XX區(qū)疫情防控領(lǐng)域損害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作方案

為做好疫情防控領(lǐng)域損害群眾利益問題的整治工作，全力鞏固疫情防控成果，結(jié)合全區(qū)疫情防控工作實(shí)際，制定本工作方案。

—、目標(biāo)要求

深入實(shí)施“立足于有、關(guān)口前移、多重屏障”縱深防御策略，堅(jiān)決落實(shí)“屬地、部門、單位、個(gè)人”四方責(zé)任，依法依規(guī)、科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控工作，持續(xù)糾治疫情防控領(lǐng)域損害群眾利益問題，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全有序發(fā)展。

二、工作任務(wù)

圍繞常態(tài)化疫情防控，督促防止疫情防控中政策措施落實(shí)不到位導(dǎo)致疫情擴(kuò)散問題，糾正防控簡(jiǎn)單粗暴、“一刀切”、層層加碼等問題。

三、工作措施

（一）嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告和信息發(fā)布制度。

全面落實(shí)“四早”要求，做好疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告，按規(guī)定對(duì)確診病例、疑似病例和無癥狀感染者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。加強(qiáng)疫情信息和個(gè)人隱私保護(hù)，因疫情防控需要，發(fā)布新冠肺炎病例、疑似病例、無癥狀感染者和密切接觸者等涉疫人員活動(dòng)軌跡時(shí)，不得公布人員姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等個(gè)人信息?？茖W(xué)規(guī)范開展流行病學(xué)調(diào)查，嚴(yán)格按規(guī)定使用和保存調(diào)查過程中采集的個(gè)人信息，不得違規(guī)將個(gè)人信息、流調(diào)報(bào)告等工作文件轉(zhuǎn)發(fā)無關(guān)人員或通過社交媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行傳播。積極配合相關(guān)部門對(duì)違反疫情報(bào)告和信息發(fā)布規(guī)定的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅依法依規(guī)處置。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化提升核酸檢測(cè)服務(wù)。

及時(shí)公布新冠肺炎病毒核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)和采樣點(diǎn)名單、地址、聯(lián)系及預(yù)約方式，方便群眾就近檢測(cè)。指導(dǎo)核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)全面推行預(yù)約服務(wù)，為群眾提供電話、手機(jī)APP、微信小程序、現(xiàn)場(chǎng)等不同采樣預(yù)約方式，實(shí)現(xiàn)分時(shí)段、錯(cuò)峰采樣，減少群眾現(xiàn)場(chǎng)等待時(shí)間；提供自助打印、手機(jī)查閱、網(wǎng)絡(luò)查詢等多種形式的核酸檢測(cè)結(jié)果，并將核酸檢測(cè)結(jié)果與健康碼相關(guān)聯(lián)，便于群眾查詢使用。加強(qiáng)核酸檢測(cè)質(zhì)量控制，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促檢測(cè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收取檢測(cè)費(fèi)用，嚴(yán)防亂收費(fèi)現(xiàn)象出現(xiàn)。

（三）積極有序開展新冠病毒疫苗接種。

優(yōu)化接種服務(wù)模式，規(guī)范操作流程，通過設(shè)置集中接種點(diǎn)、流動(dòng)接種隊(duì)、延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間等方式，為群眾提供便捷、安全的接種服務(wù)。及時(shí)公布接種單位信息，綜合利用健康山東服務(wù)號(hào)、手機(jī)APP等方式提供預(yù)約服務(wù)，實(shí)現(xiàn)分時(shí)段接種，減少群眾等待時(shí)間，避免人員聚集。督促接種單位嚴(yán)格落實(shí)新冠病毒疫苗知情、同意、自愿、免費(fèi)的接種原則，除國(guó)家現(xiàn)定的特殊情形外，嚴(yán)禁違規(guī)收取疫苗及接種費(fèi)用。

（四）認(rèn)真做好重點(diǎn)人群健康管理服務(wù)。

全面做好密切接觸者、入境人員、疫情重點(diǎn)地區(qū)來濟(jì)人員等重點(diǎn)人群核酸檢測(cè)、醫(yī)學(xué)觀察和健康監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格落實(shí)“單人單間、獨(dú)立衛(wèi)生間”的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察管理要求，加強(qiáng)隔離醫(yī)學(xué)觀察人員的人文關(guān)懷，主動(dòng)提供心理支持、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，不得違規(guī)延長(zhǎng)隔離人員醫(yī)學(xué)觀察時(shí)間，不得限制健康監(jiān)測(cè)期間個(gè)人人身自由。配合有關(guān)部門指導(dǎo)隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所加強(qiáng)管理和服務(wù)保障，積極提升管理服務(wù)水平，嚴(yán)格按規(guī)定收取隔離期間住宿費(fèi)、餐費(fèi)等費(fèi)用，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。

