員已全部到村開展工作。xx月中旬,舉辦了為期3天的新一輪駐村幫扶力量出征儀式暨業(yè)務培訓會,全縣476名駐村第一書記和工作隊員集結(jié)點驗、誓師動員、充電補鈣,為扎實開展駐村幫扶工作、助力鄉(xiāng)村振興提供了堅強組織保證。
(三)突出“三大重點”,推進鄉(xiāng)村振興。一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。圍繞xx建設“生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展高地”定位,把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興的第一要務。以國、省級園區(qū)創(chuàng)建為抓手,以種養(yǎng)循環(huán)為重點,全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展xx黃羊、金銀花、大葉茶、核桃、優(yōu)質(zhì)糧油等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。截至目前,全縣存欄xx黃羊18.1萬只,xx大葉茶、xx金銀花、xx核桃基地面積分別達16.6萬畝、18.6萬畝和34.6萬畝。xx黃羊、長赤翡翠米進入全國區(qū)域品牌價值前100強。二是加快培育鄉(xiāng)村振興示范。按照省委、省政府做實兩項改革“后半篇”文章和市委、市政府建設“三農(nóng)”工作綜合示范片部署,堅持規(guī)劃先行、分類推進、試點示范,因地制宜打造一批鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。截至目前,已成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(紅光鎮(zhèn)、長赤鎮(zhèn))、示范村10個,市級鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、示范村20個,力爭今年創(chuàng)建省級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、示范村5個,市級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、示范村10個。三是全面加強項目資金管理。充分運用扶貧領(lǐng)域工程項目清理、縣級脫貧攻堅項目庫建設等成果,分類摸清20xx年—20xx年各渠道用于扶貧領(lǐng)域的項目資產(chǎn)底數(shù),開展確權(quán)頒證。出臺扶貧資產(chǎn)管理辦法,建立“產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、權(quán)利義務匹配、運營管護高效、受益分配合理、資產(chǎn)處置合規(guī)、風險化解可控”的扶貧資產(chǎn)管理機制,確保扶貧資產(chǎn)持久高效運行。xx月中旬,成功籌辦全國加強中央銜接資金管理使用培訓班,我縣圍繞中央銜接資金使用管理作大會交流發(fā)言,得到國家鄉(xiāng)村振興局、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和各省局領(lǐng)導的高度肯定,承接了xx、xx、xx等多地學習考察活動。本周獲國家鄉(xiāng)村振興局邀請,將為xx省xx縣作扶貧項目資金管理使用業(yè)務輔導。
二、下步工作打算
一是抓好重點人群監(jiān)測幫扶。對新增的監(jiān)測對象及時制定并落實幫扶措施,對短期能補短完成的限時消除風險,風險長期存在的持續(xù)跟進落實幫扶措施,確保如期全面消除返貧致貧風險。并按照《xx縣健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施細則(試行)》,堅持全面覆蓋、重點核查,堅持實事求是、動態(tài)監(jiān)測,協(xié)同推進、分類施策,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。二是加快推進各項重點工作。對照時間節(jié)點,壓緊壓實工作責任,加快推進掉邊掉角農(nóng)戶搬遷、扶貧項目資產(chǎn)管理、銜接資金使用管理、東西部協(xié)作、駐村幫扶等各項工作,確保高質(zhì)量完成年度目標任務。三是精細謀劃籌備各類考核。主動對接上級主管單位,提前掌握鞏固脫貧成果后評估和東西部協(xié)作考核內(nèi)容,并對照考核指標分解任務到各相關(guān)單位,提前查漏補缺,確保考核取得優(yōu)異成績。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告5
20xx年是脫貧攻堅工作取得全面勝利接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的起步之年,首要任務是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,嚴格落實“四個不摘”要求,鞏固“兩不愁三保障”成果,切實做好有效銜接各項工作。現(xiàn)就今年上半年工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導,壓實工作責任
明確鎮(zhèn)黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興第一責任人,分管領(lǐng)導是具體責任人,鎮(zhèn)村全體黨員干部具體抓落實。通過層層傳導壓力,壓實工作責任,錨緊責任鏈。壓實村兩委的主體責任,結(jié)合工作實際,謀劃工作思路,制定工作計劃,明確工作重點,確保工作具體到點、落實到人;壓實駐村工作隊駐村幫扶工作責任,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃、實施,引導已脫貧人口發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè);動員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎設施建設和村莊環(huán)境整治;壓實幫扶干部責任,貧困戶脫貧后堅持每季度走訪幫扶對象戶不少于1次,通過電話、微信等方式加強與幫扶對象的溝通聯(lián)絡,及時掌握幫扶對象的最新動態(tài),幫助解決幫扶對象的合理訴求。
二、鞏固拓展成果,有序推進工作
1、扎實推進防止返貧致貧監(jiān)測預警工作。不定期對所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排,了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動發(fā)現(xiàn)機制,變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長、村兩委干部、駐村幫扶工作隊等力量,對低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施,對農(nóng)村常住居民進行排查、識別。對農(nóng)村低收入人口風險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預警和早幫扶。重點關(guān)注對農(nóng)村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口,以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,建立了鎮(zhèn)村排查、縣級審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制,實行有進有出、動態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。
2、資金項目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了20xx年項目庫建設任務,首批中央財政專項扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項目已經(jīng)開工建設,預計8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前,完成了20xx年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權(quán)工作;及時公告公示扶貧資產(chǎn)運營、收益分配、處置等情況,落實了管護責任,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
3、完成總結(jié)和檔案整理工作。完成了鎮(zhèn)20xx年以來脫貧攻堅系統(tǒng)性工作總結(jié)和三個貧困村駐村幫扶工作總結(jié),并審核后上報了縣脫貧攻堅《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司,扎實推進鎮(zhèn)村脫貧攻堅檔案規(guī)范整理,目前鎮(zhèn)級檔案已經(jīng)基本完成,村級檔案分村推進。
三、突出銜接重點,接續(xù)落實政策
1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元,使用合規(guī),無逾期現(xiàn)象。同時加大對已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預警,確保了資金安全,到期能夠及時收回。
2、光伏扶貧。加大對全鎮(zhèn)10個光伏扶貧電站的現(xiàn)場管護,定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng),實時排查解決村級光伏扶貧電站運行告警、低效運行、故障損毀等問題,保障光伏扶貧電站正常運行,穩(wěn)定發(fā)揮效益。
3、勞務輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量,通過微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人逐項摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務工就業(yè)狀態(tài)、務工就業(yè)地點、務工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息,有針對性地做好就業(yè)指導、技能培訓等服務,促進穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測工作,實行臺賬管理,及時錄入國辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務工和本地就業(yè)總?cè)藬?shù)高于去年水平,確保應就業(yè)盡就業(yè)。
4、公益崗開發(fā)。為了促進脫貧人口就近就地就業(yè),全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金,開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個,其中光伏公益崗199個、人社公益崗7個、林業(yè)公益崗17個、鄉(xiāng)村綜合財力公益崗10個。
四、下一步工作重點
1、加強全面排查。對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標,進村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。
2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測。動員幫扶責任人、駐村工作隊和鎮(zhèn)村干部,以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點,持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測,重點監(jiān)測家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,并與相關(guān)部門站所加強對接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對,對因自然災害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風險的,及時采取有針對性的措施予以救助幫扶。對農(nóng)村低收入人口風險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預警和早幫扶。
3、強化精準幫扶。一是對于因病或因意外事故導致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的,及時納入低收入人口監(jiān)測和幫扶范圍。二是針對脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實際需求和真實意愿,突出針對性和實效性,認真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃,及時安排項目資金,切實解決實際困難和問題。全面落實“五防”機制,堅持提前預防與事后幫扶相結(jié)合,堅決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告6
為深入貫徹落實省、市、縣關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設的安排部署,全面加快我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設,確保實現(xiàn)全年目標,根據(jù)《xx縣關(guān)于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》的通知要求,圍繞縣委“xxxx”戰(zhàn)略,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,就逐步實施鄉(xiāng)村振興工作匯報如下;
一、加快實現(xiàn)人才振興
(一)選好“領(lǐng)頭羊”。利用農(nóng)村“兩委”換屆回頭看的機會,對新一屆“兩委”干部工作能力、威信、群眾認可度、解放思想程度等方面進行了一次全方位考核,根據(jù)考核結(jié)果進行了適當調(diào)整,確保能夠適應新時代發(fā)展需求。同時加大年輕干部的培養(yǎng)力度,尤其是班子年齡結(jié)果較大的村。
(二)建好“在外”人才庫。把科學識別人才、挖掘人才、培養(yǎng)人才作為鄉(xiāng)村振興工作的重要內(nèi)容,建立本土人才庫,收集本土在外優(yōu)秀人才,加強日常聯(lián)系,鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(三)鼓勵發(fā)揮技術(shù)人才優(yōu)勢。挖掘村內(nèi)能工巧匠,發(fā)揮他們?nèi)耸臁⒌厥臁⒋迨斓膬?yōu)勢,鼓勵他們參與鄉(xiāng)村治理,自主創(chuàng)業(yè),把農(nóng)村閑散勞動力匯聚起來,形成鄉(xiāng)村振興的強大動力,成為推動鄉(xiāng)村振興的中堅力量。
二、深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
(一)組織實施好強筋麥“兩個一萬畝”種植大方建設。xx鄉(xiāng)在把準糧食功能主產(chǎn)區(qū)定位的基礎上,采取對上爭取和對外洽談“兩條腿走路”的方法,在106國道兩側(cè)分別組織實施縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年度強筋小麥一萬畝和“濟麥44號”優(yōu)質(zhì)強筋小麥訂單式農(nóng)業(yè)一萬畝,共涉及17個村,惠及群眾近2萬人。
(二)鞏固提升“果蔬小鎮(zhèn)”名片。一是推廣“小拱棚”蔬菜種植。xx鄉(xiāng)“小拱棚”蔬菜種植基地位于西目寨、東目寨、后王莊、仁義莊,主要采取辣椒、甘藍“兩茬連種”和甘藍、西瓜、甘藍“三茬連種”等種植模式,每畝純收入可達1萬元,該項目投入小,易復制,預計年底可推廣至3000畝。二是搭建“院校合作”平臺,建立博士生實驗基地。邀請xx工程大學園林學院王xx教授一行,對xx鄉(xiāng)水木紅顏草莓種植基地和河北華柇蔬菜種植基地進行實地考察,并提供技術(shù)指導服務,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
(三)穩(wěn)步推進仁義莊“千畝濕地”項目建設。與廣宗縣辰光集團簽訂協(xié)議,投資1000萬元用于仁義莊千畝濕地開發(fā)建設。一期工程,xx集團開發(fā)利用坑塘、集體土地200余畝,開展魚類養(yǎng)殖、特色中藥材種植,預計年總產(chǎn)值達900萬元左右。二期,公司將持續(xù)完善基礎設施和服務體系,進一步打造高標準民宿和頤養(yǎng)中心項目,推進仁義莊千畝濕地發(fā)展提檔升級。
(四)xx村玫瑰花種植基地。依托縣玫瑰花種植基地,在西目寨村西,建設占地20畝的玫瑰花種植基地,目前已建成大棚19座。
(五)招商引資促進閑置資產(chǎn)“再生”。充分利用關(guān)停企業(yè)和閑置土地開展招商引資,對接xx交通設施有限公司,多次到鄉(xiāng)原xx廠區(qū)考察,該公司將投資1.5億元用于高速公路護欄板及智能扒架生產(chǎn)銷售,年利稅3000萬元,實現(xiàn)閑置、空閑廠房土地“再生”。
三、扎實開展人居環(huán)境整治,做到鄉(xiāng)村生態(tài)宜居
(一)打好“整治仗”。一是深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。以垃圾清理、村容村貌提升為主攻方向,全力推進村莊清潔行動,確保各村生態(tài)宜居。二是高標準推進農(nóng)村廁所革命。抓住省級美麗鄉(xiāng)村建設契機,穩(wěn)步推動“廁所進北屋”專項行動,現(xiàn)已在4個村進行試點推廣使用,并確定后大槐樹村整村推進。三是污水處理站點建設工作。全鄉(xiāng)累計建設污水處理站點22座,其中,前大槐樹和后大槐樹村污水一體化處理項目,可有效解決周邊8個村一萬多名群眾生活污水排放問題,村莊衛(wèi)生整治成果得到有力保障。
(二)打好“保護仗”。一是摸清底數(shù)。抽調(diào)精干力量,組成工作專班,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對污染環(huán)境、占用耕地的違法行為開展“地毯式”排查,逐一建立問題臺帳并進行跟蹤銷號。二是長效管控。充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機抽查、鼓勵舉報等措施,對污染環(huán)境、占用耕地的企業(yè)和個人保持高壓態(tài)勢,確保全鄉(xiāng)耕地與生態(tài)環(huán)境得到有效保護。
(三)打好“發(fā)展仗”。始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護。通過大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵和引導村級帶頭人、致富能人、村級大戶、能工巧匠等共同參與,帶動群眾增收。
四、推進移風易俗,轉(zhuǎn)變落后思想
(一)滿足群眾精神文化需求。不斷鞏固提升各村文化設施建設,充分發(fā)揮文體廣場、農(nóng)家書屋等文化設施的惠民功能。重視培養(yǎng)民間文化傳承人,鼓勵和扶持農(nóng)村鄉(xiāng)土文化能人“搭班子、建隊伍”,增強群眾文化創(chuàng)造活力。
(二)繼承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。做好紅色資源保護,深入挖掘民族傳統(tǒng)文化,支持以德孝、誠信、勤勞、互助等為核心的民俗文化傳承發(fā)展,讓村民在潛移默化的思想文化熏陶中受到啟發(fā)教育,內(nèi)化于心、外化于行。
(三)促進思想觀念轉(zhuǎn)變培育文明鄉(xiāng)風。深入開展文明村、文明家庭、文明農(nóng)戶、美麗庭院等精神文明創(chuàng)建活動,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成尊老愛幼、鄰里和睦、扶危濟困、崇尚科學、抵制迷信、破除陋習的文明新風。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告7
xx鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,以及省、市關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作部署和縣委“一三九”發(fā)展戰(zhàn)略為指導,多措并舉促進鄉(xiāng)村振興。
一、多措并舉,以人才振興推動鄉(xiāng)村振興
xx鎮(zhèn)牢牢把握“人才優(yōu)先、民生為本”的工作主線,立足長遠,建立健全人才工作機構(gòu),完善人才工作制度,把人才振興工作列入重要的議事日程,切實加強對人才振興工作的領(lǐng)導,著力夯實黨政人才隊伍基礎,確保人才振興工作常抓不懈。積極抓好人才工作的調(diào)查研究,不斷提高對人才工作的領(lǐng)導水平,并積極開展人才工作座談會,做好人才信息采集工作,營造良好的人才工作氛圍。同時,xx鎮(zhèn)不斷加強干部職工的培訓教育工作,同時切實抓好干部職工的繼續(xù)教育、學歷教育和各種形式的知識更新培訓,通過定期召開人才工作專題研討會、知識分子座談會,抓好人才工作的調(diào)查研究和人才工作的科學民主決策。
二、拓寬思路,以產(chǎn)業(yè)振興推動鄉(xiāng)村振興
xx鎮(zhèn)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,立足本鎮(zhèn)生態(tài)資源優(yōu)勢、大力發(fā)展貢柑、三華李、優(yōu)質(zhì)稻、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),積極打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地和休閑觀光旅游首選地,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。同時,xx鎮(zhèn)引進霞興xx集團生態(tài)生豬產(chǎn)業(yè)園建設項目,已完成征地540畝,計劃總投資6億元,將在xx鎮(zhèn)打造一個xx地區(qū)標準的大型養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)園,計劃養(yǎng)殖種豬1萬頭,肉豬30萬頭,定于xx月xx日舉辦動工儀式。
xx鎮(zhèn)撫育生態(tài)公益林47458.6畝,平均59.7畝/戶,產(chǎn)值約5585萬元,20xx年生態(tài)公益林效益補償金97.6萬元。轄內(nèi)小水電12座,裝機容量5300千瓦、年發(fā)電量1400萬千瓦時。村集體經(jīng)濟收入從20xx年的5.92萬元增加到20xx年的8.13萬元。
xx鎮(zhèn)按照“黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路”的發(fā)展思路,積極發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”富民興村產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)種植貢柑4597.9畝、水稻5980畝、蔬菜472畝、三華李300畝、砂糖橘70多畝,以及毛竹33994.5畝等林下經(jīng)濟。鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入從20xx年的8797.6元增加到20xx年的10913.2元。
20xx年組織開展粵菜培訓、柑橘種植、電商銷售、三華李種植等各類培訓1086人次。發(fā)放有機肥、種苗等農(nóng)資4.866萬元,成立電商助農(nóng)扶貧服務站點1個。通過精準幫扶、技能提升、產(chǎn)業(yè)致富,帶動促進有勞動能力的貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)就業(yè)45人。貧困戶人均可支配收入從20xx年的5850元增加到20xx年的10430元,實現(xiàn)脫貧75戶227人。xx、xx、xx、xx、xx五個村全脫貧。
三、對癥下藥,有序推進軟弱渙散黨組織xx村整頓工作。
根據(jù)摸排存在問題對癥下藥,已取得明顯進展。一是堅決撤換“四不”支部書記1名。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、“六講六比”作風建設,加強支部黨員干部的思想教育,切實改變工作作風,強化xx村黨組織的政治功能,增強村班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。二是多管齊下加強對村級各類經(jīng)費使用監(jiān)管。嚴格規(guī)范村級集體資產(chǎn)、資金、資源管理,聘請大政會計事務所代理記賬,審核資金使用是否合理規(guī)范,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,嚴格規(guī)范各類開支管理,有效解決xx村委會賬務混亂問題。三是全面加強村級黨建陣地建設,多方籌措建設資金,已完成xx村委會新辦公場所建設,預計20xx年7月可投付使用。四是強化綜治信訪工作力度,以“掃黑除惡”專項斗爭為契機,加大日常矛盾糾紛的排查和化解力度,積極破解部分群眾“信訪不信法”的困局。20xx年xx月,xx村黨支部順利通過xx縣委組織部軟弱渙散整改驗收,并取得了優(yōu)秀的成績。
xx鎮(zhèn)從嚴抓落實,扎實開展基層黨建、發(fā)展黨員、選人用人自查自糾工作。健全以黨組織為領(lǐng)導的村級組織體系。堅持“三個在先”工作機制,建立健全農(nóng)村黨組織討論決定重要工作機制,嚴格落實“兩個聯(lián)席會議”、“四議兩公開”等民主決策,規(guī)范村“兩委”辦事制度。同時,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,多措并舉推進破舊泥磚房拆除工作。一是通過公職人員帶頭拆帶動其他群眾配合拆,通過黨員“設崗定責”協(xié)助做好拆除后“后半篇文章”。二是針對自身短板,積極與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通交流,學習先進工作經(jīng)驗,尋求符合xx實際的工作方式方法,加快農(nóng)村破舊泥磚房拆除工作進度。三是結(jié)合“一線雙聯(lián)”“民情夜訪”“組團服務、網(wǎng)格治理”扥活動載體,加大進村入戶工作力度,班子成員帶領(lǐng)團隊利用晚上的時間進村入戶宣傳,做思想工作,談心聽訴求,動員群眾主動支持配合。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告8
20xx年以深化基層民主管理為主線,以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點,統(tǒng)籌推進基層政權(quán)建設,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎,民政局聯(lián)系民生最緊密、服務群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負著鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務,必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當先、積極作為,切實履行好職責與使命,為推進鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待貢獻力量,現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報,不妥之處,請各位領(lǐng)導、同仁批評指正。
一、積極推動鄉(xiāng)村治理體制機制創(chuàng)新。
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎。我局認真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署,切實加強基層組織建設。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項任務落實,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎,集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶,各種社會服務組織為補充的農(nóng)村組織體系,突出把農(nóng)村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領(lǐng)導基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
二、著力提高農(nóng)村基本民生保障水平。
保護和改善民生是我們的奮斗目標,也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務,進一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點、補短板、強弱項,通過完善制度、提高水平、加強銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員基本生活標準,確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標準,實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展,探索構(gòu)建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系,加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制,“兜牢”民生底線。
三、切實完善農(nóng)村公共服務體系。
推進公共服務均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務體系,加強農(nóng)村養(yǎng)老服務設施建設,優(yōu)化農(nóng)村社會福利服務中心布局,推進日間照料中心、養(yǎng)老服務示范點建設;提高農(nóng)村殘疾人社會福利保障水平,進一步完善殘疾人兩項補貼政策,建立動態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機制,鼓勵社會專業(yè)康復機構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進入農(nóng)村社區(qū),開展殘疾人醫(yī)療康復活動;鼓勵和引導專業(yè)社會組織進入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復工作;推進農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護工作,持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準關(guān)愛行動,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務體系;推進殯葬管理和服務工作,推動鄉(xiāng)村文明、移風易俗,促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告9
