青島市專家工作站管理辦法
第一章
總則
第一條
專家工作站是指圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,由政府引導(dǎo)、專家指導(dǎo)、企業(yè)(行業(yè)或區(qū)域)主導(dǎo),以共同利益為紐帶、市場化運作的專家科技服務(wù)機構(gòu)。
第二條
設(shè)立專家工作站的主要目的是搭建高層次專家柔性流動平臺,提升企業(yè)(行業(yè)或區(qū)域)科技創(chuàng)新能力,促進產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合,形成高層次專家直接參與經(jīng)濟建設(shè)的規(guī)范性制度和良好機制,更好地服務(wù)企業(yè)和高層次專家。
第三條
專家工作站的建設(shè),按照“建設(shè)一個站,形成一支專家團隊,培養(yǎng)帶動一批人才,孵化一批企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)一方經(jīng)濟”的總體目標(biāo)思路,不斷完善,逐步發(fā)展。
第二章
管理機構(gòu)及職責(zé)
第四條
市人事局、設(shè)站單位所屬區(qū)(市)人事、科技等部門或行業(yè)主管部門以及設(shè)站單位聯(lián)合成立專家工作站協(xié)調(diào)小組,負責(zé)專家工作站的組織實施和協(xié)調(diào)指導(dǎo),協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在設(shè)站單位所屬區(qū)(市)人事局或主管部門。協(xié)調(diào)小組成員單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同做好專家工作站的科研立項、成果轉(zhuǎn)化、示范推廣和咨詢培訓(xùn)等各項科技活動,指導(dǎo)專家工作站人才、技術(shù)、資金的引進和經(jīng)營業(yè)務(wù),協(xié)調(diào)專家工作站與有關(guān)方面的合作事宜。
第五條
市人事局負責(zé)專家工作站數(shù)量、布局、專業(yè)設(shè)置以及組織申報、評估等;負責(zé)與專家工作站的聯(lián)系溝通、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等日常服務(wù)事宜。
第三章
入站專家管理與服務(wù)
第六條
進入專家工作站的專家,由市人事局和設(shè)站單位共同研究確定,并由市人事局統(tǒng)一頒發(fā)聘書,聘期一般為兩年,根據(jù)項目需要可隨時續(xù)簽。項目開展過程中,需要增加新的專家的,由設(shè)站單位提出申請,經(jīng)市人事局遴選、推薦或?qū)徍送夂笕胝尽?/p>
第七條
專家工作站實行首席專家負責(zé)制。首席專家由負責(zé)項目的專家或入站專家中有較高學(xué)術(shù)權(quán)威、有自主知識產(chǎn)權(quán)成果、能夠?qū)ν苿涌萍汲晒D(zhuǎn)化起帶頭作用的知名專家擔(dān)任。在首席專家?guī)ьI(lǐng)下,吸納同行專家組成梯次配備的專家團隊。
第八條
入站專家實行柔性流動和動態(tài)管理方式,其服務(wù)時間、方式、報酬及其它事項,由設(shè)站單位與專家按照平等自愿、互惠互利的原則商定。專家平時可以通過電話、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)等形式與設(shè)站單位保持聯(lián)系,每三個月應(yīng)現(xiàn)場辦公一次,特殊情況下,可由助手不定期到設(shè)站單位參與相關(guān)活動。同時雙方在友好協(xié)商前提下,專家可安排所帶學(xué)生進入專家工作站實習(xí)、工作。
第九條
設(shè)站單位要為入站專家提供良好的工作、后勤環(huán)境,并根據(jù)合作項目情況配備必要的資金,要選配相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員擔(dān)任專家助手,方便專家開展研究工作。第四章
專家工作站的建立與管理
第十條
申請設(shè)立專家工作站應(yīng)具備以下條件:
