第一篇：基層黨務工作者應知應會手冊

一、黨建基礎知識

1、什么是黨建？

中國共產黨的自身建設。指我們黨為實現所制定的奮斗目標，緊密圍繞黨的基本路線，不斷加強黨的組織、思想和作風建設，努力提高黨的凝聚力和戰斗力，把黨建設成為領導全國人民不斷取得革命和建設勝利的堅強領導核心。

2、加強基層黨的建設的根本要求是什么？

牢牢把握中心、要務、責任。經濟建設是中心、發展是第一要務、穩定是第一責任。圍繞中心、服從要務、落實責任是加強基層黨的建設的根本要求。

3、哪些組織是黨的基層組織? 按照黨章規定，黨在企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會團體、社會中介組織、人民解放軍連隊和其它基層單位建立的組織為黨的基層組織。

4、加強黨員經常性教育的總體要求是什么？

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執政能力、保持黨的先進性這一主題，突出學習、遵守、貫徹、維護黨章這一重點，豐富教育內容，創新教育方式，落實教育責任，確保教育效果。

5、當前基層組織建設的首要任務是什么？

建立健全黨的基層組織，擴大黨的組織覆蓋，是基層組織建設首要的任務。

6、什么是基層干部開展群眾工作的基本要求？

強化以“雙語”為重點的培訓工作，不斷提高基層干部的群眾工作能力和水平。漢族干部懂得少數民族語言，少數民族干部懂得漢語言文字，是基層干部開展群眾工作的基本要求，不斷提高自身素質必須具備的能力。

7、村委會一般設立哪些工作機構？

根據我國憲法和《村委會組織法》的有關規定，村委會設立后，還要根據需要設立人民調解、治安保衛、公共衛生等下屬工作委員會。

8、如何做好村委會的換屆選舉工作？

按照《村委會組織法》的有關規定，村委會主任、副主任及其委員由村民直接選舉產生。村委會每屆任期三年，屆滿應當及時進行換屆選舉。做好村委會的換屆選舉工作，是全面推進村民自治工作的重要環節，是實現農民當家作主的民主權利的一個重要方面。

根據有關法律規定和以往的實踐經驗，要做好村委會換屆選舉工作，一要加強領導，縣、鄉鎮都要成立選舉領導機構，每個村都要選舉成立村民選舉委員會，具體負責村委會換屆選舉工作的宣傳、指導和落實；二要依照普選的原則，及時對選民進行登記、公布，使村民明確自己的權利；三要采取投票的方式由村民直接提名候選人，例如“海選”方式、預選方式等，把候選人提名權真正交給村民；四要通過各種途徑，宣傳介紹候選人，如讓候選人在村民會議或村民代表會議上公開發表競選演說，介紹自己的有關情況、治村方案和對村民的承諾，回答選民提出的問題；五要設立秘密寫票處，召開選舉大會或設立投票站，公開投票選舉；六要公開計算選票，當場公布選舉結果，及時張榜公布當選人員名單，頒發當選證書。

村委會換屆選舉是涉及每個村民利益的大事，必須精心組織，認真抓好。村委會選舉一定要遵循公平、公正、公開的原則，堅持直接、差額、無記名投票的方式。村委會換屆選舉的目的是把“思想好、作風正、有文化、有本領、真心實意為群眾辦事”的人選進村委會，真正選出一個群眾擁護的村委會領導班子。

9、村委會與鄉鎮人民政府是什么關系？如何處理好二者之間的關系？

鄉鎮人民政府與村委會之間，不是領導和被領導的關系，而是指導和協助的關系，這是由《村委會組織法》規定的。《村委會組織法》第三條明確規定：“鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但不得干預依法屬于村民自治范圍的事項。村民委員會協助鄉、民族鄉、鎮的人民政府開展工作。” 這種指導和協助的關系，是由村委會的性質所決定的。因為村委會既不是一級政權組織，也不是鄉鎮人民政府的派出機構，而是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，因此，二者之間不存在行政隸屬關系。

10、村干部激勵保障“一定三有”：定職責目標，收入有保障、干好有希望、退后有所養。

11、村黨支部建設“五個好”的目標要求:一是領導班子好；二是黨員干部隊伍好；三是工作機制好；四是新農村建設業績好；五是農民群眾反映好。

12、農村“五個增強、五個加快”實踐載體：黨組織領導核心地位增強、激勵保障能力增強、維護穩定責任增強、發展現代農牧業本領增強、凝聚服務群眾實力增強；黨員加快轉變思想觀念、加快掌握致富技能、加快轉變發展方式、加快改善人居環境、加快實現全面小康。

13、發展壯大村級集體經濟：發展壯大村級集體經濟“11556”工程：即建立一項制度、實現一個目標、堅持五個原則、開辟五種類型、搞好六個結合。建立一項制度，實行市委、市政府領導負責聯系制度。實現一個目標，實行地、市、鄉三級聯動，確保2011年年底前所有村集體經濟收入達到5萬元以上。堅持五個原則，工作中堅持“五個原則”，對以下五種情形不予支持：一是鄉鎮黨委、政府尤其是主要領導認識不到位、思想不重視的；二是鄉鎮黨委、政府措施不力、工作不到位的；三是發展項目不具體、不科學的；四是經濟效益不持續的；五是經營管理責任不明確的。開辟五種類型。一是產業帶動型。二是租賃經營型。三是服務創收型。四是土地開發型。五是流轉經營型。搞好六個結合，一是上級指導幫扶與發揮村級組織主體作用相結合；二是增加收入與清欠理財、建章立制相結合；三是市、鄉（鎮）統一經營管理與村組織自主經營相結合；四是壯大村級集體經濟與提高集體收入相結合；五是鄉（鎮）、村組織要積極主動與“聯鄉駐村入戶”對口幫扶單位溝通聯系；六是自治區、地、市、鄉支持與爭取湖南支援相結合。空殼村：村級集體經濟收入不足2萬元的村；薄弱村：村級集體經濟收入2至5萬元的村；中等村：村級集體經濟收入6至20萬元的村；經濟強村：村級集體經濟收入20萬元以上的村。

13、吐魯番市黨組織、黨員基本情況

吐魯番市下轄七鄉二鎮二場三街道，共有黨（工）委22個，黨總支部20個，黨支部389個。黨支部中有聯合黨支部10個，機關黨支部88個，事業單位黨支部137個，學校黨支部82個，企業黨支部76個，村黨支部56個，社區黨支部29個；全市共有黨員服務站點總數109個，其中黨員服務中心9個，黨員服務站23個，黨員服務分站77個。目前，全市共有黨員11178名，其中女黨員3413名，占黨員總數的30.53%，少數民族黨員7700名，占黨員總數的68.88%，35歲以下黨員2836名，36－45歲3240人，46－54歲2237人，55－59歲823人，60歲以上2042人，黨員中在崗職工黨員5358名，農牧民黨員3788名，離退休黨員1321名，其他黨員691名，分別占黨員總數的47.93%、33.88%、11.81%和6.18%。專業技術人員黨員1899名，占黨員總數的16.98%。

14、發展黨員工作基本程序

入黨申請人自愿向黨組織遞交入黨申請書→黨支部與寫入黨申請書的同志談話，并建立申請人檔案→黨支部研究確定入黨積極分子，并確定培養聯系人進行重點培養教育→黨組織對入黨積極分子進行一年以上的培養考察，并進行不少于40小時的集中培訓→黨支部根據入黨積極分子的表現，研究確定發展對象→對發展對象進行政治審查→對發展對象進行5—7天的公示→上級黨（工）委對發展對象進行預審→發展對象填寫《入黨志愿書》→召開支委會研究接收預備黨員→黨支部召開支部大會討論，并以無記名投票的方式對發展對象進行表決→上級黨（工）委對擬吸收的預備黨員進行審批→舉行入黨宣誓儀式→對預備黨員進行一年的教育、考察→預備黨員遞交轉正申請→黨支部召開支部大會討論，并以無記名投票的方式進行表決→報上級黨（工）委審批。

15、接轉黨組織關系基本程序 黨員因工作單位發生變化，外出學習或工作時間在6個月以上且地點比較固定的應按規定轉移黨員正式組織關系；外出時間在6個月以內的或外出時間較長但暫無法轉移組織關系的，使用《流動黨員活動證》；短期外出參加會議、學習進修等，應開具黨員證明信。接轉組織關系基本程序如下：

（一）本市范圍內黨員組織關系的轉接：

本黨委內部及跨黨委黨組織關系的轉接，不須經市委組織部接轉，直接由所在黨（工）委接轉。即：當事人出具黨組織介紹信到所在黨（工）委，該黨（工）委開具黨組織關系到所去黨（工）委，再由所去地黨（工）委出具黨組織關系介紹信到所去黨支部。

（二）本市范圍內調出的黨員組織關系的轉接：

當事人從原黨支部開具黨員組織關系介紹信轉到所在黨（工）委，再由該黨（工）委出具黨組織關系介紹信到市委組織部，再由市委組織部出具黨組織關系介紹信到所去地的黨委組織部，再由所去地的黨委組織部出具黨組織關系介紹信到所去黨支部。

（三）本市范圍外調入的黨員組織關系的轉接：

1、下崗、失業、退休（退職）干部職工黨員組織關系應接轉至居住地鄉（鎮）或街道黨組織。

2、大中專畢業生黨員組織關系轉接。大中專畢業生黨員畢業后，所在工作單位無黨組織的，其黨員組織關系應轉至單位所在地黨組織或主管系統黨組織；對尚未落實工作單位的，可將黨員組織關系轉至本人或父母居住地的鄉（鎮）或街道黨組織；也可將組織關系暫掛靠在區人才交流中心流動人員黨支部。

3、復員退伍軍人黨員組織關系接轉。在復員退伍軍人黨員安臵前，可將黨員組織關系轉到居住地鄉（鎮）或街道黨組織。待落實工作單位后，應及時將組織關系轉到所在單位黨組織。

16、我市非公有制經濟黨組織和城鄉聯建黨組織情況

（一）我市非公有制經濟黨組織情況

目前，全市共有非公有制經濟組織401家，正常生產經營的313個，從業人員共有12183人，其中有黨員688名，團員705名，女職工2978名。新社會組織68個，在非公有制經濟組織中單獨建立黨組織45個，掛靠組建的251個，聯合組建的15個，行業統建2個，建立工會組織270個，團組織47個，婦女組織40個，在符合條件的非公有制經濟組織的全部建立了黨組織和工青婦群團組織。

（二）我市城鄉聯建黨組織情況

為適應城鄉一體化發展的新形勢，我市通過村居聯建、居企聯建、村（居）企聯建等模式，形成了資源共享、功能互補、城鄉互促、共同提高的城鄉統籌基層黨建工作新格局。目前，我市已成功組建了西環路城鄉聯合黨總支部和椿樹路城鄉聯合黨總支部2個村居聯建黨支部，廣場社區黨總支部、文化路社區黨總支部和廣匯社區黨總支部等3個居企聯建黨支部和由老城路街道新椿社區黨支部、亞爾鄉新城西門村黨支部、順達快客黨支部合并組建的新椿城鄉聯合黨總支部。

17、“四老”標準及人數

“四老”是指老黨員、老干部、老模范和老軍人。老黨員的標準：指具有20年以上黨齡，年滿60歲以上的農牧民黨員。老干部的標準：指連續擔任過村(大隊)黨支部書記或村委會主任(大隊長)滿6年以上，或累計擔任以上職務滿10年以上，年滿60歲以上已退離工作崗位的人員。老模范的標準：指曾被地(州、市)級以上(含地、州、市級)黨委、政府授予“勞動模范”、“民族團結模范”、“三八紅旗手”、“優秀共產黨員”、“優秀黨支部書記”等榮譽稱號，年滿60歲以上的農牧民。老軍人的標準：在鄉退伍紅軍老戰士、在鄉西路軍紅軍老戰士、紅軍失散人員及參加解放戰爭、抗美援朝、建國后老復員軍人、帶病回鄉復員軍人等。

吐魯番市現有“四老”人員818人。其中，老黨員591人，老干部126人，老模范25人，年滿60周歲退伍老軍人76人。

18、黨支部（總支部）委員會設置的程序

單位黨員人數在3人以上50人以下的，經上級黨委批準，可以設立黨的支部委員會；單位黨員人數在50人以上100人以下的，經上級黨委批準，可以設立黨的總支部委員會。

1、成立黨支部（總支部）的單位黨組織向上級黨委提交建立黨支部（總支部）委員會的請示。請示的內容包括：建制單位的性質、人員數量等簡要情況；現有正式黨員、預備黨員的數量，建立黨支部（總支部）委員會的依據和理由；黨支部（總支部）委員會組成人數和委員設臵方案等。設立黨總支部委員會的，要寫清楚準備成立的黨支部個數。

2、上級黨委批準建立黨支部（總支部）委員會以后，應召開黨支部（總支部）黨員大會，以無記名投票方式差額選舉產生黨支部（總支部）委員會。

3、召開黨支部（總支部）委員會，選舉產生黨支部（總支部）委員會書記、副書記。

4、向上級黨委提交黨支部（總支部）委員會組成的請示報告。請示的主要內容包括：選舉黨支部（總支部）委員會的依據；黨支部（總支部）委員情況、候選人名額與應選人名額差情況、選舉結果等；黨支部（總支部）委員會選舉書記、副書記的名單以及黨支部（總支部）委員的分工情況。

5、選舉結果經上級黨委批復后，新成立的黨支部（總支部）委員會正式開展工作。

19、黨費收繳標準

黨費是黨員向黨組織交納的用于黨的事業和黨的活動的經費。交納黨費的標準如下：

（一）、在職工作人員黨費比例如下：

1、黨費基數3000元（含3000元）以下0.5%；

2、黨費基數3000元以上至5000元（含5000元）1%；

3、黨費基數5000元以上至10000元（含10000元）1.5%；

4、黨費基數10000元以上交納2%

（二）、離退休黨員比例如下：

1、黨費基數5000元（含5000元）以下0.5%；

2、黨費基數5000元以上1%；

（三）、測算黨費的工資：

1、機關工作人員或公務員黨員的黨費基數=（職務工資+級別工資+津貼補貼-納稅金額）×比例；

2、事業單位工作人員黨員的黨費基數=（崗位工資+薪級工資+津貼補貼-納稅金額）×比例；

3、機關、事業單位工人黨員的黨費基數=（崗位工資+技術等級（職務）工資+津貼補貼-納稅金額）×比例；

4、離退休干部、職工中的黨員的黨費基數=（離退休黨員的應發工資-六項津貼-離退休干部護理費-交通費）×比例；

（四）、大、中學校的學生黨員，下崗待業的黨員，依靠撫恤、救濟為生的黨員，領取當地最低生活保障金的黨員，沒有固定收入的農村黨員每月交納黨費2角。黨員沒有經濟收入或交納黨費有困難的，由本人提出申請，經黨支部委員會同意，可以少交或免交。

注意事項： 1、2006年以前退休的黨員的工資表上六項津貼沒有反映，可利用以前的工資表進行核算；

2、黨費基數總額合計2000元以上要交納個人所得稅。20、不合格黨員的處理

對不合格黨員的處理，要采取“堅持標準，立足教育，區別對待，綜合治理”的方針，區別不同情況妥善進行處臵。

（1）雖被認定為不合格黨員，但本人有繼續留在黨內的強烈愿望，愿意接受黨組織的教育幫助，有改正缺點、錯誤的決心和行動的，可限期改正，時間為一年；

（2）認定為不合格黨員，本人無意留在黨內，又不愿意改正的，以及限期改正期滿仍不符合黨員條件的，應勸告退黨；

（3）對應勸告退黨的黨員堅持不肯退的，予以黨內除名；（4）認定為不合格黨員后，凡是本人要求退黨的，應同意其退黨。

21、“三會一課”的內容

“三會一課”中三會是指定期召開支部大會、支部委員會和黨小組會，一課是指定期上黨課。

22、民主評議黨員、民主生活會的程序

（一）民主評議黨員程序

民主評議黨員工作應在各級黨委領導下，以黨支部為單位，方法要簡便易行，注重實效。實施程序通常為：

（1）聽取意見。民主評議黨員活動開始前，黨支部應通過座談會、民意測評等多種形式，廣泛征求黨內外群眾對黨組織和黨員的意見，然后進行分析研究，明確在民主評議黨員活動中要解決的主要問題和評議的重點對象。同時，將黨內外群眾對黨員意見反饋給有關黨員。

（2）學習教育。為了搞好民主評議黨員活動，黨支部應組織黨員學習黨的重要思想、政策和黨章有關章節，以及民主評議黨員的有關文件，對黨員進行新形勢下黨員標準的教育。

（3）自我總結。在學習教育的基礎上，對照黨員標準和評議內容，總結個人在思想、工作、學習等方面的情況，肯定成績，找出差距，明確努力方向（寫出總結材料或發言提要）。

（4）民主評議。召開黨小組會或黨支部會，由黨員進行自我評議，然后進行互相評議。評議時要認真的開展批評與自我批評。

（5）表彰、處理。經過民主評議，對表現好的黨員，由黨組織進行表揚。對模范作用突出的黨員，可經過支部大會討論通過，報上級黨委批準，授予優秀共產黨員的稱號。經評議認為是不合格的黨員要區別情況，妥善處臵。

