2022年“二十大”專項維穩安保工作方案

為切實維護我鄉和諧穩定，營造安全穩定的社會環境，確?！岸蟆眲倮匍_，根據上級部門有關要求，制定本工作方案。

一、工作目標

以確?！岸蟆眲倮匍_為主題主線，牢固樹立發展是硬道理，安全也是硬道理的理念，強化責任擔當，忠實履行職責使命，始終把維護政治安全特別是政權安全、制度安全放在第一位；堅持“控人壓事”與“解決問題”并重，“源頭維穩”與“應急維穩”并舉，聚焦問題導向，按照“寧信其有、寧過勿缺、疊加強化”的原則，從嚴從實從細抓好保穩定、護安全、促和諧的各項工作，維護社會大局持續和諧穩定，堅決防止發生影響安全和穩定事件、堅決防止發生暴恐事件、堅決防止發生重大聚集事件、堅決防止發生個人極端事件、堅決防止發生在有影響的惡性刑事事件、堅決防止發生中毒的公共安全事故。

二、組織領導

在上級領導下，成立“二十大”專項維穩安保工作領導小組，由XXX同志任組長，XXX同志、XXX同志、XXX同志、XXX任副組長。派出所所長、站所辦負責人、各村支部書記為成員。主要職責是：綜合分析研判穩定形勢，統籌部署推動“二十大”專項維穩安保工作；研究解決專項維穩安保工作中的重大問題，督促各村各部門落實維穩安保責任和工作措施，有效防范化解重大不穩定問題和隱患；協調處置疑難雜重大安全穩定事端。

領導小組設四個專項工作組：

聯合指揮組：由XXX同志負責，相關職能部門派人參加。

主要職責是收集匯總、研判預警、分流處理各類涉穩信息；貫徹“抓早、抓小、抓苗頭”的要求，統籌調度各方力量，迅速妥善處置各類突發事件。

信息訪攻堅組：由XXX同志負責，相關職能部門參加。主要職能是：落實“案結事了”要求，加強初信初訪工作，扎實組織開展信息訪積案和疑難案件的攻堅，強化源頭防范非訪，加強駐京勸訪工作，確保“門前清”“零滯留”。

安全管理組：由XXX同志負責，相關職能部門派人參加。主要職能是：部署落實礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工等行業領域安全生產措施，推動安全生產執法和重大事故隱患排查治理，協調相關部門落實安全生產行業管理。

接訪勸返組：由XXX同志負責，派出所干警、各村支部書記和村主任參加。主要職能是：協調督促、做好化解穩控工作，加強重點人員的疏導穩控。

三、主要措施

（一）強力推動做好軍隊退役人員工作。

牢固樹立以為中心的發展思想，積極推動各地各部門全面落實縣委、縣的文件精神，真正做到組織領導強化到位、規定落實到位、精準扶貧解困到位、依法治理處置到位，確保實現“二十大”召開前基本解決軍隊退役人員涉穩問題。

（二）深入開展矛盾問題排查化解專項行動。

圍繞“底數清、情況明、措施實、效果好”的總要求，深入組織開展影響社會穩定矛盾集中摸排調研與滾動排查化解專項行動，摸清找準影響社會穩定矛盾問題，本著“事要解決”，采取“問題清單化、清單責任化、責任具體化”方式，推動社會矛盾消存量、減增量、控變量，推動影響穩定矛盾問題就地解決。同時，將專項行動作為貫穿全年維護穩定工作的重要載體，將研判預警、鄉級議穩、分類歸口處理、臺賬管理、通報督辦、責任倒查嵌入專項行動的各個環節，完善維穩工作制度機制，帶動各項工作措施落實，切實提升社會治理能力與水平。

（三）著力加強安全穩定工作機制制度建設。

推動落實鄉級維護穩定工作領導小組每月議事制度，及定期議穩制度，使鄉級議穩成為破解難題的中樞、掌控穩定形勢的中心，維護社會穩定的指揮決策平臺。落實《維穩輕便信息預警工作辦法》和重大決策社會穩定風險評估機制，充分發揮維穩情報信息的先導支撐作用，做實社會矛盾源頭防范化解。進步一完善矛盾糾紛多元化解機制，將矛盾糾紛排查化解云平臺覆蓋到所有行政調解單位，完善勞動爭議、交通事故等八大領域專業性矛盾糾紛調解平臺建設。深入推進“信息訪責任落實年”，切實加強信息訪文化建設，建立健全信息訪“零報告”機制，扎實做好群眾維權事件防范化解和接訪處置工作。