1、經(jīng)營管理狀況良好,具有較強的經(jīng)濟實力和較好的經(jīng)濟、社會效益,擁有基本的科研開發(fā)條件,重視與高校、科研院所的交流、合作;
2、單位有急需專家協(xié)助解決的技術(shù)難題、攻關(guān)課題等,對專家、項目需求強烈;
3、擁有一定的研究經(jīng)費,能夠提供專家所需的基本條件,保證入站專家順利開展工作。
第十一條
專家工作站每年申報一次,申請設(shè)立專家工作站須按以下程序申報:
1、申請設(shè)站單位向所在區(qū)(市)人事局或主管部門提出申請,填寫《專家工作站報批表》(可登錄青島人事政務(wù)網(wǎng)www.tmdps.cn下載),由各區(qū)(市)人事局或主管部門匯總后統(tǒng)一報市人事局。
2、市人事局根據(jù)各單位申報材料組織初審,必要時到申請單位調(diào)研、了解有關(guān)情況,同時組織有關(guān)專家進行項目對接,最后根據(jù)項目對接情況并結(jié)合專家評議結(jié)果確定設(shè)立專家工作站單位名單。
第十二條
根據(jù)工作需要,每年在公布正式設(shè)站單位名單的同時,確定部分單位為專家工作站后備單位,納入重點幫扶范圍,優(yōu)先享受推薦高層次專家,參與科研成果轉(zhuǎn)化等,并在下一年申報設(shè)站時予以優(yōu)先考慮。
第十三條
專家工作站統(tǒng)一命名為“*****(單位名稱)專家工作站”,同時確立相關(guān)的研究課題,作為專家工作站重點發(fā)展方向。專家工作站設(shè)立后,應(yīng)在兩個月之內(nèi)制定相應(yīng)的工作規(guī)劃和內(nèi)部管理制度,并報市人事局備案。
第十四條
專家工作站成立后,設(shè)站單位與專家應(yīng)及時簽訂相關(guān)合作協(xié)議,并報市人事局備案。雙方共同做好研究準(zhǔn)備工作,盡快開展研究,盡早取得效益。
第十五條
專家工作站實行市場化運作,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。以企業(yè)作為專家工作站建設(shè)的主體,以專家主持的科研成果和高新技術(shù)作為支撐,專家可以技術(shù)入股和帶資入股,并簽訂技術(shù)合同,使專家工作站與專家聯(lián)心、聯(lián)責(zé)、聯(lián)利;要以項目為依托,建立多渠道、多層次的社會資金投入機制,促進專家工作站向股份制、股份合作制方向發(fā)展。
第十六條
專家工作站實行年度報告制度,每年12月底前或項目終結(jié)時要向?qū)<夜ぷ髡緟f(xié)調(diào)小組報告本年度(或本項目)工作總結(jié)和下年度工作計劃。市人事局將根據(jù)工作開展情況不定期進行檢查和督導(dǎo)。
第五章
績效考核、產(chǎn)權(quán)保護與中止
第十七條
專家工作站協(xié)調(diào)小組每三年開展一次對已設(shè)立的專家工作站考核評議工作。對工作開展較好、取得重大科研成果或為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展作出較大貢獻的專家工作站予以宣傳和表彰。對工作開展不力,考核評議不合格的,責(zé)成一年內(nèi)進行整改或更改研究方向,整改后仍無明顯改善的,予以撤銷。
第十八條
專家工作站在運作過程中產(chǎn)生的資產(chǎn)和成果歸設(shè)站單位所有,設(shè)站單位與專家有特別約定的除外。要注意加強知識產(chǎn)權(quán)和科研成果保護,雙方在合作協(xié)議中要明確約定涉及技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護等方面問題,對違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,要依法追究違約方的責(zé)任。
第十九條
設(shè)站單位在出現(xiàn)下列情況時,可申請中止專家工作站工作:
1、專家工作站合作項目或研究課題已完成,不再開展新的合作事宜的;
2、設(shè)站單位注銷或因其他重大事項變更導(dǎo)致工作無法繼續(xù)的;
第五章
附
則
第二十條
本管理辦法,由市人事局負責(zé)解釋。
第二十一條
本管理辦法自發(fā)布之日起實施,《青島市專家工作站試行辦法》(青人發(fā)〔2004〕25號)停止執(zhí)行。