（6）總結驗收。黨員是否都參加了評議、不合格黨員是否得到了處臵等都是總結驗收的主要內容和重要標準。

（二）民主生活會的程序 第一、會前準備工作

1.征求黨內意見(由黨支部書記或組織委員和黨小組長負責)2.確定議題。根據征求黨內外意見或上級黨組織要求,以及根據黨支部或黨小組存在的主要問題,選定議題。

3.圍繞中心議題,選好有關學習材料。

4.發出通知。要把會議時間、地點、議題、要求等提前3一5天通知應到會黨員做好思想準備(支部委員生活會還要上報議題,請上級黨組織的同志參加,以便給予指導和幫助)。

第二、會中主要議程

1.黨支部書記或小組長提出會議議題、開法和要求。2.學習有關材料,掌握思想武器。3.通報征求,黨內外意見情況。

4.個人發言(圍繞議題對照檢查,進行自我批評)。

5.根據個人發言情況,其它黨員進行評議,肯定成績,找出不足,開展批評。

6.制定整改措施。根據上級黨組織參加會議同志的意見和生活會上擺出來的問題,制定改進措施。

7.做好記錄。要把會議概況、學習內容及發言要點、整改措施等完整、準確、清晰地記錄下來。

第三、會后應做事項

1.黨支部書記或黨小組長要檢查會議記錄情況,并及時向上級黨組織匯報生活會情況。

2.做好整改措施的督促檢查落實工作。

23、發展黨員的十六字方針

發展黨員的十六字方針是：“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”

“堅持標準”，是指發展黨員必須嚴格堅持黨章規定的黨員標準，不能降低標準或另立標準。

“保證質量”，是指在工作上要真正確處理數量和質量、需要與可能、培養與發展的關系，把質量放在第一位，嚴格把好“入口關”，確保發展黨員質量。

“改善結構”，是指發展黨員要注意結構合理，逐步改善黨員隊伍的構成和分布，以利于更好地發揮黨員的先鋒模范作用，提高黨組織的戰斗力。

“慎重發展”，是指必須堅持堅持個別吸收的原則，成熟一個，發展一個，嚴格履行入黨手續，防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內來。

“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，是辨證統一的有機整體，不能把它分割開來。在貫徹執行中，一定要全面理解，正確地貫徹執行，防止片面性和盲目性，以保證發展黨員工作的正常進行。

24、黨的紀律處分

黨的紀律處分有五種：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨查看、開除黨籍。

25、農村“三公開”的具體內容

鄉鎮政務、站所業務、村級財務三公開。

26、建設社會主義新農村的基本要求

生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。

27、黨員黨齡的計算

黨員的黨齡應從預備期滿轉為正式黨員之日算起。只有正式黨員才計算黨齡，預備黨員雖有黨籍，但不計算黨齡。1982年9月6日至今，入黨時間為黨員大會接收為預備黨員之日(須經上級黨委批準)，黨齡從轉正之日算起，預備期一年。

28、使用黨員組織關系介紹信的方法

黨員組織關系介紹信是黨員變動組織關系的憑證。黨員因工作單位發生變化，外出學習或工作時間較長(六個月以上)且地點比較固定的，應按規定轉移黨員正式組織關系，即開具黨員組織關系介紹信。黨員組織關系轉出后，黨員在黨組織中的隸屬關系隨即發生變化，黨員應在轉入單位黨組織參加黨的組織生活，交納黨費等。

29、使用黨員證明信的情況

黨員證明信是黨員臨時外出參加組織生活的憑證，即黨員臨時組織關系。黨員臨時外出、開會、實習、學習、考察等，持黨員證明信，證明其黨員身份。黨員證明信一般只限在六個月內使用。

30、《流動黨員活動證》的用途，適用的流動黨員，使用《流動黨員活動證》的證明

《流動黨員活動證》是流動黨員參加黨的活動的憑證。黨員可持證在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部)參加黨的組織生活，交納黨費，但不享有表決權、選舉權和被選舉權。《流動黨員活動證》適用于短期外出(6個月以內)或長期外出但暫時無法轉移組織關系的黨員。《流動黨員活動證》由基層黨委負責發放。發放時，要登記造冊，詳細登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發證時間、外出原因、外出地點、外出時間等情況，并報上級黨組織備案。

31、黨員評議的格次

黨員民主評議的格次一般分為：優秀、合格、不合格。

32、召開黨小組會時間

黨小組會一般每月召開一至兩次，如果遇到黨支部有專門布臵，可適當增加次數。

33、支部黨員大會的內容

（1）結合實際工作，研究、討論黨支部貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示和工作計劃等。（2）審查和通過支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監督。（3）討論接收新黨員和預備黨員轉正。（4）評定合格黨員，表彰先進黨小組、優秀黨員和黨員積極分子，處分犯有錯誤的黨員，處臵不合格黨員。（5）選舉支委會及出席上級黨代會的代表，罷免、撤換不稱職的支委和出席上級黨代會代表。（6）討論執行上級黨組織布臵的任務和黨支部提交的其他主要問題。

34、召開支部黨員大會的時間

支部黨員大會應每季不少于一次，黨支部可根據工作需要，提前或適當增加大會次數，但無特殊情況，不得隨意減少次數。

35、支部委員會會議的主要內容

（1）關于黨支部工作的計劃、總結，重要活動的安排部署等。（2）關于黨支部建設包括支部班子自身建設和黨員的管理教育。（3）關于貫徹執行上級黨組織的指示和決定。（4）關于發揮黨員先鋒模范作用，促進本系統、本單位的生產、科研、行政業務以及各項學習和訓練任務的完成。（5）關于黨員發展工作。（6）關于選拔干部及黨員的獎懲。（7）關于工會、共青團、婦女及民兵等方面的工作。

36、發展黨員工作應堅持的原則

黨組織在發展黨員工作中要堅持以下原則：堅持把質量放在第一位的原則；堅持成熟一個發展一個的原則；堅持重點發展的原則。

37、確定入黨介紹人的方法

入黨介紹人可由發展對象自己約請，也可由黨組織指定。黨組織指定黨員作入黨介紹人需征得本人同意，不應硬性指派。入黨介紹人一般由培養聯系人擔任。因培養聯系人了解發展對象的思想和工作情況，由培養聯系人擔任入黨介紹人，有利于培養、教育的連續性，也有利于發展對象被接收為預備黨員后，進一步對其進行教育和考察。

38、討論接收預備黨員的支部大會進行表決時，通過的票數原則

討論接收預備黨員的支部大會進行表決時，申請人獲得的贊成票超過應到會有表決權的黨員的半數(含因故不能到會的黨員以書面形式提出的贊成意見)，方為通過。

39、預備黨員能否提前轉正

預備黨員不能提前轉正。按照黨章規定，預備黨員的預備期為一年。實踐證明，這是對預備黨員進一步教育和考察的比較適當的期限，時間短了難以起到預備期的作用。預備黨員在預備期間表現突出，正說明他經受住了黨組織的考驗，可以作為黨組織決定其按期轉正的依據。

40、預備黨員的預備期延長和延長期的規定

根據黨章和有關文件規定，預備黨員預備期只能延長一次，預備黨員延長預備期的時間不能少于半年，最長不能超過一年。

41、黨的基層組織

按照黨章規定，黨在企業、農村、機關、學校、科研院所、街道、人民解放軍連隊和其它基層單位建立的組織為黨的基層組織。

42、黨的基層組織領導成員職數設置的基本原則 黨的基層組織領導成員職數設臵的基本原則是：(1)黨員人數較少的黨支部(如黨員不足7名的黨支部)，可不設支部委員會，只設書記1人，必要時增設副書記1人；(2)支部委員會，一般設委員3-5人，最多不超過7人，設書記1人，必要時增設副書記1人；(3)總支部委員會，一般設委員5-7人，最多不超過9人，設書記1人，副書記1人；(4)基層委員會，一般設委員5-9人，設書記1人，副書記1-2人；(5)基層委員會一般不設常務委員會。少數大型廠礦企業、規模大的高等院校等單位，黨員人數比較多，為便于開展工作，經上級黨組織批準，可以設立常務委員會，設立常務委員會的黨的基層委員會，一般設委員15-21人，常務委員5-7人。

43、黨的基層組織的任期的規定

黨章規定：“黨的基層委員會每屆任期三年或四年，總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年。”

44、黨支部設置的基本原則

按照黨章規定：“企業、農村、機關、學校、科研院所、街道、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員3人以上的，都應當成立黨的基層組織”。根據工作需要和黨員人數，經上級黨組織批準，分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。按照生產、工作、行政單位建立黨支部，這是黨支部設臵的基本原則。

45、黨支部設置的基本要求

①凡有正式黨員3人以上不足50人的基層單位，設立黨的支部委員會。②黨員在50人以上不足100人的，設立總支部委員會，下設若干支部委員會。③經上級黨組織批準，黨員超過50人的也可不設總支部委員會，而設支部委員會。④黨員超過100人，可設立黨的基層委員會，但經上級黨組織批準，也可不設黨的基層委員會，而設總支部委員會。⑤正式黨員不足3人，沒有條件單獨成立黨支部的單位，可與鄰近單位的黨員組成聯合黨支部。⑥凡有正式黨員3人以上，執行臨時任務時間較短或由于某種原因暫時成立不起來正式黨支部的，可成立臨時黨支部。

46、“三級聯創”活動的具體內容

“三級聯創”活動的具體內容包括：創建“五個好”村黨支部、“五個好”鄉鎮黨委、農村基層組織建設先進縣（市）活動。

48、“五個好”學校黨支部建設的目標

“五個好”學校黨支部建設的目標包括：好班子、好隊伍、好制度、好環境、好氛圍。

49、申請享受“三老”人員生活補貼的程序

申請享受“三老”人員生活補貼的程序是：本人提出書面申請，經所在黨支部初審，填報自治區“三老”人員生活補貼審批表，蓋章后呈報鄉（鎮）黨委。鄉（鎮）黨委對上報享受財政補貼的“三老”，要認真核實年齡、黨齡、任職榮譽證書及政治表現等情況，經集體研究并提出審核意見，蓋章后呈報縣（市）委組織部審批。縣（市）委組織部對符合享受自治區財政補貼的條件 “三老”，要在其所在的鄉、村公示基本情況后，經集體討論研究再履行審批手續。

50、“四議兩公開兩監督”工作法的基本內容是什么？ “四議”為對村級重大事務實行黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民大會或村民代表會議決議；“兩公開”做到決議公開和實施結果公開；“兩監督”落實理財監督、落實村務監督。

51、什么是“六環工作法”？

村級事項提出、民主討論、民主表決、事項承辦、監督實施、評議考核為主要內容。

52、“四議兩公開兩監督”工作法的本質、關鍵、根本是什么？ “四議兩公開兩監督”工作法，本質是堅持黨的領導、發揚基層民主、推動科學發展、促進社會和諧，關鍵是用嚴格明晰的程序確保村級事務決策、管理、監督的健康運行，根本是實事求是、以人為本、科學發展、構建和諧，精髓是實現黨的領導、發揚民主和依法辦事的統一。

53、“四議兩公開兩監督”工作法的決策范圍是什么？ 按照“四議兩公開兩監督”工作法決策范圍的重大村務主要包括：新農村建設長期規劃和年度工作計劃；村集體土地的承包、租賃；公益事業經費籌集、組織實施與管理；集體經濟項目的立項、承包及公益事業的建設承包；集體資產購建與處理、集體借貸、集體企業改制；村組建設規劃、土地征用及補償分配、宅基地審報；計劃生育、農村低保、新型農村合作醫療等政策和制度的落實；重大救災救濟款物的發放，以及其他應當民主決策的事項。法律規定必須由村民會議討論通過的事項，按有關法律規定執行。

54、“四議兩公開兩監督”工作法公開時限和公開程序是什么？ 公開的時限：根據公開的內容分為長期、定期和隨時三種形式進行公開。長期性的工作，以紙質形式或制度上墻等方式長期公開；階段性的工作，利用公開欄定期公開；臨時性、動態性和常規性的工作及時公開。公告時間不少于七天。

公開的程序：對于一般性的公開內容，由村“兩委”核準后進行公開；對于特殊性 的公開內容，由有關會議審議通過后進行公開；對于涉及群眾切身利益的重要事項，先進行預公開或公示，在征求意見后再進行公開。公開過程中，要做好解釋工作；對公告內容確有遺漏的、不真實的應重新公布。

55、“四議兩公開兩監督”工作法“五卡”是什么？

“四議兩公開兩監督”工作法“五卡”分別是村黨支部提議紀實卡、村兩委商議紀實卡、黨員大會審議紀實卡、村民代表會議或村民會議決議紀實卡、決議公開紀實卡。

二、“四知四清四掌握”基礎知識

1、“四知四清四掌握”工作機制的主要內容是什么？ “四知”是對農（居）民家庭做到：知基本情況、知家庭經濟狀況、知家庭成員政治表現、知家庭成員遵紀守法情況；“四清”是對轄區人口做到：農（居）民就業情況清、重點人員情況清、流動人口情況清、貧困群體情況清；“四掌握”是對轄區情況做到：掌握基本情況及社情動態、掌握宗教管理狀況、掌握熱點難點問題、掌握各類積極分子發揮作用情況。要求基層工作人員對轄區基本情況的知曉率達到100%，做到及時掌握信息、準確分析研判、迅速妥善處臵。

2、什么是“一崗雙責”？

村（社區）干部在立足本職崗位的同時履行聯系服務群眾和維護責任區域穩定兩項職責。

3、“兩支隊伍”建設指的是什么？

是指單元（巷道、十戶）長隊伍和信息員兩支隊伍建設。社區、村黨組織選拔政治素質好、熱心服務群眾的農（居）民黨員、退休干部、低保戶擔任單元（巷道、十戶）長，農村注重選好“十戶聯防”小組長。

4、如何開展信息員隊伍建設？

著眼于掌握深層次、預警性信息，采取明暗結合、專兼結合的辦法，按照數量充足、組成廣泛、結構合理，能夠及時了解掌握敵情、社情、民意的原則，建立一支包含村（社區）干部、黨員、單元（巷道、十戶）長、各類積極分子、“三老”人員、復轉軍人、愛國宗教人士、低保戶，以及小區門衛、單位保安、物業企業員工、環衛工人、出租車司機、商鋪店主、家政和酒店服務人員等多方力量的基層信息員隊伍；并將工青婦、勞動保障、計生、民政、民宗、教育、“兩新”組織等行業部門（單位）的干部職工也納入信息員隊伍建設的范疇，充分依靠這些部門（單位）服務不同群體的職能特點和社會資源，進一步拓寬信息收集渠道，切實將信息采集的觸角延伸到基層每個角落，建立覆蓋廣泛、能夠長期發揮作用、真正掌握敵、社情動態的信息員隊伍。

5、信息員收集情報信息的重點是哪些？

重點情報信息收集的具體范圍為境內外敵對勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力、“法輪功”及其它邪教和非法宗教組織進行滲透破壞活動的情報信息，民族風俗、宗教問題、嚴重刑事犯罪、重大治安安全事件或隱患等可能引發群體性事件的情況信息，群眾對迫切改善日常吃、住、行環境以及生產條件的建議和意見等動態信息。

6、基層黨組織如何開展情報信息分析研判工作？

基層黨組織制定信息收集、登記、研究、分析、核實、處臵、反饋、信息費發放等管理舉措，建立信息員反映問題保密，“暗線”信息員姓名、身份保密制度，主動開展涉及本行業、本系統主管范圍內的矛盾糾紛及不穩定因素排查工作，采取日常排查、專項排查和集中排查相結合的方式，及時收集、獲取各種影響社會政治穩定的情報信息，按照敵情、社情、民意“收集→匯總→梳理→分析→處理→反饋”等工作程序，對收集的信息進行集中梳理、研究解決。每周召開一次 “四知四清四掌握”工作研判會，將所收集到的信息進行核查確定是否屬實，分析信息性質、緊急程序，并擬定信息處理的初步意見，對發現的問題指派專人核實，進一步收集相關背景資料；在重要時期或發現重大 問題時，隨時召開會議研判處理，并向上級黨組織和有關部門反映，確保深層次、預警性、內幕性信息掌握及時、全面、準確，確保問題找得準、查得清、解決得好。對一般信息，各單位在分析研判后逐級上報。在重大敏感時期實行日報、專報和零報告制度，重要情報信息應當在3小時以內報告，重大事件必須在1小時以內報告。建立重大情況信息續報和連續反饋制度。涉密情報信息必須通過保密渠道報送。強化各單位部門之間的交流與合作，共享信息資源、互鑒解決辦法。建立并落實情報信息分析研判聯席會議制度，定期召開專題會議，收集匯總、分析判斷、研究解決影響穩定的突出問題和隱患。建立重大信息遲漏瞞錯報責任追究制度，實行定期督查和重大事項報告制度，加強對村（社區）“四知四清四掌握”工作機制的經常性檢查指導，發現問題及時糾正。對遲報、漏報、瞞報重要信息的責任人，一律嚴肅處理。對因遲報、漏報、瞞報、錯報導致錯失良機，釀成事端的，以及排查不力、預警不及時、造成一定影響的，分級追究相關人員的責任。

7、什么是“錯時工作制”？

村（居）干部辦公無休日，推行錯時上班、輪班工作制度，采取午錯時、晚錯時、雙休日、節假日錯時，保證村、社區24小時有人在崗，全天候為群眾提供服務，履行維護穩定、強化管理、服務群眾職能。