（四）全面提升社會治安防控能力。

深入推進綜治“三項建設”，落實上級方案，提高基層平安創建質量。始終把維護政治安全放在首位，積極防范、堅決抵御“顏色”，加強網絡治理，凈化網絡環境。嚴厲打擊多發性侵財犯罪，深入開展打擊“盜搶騙”犯罪專項行動、掃黑除惡專項斗爭。強化社會治安重點地區排查整治工作。切實加強突發事件應急處置機制建設，完善專項應急預案，組織應急演練，提高應急處置能力與水平。

（五）切實強化重點人員穩控效果。

完善重點人員動態穩控機制，按照屬地管理、源頭控制、流入地流出地相互配合、分類分層分級管控的工作原則，逐一落實穩控模式，即每名重點人員的穩控，由1名蹲點領導、1名蹲點干部和1名村干部具體負責，加強協作、強化措施、壓實責任、嚴防漏管失控。

（六）嚴格落實安全生產事故防范措施。

嚴格落實管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全，全面考證安全生產大檢查，深化夏季百日安全專項行動、組織力量加強交通、消防、建筑、煤礦、非煤礦山、危險化學品、民爆物品、特種設備等重點行業領域監督檢查，從嚴從快查處各類安全生產違法違規行為，督促生產經營單位落實安全生產主體責任，落實隱患排查治理等安全生產制度與措施。加強寄遞物流物品的查驗隱患排查整治，切實維護公共安全。

（七）繼續加強涉毒人員嚴查嚴打態勢。

定時對各村（社區）開展轄區內出租房屋、廢棄倉庫、廠房、農房，被閑置的農家樂、學校，較偏僻農場等易發生涉及制毒場所進行拉網式排查，全力掃除制毒隱藏窩點，確保全鄉范圍內無制毒窩點，從源頭上杜絕毒品危害擴大。

大學關于做好二十大期間安全穩定工作方案

為切實做好二十大期間學院安全穩定工作，根據相關會議精神，結合學院實際，制定學院關于做好二十大期間安全穩定工作方案。

一、指導思想

根據上級單位關于二十大期間安全穩定工作的要求，以高度的政治敏銳性和責任心，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強安全教育，加大督查力度，切實保障學院教學秩序正常及師生生命及財產的安全，全面維護學院和諧、穩定、健康發展的良好局面。

二、工作目標

按照“誰管理，誰負責”的原則，強化各部門的安全責任制，保障學院教學工作秩序正常。強化安全維穩教育，做到“六個不發生”，即不發生重大事件、不發生非法聚集和非法游行示威活動、不發生非正常去訪事件、不發生重大刑事案件、不發生暴恐事件、不發生影響師生生命財產安全的重大事故。

三、組織領導

成立學院安全穩定工作領導小組

組長：XXX

副組長：XX

成員：XXX、XXX、XXX、XXX領導小組下設辦公室，辦公室設在XX樓，辦公室主任由XXX同志擔任。

四、工作任務

(一)強化安全意識教育切實加強對學院安全穩定工作的領導，充分發揮干部作用，各部門要把師生的安全穩定教育放在首位，以高度的政治敏感和責任心，開好一次教職工會議和學生會議，做實師生教育工作。

(二)強化安全管理

1.加強學生實驗及課堂教學安全管理各班級、實驗、實訓室進行重點排查，有針對性的建立事故應急預案，進一步完善實驗、實訓室、教室的管理制度，對用電設備、基本線路進行安全排查；進一步加強安全教育宣傳工作，組織開展對師生的安全教育與培訓，增強學生的安全教育和自我防范能力，確保相關人員掌握技術操作規程和安全防護知識。

2.加強信息安全管理學院官網、新媒體等要以方針為指導，以弘揚主旋律，堅持正確的輿論導向為根本出發點，以強化學院的對外宣傳為重點，遵循新聞規律，建立健全學院新聞發布和新聞宣傳的工作機制和運行機制，使新聞宣傳工作更好地為學院的改與事業發展服務；堅持新聞發布與新聞宣傳工作在學院總支的領導下，實行“統籌規劃、集中管理、統發布、講求時效”的原則，確保新聞發布和新聞宣傳內容的及時性、真實性和權威性，促進學院各項工作的健康發展。加強對學院輿情的管控力度。各部門負責人要負責本部教職工和學生的管理，加強交流，隨時掌握教職工和學生的思想動態;多關心和解決師生生活、工作及學習中的實際問題;發現矛盾，部門負責人第一時間了解情況，穩定人員情緒，及時反饋學院領導解決處理。杜絕出現挑撥團結，影響正常工作的言論。

