附件1:
行政事業單位資產管理信息系統資料錄入說明
一、關于納入系統管理的范圍
〔一〕納入系統管理的單位
按照?河南省行政事業單位資產管理方法?〔省政府第108號令〕確定的管理范圍界定。即:各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、各民族黨派機關、參照公務員制度管理的事業單位和占有、使用國有資產的社會團體,以及除實行企業化管理并執行企業財務會計制度的事業單位之外的其他各級各類事業單位。
納入系統管理范圍的單位,無論財務和資產是否獨立,無論是否有資產,均應在系統中獨立填報相關數據資料。
〔二〕納入系統管理的資產
納入系統管理的資產包括單位的全部資產,只要單位屬于行政事業單位資產管理的范圍,無論取得資產時的資金來源于哪個部門、資產性質是什么,均應將單位的全部資產納入系統管理。主要包括:財政性資金形成的資產、利用國家賦予的職能或政策取得的資產、各種會費形成的資產、接受捐贈取得的資產、經營性收入取得的資產等。
二、關于填報說明
上報數據的基準日為2009年12月31日。
〔一〕?單位情況表?指標填報說明
1、單位名稱
按編辦文件核發的單位名稱填寫,不得自行簡稱。如河南省財政廳,不要填寫成省財政廳;河南省國有資產監督管理委員會,不要填寫成省國資委。
2、單位層次代碼
按3,3,3結構賦碼。由各級財政部門按照?河南省行政事業單位“單位層次代碼〞編碼規那么?對所屬行政事業單位統一賦碼,省直行政事業單位“單位層次代碼〞見?河南省省級行政事業單位“單位層次代碼〞一覽表?,上傳在河南省財政預算執行系統(網址
://.100)網頁
中“行政事業單位資產管理〞板塊中的“下載中心〞(詳細地址是:
://10.8.4.100/zcgl/dwsoft.asp)。
?河南省省級行政事業單位“單位層次代碼〞一覽表?中所列單位,不是界定行政事業單位資產管理信息系統范圍的依據,單位是否列入系統管理,應以省政府108號令為準。因此,應列入系統管理的單位而沒有賦碼的請及時與省財政廳聯系。
3、組織機構代碼
根據各級技術監督部門核發的機關、團體、事業單位代碼證書規定的9位數填列。未領取組織機構代碼的單位,應到技術監督管理部門辦理代碼證,確無代碼的,按部門決算賦予各地市的編碼規那么由各級財政部門統一編碼。
4、單位類型
依據編辦核定的單位性質,從下拉箭頭中展開的內容進行選擇填報。共分四種類型:01-行政單位,可直接選擇填報;單位類型為02-事業單位時,必須從該類型下的明細項中選擇填報,即0201-財政補助事業單位(含財政全供事業單位);0202-經費自理事業單位;0203-企業化管理事業單位〔企業化管理事業單位一般執行的是企業會計制度,凡選“0203-企業化管理事業單位〞的,請予核實。
5、單位垂管狀況
共二項選擇,分別是“垂管單位〞和“非垂管單位〞。目前,我省實行垂直管理的部門主要是:省地稅系統、省工商系統、省質量技術監督系統、省國家平安系統等所屬的省、市、縣、鄉級單位。其他部門所屬單位均是“非垂管單位〞。
6、預算級次
從下拉箭頭中選擇填報。省直單位統一選填“2省級〞,實行垂直管理的地稅、工商、技術監督等部門的基層單位也必須選填“2省級〞;省轄市市直單位統一選填“3市級〞;省直管縣和省轄市所屬縣〔市區〕級直屬單位統一選填“4縣級〞;鄉〔鎮、辦事處〕級單位統一選填“5鄉級〞。
7、行業
按編辦核定的職能,從下拉箭頭展開的內容中選擇填報。單位性質為國家行政機構時,行政機構需分為綜合事務、對外事務、公共平安事務、社會事務、經濟事務、政府事務、行政監督等七種情況選擇填報,如何區分,可在互聯網