8、如何開展維穩工作面對面群眾教育？

以“講民族團結、講社會穩定、講政策法律”宣傳教育活動為手段，切實發揮政治優勢，打牢維穩工作思想基礎。按照屬地管理的原則，充分發揮少數民族黨員干部的民族和“雙語”優勢，廣泛深入少數民族聚居區、宗教場所，加強對各民族的正面宣傳教育，把宣傳教育工作做到每一個部門、單位、工廠、商鋪、市場、清真寺、建筑工地上，落實每一個單位維護穩定的具體責任。要深入每一個農居民家庭、每一個人，特別要加大對流動人口等重點人群的宣傳教育工作力度，做好各族群眾的思想疏導，確保廣大群眾不聽謠、不信謠、不傳謠，不受挑撥煽動、不圍觀、不集聚、不參與違法活動。

9、如何開展穩控工作？

以落實“四知四清四掌握”工作機制為抓手，摸清底數，穩控大局。廣泛發動群眾，全面深入地了解掌握轄區每個農居民家庭的思想狀況、社會關系、流動人口的準確情況，出租房屋的變動情況，宗教活動的異常情況，入戶率要達到100%；對轄區內的外來人口、重點人員、復雜場所進行徹底排查，強化對流動人口、重點人口和出租房屋的清理和監控，把6月底以來流入本轄區的人員作為清查的重點，逐人搞清楚他們從什么地方來，在烏魯木齊市特別是“7?5”期間的活動表現情況，以及“7?5”事件發生后的去向等，密切關注各層面的敵、社情動態，做好重大線索和情報的收集工作，做到情況隨時掌握、信息及時研判、一日一報“日清日結”，做到入戶走訪不留空白，掌控情況不留死角，報告信息不拖延時間。加強對重點目標、重點區域、重點部位的安全防范治安巡邏和24小時輪流值班，一旦發現可疑人員，及時果斷進行處臵，對發現的帶有傾向性苗頭和隱患，立即啟動突發事件應急、處臵預案，把問題掌握在事發之前、處臵在萌芽狀態、處臵在轄區以內，堅決控制非法活動、堅決控制聚眾鬧事、堅決控制群體上訪、堅決控制聚眾圍觀，切實保障正常的工作生活秩序，使基層黨組織對轄區情況判斷得準、控制得住、化解得了，把看好自己的門、管好自己的人的要求落到實處。

10、“兩明確、三覆蓋”的主要內容是什么？ 即：明確落實“四知四清四掌握”工作

機制的重點是掌握流動人口、出租房屋、重點場所情況，村黨組織負主體責任；明確落實“四知四清四掌握”對象不僅是農村居民，而且包括在村組活動的外來務工人員；對在 轄區內的所有“兩新”組織實現屬地管理，做到黨組織覆蓋、黨的工作覆蓋、穩定責任覆蓋。

11、農村落實“四知四清四掌握”工作機制總體目標是什么？ 進一步深化、細化“四知四清四掌握”工作機制，不斷增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，切實筑牢維護穩定的第一防線、服務群眾的第一平臺。

12、衡量村級黨組織是否堅強有力的標準是什么？

能不能帶領群眾發展經濟、增收致富，能不能隨時掌握敵社情動態、及時發現并向上級黨委報告、主動化解矛盾排除隱憂。

13、農村基層黨組織全面落實“四知四清四掌握”工作機制的目標任務是什么？

鄉鎮黨委要把全面推進“四知四清四掌握”工作機制作為完善農村黨建工作機制的重要抓手，進一步強化、細化治本措施，把能不能帶領群眾發展經濟、增收致富，能不能隨時掌握敵社情動態、及時發現并向上級黨委報告、主動化解矛盾排除隱憂，作為衡量村級黨組織是否堅強有力的標準，堅持以往農村基層黨組織在維穩工作中總結出的好做法的基礎上，進一步明確村級黨組織落實“四知四清四掌握”工作機制的主體責任，村組干部承擔包巷包戶的具體責任，發動和組織居民群眾積極參與、群防群治、巷戶聯防，夯實維護穩定工作的組織基礎和群眾基礎。

14、農村黨組織實行分區包片包戶的主要方法是什么？ 結合農村實際根據村組規模大小，按照相對集中、便于管理原則，劃分若干個責任區和巷道小組，采取鄉鎮干部分片包責任區、村組干部帶領巷道小組長一道包戶包人。

15、落實“四知四清四掌握”工作機制的責任主體是什么？ 村級黨組織和村組干部。村級黨組織負落實“四知四清四掌握”工作機制的主體責任，村干部承擔包巷包戶的具體責任。

16、分區包片包戶工作人員“四知四清四掌握”的基本內容是什么？

做到對責任區住戶每個家庭成員基本情況及其社會關系、經濟流入流出人員、貧困家庭狀況、房屋租賃“四清”；對責任區群眾利益訴求、宗教場所、宗教人士、各類積極分子發揮作用情況“四掌握”。

17、農戶分類如何界定？

在調查摸底、分析研判的基礎上，采取分類管理辦法，原則上可劃分為可以依靠開展工作的放心戶、遵紀守法的基本戶、需要加強幫教轉化的工作重點戶、必須跟進嚴密管控的重點戶和生活困難需要幫扶的重點關心戶，要把后三類人員作為工作重點。

18、如何實行農戶分類？由那些基本人員構成？

可分為放心戶、基本戶、工作重點戶和重點管控戶“四大類”。放心戶：在責任區長期居住或經營、思想政治表現良好、遵紀守法的人員。

基本戶： 在責任區居住或經營、思想政治表現和遵紀守法情況一般的人員。

工作重點戶：在本責任區內無固定居所、無固定職業、各類證件不全的人員；有宗教極端思想和表現、煽動民族分裂、鼓吹“圣戰”，以及其它有對社會不滿甚至仇視社會的思想傾向和過激言論的人員；“7.5”事件涉案人員家屬；貧困群眾、孤寡老人、重點上訪戶等

重點管控戶：本責任區刑釋解教人員、吸毒人員、法輪功頑固分子、“7.5”事件解脫人員。狀況、政治表現、遵紀守法情況“四知”；對責任區重點人員、19、如何開展分類管理工作？

村級黨組織和村干部要按照分類管理原則，對放心戶經常入戶談心，鼓勵他們在維護民族團結和社會穩定方面積極發揮作用；對基本戶開展經常性宣傳教育，幫助他們解決生產生活中的實際困難，堅定他們跟黨走的信心和決心；對工作重點戶采取 “多幫一”、“一幫一”等結對幫扶措施，做好他們的教育轉化工作；對重點管控戶要堅持教育轉化和跟蹤管理并舉，強化各項穩控措施，嚴防小事件引發大事端；對重點關心戶開展經常性的走訪慰問，落實扶貧幫困措施，使他們感受到黨和政府的關懷和溫暖。村黨支部書記、村治保主任和鄉鎮包村干部，對工作重點戶、重點管控戶和重點關心戶，必須做到情況清、動態準。真正實現把落實“四知四清四掌握”工作機制作為基層黨組織做好穩定工作的重要機制和抓手，作為服務居民群眾有效手段的要求。

20、什么是周例會？

村黨組織堅持每周一例會制度，聽取村干部、巷道小組長落實“四知四清四掌握”機制工作匯報，做好會議記錄，及時排查和處臵各類不穩定因素，有重大情況及時向鄉鎮黨委報告。

21、鄉村黨組織如何抓好工作責任落實？

1.鄉鎮黨委負責統籌協調、具體指導和督促落實，要定期專題研究“四知四清四掌握”工作機制落實過程中存在的突出問題，總結抓落實的創新做法。在鄉鎮黨委的統一領導下，充分發揮公安、統戰、民宗、司法、人武、團委、婦聯、計生等有關部門單位的作用，健全和完善聯席會議制度、每周例會制度、定期召開分析研判會議制度，落實派出所長兼任鄉鎮黨委委員、責任區警官兼任村干部等制度，對有巴扎市場的村，鄉鎮黨委要分片專門設立工商組，選派鄉鎮干部分片負責每個個體工商戶“四知四清四掌握”工作落實的責任，形成協調聯動、綜合治理、齊抓共管的合力，全面推進“四知四清四掌握”工作機制落實。

2.村級黨組織和村組干部作為落實“四知四清四掌握”工作機制的責任主體，要結合無職黨員設崗定責、黨員承諾制等主題實踐活動，不斷完善和創新維護穩定、服務群眾的具體措施。

3.鄉、村黨組織要制定維護社會穩定應急處臵突發事件預案，定期進行維穩應急預案演練，切實提高應對維穩突發事件的能力。

22、什么是農村落實“四知四清四掌握”工作機制的關鍵？ 發揮好村組干部的責任主體作用，加強巷道小組長、信息員、民兵應急分隊“兩支隊伍”建設。

23、如何構建農村維穩工作體系？

選優配強村組干部隊伍，并注重選拔政治素質好、熱心服務群眾的退休干部、“三老”人員、人民調解員、各級人大、黨代表、黨員、群眾威望高的人擔任巷道小組長。

以復轉軍人、回鄉大中專畢業生、團員青年等為骨干，建立一支反應靈活、務實管用的民兵應急隊伍，每村至少保證20-30個民兵。采取明暗結合、專兼結合的辦法，建立覆蓋廣泛、能夠長期發揮作用、真正掌握社情動態的信息員隊伍，完善有價值信息獎勵制度。形成以村組干部為主，巷道小組長、民兵、信息員參與，群防群治、巷戶聯防的維穩工作體系，真正做到組織覆蓋、工作覆蓋、維穩責任覆蓋。

24、社情掌控的重點是什么？

要把工作重點戶、重點管控戶、流入流出人員、出租房屋、宗教場所、宗教人士、商鋪門面房等社情作為工作的重中之重，切實做到跟蹤管理、動態掌握。

25、農村黨組織落實“四知四清四掌握”工作機制專項考核的重點是什么？

鄉鎮黨委每季度開展一次督查，將“四知四清四掌握”工作機制納入“五個好”村級黨組織創建內容，重點對村黨支部書記、主任進行考核，與村干部的業績考核掛鉤。村級組織要采取周檢查、月評比等形式，不間斷地開展自查，重點對每一名村干部、村民小組長、巷道小組長等包聯人員進行考核。按照“誰包聯誰負責”的原則，制定激勵約束制度，對落實“四知四清四掌握”工作機制實效突出的，上級黨組織要及時進行表彰獎勵；對在落實“四知四清四掌握”工作機制中不認真履行職責，出現重大情況漏報遲報、影響穩定問題和事件的單位和責任人，實行責任追究制度。

三、吐魯番市遠程教育工作基礎知識

1、全市遠程教育站點的建設模式

DVB—S（衛星模式，通過1.2M口徑衛星接收天線直接接收亞太六號衛星上下發的全國和自治區的教學資源。目前葡萄溝管委會和勝金鄉采用此種模式）；

DVB—C（廣電模式，通過市廣電局數字電視天線接收艾丁湖鄉黑山頭發射站發出的數字電視節目信號和轉發的衛星上下發的全國和自治區的遠程教育教學資源。目前全市大部分鄉、鎮、場、街道、村、社區采用此模式）；

電信IPTV模式（通過電信公司提供的寬帶鏈路和網絡電視機頂盒接收全國、自治區和地區遠程教育專用頻道的直播電視節目，同時自主點播收看電信服務器上存儲的遠程教育視頻教學資源課件。目前，全市機關事業單位和大部分兩新組織站點和個別社區采用此模式）。

2、全市遠程教育站點類型及數目

鄉（鎮、場、街道）黨委本級擴展A型（配套投影機）站點 14個村（社區、農場隊）基本型站點84個（含3個國營農場隊，具體為原種場4隊、7隊，園藝場1隊）機關（事業）單位IPTV電信模式站點52個（采取單建、合建和聯建等方式涵蓋城區所有機關事業單位）兩新組織站點21個。

3、遠程教育“五好”站點的具體內容

陣地建設好、設備管理好、教學組織好、社會實踐好、學用效果好。

4、“四環教學法”的具體內容 備課、講解、討論、實踐。

5、遠程教育的宗旨

讓干部經常受教育、使農民長期得實惠。

6、市委組織部外宣工作所用的宣傳手段和媒體

吐魯番市黨建網、吐魯番市遠程教育維文網站、吐魯番市手機版黨建（遠程教育）網站、吐魯番市遠程教育數字電視專用頻道。

7、開展遠程教育工作對站點操作人員的基本技能要求（1）能完成計算機基本操作；

（2）掌握接收、播放、存儲、回放課件操作；（3）能上輔助教學網站。

8、黨員干部現代遠程教育的教學方法主要有哪些？ 收看節目、專家輔導、學習交流、現場示范。

9、開展黨員干部現代遠程教育教學活動中，主要采取的三種教學組織形式

集中學習、自主學習、系統學習。

10、農村黨員干部現代遠程教育接收站點建成哪“六個點”？ 一是提高農村黨員干部綜合素質的培訓點； 二是創新農村基層黨組織建設工作的切入點； 三是農村信息化的示范點；

四是農民群眾學習現代農業知識和適用技術的致富點； 五是農村富余勞動力向城鎮轉移之前的職業技能傳授點； 六是豐富農民文化生活和社會主義精神文明建設的活動點。

11、開展黨員干部現代遠程教育工作建立的“三支隊伍” 教學人員、遠程辦管理人員、技術服務人員。

12、遠程教育教學課件包含哪幾類？

電視片、計算機多媒體課件（包含幻燈片演示文稿、FLASH動畫等在計算機上制作和演示的互動性多媒體文檔）。

13、遠程教育接收系統的接收參數有哪些？ DVB-S模式：

接收全國遠教節目的參數設臵：信號頻率12395M；符號率27500K；極化方向垂直；PID值：E5,E6,E7,E8（十六進制）；LNB本振頻率11300。

接收新疆遠教節目的參數設臵：信號頻率12550M；符號率19110K；極化方向垂直；PID值：A1,A2,A3（十六進制）；LNB本振頻率為11300。

接收全國文化信息共享工程節目的參數設臵：信號頻率12395M；符號率27500K；極化方向垂直；PID值：100（十六進制）；LNB本振頻率11300。（必須與全國遠教節目分開錯時接收，否則將導致所有資源無法進行接收存儲）

DVB-C模式：

接收全國和新疆節目參數設臵：頻率500000，符號率6875，調制方式QAM64，PID值：E5,E6,E7,E8,A1,A2,A3。

接收全國文化信息共享工程節目的參數設臵：頻率500000，符號率6875，調制方式QAM64，PID值：100（必須與全國和新疆的節目分開錯時進行接收，否則將導致所有資源無法進行接收存儲）。

14、遠程教育終端接收站點包含幾個部分？分別有哪些設備？ 遠程教育終端站點包含兩個部分：室外信號接收單元、室內信息處理單元。DVB-S模式站點：

1.2米口徑衛星接收天線、高頻頭、避雷設備、功分器、同軸電纜、F頭、衛星電視接收機、電視機、衛星數據接收卡、VGA分配器、計算機。DVB-C模式站點：

網狀微波接收天線、下變頻器、避雷設備、功分器、同軸電纜、F頭、數字電視機頂盒、電視機、清華永新數據接收盒、VGA分配器、計算機。IPTV模式站點：

IPTV專用調制解調器、IPTV機頂盒、網線、電視機、VGA分配器、計算機。

15、吐魯番市遠程教育中心播放戶的評定標準和所包含的設備有哪些？

星級播放戶評定標準：一星級具備合適的學習場地，彩色電視機和VCD播放器，可以流暢收看地、市黨員干部現代遠程教育數字電視專用頻道節目；二星級在一星級基礎上還要具備接入寬帶互聯網的電腦，可以正常開展網上學習、視頻點播等工作；三星級在一星級基礎上還要具備電腦和遠程教育數據接收盒等配套設備，可以接收、播放、存儲、回放中央和自治區遠程教育流媒體節目和IP課件；四星級具備以上所有功能。

16、地、市遠程教育專用頻道分別指哪兩個頻道？主要以播放什么內容為主？

吐魯番市遠程教育電視專用頻道 15頻道 吐魯番地區遠程教育電視專用頻道 16頻道

主要以播放黨員教育培訓、黨員先鋒模范事跡、黨員風采、政策理論宣傳、法律法規解讀和農業技術培訓技能等方面的雙語課件為主。

17、我市開展遠程教育學用活動主要有哪些渠道？

一是利用天網（衛星網）接收的全國和新疆的遠程教育節目開展學用活動；

二是通過地網（互聯網）瀏覽訪問昆侖網（維、漢兩種語言的網站）、火焰山網、吐魯番市黨建網、吐魯番市遠程教育維文網站和其他遠程教育輔助教學網站上的視頻點播功能開展在線教學；

三是利用地、市遠程教育電視專用頻道開展學用活動； 四是利用吐魯番市黨建網視頻點播欄目、“吐市遠教電視頻道”網絡直播平臺、“吐魯番市黨員干部現代遠程教育衛星網學習資源”網絡點播平臺開展學用活動；