進一步完善師生之間多級信息互通體系，提高了解和掌握學生思想動態的工作效率。充分發揮學生會、團總支、宿管會等學生自律組織的作用。通過全方位的體系建設，保障學生輿情信息能夠通過多種方式反饋至相關部門，從而達到信息渠道保障有力。

3.加強宿舍安全管理以衛生先進宿舍、文明宿舍、標兵宿舍創建和評選為載體，通過宣傳動員、自查促建、檢查整改等環節，圍繞宿舍衛生、財產安全、人身安全等方面開展教育活動，切實加強宿舍安全、紀律和衛生檢查。對學生校外住宿和違章用電問題進行整頓，營造安全、文明、整潔的宿舍環境。

（三）開展主題教育，加強正面引導將愛國教育、理想信念教育、國情教育、優秀傳統文化教育、傳統、形勢等宣傳教育等作為學生思政教育的重要內容貫穿教育工作始終。

在全院范圍內開展“青春喜迎二十大·不忘初心”宣傳教育主題活動、學習教育實踐系列活動、“紅色基因代代傳”主題展演活動、“做合格共青團員”教育實踐活動、“弘揚主旋律喜迎二十大”主題征文活動、“學理論、強素質”二十大精神學習活動、“喜迎二十大”主題黑板報比賽、“溫史、促建”史知識競賽、“學習雷鋒精神”常態化志愿服務活動、“緬懷先烈”參觀學習活動、“培育和踐行核心價值觀”教育實踐活動等。

通過開展各項學習教育實踐活動引導學生深入了解和貫徹落實治國理政新理念、新思想、新戰略，教育引導廣大學生牢固樹立大局意識、核心意識、看齊意識，堅定特色道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，更加自覺地在思想上、政治上、行動上保持高度一致，同時以良好的精神風貌迎接二十大勝利召開。

(四)強化安全檢查力度

1.安全穩定工作領導小組要嚴格督導檢查力度，督查各實驗、實訓室、各班安全落實情況，加大重點區域及點面的安全督查。

2.領導小組所有人員保證24小時通訊暢通，對安全動態做到急事急報，特事特報，大事快報，無事報平安的“零”報告制度。從即日起至二十大閉幕，每天下午16:00前各班級將當天安全穩定情況上報領導小組辦公室。

五、工作要求

1.切實強化工作領導，落實責任安全維穩工作不是紙上工作，一定要見于行動。各部門主要負責人是本部門安全第一責任人，安全穩定工作未開展或做得不扎實，措施不落實，經查屬實，追究部門主要負責人和相關人員的責任，對發生安全事故的班級實施“一票否決制”。

2.加強安全隱患排查整改，落實行動由系部牽頭，各班級、實驗實訓室針對本管理范圍進行大排查，重點排查重要設施、重點部位。有安全隱患的，及時處理或上報，并詳細記錄在案。

3.切實加強保障，建立長效機制以做好近期安全穩定工作為契機，查漏補缺，建立長效機制，深入推進安全穩定工作常態化制度化建設。切實保障教育教學秩序和師生生命財產安全，構建和諧、平安、穩定校園。

2022年二十大期間鄉鎮信息維穩工作方案

第二十次代表大會（簡稱二十大）于2022年XX月XX日在北京召開，“二十大”承擔著總結過去五年工作，明確今后前進方向、奮斗目標、行動綱領，選舉新一屆領導集體的重大使命，對于我們帶領實現“兩個一百年”奮斗目標、實現民族偉大復興的“夢”，具有特別重大而深遠的意義。為深入貫徹落實全省維護穩定工作電視電話會議和全市安全穩定工作會議精神，按照“迎接二十大、合力保穩定”的決策部署，精準高效地做好這一期間我鎮安全穩定工作，結合實際，制定本方案。

一、總體目標

進一步貫徹落實堅持底線思維著力防范化解重大風險的重要講話精神，按照工作要求，堅持源頭預防為主，全力防范化解各類風險，強化信息維穩工作聯動，狠抓信息維穩各項工作措施落實，確保實現“七個堅決防止”的工作目標，為“二十大”勝利召開創造安全穩定的社會環境。