xx村位于xx鎮(zhèn)南部,距縣城約20公里,距xx鎮(zhèn)5公里。全村國土面積13.82平方公里,其中耕地1650畝,林地面積7850畝,水域面積160畝。轄18個村小組,總?cè)丝?106戶3530人,村干部6人,黨員57人。主要產(chǎn)業(yè)為煙葉、白蓮、翻秋花生、水稻、大棚蔬菜等。截至目前,全村共有脫貧戶142戶523人,監(jiān)測對象17戶65人,其中已消除風險的'監(jiān)測對象是4戶18人,未消除風險的監(jiān)測對象有13戶47。按照中央及省、市、縣工作部署,20xx年第二季度,xx村繼續(xù)保持政策穩(wěn)定、堅持“四個不摘”,在持續(xù)做好“三業(yè)提升”的基礎上,緊扣住房保障這一重點,大力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接并取得階段性成效。
一、堅持四個不摘,政治站位有高度
(一)擰緊履責擔當責任鏈。以鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作統(tǒng)領(lǐng)全村經(jīng)濟社會發(fā)展全局,嚴格落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興工作要求。成立以駐村領(lǐng)導為組長,駐村干部、村干部為成員的鄉(xiāng)村振興工作組。落實“包村指揮長”制度,建立每周專題研究調(diào)度鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的長效機制。擰緊駐村領(lǐng)導、掛點幫扶單位、駐村第一書記、駐村干部、村干部多級一體責任鏈條。
(二)筑牢政策保障防護墻。深入貫徹中央及省市縣關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署,保持產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等各項幫扶政策連續(xù)穩(wěn)定。推進資源向鄉(xiāng)村振興聚集,圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎設施等重點,科學謀劃20xx年項目庫,及時對接落實批復項目。全村20xx年項目庫謀劃項目4個122.7萬元。截至目前,已批復項目一批次2個32.5萬元,分別是秋口煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套烤房項目(26萬)和xx村寨下垅農(nóng)業(yè)發(fā)展配套機耕道建設(6.5萬),目前已完工。第二批次批復項目1個45萬元,為xx村平塘灌溉工程,該項目目前已開工。
(三)建強結(jié)對幫扶主力軍。建立駐村領(lǐng)導牽頭、駐村干部督導、村干部包片工作機制。選優(yōu)配強村“兩委”成員,實現(xiàn)村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”,選好用好管好鄉(xiāng)村黨組織帶頭人。堅持每周五幫扶日制度,推行三段式工作法,配備信息錄入員一名,為三類人員等重點對象因戶施策制定幫扶計劃,鎮(zhèn)村及工信局共計33名幫扶工作隊員實現(xiàn)對脫貧戶及三類人員幫扶全覆蓋。
(四)用好監(jiān)管督導指揮棒。針對鎮(zhèn)級每月下發(fā)的考評工作要點,及時召開會議傳達學習,明確分工責任到人。村書記對村干部幫扶情況負責,幫扶單位第一書記對幫扶單位干部幫扶情況負責,駐村領(lǐng)導對全村幫扶工作負責。采取資料集中聯(lián)審、隨即上戶抽查等形式,加強日常工作調(diào)度。工作不到位,駐村領(lǐng)導對其進行約談提醒,造成不良影響的,上報鎮(zhèn)級視情節(jié)輕重給予通報批評或紀律政務處分。同時,工作落實情況作為干部績效考核的重要內(nèi)容,充分激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
二、緊盯三類人員,防止返貧有準度
(一)三線并行精準篩。一是農(nóng)戶申報。利用村務公開群、政策宣傳欄等載體,加大防止返貧動態(tài)監(jiān)測農(nóng)戶自主申報二維碼宣傳力度,方便群眾自主申報。二是干部摸排。加強業(yè)務技能培訓,結(jié)合疫情防控、社會綜治工作,鄉(xiāng)村兩級實行網(wǎng)格化全面排查,動態(tài)發(fā)現(xiàn)重點對象。三是信息比對。針對縣各行業(yè)部門信息對比分析反饋的預警信息,對支出驟增或收入驟減家庭進行上戶核實,積極構(gòu)建群眾申報、干部摸排、數(shù)據(jù)比對“三線并行”監(jiān)測機制。
(二)三級研判精準納。一是村級研判。建立定期調(diào)度機制,及時上戶核實,每月進行一次三類人員情況梳理與研判,擬納入的按要求上報鎮(zhèn)振興辦。二是鎮(zhèn)級復核。對摸排發(fā)現(xiàn)對象,配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦調(diào)查組復核,通過上戶調(diào)查、查閱資料、走訪群眾等形式,全面摸清重點人員綜合情況。三是縣級反饋。對縣級產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、低保、醫(yī)保等行業(yè)比對反饋信息進行核實,及時準確掌握致貧、返貧的主要原因和變化趨勢,符合條件的按程序及時上報,做到應納盡納、不漏一戶。今年以來,全村共新識別納入三類人員3戶14人。
(三)三措并舉精準扶。一是明確幫扶干部。村里三類人員統(tǒng)一由駐村領(lǐng)導、村書記、駐村干部具體幫扶,壓實鎮(zhèn)村主體責任。二是制定幫扶計劃。對所有三類人員情況進行梳理,因戶施策制定后續(xù)幫扶計劃,找準幫扶著力點。三是落實幫扶舉措。有勞動能力的,落實產(chǎn)業(yè)指導、公益性崗位、交通補貼、介紹務工信息等幫扶措施;對喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的,依規(guī)規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,適當提高補貼標準;對內(nèi)生動力不足的,持續(xù)開展扶志扶智;對突發(fā)嚴重困難的,落實臨時救助、幫助申請防貧保險等。
三、突出“三業(yè)”提升,激發(fā)動力有溫度
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)效。鞏固煙蓮稻傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展大棚蔬菜、翻秋花生等特色生態(tài)效益農(nóng)業(yè)。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)致富帶頭人示范帶動作用,健全“三金一技一紅利”利益聯(lián)結(jié)機制,xx村大棚蔬菜基地累計帶動脫貧戶30余人,實現(xiàn)戶均年增收5000元以上。通過堅持翻耕育苗保存量,探索退果退漁擴增量,推行“六個統(tǒng)一”提質(zhì)量,全村落實早稻面積620畝。目前,全村共動員帶動幫扶對象種植早稻37戶92.7畝,煙葉2戶79畝,油菜33戶66.7畝。
(二)充分就業(yè)穩(wěn)增收。圍繞“就業(yè)一人、鞏固一戶、帶動一片”目標,實施技能培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)、“車間”就業(yè)、公益性崗位就業(yè)、能人帶動就業(yè)、集體經(jīng)濟吸納就業(yè)六輪驅(qū)動。疫情防控大環(huán)境下,不少幫扶對象外出務工受影響。對此,xx村搶抓春節(jié)期間重要時機,通過微信公眾號、印發(fā)宣傳單、上戶動員等方式,加大務工政策及崗位宣傳力度。積極組織開展“孩子喊父母回家上班”行動、現(xiàn)場招聘會、企業(yè)務工環(huán)境參觀等活動,因人送崗,提升就業(yè)。今年來,全村累計為園區(qū)送工20余人。保持環(huán)境保潔員、河道保潔員、生態(tài)護林員、農(nóng)家書屋管理員等公益性崗位總體穩(wěn)定,安置脫貧勞動力就業(yè)18人,目前全村幫扶對象勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)外出務工241人。
(三)鼓勵創(chuàng)業(yè)強保障。結(jié)合脫貧戶自身條件及發(fā)展意愿,做好幫扶規(guī)劃,鼓勵其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過開設店鋪、發(fā)展特色種養(yǎng)、從事電商新經(jīng)濟業(yè)態(tài)等方式增加經(jīng)濟收入。完善金融幫扶政策。大力宣傳推廣“農(nóng)業(yè)振興信貸通”,對有發(fā)展需求的農(nóng)戶進行全面摸排,通過政府貼息形式,解決脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)中的資金難題,幫助其增收致富。截至目前,全村累計發(fā)放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興貸24戶119.9萬元。
四、圍繞住房安全,解決問題有速度
(一)全面開展摸排。提高政治站位,通過村干部例會傳達上級文件精神和工作部署,從思想上高度重視住房突出問題整治工作,筑牢底線意識。同時,突出防范重點,下沉一線進行摸排,堅持常態(tài)巡查、動態(tài)監(jiān)控相結(jié)合,防止住房安全問題的發(fā)生。
(二)突出農(nóng)民主體。多方位加強宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,有針對性地做好解釋引導工作。不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。通過以拆促修的方式,鼓勵引導農(nóng)民自主拆除存或修繕在安全隱患的季節(jié)性生產(chǎn)用房、雜物間,對新建房屋統(tǒng)一規(guī)范面積和房屋風格,突出農(nóng)民群眾在農(nóng)村房屋整治、環(huán)境提升中的主體地位。
(三)抓實問題整改。對摸排發(fā)現(xiàn)的房屋因戶施策制定整改舉措。一是拆除一批。堅持“一戶一宅”原則,對安全等級為D級且無維修加固保留價值的危舊土坯房、搬遷戶應拆未拆的老舊房予以全面拆除。二是勸離一批。按照“村不漏組、組不漏戶”的要求,對轄區(qū)內(nèi)的“老人住老(危)房”問題進行全面排查,采取搬進自有安全房、投親靠友、集體房屋過渡等方式,不落一人進行勸離安置,確保其住房安全。三是修繕一批。對主體結(jié)構(gòu)安全、結(jié)構(gòu)完整的空心房,進行維修加固,并重新進行房屋安全鑒定,確保住房安全等級達到B級以上。四是防護一批。立足贛南客家宗族習俗實際,對周邊安全隱患未消除的公共宗祠、廳堂等房屋,設置安全警示牌,督促提醒宗族盡快予以修繕。
截至目前,全村共勸離老人住老房3戶,拆除存在安全隱患的房屋5戶,修繕并張貼標識牌23處。全村徹底消滅了老人住老房、農(nóng)戶住危房情況。
五、推進政策落實,成效鞏固有力度
安全飲水持續(xù)穩(wěn)定可靠。實施城鄉(xiāng)供水一體化工程,實現(xiàn)覆蓋全村所有村民。每年開展水質(zhì)鑒定,確保水源水質(zhì)安全,農(nóng)戶安全飲水率達100%。
健康幫扶筑牢返貧防線。落實“保障線”和“3+1+X”家庭醫(yī)生簽約服務政策,推行重大疾病專項免費治療和慢性病門診審批制度。村級衛(wèi)生室按時坐診,提升村級衛(wèi)生醫(yī)療條件。
教育幫扶資助應享盡享。加強與教育部門溝通聯(lián)系,全面梳理脫貧戶家庭子女就學情況并建立基本信息臺賬,積極爭取落實寄宿補貼、“雨露計劃”等教育幫扶政策,扎實開展控輟保學行動,著力解決脫貧學子家庭教育經(jīng)濟負擔和思想負擔,助推教育公平發(fā)展,阻斷貧困代際傳遞。20xx年,全村為秋季申報“雨露計劃”25人次、3.75萬元。全村未發(fā)生一例因貧輟學現(xiàn)象。
兜底幫扶改善“底線民生”。嚴格按照“村民申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政審批、公示與發(fā)放”程序公平公正精準識別低保對象,推動低保與脫貧成效鞏固拓展有效銜接,并建全動態(tài)管理機制,確保“應保盡保、一戶不少”。截至目前,全村兜底保障農(nóng)村低保人口96戶180人,享受殘疾人“兩項補貼”81人,農(nóng)村低保政策在鞏固脫貧成效中的兜底保障作用充分發(fā)揮。
社會幫扶弘揚新風正氣。健全脫貧激勵機制和反向約束機制,充分發(fā)揮“五老”作用,制定村規(guī)民約,建立紅白理事會,推進鄉(xiāng)風文明建設。用好愛心幫扶超市載體,以積分兌換形式引導脫貧戶培育良好家風、參與環(huán)境整治,實現(xiàn)幫扶與扶志并舉。
六、匯聚攻堅合力,鄉(xiāng)村振興有廣度
能人帶動助力加快振興。全面落實縣創(chuàng)業(yè)致富帶頭人“千人鑄造計劃”工作部署,堅持“四個一工作機制”。積極開展“三請三回”,把外出的鄉(xiāng)土人才請回來;把村“兩委”中思路活、勁頭足、辦法多的干部用起來。以大棚蔬菜種植基地為載體,積極開展創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作,輻射帶動農(nóng)戶增收致富。目前,全村培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人5名。黃上游、黃錫文等脫貧戶成長為種植大戶、致富能手,發(fā)展煙葉面積超80畝。
“三個顧問”強化人才支撐。發(fā)揮好“法律、技術(shù)、財務”三個顧問作用,通過普法宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解等形式提升普法實效、促進社會和諧;通過提供農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、旅游業(yè)、電子商務等方面的技術(shù)服務和政策指導,增強群眾致富本領(lǐng);通過指導村居完善內(nèi)部經(jīng)營管理制度、規(guī)范財務核算、加強資金資源資產(chǎn)管理,增強基層組織內(nèi)生動力。鄒賢秀等農(nóng)戶糾紛問題在法律顧問的參與下,獲圓滿解決。
移風易俗弘揚鄉(xiāng)風文明。深化幫扶扶志感恩教育,發(fā)揮“新時代文明實踐中心”作用,開展“道德講堂”“創(chuàng)業(yè)論壇”“感恩奮進”等系列宣講活動,弘揚文明鄉(xiāng)風;組織開展農(nóng)民趣味運動會,豐富群眾精神文化生活;以請客不收禮、節(jié)儉辦宴席、喜事新辦、喪事簡辦為主要內(nèi)容的移風易俗改革縱深推進,成為全省名片。
環(huán)境整治建設秀美鄉(xiāng)村。全域開展人居環(huán)境綜合整治。落實了環(huán)境整治經(jīng)費、組建工作隊伍。選聘村莊專職保潔員18名,設立生活垃圾收集點12個,垃圾桶98個,做到垃圾集中收集、處理常態(tài)化。嚴格落實河長制、林長制,建立河道綜合整治管理機制,加強水資源保護和水污染防治。推進“廁所革命”,實施“清潔家園”工程,落實“門前三包”,開展“文明清潔戶”“鄉(xiāng)風文明模范戶”評比活動,建立全民參與環(huán)境整治長效機制。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告10
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照中央和省、市、縣關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,朔良鎮(zhèn)立足區(qū)域特色,整合區(qū)域資源優(yōu)勢,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的工作總要求,以實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”為發(fā)展宗旨。現(xiàn)將我鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興工作開展中幾個方面的情況簡要匯報如下:
一、鄉(xiāng)村環(huán)境整治
(一)以“三清三拆”為抓手開展鄉(xiāng)村風貌提升
朔良鎮(zhèn)總面積394平方公里,轄16個行政村、163個自然屯、209個村民小組,總戶數(shù)8312戶,總?cè)丝?.51萬人。在開展鄉(xiāng)村風貌提升“三清三拆”百日攻堅行動中,朔良鎮(zhèn)黨委政府加強組織領(lǐng)導,加大宣傳力度,堅持以“六個一”工作法(一個集中整治日、一張工作任務表、一版整治工作地圖、一個曝光臺、一封信、一評比)為抓手,扎實推進各項工作并取得良好成效。
據(jù)統(tǒng)計,“三清三拆”百日攻堅活動期間,全鎮(zhèn)共投入資金25萬元,清理村莊垃圾206噸、清理亂堆亂放1931處、清除池塘淤泥等149處91噸、拆除亂搭亂蓋370處2701㎡、拆除廣告招牌34個、拆除農(nóng)村危舊房37棟1246㎡、拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁100處、廢棄建筑殘垣斷壁3處。
(二)基本整治型村莊建設情況
根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一工作部署和安排,我鎮(zhèn)列入基本整治型村莊數(shù)量為13個屯,分別是杏花村百罡屯、那騰村塘江屯、那騰村那耀屯、寶達村那午屯、寶達村民錦屯、群敏村塘達屯、群敏村百最屯、朔良村子貢屯、南立村那朝屯、六羊村巖樂屯、那婁村作月屯、靈龍村街上屯、靈龍村拾拉屯。截止目前13個都已經(jīng)開工建設,開工率為100%。13個屯的“三清三拆”工作已經(jīng)完成,11個屯已經(jīng)完成村莊規(guī)劃編制,剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2個村莊規(guī)劃也已經(jīng)上報住建規(guī)劃部門。在工作中,我鎮(zhèn)圍繞“一戶一宅”要求整治宅基地、營造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境、建立完善的長效管理機制。
二、鄉(xiāng)村自治建設
(一)不斷完善村民自治制度
我鎮(zhèn)始終把建設好的村委會放在首位,嚴格按照《村民委員會組織法》規(guī)定堅持依法辦事,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的良好局面。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把貫徹落實《村民委員會組織法》列入工作重要議事日程,做到開展工作有領(lǐng)導、有組織地實施開展并抓出成效,鎮(zhèn)村分別建立組織機構(gòu),明確領(lǐng)導負責、落實各項工作職責。
(二)進一步完善村規(guī)民約
通過開會研討,進一步完善我鎮(zhèn)各村屯村規(guī)民約,加大對村規(guī)民約制定和實施程序的指導監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性,可行性。
(三)加強村組干部管理
一是全面加強黨建引領(lǐng),強化黨員干部的黨性意識,力樹新形象,展現(xiàn)新作為。二是加大培訓力度,提高村級干部隊伍整體素質(zhì)。三是健全機制,培養(yǎng)后備力量,盡量吸收農(nóng)村優(yōu)秀人才,壯大村級黨組織的人才隊伍,發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導核心作用,探索“黨建+集體經(jīng)濟+鄉(xiāng)村治理”的運行模式。
(四)進一步規(guī)范村務公開
為保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),在各村推進村務公開工作,不斷規(guī)范村務公開,完善村民自治,努力推進社會主義新農(nóng)村建設。力求公開的內(nèi)容全面、形式規(guī)范、程序合法、檔案齊全。
三、鄉(xiāng)村法治建設
(一)以人為本,樹立鄉(xiāng)村法治思維
加強村級黨員干部法治理念和提升群眾法制意識。定期組織村兩委干部集中開展法制學習,通過宣傳引導,強化群眾的法制意識。
(二)依法治村,規(guī)范鄉(xiāng)村法治行為
一是規(guī)范村級組織運行管理。加強監(jiān)督各村落實黨建制度,確保村級黨組織運行規(guī)范化;二是落實基層組織建設年活動。嚴格落實“一崗雙責”,要求鎮(zhèn)班子成員加強對聯(lián)系村黨建和法治工作的指導,確保基層黨組織建設制度化形成長效機制。三是嚴格執(zhí)行“四民主三公開”。進一步強化村干部工作實績民主評議制度,促進村干部的依法辦事的執(zhí)行力。
(三)普治共舉,優(yōu)化鄉(xiāng)村法治環(huán)境
一是創(chuàng)新社會管理,鞏固基層治理防線,深化網(wǎng)格管理工作實效。同時優(yōu)化人民調(diào)解組織建設,加強人民調(diào)解委員會、警民聯(lián)調(diào)工作室建設,定期開展村級人民調(diào)解業(yè)務培訓。
二是深化普法教育,建設鄉(xiāng)村法治陣地。積極推廣“民主法治村”創(chuàng)建工作,力爭實現(xiàn)“民主法治村”全覆蓋。
三是貫徹落實“七五”普法,廣泛開展“法律六進”活動。提高普法教育的覆蓋率和針對性、實效性。
四是村級法律顧問進村入企,延伸農(nóng)村法律服務觸角,滿足村民的法律需求。
(四)完善機制,強化矛盾糾紛化解
一是調(diào)處組織網(wǎng)格化建設。嚴格要求網(wǎng)格中各相關(guān)部門、人員增強工作責任心,協(xié)同配合,提高矛盾糾紛化解的時效性和成功率。
二是排查工作制度化。堅持調(diào)處會議制度常態(tài)化,定期召開調(diào)處工作例會、培訓會和推進會,對排查的矛盾糾紛進行分析、研判,梳理、上報。
三是完善逐級調(diào)處制度。從村級開始逐級調(diào)處,層層上報。對依法應當通過法律途徑解決的事項,轉(zhuǎn)司法部門通過法律程序解決。
四是完善調(diào)處排查制度。排查方式采取拉網(wǎng)式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得準、排得快、上報及時為標準,真正做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。切實保證了矛盾糾紛信息準,情況明,底數(shù)清。
四、鄉(xiāng)村德治建設
一是加強基層文化陣地建設,通過爭取上級項目資金和整合相關(guān)資金,完善基層公共文化服務中心和農(nóng)家書屋建設,并配備專職管理人員,保障了群眾的文化需求。
二是著眼鄉(xiāng)風文明,留住鄉(xiāng)愁記憶方面的建設,進一步發(fā)揚艱苦奮斗、互幫互助、鄰里守望的淳樸民風。強化農(nóng)村精神文明建設,集中開展“鄉(xiāng)村振興,巾幗行動”、“崇尚科學,反對迷信”“文明樹新風”等主題宣傳活動,倡導文明新風,推動優(yōu)良民風、和諧村風、文明鄉(xiāng)風發(fā)展。
三是加強村級文藝骨干業(yè)務培訓,我鎮(zhèn)先后派出3名文藝業(yè)務骨干參加縣文化館舉辦小品、聲樂、嘹歌、舞蹈業(yè)務培訓班,有力提高我鎮(zhèn)今后文藝創(chuàng)作和各類表演的指導工作。
五、存在的問題
1、基礎設施薄弱問題。朔良鎮(zhèn)是我縣較為偏遠的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),受自然環(huán)境、經(jīng)濟基礎等多方面因素影響和制約,農(nóng)村基礎配套設施比較薄弱。
2、資金制約問題。
3、群眾環(huán)衛(wèi)、法制、自治等意識不強、還存在不少封建陋習。
六、下步工作方向
1、著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托脫貧攻堅戰(zhàn)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引導扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展,不斷構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系經(jīng)營體系,不斷提高農(nóng)民收入水平,促進共同富裕。
2、著力改善人居環(huán)境。立足區(qū)域特色,大力開展村莊環(huán)境治理、污水處理、堤岸截污、生態(tài)水系等治理和建設,促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、著力推進鄉(xiāng)風文明建設。大力弘揚社會主義核心價值觀,抓好農(nóng)村移風易俗,堅決反對封建迷信、大操大辦的陳規(guī)陋習,樹立文明新風。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告11
一、基本情況
今年是鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年,也是5年過渡期的第一年,我鎮(zhèn)扎實開展各項銜接工作、成效顯著。xx鎮(zhèn)地處xx市東北部,距城區(qū)15公里,秀麗梓江蜿蜒北來,穿境而過,全鎮(zhèn)區(qū)域面積91.47平方公里,耕地面積62094.15畝,地區(qū)生產(chǎn)總值4.4億元,農(nóng)民人均純收入19311元。我鎮(zhèn)正嚴格按照中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署,扎實推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,深度融入新發(fā)展格局,確保實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興全覆蓋。
二、工作開展情況和取得成效
(一)全力鞏固脫貧攻堅成果
1、建立健全鞏固脫貧攻堅成果長效機制。全力守住規(guī)模性返貧底線。建立每季度開展1次防止返貧動態(tài)監(jiān)測排查工作機制,全覆蓋排查所有農(nóng)戶,并嚴格按照監(jiān)測戶識別程序開展認定,6月新納入監(jiān)測戶1戶。建立764戶脫貧戶、監(jiān)測戶結(jié)對幫扶機制,扎實開展結(jié)對幫扶工作.5個脫貧村和1個鄉(xiāng)村振興重點幫扶村精準選派第一書記和工作隊員共18人。并嚴格落實管理考核、經(jīng)費保障支持和關(guān)心關(guān)愛等政策。全力聚焦農(nóng)戶“兩不愁、三保障”、“一超六有”等關(guān)鍵指標對標補短,落實兜底保障1147人,不斷健全鞏固脫貧攻堅成果長效機制。
2、易地扶貧搬遷后半篇文章有序推進。一是通過發(fā)布招工信息、上門工作交流,發(fā)動易地搬遷戶有勞動能力戶外出務工或就近務工方式切實增加易地扶貧搬遷戶收入,確保收入增漲且穩(wěn)定無返貧現(xiàn)象發(fā)生。二是通過召開壩壩會、座談會等方式,制定易地搬遷集中安置點管理辦法,并公示上墻,確定人員管理和維護,全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷后續(xù)整體運行情況良好。
3、建立健全農(nóng)村低收入常態(tài)化幫扶機制。定期對全鎮(zhèn)低收入人群進行排查,對符合低保條件的低收入家庭或因災、因病等原因造成家庭困難的人群按程序及時納入低保保障。20xx年xx-xx月全鎮(zhèn)共103戶、135人按程序納入農(nóng)村低保保障,4戶5人按程序納入城鎮(zhèn)低保保障。對因災、因病等原因造成臨時性生活困難的,及時發(fā)放臨時救助金,解決其家庭暫時性經(jīng)濟困難,20xx年xx-xx月共救助203人,發(fā)放臨時救助金94300元。
(二)不斷改善人居環(huán)境面貌
我鎮(zhèn)全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設美麗宜居村莊為導向,圍繞“過上好日子、住上好房子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”四個好目標,加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、工作落實、規(guī)范運行、長效治理的環(huán)境管護格局,提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平,全面提升農(nóng)村綜合環(huán)境質(zhì)量,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前已實施整村推進廁所革命項目1726戶(20xx年完成741戶),投入勾背式垃圾箱195個,人居環(huán)境水平大幅提升。
(三)有序推進鄉(xiāng)村振興銜接
面臨傳統(tǒng)農(nóng)耕模式產(chǎn)出低、外出務工人員增多導致農(nóng)村勞動力不足的新情況和大量土地被撂荒、集體經(jīng)濟發(fā)展動力不足、發(fā)展生產(chǎn)的能力低的新問題,基于梓江的天然優(yōu)勢資源,我鎮(zhèn)準確提出了建設“梓江明珠美麗xx”的新目標,并圍繞這一目標探索出了一條以組織建設為基礎,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅融合、人才建設“三步走”的鄉(xiāng)村振興新路徑。