五是利用昆侖網的“V2視頻會議”欄目、“昆侖遠程教學平臺”欄目收看自治區組織的專家講座，開展學用活動；

六是組織農技專家深入各鄉鎮、農村田間地頭、設施農業大棚內開展對群眾的面對面講解輔導培訓。

七是利用“村村通”大喇叭開展設施農業種植管理技術的村級廣播活動，提高農民群眾種植大棚的技術含量。

18、我市開展黨建工作宣傳報道及遠程教育輔助教學網站有哪幾個？網址分別是什么？ 吐魯番市黨建網 www.tmdps.cn

19、“吐魯番市黨建網”針對遠程教育學用活動開辟了哪幾個功能？其作用和特點是什么？

吐魯番市黨建網視頻點播欄目（黨員群眾通過互聯網可隨時隨地瀏覽點播視頻教學資源，根據自身需要自主選學）；

“吐市遠教電視頻道”網絡直播平臺（利用互聯網通過市黨建網的直播平臺實時收看“吐市遠教”電視頻道的節目）；

“吐魯番市黨員干部現代遠程教育衛星網學習資源”網絡點播平臺（利用互聯網瀏覽市黨建網服務器上接收的衛星網上的教學資源，黨員群眾可隨時隨地開展自主學習）。

20、吐魯番市開展“干部培訓日”的技術手段是什么？對分會場的設備有哪些要求？

通過昆侖網“V2視頻會議系統”開展“干部培訓日”，要求分會場必須有攝像頭、麥克風、調音臺、功放、音響、計算機、互聯網寬帶接入、投影機（電視機）、VGA視頻分配器。

21、接收和播放衛星網上下發的遠程教育資源課件使用的是哪幾個軟件？

飛虹卡衛星數據監控程序（DVB-S模式）、IPReceiver清華永新數據接收盒監控程序（DVB-C模式）、百年樹人接收軟件、星地一體資源瀏覽網臺、Windows Media Player多媒體音視頻播放器

22、遠程教育資源接收、播放環節設備的開機順序是什么？有哪些注意事項？

DVB-S模式：

接通室電、開啟衛星電視接收機電源、開啟電視機（投影機）電源、開啟電腦顯示器電源、開啟主機箱電源、開啟飛虹卡衛星數據監控程序、打開百年樹人接收軟件、打開網臺選擇相應資源開展學教活動

DVB-C模式： 接通室電、開啟數字電視機頂盒電源（同時機頂盒背后的18DC供電電源狀態設臵為“開”，否則無法為天線下變頻器供電，資源無法接收）、開啟電視機（投影機）電源、開啟電腦顯示器電源、開啟主機箱電源、開啟IPReceiver清華永新數據接收盒監控程序、打開百年樹人接收軟件、打開網臺選擇相應資源開展學教活動.IPTV模式：

打開IPTV專用調制解調器、半分鐘后打開IPTV機頂盒、打開電視機（投影機）、選擇相應直播頻道（12頻道全國遠教臺、13頻道自治區遠教臺、81頻道地區遠教臺）和點播欄目開展學教活動。

23、開展遠程教育工作所指的“天網、地網、人網”具體指的是什么？

天網：終端站點利用衛星天線接收亞太六號衛星發送遠程教育節目和數據的通道稱之為天網。

地網：終端站點利用互聯網寬帶登陸各級遠程教育輔助教學網站開展學用活動的通道稱之為地網。

人網：各級遠程教育管理員、操作員、技術輔導人員隊伍稱之為人網。

24、遠程教育“五好”站點驗收標準中五個一票否決具體指哪些方面？

遠程設備丟失的一票否決；

一年內站點因設備故障或其他原因累計60天不能正常工作的一票否決；登錄非法網站、色情網站及宗教網站，下載、播放、復制、編輯非法信息或不健康信息的一票否決；村黨支部書記和主任參學率達不到90%的一票否決；黨員和村干部有違法活動或參與宗教活動的一票否決。

25、我市開展遠程教育工作時每月的月報包含哪些上報內容？ 終端接收站點設備運行情況統計表、終端接收站點課件資源需求情況統計表、吐魯番市黨建網各基層黨（工）委分站更新情況、遠程教育當月集中學習教育活動情況統計表、遠程教育下個月集中學習活動計劃表

26、目前我市開展遠程教育入戶工作采取的措施有哪些？ 一是通過市廣電局數字電視頻道開展入戶工作；

二是通過吐魯番市黨建網“吐市遠教電視頻道”網絡直播平臺和“吐魯番市黨員干部現代遠程教育衛星網學習資源”網絡點播平臺開展入戶工作；

三是利用地區電視臺頻道信號開展入戶工作；

四是利用吐魯番市黨建網和IPTV業務將地、市遠程教育頻道信號送入勝金鄉發射站開展勝金鄉的入戶工作。

27、自治區了解掌握縣（市）站點建設情況和學用活動開展情況的網絡平臺是什么？包含哪些內容？

昆侖網“遠程教育信息管理系統”欄目 需基層上報內容包括：

工程建設管理（站點建設計劃 站點建設進度）

站點信息管理（站點信息列表、站點設備清單、站點人員管理、設備維修管理、）

骨干隊伍建設（骨干人員管理、培訓活動管理）教學資源建設（學習者節目評價、學習者需求調查）

教學組織管理（教學計劃管理、節目播出計劃、站點教學管理）反饋信息管理

28、將遠程教育資源課件刻錄到光盤上使用的軟件是什么？ Nero刻錄軟件

吐魯番市創先爭優活動基礎知識

1、什么是創先爭優活動？

即創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動。

2、先進基層黨組織的基本要求：

“五個好”：領導班子好，黨員隊伍好，工作機制好，工作業績好，群眾反應好。

3、優秀共產黨員的基本要求： “五帶頭”：帶頭學習提高素質，帶頭維護團結穩定，帶頭爭創一流佳績，帶頭服務基層群眾，帶頭遵守黨紀國法。

4、開展創先爭優活動的重要意義：

開展創先爭優活動，對于充分調動各級黨組織和廣大黨員的積極性和主動性，解放思想觀念，轉變發展方式，自覺投身推進跨越發展和長治久安的偉大實踐；對于促進各級黨組織和廣大黨員更好地聯系和服務群眾，增進民族團結，促進和諧穩定，為推進跨越發展和長治久安奠定堅實的群眾基礎和工作基礎；對于激發各級黨組織和廣大黨員的生機與活力，充分發揮基層黨組織和廣大黨員在推進跨越發展和長治久安的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，具有十分重要的意義。

5、創先爭優活動的總體要求：

深入開展創先爭優活動，要認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中央新疆工作座談會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，全面落實自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議各項部署，突出解放思想、轉變觀念，突出改革創新、務求實效，突出聯系實際、分類指導，突出履職盡責、立足本職，突出典型引領、榜樣示范，推動基層黨組織和黨員在深入實施穩疆興疆、富民固邊戰略，推進跨越式發展和長治久安的實踐中充分發揮作用、創造新的業績，為確保實現中央提出的“一年一變樣、五年見成效、十年大變樣”的目標奠定基礎、增添生機、提供動力。

6、創先爭優活動的目標任務：

“三進兩強” 即推進跨越發展，增進民族團結，促進和諧穩定，強化服務群眾。強化基層組織。

7、創先爭優活動的總體安排：

從2010年6月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，興起創先爭優熱潮。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優，引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績向黨獻禮。黨的十八大召開后，根據新的形勢任務，不斷深化拓展。

8、創先爭優活動的主要步驟是：

公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰

9、學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動有什么區別和聯系？

黨的十七大強調以改革創新精神加強和改進黨的建設，提出開展兩項活動：一是在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動；另一項是開展創先爭優活動。學習實踐科學發展觀活動是集中性主題教育，創先爭優活動是經常性工作。兩項活動緊密銜接、互相促進。學習實踐活動為貫徹落實科學發展觀奠定基礎，創先爭優活動是學習實踐活動的延展和深入。

10、創先爭優活動的主題和載體是什么關系？

主題是開展活動的核心和靈魂，載體是主題的細化、實踐的抓手。

11、吐魯番地區創先爭優活動主題： “爭先科學發展、爭做火洲先鋒”

12、創先爭優活動的實踐載體：

農村以“五個增強、五個加快”為實踐載體。黨組織領導核心地位增強、激勵保障能力增強、維護穩定責任增強、發展現代農牧業本領增強、凝聚服務群眾實力增強；黨員加快轉變思想觀念、加快掌握致富技能、加快轉變發展方式、加快改善人居環境、加快實現全面小康。

街道社區以“五個強化、五百服務”為實踐載體。黨組織強化基礎工作、強化一崗雙責、強化治本措施、強化動態管理、強化共駐共建；黨員進百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心。

國有企業以“爭創四強、爭做四優”為實踐載體。爭創政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強黨組織；爭做政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優黨員。機關以“三服務、三強化”為實踐載體。組織服務跨越發展、服務社會穩定、服務基層群眾；黨員強化講黨性、強化重品行、強化作表率。

中小學校以“五優、五先”為實踐載體。黨組織素質教育優、校園穩定優、“雙語”教學優、教改管理優、隊伍建設優；黨員教書育人先踐行、科學理論先掌握、雙語教學先開展、規章制度先遵守、教管改革先推廣。

非公有制經濟組織和新社會組織以“四有、四自覺”為實踐載體。黨組織關鍵崗位有黨員、維穩一線有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員；黨員自覺遵紀守法、自覺維護穩定、自覺服務社會、自覺誠信執業。

醫療衛生單位以“三創、三優”為實踐載體。黨組織創優質衛生單位、創優秀示范窗口、創滿意工作崗位；黨員綜合管理優、業務質量優、專業服務優。

13、吐魯番市 “八大先鋒”行動的主要內容：

為突出各領域特點，分類推進創先爭優活動，吐魯番市提出在全市各基層黨組織和廣大黨員中開展以爭當致富先鋒、服務先鋒、效能先鋒、育人先鋒、發展先鋒、健康先鋒、平安先鋒、設施農業先鋒為主要內容的“八大”先鋒行動。

14、什么是黨群共建創先爭優活動？

即以基層黨組織和黨員的創先爭優活動帶動群團組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動。

15、自治區要求在創先爭優活動中要學習的先進模范人物有哪些？

師延林、買買提江?吾買爾、侯貴林、莊仕華、黑牙孜?吾守爾、江爾?熱哈提、邢桂香、黃明、胡曼、姜英等10位同志，他們是我區廣大共產黨員保持和發展黨的先進性的優秀代表，是深入學習實踐科學發展觀的先進典型，是推進民族團結進步的杰出模范。

16、如何規范公開承諾工作？ 基層黨組織承諾事項，上一級黨組織要進行審核把關。黨員承諾事項，黨支部召開黨員大會，并邀請群眾代表參加，逐個討論審定。審核承諾事項要堅持實事求是，重點看是否體現先進性要求，是否體現以正在干的事情為中心，是否體現崗位職責特點，是否符合群眾意愿，是否切實可行。基層黨組織承諾要明確責任人，基層黨組織和黨員承諾要明確時限。對不符合要求的，要指導督促，加以完善。黨組織和黨員承諾事項正式確定后，要根據實際情況，通過會議、文件、公開欄、報刊、電視、網絡等方式公布，接受群眾監督。

17、基層黨組織和黨員承諾的重點：

農村突出發展現代農牧業，加快實施富民安居、富民興牧工程。街道社區突出優化管理、服務居民群眾。國有企業突出技術攻關、管理增效、提高競爭力。機關突出服務基層、服務群眾、提高效能。學校突出“雙語”教學、教書育人、為人師表。非公有制經濟組織和新社會組織突出誠信守法經營、履行政治社會責任。醫療衛生單位突出醫德醫風醫技。科研文化等事業單位突出文化引領、創新攻關。

第二篇：基層黨務工作者應知應會內容

基層黨務工作者應知應會內容

1、基層黨支部的“三會一課”是指？

答：即：支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨課。

2、支部黨員大會召開的時間？

答：一般每季度召開一次，根據工作需要也可以增加召開次數。

3、發展黨員的程序是什么？

答：個人申請，組織確定入黨積極分子、進行考察，集中培訓，確定2名入黨介紹人，填寫入黨志愿書，支部委員會審查，支部大會討論、做出決議，上級組織派人談話，上級集體審批，進行入黨宣誓，預備期滿后提出申請辦理轉正。

4、黨員交納黨費的基本要求？

答：一是本人交，二是按時交，三是足額交，四是現金交。

5、預備黨員的預備期一般為多長時間？

答：一年。

6、黨員交納黨費的比例是什么？

答：每月收入在400元以下者，交納月工資收入的0.5%；400―600（含600元），繳納1%；600-800（含800元），繳納1.5%；800-1500（含1500元），繳納2%；1500元以上者，繳納3%。

7、五簿六冊一卡是什么？

答：五簿：黨員變動登記簿、黨費收繳登記簿、黨組織活動記錄簿、黨組織活動考勤簿、新轉入黨員談話記錄簿。

六冊：黨員花名冊、重病黨員花名冊、流動黨員花名冊、補差黨員花名冊、特困黨員花名冊、下崗黨員花名冊。

一卡：黨員卡片。

8、黨課教育的形式有哪些？

答：問答式、對話式、講演式、評析式。

9、黨組織關系介紹信的有效期一般是如何確定的？

答：一般市內轉遞5－10天，市外省內轉遞10－20天，省外轉遞20－30天，但不應超過3個月。

10、黨員自愿多交的黨費的處理辦法是？

答：黨員自愿一次性交納1000元以上的黨費，可以由所在基層黨委代收，并提供該黨員的簡要情況，通過省委組織部全部轉繳中央組織部。中央組織部給本人出具收據。

11、入黨積極分子要經過多長時間的考察才能吸收入黨？

答：須經過一年以上培養教育和考察。

12、入黨積極分子可以參加接收新黨員的支部大會嗎？

答：可以。

13、黨的紀律處分的種類？

答：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。

14、黨支部委員會每屆任期為幾年？

答：2－3年。

15、哪些黨員沒有選舉權？

答：預備黨員、受留黨察看處分尚恢復黨員權利的黨員都沒有選舉權。

16、黨支部書記應具備的能力素質是什么？

答：創新能力、決策能力、組織協調能力、用人能力。

17、黨支部委員會的人數一般由幾人組成？

答：一般由5－7人組成，最多不超過7人。

18、非黨員可以參加支部黨員大會嗎？

答：非黨員不宜列席支部黨員大會以。

19、支部委員會由哪些委員組成？

答：書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀律檢查委員，有的可根據支部工作需要和具體情況，分別增設青年委員、統戰委員等。

20、支部委員會研究重大問題時到會委員不到半數，所形成的決議是否有效？

答：無效。

21、黨支部書記和支部委員是什么關系？

答：支部委員會實行集體領導，按照民主集中制原則開展工作。支部書記和委員只是職責和分工上的不同，書記本身也是委員。書記和委員之間的關系，是平等的、少數服從多數的、同志式的關系，不是上級與下級、領導與被領導的關系。

22、在什么情況下黨員要轉移組織關系？

答：黨員在工作調動、參軍、招工、升學、轉業時，從一個地區或單位調到另一個地區或單位時，需要轉移組織關系。

23、預備黨員可以做他人入黨的介紹人嗎？

答：不可以，只有正實黨員才能做他人入黨的介紹人。

24、黨籍是如計算的？

答：一個具備了黨員條件的人從取得預備黨資格的那天起，就有了黨籍。

第三篇：黨務工作者應知應會問答

基層黨務工作者應知應會問答

100題

1、什么是黨務工作？黨務工作的基本原則是什么？

答：黨務工作是黨的工作和黨的事務的總稱。從黨務工作的范圍上分，包括黨的宣傳工作、組織工作、干部工作、紀檢工作、群眾工作等。

黨務工作的基本原則是：

（1）黨性原則。黨務工作要求有很強的黨性和政策性，必須在黨性和黨的政策指導下進行，必須服從和服務于黨的路線、方針和政策，以保證黨的政治路線和政治任務的完成。

（2）服務原則。黨務工作要為黨的領導和決策服務，這也是黨務工作者的重要職責，一切工作和活動都要圍繞這一總原則進行。

（3）準確原則。黨務工作帶有很強的政治性，因而要求準確，不能失誤。

(4)制度化原則。黨的各項事務的管理，要在制度的規范下進行。只有建立良好的制度才能保證各項事務按部就班、有條不紊地進行。(5）效率原則。黨務工作要強調時效性，提高工作效率。(6)檢查督促原則。為了確保黨務工作任務的實現和完成，對一切有關黨務工作的決定、指示要進行檢查督促。

2、對黨務工作者有哪些基本要求？

答：（1）有較強的政治理論水平和政治鑒別能力。政治思想素質是黨務工作者應首先具備的素質，它要求黨務工作者有堅定正確的

政治方向，有較高的理論覺悟和政策水平，堅持黨的路線方針政策，有較強的黨性和法紀觀念，要有全心全意為人民服務的精神。一是要有堅定的政治立場。二是要有較高的理論素養。三是要有高度的事業心和責任感。四是要有民主意識。五是要有大局意識。

（2）有較高的職業道德。職業道德是職業范圍內特殊的道德要求，是一般社會道德在人們職業生活中的具體體現。具體說，有三條要求：要有良好的道德修養、要有奉獻精神、要有敬業精神。（3）有較強的工作能力。文化業務素質是保證黨務工作者完成其工作任務所不可缺少的條件。特別是在知識經濟時代，對黨務工作者的知識結構和文化素質有了新的要求。隨著信息化、網絡化、高科技化等手段在工作中的不斷運用，僅僅有對工作的熱心付出和奉獻精神是遠遠不夠的。必須根據時代發展的要求，認真探討黨務工作者的知識結構和文化素質構成特點，以提高黨務工作者的素質。包括：要有廣博的知識面、要有信息管理的能力、要積累工作經驗。

（4)有較強的組織、協調和管理能力。黨務工作者是黨務工作的組織者和管理者，因此，必須具備：籌劃和決斷能力、組織協調能力、人際交往能力、隨機應變能力、開拓創新能力。

(5)有較好的心理和身體素質。心理身體素質是黨務工作者不可忽視的素質，它要求黨務工作者具有：積極的心態、自信的性格、寬宏的度量、健康的體魄。

3、什么是共產黨員的先鋒模范作用?

