關于建設風清氣正政治生態成效的考核辦法
第一條
為了推動全面從嚴治黨向縱深發展,營造風清氣正的政治生態,根據市委《關于推進風清氣正政治生態建設的實施意見(試行)》,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于全市區縣委、市委各部委、市直各黨委(黨組)建設政治生態成效的考核。
第三條
考核工作應當堅持問題導向,注重建設成效;堅持公平公正,干部群眾認可;堅持正向激勵,落實責任追究。
第四條
從×年到×年,考核工作每年開展一次。
考核工作由市委推進風清氣正政治生態建設工作領導小組組織進行,具體工作由市紀委、市委組織部組織實施。
第五條
考核內容包括下列事項:
(一)樹立“四個意識”情況。
是否牢固樹立政治意識,對黨忠誠老實;是否牢固樹立大局意識,執行中央和省委、市委決策不打折扣、不做取舍、不搞變通;是否牢固樹立核心意識,自覺維護黨中央集中統一領導和習近平總書記領導核心地位;是否牢固樹立看齊意識,堅決糾正不看齊、看不齊問題。(二)領導班子凝聚力情況。
領導班子是否堅持集體領導制度,是否存在獨斷專行、各自為政、不維護班子團結等問題。(三)嚴格黨的組織生活制度情況。
是否存在黨的意識和組織觀念不強,“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度落實不到位,批評和自我批評不嚴肅等問題。(四)選人用人情況。
是否存在任人唯親、任人唯利、任人唯圈、任人違規等問題。(五)正風反腐情況。
考核黨委(黨組)全面監督、紀委專責監督、黨的工作部門職能監督的落實情況,正風反腐、開展巡察、實施問責和監督執紀“四種形態”落實情況。第六條
考核工作每年年底開始實施,次年3月前完成,按照下列程序進行:
(一)區縣委、市委各部委、市直各黨委(黨組)自查。
對照市委《關于推進風清氣正政治生態建設的實施意見(試行)》,就當年建設政治生態情況和成效形成自查報告,報送市委。(二)組織考核。
市紀委、市委組織部組織考核組到區縣和市直部門開展實地考察,通過述責述廉、民主評議、個別談話、查閱資料、核實問題等,了解被考核單位情況。(三)第三方評估。
市紀委、市委組織部委托統計部門或社會組織,采取專項調查、抽樣調查和實地核查等方式,對相關考核指標進行評估。(四)綜合評價。
市紀委、市委組織部對組織考核、第三方評估等數據進行匯總整理,分析各區縣委、市委各部委、市直各黨委(黨組)上報的自查報告,形成考核報告。考核報告應當反映基本情況、指標分析、存在問題等,作出綜合評價,提出處理建議,報市委審定。
(五)溝通反饋。
市委向各區縣委、市委各部委、市直各黨委(黨組)專題反饋考核結果,并提出改進工作的意見。第七條
考核中發現下列問題的,由市紀委、市委組織部向市委提出處理意見:
(一)在樹立“四個意識”方面,黨委(黨組)主要負責人和領導班子嚴重違反政治紀律和政治規矩的,貫徹黨中央和省委、市委重大決策部署有令不行、有禁不止的,政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識出現重大偏差的。
(二)在領導班子凝聚力方面,黨委(黨組)主要負責人獨斷專行,領導班子成員各自為政、不守規矩、鬧不團結的。
(三)在黨的組織生活方面,執行各項組織生活制度不嚴不實、流于形式,開展批評和自我批評不嚴肅、不認真,搞一團和氣,黨組織凝聚力、戰斗力不強的。
(四)在選人用人方面,選人用人出現嚴重偏差、問題突出的,干部群眾對選人用人滿意度低的。
(五)在正風反腐方面,“兩個責任”落實不到位、黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨和維護黨的紀律不力的,管轄范圍內“四風”和腐敗問題沒有得到遏制,損害群眾利益不正之風和腐敗問題突出的。
第八條
考核結果綜合評價劃分為好、較好、一般、差四個等次,對各區縣委、市委各部委、市直各黨委(黨組)按照下列情況處理:
(一)對綜合評價好的,予以表揚,并作為領導干部提拔使用的重要依據。
(二)對綜合評價較好的,予以肯定。
(三)對綜合評價一般的,由市紀委和市委組織部約談黨委(黨組)主要負責同志,提出限期整改要求。
(四)對綜合評價差的,由市委主要領導同志對黨委(黨組)主要負責同志進行提醒談話,必要時進行問責。
考核結果由市委在一定范圍內公布。
第九條
參與考核工作的部門和人員應當嚴守考核工作紀律,堅持原則、公道正派,保證考核結果的公正性和公信力。
被考核單位應當及時、準確提供相關數據、資料和情況,積極配合開展相關工作,確保考核順利進行。
第十條
本辦法具體解釋工作由市紀委商市委組織部承擔,考核指標另行制定。
第十一條
本辦法自發布之日起施行。與黨委(黨組)領導班子和領導干部年度考核統籌進行。