機關黨務干部應知應會基本知識

1.黨的組織生活的主要形式和內容

黨的組織生活是黨的生活的重要內容，是黨組織對黨員進行教育、管理、監督的重要形式。黨的生活和黨的組織生活，有聯系又有區別，黨的生活包括黨的組織生活，而黨的組織生活，是黨的生活內容的一部分，從廣義來講，黨內各種活動，都屬于黨的生活。我們通常所說的黨的組織生活，它主要依托黨支部、黨小組開展活動。主要形式有黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨員領導干部民主生活會以及黨課、民主評議黨員、評選優秀黨員和先進黨組織等。

黨的組織生活的內容一般包括：對黨員進行黨的知識教育，學習馬克思主義基本理論和黨的方針政策及有關業務知識，傳達中央和上級黨組織的文件、指示，開展批評與自我批評，發展黨員，處理違紀黨員和不合格黨員，開展適合黨員特點的各種形式的活動。

2.黨的組織生活會召開時間

黨的組織生活會的表現形式一般為“三會一課”制度。即定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。在一般情況下，支部黨員大會每季度至少召開一次，支部委員會一般每月召開一次，黨小組會每月至少召開一次，每季度要上一次黨課，民主評議黨員每年開展一次。

3.黨支部委員會制度

黨支部委員會一般每月召開一次，根據需要也可隨時召開。必要時也可召開支委擴大會議，吸收黨小組長和有關黨員干部參加。會議的議題一般包括以下方面：研究、貫徹上級黨委的決議和指示，討論制定完成工作任務的方針辦法，研究黨的建設和黨員管理教育方面的問題；研究培養、發展新黨員方面的問題；討論研究協調工、青、婦等群眾組織工作方面的問題。

4.黨小組會制度

黨小組會是黨員參加黨的組織生活一種最經常、最普遍的形式，黨小組會一般每月召開一至兩次。黨小組會的內容一般圍繞黨的中心工作和黨支部在近一時期的具體任務，緊密聯系當前形勢和本小組黨員的實際情況來確定。開會前，黨小組長應與支部書記和有關委員溝通情況，共同商定黨小組會的內容及應注意的問題，并把會議的有關事宜事先通知每個黨員。會上，黨小組長要認真掌握中心議題，善于啟發引導，緊密聯系黨員的思想工作實際，認真開展批評與自我批評。要針對提出來的問題，認真研究整改措施。黨小組長對本小組的黨員領導干部要大膽管理，切實負起責任。黨小組會的活動情況要及時向黨支部匯報。

5.支部黨員大會任務及程序

按期召開支部黨員大會，是貫徹黨的民主集中制原則的具體體現。這有助于發揚黨內民主，發揮黨員的積極性，使黨支部更好地完成所擔負的任務；有助于黨員行使自己的權利，對黨支部的工作實行監督。全體黨員（包括預備黨員）都應參加支部黨員大會，如個別黨員因故請假，支部書記或支部委員應盡可能在會前聽取這些同志對議題的意見，并把他們的意見轉達給支部大會。

支部黨員大會的主要任務是：傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定本單位貫徹落實的計劃、措施；定期聽取、討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監督；討論接收新黨員和預備黨員轉正，討論決定對黨員的表彰和處分；選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表；討論罷免、撤換不稱職的支部委員或出席上級黨代表大會的代表；討論決定其它需要由支部黨員大會討論決定的重要問題。

支部黨員大會的程序：支部黨員大會一般由支部書記主持，也可由副書記或委員主持。基本程序是：會議主持人報告本支部黨員應到人數、實到人數、缺席人數及缺席原因；會議主持人宣布會議議題；黨員圍繞議題進行討論；需要作出決議的議題，按照少數服從多數的原則進行表決；宣布表決結果，形成決議。支部大會討論通過的決議，如果是吸收黨員、預備黨員轉正、處分違紀黨員等方面的內容，還需要按照黨章規定，報請上級黨組織審查批準，才能生效。

6.召開支部黨員大會的注意事項

支部黨員大會要做好記錄。記錄內容包括：會議時間、地點、黨員出席和缺席人數，大會的中心議題，黨員發言的要點，討論中的不同意見，最后作出的決議。大會結束后，記錄要歸檔。

凡屬需要提交支部黨員大會討論決定的重要問題，一般都應作出決議或決定。有些內容如傳達上級黨組織的會議精神，或學習黨的文件，或上黨課，或進行黨的其他活動等，一般不需作出決議。