答：就是起帶頭作用，走在群眾的前頭，以自己的模范行動為群

眾樹立榜樣，團結和帶領群眾前進。共產黨員的先鋒 模范作用包括三個方面：一是橋梁作用；二是模范帶頭作用；三是骨干作用。在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

4、基層黨支部的“三會一課”是指哪些內容？ 答：指支部大會、支部委員會、黨小組會、黨課。

5、支部大會召開的時間間隔是多少？

答：一般每季度召開一次。

6、發展黨員的主要程序是什么？

答：個人申請_____支部確定入黨積極分子并公示____ 支部考察并填寫《入黨積極分子考察表》_____上級黨委集中培訓_____確定2名入黨介紹人_____填寫入黨志愿書_____支部委員會審查并公示_____支部大會討論并作出決議_____總支或黨委派人談話_____總支審批_____黨委審批_____入黨宣誓_____預備期滿（支部批準之日計算一年）本人提前一至二周向支部提出書面轉正申請_____支部大會或支部委員會討論表決_____局總支審批_____局黨委審批_____入黨志愿書存入個人檔案_____通知支部轉為中共正式黨員。

7、入黨積極分子可以參加接收新黨員的支部大會嗎？

答：可以。

8、黨支部任期為幾年？

答：2至3年。

9、哪些黨員沒有選舉權、被選舉權和表決權？

答：預備黨員、受留黨察看處分尚未恢復黨員權利的黨員。

10、黨支部委員會的人數一般有幾人組成？

答：一般有3至7人組成，不能少于3人也不能多于7人，且應為單數。

11、支部委員會由哪些委員組成？

答：由支部書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀律檢查委員等組成。

12、在什么情況下黨員要轉移組織關系？如何開具轉移介紹信？

答：黨員在工作調動、參軍、招工、升學、轉業時，或從一個單位調到另一個單位時，需要轉移組織關系，由原所在支部開具證明到新的支部。應填具姓名、年齡、黨費交迄時間、金額等內容并加蓋公章。

13、企業黨員交納黨費的計算基數包括哪些部分？不包括哪些部分？比例如何計算？

答：包括相對固定的如崗位工資、技能工資、崗位津貼及活的部分如定期、普遍發放的獎金和績效工資。不包括只對特殊崗位發放的

特殊津貼和一次性發放的獎金、責任制兌現獎等。具體計算比例為：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0．5％；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1％；5000元以上至10000元（含10000元）者，交納1．5％；10000元以上者，交納2％。

14、黨的組織生活有哪些主要形式？有哪些規定？

答：主要形式有黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨員及黨員領導干部民主生活會、黨員民主評議活動、黨課、評選先進黨組織和優秀黨員、優秀黨務工作者等。

每季度召開一次支部黨員大會；每月召開一至二次支部委員會議；每季度安排黨員聽一次黨課；每半年召開一次黨員民主生活會；按上級黨組織的要求開展學習教育活動； 以上各類組織生活要有紀錄、有痕跡。

15、支部委員會主要研究、解決什么問題？

答：宣傳、貫徹上級黨組織的決議和指示；討論完成工作任務的辦法和措施；研究黨的建設和黨員教育管理問題；研究有關職工崗位調整、待遇等問題；研究培養、發展新黨員的問題；討論研究工青婦工作。

16、對患精神類疾病的黨員如何處理？

答：由于不能履行黨員義務和權利，應暫停參加組織生活，保留黨籍，由家人代交黨費，待痊愈后方可恢復參加組織生活。

17、發展黨員的16字方針是什么？

答：堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展。

18、召開黨員大會進行選舉時，人數有何規定？

答：參會黨員人數應達到或超過黨員總數的80%.19、預備黨員在預備期滿后，如不完全具備黨員條件或犯有一定錯誤，但尚未完全喪失黨員條件的，如何處臵？

答：本人有改正錯誤的決心和進一步完善自己的行動的，可延長預備期，但延長時間不能少于半年，也不得超過一年。

20、入黨積極分子的考察期、預備黨員的預備期分別是多少？

答：入黨積極分子發展為預備黨員，考察期為一年以上；預備黨員轉為正式黨員，預備期為一年。

21、入黨介紹人的主要工作有哪些？

答：一是考察并及時匯報被介紹人的歷史和現狀。了解被介紹人對黨的認識和入黨動機、政治歷史、思想品質、現實表現、家庭成員和社會關系等情況；二是做好被介紹人的培養教育工作。主要是對黨

章、黨的基本知識教育，幫助其提高對黨的認識，端正入黨動機。三是指導填寫《中國共產黨入黨志愿書》并填寫自己的意見。四是在支部大會討論時，負責口頭介紹申請人的有關情況。

22、怎樣寫好入黨志愿書？

答：入黨志愿是入黨志愿書的一項重要內容，要根據自己的思想認識及其演變過程，實事求是地把自己對黨的認識、態度、入黨動機、優缺點及入黨后的決心等寫清楚。入黨志愿的主要內容包括以下幾個方面：

(1)對入黨的態度。一般第一段要明確寫出自己對入黨的態度，即“我志愿加入中國共產黨”。

(2)對黨的認識。這部分主要包括：如何認識黨的綱領和章程；如何認識黨史，尤其是親身經歷過的重大歷史事件；如何認識黨的領導和現行的路線、方針、政策。

(3)入黨動機、目的。一般講，一個人最初的人黨動機、目的不是單一的，而是各種因素的綜合，往往有個從不端正到端正的過程。但是最終的、也是唯一正確的入黨動機只有一個，那就是實現共產主義的社會制度，全心全意為人民服務。因此應對每一因素進行分析，寫出達到最終正確入黨動機的思想演變過程，必要時還要有一定的理論論述。

(4)自己的優缺點。要一分為二地看待自己的優缺點，并逐一作出深入的分析，要有發揚優點、克服缺點的決心和措施。

(5)入黨的決心。填寫入黨志愿書只是申請人黨的同志入黨必須履行的手續之一，即使在組織上入了黨，思想上是否入黨還得看入黨后的言行。因此，在入黨志愿書中還要表明自己有不被接受的思想準備、進一步努力的打算或者入黨后的態度或決心等。

寫入黨志愿應注意的問題

（1）在發展黨員常用文書中，入黨志愿書是唯一的黨組織印發、申請入黨人填寫的材料。入黨志愿有規定的篇幅，不能象其他材料可以不受字數限制地填寫。為此，首先要注意字數。

（2）入黨志愿要在“入黨申請書”、“思想匯報”、“自傳”等基礎上進一步加工、提煉，字斟句酌，把自己最想向黨組織表達的思想寫出來。

（3）入黨志愿要寫的鄭重、莊嚴、真誠。

如何寫轉正申請書？

答：轉正申請，是預備黨員在預備期滿時向黨組織提出轉為正式黨員的書面材料。

標題：一般為“轉正申請書”，居中書寫。

稱謂：一般為“敬愛的黨組織”或“黨支部”第二行頂格書寫。申請寫正文的內容一般包括：

（1)寫明自己被批準為中共預備黨員的時間及預備期滿的時間。延長預備期的黨員要寫明什么時間被延長的，到什么時間延長期滿以及延長預備期的原因，并向黨組織請求轉為中共正式黨員。

(2)匯報自己在預備期間的表現情況，這是轉正申請的主體部分。這部分應該寫得全面、具體、詳細。首先，從總的方面寫自己入黨后，在黨組織的教育下，在提高思想政治覺悟、增強黨性鍛煉、解決思想入黨問題等方面所取得的收獲。其次，寫明自已以黨員標準要求自己，在政治、思想、工作、學習及發揮黨員先鋒模范作用等方面所取得的進步和成績。再次，對自己入黨時存在的缺點，現在克服改正得如何，還存在哪些不足要實事求是地寫出來。尤其是延長預備期的要重點說明延長期間的缺點問題改正精深，(3)寫明今后的努力方向。應該針對自己的缺點來寫、最好要制定出切實可行的具體措施。

(4）如果還有什么情況和問題，在入黨時沒有向黨組織講明的，或在預備期發生了什么應該向黨組織說明的問題，也應寫清楚。

（5）應向黨組織表明愿意接受長期考驗的態度。

結尾：在申請書的最后，要署名和注明申請日期。一般居右書寫“申請人 ×××”，下一行寫上“××××年×月×日”。轉正申請一般應在預備期滿之前主動交給所在黨支部。寫轉正申請書應注意的問題

（1）轉正申請書要適時寫出，交給黨組織太早、太晚都不行，一般在轉正到期前一兩周為好。

(2)轉正申請書不能過分簡單、概括，要體現思想進步的連續性。既要與預備期思想相聯系，也要與申請入黨過程、思想變化相聯系，注意思想的深度。

(3)延長預備期后提出轉正申請，在寫轉正申請書前還需要與黨組織有關負責人正式談話，征求意見。

24、黨紀處分有哪幾種？

答：有警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍五種。

25、入黨條件有哪些？

答：入黨的條件是：

(1）年滿18周歲以上的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他革命 分子；

(2）承認黨的綱領和章程；

（3)愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作；(4)執行黨的決議；(5)按期交納黨費。

26、借調到外單位工作的人員要求入黨，應向哪里的黨組織提出申請？

答：臨時或短期（兩年以內）借調到外單位工作的人員要求入黨，入黨申請應向原所在單位黨組織提出，并由該黨組織負責對他進行培養、教育和考察。如果借調時間超過兩年的，入黨申請應向借調工作

單位黨組織提出，并由借調工作單位黨組織負責對其培養、教育和考察。借調單位和原工作單位黨組織均應主動關心這些同志的思想、工作等情況，并與其保持一定聯系。發展被借調人員入黨，發展方黨組織（無論是其原單位或借調單位）都要主動征詢對方意見。

27、入黨積極分子調動工作時，調出和接收單位的黨組織應做好哪些工作？

答：入黨積極分子工作單位發生變化，包括調動、參軍、上學等，原單位黨組織應將他們的入黨申請書、培養教育情況和黨組織的意見等有關材料，及時轉給接收單位黨組織。接收單位黨組織收到有關材料后，要及時進行研究，責成專人同新轉來的入黨積極分子談話，了解其思想和各方面的情況，列入本單位入黨積極分子名單，并指定黨員為培養聯系人。在原單位已經接受一年以上培養教育的入黨積極分子，接收單位黨組織經過全面考察，確認已經具備黨員條件時，可列為發展對象。

28、申請入黨的人調離后，能否在原單位辦理入黨手續？ 答：申請入黨的人調離后，原單位黨組織不能再為其辦理入黨手續，而應當認真負責地將對其培養、教育情況和考察材料，轉給接收單位的黨組織。至于能否發展入黨，由接收單位黨組織決定。

29、一名正式黨員可否同時做幾名申請入黨者的入黨介紹人？

答：黨章沒有規定一名正式黨員不能同時做幾名同志的入黨介紹人。但是為了使介紹人能夠真正擔負起對要求入黨的同志進行培養教育和考察了解的責任，一名黨員不宜同時作幾名申請入黨者的入黨介紹人。支部應對要求入黨的積極分子的培養教育工作，在黨員中進行具體分工，不應將幾名積極分子同時交一人負責培養。這樣就避免了一名黨員同時作為幾名入黨者的入黨介紹人。

30、受黨內處分的黨員可否當入黨介紹人？

答：根據黨章規定，只要是正式黨員就可以當入黨介紹人。除受留黨察看以上處分者外，受其他處分的黨員仍享有正式黨員的權利和義務，只要他對被介紹者情況了解，確能負起介紹人的責任，而申請入黨者又信任他，就可以做入黨介紹人。但黨支部在確定受黨內處分的黨員當介紹人時，要認真考慮他是否能負起介紹人的責任。

31、入黨介紹人怎樣向支部大會報告被介紹人的情況？ 答：在吸收新黨員入黨的支部大會上，介紹人要將被介紹人的全面情況向全體黨員作負責的介紹。這與志愿書填寫的“入黨介紹人的意見”應當是一致的，但是不宜照本宣讀，而應當比較詳細、具體地介紹清楚，以便于支部大會討論和表決。

32、入黨介紹入因故不能出席接收新黨員的支部大會怎么辦？ 答:支部大會討論吸收新黨員時，兩名介紹人在通常情況下都應

該出席會議。如果在支部大會討論之前，介紹人已經把被介紹人的情況向支部作了負責的報告，支部大會討論時因特殊情況兩名介紹人中的一人不能出席，也可以照常討論。

33、申請入黨者的直系親屬可否當他的入黨介紹人？

答：只要申請入黨人的直系親屬是正式黨員，并能按照黨章要求，認真負起介紹人的責任，就可以擔任入黨介紹人。但為了防止發展黨員工作中的不正之風，為了避免黨內外群眾產生誤解，一般不宜由申請人的直系親屬做入黨介紹人。

34、召開接收新黨員的支部大會需要做哪些準備工作？

答：支委會對申請人的政治歷史和現實表現進行審查，廣泛聽取黨內外群眾對申請人的意見和反映；責成一名支部委員找申請人談話，了解他的覺悟程度和入黨動機；支部委員會認為申請人具備入黨條件后，可把《入黨志愿書》發給申請人填寫；然后就可提交支部大會討論。

35、接收新黨員的支部大會有哪些程序？ 答：有以下程序：

（1）申請人匯報自己對黨的認識、學習黨章的體會、入黨動機以及自己和家庭的基本情況等。

（2）入黨介紹人介紹申請人的有關情況。

（3）支委會對申請人是否具備入黨條件提出意見。

（4）到會黨員充分發表意見，并由申請人談自己對大家所提意見的看法及今后的決心。

（5）支部大會進行表決，按照少數服從多數的原則作出決議。

（6）如同意接受申請人入黨，支委會應將支部大會決議填入入黨志愿書，經支部書記簽名蓋章后，及時報上級黨組織審批。

36、召開接收新黨員的支部大會有哪些注意事項？ 答：應注意以下事項：

（1）全體黨員都應參加。如果到會有表決權的正式黨員人數不超過支部有表決權的正式黨員的半數，支部大會應改期召開。

（2）申請人及其介紹人必須參加支部大會。如申請人因故不能參加時，大會應改期召開。如遇特殊情況，介紹人中有一人不能出席，但在會前已向支部作了負責的介紹，大會可以召開。

（3）在討論表決時，如果有少數同志提出相反意見，又屬于正常的情況，這并不影響討論通過，不要強求統一認識。

（4）支部大會表決時，申請人不必退席。

（5）在表決時，黨員棄權，在原則上是允許的。但這不是積極態度，不宜提倡。積極的態度是在會上提出自己的意見，把不了解的情況弄清楚。

（6）支部大會討論兩個人以上的入黨問題，則應逐一討論，討論一個表決一個。

37、為什么支部大會表決接收新黨員時入黨申請人不必退席？ 答：因為支部大會討論一個同志入黨，不管討論或是最后表決，都是對這個同志的一次深刻的教育。申請入黨的同志應該參加，以接受支部大會的審查，聽取支部和黨員對自己的意見，回答大家提出來的問題。要教育黨員出以公心，堅持黨的原則，正確行使自己的政治權利，對黨對同志都要實事求是，認真負責；要教育入黨申請人嚴格要求自己，虛心聽取大家的意見，特別要正確對待對自己入黨有不同意見的同志。

38、支部大會討論接收新黨員時，可否吸收其他發展對象參加？

答：黨支部認為必要時，可以吸收部分非黨積極分子參加討論接收新黨員的支部大會。但他們只是列席人員，沒有發言權和表決權。

39、怎樣填寫通過接收新黨員的決議？

答：支部大會決議中應扼要地寫出支部大會討論的結論和表決的情況，寫清楚應到會和實到會黨員人數，其中有表決權的黨員數，表決時同意和不同意的黨員數并注明不同意的簡要理由，以供上級黨委審批時參考。還要寫清楚通過決議的日期，并由支部書記簽名蓋章。

40、批準預備黨員要不要張榜公布？

答：申請入黨人被上級黨組織批準接收為預備黨員后，黨支部可在召開黨內會議時宣布，也可以張貼紅榜向黨內外群眾公布。張榜公

布一是可以讓黨內外群眾和要求進步的同志及時了解到黨的組織又增加了新的血液，增強了戰斗力。二是這樣做也是對預備黨員進行一次教育，使其時時刻刻用黨員的標準要求自己，明確前進的方向，激發做好工作的干勁。三是使每名黨員都臵身于群眾的監督之下，努力做一名合格的黨員。

41、討論接收預備黨員的支部大會進行表決時，黨員是否可以棄權？

答：討論接收預備黨員的支部大會進行表決，每個黨員都應本著對黨、對同志高度負責的態度，實事求是地表明自己贊成或不贊成的意見，不要輕易棄權。如果對申請人的情況有不了解的地方，可以在會上提出，由申請人或其他了解情況的人作出說明。如果認為申請人不完全具備黨員條件，應表示自己不贊成的態度。若因考慮個人得失，不愿表明自己的意見，則是不對的。當然，如果對申請人持保留意見，也可以棄權。支部委員會在召開討論接收預備黨員的支部大會前，應認真做好工作，廣泛征求黨員意見，盡量避免出現棄權現象。

42、對發展對象進行政治審查的主要內容是什么？

答：黨組織對發展對象進行政治審查的主要內容是：對黨的路線、方針、政策的態度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況等。

直系親屬和主要社會關系的政治情況，主要是指父母、愛人、子女和

撫養其成長的親屬，以及聯系密切的主要社會關系的政治面貌、職業、政治表現及其與本人的關系等。對于同本人沒有或很少聯系、影響不大的非直系親屬，可不列入政治審查的范圍。