1、組織建設夯實鄉(xiāng)村振興之“基”。以加強組織建設為重點,著力把黨的領(lǐng)導的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實際成效。一是在創(chuàng)新機制中彰顯組織力。“把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”,厚植梓江流域區(qū)位優(yōu)勢,成立了xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展黨支部和產(chǎn)聯(lián)式生豬產(chǎn)業(yè)園黨支部,讓各村的“單打獨斗”變?yōu)椤敖y(tǒng)一行動”,有效保證了產(chǎn)業(yè)的多樣性和規(guī)模化;二是在黨員教育中彰顯組織力。以鄉(xiāng)風文明引領(lǐng)鄉(xiāng)村善治,充分發(fā)揮支部組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的作用,不斷激發(fā)干部群眾攜手建設美麗幸福家園的內(nèi)生動力;三是在選人用人中彰顯組織力。通過換屆實現(xiàn)大年齡、低學歷“兩個直線下降”,選優(yōu)配強村黨組織書記,提升村黨組織書記致富帶富能力。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮鄉(xiāng)村振興之“根”。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興,立足自身農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)實際,圍繞發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,以產(chǎn)聯(lián)式合作社為切入點,整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢資源,加強組織引導,創(chuàng)新發(fā)展模式,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。圍繞“規(guī)模成片、優(yōu)質(zhì)高效、綠色生鮮”目標,引進優(yōu)質(zhì)業(yè)主、培育龍頭企業(yè)發(fā)展青花椒、蔬菜種植、中藥材、金牧糧牧草、香桂等多種作物的種植,打造梓江流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶;二是構(gòu)建“產(chǎn)聯(lián)式”發(fā)展模式。正在構(gòu)建“公司+村集體+聯(lián)合社+農(nóng)戶寄養(yǎng)”的產(chǎn)聯(lián)式發(fā)展模式,在xx鎮(zhèn)大埡村、大廟村發(fā)展生豬養(yǎng)殖項目,建設55000、年出欄24000頭的規(guī)模育肥豬場,預計今年12月底完工投產(chǎn);三是創(chuàng)新土地經(jīng)營管理模式。引導土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),創(chuàng)新適度規(guī)模經(jīng)營形式,機械化耕種喚醒沉睡的撂荒地,推進土地使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)利益共享,推廣“公司+農(nóng)戶”、“種管收”理事會等合作機制,發(fā)展多種形式的經(jīng)營性服務組織。
3、文旅融合助力鄉(xiāng)村振興之“楓橋。省委十一屆三次全會會議指出,要加快建設文化強省、旅游強省,而鄉(xiāng)村旅游是xx最大的優(yōu)勢和特色,全面啟動梓江流域鄉(xiāng)村旅游整體規(guī)劃。一是科學規(guī)劃形成旅游發(fā)展合力。建立“企+村+民”三方合股模式,同時兼顧各方利益,深入挖掘xx“帝師祖宅四合印”等旅游資源,打造觀光、體驗、休閑為一體的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟示范帶;二是夯實基礎健全旅游服務體系。持續(xù)加大對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度,完善旅游公共服務設施,建立健全旅游信息網(wǎng)絡服務平臺,目前梓江橋頭休閑文化廣場項目建設、井江村“美麗鄉(xiāng)村建設”在全力推進;三是加大宣傳打響xx旅游知名品牌。通過各官方媒體、自媒體發(fā)布xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游信息,成功打造“芍藥春天”“向日葵花海”“轎頂山紅高粱”“大地民謠演唱會”系列梓江特色農(nóng)旅活動,正積極參加“詩酒之鄉(xiāng)運動xx”20xx年中國全民健身走大賽,新晉旅游資源大鎮(zhèn)格局正在形成。
4、人才建設傳承鄉(xiāng)村振興之“魂”。一是健全以職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)機制。通過新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)、鄉(xiāng)村生產(chǎn)經(jīng)營管理人才培育,壯大農(nóng)村實用人才隊伍;二是推動扶貧干部向振興先鋒轉(zhuǎn)變。在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場上,努力把全鎮(zhèn)黨員干部鍛造成一支“敢擔當、善作為、能成事”的“鐵軍”,把到一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑;三是教育引導廣大群眾投身鄉(xiāng)村振興。堅定不移跟黨走,以鄉(xiāng)風文明引領(lǐng)鄉(xiāng)村善治,教育引導廣大群眾堅定不移跟黨走,真正成為鄉(xiāng)村振興的行動者、實踐者和受益者。
三、下步工作重點
(一)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游是xx最大的優(yōu)勢和特色,要深挖xx生態(tài)優(yōu)勢,形成磅礴人氣,以此拉動城區(qū)居民到xx消費、娛樂、休閑。一是要強化規(guī)劃引領(lǐng),啟動實施梓江流域鄉(xiāng)村旅游整體規(guī)劃,以基礎完善、業(yè)態(tài)多樣、服務周全為重點,采取引進新項目建設、個體戶聯(lián)合兼并重組相結(jié)合,開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、生態(tài)旅游、體育運動、文藝創(chuàng)作、休閑度假等多種鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),形成有規(guī)模、競爭力強、影響力大的鄉(xiāng)村旅游項目。二是要建立“企+村+民”三方合股模式,兼顧各方利益,實現(xiàn)旅游景區(qū)、業(yè)態(tài)更新、集體經(jīng)濟和群眾增收多方共贏,打造觀光、體驗、休閑為一體的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟示范帶。三是要建立鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社,積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,承辦全市性旅游、集會活動,舉辦梓江休閑、親近自然、體育鍛煉、棋牌競技等主題集會。
(二)鞏固提升現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興,我們要在禁止基本農(nóng)田“非糧化”的基礎上,穩(wěn)定糧食播種面積。利用好xx的區(qū)位優(yōu)勢,在發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、做強鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、打造酒糧種植基地、豐富鮮活果蔬產(chǎn)品上狠下功夫。一是要圍繞“規(guī)模成片、優(yōu)質(zhì)高效、綠色生鮮”目標,突出規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、高效化、品牌化建設,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果,努力打造梓江流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。二是要適度規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代畜禽業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),建立“公司+農(nóng)戶+合作組織+保險”利益鏈接機制,打造生豬、肉牛、活魚和小家禽產(chǎn)業(yè)示范點。三是要注重適度深加工,提升質(zhì)量效益,打造區(qū)域品牌。
(三)鼓勵外出就業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一是要引導外出務工,通過發(fā)布招工信息、加強就業(yè)指導和鼓勵老工帶新工等辦法,再鼓勵青年富余勞動力外出務工、外出創(chuàng)業(yè)。二是要鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以規(guī)模種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游為重點,爭取一批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目。切實搞好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導和服務工作。三是要加強職業(yè)培訓,采取“政府引導、企業(yè)主導、個人自愿的原則,緊貼市場需求,為農(nóng)民工提供力所能及的技術(shù)培訓。
(四)努力抓好招商引資發(fā)展。加強集鎮(zhèn)硬化、美化、綠化、亮化、靜化、清潔化管理。實施鄉(xiāng)村旅游計劃,以兒童游樂、基礎提升、休閑觀光、體育鍛煉、餐宿服務、棋牌垂釣等為重點,努力引進科學規(guī)劃、游樂投資、景區(qū)建設等企業(yè)共同打造以梓江流域為重點的鄉(xiāng)村旅游項目建設。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告12
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略側(cè)重于從頂層設計角度為農(nóng)村發(fā)展指明方向,意在促進農(nóng)村經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)的全面發(fā)展和整體提升。脫貧攻堅從致貧的因素出發(fā),針對不同情況采取不同扶貧措施,幫助每個貧困戶脫貧,側(cè)重于微觀政策。作為各級干部,需要在實際工作中研究鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接問題,重點唱好“三部曲”。
唱好“政策轉(zhuǎn)型曲”。圍繞精準扶貧,各級都制定了一系列到村到戶的扶持政策,對保障農(nóng)村貧困人口的生活和生產(chǎn)起到了重要作用。鄉(xiāng)村振興階段,各級干部應在此基礎上擴大扶貧范圍,實現(xiàn)扶貧資金逐步向非貧困戶開放,激發(fā)農(nóng)村貧困人口的內(nèi)生動力;完善農(nóng)村社會保障體系,健全精準扶貧政策的民主監(jiān)督制度和考核制度,實現(xiàn)其與鄉(xiāng)村振興的有機結(jié)合;堅持鄉(xiāng)村振興建設總目標與鄉(xiāng)村自身的特色結(jié)合,制定差別化的扶持政策。
唱好“城鄉(xiāng)融合曲”。城大鄉(xiāng)小的格局凸顯脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作中城鄉(xiāng)何以融、如何融的雙面性。各級干部在此項工作中要做到空間規(guī)劃有序,以距離城鎮(zhèn)中心和實住人口為參考,將鄉(xiāng)村進行特大鄉(xiāng)村、大鄉(xiāng)村、中等鄉(xiāng)村、小鄉(xiāng)村分類,采取城鄉(xiāng)融合歸類,實施壯大、合并、融入的指導策略,做到城鄉(xiāng)機理有別,對于承載獨特地域文化的建筑及其它樣式給予保護,避免在拆建中導致文化流失。
唱好“技術(shù)互補曲”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅政策的有效銜接需要技術(shù)上的相互補充,各級干部應將鄉(xiāng)村振興與精準扶貧的技術(shù)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展計劃,形成縱向相連、橫向相通的技術(shù)體系。鄉(xiāng)村振興方面,要加快鄉(xiāng)村地區(qū)的網(wǎng)絡建設,引進信息技術(shù)人才,通過大數(shù)據(jù)分析農(nóng)業(yè)發(fā)展市場需求,促進農(nóng)村電子商務發(fā)展,并鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)服務平臺。脫貧攻堅方面,通過建檔立卡和扶貧開發(fā)信息化建設,推進信息進村入戶,完善精準扶貧數(shù)據(jù)庫,為建檔立卡戶精準退出提供數(shù)據(jù)支持和技術(shù)保障。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接是一個大課題,各級干部要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為推動,以教育和醫(yī)療為保障,以環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理為基礎,打造解決相對貧困的長效機制。圍繞農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富,大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,帶動農(nóng)民增收致富,確保全面小康路上一個也不掉隊。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告13
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,繪就了新時代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍圖,為做好新時代“三農(nóng)”工作、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循和行動指南。X縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),積極搶抓發(fā)展機遇,緊密聯(lián)系自身實際,在學思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路,努力爭當農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在XX落地生根、開花結(jié)果。
一、做好“融合”文章,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務,是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”為方向,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進程,培育新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向。重點加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革,靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,依托全縣X家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)模化發(fā)展之路。
第二,做大“人才”文章,激發(fā)鄉(xiāng)村活力
人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實,關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關(guān)愛回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會經(jīng)營、有熱情、有責任心”的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,真正使其成為農(nóng)民的“眼睛”看市場、農(nóng)民的“耳朵”聽信息、農(nóng)民的“腿腳”跑經(jīng)營,帶動廣大農(nóng)民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設一支高技能的農(nóng)村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓,開展農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷人才等各類新型農(nóng)村實用人才培訓,使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領(lǐng)路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農(nóng)村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導向。
第三,做優(yōu)“環(huán)境”文章,優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,讓農(nóng)民成為綠色空間的守護人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結(jié)合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治,將生產(chǎn)生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”,促進就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
四、做實“脫貧”文章,富裕鄉(xiāng)村生活
實施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準,持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項目,確保精準到戶項目實現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶CD危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問責,不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
五、做強“組織”文章,加強鄉(xiāng)村治理
鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略,必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式,嚴格落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度,加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設,加強村務財務監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務,引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權(quán)益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設。三是在道德建設上強引領(lǐng)。樹好文明鄉(xiāng)風,保護利用好民俗風情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風,大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓,使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風,大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓,切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾的前沿陣地。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告14
今年以來,大家堅強把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,緊緊圍繞“二十字”總想求,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、整理改進城鄉(xiāng)人居環(huán)境、加快農(nóng)牧村“三變”改革等著重任務緊密結(jié)合起來,著力推進農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)牧村發(fā)展、農(nóng)牧民增收,主想做了以下幾次方面的工作。
一是強化組織領(lǐng)導,精心謀劃研究安排。始終堅強農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,及時成立縣委、縣政府主想領(lǐng)導為組長的XX縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推動領(lǐng)導小組,設立專門的辦事機構(gòu),先后制定下發(fā)《關(guān)于貫徹落實中央和省市委一號文件精神加快推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案》《脫貧攻堅三年實施方案》《全縣農(nóng)牧村“三變”改革試點工作實施方案》等指導性文件,在調(diào)整優(yōu)化XXX次聯(lián)村單位的基礎上,著力強化“三農(nóng)”工作隊伍建設,選派XXX名年輕后備干部擔任鄉(xiāng)村振興示范村、“三變”改革試點村、建檔立卡貧困村及后進村第一書記(其中鄉(xiāng)村振興試點村X名),為實施鄉(xiāng)村振興奠定了堅實組織基礎。
二是緊盯脫貧攻堅,全面貫徹“一戶一策”。用“過篩子”的辦法對XXX次村(社區(qū))開展困難戶摸排工作,完善貧困戶基礎信息,規(guī)范建檔立卡村貧困退出的有關(guān)資料,圍繞產(chǎn)業(yè)增收、基本醫(yī)療、安全住房、兜底保障等方面,對建檔立卡貧困戶和有潛在返貧風險的困難戶全部制定了“一戶一策”幫扶規(guī)劃,并將“一戶一策”精準脫貧規(guī)劃與三年脫貧攻堅實施方案、鄉(xiāng)村振興著重工作和聯(lián)村單位幫扶規(guī)劃有機銜接,確保了幫扶措施有項目支撐、有資金保障、有專人落實,建檔立卡貧困村、建檔立卡貧困戶全部達到退出驗收準繩。
三是注重計劃引領(lǐng),有效整合項目資金。在全面貫徹“五次傾斜”的基礎上,將縣財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金50%用于扶貧,地方財政收入增量的15%增列專項扶貧預算,進一步加大項目資金整合力度,高起點謀劃、高準繩建設,全力破解水、電、路、房、網(wǎng)等制約發(fā)展的瓶頸問題和農(nóng)牧村環(huán)境不美的問題。統(tǒng)籌整合資金XXX萬元,編制完成了XXX次村的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及千村美麗示范村建設計劃》工作,確定了X次發(fā)展條件好、班子建設強、群眾居住集中的村,啟動了XXX項農(nóng)牧村基本公共服務能力建設項目、XX次富民產(chǎn)業(yè)培育項目、XX次省市縣美麗鄉(xiāng)村及萬村整潔示范村項目,確定的XX次項目預計XX月底全部建成。將改進城鄉(xiāng)人居環(huán)境與生態(tài)環(huán)境整理修復、“多城同創(chuàng)”、全域無垃圾等工作有機結(jié)合起來,進一步加大投入力度,配齊配全城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理設施設備,完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運網(wǎng)絡,統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)綠化美化亮化、老舊樓房風貌改造、背街小巷改造提高,推進全縣生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)人居環(huán)境實現(xiàn)了大變樣。
四是堅強因地制宜,壯大發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。以綠色有機為主攻方向,加大細毛羊“兩年三產(chǎn)”、黃牛凍配改良、牦牛復壯改良等實用技術(shù)推廣力度,復壯改良牦牛有XX萬頭,凍配改良黃牛有XX頭,細毛羊穿衣XXXX萬只以上。大力發(fā)展肉蓯蓉、文冠果等沙產(chǎn)業(yè),種植梭梭XXXX余畝、肉蓯蓉XXXX畝、文冠果XXX畝、鎖陽XXX余畝、藜麥XXX畝,落實測土配方施肥XXX萬畝。由縣財政專列XXX萬元資金,引領(lǐng)扶持和培育壯大一批具有一定生產(chǎn)經(jīng)營能力和品牌影響力的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社,積極謀劃建設鹿文化產(chǎn)業(yè)園,加快“XXX”等系列生物保健產(chǎn)品的升級換代研發(fā),精心組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”和休閑農(nóng)牧業(yè)開發(fā)等工作,推進綠色有機畜產(chǎn)品“進城”“上網(wǎng)”,進一步拓寬了群眾增收渠道。
五是全面推動“三變”改革,著力激發(fā)發(fā)展活力。選擇基礎條件較好的6次村先行開展試點,以農(nóng)牧村產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手,穩(wěn)步推動清產(chǎn)核資、確權(quán)登記頒證、集體資產(chǎn)股權(quán)量化、資源評估等工作,加快構(gòu)建以農(nóng)民為主體、股權(quán)為紐帶、產(chǎn)業(yè)為平臺、企業(yè)(合作社)為龍頭的發(fā)展模式。至目前,我縣土地(草原)確權(quán)登記頒證工作、“三資”清產(chǎn)核資基本完成,制定出臺《肅南縣農(nóng)牧村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法》《農(nóng)牧業(yè)設施確權(quán)登記管理辦法》等規(guī)范性文件,開通了縣級農(nóng)牧村產(chǎn)權(quán)交易平臺,為“三變”改革奠定了堅實基礎。各地結(jié)合現(xiàn)實積極探索“村集體+合作社+農(nóng)戶”“三變+鄉(xiāng)村旅游”等新途徑,有效推進了集體經(jīng)濟發(fā)展壯大、特色產(chǎn)業(yè)提檔升級、農(nóng)牧民群眾穩(wěn)定增收。
六是培育文明鄉(xiāng)風,優(yōu)化治理體系。結(jié)合“全國文明城市”、“國家衛(wèi)生城市”“全國全域旅游示范區(qū)”等創(chuàng)建活動,加強宣傳引導和示范引領(lǐng),對XX名第三屆XX“榜樣的力量”典型模范和XX戶第一屆文明家庭進行了表彰獎勵。全縣XX次農(nóng)牧村全部制定了村規(guī)民約,建立了紅白理事會,并借助“善行義舉榜”“孝道紅黑榜”、好人墻等,褒揚好人好事、鞭笞丑行陋習,通過道德約束的力量,有力提高了農(nóng)牧村的文明程度。
鄉(xiāng)村振興是一個戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級,內(nèi)涵極為豐富,不僅包括經(jīng)濟、社會轉(zhuǎn)型,還包括科技、教育和文化的復興,廣大群眾的期待很大。就目前而言,我縣存在的主想問題是:一是計劃引領(lǐng)作用缺失。目前,除制定了XX次村的鄉(xiāng)村建設計劃外,涉及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體內(nèi)容的農(nóng)牧、民政、司法、愛衛(wèi)、文明等有關(guān)行業(yè)部門和職責單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有完成相應的專項計劃或方案制定,在引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興試點工作中缺乏統(tǒng)一性,對指導農(nóng)牧村經(jīng)濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興不全面準確,缺乏前瞻性、完整性和可持續(xù)性。二是資源整合力度不夠。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及部門較多,各部門項目部署時序、渠道不同,很多項目缺乏有效的溝通銜接,使項目資金在規(guī)劃使用過程中,不能有效整合發(fā)揮綜合效益。三是思維認識存在偏差。部分部門單位、鄉(xiāng)村干部及農(nóng)牧民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵缺乏全面準確的理解,既有急于求成的心理,也還有等、靠、想依賴思維不同程度存在的問題,參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性、自覺性不強,主觀能動性沒有得到充分發(fā)揮。四是承接主體不強。全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)不足,專業(yè)合作社規(guī)模小、層個低、帶動作用發(fā)揮不強、農(nóng)牧戶與企業(yè)對接合作機制尚不完善等問題比較突出。
下一步,大家將以此個會議為契機,按照市委、市政府的新安排新想求,仔細學習借鑒各地好做法好經(jīng)驗,完善縣委負總責、鄉(xiāng)村抓落實、黨政一把手是第一職責人、三級書記一起抓的領(lǐng)導職責制和工作機制,堅強工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、城市農(nóng)村一起抓,進取對表、積極作為,把公共財政投入上優(yōu)先保障,公共服務上優(yōu)先部署,想素配置上優(yōu)先滿足,干部配備上優(yōu)先考慮的“四次優(yōu)先”具體想求貫穿于思路確定、政策出臺、職責落實、措施落地等方面,著力推進農(nóng)牧業(yè)全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)牧村全面發(fā)展、農(nóng)牧民全面進步。
一是堅強計劃引領(lǐng)高起點布局。結(jié)合各村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民現(xiàn)實需想等,嚴格遵循鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點村總體計劃,充分挖掘整合當?shù)氐纳鷳B(tài)資源、人文資源、歷史古跡、傳統(tǒng)習俗和風土人情,真正體現(xiàn)次性特色。堅強分類推動,對于人口相對集中、布局較為合理的中心村,在壯大富民產(chǎn)業(yè)的同時,加快改水改廁改圈改灶步伐,完善公共服務設施,建設美麗宜居中心村;對于城郊村,按照城市準繩改造建設,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;對居住相對分散的行政村和隨著人口轉(zhuǎn)移遷出逐步萎縮的行政村,以環(huán)境修復治理為著重,全面打造農(nóng)牧村干凈整潔的人居環(huán)境。緊緊圍繞市委打造“鄉(xiāng)村振興示范帶”的安排,先期啟動實施農(nóng)牧村基本公共服務建設項目,全面提高基礎支撐和保障能力,著力打造民俗風情體驗帶、生態(tài)旅游觀光帶、服務產(chǎn)業(yè)融合帶、避暑休閑度假帶,以“四帶”建設推動鄉(xiāng)村振興示范點建設。
