2020年某市委常委班子“防風(fēng)險、守底線”對照發(fā)言材料

按照**黨委《關(guān)于認(rèn)真組織召開“防風(fēng)險、守底線”專題會議的通知》安排部署要求，我認(rèn)真組織并積極參與黨委中心組集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的系列重要論述、***在省委專題會議上的重要講話精神、《中共**省紀(jì)委機關(guān)中共**省委組織部關(guān)于認(rèn)真組織召開“防風(fēng)險、守底線”專題會議的通知》，學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及**省**市警示教育大會精神，通過學(xué)習(xí)，切實提高了開展“防風(fēng)險、守底線”專題會議的思想認(rèn)識，進一步增強了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護”。現(xiàn)根據(jù)專題活動要求，結(jié)合人事組織實際工作，圍繞“守好發(fā)展和生態(tài)底線、守好脫貧攻堅底線、守好民生保障底線、守好安全生產(chǎn)底線、守好防范化解債務(wù)風(fēng)險底線、守好防范輿論風(fēng)險底線”等六個方面開展對照檢查并進行產(chǎn)生問題原因剖析、制定整改措施，不足之處，請批評指正。

一、存在的問題

（一）守好發(fā)展和生態(tài)底線方面。

這幾年我市通過堅持不懈治山理水，生態(tài)名片持續(xù)擦亮，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率、PM2.5年均濃度、優(yōu)Ⅲ以上水體比例居xxx前列，但一些環(huán)境頑疾稍有不慎還有反復(fù)，大氣污染防治、水源地保護、“散

亂污”企業(yè)整治、礦山環(huán)境治理等領(lǐng)域還有許多硬仗要打。下一步，要重點打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、治水升級戰(zhàn)、固廢清零戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”，讓干凈整潔、舒適美觀成為xxx全域環(huán)境的新評價。

（二）守好脫貧攻堅底線方面。

一是日常管理抓得不實。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，駐村幫扶工作任務(wù)更重、要求更高，有時覺得基層干部精神壓力過大，盡量不增加負(fù)擔(dān)，因此在日常管理要求上沒有提出更高的標(biāo)準(zhǔn)。比如在抓駐村第一書記管理方面，主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府管理，有時還是失之于寬、失之于軟，造成少數(shù)第一書記工作有松懈現(xiàn)象。

（三）守好民生保障底線方面。

班子成員能夠認(rèn)真落實中央和省市關(guān)于做好民生保障方面的決策部署，認(rèn)真履職到位，但在落實責(zé)任方面還有一定差距，責(zé)任意識不夠強，履職不到位；在抓民生工作方面，面對一些難點問題，沒有創(chuàng)造性地想辦法解決；在為民服務(wù)方面，宗旨觀念性不強，由于業(yè)務(wù)、事務(wù)工作繁忙，沒有經(jīng)常性傾聽群眾的意見建議，而是轉(zhuǎn)交給分管領(lǐng)導(dǎo)。

（四）在守好安全生產(chǎn)底線方面。

在安全生產(chǎn)工作中，我牢固樹立風(fēng)險意識、憂患意識和底線意識，突出重點加強安全隱患排查整治，壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。但也存在基層安監(jiān)隊伍建設(shè)不足、人員配備困難等問題。比如，有的村級安監(jiān)員履職不

到位，XX村安監(jiān)員長時間空缺。

（五）在守好防范化解債務(wù)方面。

我堅持用發(fā)展的辦法、改革的辦法來破解債務(wù)難題，積極指導(dǎo)和幫助協(xié)調(diào)政府穩(wěn)妥化解債務(wù)存量。同時要求政府嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、加強財務(wù)管理、壓縮“三公”經(jīng)費，堅決遏制隱性債務(wù)增量。但也存在對債務(wù)風(fēng)險評估不足的問題。比如，XX項目雖然積極向上申請資金化解債務(wù)，但由于風(fēng)險評估不夠，出現(xiàn)個別施工隊上訪的問題。

