二十大期間安全保衛及信息維穩工作方案

為確保二十大的順利召開，實現到京零集訪、零非訪、零影響的目標。根據相關文件要求，結合我鄉實際，特制定以下工作方案。

一、工作目標

僅僅圍繞為二十大勝利召開創造和諧穩定的社會環境這一核心要求，以高度的政治責任感和使命感，全鄉上下齊心協力，堅決確保實現省委、省“六個不發生”（不發生到省進京去訪或非正常到省進京去訪、不發生大的聚集事件、不發生暴力恐活動、不發生敵對分子的破活動、不發生特別重大的惡性事件和治安問題、不發生群死群傷的惡性事故）的工作目標，切實維護全鄉社會穩定和治安大局平穩，以實際行動迎接二十大勝利召開。

二、組織領導

為確保二十大期間安保和信息維穩工作落到實處，成立安保信息維穩工作領導小組，實行統一領導和指揮。

組長：XXX

執行組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX、XXX、XXX、XX

三、工作時間

二十大期間安保和信息維穩工作時間從即日起至年X月X日“二十大”結束。

四、工作原則

二十大期間安全保衛和信息維穩工作，堅持屬地管理，源頭防控、重點穩控，快速反應、依法處置，信息共享、協調聯動，嚴格落實各項工作措施，積極預防和妥善處置異常去訪，止于未動、處置于無形，堅決防止到京集訪、非訪等情況發生。

五、工作分組及職責

為確保“二十大”期間的社會穩定，鄉委研究設立情報信息組、信息訪接訪組、應急處置組，統領導、指揮、協調“二十大”期間社會穩定工作。辦公室設在鄉綜治辦，具體分工及職責如下：（一）情報信息組組長：XXX成員：XXX、XXX、XXX、XXX主要職責：負責每天收集掌握、研判二十大期間各村信息維穩信息，及時發現各種苗頭性隱患，全面掌握重點人員動向。對縣上確定的重點人員要嚴格實行一日三報，做到有事報事，無事報平安。聯絡員：XXX，聯系電話：XXXXXXXX。

（二）信息接訪組組長：XXX副組長：XXX主要職責：負責接待處理群眾在“二十大”期間的來信來訪工作，做好對非訪人員的發現、疏導、勸返、穩控工作。

（三）應急處置組組長：XXX成員：XXX、XXXX、XXX主要職責：一旦發現去訪人員脫離穩控范圍或不在當地跡象，及時向主要領導匯報。

若發生去訪人員有乘車外出進行越級去訪或進京去訪的立即啟動應急處置預案，第一時間趕赴現場對其進行勸訪，對非正常去訪人員進行法治教育。

六、工作紀律及要求

（一）靈通情報信息。

各村、各單位和部門深入開展矛盾糾紛排查，及時發現、及時報送各種苗頭性隱患，于每日下午15點前將有關情況送到鄉。做到有事報事（電話或書面報送），無事報平安（QQ群報送）。聯絡員：XXX，聯系電話：XXXXXXXX。

（二）強化組織領導。

各村、各單位和部門務必高度重視，嚴格“屬地管理”“誰主管誰負責”和“一崗雙責”的要求，切實承擔起維護穩定的職責和任務。

（三）細化工作方案。

各村、各單位和部門要按照本方案要求，結合本轄區工作實際，有預見性、針對性地制定并細化維穩預案，全面落實各項維穩措施。

（四）嚴格追究責任。

對二十大期間安保信息維穩工作中措施不力、行為遲緩、信息泄露給去訪人和失職瀆職造成嚴重后果的，將嚴格按照相關規定嚴肅追究相關責任人的責任。

2022年“二十大”專項維穩安保工作方案

為切實維護我鄉和諧穩定，營造安全穩定的社會環境，確保“二十大”勝利召開，根據上級部門有關要求，制定本工作方案。

一、工作目標

以確保“二十大”勝利召開為主題主線，牢固樹立發展是硬道理，安全也是硬道理的理念，強化責任擔當，忠實履行職責使命，始終把維護政治安全特別是政權安全、制度安全放在第一位；堅持“控人壓事”與“解決問題”并重，“源頭維穩”與“應急維穩”并舉，聚焦問題導向，按照“寧信其有、寧過勿缺、疊加強化”的原則，從嚴從實從細抓好保穩定、護安全、促和諧的各項工作，維護社會大局持續和諧穩定，堅決防止發生影響安全和穩定事件、堅決防止發生暴恐事件、堅決防止發生重大聚集事件、堅決防止發生個人極端事件、堅決防止發生在有影響的惡性刑事事件、堅決防止發生中毒的公共安全事故。

二、組織領導

在上級領導下，成立“二十大”專項維穩安保工作領導小組，由XXX同志任組長，XXX同志、XXX同志、XXX同志、XXX任副組長。派出所所長、站所辦負責人、各村支部書記為成員。主要職責是：綜合分析研判穩定形勢，統籌部署推動“二十大”專項維穩安保工作；研究解決專項維穩安保工作中的重大問題，督促各村各部門落實維穩安保責任和工作措施，有效防范化解重大不穩定問題和隱患；協調處置疑難雜重大安全穩定事端。

