XX鄉牛蛙養殖污染專項整治工作實施方案

近年來，全縣牛蛙養殖數量不斷增加，所養殖產生的污水、病死蛙體及其他污染物未經有效治理直接排放，嚴重污染水環境及周邊生態環境。為加強我鄉水環境綜合治理，提升人民群眾生活環境質量水平，結合我鄉實際，特制定本方案。

一、整治任務

堅持“鄉黨委、鄉政府統一領導、各村屬地管理、各辦依職監管、各方聯合行動”的工作方針，牛蛙養殖污染專項整治對象為全鄉所有未經依法批準許可、占用破壞耕地、污染治理設施不全、養殖污水排放未達標的牛蛙養殖場(戶)，確保在2022年3月15日前自行退養、拆除清理養殖設施、關閉所有養殖排污口、對占用農田進行復耕。通過牛蛙養殖污染專項整治，有效遏制水環境污染影響，切實改善我鄉流域水環境質量。

二、實施步驟

(一)宣傳發動階段(2022年1月7日至1月10日)

各村召開相關會議，將責任落實到崗到人，召開牛蛙養殖污染專項整治工作動員部署會，通過會議、宣傳欄、宣傳車等形式在各轄區范圍內廣泛宣傳。[責任單位:各村]

(二)調查摸底階段(2022年1月10日至1月12日)

各村要組織力量對本轄區范圍內的牛蛙養殖情況進行拉網式調查摸底、登記造冊、建立檔案，并于1月12前將非法違規牛蛙養殖場(戶)情況摸底表(詳見附件1)報鄉農業農村辦。[責任單位:鄉農業農村辦、各村]

(三)整治告知階段(2022年1月12日至1月15日)

各村須制定具體牛蛙養殖污染專項整治措施，逐戶下發牛蛙養殖污染專項整治通告，明確告知各養殖場(戶)牛蛙養殖污染專項整治的有關要求和時間節點，各違規養殖場(戶)與各村簽訂自愿退出牛蛙養殖承諾書。[責任單位:各村]

(四)集中整治階段(2022年1月15日至2022年1月28)

按照“屬地管理”原則，各村在1月28日前組織力量應對轄區內的違規牛蛙養殖場(戶)進行整治、拆除、清理到位，并按照農田“非糧化非農化”要求進行農田復耕工作，定期做好巡查。整治要求:全部拆除設施并清理干凈拆除后垃圾、雜物等;切斷養殖水源和拆除可能繼續養殖的配套設施，關閉所有養殖排污口，每周五前將牛蛙養殖污染專項整治工作進展情況表(詳見附件2)報鄉農業農村辦。同時將不定期組織鄉紀委鄉監委、鄉農業農村辦到各村督查牛蛙養殖污染專項整治工作。[責任單位:鄉紀委鄉監委、鄉農業農村辦、各村]

(五)執法整治階段(2022年2月29日至3月15日)

鄉紀委鄉監委、鄉農業農村辦、鄉執法隊、鄉派出所等單位派出相關執法隊伍(人員)和各村開展聯合執法，對未按時間節點及要求整治的違規牛蛙養殖場(戶)，一律強制拆除關閉，并依法依規追究其相關責任，構建牛蛙養殖污染專項整治工作聯動的監管長效機制。[責任單位:鄉紀委鄉監委、鄉農業農村辦、鄉派出所、各村]

(六)鞏固提高階段(2022年3月15日以后)

加大對非法違規牛蛙養殖場(戶)的有效監管，發現苗頭，立即制止。各村在4月5日前向鄉牛蛙養殖污染專項整治工作領導小組辦公室書面報告牛蛙養殖污染專項整治工作開展情況。領導小組將組織督查小組對各村牛蛙養殖污染專項整治工作進行檢查驗收，并將進行定期或不定期檢查，防止非法違規牛蛙養殖出現反彈，形成長效機制。[責任單位:?鄉紀委鄉監委、鄉農業農村辦、鄉派出所、各村]

三、保障措施

(一)強化組織領導。

為確保牛蛙養殖污染專項整治工作的順利開展,成立牛蛙養殖污染專項整治工作領導小組,其組成人員如下:

組??????長：XX

常務副組長：XX

副??組??長：XX

成??????員：鄉農業農村辦人員及各村書記、獸醫站站長

領導小組下設辦公室于鄉農業農村辦，由XX兼任辦公室主任。各村為牛蛙養殖污染專項整治工作的責任主體，具體負責轄區內牛蛙養殖污染專項整治工作，要做到書記親自掛帥，分管村干部要抓好具體工作落實，做到目標明確、機構健全、責任到位、措施落實、倒排工期，確保按時保質全面完成非法違規養殖場(戶)的關停清理目標。鄉紀委鄉監委、鄉農業農村辦、鄉派出所等單位要各司其職、各負其責、協同作戰，確保專項整治工作取得實效。

(二)加強宣傳教育。

各村、各相關單位要把宣傳與監管檢查有機結合起來，大力宣傳相關法律法規，提高各養殖場(戶)的法律意識和責任意識;要充分發揮各類宣傳工具的作用，積極宣傳牛蛙養殖污染專項整治工作的意義、措施、進展和成效。各村、各相關單位要堅持正確輿論導向，切實提高群眾的參與度、支持度和認可度，共同參與到牛蛙養殖污染專項整治工作的行動中來。

(三)落實主體責任。

按照屬地原則，各村必須在規定的時間節點內將轄區內的非法違規牛蛙養殖場清理拆除關閉。加強督查問責，對在工作中摸排不力、故意漏報、瞞報數據、不配合、不作為、黨員干部參與其中入股、工作緩慢造成未整治到位的相關單位和責任人，按程序移交鄉紀委鄉監委予以問責。要堅持依法依規原則，嚴厲打擊牛蛙養殖污染專項整治工作過程中違法違規行為，對無理取鬧、聚眾鬧事、以暴力手段抗拒牛蚌養殖污染專項整治、拆除、阻撓工作等妨礙公務行為和發生污染事件的牛蛙養殖場(戶)，將依照相關法律、法規給予處罰。

(四)加強配合協調。

各村、各相關單位要各司其職、各負其責，協同作戰，確保我鄉在3月15日前全面完成牛蛙養殖污染專項整治工作。暢通舉報投訴渠道，積極推進聯合執法和綜合執法。

公開舉報電話:XX

附件:1.XX鄉2022年1月非法違規牛蛙養殖場(戶)情況摸底表

2.XX鄉2022年牛蛙養殖污染專項整治工作進展情況表

附件1

XX鄉2022年1月非法違規

牛蛙養殖場（戶）情況摸底表

單位蓋章：

年????月????日

序號

養殖點所在地（組）

業主

聯系電話

面積（畝）

備注

附件2

XX鄉2022年牛蛙養殖

污染專項整治工作進展情況表

單位蓋章??：????????????????????????????????年????月????日

序號

養殖點所在地

（組）

業主

聯系電話

專項整治清理前面積（畝）

專項整治清理后面積（畝

占用農田復耕面積（畝）

備注