支部黨員大會討論的問題，一般要先經過支部委員會討論研究，由支部委員會提出初步意見和方案，以便于支部黨員大會展開討論并作出決定。支部委員會提出的初步意見和方案，提供支部黨員大會討論和修改，最后由支部黨員大會正式作出決議。支部委員會對某個問題作出的決議或決定，支部黨員大會有權修改或否定。

支部黨員大會通過決議是一件極為嚴肅的事情，每個有表決權的黨員都要以對黨負責的態度，對所要表決的問題，明確地表示自己贊成或反對的意見。黨員如果不明情況，難以發表意見，放棄表決權是允許的。但棄權的同志要根據少數服從多數的原則，行動上服從支部黨員大會作出的決議。支部黨員大會應盡量避免發生棄權的情況，支部委員會應將各項議題事先告知全體黨員，以便黨員作好準備，在支部大會上充分發表意見。

支部黨員大會通過決議時，必須有支部半數以上有表決權的正式黨員出席，并由應該到會半數以上有表決權的正式黨員贊同，決議方才有效。

支部黨員大會討論決定問題時，如果出現較大分歧，一時難以統一，只要不是緊急事情，不必匆忙作出決定，可以讓大家分頭作些醞釀，然后再議，一次不行，就多議一兩次，力求取得一致意見。如果事情緊急，不能因為少數同志持不同意見而拖延不決，應根據少數服從多數的原則進行表決，作出決定，以免耽誤工作。

黨支部通過決議，不宜采取個別征求意見的方式。因為只有召開支部黨員大會，經過充分討論，交流情況，統一思想，作出正確的決議才有保證。應該在召開會議前先個別征求因故不能到會的同志的意見，并把他們的意見提供給會議參考，但在表決時，不能把他們的意見算成贊成票或反對票。

7.黨員領導干部必須參加雙重組織生活

黨員領導干部，無論職位多高，在黨的生活中都必須以普通黨員的身份出現，自覺地接受黨組織和黨內外群眾的監督。黨內不充許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨組織和黨內外群眾監督的特殊黨員。每一個黨員領導干部，不但要編入黨的一個支部和小組，而且要堅持參加黨支部和黨小組的生活會。如確因某些特殊原因，不能參加黨支部或黨小組的組織生活，應向所在黨支部或黨小組請假。

黨員領導干部還要參加黨委（黨組）單獨召開的民主生活會。

8.預備黨員參加黨的組織生活

預備黨員在參加黨的組織生活方面，除了沒有表決權，選舉權和被選舉權之外，和正式黨員沒有什么不同。因此，預備黨員同正式黨員一樣，要積極參加黨的組織生活，堅決貫徹執行黨的決議，以共產黨員的標準，嚴格要求自己。在醞釀候選人或討論決議、決定的時候，預備黨員應該以認真的態度，提出自己的意見。

在上級黨組織尚未批準時，支部大會關于接收新黨員的決議不能生效。因此經支部大會通過接收的預備黨員，在上級黨組織批準之前，不能參加黨的組織生活。

9.受黨紀處分的黨員參加組織生活問題

黨員因違反黨紀，受到撤銷黨內職務以下的紀律處分，仍享有黨員的權利和義務，仍要過組織生活。受留黨察看處分的黨員，在留黨察看期間，沒有表決權、選舉權和被選舉權，其他權利和義務都同原來一樣，也要過組織生活。經支部大會決定，受到開除黨籍處分或被取消預備黨員資格的人，在上級黨委批準之前，一般情況下，仍可參加組織生活，因為支部大會決議必須經上級黨組織批準方能生效。

10．發展黨員工作

發展黨員工作是黨支部的一項經常性工作，它是保證黨員隊伍純潔性，不斷壯大黨的隊伍，保持黨組織旺盛生機活力，確保我們黨后繼有人的重要保證，也是提高黨的戰斗力的有力措施。

（1）申請人入黨人、入黨積極分子、發展對象之間的聯系和區別：對于要求入黨的同志來說，是他入黨前逐步具備黨員條件的不同階段；對于黨組織來說，是衡量要求入黨的同志的成熟程度的標準。凡符合黨章第一條規定，向黨組織鄭重提出書面入黨申請的人，都稱作“申請入黨人”；經黨小組（共青團員經團組織）推薦，支委會（不設支委會的支部大會）審查同意列為培養對象的申請入黨人，都稱作“入黨積極分子”；經過黨組織一年以上培養教育，在聽取黨內外群眾意見的基礎上，經支委會（不設支委會的支部大會）討論，認為基本具備了黨員條件，經票決列入發展計劃的入黨積極分子，稱作“發展對象”。