二、組織領導

成立“二十大”期間信息維穩工作領導小組：

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX、XXX、XXX、XX

工作職責：統籌協調和指揮調度“二十大”期間全鎮信息維穩工作，督促工作責任落實，收集匯總和研判處置信息維穩工作信息，及時研究并協調解決信息維穩工作中遇到的問題。

總聯絡：領導小組下設源頭排查穩控組、應急處突組、駐京信息訪維穩組和定點接訪組。

（一）源頭排查穩控組

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX、XXX、XXX、XXX

聯絡員：XXX

主要職責：督促指導各村（社區）對“二十大”期間的突出矛盾糾紛和信息問題進行排查、化解；統籌協調各村（社區）、鎮直有關部門源頭穩控各項工作；加強與各工作組的聯絡聯系，及時通知涉事村（社區）對赴省、進京去訪人員進行勸返；對勸返人員反映問題的解決情況進行督促指導，跟蹤落實化解情況；完成“二十大”期間信息維穩工作領導小組交辦的各項任務。

（二）應急處突組

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX、XXX、XXX、XXX

聯絡員：XXX

工作職責：充分做好應急處突準備，對我鎮群眾串聯聚集欲赴省進京或其他非接待場所去訪維權、采取極端過激行為向施壓等事件進行處置；對我鎮群眾信息訪活動中的違法行為，督促指導進行依法處理；加強與各工作組的聯絡聯系，完成“二十大”期間信息維穩工作領導小組交辦的各項任務。

（三）駐京信息維穩組

人員：XXX、XXX、XXX

主要職責：負責參加縣駐京信息維穩工作組相關工作會議并落實有關精神；負責對我鎮進京去訪人員的疏導和勸返工作；負責對我鎮滯留在京擇機去訪人員的集中清理勸返工作；負責對我鎮到京非接待場所去訪人員勸返工作；負責做好勸返過程中的秩序維護和安全防范工作；負責配合當地公安，做好信息活動中違法犯罪行為的依法處置工作；負責督促落實“兩個一律”的工作要求；負責做好情報信息的收集及反饋工作；負責做好與北京方面和縣工作組的協調；完成各類信息每日報送工作等。

（四）定點接訪組

組長：XXX

副組長：每日值班領導

成員：XXX、XXX、XXX、XX

聯絡員：XX

工作職責：負責做好到鎮去訪群眾的接訪和疏導勸返工作，在接訪工作中發現信息訪人可能揚言采取極端行為、制造事端時，對接應尚急處突組做好應對處置，并協調各村（社區）及時將信息訪人勸返接回并落實包保穩控；負責“二十大”期間有關接訪、下訪信息的收集和報送，對接訪情況進行調度和指導，若遇特殊、緊急情況及時報領導小組和相關領導；加強與各工作組的聯絡聯系，完成“二十大”期間信息訪維穩工作領導小組交辦的各項任務。

四、工作要求

（一）提高思想認識，強化組織領導。

2022年是“十四五”規劃開局之年，加之當前新冠疫情影響，做好今年的“二十大”信息維穩工作顯得尤其重要。新形勢下，新老矛盾很有可能集中涌現，做好預防群眾大規模進京聚集去訪工作難度進一步加大。為此，各村（社區）、鎮直各有關部門主要領導要切實履行信息維穩第一責任人責任，把“二十大”期間信息維穩工作作為當前一項重要任務來抓，按照“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，把思想行動統一到、省委、市委、縣委、鎮委的部署要求上來，把各項信息維穩任務逐一分解、細化，明確具體責任領導和責任人，高標準、嚴要求，扎實抓好各項工作任務的落實。

（二）堅持源頭預防，強化排查穩控。

各村（社區）、鎮直各有關部門加強對我鎮轄區或行業領域內重要重點人員，尤其是涉軍、臨災避險、風電項目、煤礦開采、地質災害、欠薪欠資等全面排查，及時化解，對短期無法化解的納入穩控。要密切掌握重點人員的動向，針對可能影響“二十大”順利召開的苗頭性傾向性問題，第一時間做好防范化解工作。一旦發生重點人員失蹤失控，必須在1小時內上報鎮信息維穩工作領導小組，并做好勸返接回工作。

（三）加強值班備勤，強化信息報送。

各村（社區）要加強值班備勤，確保24小時有人值守處理問題，同時要制定應急工作預案，組建應急工作組隨時做好準備，確保出現異常情況能立即行動，及時妥善處置，確保各項任務順利完成。各村（社區）從X月XX日起，每日下午14:50前通過“工作群”向鎮信息維穩工作領導小組零報，有其他重大情況的急事急報。