（六）在守好防范輿論風(fēng)險底線方面。

我堅決落實意識形態(tài)第一責(zé)任人職責(zé)，把防范化解輿論風(fēng)險與中心工作同部署、同落實，在疫情防控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村亂占耕地整治等工作中認(rèn)真組織開展輿論風(fēng)險評估，確保各項工作順利開展。但也存在教育宣傳的方式比較單一，主要是靠學(xué)習(xí)傳達(dá)上級文件會議精神，不夠生動，吸引力不強的問題。比如：XXXX

二、存在問題的原因剖析

對照上述4個方面的問題，經(jīng)過深刻剖析，支部班子認(rèn)為，上述問題的產(chǎn)生，雖然有一定的客觀原因，但最主要的根源還是在于自身，問題出在主觀導(dǎo)向上，生在思想觀念上，從深層次上分析，主要有以下幾點：

（一）理想信念不夠堅定。

主觀上認(rèn)為經(jīng)過群教、三嚴(yán)三實、兩學(xué)一做等系列學(xué)習(xí)教育，黨性意識和黨性修養(yǎng)已經(jīng)

有了很大提高，沒有把學(xué)習(xí)新時期政治理論放在首位，沒有深刻認(rèn)識到理論知識與時俱進的重要性，只有不斷更新政治理論、堅定理想信念，才能在思想上與黨的十九大精神和上級行黨委決策部署保持高度一致。

（二）“四個意識”不夠牢固。

特別是在“大局意識”方面，存在以自我為中心的錯誤觀念，沒有站在全行的高度想問題，沒有站在推動全行經(jīng)營發(fā)展的角度部署工作，從思想根源上分析，還是黨性原則不強，“四個意識”沒有真正牢固樹立的原因。

（三）風(fēng)險管理主責(zé)意識不強。

有時錯誤地認(rèn)為本部門在風(fēng)險防控工作中，只是管理具體業(yè)務(wù)，大的方向是支行黨委來把握的，沒有把全面風(fēng)險管理當(dāng)做自己的主業(yè)。分析思想根源，還是在責(zé)任感、事業(yè)感上有差距。

（四）為民服務(wù)的宗旨意識沒有入腦入心。

機關(guān)服務(wù)基層的理念還沒有完全形成，有時還表現(xiàn)出傳統(tǒng)的“機關(guān)作風(fēng)”，片面認(rèn)為機關(guān)是基層的上級機構(gòu)，沒有深刻認(rèn)識到基層網(wǎng)點處于金融服務(wù)實體經(jīng)濟的一線，是服務(wù)“三農(nóng)”的主戰(zhàn)場，也是創(chuàng)造經(jīng)營效益的主體力量，基層建設(shè)得如何，直接關(guān)系到為人民服務(wù)宗旨的實現(xiàn)，關(guān)系到農(nóng)行改革發(fā)展的成敗。根源上看，還是宗旨意識沒有入腦入心，沒有自然融入到工作中去。

三、下步改進方向及措施

（一）加強風(fēng)險防控精細(xì)化管理。

今后工作中，重點關(guān)注貸款質(zhì)量變化情況，做好每日、每月、每季監(jiān)測。對出現(xiàn)逾期、不良等風(fēng)險分類遷移的，及時做好預(yù)警處置。結(jié)合本縣經(jīng)濟環(huán)境、國家政策和上級行政策導(dǎo)向，綜合分析信貸風(fēng)險成因、變化和未來走向等，提出科學(xué)合理的管理措施，為支行黨委提供有力決策依據(jù)。

（二）筑牢為民服務(wù)宗旨意識。

在部署指導(dǎo)基層網(wǎng)點工作時，要懷著真心、帶著感情，在一線員工提出各類問題與困難時，特別是客戶經(jīng)理在推廣“三農(nóng)”新產(chǎn)品、落實征信新要求中遇到問題時，要以強烈的宗旨意識和責(zé)任感，認(rèn)真做好解答指導(dǎo)，確保“事事有回音，件件有著落”。