領導小組設四個專項工作組：

聯合指揮組：由XXX同志負責，相關職能部門派人參加。

主要職責是收集匯總、研判預警、分流處理各類涉穩信息；貫徹“抓早、抓小、抓苗頭”的要求，統籌調度各方力量，迅速妥善處置各類突發事件。

信息訪攻堅組：由XXX同志負責，相關職能部門參加。主要職能是：落實“案結事了”要求，加強初信初訪工作，扎實組織開展信息訪積案和疑難案件的攻堅，強化源頭防范非訪，加強駐京勸訪工作，確保“門前清”“零滯留”。

安全管理組：由XXX同志負責，相關職能部門派人參加。主要職能是：部署落實礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工等行業領域安全生產措施，推動安全生產執法和重大事故隱患排查治理，協調相關部門落實安全生產行業管理。

接訪勸返組：由XXX同志負責，派出所干警、各村支部書記和村主任參加。主要職能是：協調督促、做好化解穩控工作，加強重點人員的疏導穩控。

三、主要措施

（一）強力推動做好軍隊退役人員工作。

牢固樹立以為中心的發展思想，積極推動各地各部門全面落實縣委、縣的文件精神，真正做到組織領導強化到位、規定落實到位、精準扶貧解困到位、依法治理處置到位，確保實現“二十大”召開前基本解決軍隊退役人員涉穩問題。

（二）深入開展矛盾問題排查化解專項行動。

圍繞“底數清、情況明、措施實、效果好”的總要求，深入組織開展影響社會穩定矛盾集中摸排調研與滾動排查化解專項行動，摸清找準影響社會穩定矛盾問題，本著“事要解決”，采取“問題清單化、清單責任化、責任具體化”方式，推動社會矛盾消存量、減增量、控變量，推動影響穩定矛盾問題就地解決。同時，將專項行動作為貫穿全年維護穩定工作的重要載體，將研判預警、鄉級議穩、分類歸口處理、臺賬管理、通報督辦、責任倒查嵌入專項行動的各個環節，完善維穩工作制度機制，帶動各項工作措施落實，切實提升社會治理能力與水平。

（三）著力加強安全穩定工作機制制度建設。

推動落實鄉級維護穩定工作領導小組每月議事制度，及定期議穩制度，使鄉級議穩成為破解難題的中樞、掌控穩定形勢的中心，維護社會穩定的指揮決策平臺。落實《維穩輕便信息預警工作辦法》和重大決策社會穩定風險評估機制，充分發揮維穩情報信息的先導支撐作用，做實社會矛盾源頭防范化解。進步一完善矛盾糾紛多元化解機制，將矛盾糾紛排查化解云平臺覆蓋到所有行政調解單位，完善勞動爭議、交通事故等八大領域專業性矛盾糾紛調解平臺建設。深入推進“信息訪責任落實年”，切實加強信息訪文化建設，建立健全信息訪“零報告”機制，扎實做好群眾維權事件防范化解和接訪處置工作。

（四）全面提升社會治安防控能力。

深入推進綜治“三項建設”，落實上級方案，提高基層平安創建質量。始終把維護政治安全放在首位，積極防范、堅決抵御“顏色”，加強網絡治理，凈化網絡環境。嚴厲打擊多發性侵財犯罪，深入開展打擊“盜搶騙”犯罪專項行動、掃黑除惡專項斗爭。強化社會治安重點地區排查整治工作。切實加強突發事件應急處置機制建設，完善專項應急預案，組織應急演練，提高應急處置能力與水平。

（五）切實強化重點人員穩控效果。

完善重點人員動態穩控機制，按照屬地管理、源頭控制、流入地流出地相互配合、分類分層分級管控的工作原則，逐一落實穩控模式，即每名重點人員的穩控，由1名蹲點領導、1名蹲點干部和1名村干部具體負責，加強協作、強化措施、壓實責任、嚴防漏管失控。

（六）嚴格落實安全生產事故防范措施。

嚴格落實管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全，全面考證安全生產大檢查，深化夏季百日安全專項行動、組織力量加強交通、消防、建筑、煤礦、非煤礦山、危險化學品、民爆物品、特種設備等重點行業領域監督檢查，從嚴從快查處各類安全生產違法違規行為，督促生產經營單位落實安全生產主體責任，落實隱患排查治理等安全生產制度與措施。加強寄遞物流物品的查驗隱患排查整治，切實維護公共安全。

（七）繼續加強涉毒人員嚴查嚴打態勢。

定時對各村（社區）開展轄區內出租房屋、廢棄倉庫、廠房、農房，被閑置的農家樂、學校，較偏僻農場等易發生涉及制毒場所進行拉網式排查，全力掃除制毒隱藏窩點，確保全鄉范圍內無制毒窩點，從源頭上杜絕毒品危害擴大。