（四）強化督查督辦，嚴肅問責問效。

各村（社區）、鎮直各部門相關人員要嚴格按照工作方案要求和各自工作職責，認真抓好各項工作措施的落實，對因工作不重視，責任不落實，措施不力造成嚴重后果，嚴重影響“二十大”順利召開的將嚴格按照有關規定嚴肅追究責任。

二十大期間安全保衛及信息維穩工作方案

為確保二十大的順利召開，實現到京零集訪、零非訪、零影響的目標。根據相關文件要求，結合我鄉實際，特制定以下工作方案。

一、工作目標

僅僅圍繞為二十大勝利召開創造和諧穩定的社會環境這一核心要求，以高度的政治責任感和使命感，全鄉上下齊心協力，堅決確保實現省委、省“六個不發生”（不發生到省進京去訪或非正常到省進京去訪、不發生大的聚集事件、不發生暴力恐活動、不發生敵對分子的破活動、不發生特別重大的惡性事件和治安問題、不發生群死群傷的惡性事故）的工作目標，切實維護全鄉社會穩定和治安大局平穩，以實際行動迎接二十大勝利召開。

二、組織領導

為確保二十大期間安保和信息維穩工作落到實處，成立安保信息維穩工作領導小組，實行統一領導和指揮。

組長：XXX

執行組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX、XXX、XXX、XX

三、工作時間

二十大期間安保和信息維穩工作時間從即日起至年X月X日“二十大”結束。

四、工作原則

二十大期間安全保衛和信息維穩工作，堅持屬地管理，源頭防控、重點穩控，快速反應、依法處置，信息共享、協調聯動，嚴格落實各項工作措施，積極預防和妥善處置異常去訪，止于未動、處置于無形，堅決防止到京集訪、非訪等情況發生。

五、工作分組及職責

為確?！岸蟆逼陂g的社會穩定，鄉委研究設立情報信息組、信息訪接訪組、應急處置組，統領導、指揮、協調“二十大”期間社會穩定工作。辦公室設在鄉綜治辦，具體分工及職責如下：（一）情報信息組組長：XXX成員：XXX、XXX、XXX、XXX主要職責：負責每天收集掌握、研判二十大期間各村信息維穩信息，及時發現各種苗頭性隱患，全面掌握重點人員動向。對縣上確定的重點人員要嚴格實行一日三報，做到有事報事，無事報平安。聯絡員：XXX，聯系電話：XXXXXXXX。

（二）信息接訪組組長：XXX副組長：XXX主要職責：負責接待處理群眾在“二十大”期間的來信來訪工作，做好對非訪人員的發現、疏導、勸返、穩控工作。

（三）應急處置組組長：XXX成員：XXX、XXXX、XXX主要職責：一旦發現去訪人員脫離穩控范圍或不在當地跡象，及時向主要領導匯報。

若發生去訪人員有乘車外出進行越級去訪或進京去訪的立即啟動應急處置預案，第一時間趕赴現場對其進行勸訪，對非正常去訪人員進行法治教育。

六、工作紀律及要求

（一）靈通情報信息。

各村、各單位和部門深入開展矛盾糾紛排查，及時發現、及時報送各種苗頭性隱患，于每日下午15點前將有關情況送到鄉。做到有事報事（電話或書面報送），無事報平安（QQ群報送）。聯絡員：XXX，聯系電話：XXXXXXXX。