43、對發展對象進行政審時，在什么情況下需要函調或外調？

答：對發展對象進行政審時，經過黨組織同發展對象本人談話，查閱檔案和其他有關材料，找本單位有關人員了解后，仍有某些重要情況不清的，可以向外單位的有關人員進行函調或派人外調。函調或外調的問題必須是與發展對象能否入黨密切有關的。沒有多大關系的問題和一些不必要搞清楚的細枝末節，不必進行調查。同時，要注意，凡函調能解決的，就不要派人外出調查。

44、發展對象的直系親屬指的是哪些人？

答：“直系親屬”一般指發展對象的父母、配偶、子女，自幼撫養其長大的養父母和由其撫養的養子女。長期同本人一起生活、關系密切的其他親屬，如祖父母、外祖父母、兄弟、姐妹等，必要時也應了解他們的政治情況。

45、與發展對象聯系密切的主要社會關系指的是哪些人？ 答：與發展對象聯系密切的主要社會關系，通常指在政治上、思想上、生活上與其有密切聯系的旁系親屬，如岳父母（公婆）、伯叔姑舅姨，以及與發展對象關系密切的朋友、同事、同學、同鄉等。

審查發展對象的直系親屬、主要社會關系，并不要求調查上述范圍內的每一個人，主要是了解那些在政治、經濟上與發展對象交往密

切的人。情況清楚的，可以不再調查。

46、預備黨員預備期滿，本人是否要提出轉正申請？ 答：預備黨員預備期滿時，應主動向黨組織提出轉正申請（書面或口頭），按照黨員的條件，總結和匯報自己在預備期間的表現，以便黨組織更好地了解自己，作為討論轉正問題之參考。

47、預備黨員具備什么條件可以按期轉正？

答：凡經過預備期的考察，沒有發現其他政治歷史問題，現實表現好，確實已具備黨員條件的預備黨員，可按期轉為正式黨員。一般有以下幾種情況：

（1）入黨時具備黨員條件，在預備期間各方面表現好的。

（2）入黨時條件差些或尚不具備條件，在預備期中有顯著提高，已經達到黨員條件的。

（3）思想品質好，偶爾犯了一些錯誤，性質不太嚴重，或在工作中存在一些缺點，但能夠接受黨的教育并虛心檢查，提高認識，迅速改正的。

（4）在某些問題上遇到過困難，本人無力克服，一度影響了工作積極性，經教育后又積極起來的。

（5）因能力差，工作成績不大，但服從領導，在完成黨交給的任務中確實努力，有進步表現的。

（6）其他能夠足以說明已具備黨員條件的預備黨員，均可按期轉為正式黨員。

48、預備黨員轉正需要履行哪些手續？

答：預備黨員轉正，一般應由本人提出申請，支委會提出能否轉正的意見，支部黨員大會討論通過，并將支部決議填寫在本人《入黨志愿書》的相應欄目內，報上級黨組織審批。

49、預備黨員轉正的支部大會有哪些程序？

答：有以下程序：

（1）預備黨員匯報自己在預備期間實踐黨章對黨員提出的要求的情況，肯定成績和進步，找出缺點和不足，表示自己的態度和決心。

（2）支委會介紹預備黨員在預備期間有哪些進步，還存在什么缺點，指出今后努力的方向，提出能否轉正的意見。

（3）支部大會充分發揚民主，在黨員暢所欲言的基礎上進行表決，按少數服從多數的原則作出決議同意轉正或延長預備期或取消預備黨員資格。

（4）支委會將支部大會決議填入入黨志愿書，支部書記簽名蓋章后，報上級黨委審批。

50、預備黨員因故不能參加支部大會，可否討論其轉正問題？

答：支部大會討論預備黨員轉正時，預備黨員本人必須參加。如本人因故不能到會，支部大會則應延期討論其轉正問題。

51、討論預備黨員轉正時，介紹人是否必須參加支部大會？

答：支部黨員大會討論預備黨員轉正時，入黨介紹人應該到會。因為在預備黨員的預備期間，入黨介紹人有對其繼續教育和幫助的責任；在討論預備黨員轉正的支部大會上，入黨介紹人有介紹情況和表明態度的責任。但是入黨介紹人因特殊情況不能到會，或已調離本單位，支部大會也可以進行討論。

52、預備黨員調動工作，其轉正問題應怎樣處理？

答：預備黨員在預備期間工作如有調動，原單位黨組織應負責對其作出鑒定。凡是預備期滿還未辦理轉正手續的同志，原單位黨組織應及時討論其轉正問題。需要延長預備期或因種種原因未能按時辦理轉正手續的，原單位黨組織應將延長預備期的理由，或未能按時辦理轉正手續的原因，能否轉正的意見，負責向調入單位的黨組織介紹清楚。預備期未滿的，應當由原單位黨組織將其對預備黨員考察教育的情況向調入單位的黨組織介紹清楚；其轉正問題，應由調入單位的黨組織負責辦理。調入單位的黨組織，不能因為不是本支部發展的黨員而拖延討論其轉正問題。

53、預備黨員轉正報上級黨組織審批，要報哪些材料？

答：預備黨員轉正報上級黨組織審批，應報預備黨員申請轉正材料、支部大會討論其轉正的決議和黨組織對其考察的材料。

54、預備黨員因病治療或長期病休，預備期滿能否按期轉正？ 答：預備黨員因病住院治療，在預備期滿時不能參加黨支部大會，可以延期討論他的轉正問題。因住醫院延期討論的，如已具備了黨員條件，應作出按期轉正的決定。預備黨員在預備期內因長期病休，預備期滿時黨組織應根據其入黨前后和病休期間的表現，考慮他是否具備正式黨員條件。夠條件的應予以轉正；不夠條件的，應考慮延長其預備期。

55、預備黨員犯了嚴重錯誤，行政上給予紀律處分，預備期滿是否可帶著行政處分轉為正式黨員？

答：預備黨員在預備期間犯了嚴重錯誤，如果需要給予行政紀律處分，黨組織就應首先考慮他夠不夠黨員條件。如果已經不夠黨員條件，即可取消其預備黨員資格，不能帶著行政紀律處分轉為正式黨員。

56、預備黨員的《入黨志愿書》丟失可否辦理轉正手續？ 答：《入黨志愿書》是黨員入黨的主要依據，是黨員的主要檔案材料之一，應妥善保管。預備黨員的《入黨志愿書》，由于組織上保管不慎或在轉遞時遺失了，應由組織上負責。可以按照組織手續補填入黨志愿書。如果預備黨員已經調動工作，原接收入黨的黨組織應該負責介紹其入黨時的情況；在保管或轉遞時遺失了志愿書的單位要負責證明遺失情況，然后按照組織手續補填入黨志愿書，并在志愿書上簽注補填的原因。這個簽注可寫在“支部大會通過接收申請人為預備

黨員的決議”欄內。然后，按黨章規定，及時辦理該同志的轉正手續。

57、預備黨員預備期未滿能否取消預備黨員的資格？

答：在一般情況下，應按期討論預備黨員的轉正問題。但是，如果預備黨員嚴重違犯黨的紀律或觸犯國家法律，已經喪失黨員條件的，可以提前召開支部大會討論，通過取消其預備黨員資格的決議，報上級黨組織批準后，宣布取消其預備黨員資格。

58、預備黨員被取消預備黨員資格后，其《入黨志愿書》應如何處理？

答：預備黨員因不具備黨員條件，經支部大會討論通過和上級黨組織批準，被取消預備黨員資格后，應將有關情況在《入黨志愿書》中填寫清楚，然后存入本人檔案。未建檔案的，可由其所在單位組織保存。

59、預備黨員是否可以參加評選優秀黨員活動？

答：預備黨員可以參加評選優秀黨員的活動，應當同正式黨員一樣，在評選過程中積極發表自己的意見和看法。由于預備黨員處在接受黨組織考察的階段，還沒有取得正式黨員資格，對他們當中表現很好，成績優異的，可以進行表揚，并將事跡記錄在案，作為討論轉正或評選先進工作者、先進生產者的依據，但不能命名為優秀黨員。

60、支部大會討論通過接收的預備黨員，在上級黨組織批準之前

能否參加黨的組織生活？

答：支部大會通過接收的預備黨員，應經過上級黨組織批準，才能生效。因此，預備黨員參加組織生活，應從上級黨組織批準其為預備黨員后開始。從支部大會通過到上級黨組織批準這一段時間內，預備黨員雖然不參加黨的組織生活，但是，為了加強對他們的教育，黨組織可以吸收他們參加黨組織的某些活動，預備黨員也應當自覺地按照共產黨員標準要求自己。

61、黨支部書記的主要職責是什么？

答：黨支部書記在黨支部委員會的集體領導下，按照支部黨員大會，支委會的決議，負責主持黨支部的日常工作。

（1）負責召集支部委員會和支部黨員大會；結合本單位的具體情況，認真傳達貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示；研究安排支部工作，將支部工作中的重大問題，及時提交支委會和支部大會討論決定。

（2）了解掌握黨員的思想、工作和學習情況，發現問題及時解決，做經常性的思想政治工作。

（3）檢查支部的工作計劃、決議的執行情況和出現的問題，按時向支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。

（4）經常與支部委員和同級行政負責人保持密切聯系，交流情況，支持他們的工作，協調單位內部黨、政、工、團的關系，充分調動各方面的積極性。

（5）抓好支委會的學習，按時召開支委生活會，加強團結，搞好一班人的自身建設，充分發揮支委會的集體領導作用。

支部副書記協助支部書記進行工作。書記不在時，由副書記主持支部的日常工作。

62、黨支部組織委員的主要職責是什么？

答：在支部委員會的集體領導下，組織委員的主要職責是：

（1）了解和掌握支部的組織狀況，檢查和督促黨小組過好組織生活。

（2）了解和掌握黨員的思想狀況，協助宣傳委員、紀律檢查委員，對黨員進行思想教育和紀律教育，搜集和整理黨員的模范事跡，向支委會提出表揚、獎勵黨員的建議。

（3）負責對積極分子和預備黨員進行培養、教育和考察，提出發展黨員的意見，具體辦理接收新黨員和預備黨員轉正的手續。（4）接轉黨員的組織關系，按時收繳黨費。

63、黨支部宣傳委員的主要職責是什么？

答：在支部委員會的集體領導下，宣傳委員的主要職責是：

（1）了解黨內外的思想情況，提出宣傳教育工作的意見，擬定和提出學習計劃和建議。

（2）組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想，學習政治理論、時事政策和黨章、黨的基本知識。

（3）根據上級黨組織指示，圍繞每個時期的工作任務，開展宣傳鼓動工作。

（4）指導本單位的群眾學習科學、技術、文化知識，組織開展文化體育活動。

64、黨支部紀律檢查委員的主要職責是什么？

答：在支部委員會的集體領導下，紀檢委員的主要職責是：

（1）負責黨的作風建設，經常對黨員進行黨規、黨法和黨紀教育，防止和糾正黨內不正之風。

（2）經常對黨員進行紀律監督，檢查黨員執行《準則》，遵守黨的紀律的情況，對黨員違紀問題及時組織調查，提出處理意見。

（3）負責受理黨員和群眾的來信來訪，黨員的申訴和控告，及時向支部和上級紀檢部門匯報，保障黨員的民主權利。

（4）考察了解受處分黨員改正錯誤的情況，對他們進行有效的幫助和教育工作。

65、怎樣開好支部委員會？

答：會前要做好準備工作，確定議題，就討論研究的問題通知各委員準備意見；同時由有關委員考慮意見或方案。會上要充分發揚民主，發揮集體的智慧，在民主的基礎上實行高度的集中。支部書記不能搞“一言堂”，委員要增強全局觀念，積極參加和維護集體領導。會上遇有重要意見分歧時，不要匆忙作決定。應當通過深入學習，調

查研究，反復討論，統一認識，然后再作出決定。

66、怎樣做好支部委員會會議記錄？

答：召開支部委員會會議應認真做好記錄。記錄內容包括：會議時間、地點、出席缺席名單、會議中心議題，支部委員會成員的發言要點，會議結論等。

67、由三名委員組成的支部委員會，只有兩名在，可否開支部委員會？

答：按通常做法不能召開。如要討論的問題不很緊迫，可待另一名回來后再討論。如另一名暫時回不來或情況緊迫，可召開支部大會討論。如要討論的問題是支委會或支部大會已有決議，純屬貫徹執行中的具體問題，只要不違背原決議精神，則可由兩名支委商量辦理，不必再開支委會或支部大會討論。

68、在支部書記外出時，召開支部委員會由誰主持？

答：在支部書記外出時，支部遇到緊急問題需要解決，可以召開支委會或支部大會作出決定，會議由副書記主持。如果只有一名書記，沒有副書記，可根據工作需要，確定一名支委主持開會。

69、怎樣加強支部委員會的自身建設？

答：加強支部委員會的自身建設要抓好以下幾點：

（1）健全支部委員會。要按照黨章規定定期進行選舉、改選，支

委有了缺額要及時補選。

（2）加強政治、業務學習。要建立支部委員會的學習制度，堅持經常學習政治理論，學習黨的路線、方針、政策，學習科學文化知識，不斷提高每個委員的理論、政策和文化水平。

（3）嚴格組織生活。支部委員每三個月要單獨過一次組織生活，開展批評與自我批評，不斷提高政治思想覺悟。

（4）搞好“一班人”的團結。委員之間要經常交心通氣，互相幫助，搞好團結，提高戰斗力。（5）支部書記要以身作則。70、黨支部要建立哪些制度？

答：為了使黨的活動能經常開展，黨組織和黨員的作用能夠得到充分發揮，黨支部要建立健全必要的制度。這是黨支部建設的一項重要內容。黨支部一般要建立以下幾方面的制度：

（1）會議制度。一般每個季度要召開一次黨員大會，每月召開一次支部委員會和黨小組會。

（2）黨課教育制度。每兩到三個月要給黨員上一次黨課。

（3）聯系群眾制度。要根據每個黨員的不同情況，分工聯系幾個職工，了解他們的思想、工作和生活等方面的情況，向他們宣傳黨的路線、方針和政策，做思想政治工作，幫助解決工作和生活等方面的困難。對于聯系對象的情況要定期向黨組織匯報，黨組織要進行檢查。

（4）黨員考評和評選優秀黨員制度。

（5）支部委員會的分工負責制度。要根據每個支部委員的職責和每個時期的工作任務，進行適當分工。對每個支委成員分工的工作，要有督促、檢查。

黨支部應建立哪些制度，要根據各支部的不同情況，并根據形勢、任務的變化進行補充或修訂，使之不斷充實和完善。制度建立以后，必須認真堅持，對制度的執行情況要經常檢查。

71、支部工作總結應包括哪些內容？

答：支部工作總結的內容，應按照黨章對基層黨組織工作的要求，著重圍繞貫徹執行黨的路線、方針、政策，帶領群眾進行物質文明和精神文明建設，以及加強黨的思想政治工作和支部自身建設等方面，總結支部發揮戰斗堡壘作用和發揮黨員先鋒模范作用的情況、經驗和問題，表揚優秀黨員，批評黨內不良傾向。這和行政工作總結是有區別的，不能以行政工作總結代替支部的工作總結。各支部的情況不同，確定支部工作總結內容，要從自己的實際出發，抓住重點，不能包羅萬象。

72、做支部工作總結應注意什么問題？

答：總結前，要搞好調查研究，注意傾聽黨員的意見；總結要堅持一分為二的觀點，既要肯定成績，又要找出差距，做到成績講夠，差距找準；支委會做完支部工作總結后，要組織黨員進行討論，共同總結經驗教訓，明確今后的努力方向。

73、支部黨員大會的主要任務是什么？

答：主要任務是：

（1）傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定本單位貫徹落實的計劃、措施。

（2）定期聽取、討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監督。

（3）討論接收新黨員和預備黨員轉正，討論決定對黨員的表彰和處分。

（4）選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表。

（5）討論決定其它需要由支部黨員大會討論決定的重要問題。74、支部黨員大會應由誰來主持？

答：一般應由支部書記主持。如果支部書記因故不能到會，可由支部副書記主持。

75、黨員的黨籍和黨齡有什么區別？黨齡如何計算？

答：黨籍，是指黨員資格，是黨員履行入黨手續后，從組織上得到承認的依據。就是說，一個同志被批準入了黨，取得了預備黨員資格就算有了黨籍。黨齡，是指成為正式黨員的年齡，是黨員轉正后經過的年數。黨籍和黨齡是有區別的，黨員從上級黨委批準為預備黨員之日起，就取得了黨籍；由預備黨員轉為正式黨員之后才有黨齡。根

據黨章關于黨員的黨齡從預備期滿轉為正式黨員之日算起的規定，凡經批準按期轉正的，其黨齡應從預備期滿之日算起。

76、受留黨察看處分的黨員，恢復黨員權利以后，怎樣計算黨齡？

答：黨員經過留黨察看，改正了錯誤，恢復了黨員權利，其黨齡應連續計算。

77、黨員在什么情況下算自行脫黨？對自行脫黨的黨員應如何處理？

答：黨章規定：“黨員如果沒有正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名，并報上級黨組織批準。”這一規定表明，黨員如果沒有正當理由，連續六個月具有上述三種情況的任何一種，都應算作自行脫黨。