二是堅強因地制宜壯大特色產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),因村施策加強各方協(xié)作,把綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為主攻方向,做大做強以高山細毛羊、牦牛、馬鹿、小雜糧為主的特色產(chǎn)品體系,將“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品比重提升到50%以上。按照區(qū)域型和產(chǎn)業(yè)型兩次類型,大力組建農(nóng)牧民專業(yè)合作社聯(lián)合社,加大國家級和省級示范社培育力度,持續(xù)調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、調(diào)強加工能力、調(diào)大經(jīng)營規(guī)模,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高價值鏈、優(yōu)化供應鏈,加快推進農(nóng)業(yè)向綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化方向發(fā)展。借助創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,集中培育XX次景區(qū)依托型、田園觀光型、休閑度假型、康體養(yǎng)生型、紅色教育型、傳統(tǒng)村落型、民俗體驗型的旅游示范村和專業(yè)村,打造XX家鄉(xiāng)村精品民宿,發(fā)展XX戶以上品牌農(nóng)家樂。
三是堅強高準繩整理城鄉(xiāng)人居環(huán)境。以垃圾污水處理、面源污染治理、改圈改廁、綠化保潔為著重,推進環(huán)境整理制度化、常規(guī)化、常態(tài)化。加快XX次集鎮(zhèn)和XX次農(nóng)牧村生活垃圾填埋場及XX次集鎮(zhèn)生活污水處理廠建設進度,扎實推動廁所革命,規(guī)劃3年內(nèi)新、改建廁所XX座(A級廁所XX座、其它廁所包括農(nóng)牧戶“早改水”廁所XX座),其中20xx年新、改建旅游廁所XX座,努力補齊這塊影響群眾生活品質(zhì)和游客服務的軟肋。堅強農(nóng)村人居環(huán)境整理與美麗鄉(xiāng)村建設相互統(tǒng)籌,結(jié)合“千村美麗、萬村整潔”建設,每年建成一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉(xiāng)村,力爭20xx年實現(xiàn)全縣美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,省級示范村達到XX%。
四是堅強高質(zhì)量推動鄉(xiāng)村治理。著眼完善鄉(xiāng)村治理體系、培育涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風,堅強把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉,以提高組織力為著重,突出政治功能,嚴格落實基層黨建工作職責制,持續(xù)推進工作中心向基層轉(zhuǎn)移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜。廣泛開展以創(chuàng)建“全國文明城市”“全國民族團結(jié)進步示范縣”“國家生態(tài)文明示范縣”“國家衛(wèi)生城市”“國家園林城市”“全國全域旅游示范區(qū)”等主想內(nèi)容的八城同創(chuàng)活動,切實強化村民謹代表會議、村民議事會等群眾性自治組織建設,堅決遏制大操大辦、天價彩禮等陳規(guī)陋習,不斷深化村民自治實踐,推動法治鄉(xiāng)村建設,提高鄉(xiāng)村德治水平,推進完善自治為基、法治為本、德治為先的“三治”融合鄉(xiāng)村治理新格局。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告15
20xx年以深化基層民主管理為主線,以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點,統(tǒng)籌推進基層政權(quán)建設,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎,民政局聯(lián)系民生最緊密、服務群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負著鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務,必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當先、積極作為,切實履行好職責與使命,為推進鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待貢獻力量,現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報,不妥之處,請各位領(lǐng)導、同仁批評指正。
一、積極推動鄉(xiāng)村治理體制機制創(chuàng)新。
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎。我局認真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署,切實加強基層組織建設。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項任務落實,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎,集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶,各種社會服務組織為補充的農(nóng)村組織體系,突出把農(nóng)村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領(lǐng)導基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
二、著力提高農(nóng)村基本民生保障水平。
保護和改善民生是我們的奮斗目標,也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務,進一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點、補短板、強弱項,通過完善制度、提高水平、加強銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員基本生活標準,確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標準,實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展,探索構(gòu)建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系,加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制,“兜牢”民生底線。
三、切實完善農(nóng)村公共服務體系。
推進公共服務均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務體系,加強農(nóng)村養(yǎng)老服務設施建設,優(yōu)化農(nóng)村社會福利服務中心布局,推進日間照料中心、養(yǎng)老服務示范點建設;提高農(nóng)村殘疾人社會福利保障水平,進一步完善殘疾人兩項補貼政策,建立動態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機制,鼓勵社會專業(yè)康復機構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進入農(nóng)村社區(qū),開展殘疾人醫(yī)療康復活動;鼓勵和引導專業(yè)社會組織進入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復工作;推進農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護工作,持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準關(guān)愛行動,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務體系;推進殯葬管理和服務工作,推動鄉(xiāng)村文明、移風易俗,促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告1
xx鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,以及省、市關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作部署和縣委“一三九”發(fā)展戰(zhàn)略為指導,多措并舉促進鄉(xiāng)村振興。
一、多措并舉,以人才振興推動鄉(xiāng)村振興
xx鎮(zhèn)牢牢把握“人才優(yōu)先、民生為本”的工作主線,立足長遠,建立健全人才工作機構(gòu),完善人才工作制度,把人才振興工作列入重要的議事日程,切實加強對人才振興工作的領(lǐng)導,著力夯實黨政人才隊伍基礎,確保人才振興工作常抓不懈。積極抓好人才工作的調(diào)查研究,不斷提高對人才工作的領(lǐng)導水平,并積極開展人才工作座談會,做好人才信息采集工作,營造良好的人才工作氛圍。同時,xx鎮(zhèn)不斷加強干部職工的培訓教育工作,同時切實抓好干部職工的繼續(xù)教育、學歷教育和各種形式的知識更新培訓,通過定期召開人才工作專題研討會、知識分子座談會,抓好人才工作的調(diào)查研究和人才工作的科學民主決策。
二、拓寬思路,以產(chǎn)業(yè)振興推動鄉(xiāng)村振興
xx鎮(zhèn)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,立足本鎮(zhèn)生態(tài)資源優(yōu)勢、大力發(fā)展貢柑、三華李、優(yōu)質(zhì)稻、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),積極打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地和休閑觀光旅游首選地,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。同時,xx鎮(zhèn)引進霞興xx集團生態(tài)生豬產(chǎn)業(yè)園建設項目,已完成征地540畝,計劃總投資6億元,將在xx鎮(zhèn)打造一個xx地區(qū)標準的大型養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)園,計劃養(yǎng)殖種豬1萬頭,肉豬30萬頭,定于xx月xx日舉辦動工儀式。
xx鎮(zhèn)撫育生態(tài)公益林47458.6畝,平均59.7畝/戶,產(chǎn)值約5585萬元,20xx年生態(tài)公益林效益補償金97.6萬元。轄內(nèi)小水電12座,裝機容量5300千瓦、年發(fā)電量1400萬千瓦時。村集體經(jīng)濟收入從20xx年的5.92萬元增加到20xx年的8.13萬元。
xx鎮(zhèn)按照“黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路”的發(fā)展思路,積極發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”富民興村產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)種植貢柑4597.9畝、水稻5980畝、蔬菜472畝、三華李300畝、砂糖橘70多畝,以及毛竹33994.5畝等林下經(jīng)濟。鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入從20xx年的8797.6元增加到20xx年的10913.2元。
20xx年組織開展粵菜培訓、柑橘種植、電商銷售、三華李種植等各類培訓1086人次。發(fā)放有機肥、種苗等農(nóng)資4.866萬元,成立電商助農(nóng)扶貧服務站點1個。通過精準幫扶、技能提升、產(chǎn)業(yè)致富,帶動促進有勞動能力的貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)就業(yè)45人。貧困戶人均可支配收入從20xx年的5850元增加到20xx年的10430元,實現(xiàn)脫貧75戶227人。xx、xx、xx、xx、xx五個村全脫貧。
三、對癥下藥,有序推進軟弱渙散黨組織xx村整頓工作。
根據(jù)摸排存在問題對癥下藥,已取得明顯進展。一是堅決撤換“四不”支部書記1名。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、“六講六比”作風建設,加強支部黨員干部的思想教育,切實改變工作作風,強化xx村黨組織的政治功能,增強村班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。二是多管齊下加強對村級各類經(jīng)費使用監(jiān)管。嚴格規(guī)范村級集體資產(chǎn)、資金、資源管理,聘請大政會計事務所代理記賬,審核資金使用是否合理規(guī)范,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,嚴格規(guī)范各類開支管理,有效解決xx村委會賬務混亂問題。三是全面加強村級黨建陣地建設,多方籌措建設資金,已完成xx村委會新辦公場所建設,預計20xx年7月可投付使用。四是強化綜治信訪工作力度,以“掃黑除惡”專項斗爭為契機,加大日常矛盾糾紛的排查和化解力度,積極破解部分群眾“信訪不信法”的困局。20xx年xx月,xx村黨支部順利通過xx縣委組織部軟弱渙散整改驗收,并取得了優(yōu)秀的成績。
xx鎮(zhèn)從嚴抓落實,扎實開展基層黨建、發(fā)展黨員、選人用人自查自糾工作。健全以黨組織為領(lǐng)導的村級組織體系。堅持“三個在先”工作機制,建立健全農(nóng)村黨組織討論決定重要工作機制,嚴格落實“兩個聯(lián)席會議”、“四議兩公開”等民主決策,規(guī)范村“兩委”辦事制度。同時,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,多措并舉推進破舊泥磚房拆除工作。一是通過公職人員帶頭拆帶動其他群眾配合拆,通過黨員“設崗定責”協(xié)助做好拆除后“后半篇文章”。二是針對自身短板,積極與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通交流,學習先進工作經(jīng)驗,尋求符合xx實際的工作方式方法,加快農(nóng)村破舊泥磚房拆除工作進度。三是結(jié)合“一線雙聯(lián)”“民情夜訪”“組團服務、網(wǎng)格治理”扥活動載體,加大進村入戶工作力度,班子成員帶領(lǐng)團隊利用晚上的時間進村入戶宣傳,做思想工作,談心聽訴求,動員群眾主動支持配合。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告2
一、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)狀
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施滯后
全縣農(nóng)業(yè)基礎條件差,田地分散,地塊較小,不利于農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)基礎設施欠賬多,水利設施老化嚴重,近年來,雖然實施了高標準農(nóng)田改造項目、水利設施建設項目和村村通水泥路項目,但從全縣來看,比例仍然偏小,“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施仍不完善,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項目支撐能力不強,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,項目打捆使用,農(nóng)口部門之間沒有很好好契合,各行其事,各自為陣,造成有項目無產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)無項目支撐。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)不高
受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響,我縣農(nóng)業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式居多,農(nóng)戶經(jīng)營較為分散,直接導致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,很難進行規(guī)模化種植、集約化管理和標準化生產(chǎn)。農(nóng)村人員結(jié)構(gòu)老化,18-60歲真正意義的勞動力資源嚴重不足,人才斷代現(xiàn)象突出,人員年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)已不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職,無法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作,同時基層農(nóng)技員知識更新有待進一步加強。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高
我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規(guī)模較小,示范引領(lǐng)作用不強,部分農(nóng)民專業(yè)合作社運行不規(guī)范、利益聯(lián)結(jié)機制不完善,社會化組織程度不高、輻射帶動效果不顯著,導致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場平臺建設滯后,交易方式單一落后,市場信息不對稱,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷難對接,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的。農(nóng)產(chǎn)品流通市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售還缺乏全方位的信息引導,缺乏及時、準確、系統(tǒng)、權(quán)威的生產(chǎn)、技術(shù)、價格和供求信息,其指導生產(chǎn)、引導銷售的功能沒有得到充分的發(fā)揮。
(四)基層政府服務能力不強
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦,難以吸引優(yōu)秀人才,加上進人渠道窄,影響了干部補充,且優(yōu)秀人才容易被上級部門挖走,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學歷和知識層次偏低,對新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展認識不到位,接受新事物、新觀點、新知識的能力較弱,習慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問題,在落實示范帶動、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中,缺乏創(chuàng)新能力,點子不多,辦法不實用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部,由于缺乏基層工作經(jīng)驗,組織動員群眾能力差,面對實際困難時往往顯得辦法不實用,與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功,但求無過”的懈怠思想,缺乏勇于擔當?shù)膭?chuàng)新意識和進取精神,貽誤了發(fā)展良機,造成了工作被動。
二、建議意見
(一)加強“三農(nóng)”工作隊伍建設
高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、管理和使用,切實加強思想政治建設、作風建設、能力建設,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,為建設丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣提供全方位人才保證。一要扎實推進思想政治建設。堅持將政治建設擺在農(nóng)業(yè)干部隊伍建設的首要位置,切實加強黨性教育、宗旨教育、警示教育,教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”,準確把握“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位,從政治高度認識做好“三農(nóng)”工作的重要性,更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要扎實推進紀律作風建設。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,持續(xù)開展正風肅紀,堅決糾正不正之風,大興敢于擔當、狠抓落實、為民服務、調(diào)查研究、清正廉潔之風,在全縣積極營造風清氣正的良好環(huán)境,牢固樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部良好形象。三要扎實推進業(yè)務能力建設。堅持在加強新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務知識學習的同時,引導農(nóng)業(yè)干部職工更加注重運用市場、法治、信息化和以點帶面的方法推動工作,不斷提升服務“三農(nóng)”工作的能力。
(二)加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
加快建立教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,培育一批專業(yè)化程度深、分工明細、服務水平高的新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀人、職業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人,扶持一批龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營主體,推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”等模式,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。推進農(nóng)業(yè)社會化服務主體多元化、形式多樣化、運作市場化,提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進、動植物疫病防控、質(zhì)量檢測檢驗、農(nóng)資供應和市場營銷等服務,使農(nóng)民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務。堅持示范引領(lǐng)、創(chuàng)新推動,創(chuàng)建一批省市級示范社、示范農(nóng)場。
(三)大力推進農(nóng)村基礎設施建設
加強農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎設施建設是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的有力支撐。一要實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式,進一步提高城鎮(zhèn)供水設施覆蓋行政村比率、農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標率,加強農(nóng)村飲用水水源保護和水質(zhì)檢測能力建設。二要推廣和實施農(nóng)村清潔能源,加強對生物質(zhì)節(jié)能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節(jié)能房等新能源、新技術(shù)的推廣利用,積極引導農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。三要大力實施高標準農(nóng)田改造項目、水利設施建設項目和村社通水泥路項目,完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施,改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局。四要農(nóng)村危房改造工作,切實保障農(nóng)民住房安全。
(四)加大農(nóng)業(yè)項目資金整合
充分利用國家支農(nóng)惠農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)項目資金整合,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基地建設的快速健康發(fā)展,最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料,實現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門對我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項目支持,合理利用政策、打捆項目資金、科學安排落實,最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用,撬動市場資本,助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動生物有機肥廠項目建設,建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物無害化綜合利用,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成政府、企業(yè)、社會共同參與的綜合治理機制。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告3
為深入貫徹落實省、市、縣關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設的安排部署,全面加快我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設,確保實現(xiàn)全年目標,根據(jù)《xx縣關(guān)于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》的通知要求,圍繞縣委“xxxx”戰(zhàn)略,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,就逐步實施鄉(xiāng)村振興工作匯報如下;
一、加快實現(xiàn)人才振興
(一)選好“領(lǐng)頭羊”。利用農(nóng)村“兩委”換屆回頭看的機會,對新一屆“兩委”干部工作能力、威信、群眾認可度、解放思想程度等方面進行了一次全方位考核,根據(jù)考核結(jié)果進行了適當調(diào)整,確保能夠適應新時代發(fā)展需求。同時加大年輕干部的培養(yǎng)力度,尤其是班子年齡結(jié)果較大的村。
(二)建好“在外”人才庫。把科學識別人才、挖掘人才、培養(yǎng)人才作為鄉(xiāng)村振興工作的重要內(nèi)容,建立本土人才庫,收集本土在外優(yōu)秀人才,加強日常聯(lián)系,鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(三)鼓勵發(fā)揮技術(shù)人才優(yōu)勢。挖掘村內(nèi)能工巧匠,發(fā)揮他們?nèi)耸臁⒌厥臁⒋迨斓膬?yōu)勢,鼓勵他們參與鄉(xiāng)村治理,自主創(chuàng)業(yè),把農(nóng)村閑散勞動力匯聚起來,形成鄉(xiāng)村振興的強大動力,成為推動鄉(xiāng)村振興的中堅力量。
二、深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
(一)組織實施好強筋麥“兩個一萬畝”種植大方建設。xx鄉(xiāng)在把準糧食功能主產(chǎn)區(qū)定位的基礎上,采取對上爭取和對外洽談“兩條腿走路”的方法,在106國道兩側(cè)分別組織實施縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx強筋小麥一萬畝和“濟麥44號”優(yōu)質(zhì)強筋小麥訂單式農(nóng)業(yè)一萬畝,共涉及17個村,惠及群眾近2萬人。
(二)鞏固提升“果蔬小鎮(zhèn)”名片。一是推廣“小拱棚”蔬菜種植。xx鄉(xiāng)“小拱棚”蔬菜種植基地位于西目寨、東目寨、后王莊、仁義莊,主要采取辣椒、甘藍“兩茬連種”和甘藍、西瓜、甘藍“三茬連種”等種植模式,每畝純收入可達1萬元,該項目投入小,易復制,預計年底可推廣至3000畝。二是搭建“院校合作”平臺,建立博士生實驗基地。邀請xx工程大學園林學院王xx教授一行,對xx鄉(xiāng)水木紅顏草莓種植基地和河北華柇蔬菜種植基地進行實地考察,并提供技術(shù)指導服務,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
(三)穩(wěn)步推進仁義莊“千畝濕地”項目建設。與廣宗縣辰光集團簽訂協(xié)議,投資1000萬元用于仁義莊千畝濕地開發(fā)建設。一期工程,xx集團開發(fā)利用坑塘、集體土地200余畝,開展魚類養(yǎng)殖、特色中藥材種植,預計年總產(chǎn)值達900萬元左右。二期,公司將持續(xù)完善基礎設施和服務體系,進一步打造高標準民宿和頤養(yǎng)中心項目,推進仁義莊千畝濕地發(fā)展提檔升級。
(四)xx村玫瑰花種植基地。依托縣玫瑰花種植基地,在西目寨村西,建設占地20畝的玫瑰花種植基地,目前已建成大棚19座。