（五）從嚴(yán)從實(shí)抓好科學(xué)精準(zhǔn)防控。

根據(jù)疫情形勢(shì)，按照以人為本、依法依規(guī)的原則，及時(shí)調(diào)整完善防控政策措施，加強(qiáng)相關(guān)政策解讀培訓(xùn)?？茖W(xué)精準(zhǔn)開展疫情防控，落實(shí)落細(xì)調(diào)查處置、核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)、院感控制等各項(xiàng)防控措施，規(guī)范開展醫(yī)療救治服務(wù)，全力維護(hù)群眾生命健康。堅(jiān)持突發(fā)應(yīng)急處置和科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整相統(tǒng)一，分區(qū)分級(jí)，精準(zhǔn)劃定防控單元，嚴(yán)防違規(guī)制定封村堵路等硬隔離措施，堅(jiān)決避免“一刀切”、層層加碼等問題，維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序。

四、步驟安排

專項(xiàng)整治自2021年5月份開始，到11月底結(jié)束，重點(diǎn)做好部署啟動(dòng)、自查自糾、監(jiān)督檢查、整改查處、總結(jié)提升等5個(gè)方面工作。

（一）部署啟動(dòng)（5月1日-5月11日）

區(qū)衛(wèi)生健康局制定專項(xiàng)整治方案，部署啟動(dòng)整治工作。5月11日前，明確牽頭科室，區(qū)衛(wèi)生健康局向市衛(wèi)生健康委報(bào)送整治方案和整治工作聯(lián)系人相關(guān)信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話）。

（二）自查自糾（5月19日前）

各單位、機(jī)關(guān)責(zé)任科室對(duì)照整治內(nèi)容，對(duì)疫情防控中政策措施落實(shí)不到位、防控簡(jiǎn)單粗暴、“一刀切”、層層加碼等問題進(jìn)行集中排查，全面摸清底數(shù)，及時(shí)建立臺(tái)賬，逐條分析研判，制定整改措施。各單位和各責(zé)任科室自查自糾情況、問題臺(tái)賬于5月18前報(bào)郵箱（附后）。

（三）監(jiān)督檢查（6月-10月）

局機(jī)關(guān)責(zé)任科室認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合疫情防控督導(dǎo)等工作，對(duì)疫情防控領(lǐng)域整治工作的整改任務(wù)落實(shí)、完善監(jiān)管制度、健全執(zhí)行機(jī)制情況開展監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)移交違法違規(guī)問題線索。

（四）整改查處（6月-11月）

各單位、責(zé)任科室對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要立行立改、限期整改。收集梳理病癥在基層、根子在上面的問題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、下題上答、聯(lián)動(dòng)整治。健全長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，有針對(duì)性地調(diào)整完善各項(xiàng)疫情防控政策措施。8月、11月中旬前，各單位和各責(zé)任科室分別報(bào)送階段性進(jìn)展、成果數(shù)據(jù)、解決問題等情況。

（五）總結(jié)提升（11月底前）

各單位、各責(zé)任科室認(rèn)真總結(jié)整治工作開展情況，對(duì)整治效果作出定量和定性評(píng)估。11月30日前，各單位和各責(zé)任科室上報(bào)整治工作總結(jié)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各單位、各責(zé)任科室要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“抓機(jī)關(guān)、帶系統(tǒng)、促基層”，上下聯(lián)動(dòng)開展整治，形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作格局，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，確保整治工作按期圓滿完成。

（二）建立任務(wù)落實(shí)推進(jìn)機(jī)制。

各單位要結(jié)合日常工作召開整治工作專題會(huì)議，研究工作推進(jìn)和進(jìn)展情況，分析困難問題，安排部署下一步落實(shí)措施。要注重總結(jié)歸納，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、解決的突出問題、發(fā)現(xiàn)的典型案例以及問題線索及時(shí)報(bào)告。

（三）強(qiáng)化任務(wù)督導(dǎo)檢查。

結(jié)合疫情防控督導(dǎo)檢查，督促指導(dǎo)各單位開展自查自糾，全面整治存在問題，對(duì)工作中的突出問題進(jìn)行通報(bào)，問題嚴(yán)重的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要綜合運(yùn)用自查、書面督查、專題調(diào)研、專項(xiàng)察訪、信息化等手段方式，提高工作時(shí)效性和針對(duì)性，確保整治成效。

郵箱：XX@XX.cn

附件：1.整治疫情防控領(lǐng)域損害群眾利益問題臺(tái)賬

2.整治疫情防控領(lǐng)域損害群眾利益問題任務(wù)分工

附件1

整治疫情防控領(lǐng)域損害群眾利益問題臺(tái)賬

填報(bào)單位：

時(shí)間：

****年**月**日

填報(bào)人：

聯(lián)系電話：

序號(hào)

問題

整改措施

整改時(shí)限

附件2

整治疫情防控領(lǐng)域損害群眾利益問題任務(wù)分工

工作內(nèi)容

序號(hào)

具體措施

責(zé)任科室

進(jìn)展情況

嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告和信息發(fā)布制度

全面落實(shí)“四早”要求，做好疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告，按規(guī)定對(duì)確診病例、疑似病例和無癥狀感染者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

疾控科、應(yīng)急辦、重大辦各工作組

加強(qiáng)疫情信息和個(gè)人隱私保護(hù)，因疫情防控需要，發(fā)布新冠肺炎病例、疑似病例、無癥狀感染者和密切接觸者等涉疫人員活動(dòng)軌跡時(shí)，不得公布人員姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等個(gè)人信息。