（2）入黨積極分子的教育培養：入黨積極分子在入黨前必須經過黨的基本知識的系統培訓，使他們對黨的性質、目標、指導思想、宗旨、黨的組織原則、黨員的權利和義務等，有一定的掌握和了解；支部要指定1－2名黨員對入黨積極分子進行培養，使他們堅定共產主義信念，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，堅定不移地貫徹黨的基本路線，為他們靠攏黨組織打下堅實的思想基礎；支部每半年對入黨積極分子考察一次，對考察的情況要實事求是地記入《入黨積極分子考察表》中。根據有關規定，對要求入黨的積極分子必須經過一年以上的培養教育，條件成熟的可確定發展對象。

（3）發展黨員工作的基本程序和要求：確定入黨積極分子。接到入黨申請人的入黨申請報告后，黨小組或團組織向黨支部推薦，支部要及時召開支委會討論研究，能否確定為入黨積極分子。對確定為入黨積極分子的，要指定1－2名正式黨員做入黨積極分子的培養聯系人，對他們進行個別幫助。并填寫《入黨積極分子考察表》。

注意事項：①申請人遞交入黨申請書時必須年滿18周歲。②申請書字跡要工整清晰、前后時間要一致（封皮和最后一頁落款時間），不能隨意涂改。③申請書必須本人親筆書寫，不得打印，并由本人簽名或蓋章。④黨組織不能硬性指定某人遞交申請書。入黨必須建立在自愿的基礎之上，對尚無入黨要求的人，無論其社會聲望多高，社會貢獻多大，都不應強迫他們入黨。但是，我們黨組織有責任向他們宣傳黨的政治主張，幫助他們提高政治覺悟，引導他們向黨組織靠攏。

對入黨積極分子進行教育、培訓和考察。確定為入黨積極分子后，黨組織可吸收入黨積極分子聽黨課，列席討論發展新黨員的支部大會和入黨宣誓儀式以及黨內組織的一些有教育意義的活動，為入黨積極分子提供接受鍛煉和考察的機會；黨組織應要求入黨積極分子經常向黨組織匯報自己的思想和工作情況（書面匯報一般每季度一次），應定期對入黨積極分子的表現進行考察（一般為半年一次），肯定成績，指出不足和努力方向，并將考察情況記入《入黨積極分子考察表》有關欄目；應選送入黨積極分子參加上級黨組織舉辦的入黨積極分子培訓班學習，未參加培訓的一般不能發展，一次培訓五年內未能被吸收為預備黨員的，原則上應重新參加培訓。

確定發展對象。發展對象必須在經過一年以上教育、培養、考察的入黨積極分子中挑選產生，支部確定發展對象的一般做法是：詳細聽取培養人對入黨積極分子的培養過程的匯報及意見（支部下設黨小組的要聽取黨小組的意見）；聽取黨內外群眾的意見，主要采取召開座談會、個別談話了解等形式；審閱入黨積極分子檔案材料；召開黨支部委員會會議，進行認真研究，并提交支部大會進行票決；將經票決形成支部意見填入《入黨積極分子考察表》；按規定對擬發展對象進行公示，公示時間一般為五個工作日。

按規定形成有關發展材料。發展黨員材料包括：入黨申請書、入黨積極分子考察表、綜合考察報告、支委會意見（支委會記錄復印件）、黨小組推薦意見（黨小組會記錄復印件）、黨內外群眾座談會材料（會議記錄復印件）、發展對象思想匯報（一般每季一份）、政審材料、公示結果報告單、入黨積極分子培訓班結業證書、其他材料。

發展材料送上級黨組織預審。預審合格后，向入黨對象下發《入黨志愿書》（不能提前下發）。入黨志愿中的筆跡應與申請書中一致，由入黨申請人親自、填寫，內容、時間不得涂改。

確定介紹人，填寫《入黨志愿書》。填寫《入黨志愿書》前，黨支部要為發展對象確定兩名正式黨員作為介紹人（一般由培養聯系人擔任），并要安排對發展對象進行談話教育，在談話教育的基礎上，由組織委員或入黨介紹人指導發展對象填寫《入黨志愿書》。發展對象按規定填好必須由發展對象自己填寫的內容后，由支部書記或組織委員審閱。