(五)招商引資促進閑置資產(chǎn)“再生”。充分利用關(guān)停企業(yè)和閑置土地開展招商引資,對接xx交通設施有限公司,多次到鄉(xiāng)原xx廠區(qū)考察,該公司將投資1.5億元用于高速公路護欄板及智能扒架生產(chǎn)銷售,年利稅3000萬元,實現(xiàn)閑置、空閑廠房土地“再生”。
三、扎實開展人居環(huán)境整治,做到鄉(xiāng)村生態(tài)宜居
(一)打好“整治仗”。一是深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。以垃圾清理、村容村貌提升為主攻方向,全力推進村莊清潔行動,確保各村生態(tài)宜居。二是高標準推進農(nóng)村廁所革命。抓住省級美麗鄉(xiāng)村建設契機,穩(wěn)步推動“廁所進北屋”專項行動,現(xiàn)已在4個村進行試點推廣使用,并確定后大槐樹村整村推進。三是污水處理站點建設工作。全鄉(xiāng)累計建設污水處理站點22座,其中,前大槐樹和后大槐樹村污水一體化處理項目,可有效解決周邊8個村一萬多名群眾生活污水排放問題,村莊衛(wèi)生整治成果得到有力保障。
(二)打好“保護仗”。一是摸清底數(shù)。抽調(diào)精干力量,組成工作專班,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對污染環(huán)境、占用耕地的違法行為開展“地毯式”排查,逐一建立問題臺帳并進行跟蹤銷號。二是長效管控。充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機抽查、鼓勵舉報等措施,對污染環(huán)境、占用耕地的企業(yè)和個人保持高壓態(tài)勢,確保全鄉(xiāng)耕地與生態(tài)環(huán)境得到有效保護。
(三)打好“發(fā)展仗”。始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護。通過大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵和引導村級帶頭人、致富能人、村級大戶、能工巧匠等共同參與,帶動群眾增收。
四、推進移風易俗,轉(zhuǎn)變落后思想
(一)滿足群眾精神文化需求。不斷鞏固提升各村文化設施建設,充分發(fā)揮文體廣場、農(nóng)家書屋等文化設施的惠民功能。重視培養(yǎng)民間文化傳承人,鼓勵和扶持農(nóng)村鄉(xiāng)土文化能人“搭班子、建隊伍”,增強群眾文化創(chuàng)造活力。
(二)繼承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。做好紅色資源保護,深入挖掘民族傳統(tǒng)文化,支持以德孝、誠信、勤勞、互助等為核心的民俗文化傳承發(fā)展,讓村民在潛移默化的思想文化熏陶中受到啟發(fā)教育,內(nèi)化于心、外化于行。
(三)促進思想觀念轉(zhuǎn)變培育文明鄉(xiāng)風。深入開展文明村、文明家庭、文明農(nóng)戶、美麗庭院等精神文明創(chuàng)建活動,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成尊老愛幼、鄰里和睦、扶危濟困、崇尚科學、抵制迷信、破除陋習的文明新風。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告4
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是以堅持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項基本經(jīng)濟制度,曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能,深刻地改變了我國農(nóng)村面貌。但是,隨著農(nóng)村勞動力的老化和減少,農(nóng)村土地零散化、碎片化,土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署,正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線,通過土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式,我們在街道村進行了一些實踐和探索。
一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營現(xiàn)狀及難題
街道村地處街道北面,距離城區(qū)2.5公里,下轄7個村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶519戶,農(nóng)業(yè)人口1781人,現(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之初,為了體現(xiàn)公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶,導致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進程加快,農(nóng)村外出務工人員增多,在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業(yè),耕作效率低;
二是增加基礎設施建設的難度;
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘;
四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行;
五是對外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多,難以協(xié)商一致;
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。
圍繞破解這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權(quán)入股、土地預流轉(zhuǎn)的方式,有效地實現(xiàn)了耕地的“團聚”和適度規(guī)模經(jīng)營,勞動效率和經(jīng)營效益也相應提升。
二、土地股份制的探索及構(gòu)想
在村調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進行土地調(diào)換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營因農(nóng)戶意見不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調(diào)研、聽取民意的基礎上,提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點的構(gòu)想:以生產(chǎn)社為單位,以農(nóng)民自愿為前提,農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營權(quán)全部入股,土地股份化,對農(nóng)田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業(yè)進行成片經(jīng)營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)預流轉(zhuǎn)協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達成一致意見,在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下,以書面協(xié)議形式,每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營權(quán)委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù),實現(xiàn)土地標準化整理和規(guī)模化經(jīng)營。
三、土地股份制的實踐和成效
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,街道以村為試點村,通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平,有效增加農(nóng)民收入。
(一)落實三權(quán)分置。
農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權(quán)”分置并行,落實好集體所有權(quán),堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能;放活土地經(jīng)營權(quán),創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式,推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權(quán)向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)變,形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。
(二)規(guī)范資源管理。
街道村20xx年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責任公司,對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資,通過回收分散的集體資產(chǎn),對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路,農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農(nóng)村經(jīng)紀人負責生產(chǎn)經(jīng)營,通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1——2家星級農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園,形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點。
(四)優(yōu)化利益機制。
進一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動作用,村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術(shù),通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式,引導農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享、風險共擔”的股份聯(lián)結(jié)和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經(jīng)營收益二次返利,切實保障村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。
(五)開展新村建設。
加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設,著力實施農(nóng)村房屋改造、風貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造,示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升,適度統(tǒng)一,彰顯特色;推進鄉(xiāng)風文明示范工程建設,建立完善“一約三會”(村規(guī)民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉(xiāng)村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,提振貧困群眾精氣神。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告5
20xx年,xx鄉(xiāng)緊抓鄉(xiāng)村振興等重點工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
狠抓鄉(xiāng)村振興,推進共同富裕。
一是守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強化防止返貧監(jiān)測。嚴格按照國家防止返貧動態(tài)監(jiān)測信息系統(tǒng)各項操作要求和縣《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作實施方案》,開展防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)內(nèi)的各項日常工作,持續(xù)推進我鄉(xiāng)防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。進一步做好“xx防止返貧監(jiān)測對象申報”小程序推廣使用工作,積極向群眾宣傳推廣,確保農(nóng)戶準確高效申報,拓寬群眾自主申報渠道。強化預警信息處置。充分發(fā)揮駐村工作隊、村兩委干部、村民組長、網(wǎng)格員等作用,不定期對所有農(nóng)戶以及縣級反饋的預警信息,實行線上實時比對監(jiān)測、線下定期實地摸排,20xx年收到縣下達的一次預警信息為20xx年xx月-20xx年xx月防止返貧致貧部門預警信息,共117個人,方邊村10人、柳畈村2人、閔山村42人,泥潭11人,xx人,上畈25人、xx人、土庫3人。均已開展入戶核查,并填寫了預警線索處置表,各村均未發(fā)現(xiàn)返貧致貧人口。強化問題數(shù)據(jù)整改。結(jié)中排查、督查暗訪、數(shù)據(jù)比對等工作,對發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)據(jù),及時進村入戶予以核實,并在信息系統(tǒng)中及時修正。
二是持續(xù)鞏固提升“兩不愁三保障一安全”水平。堅持落實“四個不摘”要求,持續(xù)鞏固提升“兩不愁三保障一安全”水平,對20xx年省、市、縣脫貧攻堅督查暗訪、考核評估等發(fā)現(xiàn)問題開展“回頭看”,對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標,分村分網(wǎng)格開展常態(tài)性排查,確保發(fā)現(xiàn)問題立即整改,動態(tài)清零,堅決守住“兩不愁三保障”和飲水安全底線。20xx年上半年職校生雨露計劃正在按照要求進行摸排。
三是抓好項目實施和項目管理工作。20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目目前已下達三批,xx鄉(xiāng)第一批項目共7個,涉及6各村,分別為:xx村薏仁米加工、閔山茶旅觀光項目、xx村中藥材種植項目、方邊村中藥材種植項目、上畈易地扶貧搬遷農(nóng)業(yè)發(fā)展基地項目、下潭易地扶貧搬遷茶果基地和xx村易地搬遷點人飲提升及道路排水溝建設工程項目,目前均已開工,都在有序建設中。第二和第三批項目已接到縣下達通知,已將通知發(fā)給各村,并要求各村準備前期的公示公告。
四是抓好穩(wěn)崗就業(yè)和金融扶貧工作。通過入戶走訪和電話訪問等形式,對鄉(xiāng)內(nèi)16-59周歲的勞動力資源進行專項調(diào)查,摸清脫貧勞動力務工就業(yè)相關(guān)信息,確保系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)與相關(guān)人員務工就業(yè)實際保持一致。積極開展技能培訓和規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理,不斷提高就業(yè)技能。加大脫貧人口小額信貸政策宣傳解讀和貫徹落實,結(jié)合實際對有資金需求的脫貧戶、監(jiān)測戶開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作,確保應貸盡貸,幫助支持脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。同時,鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室堅持定期調(diào)度,嚴控貸款逾期風險。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告6
黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。農(nóng)村的“面子”就是中國的“里子”,只有讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,才能走出一條中國特色的鄉(xiāng)村振興道路。
一、鄉(xiāng)村基礎現(xiàn)狀
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭弱。縣內(nèi)蔬菜及其他農(nóng)產(chǎn)品擁有一些品牌,但由于規(guī)模小、市場份額占有率低,真正有輻射效應的品牌產(chǎn)品不多,知名品牌更少,產(chǎn)品宣傳力度小,申報注冊步伐慢。在產(chǎn)品質(zhì)量上重視程度不夠,有的有名無牌,有的有牌無名,缺乏市場競爭力。
2、主體作用發(fā)揮差。由于多數(shù)行政村集體經(jīng)濟實力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉(xiāng)村振興是政府的事,等靠要思想嚴重,缺乏主人翁意識,參與熱情不高,出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
3、農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,大部分行政村未建有生活污水處理設施,亂排亂倒現(xiàn)象嚴重,破壞水體生態(tài),危害人居生存環(huán)境。
4、三大產(chǎn)業(yè)融合程度低。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展遲緩,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,帶動能力弱,與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。
5、鄉(xiāng)村文化項目貧乏。鄉(xiāng)村精神文明建設整體創(chuàng)建水平不高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內(nèi)存在,鄉(xiāng)村文化項目單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習慣有待提高。
6、基礎設施欠賬多。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不平衡不充分,鄉(xiāng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎條件依然與城鎮(zhèn)比、與發(fā)達地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比更有很大差距。
7、實用人才不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺、大學生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農(nóng)村實用人才不足成為制約鄉(xiāng)村振興的重要因素,技術(shù)服務不到位制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。
二、實施鄉(xiāng)村振興,完善鄉(xiāng)村村基礎設施建設。
首先,堅持以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng),把公共基礎設施建設的側(cè)重點放在農(nóng)村,推動農(nóng)村基礎設施建設提檔升級。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),實現(xiàn)勞動力內(nèi)部轉(zhuǎn)移,鼓勵民營企業(yè)投資農(nóng)村基礎設施建設。把民營企業(yè)作為全面搞好農(nóng)村基礎設施建設的重要載體,通過政策引導、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策,鼓勵、引導和支持大型民企投資農(nóng)村。其次,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),優(yōu)化教育資源的配置,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。全縣學校布局進一步優(yōu)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學校,義務教育標準化建設成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉(xiāng)學校布局一體化。最后,完善農(nóng)村社會醫(yī)療保障體系建設,推進健康鄉(xiāng)村建設。國家現(xiàn)在對醫(yī)保這塊投入越來越大,可報銷比例和范圍不斷擴大,但是目前還有很多人沒有繳納醫(yī)保的費用,認為那是花“冤枉錢”。面對村民的不信任,我們要貼心,細心、耐心地講解醫(yī)保的作用,讓每一位村民都可以享受到醫(yī)保,不至于“救護車一響,一頭豬白養(yǎng)”。逐步建立健全全民覆蓋,普惠共享的基本公共服務體系,讓更多人放心看病。
三、實施鄉(xiāng)村振興,厚植鄉(xiāng)村文化底蘊。
一是實施文明培育工程,促進了鄉(xiāng)村文明程度的提高。由縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各村委會組織開展活動,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,將移風易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來,在全縣舉辦“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風易俗文藝晚會展演等形式,教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。二是將文化元素注入鄉(xiāng)村建設。在美麗鄉(xiāng)村建設中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到鎮(zhèn)村建設中,在基層鎮(zhèn)村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,著力突出公共服務和文化建設,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋。大力發(fā)展文化的產(chǎn)業(yè)化,提升文化底蘊,讓鄉(xiāng)村文化真正做到移風易俗。
四、實施鄉(xiāng)村振興,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展導向。
最大化利用資源,培育新型農(nóng)業(yè)主體。面對農(nóng)村“地多勞動力流失”的情況,可以形成以農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營為基礎,以合作與聯(lián)合為紐帶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;對于農(nóng)村閑置土地,一方面應加大土地流轉(zhuǎn)力度,解決土地碎片化問題,另一方面應成立種植合作社或引入第三方合作,解決勞動力外出流失的問題。因地制宜發(fā)展一村一品,提升農(nóng)村經(jīng)濟實力。農(nóng)民是農(nóng)村的主體,要擴大農(nóng)民的參與度,積極引進資源,形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)+農(nóng)戶或?qū)I(yè)合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式。在立足本村優(yōu)勢的基礎上,注重產(chǎn)品質(zhì)量,多元化思考提升產(chǎn)品附加值。尋找傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素的契合點,打造屬于本村的特色經(jīng)濟產(chǎn)品。加強一、二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。各村在發(fā)展的過程中,應充分發(fā)揮市場的導向作用,積極了解并順應惠農(nóng)政策,充分調(diào)動各類市場主體參與到發(fā)展中,打破產(chǎn)業(yè)之間的界限,形成一、二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展,開展電商服務,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”“新業(yè)態(tài)”。
五、實施鄉(xiāng)村振興,構(gòu)建脫貧致富長效機制。
著實摸清貧困人口家底,明確扶貧思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導、駐村工作隊長和村兩委干部開展入戶走訪,詳細了解貧困戶家庭情況,核對貧困戶家庭生活情況,做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。著力落實造福工程、危房改造,保障貧困戶住房問題。鎮(zhèn)、村兩級通力協(xié)作,全力摸排易地搬遷對象,開展定期或不定期的跟蹤督查,督促貧困戶加快確定建房地址、抓緊動工、加快建設進度,早日住上新房。著實做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目,帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,進一步完善基礎設施建設,重點培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持貧困戶發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結(jié)對”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”。
六、實施鄉(xiāng)村振興,培育鄉(xiāng)村實用人才。
加強“三農(nóng)”工作隊伍的管理,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍,帶動農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,增強鄉(xiāng)村基層組織的凝聚力,讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園,實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。切實把加強鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設擺上重要日程,組織部、農(nóng)業(yè)局應聯(lián)合舉辦鄉(xiāng)村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓班,大力度高頻次培育鄉(xiāng)村實用人才,設置創(chuàng)業(yè)富民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營、大學生村官能力建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務等主題培訓班。培訓對象的遴選要具針對性,一是重點面向貧困地區(qū),二是遴選村級黨組織書記及村“兩委”其他成員、大學生村官、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責人、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責培養(yǎng)一批內(nèi)心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業(yè)生,培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì),把真正適合農(nóng)村工作的人選拔進來,在農(nóng)村這片熱土上,留下踏踏實實在基層服務的干事人,留下兢兢業(yè)業(yè)的逐夢者。
七、實施鄉(xiāng)村振興,助力鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
沒有完好生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)村是病態(tài)的,不完整的,鄉(xiāng)村振興,應該綠色先行,這就需要我們加大生態(tài)環(huán)境的保護力度。開展鄉(xiāng)村垃圾治理,抓好建章立制,建立和完善管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和措施,理順管理機制,制定農(nóng)村環(huán)境管理和督查、環(huán)衛(wèi)設施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關(guān)配套制度,形成長效機制。開展鄉(xiāng)村污水治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動履職、敢于負責、鎮(zhèn)村聯(lián)動、合力攻堅,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要主動牽頭,自覺履行屬地管理責任,齊心協(xié)力,協(xié)調(diào)配合,凝聚工作合力,嚴格執(zhí)法,為環(huán)境污染綜合整治工作提供有力保障。開展村容村貌治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治,集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫亂畫,做好“五清”,提升村容村貌亮化美化。開展鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大畜禽養(yǎng)殖污染的打擊力度,切實把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實到位,對違法行為決不能姑息,切實做到禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場所一律取締;可養(yǎng)區(qū)內(nèi)無證養(yǎng)殖的堅決予以打擊,正在辦理手續(xù)的,一律停辦。要狠下決心重拳出擊,合力抓好畜禽退養(yǎng)整治工作,做到零復養(yǎng)、零延伸。開展鄉(xiāng)村礦山及廢棄礦渣整治,持續(xù)加大礦山整治力度,落實監(jiān)管責任,加大打擊力度,加強礦山修復、狠抓專項行動,堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。