在處理黨員自行脫黨問題時，要認真分析研究是否“沒有正當理由”和是否“連續六個月”這兩個條件。不要把因有某些客觀原因而連續六個月沒有參加黨的組織生活，或沒有交納黨費，或沒有做黨所分配的工作的黨員，一律不加分析的作自行脫黨處理。同時，黨組織如發現黨員無正當理由不參加組織生活或不交納黨費或不做黨所分配的工作等問題時，應及時批評教育，幫助他改正錯誤，而不要等到六個月以后才去過問或處理。如果本人不接受教育，堅持不改，則應按照黨章規定辦理。

78、中國共產黨的性質是什么？

答：黨章把黨的性質概括為：“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中華民族的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國社會主義事業的領導核心。” 79、黨的根本宗旨是什么？

答：中國共產黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。80、黨在社會主義初級階段的基本路線是什么？

答：領導團結全國和族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家面奮斗。

81、黨在社會主義初級階段的基本綱領是什么？

答：黨在社會主義初級階段的基本綱領就是在社會主義初級階段的基本路線在經濟、政治、文化等方面的展開，是建設有國特色社會主義的基本目標和基本政策。

______建設有中國特色社會主義的經濟，就是在社會主義條件下發展市場經濟，不斷解放和發展簡略。這就要堅持和完善社會主義公有制為體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度；堅持和完善社會主義市場經濟體制，使市場在國家宏觀調控下對資源起基礎性作用；堅持和完善按勞分配為主體的多種分配方式，允許一部份地區一部分人先富起來，帶動和幫助后富，逐步走向共同富裕；堅持和完善

對外開放，積極參與國際經濟合作和競爭。保證國民經濟持續快速健康發展，人民共享經濟繁榮成果。

______建設有中特色社會主義的政治，就是在中國共產黨領導下，在人民當家作主的基礎上，依法治國，發展社會主義民主政治。這就要堅持和完善工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政；堅持和完善人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作、政治協商制度以及民族區域自治制度；發展民主，健全法制，建設社會主義法治國。實現社會安定，政府廉潔高效，全國和族人民團結和睦，生動活潑的政治局面。

______建設有中國特色社會主義的文化，就是馬克思主義為指導，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。這就要堅持用鄧小平理論武裝全黨，教育人民；努力提高全民族的思想道德素質和教育科學文化水平；堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，重在建設，繁榮學術和文藝。建設立足中國現實、繼承歷史文化優秀傳統、吸取外國文化有益成果的社會主義精神文明。

82、黨的指導思想是什么？

答：我們黨的指導思想，黨章總綱中已明確規定：“中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想作為自己的行動指南。”

83、什么是黨的組織建設? 答：黨的組織建設是黨的建設主要內容之一，主要包括黨的干部隊伍建設、黨員隊伍建設和民主集中制建設等任務。黨的干部隊伍建設在黨的組織建設中居于核心地位。黨的組織是通過黨的干部隊伍來發揮作用和威力的。黨的干部是黨組織的骨干，是黨的路線、方針、、策的主要貫徹執行者，是實現黨的領導的決定性力量。84、什么是黨的思想建設? 答：黨的思想建設就是用馬列主義、毛澤東思想武裝全黨，用無產階級思想改造和克服黨內的非無產階級思想。思想建設是馬克思主義建黨學說的重要內容。馬克思；恩格斯十分重視革命理論的指導作用，認為無產階級政黨有很大的優點，就是有新的科學的世界觀作為理論基礎。他們強調黨員必須接受無產階級的世界觀并放棄非無產階級世界觀。列寧強調用馬克思主義武裝黨員，指出馬克思主義不能在工人中自發產生，必須自覺地同工人灌輸馬克思主義，并指出只有以先進理論為指南的黨，才能實現先進戰士的作用。毛澤東同志十分重視黨的思想建設，提出了“把思想建設放在黨的建設的首位”的重要原理。

在黨的建設中，思想建設是第一位的。只有掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想的理論，黨才能堅持正確的政治方向，制定出正確的綱領、路線，才能堅持科學的工作方法和思想方法，才能保持黨的團結和統

一，實現黨對無產階級事業的正確領導。當前，黨的思想建設的首要任務就是要用建設有中國特色社會主義的理論武裝全黨，增強全黨貫徹執行黨的基本路線的自覺性和堅定性。

85、黨的基本路線是什么? 答：黨在社會主義初級階段的基本路線：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放；自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗。概括起來就是“一個中心、兩個基本點”。“一個中心”是以經濟建設為中心。“兩個基本點”即堅持四項基本原則，堅持改革開放。

86、什么是黨的思想路線？

答：黨的思想路線是科學的世界觀、方法論和馬克思主義認識論的理論原則的體現。黨的思想路線的核心內容是解放思想、實事求是，實踐是檢驗真理的唯一標準。黨的思想路線是制定正確的政治路線和組織路線的基礎，也是貫徹執行政治路線和組織路線的保證。

87、什么是黨的政治路線？

答：黨的政治路線就是黨的基本路線或黨的總路線。它集中體現了黨的政治主張，是黨的行動的基本準則，也是黨的綱領在一定歷史時期的具體表現。黨在不同歷史時期的政治路線就是該時期的政治任

務。黨的政治路線是制定各項具體工作路線和政策的根本依據，各項具體工作路線和政策則受它制約并為之服務。

88、什么是黨的組織路線？

答：黨的組織路線是黨在一定歷史時期根據政治路線的需要而制定的關于組織工作的原則和方針。黨的組織路線主要體現在干部政策、干部制度、組織原則、組織制度以及黨員標準、黨內政治生活準則等方面，其中核心內容是以干部“四化”標準和德才兼備的原則，培養和造就一大批跨世紀的人才，保證黨的基本路線一百年不動搖。由此可見，黨的組織路線是由政治路線決定的。組織路線為政治路線服務，是實現黨的政治路線的主要保證。

89、什么是黨的群眾路線？

答：黨的群眾路線是馬克思主義認識論和歷史唯物主義基本原則的體現，也是我黨對待群眾的根本態度和領導方法，黨的群眾路線的核心內容是：一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。

90、黨員的權利有哪些內容? 答：黨員有8項權利：

（1）參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓。

（2）在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論。

（3）對黨的工作提出建議和倡議。

（4）在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。(5)行使表決權、選舉權，有被選舉權。

(6)在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。

(7)對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。

（8）向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答復。

91、黨員的義務有哪些規定? 答：黨員有8項義務：

（1）認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業務知識，努力提高為人民服務的本領。

（2）貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

（3）堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利

益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。

（4）自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規，嚴格保守黨和國家的秘密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。

（5）維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

（6）切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現象作斗爭。

（7）密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。

（8）發揚社會主義新風尚，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

92、什么是黨性?黨性原則包含哪些主要內容? 答：所謂黨性，就是一個政黨固有的本性，是階級性最高而集中的表現。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國社會主義事業的領導核心。它所固有的明顯的區別于其他政黨的特性，就構成了我們黨的黨性。劉少奇同志對黨性說得很透徹：共產黨員的黨性，就是無產者階級性最高而集中的表現，就是無產者本質的最高表現，就是無產階級利益最高而集中的表現。我們黨在長期的革命斗爭和社會主義建設實踐中，形成了鮮明的黨性

原則，概括起來主要包括：

(1)堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為行動指南。

(2)為實現共產主義遠大目標而奮斗終身。(3)把全心全意為人民服務作為根本宗旨。(4)自覺遵守和維護黨的團結統一和組織紀律。(5)始終同人民群眾保持密切聯系。

(6)勇于開展批評與自我批評，堅持真理，修正錯誤。

93、什么是黨風?它包括哪些內容? 答：所謂黨風，是指黨組織和黨員的作風，它是黨員世界觀的外在表現。黨風反映黨的風貌，體現黨的性質，它根源于黨的指導思想，形成于革命的實踐，是黨員的世界觀和精神風貌在行動上的表現，是共產黨人在思想、政治、工作、生活等各方面所表現出來的風格、風尚和品德。黨風的核心內容，集中表現在五個方面：

（1）論聯系實際的作風。

（2）切聯系群眾的作風。

（3）批評與自我批評的作風。

（4）虛謹慎、艱苦奮斗的作風。

（5）民主集中制的作風。

94、什么是黨風建設中的“八個堅持，八個反對”？

答：堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊、不思進取；堅持理論聯系實際，反對照搬照抄、本本主義；堅持密切聯系群眾，反對形式主義、官僚主義；堅持民主集中制，反對獨斷專行、軟弱渙散；堅持黨的紀律，反對自由主義；堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅持清正廉潔，反對以權謀私；堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風。

95、什么是黨的三大優良作風？

答：三大優良作風是指理論與實際相結合的作風、與人民群眾緊密地聯系在一起的作風以及批評與自我批評的作風。

96、什么是黨的“四個服從”紀律要求？

答：“四個服從”是：黨員個人服從黨的組織；少數服從多數；下級組織服從上級組織；全黨各級組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

97、不同時期入黨誓詞是什么? 答：中國共產常的入黨誓詞共分為5個時期：

紅軍時期：嚴守秘密，服從紀律，犧牲個人，階級斗爭，努力革命，永不叛黨。

抗日戰爭時期：我志愿加入中國共產黨，堅持執行黨的紀律，不怕困難，不怕犧牲，為共產主義事業奮斗到底。

解放戰爭時期：我志愿加入中國共產黨，作如下宣誓：

一、終身為共產主義事業奮斗。

二、黨的利益高于一切。

三、遵守黨的紀律。

四、不怕困難，永遠為黨工作。

五、要做群眾的模范。

六、要保守黨的秘密。

七、對黨有信心。

八、百折不撓永不叛黨。

建國初期：我志愿加入中國共產黨，承認黨綱黨章，執行黨的決議，遵守黨的紀律，保守黨的秘密，隨時準備犧牲個人的一切，為全人類徹底解放奮斗終身。

十二大以后：我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

98、黨組織在企業中發揮政治核心作用體現在那幾個方面？

答：主要體現在：①保證、監督黨和國家方針政策在本企業的貫徹執行；②參與企業重大問題決策，支持股東會、董事會、監事會和廠長經理依法行使職權；③全心全意依靠職工群眾，領導和支持工會、共青團等群眾組織及職工代表大會依照法律和各自章程獨立自主地開展工作；④領導企業思想政治工作和精神文明建設，努力建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍；⑤加強黨組織自身建設，搞好黨性黨風教育，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

99、“五好”先進黨支部創建標準是什么？

答： 一是建設好支部班子。黨支部設臵合理，組織健全；支部班子團結協作，開拓進取，有較強的凝聚力和戰斗力；班子成員政治素質好，工作能力強，熟悉支部工作，能夠以改革的精神研究新情況，解決新問題，不斷開創黨的工作新局面。

二是教育管理好黨員。嚴格黨內組織生活，堅持好“三會一課”制度，組織黨員干部認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想，；堅持黨員先進性標準，教育黨員樹立并堅定共產主義的理想信念，增強政治意識、改革意識和創新意識；教育、引導和監督黨員認真執行黨和國家有路線、方針、政策，在兩個文明建設中起先鋒模范作用；加強對黨員的管理、支部黨員中沒有違法違紀現象。

三是形成好的工作作風。按照黨的作風建設的總體要求和上級黨組織的安排部署，加強黨員的思想作風、學風、工作作風和生活作風建設，自覺做到“八個堅持、八個反對”；堅持黨的實事求是的思想路線和全心全意為人民服務的宗旨，黨員的群眾觀點、服務觀點意識強，能夠經常深入基層調查研究，積極為群眾辦實事、辦好事，結對幫扶等制度堅持較好；工作求真務實，注重效率，沒有本位主義和推諉扯皮現象；加強黨風廉政建設，教育引導黨員繼承和發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風，黨員干部始終保持清正廉潔的良好形象。

四是創造好的工作業績。堅持把上級黨組織的要求與支部黨員的工作實際、思想實際結合起來，創造性地開展工作，圍繞經濟建設中

心任務和改革穩定的大局開展黨支部工作，積極協助行政負責人完成本單位的工作任務，使本單位工作取到顯著成績。

五是堅持好黨內各項制度。能夠堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則，執行好黨的組織、生活、監督等各項規章制度，較好地發揮制度的規范約束和監督保障作用，提高黨的工作的科學化和規范化水平。100、黨員教育有哪些主要形式? 答：有以下5種形式：

(1)黨課。以授課形式向黨員進行黨的基本路線和基本知識的教育。它是黨組織對黨員進行教育的主要形式。(2)集中培訓。(3)形象化教育。(4)個別談心。

（5）創先爭優活動。在黨內開展;創建先進 黨支部，爭當優秀黨員”的活動。

第四篇：基層指戰員應知應會手冊

打造公安消防鐵軍100問

1、胡錦濤總書記對消防部隊提出的“三句話”總要求的具體內容是什么？

答：努力建設一支“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”的消防隊伍。

2、公安部部長孟建柱在2009年全國消防工作會議上第一次提出打造消防鐵軍的構想，其講話的主要內容是什么？

答：公安消防部隊必須有更高的標準、更嚴的要求，走在公安機關各警種的前列，要打造一支鐵的隊伍，切實擔負起黨和人民賦予的神圣使命。3、2009年，公安部副部長劉金國作出了打造消防鐵軍的重要批示，其主要內容是什么？

答：用三年左右的時間，把消防部隊打造成攻無不克、戰無不勝、英勇頑強的鐵軍。

4、面對新形勢、新任務和新要求，全國消防部隊在滅火救援方面主要還存在哪些不適應？

答：思想認識不適應；人員素質不適應；裝備建設不適應；訓練水平不適應；指揮和技術戰術不適應。

5、公安消防部隊打造公安消防鐵軍工作會議暨滅火救援攻堅組建設現場會的地點和時間是什么？

答：2009年7月9日至10日，遼寧省沈陽市。

6、打造消防鐵軍的目標、標準、核心是什么？ 答：以打得贏為目標，以戰斗力為標準，以戰斗精神為核心。

7、打造消防鐵軍對單兵的總體要求是什么？

答：技能嫻熟、作戰勇敢頑強，具備縱深攻堅和協同作戰能力。

8、打造消防鐵軍對攻堅組的總體要求是什么？

答：能攻善守、尖刀作用突出，具備強攻近戰和突破攻堅能力。

9、打造消防鐵軍對轄區中隊的總體要求是什么？

答：響應迅速、戰斗展開高效，具備獨立作戰和初戰控制能力。

10、打造消防鐵軍對特勤隊伍的總體要求是什么？ 答：專業精干、裝備精良，具備攻堅克難和打贏制勝能力。

11、打造消防鐵軍對指揮員的總體要求是什么？

答：素質過硬、指揮果斷，具備科學決策和指揮協調能力。

12、打造消防鐵軍的基本步驟是什么？

答：一年打基礎，二年練精兵，三年見成效。

13、滅火救援攻堅組按照什么要求組建？

答：依托特勤班、戰斗班或搶險救援班，普通消防站組建1個集滅火與搶險救援職能為一體的攻堅組；特勤消防站組建1個滅火攻堅組、1個搶險救援攻堅組；化學救援攻堅組由總（支）隊根據轄區化學災害事故處置需要，合理規劃布局。

14、每個攻堅組的人數有什么規定？

答：每個攻堅組不少于4人，其中中隊干部或中隊長助理1人，士官或上等兵不少于3人。

15、滅火救援攻堅組建設進度是如何規定的？ 答：2009年各總隊完成所轄50%中隊的攻堅組建設，2010年完成所有中隊攻堅組的組建任務。

16、各攻堅組要重點加強哪些訓練？

答：（1）滅火攻堅組要加強火情偵察、梯次掩護、堵截控火、陣地轉移、緊急避險、力量輪換、強攻滅火等訓練；（2）搶險救援攻堅組要加強偵察警戒、稀釋抑爆、生命搜尋、破拆起重、登高救生、現場急救等訓練；（3）化學救援攻堅組要加強警戒防護、偵檢詢情、關閥堵漏、抑爆排險、輸傳洗消等訓練。

17、攻堅組隊員集中強化訓練的時間有何要求？

答：初任攻堅組隊員集中強化培訓時間不少于45天。攻堅組隊員輪訓，每年集中訓練時間不少于30天。

18、組建滅火救援專家隊伍的原則是什么？

答：內部培養、外部引進、專兼結合。

19、總隊對支隊、大隊、中隊指揮員的集訓時間有何要求？

答：各總隊每年對支隊、大隊、中隊指揮員進行不少于20天的集中培訓。

20、打造消防鐵軍對培養、保留戰訓干部技術骨干的要求是什么？

答：到2011年，總隊、支隊具有初、中級技術職稱的戰訓干部分別要達到50%、30%，每個支隊力爭有2名滅火專業高級工程師。

21、打造消防鐵軍對基層中隊士官隊伍建設有何要求？

答：要結合士官制度改革，通過3年的努力，努力使普通中隊士官比例達到55%，特勤中隊達到75%，特勤班、尖刀班和攻堅組的士官達到85%，中、高級士官比例要向基層傾斜。

22、執勤中隊長助理的集中培訓時間有何要求？

答：集中組織執勤中隊長助理培訓工作，時間不少于3個月。其中，在總隊培訓基地集中培訓不少于2個月，分散實習不少于1個月。

23、執勤中隊長助理集中培訓的主要內容包括哪些？

答：滅火救援基礎理論學習、業務訓練的組織與實施、消防技術裝備操作應用、滅火救援組織指揮及典型戰例研討、部隊行政管理等內容。

24、執勤中隊長助理出現哪些情況，應立即取消其職務？ 答：（1）違反部隊紀律造成不良影響的；（2）不認真履行職責，作用發揮不明顯的；（3）因身體原因不適合繼續擔任執勤中隊長助理的；（4）其他不宜擔任執勤中隊長助理的情況。