（二）強化組織領導。

各村、各單位和部門務必高度重視，嚴格“屬地管理”“誰主管誰負責”和“一崗雙責”的要求，切實承擔起維護穩定的職責和任務。

（三）細化工作方案。

各村、各單位和部門要按照本方案要求，結合本轄區工作實際，有預見性、針對性地制定并細化維穩預案，全面落實各項維穩措施。

（四）嚴格追究責任。

對二十大期間安保信息維穩工作中措施不力、行為遲緩、信息泄露給去訪人和失職瀆職造成嚴重后果的，將嚴格按照相關規定嚴肅追究相關責任人的責任。

2022年二十大專項維穩安保工作方案

為切實維護我鄉和諧穩定，營造安全穩定的社會環境，確保二十大勝利召開，根據上級部門有關要求，制定本工作方案。

一、工作目標

以確保二十大勝利召開為主題主線，全面貫徹落實今年政法工作會議和接見公安系統英雄模范立功集體表彰大會代表時的重要指示精神，牢固樹立發展是硬道理，安全也是硬道理的理念，旗幟鮮明講政治，強化責任擔當，忠實履行職責使命，始終把維護政治安全特別是政權安全、制度安全放在第一位；堅持“控人壓事”與“解決問題”并重，“源頭維穩”與“應急維穩”并舉，聚焦問題導向，按照“寧信其有、寧過勿缺、疊加強化”的原則，從嚴從實從細抓好保穩定、護安全、促和諧的各項工作，維護社會大局持續和諧穩定，堅決防止發生影響安全和政治穩定事件、堅決防止發生暴恐事件、堅決防止發生重大聚集事件、堅決防止發生個人極端事件、堅決防止發生在有影響的惡性刑事事件、堅決防止發生中毒的公共安全事故。

二、組織領導

成立二十大專項維穩安保工作領導小組，由副書記XXX同志任組長，人大XXX同志、主任科員XXX同志、副鄉長XXX同志、綜治辦副科級專職副主任XXX任副組長。派出所所長、站所辦負責人、各村支部書記為成員。主要職責是：綜合分析研判穩定形勢，統籌部署推動二十大專項維穩安保工作；研究解決專項維穩安保工作中的重大問題，督促各村各部門落實維穩安保責任和工作措施，有效防范化解重大不穩定問題和隱患；協調處置疑難雜重大安全穩定事端。

領導小組設四個專項工作組：

聯合指揮組：由主任科員XXX同志負責，相關職能部門派人參加。主要職責是收集匯總、研判預警、分流處理各類涉穩信息；貫徹“抓早、抓小、抓苗頭”的要求，統籌調度各方力量，迅速妥善處置各類突發事件。

信息攻堅組：由副鄉長XXX同志負責，相關職能部門參加。主要職能是：落實“案結事了”要求，加強初訪工作，扎實組織開展信息積案和疑難案件的攻堅，強化源頭加強駐京勸訪工作，確?！伴T前清”“零滯留”。

安全管理組：由鄉人大XXX同志負責，相關職能部門派人參加。主要職能是：部署落實礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工等行業領域安全生產措施，推動安全生產執法和重大事故隱患排查治理，協調相關部門落實安全生產行業管理。

接訪勸返組：由鄉綜治辦副科級專職副主任XXX同志負責，派出所干警、各村支部書記和村主任參加。主要職能是：協調督促、做好化解穩控工作，加強重點人員的疏導穩控。

三、主要措施

（一）強力推動做好軍隊退役人員工作。

牢固樹立以為中心的發展思想，積極推動各地各部門全面落實文件精神，真正做到組織領導強化到位、政治優勢發揮到位、規定落實到位、精準扶貧解困到位、依法治理處置到位，確保實現二十大召開前基本解決軍隊退役人員涉穩問題，堅決杜絕規模進京赴省、市聚集。

（二）深入開展矛盾問題排查化解專項行動。

圍繞“底數清、情況明、措施實、效果好”的總要求，深入組織開展影響社會穩定矛盾集中摸排調研與滾動排查化解專項行動，摸清找準影響社會穩定矛盾問題，本著“事要解決”，采取“問題清單化、清單責任化、責任具體化”方式，推動社會矛盾消存量、減增量、控變量，推動影響穩定矛盾問題就地解決。同時，將專項行動作為貫穿全年維護穩定工作的重要載體，將研判預警、鄉級議穩、分類歸口處理、臺賬管理、通報督辦、責任倒查嵌入專項行動的各個環節，完善維穩工作制度機制，帶動各項工作措施落實，切實提升社會治理能力與水平。

（三）著力加強安全穩定工作機制制度建設。

推動落實鄉級維護穩定工作領導小組每月議事制度，及鄉級委定期議穩制度，使鄉級議穩成為破解難題的中樞、掌控穩定形勢的中心，維護社會穩定的指揮決策平臺。落實《維穩輕便信息預警工作辦法》和重大決策社會穩定風險評估機制，充分發揮維穩情報信息的先導支撐作用，做實社會矛盾源頭防范化解。進步一完善矛盾糾紛多元化解機制，將矛盾糾紛排查化解云平臺覆蓋到所有行政調解單位，完善勞動爭議、交通事故等八大領域專業性矛盾糾紛調解平臺建設。深入推進“信息訪責任落實年”，切實加強信息訪文化建設，建立健全信息訪“零報告”機制，扎實做好群眾維權事件防范化解和接訪處置工作。