九層之臺起于累土,千里之行始于足下。鄉(xiāng)村振興關(guān)乎全國人民的幸福指數(shù),用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園,用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機,只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路,才會實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告7
一、基本情況
今年是鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年,也是5年過渡期的第一年,我鎮(zhèn)扎實開展各項銜接工作、成效顯著。xx鎮(zhèn)地處xx市東北部,距城區(qū)15公里,秀麗梓江蜿蜒北來,穿境而過,全鎮(zhèn)區(qū)域面積91.47平方公里,耕地面積62094.15畝,地區(qū)生產(chǎn)總值4.4億元,農(nóng)民人均純收入19311元。我鎮(zhèn)正嚴格按照中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署,扎實推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,深度融入新發(fā)展格局,確保實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興全覆蓋。
二、工作開展情況和取得成效
(一)全力鞏固脫貧攻堅成果
1、建立健全鞏固脫貧攻堅成果長效機制。全力守住規(guī)模性返貧底線。建立每季度開展1次防止返貧動態(tài)監(jiān)測排查工作機制,全覆蓋排查所有農(nóng)戶,并嚴格按照監(jiān)測戶識別程序開展認定,6月新納入監(jiān)測戶1戶。建立764戶脫貧戶、監(jiān)測戶結(jié)對幫扶機制,扎實開展結(jié)對幫扶工作.5個脫貧村和1個鄉(xiāng)村振興重點幫扶村精準選派第一書記和工作隊員共18人。并嚴格落實管理考核、經(jīng)費保障支持和關(guān)心關(guān)愛等政策。全力聚焦農(nóng)戶“兩不愁、三保障”、“一超六有”等關(guān)鍵指標對標補短,落實兜底保障1147人,不斷健全鞏固脫貧攻堅成果長效機制。
2、易地扶貧搬遷后半篇文章有序推進。一是通過發(fā)布招工信息、上門工作交流,發(fā)動易地搬遷戶有勞動能力戶外出務工或就近務工方式切實增加易地扶貧搬遷戶收入,確保收入增漲且穩(wěn)定無返貧現(xiàn)象發(fā)生。二是通過召開壩壩會、座談會等方式,制定易地搬遷集中安置點管理辦法,并公示上墻,確定人員管理和維護,全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷后續(xù)整體運行情況良好。
3、建立健全農(nóng)村低收入常態(tài)化幫扶機制。定期對全鎮(zhèn)低收入人群進行排查,對符合低保條件的低收入家庭或因災、因病等原因造成家庭困難的人群按程序及時納入低保保障。20xx年xx-xx月全鎮(zhèn)共103戶、135人按程序納入農(nóng)村低保保障,4戶5人按程序納入城鎮(zhèn)低保保障。對因災、因病等原因造成臨時性生活困難的,及時發(fā)放臨時救助金,解決其家庭暫時性經(jīng)濟困難,20xx年xx-xx月共救助203人,發(fā)放臨時救助金94300元。
(二)不斷改善人居環(huán)境面貌
我鎮(zhèn)全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設美麗宜居村莊為導向,圍繞“過上好日子、住上好房子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”四個好目標,加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、工作落實、規(guī)范運行、長效治理的環(huán)境管護格局,提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平,全面提升農(nóng)村綜合環(huán)境質(zhì)量,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前已實施整村推進廁所革命項目1726戶(20xx年完成741戶),投入勾背式垃圾箱195個,人居環(huán)境水平大幅提升。
(三)有序推進鄉(xiāng)村振興銜接
面臨傳統(tǒng)農(nóng)耕模式產(chǎn)出低、外出務工人員增多導致農(nóng)村勞動力不足的新情況和大量土地被撂荒、集體經(jīng)濟發(fā)展動力不足、發(fā)展生產(chǎn)的能力低的新問題,基于梓江的天然優(yōu)勢資源,我鎮(zhèn)準確提出了建設“梓江明珠美麗xx”的新目標,并圍繞這一目標探索出了一條以組織建設為基礎,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅融合、人才建設“三步走”的鄉(xiāng)村振興新路徑。
1、組織建設夯實鄉(xiāng)村振興之“基”。以加強組織建設為重點,著力把黨的領(lǐng)導的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實際成效。一是在創(chuàng)新機制中彰顯組織力。“把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”,厚植梓江流域區(qū)位優(yōu)勢,成立了xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展黨支部和產(chǎn)聯(lián)式生豬產(chǎn)業(yè)園黨支部,讓各村的“單打獨斗”變?yōu)椤敖y(tǒng)一行動”,有效保證了產(chǎn)業(yè)的多樣性和規(guī)模化;二是在黨員教育中彰顯組織力。以鄉(xiāng)風文明引領(lǐng)鄉(xiāng)村善治,充分發(fā)揮支部組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的作用,不斷激發(fā)干部群眾攜手建設美麗幸福家園的內(nèi)生動力;三是在選人用人中彰顯組織力。通過換屆實現(xiàn)大年齡、低學歷“兩個直線下降”,選優(yōu)配強村黨組織書記,提升村黨組織書記致富帶富能力。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮鄉(xiāng)村振興之“根”。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興,立足自身農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)實際,圍繞發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,以產(chǎn)聯(lián)式合作社為切入點,整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢資源,加強組織引導,創(chuàng)新發(fā)展模式,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。圍繞“規(guī)模成片、優(yōu)質(zhì)高效、綠色生鮮”目標,引進優(yōu)質(zhì)業(yè)主、培育龍頭企業(yè)發(fā)展青花椒、蔬菜種植、中藥材、金牧糧牧草、香桂等多種作物的種植,打造梓江流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶;二是構(gòu)建“產(chǎn)聯(lián)式”發(fā)展模式。正在構(gòu)建“公司+村集體+聯(lián)合社+農(nóng)戶寄養(yǎng)”的產(chǎn)聯(lián)式發(fā)展模式,在xx鎮(zhèn)大埡村、大廟村發(fā)展生豬養(yǎng)殖項目,建設55000、年出欄24000頭的規(guī)模育肥豬場,預計今年12月底完工投產(chǎn);三是創(chuàng)新土地經(jīng)營管理模式。引導土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),創(chuàng)新適度規(guī)模經(jīng)營形式,機械化耕種喚醒沉睡的撂荒地,推進土地使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)利益共享,推廣“公司+農(nóng)戶”、“種管收”理事會等合作機制,發(fā)展多種形式的經(jīng)營性服務組織。
3、文旅融合助力鄉(xiāng)村振興之“楓橋。省委十一屆三次全會會議指出,要加快建設文化強省、旅游強省,而鄉(xiāng)村旅游是xx最大的優(yōu)勢和特色,全面啟動梓江流域鄉(xiāng)村旅游整體規(guī)劃。一是科學規(guī)劃形成旅游發(fā)展合力。建立“企+村+民”三方合股模式,同時兼顧各方利益,深入挖掘xx“帝師祖宅四合印”等旅游資源,打造觀光、體驗、休閑為一體的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟示范帶;二是夯實基礎健全旅游服務體系。持續(xù)加大對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度,完善旅游公共服務設施,建立健全旅游信息網(wǎng)絡服務平臺,目前梓江橋頭休閑文化廣場項目建設、井江村“美麗鄉(xiāng)村建設”在全力推進;三是加大宣傳打響xx旅游知名品牌。通過各官方媒體、自媒體發(fā)布xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游信息,成功打造“芍藥春天”“向日葵花海”“轎頂山紅高粱”“大地民謠演唱會”系列梓江特色農(nóng)旅活動,正積極參加“詩酒之鄉(xiāng)運動xx”20xx年中國全民健身走大賽,新晉旅游資源大鎮(zhèn)格局正在形成。
4、人才建設傳承鄉(xiāng)村振興之“魂”。一是健全以職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)機制。通過新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)、鄉(xiāng)村生產(chǎn)經(jīng)營管理人才培育,壯大農(nóng)村實用人才隊伍;二是推動扶貧干部向振興先鋒轉(zhuǎn)變。在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場上,努力把全鎮(zhèn)黨員干部鍛造成一支“敢擔當、善作為、能成事”的“鐵軍”,把到一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑;三是教育引導廣大群眾投身鄉(xiāng)村振興。堅定不移跟黨走,以鄉(xiāng)風文明引領(lǐng)鄉(xiāng)村善治,教育引導廣大群眾堅定不移跟黨走,真正成為鄉(xiāng)村振興的行動者、實踐者和受益者。
三、下步工作重點
(一)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游是xx最大的優(yōu)勢和特色,要深挖xx生態(tài)優(yōu)勢,形成磅礴人氣,以此拉動城區(qū)居民到xx消費、娛樂、休閑。一是要強化規(guī)劃引領(lǐng),啟動實施梓江流域鄉(xiāng)村旅游整體規(guī)劃,以基礎完善、業(yè)態(tài)多樣、服務周全為重點,采取引進新項目建設、個體戶聯(lián)合兼并重組相結(jié)合,開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、生態(tài)旅游、體育運動、文藝創(chuàng)作、休閑度假等多種鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),形成有規(guī)模、競爭力強、影響力大的鄉(xiāng)村旅游項目。二是要建立“企+村+民”三方合股模式,兼顧各方利益,實現(xiàn)旅游景區(qū)、業(yè)態(tài)更新、集體經(jīng)濟和群眾增收多方共贏,打造觀光、體驗、休閑為一體的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟示范帶。三是要建立鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社,積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,承辦全市性旅游、集會活動,舉辦梓江休閑、親近自然、體育鍛煉、棋牌競技等主題集會。
(二)鞏固提升現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興,我們要在禁止基本農(nóng)田“非糧化”的基礎上,穩(wěn)定糧食播種面積。利用好xx的區(qū)位優(yōu)勢,在發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、做強鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、打造酒糧種植基地、豐富鮮活果蔬產(chǎn)品上狠下功夫。一是要圍繞“規(guī)模成片、優(yōu)質(zhì)高效、綠色生鮮”目標,突出規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、高效化、品牌化建設,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果,努力打造梓江流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。二是要適度規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代畜禽業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),建立“公司+農(nóng)戶+合作組織+保險”利益鏈接機制,打造生豬、肉牛、活魚和小家禽產(chǎn)業(yè)示范點。三是要注重適度深加工,提升質(zhì)量效益,打造區(qū)域品牌。
(三)鼓勵外出就業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一是要引導外出務工,通過發(fā)布招工信息、加強就業(yè)指導和鼓勵老工帶新工等辦法,再鼓勵青年富余勞動力外出務工、外出創(chuàng)業(yè)。二是要鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以規(guī)模種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游為重點,爭取一批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目。切實搞好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導和服務工作。三是要加強職業(yè)培訓,采取“政府引導、企業(yè)主導、個人自愿的原則,緊貼市場需求,為農(nóng)民工提供力所能及的技術(shù)培訓。
(四)努力抓好招商引資發(fā)展。加強集鎮(zhèn)硬化、美化、綠化、亮化、靜化、清潔化管理。實施鄉(xiāng)村旅游計劃,以兒童游樂、基礎提升、休閑觀光、體育鍛煉、餐宿服務、棋牌垂釣等為重點,努力引進科學規(guī)劃、游樂投資、景區(qū)建設等企業(yè)共同打造以梓江流域為重點的鄉(xiāng)村旅游項目建設。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告8
為進一步落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在xx市黨委政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)的指導下,我鎮(zhèn)堅持以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”為總要求,務實發(fā)展,不斷推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,現(xiàn)將推進情況匯報如下:
一、在“特”字上下功夫,做強特色產(chǎn)業(yè)、做美優(yōu)勢區(qū)域,實現(xiàn)特色優(yōu)勢最大化
xx鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源豐富。八、九十年代,原國有煤礦、陶瓷廠、膨潤土礦、水泥廠等曾一度輝煌。同時,海螺集團發(fā)祥地——xx水泥廠位于xx鎮(zhèn)山門村境內(nèi)。隨著宏觀形勢的變化,以礦產(chǎn)資源為支撐的主導產(chǎn)業(yè)迅速走向衰退,隨之而來的是環(huán)境治理難度加大、歷史遺留問題凸顯。面對轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力,xx鎮(zhèn)緊緊圍繞皖南工業(yè)重鎮(zhèn)定位,堅持做強特色產(chǎn)業(yè)、做美優(yōu)勢區(qū)域,著力建設xx工業(yè)新城,打造成為xx戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、鄉(xiāng)村振興的先行區(qū)、全域旅游的示范區(qū)。
在“特”字上下功夫,做強特色產(chǎn)業(yè)。按照“立足基礎、挖掘特色、放大優(yōu)勢”的思路,找準符合自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向。累計發(fā)展花卉苗木等經(jīng)濟林3.2萬畝,水稻煙葉等規(guī)模種植8200畝,培育農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體達145家,規(guī)模化水平分別達70%和40%。大力實施“雙一號”工程,著力培育新材料、精細化工、先進制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),xx生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建成區(qū)面積達4平方公里,全鎮(zhèn)億元以上企業(yè)9家,在建投資億元以上項目29個。生態(tài)旅游業(yè)由無到強,已初步建成景區(qū)6家,主題拓展線路4條,研學基地6個,主題村落和特色景觀區(qū)域3個,形成了人文自然和藝術(shù)文化兩條旅游精品線路,被評為全省旅游特色景觀名鎮(zhèn)和旅游強鎮(zhèn)。
在“特”字上下功夫,做美優(yōu)勢區(qū)域。xx鎮(zhèn)充分挖掘自然稟賦、文化遺產(chǎn)、生態(tài)資源、工業(yè)遺產(chǎn)等特色優(yōu)勢,圍繞“一主兩園五特色區(qū)域”空間布局,初步構(gòu)筑起以xx生態(tài)產(chǎn)業(yè)園為主戰(zhàn)場,以副中心城為龍頭,以千年龍窯、世外桃源、西村花鼓、樹木博覽、茶香漫城五個特色區(qū)域為重點,以灰山石文化等主題村落、廉潔文化主題景區(qū)和水泥廠生活區(qū)等工業(yè)文化遺產(chǎn)為補充的“1+1+5+X”鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局,結(jié)合旅游特色小鎮(zhèn)建設打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)“田園精品區(qū)”。
二、借鑒工業(yè)園區(qū)理念,搭建鄉(xiāng)村振興平臺,吸引社會資本下鄉(xiāng),探索經(jīng)營鄉(xiāng)村市場化
思路確定后,如何有效推進鄉(xiāng)村振興步伐,是擺在面前的突出問題。為此,xx鎮(zhèn)借鑒工業(yè)園區(qū)發(fā)展理念,創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興平臺建設,20xx年xx月成立了xx旅游投資公司,具體負責特色區(qū)域基礎設施投入與市場化運營,引導政府投資、民間資本和當?shù)厝罕姽餐瑓⑴c,走出了一條市場化經(jīng)營鄉(xiāng)村的新思路。短短的幾年,xx公司擁有景區(qū)5個,省級和宣城市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)各1個,千年龍窯博物館1家,開發(fā)陶瓷新產(chǎn)品100多種。
“小平臺”整合“大資源”。圍繞“1+1+5+X”發(fā)展戰(zhàn)略,在保障和發(fā)展民生的基礎上,整合各類涉農(nóng)資金和項目,向特色區(qū)域傾斜。為最大限度防止特色資源碎片化,對規(guī)劃區(qū)農(nóng)村“四閑”資源(閑置房屋、耕地、林地、集體建設用地)進行流轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)村振興平臺的建立,不僅將零散的資源、涉農(nóng)項目和資金有效整合起來,同時也使這些投資和農(nóng)村“四閑”資源變成鄉(xiāng)村振興的有效資產(chǎn),為推進市場化經(jīng)營打下堅實基礎。
“小平臺”對接“大市場”。實行“先筑巢,后引鳳”,明確xx旅游公司投資重點為:特色區(qū)域內(nèi)規(guī)劃設計、基礎設施、1—2個提升人氣項目和宣傳推介,搭建起與社會資本對接的“橋梁”。結(jié)合特色區(qū)域規(guī)劃和基本農(nóng)田、生態(tài)紅線、土地利用規(guī)劃調(diào)整等,預留發(fā)展空間,開展景區(qū)經(jīng)營權(quán)、經(jīng)營性項目招商引資。西村里精品民宿、小火車農(nóng)場、莤莤無動力樂園、楊名國際青少年營地、松鼠先生樂園、西村鄉(xiāng)村夜游景區(qū)等投入運營。
“小平臺”帶動“大發(fā)展”。一方面,xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游幾乎從零起步,目前,西村村成為全省首個夜游主題藝術(shù)鄉(xiāng)村,樹博園成為華東地區(qū)最大的珍稀鄉(xiāng)土樹種博覽園,山門景區(qū)成為全省首家婚紗攝影基地,大洪芙蓉園成為全省首個廉政主題景區(qū),長征主題拓展線路成為全省首個長征主題文化體驗基地,茶香慢城成為全市首個戶外運動和戶外露營基地,金牛山陶業(yè)將建成全國唯一龍窯文化主題景區(qū),世外桃源小鎮(zhèn)成為全省首批健康小鎮(zhèn)。另一方面,帶動村級集體經(jīng)濟和農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。特色區(qū)域所在的村,將生態(tài)資源、村級投入資金,結(jié)合“三變”改革,折算成股份參與分紅。各村組建景區(qū)運維公司,負責景區(qū)商業(yè)布點,參與經(jīng)營性項目,多渠道增加集體經(jīng)濟收入。同時,吸引了近千名農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、堅持文化鑄魂,探索藝術(shù)鄉(xiāng)村,加大宣傳推介,推動魅力鄉(xiāng)村品牌化
鄉(xiāng)村振興,既要解決發(fā)展的了,同時又要推廣的開,最終能吸引得住。品牌培育就顯得尤為重要,成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。xx鎮(zhèn)深入挖掘本地特色文化,探索多藝術(shù)融合,推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性發(fā)展,為鄉(xiāng)村注入文化基因,培育獨具魅力的地域品牌。品牌的形成,不僅帶動人氣的增長,也推動招商引資的迅猛發(fā)展。目前,xx鎮(zhèn)年旅游接待人次達80萬人,年均增長50%以上;三次產(chǎn)業(yè)招商引資年均增長50%以上。
培育傳統(tǒng)文化品牌。將國家級非遺皖南花鼓戲和省級非遺千年龍窯作為文化品牌重點打造。振興皖南花鼓戲,建成花鼓戲廣場、花鼓戲劇場和展示館,出臺皖南花鼓戲劇團長效機制,打造西村村“皖南花鼓戲第一村”。建成千年龍窯博物館、陶藝村、陶藝主題街區(qū)和當代陶藝主題公園,開展了“又見宣州窯”、陶瓷博覽會等活動,景德鎮(zhèn)陶瓷大學實習基地、中華陶瓷大師聯(lián)盟國外藝術(shù)家創(chuàng)作基地等投入使用,“千年龍窯、世界唯一”品牌效應逐步顯現(xiàn)。目前,全鎮(zhèn)陶瓷文化企業(yè)達10家,年銷售收入達3.5億元。
率先探索藝術(shù)鄉(xiāng)村。與中國攝影家協(xié)會合作“攝影藝術(shù)+”模式,率先探索和實踐藝術(shù)援鄉(xiāng)和藝術(shù)家駐村計劃。中國攝影家協(xié)會主席李舸、著名攝影家解海龍等深入鄉(xiāng)村,參與文藝名家駐村計劃。西村村成為全國首個攝影藝術(shù)鄉(xiāng)村。探索多藝術(shù)與鄉(xiāng)村有機融合,組建xx文化旅游聯(lián)盟,先后引進浙江匠藝、南京三鳥倉、洪潮書畫院、寧鋼大師工作室、宜興紫砂研究院、xx紫砂研究院、梁冰教授工作室等20多個創(chuàng)意團隊和藝術(shù)家工作室,與景德鎮(zhèn)陶瓷大學、中華陶瓷大師聯(lián)盟、安徽建筑大學、安徽藝術(shù)學院等10余所院校建立合作關(guān)系,形成陣容龐大的“鄉(xiāng)村文藝嘉年華”。中國文聯(lián)黨委書記李屹同志對藝術(shù)鄉(xiāng)村給予充分肯定,并作為全國典型予以推廣。
打造文化活動品牌。為彰顯文藝在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用,xx鎮(zhèn)以活動為載體,以攝影為手段,傳統(tǒng)媒體和新媒體全程參與,形成了獨特的文化品牌效應。以傳統(tǒng)文化回歸為主題,連續(xù)三年舉辦民俗旅游文化系列活動、農(nóng)民豐收節(jié)、過大年系列活動。以鄉(xiāng)村大秀場為主題,舉辦主題攝影季、草雕藝術(shù)展、三維立體彩繪展、鄉(xiāng)村音樂會、戶外大型裝置藝術(shù)展、田園歌手大賽、變裝秀等系列活動。與此同時,中央電視臺、人民日報、新華社、人民網(wǎng)等主流媒體與《今日頭條》、公眾號、抖音等自媒體全程參與、有效互動,使一個個名不見經(jīng)傳的偏僻山村,已逐步變成具有較強感染力、吸引力的特色旅游鄉(xiāng)村。
四、突出黨建引領(lǐng),落地民生福祉,優(yōu)化基層治理,實施鄉(xiāng)村治理系統(tǒng)化
和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,既是鄉(xiāng)村振興的固本之策,也是鄉(xiāng)村發(fā)展的前提和保障。xx鎮(zhèn)既始終強化工業(yè)主導地位,又加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;既發(fā)揮副中心城的龍頭帶動,傾心打造特色區(qū)域,又高度關(guān)注和解決民生;既注重經(jīng)濟發(fā)展,又強化生態(tài)建設、文化建設、社會建設和黨的建設。廣大干部群眾既是發(fā)展的見證者,又是發(fā)展的參與者,更成為發(fā)展的受益者,形成了議發(fā)展、求發(fā)展、盼發(fā)展的濃烈氛圍。
實施黨建“115”工程。xx鎮(zhèn)找準組織建設的難點、黨員關(guān)注的重點、鄉(xiāng)村振興的切入點,確定了農(nóng)村黨建“115工程”發(fā)展思路。目前,已打造出一條串聯(lián)12個綜合體、全長50公里的黨建文化旅游精品線路;設立“村級集體經(jīng)濟發(fā)展基金”,村級集體經(jīng)濟年收入均達到10萬元以上,其中50萬元以上的村(社區(qū))6個,100萬元以上1個。實施村(社區(qū))干部素質(zhì)提升、“一村一品”黨建品牌化、“清廉鄉(xiāng)村”、鄉(xiāng)村治理和“智慧黨建”工程,被評為全省“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標兵。同時,出臺了《xx鎮(zhèn)村級黨組織高質(zhì)量發(fā)展12條標準》(試行),確定了基層干部看得懂、做的了、行的通的31條具體標準。
實施鎮(zhèn)級民生工程。每年年底分片召開村民代表會議,梳理群眾反映強烈的民生問題,在完成省市民生工程的基礎上,堅持每年實施十大鎮(zhèn)級民生工程。設立“360發(fā)展基金”,著力幫助集體經(jīng)濟薄弱村解決民生問題。各村(社區(qū))集中梳理一批民生問題,并將之作為自行投資的個性化任務。近年來,累計整合各類資金1.2億元,解決民生問題186個,完成馬村河疏浚、山門河小流域治理、東區(qū)排水、拆遷戶安置、居民危房改造和改廁、水泥廠周邊環(huán)境治理、安全飲水等一批群眾反映多年、愿望強烈的民生問題,群眾發(fā)展的獲得感和幸福感明顯提升。
探索鄉(xiāng)村社會治理。以“1311N”組織體系、“三會”制度、清廉鄉(xiāng)村、新型農(nóng)村社區(qū)和新時代文明實踐站為載體,協(xié)同推進村級組織治理、基層協(xié)商治理、“微權(quán)力”治理、新型社區(qū)治理、文化生態(tài)治理,構(gòu)建“五維共治”基層治理新模式,推進鄉(xiāng)村治理向基層延伸、向系統(tǒng)化推進。被評為全省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省衛(wèi)生鎮(zhèn)、全省平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
五、下一步計劃
盡管xx鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興上進行了一些有益探索,但仍剛剛起步,發(fā)展的基礎還不穩(wěn)固,自我發(fā)展的能力仍欠缺,發(fā)展的機制有待進一步優(yōu)化。在工作實踐中,我們有這樣一些體會。
第一、以鄉(xiāng)村振興推動高質(zhì)量發(fā)展,必須找準符合自身發(fā)展的路子。各地資源區(qū)位、自然稟賦、發(fā)展基礎各不相同,切忌貪大求全、盲目跟風。要按照宜工則工、宜農(nóng)則宜、宜游則游原則,明確主攻方向,形成獨具特色的發(fā)展競爭力。近年來,我們初步形成了“1+1+5+X”發(fā)展格局,逐漸探索出一個主城區(qū)帶動多個特色村鎮(zhèn),形成二層級特色小鎮(zhèn)集群的特色模式。我們找準工作痛點、難點和薄弱點,著力推進農(nóng)村黨建設“115工程”。這兩個“115”,形成了推動xx發(fā)展的強大引擎,使廣大干部群眾思路明確、方向明確、措施明確,從而形成推進高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