應(yīng)急辦、政法科

科學(xué)規(guī)范開展流行病學(xué)調(diào)查，嚴(yán)格按規(guī)定使用和保存調(diào)查過程中采集的個(gè)人信息，不得違規(guī)將個(gè)人信息、流調(diào)報(bào)告等工作文件轉(zhuǎn)發(fā)無關(guān)人員或通過社交媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行傳播。

疾控科、應(yīng)急辦、政法科、重大辦各工作組

積極配合相關(guān)部門對(duì)違反疫情報(bào)告和信息發(fā)布規(guī)定的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅依法依規(guī)處置。

應(yīng)急辦、疾控科、政法科、監(jiān)督科

進(jìn)一步優(yōu)化提升核酸檢測(cè)服務(wù)

及時(shí)公布新冠肺炎病毒核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)和采樣點(diǎn)名單、地址、聯(lián)系及預(yù)約方式，方便群眾就近檢測(cè)。

醫(yī)政科、疾控科

指導(dǎo)核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)全面推行預(yù)約服務(wù)，為群眾提供電話、手機(jī)APP、微信小程序、現(xiàn)場(chǎng)等不同采樣預(yù)約方式，實(shí)現(xiàn)分時(shí)段、錯(cuò)峰采樣，減少群眾現(xiàn)場(chǎng)等待時(shí)間；提供自助打印、手機(jī)查閱、網(wǎng)絡(luò)查詢等多種形式的核酸檢測(cè)結(jié)果，并將核酸檢測(cè)結(jié)果與健康碼相關(guān)聯(lián)，便于群眾查詢使用。

醫(yī)政科、疾控科

加強(qiáng)核酸檢測(cè)質(zhì)量控制，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促檢測(cè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收取檢測(cè)費(fèi)用，嚴(yán)防亂收費(fèi)現(xiàn)象出現(xiàn)。

醫(yī)政科、疾控科、監(jiān)督科、規(guī)財(cái)科

積極有序開展新冠病毒疫苗接種

優(yōu)化接種服務(wù)模式，規(guī)范操作流程，通過設(shè)置集中接種點(diǎn)、流動(dòng)接種隊(duì)、延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間等方式，為群眾提供便捷、安全的接種服務(wù)。

疾控科

及時(shí)公布接種單位信息，綜合利用健康山東服務(wù)號(hào)、手機(jī)APP等方式提供預(yù)約服務(wù)，實(shí)現(xiàn)分時(shí)段接種，減少群眾等待時(shí)間，避免人員聚集。

疾控科

督促接種單位嚴(yán)格落實(shí)新冠病毒疫苗知情、同意、自愿、免費(fèi)的接種原則，除國(guó)家現(xiàn)定的特殊情形外，嚴(yán)禁違規(guī)收取疫苗及接種費(fèi)用。

疾控科、監(jiān)督科

認(rèn)真做好重點(diǎn)人群健康管理服務(wù)

全面做好密切接觸者、入境人員、疫情重點(diǎn)地區(qū)來濟(jì)人員等重點(diǎn)人群核酸檢測(cè)、醫(yī)學(xué)觀察和健康監(jiān)測(cè)。

疾控科

嚴(yán)格落實(shí)“單人單間、獨(dú)立衛(wèi)生間”的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察管理要求，加強(qiáng)隔離醫(yī)學(xué)觀察人員的人文關(guān)懷，主動(dòng)提供心理支持、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，不得違規(guī)延長(zhǎng)隔離人員醫(yī)學(xué)觀察時(shí)間，不得限制健康監(jiān)測(cè)期間個(gè)人人身自由。

疾控科、醫(yī)政科

配合有關(guān)部門指導(dǎo)隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所加強(qiáng)管理和服務(wù)保障，積極提升管理服務(wù)水平，嚴(yán)格按規(guī)定收取隔離期間住宿費(fèi)、餐費(fèi)等費(fèi)用，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。

疾控科、監(jiān)督科

從嚴(yán)從實(shí)抓好科學(xué)精準(zhǔn)防控

根據(jù)疫情形勢(shì)，按照以人為本、依法依規(guī)的原則，及時(shí)調(diào)整完善防控政策措施，加強(qiáng)相關(guān)政策解讀培訓(xùn)。

疾控科

指導(dǎo)各單位科學(xué)精準(zhǔn)開展疫情防控，落實(shí)落細(xì)調(diào)查處置、核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)、院感控制等各項(xiàng)防控措施，規(guī)范開展醫(yī)療救治服務(wù)，全力維護(hù)群眾生命健康。

疾控科、醫(yī)政科、中西醫(yī)指導(dǎo)科、婦幼科

堅(jiān)持突發(fā)應(yīng)急處置和科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整相統(tǒng)一，分區(qū)分級(jí)，精準(zhǔn)劃定防控單元，嚴(yán)防違規(guī)制定封村堵路等硬隔離措施，堅(jiān)決避免“一刀切”、層層加碼等問題，維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序。

疾控科