（四）全面提升社會治安防控能力。

深入推進綜治“三項建設”，落實上級方案，提高基層平安創建質量。始終把維護政治安全放在首位，積極防范、堅決抵御“顏色”，深入開展反間、反恐斗爭，加強網絡治理，凈化網絡環境。嚴厲打擊多發性侵財犯罪，深入開展打擊“盜搶騙”犯罪專項行動、掃黑除惡專項斗爭。強化社會治安重點地區排查整治工作。切實加強突發事件應急處置機制建設，完善專項應急預案，組織應急演練，提高應急處置能力與水平。

（五）切實強化重點人員穩控效果。

完善重點人員動態穩控機制，按照屬地管理、源頭控制、流入地流出地相互配合、分類分層分級管控的工作原則，逐一落實穩控模式，即每名重點人員的穩控，由1名蹲點領導、1名蹲點干部和1名村干部具體負責，加強協作、強化措施、壓實責任、嚴防漏管失控。

（六）嚴格落實安全生產事故防范措施。

嚴格落實管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全，全面考證安全生產大檢查，深化夏季百日安全專項行動、組織力量加強交通、消防、建筑、煤礦、非煤礦山、危險化學品、民爆物品、特種設備等重點行業領域監督檢查，從嚴從快查處各類安全生產違法違規行為，督促生產經營單位落實安全生產主體責任，落實隱患排查治理等安全生產制度與措施。加強寄遞物流物品的查驗隱患排查整治，切實維護公共安全。

（七）繼續加強涉毒人員嚴查嚴打態勢。

定時對各村（社區）開展轄區內出租房屋、廢棄倉庫、廠房、農房，被閑置的農家樂、學校，較偏僻農場等易發生涉及制毒場所進行拉網式排查，全力掃除制毒隱藏窩點，確保全鄉范圍內無制毒窩點，從源頭上杜絕毒品危害擴大。

2022年鎮“二十大”期間安保維穩工作實施方案

為切實做好“二十大”期間安保維穩工作，根據市縣有關部署要求，制定本方案。

一、工作目標

做好“二十大”期間的信息維穩工作是當前的一項政治任務和政治責任，要充分認識做好在此期間內信息維穩工作的重要性和緊迫性，進一步增強大局意識和責任意識。以暢通信息訪渠道、規范信息秩序、解決群眾切身利益、保護群眾合法利益為出發點，以排查化解矛盾糾紛、信息案件、信息積案、聚集矛盾隱患、越級訪、進京赴省到市非正常等問題為工作重點。切實加強領導，落實責任，做到政“一把手”親自負責、親自部署、親自落實，做到“守土有責，守土盡責”，確保我鎮在“二十大”期間絕不發生大規模聚集事件、絕不發生進京赴省到市非正常訪、絕不發生信息訪惡性案件、絕不發生破信息秩序行為，實現會議期間進京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、聚集事件“零出現”、重大信息訪惡性案件“零發生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標，用規范的信息秩序、良好的工作效果、和穩定的社會環境保證會議的勝利舉行。

二、組織領導

為加強會議期間我鎮的信息維穩工作領導，鎮委、成立信息維穩工作領導小組，人員組成如下：組長：XXX副組長：XXX成員：XXX、XXX、XXX、XXX領導小組下設辦公室，由XXX同志擔任辦公室主任，負責會議期間的統籌協調、信息收集上報、接訪安排和領導小組日常事務。

三、工作措施

從9月1日到“二十大”結束，全鎮進入安保維穩特殊時期，各村要全力做好以下工作。

（一）強化源頭預防工作。

各村、鎮直各單位要對本轄區、本單位存在的熱點難點問題進行全面排查梳理，深入分析社情民意、網絡輿情、傳媒熱點和群眾信息特別是聯名信和集體訴求，著力排查分析事關群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對排查出來的信息問題按照農業農村類（涉農惠農、民政救助等問題），干部作風、財務管理類，勞動保障（勞資糾紛、農民工工資、干部福利待遇和金融保險等）類，涉法涉訴、交通事故、醫患糾紛類，集鎮建設規劃管理、土地糾紛、公路建設、礦產開發和安全生產類等五個類別，逐案建檔立卡，研究解決方案，統解決口徑，明確目標任務，實行掛牌“消號”管理，并登記造冊于X月3日前上報到領導小組辦公室。對排查清理出的突出信息問題實行動態管理，按集中整治活動方案實行分頭分類交辦。