第二,以鄉(xiāng)村振興推動高質(zhì)量發(fā)展,必須著力破解要素制約。農(nóng)村基礎設施薄弱,人才、資源、資金等要素資源匱乏。為此,我們深化農(nóng)村“三變”改革,大力整合涉農(nóng)資金和項目,盤活農(nóng)村“四閑”資源,吸引務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),集中力量合力攻堅。我們借鑒工業(yè)園區(qū)發(fā)展理念,堅持政府引導和市場推動相結(jié)合,組建xx旅游投資公司,實行“先筑巢、后引鳳”,加大品牌培育和招商引資力度,吸引社會工商資本積極投身鄉(xiāng)村振興。要素的破解和體制的優(yōu)化,掃除了制約發(fā)展的阻力和障礙,激發(fā)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的生機,形成推進高質(zhì)量發(fā)展新的活力。
第三,以鄉(xiāng)村振興推動高質(zhì)量發(fā)展,必須強化群眾主體作用。人民群眾是鄉(xiāng)村振興的主體。我們既始終強化工業(yè)主導地位,又加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;既發(fā)揮副中心城的龍頭帶動,傾心打造特色區(qū)域,又高度關(guān)注和解決民生;既注重經(jīng)濟發(fā)展,又強化生態(tài)建設、文化建設、社會建設和黨的建設。在發(fā)展的過程中,廣大干部群眾既是發(fā)展的見證者,又是發(fā)展的參與者,更成為發(fā)展的受益者,形成了議發(fā)展、求發(fā)展、盼發(fā)展的濃烈氛圍,成為推進高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的“精氣神”。
第四,以鄉(xiāng)村振興推動高質(zhì)量發(fā)展,必須咬定青山不放松。再好的思路和規(guī)劃,沒有落實只是一句空話,必須要有一股闖勁和韌勁。我們確定兩個“115”發(fā)展戰(zhàn)略后,始終心無旁騖抓發(fā)展,聚焦項目抓落實,堅定不移地朝著既定方向前進。多年來,我們堅持實行月工作計劃、月工作督查和月工作調(diào)度機制。每月初召開調(diào)度會議,排出每月重點工作節(jié)點任務,每月底實地督促檢查完成情況。正是靠穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個腳印,才可能積小變?yōu)榇笞儯e量變?yōu)橘|(zhì)變,使推進高質(zhì)量發(fā)展成為可能。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告9
根據(jù)培訓班安排,6月8日至11日,第三組學員赴浙江先后考察了杭州桐廬縣荻浦村、環(huán)溪村,建德市齊平村、戴家村,淳安縣下姜村,富陽區(qū)東梓關(guān)村、龍門古鎮(zhèn),湖州安吉縣橫山塢村、碧門村、余村等地,通過現(xiàn)場觀摩、入戶調(diào)研、研討交流等方式,對所到村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、工作推進方式、市場運作形式等進行深入了解,基本達到了開闊視野、解放思想、更新觀念、學習經(jīng)驗的目的。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要經(jīng)驗
考察過程中,我們親身體會到,浙江各地以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中形成了獨具特色的發(fā)展模式,所到之地村村如畫、處處皆景,文化底蘊深厚,產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達,一派生機盎然景象。客觀來講,xx在經(jīng)濟基礎、資源稟賦、人文積淀等方面同浙江各區(qū)縣相比有較大的差距。但經(jīng)過深入思考,我們與浙江最大的差距還主要體現(xiàn)在發(fā)展理念和推進方式上,這方面更值得我們學習和借鑒。
(一)規(guī)劃引領(lǐng)標準高。各考察點所在的市縣(區(qū))把規(guī)劃放在美麗鄉(xiāng)村建設的首要位置,依托高水平設計團隊,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設。在規(guī)劃理念上,充分結(jié)合實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,不貪大求洋,注重打造個性特色,做到“一村一品、一村一景、一村一韻”。桐廬縣荻浦村邀請浙江省美院參與村莊規(guī)劃設計,孝義文化成為貫穿古村落建設的主題。富陽區(qū)東梓關(guān)村委托綠城設計團隊(GAD)打造的“杭派民居”,成為山水相映、入鄉(xiāng)隨俗、就地取材、低碳環(huán)保的詩畫江南樣板。
在規(guī)劃體系上,以美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃為龍頭,全面制定涵蓋縣域村莊布局規(guī)劃、土地綜合整治規(guī)劃、中心村建設規(guī)劃、歷史文化村落保護利用規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃體系,實現(xiàn)了規(guī)劃一張圖,建設一盤棋,思路規(guī)劃化,規(guī)劃項目化,項目資金化。在規(guī)劃執(zhí)行上,嚴格按照規(guī)劃進行施工建設。所到之處,沒有發(fā)現(xiàn)有私搭亂建等行為,很少有與整體環(huán)境不協(xié)調(diào)的建筑,做到了一張藍圖繪到底。安吉縣余村以“竹海景區(qū)”定位納入天荒坪風景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制,科學布局生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間,堅持一張規(guī)劃管到底,關(guān)停污染企業(yè),加快舊村改造,實現(xiàn)了村民建房、村莊發(fā)展與旅游開發(fā)的有機結(jié)合,綠水青山就是金山銀山得到了有效實踐。
(二)產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)新。所到村莊在業(yè)態(tài)發(fā)展上都力求創(chuàng)新求異,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則,突出旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化的結(jié)合,跳出了“景點體驗”這種傳統(tǒng)模式,精心打造多元新業(yè)態(tài)綜合體,實現(xiàn)了三產(chǎn)的有機融合。建德市齊平村采取引進農(nóng)業(yè)企業(yè)、集中流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)建大棚出租的方式,大力發(fā)展鐵皮石斛產(chǎn)業(yè),推出鐵皮石斛文化養(yǎng)生健康旅游路線,帶動餐飲、民宿、農(nóng)產(chǎn)品銷售近3000萬元,實現(xiàn)了從經(jīng)濟薄弱村到“鐵皮石斛特色村”的華麗轉(zhuǎn)身。安吉縣碧門村以“產(chǎn)居相融悠然碧門”為定位,利用現(xiàn)有的竹制品產(chǎn)業(yè),突出文創(chuàng)引領(lǐng),搭建電商平臺,培育網(wǎng)店30余家,電商銷售年交易總額近1億元,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級。淳安縣下姜村成立景區(qū)管理有限公司,大力發(fā)展精品民宿,打造“群眾觀教育培訓基地、彩色農(nóng)業(yè)觀光體驗基地、旅游休閑清涼度假基地、傳統(tǒng)手工藝品加工基地”,“下姜逐夢”榮膺千島湖旅游新十景。建德市戴家村依托下山移民新村,建立民宿接待中心,對村民進行規(guī)范化培訓,遵循統(tǒng)一管理、個性化服務的經(jīng)營模式,年接待游客近10萬人次。
(三)精細管理環(huán)境美。浙江生態(tài)環(huán)境本來就十分優(yōu)越。本次考察所到之處,映入眼簾的都是一幅幅生動美麗的畫卷。更難能可貴的是村民在生態(tài)環(huán)境保護上高度自覺,無論是考察沿線還是所到村莊,不管是河道溝渠還是道路兩旁,視野之內(nèi)幾乎看不到生產(chǎn)生活垃圾,這與當?shù)卣木毠芾砗腿罕姷沫h(huán)保意識密不可分。安吉縣余村早在20xx年就率先推行垃圾不落地試點,實行“定點投放、定時收集”,每天早上垃圾清運車到村里收集垃圾,村民自覺分類傾倒,在收集過程中均做到“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運不落地、沿途不滲漏、村容更整潔”。桐廬縣環(huán)溪村探索“中國式”垃圾分類——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥兩類,村里大街小巷分類設置黃色、藍色垃圾箱,每家每戶統(tǒng)一配發(fā)分類垃圾桶,引導農(nóng)戶分類傾倒,分類處理。值得一提的是,在農(nóng)村生活污水治理工作中,環(huán)溪村采用太陽能微動力技術(shù),實施自動化控制運行,生活污水經(jīng)過節(jié)水池、無動力厭氧池、三格人工濕地、沉砂池,最后的出水達到國家一級排放標準,污水處理與村莊美化、環(huán)境綠化得到有機結(jié)合。
(四)文化增色底蘊深。文化是一個地方最能夠打動人心、嵌入記憶的符號。浙江各地蘊含著深厚的歷史文化和民俗文化,成為對游客最具吸引力的“軟實力”。當?shù)卣训赜蛭幕鳛樘嵘齼?nèi)涵的靈魂,不遺余力的進行精準定位、深入挖掘。桐廬縣荻浦村作為千年歷史的“孝義第一村”,在建設發(fā)展中打造古風荻浦的品牌文化,重點挖掘古孝義文化、古戲曲、古造紙、古樹木四大特色古文化。深澳村著力加強古村落保護和利用,堅持修舊如舊,不搞大拆大建,擦亮國家級歷史文化名村品牌。環(huán)溪村以周敦頤后裔族據(jù)地為依托,傳承愛蓮文化,弘揚廉政文化。
富陽區(qū)龍門古鎮(zhèn)充分利用江南地區(qū)明清古建筑群中保存最為完好的優(yōu)勢,依托古鎮(zhèn)千年文化積淀和山水資源優(yōu)勢,發(fā)展特色旅游,建設影視基地,打造運動休閑產(chǎn)業(yè)。特別是浙江各地在民居保護和文化展示中既突出原真性,又實現(xiàn)差異性,既在外部改造上展示地方風格和特色,又在內(nèi)部裝修上融合現(xiàn)代生活方式,做到了簡約而不簡陋,鄉(xiāng)土而不老土,實現(xiàn)了傳統(tǒng)風貌與現(xiàn)代設施有機統(tǒng)一。如荻浦村把豬圈、牛圈修繕改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄茶吧、牛欄咖啡屋;橫山塢村十二間房民宿利用舊廠房打造充滿后工業(yè)主題氣息的藝術(shù)民宿,成為民宿界網(wǎng)紅。
(五)多元參與機制優(yōu)。縱觀浙江各地鄉(xiāng)村建設,從“千村示范、萬村整治”工程的推進,到美麗鄉(xiāng)村建設,再到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把政府主導、農(nóng)民主體、社會參與、市場運作的共建理念貫穿于發(fā)展建設之中,是浙江模式成功的主要因素。政府主導,就是在規(guī)劃編制、資金整合、項目監(jiān)管、基礎設施建設、環(huán)境綜合整治等方面做好基礎性工作。桐廬縣、安吉縣都充分發(fā)揮政府財務投入在美麗鄉(xiāng)村建設中的主導和引領(lǐng)作用,實行以獎代補,主導實施農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、村莊整治、產(chǎn)業(yè)培育、改水改廁、下山移民、農(nóng)居改造等建設項目。
農(nóng)民主體,就是突出發(fā)揮村規(guī)民約的自治作用,把重大決策、規(guī)劃藍圖交給群眾民主決策,不斷激發(fā)農(nóng)民群眾、農(nóng)村集體的主人翁意識和建設主體作用。社會參與,就是引入社會資本參與美麗鄉(xiāng)村建設,形成全社會共建共享美麗鄉(xiāng)村的新機制。建德市齊平村和戴家村、安吉縣碧門村無不是引入社會資本參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、旅游開發(fā),實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益最大化。市場運作,就是要尊重市場規(guī)律,通過公司與農(nóng)民或農(nóng)民合作組織合作等方式建設村莊、經(jīng)營村莊,讓市場配置資源起決定性作用。安吉縣橫山塢村以村級開發(fā)6%留用地入股新建商業(yè)樓宇、標準廠房,每年為村集體增收160余萬元。
二、啟示和思考
當前,全區(qū)上下正在深入推進思想大解放,推動工作大提升。浙江之行,讓我們深刻認識到,正確理念的引領(lǐng)是鄉(xiāng)村振興的重要前提。只有摒棄陳舊觀念,厘清錯誤認識,才能在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的征程中輕裝前行。
(一)克服妄自菲薄的思想,勇于作為。浙江經(jīng)濟基礎好、自然稟賦好,鄉(xiāng)村建設起點高、起步早,與之相比我們確有不少差距。但是xx作為xx主城區(qū),生態(tài)環(huán)境、地理位置優(yōu)越,山水特色、人文優(yōu)勢明顯,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面有著得天獨厚的有利條件,應該更有信心。
(二)克服等待觀望的思想,主動作為。不能把上級政策傾斜、資金投入作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要條件。要摒棄“等、靠、要”的錯誤思維,充分利用現(xiàn)有資源和有限資金,主動謀劃、創(chuàng)新推動,動員各方力量共同參與,尤其是調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村建設的主動性和積極性。
(三)克服急功近利的思想,有序作為。鄉(xiāng)村振興非一日之功,不能畢其功于一役;鄉(xiāng)村建設也不是簡單的城市化,推倒舊居建設整齊劃一的移民小區(qū)。要將精致設計、精致建設、精致管理貫穿鄉(xiāng)村建設的始終,有序推進,持續(xù)發(fā)力,久久為功。
三、工作建議
從這次外出學習考察的情況和浙江鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行探索與實踐來看,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一個全面的、綜合的、統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展全局的系統(tǒng)工程,政策要求嚴、利益關(guān)系多、推進標準高,必須以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合xx實際,系統(tǒng)設計,協(xié)同推進。為此,提出如下建議。
(一)突出規(guī)劃引領(lǐng)。邀請國內(nèi)一流規(guī)劃編制團隊,高起點編制全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃,進一步細化確定全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施重點和建設時序。編制規(guī)劃要避免走過場、撐場面的形式主義,注重與其它各類規(guī)劃融合,努力實現(xiàn)“多規(guī)合一”,形成城鄉(xiāng)一體、相輔相成、互促共進的規(guī)劃體系和建設思路。堅持一張藍圖繪到底,確保規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性和權(quán)威性。對于重點村莊,建議試行農(nóng)村住房建設帶圖審批制度,提高現(xiàn)有《農(nóng)宅戶型設計標準圖冊》使用效果,嚴控建筑風貌。
(二)堅持示范帶動。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不能“撒胡椒面”,一哄而上。要結(jié)合全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃,重點做好城區(qū)周邊、景區(qū)附近、公路沿線、江河沿岸村莊規(guī)劃建設。加強與xx本地高校合作,每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設管理的試驗示范,不追求固定模式,因村制宜,突出特色,打造“一村一品、一村一韻、一村一景”,從而以點帶面,形成重點示范、梯次開花、競相發(fā)展的鄉(xiāng)村振興生動局面。
(三)加強產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。要充分發(fā)揮xx生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊深厚的優(yōu)勢,加強產(chǎn)業(yè)培育,因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài),不斷增加群眾收入。要樹立經(jīng)營村莊的理念,最大限度發(fā)揮政府資金的引導作用,借力社會資本,運用市場機制,把各村所具備的生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)土文化的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展的顯勢,盤活存量資產(chǎn),利用閑置資源,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,促進美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。
(四)注重生態(tài)治理。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把農(nóng)村垃圾、污水處理、村莊綠化作為鄉(xiāng)村生態(tài)治理的重點環(huán)節(jié)抓實抓好。農(nóng)村垃圾處理要圍繞推行垃圾分類和建設垃圾終端處理設施開展工作,引進和應用成熟的垃圾處理技術(shù),基本實現(xiàn)對農(nóng)村垃圾的資源化、減量化、無害化處理。農(nóng)村污水力求接入城市污水處理管網(wǎng),不能接入的,參照桐廬環(huán)溪村模式建設小型污水處理設施。村莊綠化重點加強房前屋后、大街小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。要通過評選美麗庭院、文明家庭,設立“垃圾兌換超市”,引導村民培育良好的衛(wèi)生習慣和文明鄉(xiāng)風。
(五)促進文化傳承。鄉(xiāng)村振興離不開文化振興。要堅持“利用是最好傳承”的理念,注重發(fā)揮文化資源經(jīng)濟屬性,以散落在廣大鄉(xiāng)村的古建筑、古民居為依托,大力發(fā)展具有xx特色的文化產(chǎn)業(yè),打造精品民宿、修學研學、攝影寫生、古道穿越等一批新型業(yè)態(tài),實現(xiàn)靜態(tài)保護向活態(tài)傳承的轉(zhuǎn)變。要深層次挖掘村莊文化元素,加強村莊文化陣地建設,把弘揚傳統(tǒng)美德與踐行社會主義核心價值觀緊密結(jié)合起來,讓鄉(xiāng)土文化回歸鄉(xiāng)村,傳播正能量,樹立新風尚,真正讓人“看得山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”。
(六)整合各方力量。整合涉農(nóng)政策、資金、項目,充分發(fā)揮財政杠桿的調(diào)節(jié)和激勵作用。制定農(nóng)村建設工程以獎代補辦法,本著“村民自籌、財政獎補、項目整合”的原則,對重點村的廁所改造、村莊綠化、民居改造、清潔能源利用、文化建設、污水排放、垃圾處理等項目進行獎補,調(diào)動社會各界參與鄉(xiāng)村振興的積極性。充分尊重群眾意愿,引導農(nóng)民利用村級重大事項民主決策機制等平臺,參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,達到投工投勞、出資出智共建美好家園的目的。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告10
十年前,四都鄉(xiāng)作為松陽縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地、山林被大量閑置,鄉(xiāng)村“空心化”現(xiàn)象嚴重。十年后,四都鄉(xiāng)大力發(fā)展精品民宿,一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針對四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的.課題,展開深入調(diào)研,形成如下調(diào)研報告。
四都鄉(xiāng)是松陽典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來,該鄉(xiāng)立足實際、因地制宜,充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢,高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前,全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家,床位283張,餐位1500余個,共接待游客50余萬人,四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟效益日益凸顯,知名度和美譽度不斷增強。
一、四都鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟發(fā)展的成效與啟示
(一)品質(zhì)引領(lǐng),政府主動作為。
一是高起點,開展規(guī)劃設計。引進國內(nèi)外知名團隊參與規(guī)劃建設,先后與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯(lián)合設計施工。在政策處理之初,村兩委干部主動參與難題破解,村民思想不通,實行黨員聯(lián)系戶包干制度落實;村莊建設進度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時完工。
又如,20xx年8月第一家精品民宿“過云山居”試營業(yè),三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動,多次參與“主題黨日”志愿者服務,為村民送上寒冬里的暖陽;20xx年以來,南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都,期間,村主要干部全程參與,營商環(huán)境和諧。
先鋒書店
二是強整合,建設基礎設施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合,全域謀劃,結(jié)合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護等工作,整合資金,在道路建設、村莊環(huán)境整治、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設,加大政府投資力度。20xx年以來,共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。
三是優(yōu)保障,提供高效服務。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收,四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路,將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保障工作,主動對接民宿項目建設各階段存在的難題破解,形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動模式,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務。
(二)內(nèi)涵發(fā)展,民宿共建共享。
一是立足當?shù)兀钔谔厣猿指咂焚|(zhì)的規(guī)劃設計,現(xiàn)已營業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當?shù)匚幕兀l(xiāng)村特色,在保留中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中顯品質(zhì)。
二是發(fā)揮優(yōu)勢,融入鄉(xiāng)村。一方面通過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術(shù)沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式,進一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設,為村莊發(fā)展把脈,聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。
三是注重長效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設,積極研發(fā)符合民宿特色的logo、伴手禮等,開展員工服務、禮儀等培訓,組織參加管家、廚師比賽等。
(三)強村富民,助推鄉(xiāng)村振興。
一是民宿帶動“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場,民宿經(jīng)濟進一步壯大,帶動了當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人,間接帶動相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人,村集體年增收40余萬元。
二是民宿促進產(chǎn)業(yè)。通過民宿的健康發(fā)展,有效地促進了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家,全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。
云端秘境
三是民宿改善鄉(xiāng)風。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c,“鄉(xiāng)村振興”講習所孕育而生,社會治理格局發(fā)生新變化,文化修復、人心修復于無聲處改變著鄉(xiāng)風民風。
調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板,如民宿的融合度不高,“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質(zhì)化現(xiàn)象,一定程度上存在自然景觀類似,文化特色相同,不能充分體現(xiàn)民宿主人獨特氣質(zhì)、內(nèi)涵,“故事分享”不多。
二、四都鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟發(fā)展的建議
根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題,調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結(jié)機制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體,應始終放在“鄉(xiāng)村振興”和“三農(nóng)”戰(zhàn)略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要樹立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識,最終于村集體之間建立利益聯(lián)結(jié)機制。
二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵民宿業(yè)主樹立對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強對當?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護和傳統(tǒng)文化的傳承意識,做好“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等文章。
通過五年的探索和發(fā)展,四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟發(fā)展上取得了一定成效,堅持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村文化復興、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的“四都模式”,為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告11
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農(nóng)村基層基礎工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義
長期以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻的角色,生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導向占主導地位。當經(jīng)濟社會發(fā)展進入高質(zhì)量發(fā)展階段后,結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì),農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費載體等轉(zhuǎn)變。
三、對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點思考
(一)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署,是一項復雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導體制機制和黨內(nèi)法規(guī),增強領(lǐng)導農(nóng)村工作本領(lǐng),為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持規(guī)劃先行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務,必須注重規(guī)劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學推進。推進鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠性和全局性,必須堅持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅持以各級相關(guān)文件精神為引領(lǐng),根據(jù)農(nóng)村實際,認真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告12