召開接受新黨員的支部大會。接受新黨員和預備黨員轉正時，參加會議的正式黨員必須超過應到會有表決權的正式黨員人數的半數，會議方為有效。接受預備黨員的支部大會由黨支部書記或組織委員主持。一般程序是：發展對象向支部大會匯報本人對黨的認識、入黨動機以及本人和家庭的基本情況等；黨小組和介紹人介紹發展對象的情況，并對其能否入黨表明意見；與會黨員充分發表意見，對發展對象能否入黨進行討論；支委會向大會報告對發展對象的審查和征求黨內外群眾意見的情況，對其是否具備入黨條件提出意見；發展對象對支部大會討論的情況表明自己的態度；采取無記名投票的方式進行表決，贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接受發展對象為預備黨員的決議，因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的，應統計在票數內。黨支部應實事求是地將大會決議填寫到《入黨志愿書》決議欄中。另，大會討論兩名以上人員入黨時，必須逐個討論和票決，不能采取一起討論和票決的做法。大會票決時，發展對象不必退席（舉手表決方式應退席）。

上級黨組織指派專人談話。上級黨組織審批之前，要指派專人與發展對象談話，并在《入黨志愿書》上簽署談話意見，作為審批的重要依據。

上級黨組織討論審批。經討論，同意發展的，由上級黨組織向支部下發接受新黨員的通知書，同時發放《預備黨員考察表》；不同意發展或有其它意見的，應通知發展對象所在支部。

繼續培養、教育、考察。對預備黨員要繼續實施教育、培養和考察，要求預備黨員每季度匯報一次思想，并經常聽取黨內外群眾的反映。支部每半年應對預備黨員進行一次考察，將考察意見填入《預備黨員考察表》。

（4）預備黨員轉正。根據規定，預備黨員必須有一年的預備期。預備期滿，考察合格的應履行轉正手續。預備黨員轉正的程序為：預備黨員預備期滿（到期時間以《入黨志愿書》上的到期時間為準）前一個月左右應主動提出轉正申請；黨小組討論，提出是否按期轉正的意見；征求黨內外群眾的意見；召開支委會討論提出是否按期轉正的意見；進行公示，進一步廣泛征求意見；召開支部大會，討論票決預備黨員是否按期轉正；報上級黨組織審批。

黨支部大會討論預備黨員轉正的程序一般為：預備黨員本人向黨支部大會匯報自己在預備期間的表現，主要優缺點，今后努力的方向，以及需要向黨組織說明的問題；介紹人（或黨小組）介紹預備黨員在預備期間的工作、思想情況和是否同意轉正意見；與會黨員進行充分的討論，肯定成績，指出缺點，提出希望，并表明是否同意轉正的意見；黨支部委員會介紹對預備黨員教育、考察的情況，提出能否轉為正式黨員的意見和理由；申請轉正的預備黨員對黨支部大會討論的意見表明態度；有表決權的黨員進行票決，作出決議；支委會將大會決議填入預備黨員的《入黨志愿書》，黨支部書記簽名蓋章，連同預備黨員考察表、本人申請轉正的報告和思想匯報及支委會討論意見、黨小組討論意見等報上級黨組織審批；上級黨組織批復。

預備黨員轉正工作注意事項：對具備黨員條件的預備黨員，應按期辦理轉正手續；不完全具備黨員條件的，可延長預備期（半年或一年，時間從原預備期滿之日算起）；不具備黨員條件的，應及時取消預備黨員資格。無論按期轉正、延長預備期還是取消預備黨員資格，都必須經支部大會討論通過并報上級黨組織批準。任何人不得長期借故不研究，不討論，不作結論。預備黨員轉正手續一般應在預備黨員預備期滿3個月內辦理完畢，特殊情況不得超過6個月，對6個月以上無故未辦理預備黨員轉正手續的黨支部要追究負責人的責任。

預備黨員材料歸檔和遞轉：預備黨員的《入黨志愿書》和其他入黨材料由支部組織委員保管，預備期滿時交支部討論辦理轉正手續，經上級黨組織審批后，即將其《入黨志愿書》、《入黨積極分子考察表》、《預備黨員考察表》、政審材料、入黨和轉正申請書交有關部門存入本人人事檔案。上級黨組織的通知書歸單位文檔，其他的由支部保存。入黨積極分子和預備黨員調動工作時，其發展材料和《入黨志愿書》應按檔案遞轉規定及時辦理遞轉手續。