（二）強化調處化解。

1.開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則，將排查出的重大疑難信息案件劃分為五個類別，成立化解信息突出問題專項工作小組，明確由鎮委主要領導負責，包片領導牽頭，屬地責任的各村和責任部門參與，牽頭領導必須要在調查、協調、處理等各個環節全程負責，并在規定的時間內將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個一”即：包調查、包處理、包穩控，定領導、定措施、定時間、定責任，一類問題、一個專班、一套方案、一抓到底。

2.強化領干接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領導包案、跟蹤督辦，增強干部的執政為民理念，堅持科學民主依法決策，從源頭上減少信息訪問題的產生。鎮政主要領導每星期至少安排一天時間接待群眾來訪，其他班子成員輪流值班接訪（值班日即為接訪日）。同時，要采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式，及時接待群眾，有效解決問題。對“領干大接訪”活動中接談的信息訪事項，各村、鎮直各單位領導同志要采取“五個一”的方法，做到領導帶頭、親自化解疏導，親自協調落實，直至徹底解決問題。

3.全力化解信息積案。各村、鎮直各部門要根據當前信息訪積案和自排案件，進一步集中領導，集中精力，綜合施策，切實擔當起“案結事了”的責任。包案領導要切實履行包案責任，對所包信息案件要切實負責，認真研究化解調處措施，抓好督辦協調化解工作。責任單位對屬于本地區、本單位責任的案件，要千方百計創造條件解決合理訴求；對于按無法解決的訴求，要有針對性耐心細致地做好說明解釋和理順情緒的工作，爭取群眾的理解；對于要求過高的，要耐心疏導，采取“一對一”幫教等形式，扎扎實實地做好穩控工作，感化教育去訪群眾放棄過高要求，實現息訴罷訪；對于一些積壓多年，涉及面廣的老問題、難問題，要通過召開信息訪例會的方式，主動協調相關部門合力攻堅；對于已息訴罷訪的，要主動關心，幫助其解決生產生活中遇到的實際困難；對于已經法院終審判決或走完三級終結程序的信息訪事項，要堅持做到“三個不變、一個加大”，即包案領導不變、責任主體不變、勸返要求不變，加大依法處置工作力度。

（三）強化信息收集報送工作。

要配備信息訪信息員，健全情報信息網絡體系。一是要密切掌握動態，做到人動我知、未動先知和底數清、情況明、動態知、處置快。二是加強值班備勤。會議期間實行每日二調度機制，各村、各單位于每日上午12時前和下午17時前將排查化解、領導接訪下訪、源頭防范及去訪勸返等情況書面報鎮領導小組辦公室，緊急情況要緊急報告、緊急處置。三是鎮領導小組辦公室、鎮綜治辦、鎮信息訪辦要建立嚴密的聯系方式，保持通訊及信息暢通，及時互通情況，及時掌握和處置出現的問題，嚴防信息不暢，出現漏洞，造成被動。

四、工作要求

一是切實加強組織領導。

當前，全鎮信息穩定形勢總體較好，但不穩定因素集中凸顯，信息總量仍在高位運行，總體形勢不容樂觀，信息穩定工作一刻也不能放松。確保會議期間社會和諧穩定，事關全鎮的工作大局，務必要引起各村、鎮直各單位的高度重視，切實加強組織領導，形成有效的工作機制。鎮領導小組辦公室要做好組織協調、案件疏理、建立臺帳、責任劃分、數據統計、檢查總結等工作。各村、鎮直各單位要及時向鎮領導小組報送活動開展情況和存在的問題。

二是要完善應急預案。

要完善進京、赴省去訪、到市非正常去訪和縣內去訪應急預案，堅決把重點信息訪人、重點對象穩控在當地，防止突發事件、惡性案件的發生。

三是落實工作責任。

各村、鎮直各單位要充分發揮職能作用，各責任區領導要綜合各方力量，齊心協力，形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信息訪工作格局。從落實領導責任入手，把信息穩定工作的具體責任和環節全部落實到位。切實做到情況明、底子清、措施硬，確保“事要解決”,“人要穩控”，確保重點人員穩定在當地。

四是強化責任追究。

將各村、鎮直各單位進京赴省去訪，到市非正常去訪、到縣越級訪重復訪、聚集去訪、依法處置情況納入年度綜合目標檢查考核的重要指標。對進京到省去訪突出的村和鎮直單位負責人，實行一票否決；凡是發生赴市以上非正常去訪，屬于初訪的要在排查環節查責任。