在這次的社會實踐調(diào)查中我收獲不少,其中我認為以下四點在完成調(diào)查的工作中是最必不可少的。
一、在社會上要善于與別人溝通。
如何與別人溝通好,這門技術(shù)是需要長期的練習。以前工作的機會不多,使我與別人對話時不會應變,談話時有冷場,這是很尷尬的。但經(jīng)過這次的調(diào)查工作后,我與人溝通的能力有所進步。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。
二、在社會中要有自信。
自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。在工作中,我明白了自信的重要性。你沒有社會工作經(jīng)驗沒有關(guān)系,重要的是你的能力不比別人差。社會工作經(jīng)驗也是積累出來的。沒有第一次又何來二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
三、在社會中要克服自己膽怯的心態(tài)。
實踐活動沒開始的時候,自己就害怕了。自己覺得困難挺多的,自己的社會經(jīng)驗缺乏,等種種原因使自己覺得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來。但其實有誰一生下來就什么都會的,當你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內(nèi)心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會中你要學會厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應付,大膽與人對話,工作時間長了你自然就不怕了。”有句話說得好:“只有征服自己才能征服世界。”我相信只要有勇氣,一切事情都會變得簡單起來。
四、工作中不斷地豐富知識。
知識猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會衰弱,人缺少了知識,頭腦就要枯竭。在這次的社會實踐調(diào)查活動中,我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會實踐調(diào)查,還需要許多其他的知識。因為一份社會實踐調(diào)查的制作需要多方面知識的應用,因此我們需要查閱大量的資料,學習新的知識,才能完成一份有質(zhì)量的社會實踐調(diào)查報告。
在這次的社會實踐調(diào)查活動我學到了許多東西,如強化了我獨立思考、獨立工作和獨立解決問題的能力,但我也發(fā)現(xiàn)我還有許多不足的地方,因此我會在以后的學習中更加努力,朝著自己的目標不斷奮進。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告13
xx村委會是xx鎮(zhèn)的貧困行政村之一,自開展脫貧攻堅以來,xx村“兩委”立足村情積極探索和實踐,抓住民生根本,聚力鄉(xiāng)村發(fā)展,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,繪就了一幅農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的鄉(xiāng)村振興新畫卷。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)xx村委會距xx市區(qū)4公里,村委會下轄8個自然村,9個村小組,有住戶254戶,人口987人,其中以彝族為主的少數(shù)民族921人,占總?cè)丝诘?5.4%。屬全市12個建檔立卡貧困行政村之一,全村有建檔立卡脫貧戶89戶、319人,占總?cè)丝诘?3%,于20xx年實現(xiàn)了整村脫貧出列。xx村黨總支共有黨員67名,設立有4個黨支部。近年來,xx村“兩委”以基層黨建為抓手,積極開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,村民幸福感和滿意度不斷提升,全村各項社會事業(yè)得到了又好又快發(fā)展。
二、主要做法
(一)加強基層黨組織建設。以村“兩委”換屆為契機,把脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)出來的辦事公道正派、能力強、有威望的黨員和群眾充實到了村“兩委”中,切實加強黨的基層組織和隊伍建設。一是選優(yōu)配強村“兩委”班子,高票選舉出連任多屆的村黨總支書記,同時擔任村民委員會主任,加強黨的領(lǐng)導。二是深入推進農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程。加大在優(yōu)秀農(nóng)村青年中發(fā)展黨員、培養(yǎng)村級后備力量力度。三是深入開展“萬名黨員進黨校”,加大智慧黨建在農(nóng)村基層的推廣使用力度。加強對農(nóng)村基層干部激勵關(guān)懷,提高工資補助待遇,改善工作生活條件,切實幫助解決實際困難。推進村委會規(guī)范化建設和村務公開“陽光工程”。四是加強新時代農(nóng)村精神文明建設。弘揚和踐行社會主義核心價值觀,以群眾喜聞樂見的方式。在村組深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,組織開展“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動。
(二)健全完善鄉(xiāng)村治理制度。緊扣脫貧攻堅工作中反映出來的村民較關(guān)注的農(nóng)村低保、危房改造、臨時救助等問題,圍繞鄉(xiāng)村振興的目標要求,重點聚焦鄉(xiāng)村綜合治理和美麗鄉(xiāng)村建設,與時俱進建章立制,讓公序良俗有規(guī)可依,移風易俗有章可循。一是層層召開會議,廣泛征求意見,圍繞“四會一約”(村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會、村規(guī)民約)對《村規(guī)民約》《紅白理事會章程》進行了修訂,對村組殯葬改革、廁所革命、自來水管理、村道管護、整潔村莊、綠化亮化等管理制度進行了健全完善,形成了一套有效的鄉(xiāng)村治理新機制;加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風氣治理,樹立婚育新風,使xx村逐步樹立起村組用制度管事、村民遵制行事的規(guī)則。二是在全村9個村小組組建了紅白理事會,充分發(fā)揮群眾參與到移風易俗、客事辦理各個環(huán)節(jié)的主體作用,專門負責對本村客事辦理進行組織和監(jiān)督。同時,充分發(fā)揮村黨組織和黨員的先鋒模范作用,村組黨員干部積極參與紅白理事會管理工作,帶頭執(zhí)行紅白理事會規(guī)定,倡導移風易俗,樹立良好鄉(xiāng)風。強化村黨組織對村民自治、紅白理事會的指導、監(jiān)督、管理力度,培育廣大群眾自覺移風易俗、遵守公序良俗共享文明新風尚。
(三)切實推進鄉(xiāng)村建設。一是堅持整體推進與重點突破并重,按照鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建評定標準,積極開展以村委會創(chuàng)建精品示范村“六有”、村小組創(chuàng)建美麗村莊“五有”、農(nóng)戶創(chuàng)建“三美帶頭示范戶”的示范創(chuàng)建工作,持續(xù)開展民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建,以創(chuàng)促建,推動鄉(xiāng)村振興。二是結(jié)合“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”工作,開展好村組村莊、產(chǎn)業(yè)、道路等方面建設規(guī)劃,加強村莊風貌引導,因地制宜穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村建設。三是加強村公共基礎設施建設延伸覆蓋力度,落實好路長制保障村道路暢通,加強村小組公共照明等服務設施建設。四是因地制宜開展污水、黑臭水體治理,健全生活垃圾收運處置措施,健全人居環(huán)境設施管護機制。五是提升基本公共服務水平。不斷改善村小寄宿辦學條件,抓好常態(tài)化控輟保學。提升村衛(wèi)生健康管理水平,加強婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務。嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求,做好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,深入推進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”等工作。
(四)不斷推進依法治村。建立村民道德講堂,開展“紅黑榜”評比活動,挖掘和宣傳村內(nèi)的孝老敬親、“文明家庭”等典型;評選模范榜樣,讓村民隨處都能受到熏陶;開展新時代文明實踐活動,組建志愿者服務隊,常年開展衛(wèi)生清理等志愿服務,在疫情防控期間村口義務值守;組建了籃球隊,左腳舞隊,每年舉辦農(nóng)民文化體育節(jié),充實了村民的生活。加強法律進村工作,選取一批懂法律、政治素質(zhì)好、宣講水平高的村民,引導并培訓其擔任“法律明白人”,宣傳政策法規(guī)、化解矛盾糾紛,推動xx村形成了遇到問題找法,解決問題用法,化解矛盾靠法的良好依法治村氛圍。
(五)努力壯大集體經(jīng)濟。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,是鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎,是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。xx村立足穩(wěn)定增收目標,清理盤活村內(nèi)各類資產(chǎn)資源,建立村級合作經(jīng)濟組織,開展資產(chǎn)性經(jīng)營活動,千方百計發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。形成了產(chǎn)業(yè)帶動、資產(chǎn)經(jīng)營、股份合作等集體經(jīng)濟發(fā)展增收模式,增強了自身“造血”功能。經(jīng)過幾年的發(fā)展,全村共種植花椒3000余畝,種植軟籽石榴33畝3080株,全村有肉牛、黑山羊養(yǎng)殖戶近10戶,肉牛存欄100多頭,黑山羊存欄800多只;有一百多人外出務工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。全村農(nóng)民人均收入從的1700元到20xx年已達17240元,村集體經(jīng)濟實現(xiàn)了從“空殼”零效益到20xx年收入達12.87萬元,讓村黨組織有能力、有財力投身于鄉(xiāng)村治理和建設。
三、經(jīng)驗成效
(一)村莊建設和人居環(huán)境得到了明顯提升。農(nóng)村基礎設施建設是推進鄉(xiāng)村振興建設的基礎和前提條件。全村所有小組道路全部硬化為水泥路,村內(nèi)戶外道路已全部硬化,建垃圾填埋場1個,排污溝400米,種植綠化樹500棵,垃圾池16個,垃圾焚燒爐2個,垃圾箱2個,購買垃圾桶260個發(fā)放到農(nóng)戶。新建及改造衛(wèi)生廁所222座,已全部投入使用,全面完成旱廁拆除工作。目前,20xx年9個村民小組垃圾清運費每人每月24元,已全部收交結(jié)束。制定了環(huán)境衛(wèi)生四項制度,實行環(huán)境衛(wèi)生包保責任制,房前屋后由農(nóng)戶負責包保,村間道路到戶包保,平時保潔員清掃,每月1日為全村大清掃日,并充分利用紅黑榜進行每月的包保情況進行亮相,形成村委會監(jiān)督各小組,各小組互相監(jiān)督,小組長監(jiān)督各農(nóng)戶,農(nóng)戶互相監(jiān)督的監(jiān)督檢查機制,各村人居環(huán)境明顯提升。
(二)服務群眾更加貼心。xx村積極利用微信交流平臺,村委會與支部書記、黨小組長、村民小組長建立微信群,支部書記、黨小組長與黨員建立支部交流群,村民小組長與村民建立小組交流群,每個群里都有負責人和信息員,定期將村委會的動態(tài)、活動通知、典型事跡等上傳至微信群。進群后,黨員、群眾可輕松獲取村委會建設和服務方面的最新資訊,足不出戶就能了解各項事務的辦事流程、反映問題并尋求服務,還可與村委會工作人員以及其他村民交流,加深鄰里之間的交流。工作人員也可通過微信及時解答村民的問題,做到村情民意“早知道、早化解、早回復”。“有事在微信群反映,沒事也進群聊聊”已成為xx村大多村民的習慣。
(三)歷史文化資源得到了進一步的傳承發(fā)揚。xx村山清水秀,人杰地靈,有著厚重的歷史和清幽的自然景觀,勤勞善良的xx人民在漫長的歷史長河中一代又一代地發(fā)展,創(chuàng)造著屬于人類、也屬于自己的文明。xx村通過深度挖掘突出的歷史遺跡、文化資源和自然景觀,從“石階回夢-古石梯”到“幽谷歡歌-響水河”,一段段口口相傳的傳說故事,一處處歷史悠久的古跡,每一處都蘊含著文化,每一寸都承載著鄉(xiāng)愁,如今成了獨一無二的“xx十二景”。借彝族傳統(tǒng)節(jié)日為契機,通過開展相應傳統(tǒng)活動,講好傳統(tǒng)村落故事,傳承彝族特色文化,讓村落活起來。如今,xx這個彝族傳統(tǒng)村落正逐步成為當?shù)匾粡埩聋惷?/p>
(四)鄉(xiāng)村治理水平得到了進一步的提升。通過理事會協(xié)商議事,土地糾紛、鄰里矛盾等突出問題得到有效解決。近年來,駐村工作隊牽頭,與xx司法所聯(lián)合,免費開展法律咨詢服務,設立法律咨詢服務崗和法律服務宣傳員,建立法治講堂,每年開展法律宣傳4場次,解答法律咨詢100多人次。加強平安建設,健全矛盾糾紛排查調(diào)解機制,矛盾糾紛化解率100%,做到了“小事不出組,大事不出村,矛盾不上交”。近5年來,xx全村未發(fā)生越級上訪事件、未發(fā)生刑事案件。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告14
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。黨的`十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實增強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第一要務。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐。“人才興,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應新時代的要求,推進城鄉(xiāng)文化融合,保護并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務的“最后一公里”,文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本。“録水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎,只有實現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標,鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護相對滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態(tài)導向,改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復興貢獻一番農(nóng)村力量。
村委會鄉(xiāng)村振興工作報告15
xx村位于xx鎮(zhèn)南部,距縣城約20公里,距xx鎮(zhèn)5公里。全村國土面積13.82平方公里,其中耕地1650畝,林地面積7850畝,水域面積160畝。轄18個村小組,總?cè)丝?106戶3530人,村干部6人,黨員57人。主要產(chǎn)業(yè)為煙葉、白蓮、翻秋花生、水稻、大棚蔬菜等。截至目前,全村共有脫貧戶142戶523人,監(jiān)測對象17戶65人,其中已消除風險的監(jiān)測對象是4戶18人,未消除風險的監(jiān)測對象有13戶47。按照中央及省、市、縣工作部署,20xx年第二季度,xx村繼續(xù)保持政策穩(wěn)定、堅持“四個不摘”,在持續(xù)做好“三業(yè)提升”的基礎上,緊扣住房保障這一重點,大力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接并取得階段性成效。
一、堅持四個不摘,政治站位有高度
(一)擰緊履責擔當責任鏈。以鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作統(tǒng)領(lǐng)全村經(jīng)濟社會發(fā)展全局,嚴格落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興工作要求。成立以駐村領(lǐng)導為組長,駐村干部、村干部為成員的鄉(xiāng)村振興工作組。落實“包村指揮長”制度,建立每周專題研究調(diào)度鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的長效機制。擰緊駐村領(lǐng)導、掛點幫扶單位、駐村第一書記、駐村干部、村干部多級一體責任鏈條。
(二)筑牢政策保障防護墻。深入貫徹中央及省市縣關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署,保持產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等各項幫扶政策連續(xù)穩(wěn)定。推進資源向鄉(xiāng)村振興聚集,圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎設施等重點,科學謀劃20xx年項目庫,及時對接落實批復項目。全村20xx年項目庫謀劃項目4個122.7萬元。截至目前,已批復項目一批次2個32.5萬元,分別是秋口煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套烤房項目(26萬)和xx村寨下垅農(nóng)業(yè)發(fā)展配套機耕道建設(6.5萬),目前已完工。第二批次批復項目1個45萬元,為xx村平塘灌溉工程,該項目目前已開工。
(三)建強結(jié)對幫扶主力軍。建立駐村領(lǐng)導牽頭、駐村干部督導、村干部包片工作機制。選優(yōu)配強村“兩委”成員,實現(xiàn)村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”,選好用好管好鄉(xiāng)村黨組織帶頭人。堅持每周五幫扶日制度,推行三段式工作法,配備信息錄入員一名,為三類人員等重點對象因戶施策制定幫扶計劃,鎮(zhèn)村及工信局共計33名幫扶工作隊員實現(xiàn)對脫貧戶及三類人員幫扶全覆蓋。
(四)用好監(jiān)管督導指揮棒。針對鎮(zhèn)級每月下發(fā)的考評工作要點,及時召開會議傳達學習,明確分工責任到人。村書記對村干部幫扶情況負責,幫扶單位第一書記對幫扶單位干部幫扶情況負責,駐村領(lǐng)導對全村幫扶工作負責。采取資料集中聯(lián)審、隨即上戶抽查等形式,加強日常工作調(diào)度。工作不到位,駐村領(lǐng)導對其進行約談提醒,造成不良影響的,上報鎮(zhèn)級視情節(jié)輕重給予通報批評或紀律政務處分。同時,工作落實情況作為干部績效考核的重要內(nèi)容,充分激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
二、緊盯三類人員,防止返貧有準度
(一)三線并行精準篩。一是農(nóng)戶申報。利用村務公開群、政策宣傳欄等載體,加大防止返貧動態(tài)監(jiān)測農(nóng)戶自主申報二維碼宣傳力度,方便群眾自主申報。二是干部摸排。加強業(yè)務技能培訓,結(jié)合疫情防控、社會綜治工作,鄉(xiāng)村兩級實行網(wǎng)格化全面排查,動態(tài)發(fā)現(xiàn)重點對象。三是信息比對。針對縣各行業(yè)部門信息對比分析反饋的預警信息,對支出驟增或收入驟減家庭進行上戶核實,積極構(gòu)建群眾申報、干部摸排、數(shù)據(jù)比對“三線并行”監(jiān)測機制。
(二)三級研判精準納。一是村級研判。建立定期調(diào)度機制,及時上戶核實,每月進行一次三類人員情況梳理與研判,擬納入的按要求上報鎮(zhèn)振興辦。二是鎮(zhèn)級復核。對摸排發(fā)現(xiàn)對象,配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦調(diào)查組復核,通過上戶調(diào)查、查閱資料、走訪群眾等形式,全面摸清重點人員綜合情況。三是縣級反饋。對縣級產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、低保、醫(yī)保等行業(yè)比對反饋信息進行核實,及時準確掌握致貧、返貧的主要原因和變化趨勢,符合條件的按程序及時上報,做到應納盡納、不漏一戶。今年以來,全村共新識別納入三類人員3戶14人。
(三)三措并舉精準扶。一是明確幫扶干部。村里三類人員統(tǒng)一由駐村領(lǐng)導、村書記、駐村干部具體幫扶,壓實鎮(zhèn)村主體責任。二是制定幫扶計劃。對所有三類人員情況進行梳理,因戶施策制定后續(xù)幫扶計劃,找準幫扶著力點。三是落實幫扶舉措。有勞動能力的,落實產(chǎn)業(yè)指導、公益性崗位、交通補貼、介紹務工信息等幫扶措施;對喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的,依規(guī)規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,適當提高補貼標準;對內(nèi)生動力不足的,持續(xù)開展扶志扶智;對突發(fā)嚴重困難的,落實臨時救助、幫助申請防貧保險等。
三、突出“三業(yè)”提升,激發(fā)動力有溫度
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)效。鞏固煙蓮稻傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展大棚蔬菜、翻秋花生等特色生態(tài)效益農(nóng)業(yè)。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)致富帶頭人示范帶動作用,健全“三金一技一紅利”利益聯(lián)結(jié)機制,xx村大棚蔬菜基地累計帶動脫貧戶30余人,實現(xiàn)戶均年增收5000元以上。通過堅持翻耕育苗保存量,探索退果退漁擴增量,推行“六個統(tǒng)一”提質(zhì)量,全村落實早稻面積620畝。目前,全村共動員帶動幫扶對象種植早稻37戶92.7畝,煙葉2戶79畝,油菜33戶66.7畝。
(二)充分就業(yè)穩(wěn)增收。圍繞“就業(yè)一人、鞏固一戶、帶動一片”目標,實施技能培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)、“車間”就業(yè)、公益性崗位就業(yè)、能人帶動就業(yè)、集體經(jīng)濟吸納就業(yè)六輪驅(qū)動。疫情防控大環(huán)境下,不少幫扶對象外出務工受影響。對此,xx村搶抓春節(jié)期間重要時機,通過微信公眾號、印發(fā)宣傳單、上戶動員等方式,加大務工政策及崗位宣傳力度。積極組織開展“孩子喊父母回家上班”行動、現(xiàn)場招聘會、企業(yè)務工環(huán)境參觀等活動,因人送崗,提升就業(yè)。今年來,全村累計為園區(qū)送工20余人。保持環(huán)境保潔員、河道保潔員、生態(tài)護林員、農(nóng)家書屋管理員等公益性崗位總體穩(wěn)定,安置脫貧勞動力就業(yè)18人,目前全村幫扶對象勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)外出務工241人。
(三)鼓勵創(chuàng)業(yè)強保障。結(jié)合脫貧戶自身條件及發(fā)展意愿,做好幫扶規(guī)劃,鼓勵其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過開設店鋪、發(fā)展特色種養(yǎng)、從事電商新經(jīng)濟業(yè)態(tài)等方式增加經(jīng)濟收入。完善金融幫扶政策。大力宣傳推廣“農(nóng)業(yè)振興信貸通”,對有發(fā)展需求的農(nóng)戶進行全面摸排,通過政府貼息形式,解決脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)中的資金難題,幫助其增收致富。截至目前,全村累計發(fā)放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興貸24戶119.9萬元。
四、圍繞住房安全,解決問題有速度
(一)全面開展摸排。提高政治站位,通過村干部例會傳達上級文件精神和工作部署,從思想上高度重視住房突出問題整治工作,筑牢底線意識。同時,突出防范重點,下沉一線進行摸排,堅持常態(tài)巡查、動態(tài)監(jiān)控相結(jié)合,防止住房安全問題的發(fā)生。
(二)突出農(nóng)民主體。多方位加強宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,有針對性地做好解釋引導工作。不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。通過以拆促修的方式,鼓勵引導農(nóng)民自主拆除存或修繕在安全隱患的季節(jié)性生產(chǎn)用房、雜物間,對新建房屋統(tǒng)一規(guī)范面積和房屋風格,突出農(nóng)民群眾在農(nóng)村房屋整治、環(huán)境提升中的主體地位。
(三)抓實問題整改。對摸排發(fā)現(xiàn)的房屋因戶施策制定整改舉措。一是拆除一批。堅持“一戶一宅”原則,對安全等級為D級且無維修加固保留價值的危舊土坯房、搬遷戶應拆未拆的老舊房予以全面拆除。二是勸離一批。按照“村不漏組、組不漏戶”的要求,對轄區(qū)內(nèi)的“老人住老(危)房”問題進行全面排查,采取搬進自有安全房、投親靠友、集體房屋過渡等方式,不落一人進行勸離安置,確保其住房安全。三是修繕一批。對主體結(jié)構(gòu)安全、結(jié)構(gòu)完整的空心房,進行維修加固,并重新進行房屋安全鑒定,確保住房安全等級達到B級以上。四是防護一批。立足贛南客家宗族習俗實際,對周邊安全隱患未消除的公共宗祠、廳堂等房屋,設置安全警示牌,督促提醒宗族盡快予以修繕。
截至目前,全村共勸離老人住老房3戶,拆除存在安全隱患的房屋5戶,修繕并張貼標識牌23處。全村徹底消滅了老人住老房、農(nóng)戶住危房情況。
五、推進政策落實,成效鞏固有力度
安全飲水持續(xù)穩(wěn)定可靠。實施城鄉(xiāng)供水一體化工程,實現(xiàn)覆蓋全村所有村民。每年開展水質(zhì)鑒定,確保水源水質(zhì)安全,農(nóng)戶安全飲水率達100%。
健康幫扶筑牢返貧防線。落實“保障線”和“3+1+X”家庭醫(yī)生簽約服務政策,推行重大疾病專項免費治療和慢性病門診審批制度。村級衛(wèi)生室按時坐診,提升村級衛(wèi)生醫(yī)療條件。
教育幫扶資助應享盡享。加強與教育部門溝通聯(lián)系,全面梳理脫貧戶家庭子女就學情況并建立基本信息臺賬,積極爭取落實寄宿補貼、“雨露計劃”等教育幫扶政策,扎實開展控輟保學行動,著力解決脫貧學子家庭教育經(jīng)濟負擔和思想負擔,助推教育公平發(fā)展,阻斷貧困代際傳遞。20xx年,全村為2021年秋季申報“雨露計劃”25人次、3.75萬元。全村未發(fā)生一例因貧輟學現(xiàn)象。
兜底幫扶改善“底線民生”。嚴格按照“村民申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政審批、公示與發(fā)放”程序公平公正精準識別低保對象,推動低保與脫貧成效鞏固拓展有效銜接,并建全動態(tài)管理機制,確保“應保盡保、一戶不少”。截至目前,全村兜底保障農(nóng)村低保人口96戶180人,享受殘疾人“兩項補貼”81人,農(nóng)村低保政策在鞏固脫貧成效中的兜底保障作用充分發(fā)揮。
社會幫扶弘揚新風正氣。健全脫貧激勵機制和反向約束機制,充分發(fā)揮“五老”作用,制定村規(guī)民約,建立紅白理事會,推進鄉(xiāng)風文明建設。用好愛心幫扶超市載體,以積分兌換形式引導脫貧戶培育良好家風、參與環(huán)境整治,實現(xiàn)幫扶與扶志并舉。
六、匯聚攻堅合力,鄉(xiāng)村振興有廣度
能人帶動助力加快振興。全面落實縣創(chuàng)業(yè)致富帶頭人“千人鑄造計劃”工作部署,堅持“四個一工作機制”。積極開展“三請三回”,把外出的鄉(xiāng)土人才請回來;把村“兩委”中思路活、勁頭足、辦法多的干部用起來。以大棚蔬菜種植基地為載體,積極開展創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作,輻射帶動農(nóng)戶增收致富。目前,全村培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人5名。黃上游、黃錫文等脫貧戶成長為種植大戶、致富能手,發(fā)展煙葉面積超80畝。
“三個顧問”強化人才支撐。發(fā)揮好“法律、技術(shù)、財務”三個顧問作用,通過普法宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解等形式提升普法實效、促進社會和諧;通過提供農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、旅游業(yè)、電子商務等方面的技術(shù)服務和政策指導,增強群眾致富本領(lǐng);通過指導村居完善內(nèi)部經(jīng)營管理制度、規(guī)范財務核算、加強資金資源資產(chǎn)管理,增強基層組織內(nèi)生動力。鄒賢秀等農(nóng)戶糾紛問題在法律顧問的參與下,獲圓滿解決。
移風易俗弘揚鄉(xiāng)風文明。深化幫扶扶志感恩教育,發(fā)揮“新時代文明實踐中心”作用,開展“道德講堂”“創(chuàng)業(yè)論壇”“感恩奮進”等系列宣講活動,弘揚文明鄉(xiāng)風;組織開展農(nóng)民趣味運動會,豐富群眾精神文化生活;以請客不收禮、節(jié)儉辦宴席、喜事新辦、喪事簡辦為主要內(nèi)容的移風易俗改革縱深推進,成為全省名片。
環(huán)境整治建設秀美鄉(xiāng)村。全域開展人居環(huán)境綜合整治。落實了環(huán)境整治經(jīng)費、組建工作隊伍。選聘村莊專職保潔員18名,設立生活垃圾收集點12個,垃圾桶98個,做到垃圾集中收集、處理常態(tài)化。嚴格落實河長制、林長制,建立河道綜合整治管理機制,加強水資源保護和水污染防治。推進“廁所革命”,實施“清潔家園”工程,落實“門前三包”,開展“文明清潔戶”“鄉(xiāng)風文明模范戶”評比活動,建立全民參與環(huán)境整治長效機制。