接收預備黨員及預備黨員轉正由區直機關各黨支部討論決定，交黨總支或機關黨委審查，報區直機關工委審批。黨組不能審批預備黨員。

11.支部大會接收預備黨員主要有哪些程序？

召開支部大會討論接收預備黨員，是黨章規定的必須履行的入黨手續。因此，黨支部必須認真開好接收預備黨員的支部大會。其主要程序是：（1）一般由支部書記擔任會議主持人。宣布開會，報告出席會議的黨員人數（應到人數，實到人數，因事、因病請假人數，是否符合支部大會法定人數，應一一說明），提出會議的議題及開好會議的具體要求，指定會議記錄人員。（2）入黨申請人匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭主要成員和主要社會關系情況，以及需要向黨組織說明的其他問題。（3）入黨介紹人介紹申請人的主要情況和對其進行培養教育情況，并對其能否入黨表明本人意見。（4）支部委員會向支部大會報告對申請人審查的情況和征求黨內外群眾意見的情況，一般應包括以下內容：申請人的基本情況和表現。申請人的政治歷史、直系親屬和主要社會關系的審查情況。其他需要向支部大會說明的問題。黨內外有關群眾對申請人的表現情況及其是否具備黨員條件的評價和意見。對申請人填寫《入黨志愿書》和有關材料進行審查的情況。支部委員會對其入黨的意見。（5）與會黨員充分發表意見，對申請人能否入黨進行討論。討論中要實事求是，肯定成績，指出缺點和不足。（6）申請人對支部大會討論的情況表明自己的態度，對討論中黨員提出的有關問題能夠解釋說明的，應做出實事求是的解釋和說明。（7）與會正式黨員采取無記名投票的方式進行表決。按照少數服從多數的原則做出決議，贊成人數超過應到會有表決權的黨員的半數，即可做出同意接收申請人為預備黨員的決議。大會討論表決接收預備黨員時，申請人本人不必回避。（8）形成支部大會決議并當場宣讀，其內容包括：會議召開的時間。發展對象的主要優缺點。應到會和實到會有表決權的正式黨員的人數。表決結果，即贊成票、不贊成票、棄權票各有多少。支部大會決議要認真填入發展對象《入黨志愿書》的有關欄目內。由支部書記簽名蓋章后及時報上級黨組織審查。（9）支部書記作會議總結，對發展對象提出希望和要求。

12.召開接收預備黨員的支部大會應注意哪些問題？

第一，要保證出席的人數，盡量做到全體黨員都參加，如果到會有表決權的黨員少于應到會有表決權正式黨員的半數，支部大會不能舉行，雖超過半數，但缺席人數較多的，一般也應改期召開。第二，入黨申請人和介紹人必須始終參加支部大會，若申請人或兩名入黨介紹人因故不能參加，支部大會應改期召開。如因特殊情況介紹人中有一人不能出席會議，但在會前向黨支部作了認真負責的介紹，支部大會可以如期召開。第三，在召開接收預備黨員的支部大會前，支委會要通知支部全體黨員。開會時，主持人要充分發揚民主，讓與會的每一名黨員都充分發表意見。討論時，黨員對發展對象提出的問題，支委會、介紹人和發展對象應予以解答。第四，表決在有表決權的正式黨員中進行，贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，接收申請人為預備黨員的決議有效。如果討論中持贊同意見與持反對意見的人數接近，則不宜進行表決，可暫時休會，待進一步醞釀后，提請下一次支部大會討論表決。因故不能到會的正式黨員，凡會前正式向支部提出書面意見的，應統計在票數內。支部大會表決后才提出書面意見的，失去了作為表決權依據的作用，應視為無效。在表決前和表決時，任何人不得以暗示、串聯等方式左右他人意見。第五，支部大會表決時，入黨申請人不必退席。第六，支部大會討論兩個（含兩個）以上的人入黨時，必須逐個討論可一并投票表決。第七，支部要指定專人做好會議記錄。寫清會議召開的時間、地點、內容、主持人、記錄人、黨員總數，正式黨員出席人數、缺席人數（名單）、缺席原因，參加會議的預備黨員和列席人員名單，會議討論情況、表決形式及結果。第八，支部大會決議，要寫清支部大會對發展對象的基本評價，表決情況（包括支部黨員數，到會黨員數和其中有表決權的黨員數，表決時贊成、反對和棄權的人數及表決結果）、支部名稱、通過表決的日期等。第九，臨時黨支部無權發展或轉正黨員。第十，支部大會通過后，要及時報上級黨組織審查、批復。超過3個月未審查、批復的，要退回原支部進行復議。凡是經過復議的，支部大會接收預備黨員的時間以復議時間為準。

13.預備黨員預備期滿，為什么必須由本人向黨組織提出書面轉正申請？

預備黨員預備期滿，應主動向所在黨組織提出轉為正式黨員的書面申請。這是鄭重向黨表明愿意承擔一名正式黨員必須承擔的義務的重要形式，也是黨組織對預備黨員進行黨性觀念、組織觀念教育和考察的重要內容。凡是自己能撰寫的，應該自己動手寫；自己確實不能寫的，可以口述，請人代寫，但要由本人簽名或蓋章。對預備期滿未向黨組織提出轉正申請的預備黨員，黨組織一方面要及時提醒，說明道理，提出要求；另一方面要弄清原因，根據不同情況，進行教育和處理。對于信念動搖、不愿意繼續做一名名副其實的中共黨員的，黨組織應按程序取消其預備黨員資格。