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查詢,具體分類情況如下:
〔1〕“綜合事務管理機構〞包括:各級人民政府方案、財政、審計、監察、科技、稅務、海關、外匯、統計、保密等行政機構;從事港、澳、臺行政事務的活動的機構;各級政府所屬部門從事政策、法制研究及參事等活動的機構;各級政府批準的開發區〔經濟技術開發區、高新技術產業開發區等〕管理機構;各級政府派出的辦事機構〔如政府辦事處〕。
〔2〕“對外事務管理機構〞包括:政府部門從事外交、外事的行政事務活動的機構;我國駐外使領館等機構。
〔3〕“公共平安事務管理機構〞包括:各級政府部門從事社會治安、公共平安、消防、監獄、勞教等活動的機構;鐵路、港口、民航、林區、海關等部門中的人民警察機構。
〔4〕“社會事務管理機構〞包括:各級政府部門從事教育、司法、文化、衛生、方案生育、民政〔含政府救濟、婚姻登記、調解以及民事糾紛調解等〕、民族等行政事務的機構;各級政府部門從事播送電影電視、體育、新聞出版、環保、藥品監督、宗教、專利、文物、中醫藥等行政事務的機構。
〔5〕“經濟事務管理機構〞:
各級政府部門從事經貿管理、勞動和社會保障、農業、建設〔含房改、城建、市政等〕、國土資源、交通、鐵道、信息產業、對外貿易經濟、水利等行政事務的機構;
各級政府部門從事林業、郵政、旅游、民航、質量監督、出入境檢驗檢疫、工商行政管理、外國專家管理、糧食及儲藏、海洋、測繪、平安生產、煙草專賣等行政事務的機構。
〔6〕“行政監督檢查機構〞包括:各級政府部門從事工商、產品質量、技術標準、出入境檢驗檢疫、食品衛生、藥品、醫療、文化、城管、市容、綜合治理等活動的機構;各級政府部門從事環境保護有關的檢查、監督、稽查、查處活動的機構〔如森林、沙漠化、水土保持、河流、湖泊、海洋、大氣、野生動植物,以及廢氣、污水、垃圾、廢棄物、噪音、有毒有害物質等〕;
各級政府部門從事與經濟建設有關的檢查、監督、稽查、查處等活動的機構〔如海關、稅務、審計、統計、建筑施工、市政建設、公共設施、勞動、土地、交通、旅游等〕;
〔7〕“政府事務管理機構〞包括:人事部門、政府機關事務管理部門、政府采購管理部門以及其他從事政府事務管理的部門。
8、財務制度
系統中內置了“行政單位財務制度〞和“事業單位財務制度〞二種,根據單位實際執行的制度情況選擇填報。醫院、高校、地勘等執行行業會計制度的單位按“事業單位會計制度〞選擇填報。一般而言,行政事業單位執行的會計制度應與編辦核定的單位性質相一致,填寫該指標時,注意與相關信息保持一致。
財務和資產沒有實行獨立核算的單位,應與核算其財務和資產的單位選擇的制度一致。
9、同級財政單位層次代碼
統一填寫本級財政廳〔局〕的“單位層次代碼〞一碼〞的要求錄入。根底信息中錄入的使用/管理部門、人員、存放地點等均形成了枚舉字典,置于下拉箭頭選項中,取得方式、權屬性質、使用狀況等信息,也按相應的分類置予下拉箭頭中。錄入中,應注意以下要求:
1、“取得日期〞,一定要填寫資產實際取得的日期,不能填寫為向軟件中錄入卡片的時間。
2、“使用年限〞指的是該資產預計能使用的年限,年限單位為“月〞。“折舊狀態〞為“提折舊〞時,自動彈出折舊信息表,再單獨填寫;“折舊狀態〞為“不提折舊〞或“已完成折舊〞時,直接在卡片中填寫。
3、卡片信息要填寫完整,同一件資產卡片中的相關信息勾稽關系要合理、正確。如:“資產名稱〞與“資產分類名稱〞以及“計量單位〞、“取得方式〞與“采購組織形式〞、“使用年限〞與“取得日期〞以及“保修截止日期〞、“使用方向〞與“出租/出借對方單位〞、“價值類型〞與“價值〞等信息之間關系要合理。
4、卡片中是否填加資產照片,不做統一要求。