14.支部黨員大會討論預備黨員轉正的程序有哪些？按照《黨章》規定，預備黨員轉正必須經支部大會討論通過。其主要程序是：第一，預備黨員向支部大會匯報自己在預備期間的學習和工作情況，對照黨章，肯定成績，找出缺點和不足，表明態度和決心。第二，入黨介紹人向支部黨員大會介紹幫助教育預備黨員的情況，表明自己的態度。第三，支部委員會介紹預備黨員在預備期間的教育、考察情況，提出是否可以轉正的意見，并指出努力的方向（即通報支委會集體討論的意見）。第四，全體黨員進行討論，說明成績，指出缺點，提出希望。第五，支部大會表決，在充分討論的基礎上，采取無記名投票的方式進行，做出同意轉正或延長預備期或取消預備黨員資格的決議。其內容包括召開會議的時間、預備黨員在預備期間的表現、大會討論的情況、黨員應到、實到會人數、表決結果等（與接收預備黨員的決議內容要求、格式一致）。第六，支委會將支部黨員大會決議填入《入黨志愿書》，支部書記簽名蓋章，并及時報上級黨委審批。

15.預備黨員能否提前轉正

預備黨員不能提前轉正。按照黨章規定，預備黨員的預備期為一年。實踐證明，這是對預備黨員進一步教育和考察的比較適當的期限，時間短了難以起到預備期的作用。預備黨員在預備期間表現突出，正說明他經受住了黨組織的考驗，可以作為黨組織決定其按期轉正的依據。

16.預備黨員能否被評為優秀黨員

預備黨員不宜被評選為優秀黨員。這是因為預備黨員還沒有取得正式黨員的資格，正在接受黨組織的教育和考察。預備黨員表現突出，黨組織可以進行表揚，或推薦他們作先進工作者。

16.如何快速提高公文寫作能力

17.黨籍與黨齡的區別是什么

黨籍，是指黨員的資格。一個同志被批準了入黨，就有了黨籍。即經上級黨委批準后，從支部大會通過他為預備黨員之日起，他就取得了黨籍。黨齡，是指黨員從成為正式黨員起所經歷的時間。黨員經過留黨察看，改正了錯誤，恢復了黨員權利，其黨齡應連續計算。由此可以說，黨籍一般說來是靜態的，只要他是黨員，他就有黨籍；而黨齡是動態的，在他是黨員的政治生命過程中，隨著時間的推移不斷增加。

18.關于工作調動入黨手續結轉問題

要求入黨的積極分子調動工作時，調出單位黨組織應將培養、教育的有關材料，轉給調入單位黨組織。調入單位收到入黨積極分子的有關材料后，要建立并歸入本單位入黨積極分子培養檔案，指定培養聯系人，進行培養教育。在原單位已經過一年以上培養教育的入黨積極分子，不宜在調入后即列為發展對象。應由調入單位黨組織對其全面考察，確認其具備黨員條件后方可列為發展對象。

預備黨員工作調動。凡是預備期已滿，還未辦理轉正手續的，調出單位黨組織應及時討論他們的轉正問題。因特殊情況未能按時辦理的，調出單位應將未能按時辦理轉正手續的原因向調入單位黨組織介紹清楚，并盡快辦理其轉正手續。預備期未滿，調出單位黨組織要將對預備黨員的教育考察材料轉給調入單位黨組織，由調入單位黨組織按期辦理轉正手續。

19.黨的基層組織的設置形式及產生方式。

按照黨章規定，凡是有正式黨員3人以上的企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會團體、社會中介組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，都應當成立黨的基層組織。根據工作需要和黨員人數，經上級黨組織批準，分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。黨員人數在100人以上的，設黨的基層委員會；黨員人數在50—100人的，設黨的總支部委員會；正式黨員3—7人的，設黨的支部；黨員人數7—50人的，設黨的支部委員會。黨的基層委員會由黨員大會或代表大會選舉產生，總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產生。黨的基層委員會每屆任期3年至5年。總支部委員會、支部委員會每屆任期2年或3年。

20.黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會委員名額及確定原則。黨員較少的黨支部，可不設支部委員會，只設書記1名，必要時增設副書記1名。黨員超過7名，不足50名的，委員名額為3至5名，最多不超過7名。黨員在50名以上不足100名的黨總支部委員會，委員名額一般為5至7名，最多不超9名。黨員在100名以上的黨的基層委員會，委員名額一般為5至9名，最多不超11名。

21.黨齡的計算

一般情況下，黨員的黨齡從預備期滿轉為正式黨員之日算起。特殊情況下，被延長預備期的黨員，其黨齡從延長預備期滿后被批準為正式黨員之日算起。受留黨察看處分的黨員，在他們恢復黨員權利之后，留黨察看期間的黨齡連續計算。被錯誤地開除黨籍后又恢復黨籍的黨員，其黨籍應連續計算。因自行脫黨、勸退出黨、要求退黨而出黨或被開除黨籍的人重新入黨后，其黨齡從重新入黨后轉為正式黨員之日算起，以前一段時間的黨齡不能計算在內。

22.黨支部書記職責黨支部書記在黨支部委員會的集體領導下，按照支部黨員大會、支部委員會決議，負責主持黨支部的日常工作。其主要職責是：

（1）負責召集支部委員會和支部黨員大會。結合本單位的具體情況，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示。研究安排支部工作，將支部工作中重大問題，及時提交委員會和支部黨員大會討論決定；

（2）了解掌握黨員的思想、工作和學習情況，發現問題及時解決，做好經常性的思想政治工作；

（3）檢查支部的工作計劃、決議的執行情況，按時向支部委員會、支部黨員大會和上級黨組織報告工作；

（4）經常同行政以及工會和共青團等群眾組織保持密切聯系，交流情況，支持他們的工作，充分調動各方面的積極性；

（5）抓好支部委員的學習，按時召開支委民主生活會，搞好領導班子的自身建設，充分發揮支部委員會的集體領導作用。黨支部副書記協助書記進行工作，書記不在時，由副書記主持支部的日常工作。

23.關于黨組織換屆問題

（1）黨的基層組織任屆期滿后應及時進行換屆；因故在短期內造成黨組織組成人員缺額超過二分之一以上，經上級黨組織同意后可提前進行換屆。

（2）基層黨組織無特殊情況應按期進行換屆。但在任期未滿時因故在短期內造成黨組織組成人員缺額超過二分之一以上，經上級黨組織同意后可提前進行換屆，因其它特殊情況必須推遲或提前進行換屆時，經上級黨組織同意后也可推遲或提前進行換屆。

（3）增補黨組織成員是由于黨組織成員被調出或因其它原因缺額時，按相應的選舉程序進行補選，是在原黨組織組成人員基礎上進行的增補，因此不能用“增補黨組織成員”的做法來代替黨組織改選。

（4）不設支部委員會的支部也要按期進行改選。

24.上級黨組織因審查申請入黨者的問題沒有及時討論基層黨支部吸收新黨員的決議，這個預備黨員的預備期從何時算起

上級黨組織在未審批以前，如果發現本人有某些問題需要繼續審查時，應當認真地進行審查，待問題審查清楚后，可根據審查情況處理。如果不是由于本人的原因并且本人在繼續審查中積極協助黨組織弄清情況，各方面表現一直很好，在查明情況后，上級黨組織在正式批準其入黨時，其預備期應從支部大會通過其為預備黨員之日算起。如果這種繼續審查主要是由于本人的原因造成的，則需經支部大會復議，其預備期從支部大會復議之日算起。

25.預備黨員因故不能參加支部大會，可否討論其轉正問題

支部大會討論預備黨員轉正時，預備黨員本人必須參加。如本人因故不能到會，支部大會則應延期討論其轉正問題。

26.討論預備黨員轉正時，介紹人是否必須參加支部大會支部黨員大會討論預備黨員轉正時，入黨介紹人應該到會。因為在預備黨員的預備期間，入黨介紹人有對其繼續教育和幫助的責任；在討論預備黨員轉正的支部大會上，入黨介紹人有介紹情況和表明態度的責任。但是入黨介紹人因特殊情況不能到會，或已調離本單位，支部大會也可以進行討論。

27.預備黨員可否提前轉正

在一般情況下，預備黨員不宜提前轉正。這是因為在預備期間，黨組織要對預備黨員作進一步的考察，預備黨員要在黨內生活中經受鍛煉，爭取按期轉正。這就需要有一個過程和一定的時間。黨章規定預備黨員的預備期為一年。經驗證明，這是一個比較適當的時間，過短了不行，過長了也不好。

28.民主生活會和組織生活會的區別與聯系是什么？

區別：第一，參加人員。參加民主生活會的是黨員領導干部，參加黨支部組織生活會的是黨支部全體黨員。

第二，召開會議的時間不同。民主生活會每年召開一次，黨支部組織生活會每季度或半年召開一次。

第三，作用不同。民主生活會作用主要是在領導班子內部分清是非，增進團結，克服缺點，改進工作，促進領導班子思想作風建設；組織生活會主要作用是統一支部全體黨員的思想，增強黨性和組織觀念，加強支部的自身建設，充分發揮支部的戰斗堡壘作用。

聯系：從形式來看，組織生活會和民主生活會都屬于黨的組織生活，都是黨的組織生活的表現形式。

從主體來看，黨員領導干部，作為普通黨員，既要參加組織生活會，也要參加民主生活會。二者的主體具有共同的部分。

從內容來看，二者解決的問題具有相通性。黨員在組織生活會上的問題，往往也會反映到民主生活會上來。從方法來看，二者都要使用批評和自我批評的方法，方法具有相通性。

其他應知應會基本知識

1.2018年3月11日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》共修改了二十一處。

2.憲法宣誓誓詞：我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監督，為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國努力奮斗！

3.為了深化國家監察體制改革，加強對所有行使公權力的公職人員的監督，實現國家監察全面覆蓋，深入開展反腐敗工作，推進國家治理體系和治理能力現代化，2018年3月11日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過了《中華人民共和國監察法》。

4.按照國務院關于提請第十三屆全國人大一次會議審議的國務院機構改革方案的議案，改革后，國務院正部級機構減少8個，副部級機構減少7個，除國務院辦公廳外，國務院設置組成部門26個。通過改革，國務院機構設置更加符合實際、科學合理、更有效率。

5.兩學一做：學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員。

6.八項規定：指2012年12月4日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。強調要改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規范出訪活動、改進警衛工作、改進新聞報道、嚴格文稿發表、力行勤儉節約。

7.四講四有：講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。

8.紅船精神：開天辟地、敢為人先的首創精神，堅定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠為民的奉獻精神。

9.三嚴三實：嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。

10.社會主義核心價值觀：（國家層面）富強、民主、文明、和諧；（社會層面）自由、平等、公正、法治；（公民個人層面）愛國、敬業、誠信、友善。

11.黨員大會：黨員大會是黨的基層委員會、黨總支部委員會或支部委員會召集的，由基層黨組織全體黨員參加的會議。

12.“三會一課”制度：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。

13.中國共產黨廉潔自律準則（中發〔2015〕30號2015年10月18日）黨員廉潔自律規范：

一是堅持公私分明，先公后私，克己奉公。

二是堅持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。

三是堅持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節約。

四是堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻。

黨員領導干部廉潔自律規范：

一是廉潔從政，自覺保持人民公仆本色。

二是廉潔用權，自覺維護人民根本利益。

三是廉潔修身，自覺提升思想道德境界。

四是廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風。

14.關于新形勢下黨內政治生活的若干準則（2016年10月27日中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議通過）新形勢下加強和規范黨內政治生活的若干準則：

一是堅定理想信念；

二是堅持黨的基本路線；

三是堅決維護黨中央權威；

四是嚴明黨的政治紀律；

五是保持黨同人民群眾的血肉聯系；

六是堅持民主集中制原則；

七是發揚黨內民主和保障黨員權利；

八是堅持正確選人用人導向；

九是嚴格黨的組織生活制度；

十是開展批評和自我批評；

十一是加強對權力運行的制約和監督；

十二是保持清正廉潔的政治本色。

15.黨的紀律處分工作應當堅持以下原則：

一是黨要管黨，從嚴治黨；

二是黨紀面前一律平等；

三是實事求是；

四是民主集中制；

五是懲前毖后、治病救人。

16.黨務公開：是指黨的組織將其實施黨的領導活動、加強黨的建設工作的有關事務，按規定在黨內或者向黨外公開。

17.黨務公開的內容：黨的組織貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略情況，領導經濟社會發展情況，落實全面從嚴治黨責任、加強黨的建設情況，以及黨的組織職能、機構等情況，除涉及黨和國家秘密不得公開或者依照有關規定不宜公開的事項外，一般應當公開。

18.堅持談心談話制度。機關各級黨組織書記與委員、委員與委員之間、委員與黨員之間、黨員與黨員之間要廣泛開展談心談話，每年分別不少于1次。談話采取集體談與個別談相結合的方式進行。要針對不同對象，選好“話題”，突出重點，做到“五必談”“三必訪”，即：工作調整必談，工作突出必談，工作失誤必談，傾向性問題必談，違規違紀必談；生活困難必訪、家庭矛盾必訪、生病住院必訪。黨員要定期向黨組織匯報自己的思想和工作情況，自覺接受黨組織的教育、管理和監督