25、加快攻堅組裝備建設應遵循的原則是什么？

答：功能完備、安全可靠、技術先進、實用高效。

26、培育消防戰斗精神的要求是什么？

答：要將消防戰斗精神作為思想政治教育的基礎性、長期性任務，通過教育引導、心理疏導、典型激勵、環境熏陶等多種途徑，在學習中養成、在訓練中磨礪、在實戰中錘煉，使部隊始終保持旺盛的斗志，為圓滿完成滅火救援任務提供有力的思想保證和強大的精神動力。

27、新修訂的《消防法》第37條內容是什么？

答：公安消防隊、專職消防隊按照國家規定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。

28、新修訂的《消防法》第38條內容是什么？

答：公安消防隊、專職消防隊應當充分發揮火災撲救和應急救援專業力量的骨干作用；按照國家規定，組織實施專業技能訓練，配備并維護保養裝備器材，提高火災撲救和應急救援能力。

29、《國務院辦公廳關于加強基層應急隊伍建設的意見》（國辦59號文件）印發的時間是什么？

答：2009年10月18日。

30、《國務院辦公廳關于加強基層應急隊伍建設的意見》對建設縣級綜合性應急救援隊伍是如何規定的？

答：各縣級人民政府要以公安消防隊伍及其他優勢專業應急救援隊伍為依托，建立或確定“一專多能”的縣級綜合性應急救援隊伍。

31、公安消防部隊承擔應急救援工作的主要任務是什么？ 答：主要承擔危險化學品泄漏事故、道路交通事故、地震及其次生災害、建筑坍塌事故、重大安全生產事故、空難事故、爆炸及恐怖事件、群體性事件、群眾遇險事件和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。

32、公安消防部隊參與配合其他力量開展哪些災害、事故的應急救援？

答：參與配合水旱災害、氣象災害、地質災害、森林、草原火災等自然災害，礦山、水上事故，重大環境污染、核與輻射事故和突發公共衛生事件的應急救援工作。

33、公安消防部隊承擔應急救援工作的原則是什么？

答：堅持政府統一領導、依法履行職能，分級響應、協同作戰，快速反應、救人為主，科學施救、規范有序的原則。

34、公安消防部隊承擔應急救援工作的響應方式有哪些？ 答：（1）受理群眾報警；（2）發現災情主動出警；（3）接受當地公安機關或政府的出動指令；（4）接受上級公安消防部隊調派出動命令；（5）接受公安部調派出動指令。

35、公安消防部隊承擔應急救援的響應等級是如何劃分的？ 答：（1）Ⅰ級響應：需要跨省（自治區、直轄市）調集消防應急救援力量協同作戰，部消防局響應，同時報公安部；（2）Ⅱ級響應：需要跨地（市、州、盟）調集消防應急救援力量協同作戰，總隊響應，同時報部消防局；（3）Ⅲ級響應：需要跨縣（市、旗）調集消防應急救援力量協同作戰，支隊響應，同時報總隊；（4）Ⅳ級響應：需要調集縣級（含）以上城市轄區內消防應急救援力量獨立作戰的，大（中）隊響應，同時報支隊。

36、公安消防部隊承擔應急救援工作的處置程序是什么？ 答：受理警情，接受指令；收集信息，判斷災情；調集力量，趕赴現場；偵察災情，科學處置；發布信息，總結戰評。

37、公安消防部隊執行滅火與應急救援任務的指導思想是什么？

答：救人第一，科學施救。

38、公安消防部隊的“五個第一時間”指的是什么？

答：第一時間調集足夠警力和有效裝備，第一時間到場展開，第一時間實施救人，第一時間進行排煙降毒，第一時間控制災情發展，最大限度地減少損失和危害。

39、《公安消防部隊執勤戰斗條令》對交接班有哪些規定？ 答：各級執勤單位應當每天進行交接班，交接班由值班首長組織，交接班人員應當嚴格履行交接程序，完成交接工作；總（支、大）隊交接班主要內容是：通報執勤戰斗情況、明確戰備任務、安排執勤工作等。中隊交接班主要內容是：通報執勤戰斗情況，調整執勤力量，檢查、清點裝備，安排執勤工作。交接班時，聽到出動信號，由交班人員負責出動，完成任務歸隊后再行交接。

40、轄區情況“六熟悉”的主要內容是什么？

答：（1）交通道路、消防水源情況；（2）消防安全重點單位的數量、分類和分布情況；（3）消防安全重點單位建筑結構和使用情況；（4）消防安全重點單位重點部位情況；（5）消防安全重點單位內部消防設施和消防組織情況；（6）主要災害事故的類型和處置對策、基本程序。

41、公安消防部隊戰備等級分為哪幾類？ 答：經常性戰備、二級戰備、一級戰備。

42、經常性戰備的基本要求是什么？

答：（1）全勤指揮部和各級值班首長及值班、執勤人員在崗在位；（2）執勤戰斗裝備完整好用；（3）隨時做好滅火、應急救援出動準備；（4）部隊所有人員保持通信暢通。

43、公安消防部隊進入二級戰備的條件及其基本要求是什么？ 答：在保衛任務繁重的重大節日、重要活動，遇有特殊保衛任務或者發生重大災害、事件時進入二級戰備。二級戰備的基本要求：（1）進行戰備動員，通報情況任務，研究制定執勤作戰方案；（2）各級首長和值班人員在崗在位，總隊、支隊全勤指揮部成員集中值班，指揮長在作戰指揮中心值守待命；（3）停止批準休假，嚴格控制人員外出，總（支）隊機關現有官兵95%的人員在所在城市待命，大（中）隊現有執勤人員在崗在位率不得低于95%；（4）責令專人及時收集、報告有關信息，及時對災情、任務進行分析評估；（5）根據需要調整執勤人員，充實一線執勤力量，落實各項執勤戰斗保障；（6）必要時派出力量在重點區域執勤。

44、二級（含）以上戰備命令的發布有何規定？

答：二級（含）以上戰備命令由公安部消防局或者省級公安消防總隊軍政首長簽署發布，并報本級公安機關備案。當接到上一級公安消防部隊要求進入二級（含）以上戰備命令時，執行單位應當及時向當地人民政府和公安機關報告。

45、公安消防部隊在什么情況下必須立即出動？

答：（1）接到火災及其職責任務范圍內的報警或者上級命令時；（2）上級檢查執勤戰備情況，發布出動命令時；（3）其他需要立即出動的情況。

46、公安消防部隊滅火與應急救援組織指揮通常分為幾個層次？

答：總隊、支隊、大隊、中隊、班五個層次。

47、公安消防部隊滅火與應急救援組織指揮的一般程序是什么？ 答：迅速調集作戰力量，啟動指揮決策系統，偵察掌握現場情況，制定作戰方案，部署作戰任務，指揮戰斗行動，落實戰勤保障。

48、公安消防部隊滅火與應急救援組織指揮的原則是什么？

答：統一指揮和逐級指揮。

49、在什么情形下，公安消防部隊應當及時成立現場作戰指揮部，統一指揮滅火與應急救援行動？

答：災害事故規模大、參戰力量多、作戰時間長、現場情況危險復雜、滅火與應急救援難度大的災害事故現場。

50、公安消防部隊現場作戰指揮部一般由哪些人員組成？

答：由總指揮員、副總指揮員，以及下屬的作戰指揮組、通信聯絡組、技術專家組、政工宣傳組、后勤保障組及其相關人員組成，并設立現場文書和安全員。

51、公安消防部隊現場作戰指揮部的設置有哪些要求? 答：應當設在接近現場、便于觀察、便于指揮、比較安全的地點，并設置明顯的標志。

52、公安消防部隊滅火戰斗中的作戰原則是什么？

答：先控制、后消滅，集中兵力、準確迅速，攻防并舉、固移結合。

53、公安消防部隊滅火戰術方法有哪些? 答：堵截、突破、夾攻、合擊、分割、圍殲、排煙、破拆、封堵、監護、撤離。

54、通常情況下，火情偵察可采取哪些方法，應查明哪些情況？ 答：可以采取外部觀察、詢問知情人、利用消防控制中心偵察監控、深入內部偵察、儀器探測等方法。火情偵察應當查明下列情況：（1）有無人員被困，被困人員數量、所在位置和救援方法及防護措施；（2）燃燒的物質、范圍、火勢蔓延的途徑和發展趨勢以及可能造成的后果；（3）消防控制中心和內部消防設施啟動及運行情況，現場有無帶電設備，是否需要切斷電源；（4）起火建（構）筑物的結構特點、毗連狀況，搶救疏散人員的通道，內攻救人滅火的路線，有無坍塌危險；（5）有無爆炸、毒害、腐蝕、忌水、放射等危險物品以及可能造成污染等次生災害；（6）有無需要保護的重點部位、重要物資及其受到火勢威脅的情況。

55、公安消防部隊根據火場情況，可以采取哪些戰斗展開的形式？

答：（1）準備展開：從建筑外部看不到燃燒部位和火焰時，指揮員應當在組織火情偵察的同時，命令參戰人員占領水源，將主要戰斗裝備擺放在消防車前，做好戰斗展開的準備；（2）預先展開：從建筑外部能夠看到火焰和煙霧時，指揮員在組織火情偵察的同時，命令參戰人員攜帶戰斗裝備接近起火部位，鋪設水帶干線供水，做好進攻準備；（3）全面展開：基本掌握火場的情況后，指揮員應當確定作戰意圖，果斷命令參戰人員立即實施火災撲救。

56、根據火場情況，主要滅火力量應當部署在哪些重點部位？

答：（1）有人員受到火勢威脅的地點及搶救、疏散的路線；（2）可能引起爆炸、毒害物質泄漏的部位；（3）重要物資受到火勢威脅的部位；（4）火勢蔓延方向以及可能造成重大損失的部位；（5）參戰力量實施內攻救人滅火的部位；（6）毗鄰建筑受到火勢威脅的部位。

57、《公安消防部隊執勤戰斗條令》對火場救人有哪些規定？

答：（1）充分利用建筑物的安全疏散通道、安全出口、疏散樓梯、消防電梯、外墻門窗、陽臺、避難層（間）等途徑和舉高消防車、消防梯，以及其他一切可以利用的救生裝備進行施救；（2）采取排煙、防毒、射水等措施，減少煙霧、毒氣、火勢對被困人員的威脅；（3）穩定被困人員的情緒，防止跳樓或者因擁擠踩踏造成人員傷亡；（4）進入燃燒區搶救被困人員時，應當仔細搜索各個部位，做好記錄，防止遺漏；（5）對被救者采取防毒保護措施，對在救助過程中和已搶救疏散出的危重傷員應當由具備急救資質的人員進行現場急救，對遇難人員也應當及時搜尋、妥善保護。

58、《公安消防部隊執勤戰斗條令》對火場排煙有哪些規定？

答：（1）排煙前，應當查明火源的位置、火勢蔓延的方向、煙霧擴散的范圍，視情在煙霧流經的部位設置防御力量；（2）應當盡量利用建筑物內部的防、排煙系統和移動排煙設備進行防煙、排煙；（3）利用建筑物的外墻門窗、陽臺等途徑進行自然排煙時，應當注意風向，防止造成火勢擴大蔓延；（4）利用破拆、噴霧水流、移動排煙設備等方法進行人工排煙時，應當注意安全。

59、火場破拆的基本要求有哪些？

答：（1）為查明火源和燃燒的范圍，以及搶救人員和疏散重要物資需要開辟通道時，可以對毗鄰火災現場的建（構）筑物、設施進行破拆；（2）當火勢迅速蔓延難以控制時，可以在火勢蔓延的主要方向，根據火勢蔓延的速度，選擇適當位置拆除毗鄰火災現場的可燃建（構）筑物，開辟隔離帶，阻斷火勢蔓延；（3）當發生火災的建筑物或者局部出現倒塌的危險，直接威脅人身安全、妨礙滅火戰斗行動時，可以進行破拆；（4）當發生火災的建筑物內部聚集大量的高溫濃煙時，為改變火勢發展蔓延方向，定向排除高溫濃煙，便于救人、滅火，應當選擇不會引起火勢擴大的部位進行破拆；（5）在破拆建（構）筑物時，應當注意承重構件，防止因誤拆造成建（構）筑物倒塌；在有管道設備的建（構）筑物內部破拆時，應當注意保護管道，防止因管道損壞造成易燃可燃液體、氣體以及毒害物質泄漏；（6）在破拆建（構）筑物和設施過程中，應當劃出安全警戒區，設置安全警戒哨，并采取必要的保護措施。

60、火場供水的基本原則是什么？

答：正確使用水源，確保重點、兼顧一般、力爭快速不間斷。61、公安消防部隊參加重大災害事故的應急救援工作，應在誰的領導和指揮下實施？

答：在縣級以上人民政府的統一領導和公安機關的指揮下實施。62、應急救援過程中，應通過偵察、檢測等方法查明哪些情況？

答：（1）災害事故的種類、危害程度、波及范圍和可能造成的后果；（2）遇險和被困人員的位置、數量、危險程度以及救援途徑、方法；（3）危險區域和防護等級，應當采取的防護措施；（4）貴重物資設備的位置、數量、危險狀況以及搶救疏散和保護的方法；（5）災害事故現場及其周邊的道路、水源、建（構）筑物結構以及電力、通信、氣象等情況。

63、應急救援過程中，現場救人基本要求是什么？

答：（1）根據現場不同情況，視情采取破拆、起重、支撐、牽引、起吊等方法施救；（2）在人員被倒塌的建筑構件、材料埋壓或者被困于容易窒息、受傷的現場，應當首先穩定被困人員情緒，并視情迅速采取送風供氧、急救、提供飲水和食物等措施，然后設法采取有效的營救措施；（3）當不能確認遇險人員無生還可能時，嚴禁盲目使用大型挖掘機、鏟車、推土機等機械設備和可能危及被困人員生命安全的救援方法；（4）在毒害物質泄漏現場，應當使用防毒、救生等工具搶救中毒人員，并及時疏散染毒區域內的人員；（5）在高空和水上救生時，應當充分利用可靠的設施、工具和專業救援裝備，并采取相應的安全防護措施；（6）對現場受傷人員應當由具備急救資質的人員進行現場急救，并立即通知醫療急救部門進行救治。

64、當救援現場有易燃易爆或者毒害物質泄漏、擴散，可能導致爆炸、建筑倒塌和人員中毒等危險情況時，應采取哪些措施排除險情？

答：應當根據技術專家的意見和現場救援力量以及技術條件，及時采取冷卻防爆、稀釋中和、堵漏輸轉、關閥斷料、加固排險、破拆清障、排煙送風等措施，盡快排除險情。

65、哪些物質發生火災不能用水（直流水）撲救？非水溶性泡沫和抗溶性泡沫滅火劑分別適合于撲救哪些物質火災？ 答：（1）① 遇水燃燒物質火災不能用水撲救；②不能用水沖擊熔化的鐵水、鋼水；③可燃粉塵（面粉、鋁粉、糖粉、煤粉等）沉積處火災，帶電高壓電氣設備、電氣線路火災，貯存大量濃硫酸、濃硝酸、濃鹽酸等場所的火災，輕于水且不溶于水的可燃液體火災不能用直流水撲救；④高溫生產裝置、設備火災不宜用直流水撲救。（2）①非水溶性泡沫滅火劑，主要用于撲救固體物質和非水溶性液體火災；②抗溶性泡沫滅火劑，主要用于撲救醇、醚、酮等水溶性液體火災。

66、滅火救援行動中發現有人員觸電應該如何施救？

答：發現有人觸電時，不可直接用裸露的手去救，應立即切斷電源，或用電絕緣桿、干燥的木棒、竹桿等不導電的物件將觸電者與電源分離。

67、火災中壓力容器發生爆炸的征兆有哪些？

答：容器產生鼓起脹突、顫動；嘯叫變尖；火焰光亮發白等。68、重質油品儲罐發生火災時，發生沸溢和噴濺有哪些征兆？

答：濃黑的煙霧變白或火焰突然增高、變亮、耀眼，以及罐體顫動或發出嘶嘶聲等。

69、滅火救援中在發現爆炸、爆裂征兆時如何自救？

答：（1）在有發生爆炸危險的場所必須設立安全哨觀察火場情況變化，同時明確緊急撤離的信號和聯系方式，預先確定撤離的方向和路線。（2）在發現有爆炸的初步征兆時應立即報告，并迅速采取稀釋、冷卻等措施，制止爆炸發生。制止無效時應及時向一線參戰官兵發出撤離信號，組織人員立即撤離。（3）在來不及或無法后撤的情況下，要就近尋找承重墻、柱、坑凹或大型物件隱蔽。（4）撤離信號發出后，中隊指揮員要在安全區域內清點人員，并向指揮部報告。

70、滅火救援中被火圍困或在濃煙中迷失方向時如何自救？

答：（1）被火圍困時的自救：①被火勢封住退路時，要立即淋濕全身，再用棉衣被等需一定時間才能燒穿的物品遮擋裸露部位，然后快速通過火區；②在較高的樓上被火勢圍困時，可利用就近的陽臺轉移或利用落水管、繩索自救。（2）在濃煙中迷失方向時的自救：①利用通信工具、燈光或大聲呼喊向外部救援人員發出求救信號，指示救援方位；②冷靜回想進入時走過的路線，趴在地上聽聲音或風的流動方向，估算是否有足夠沿原路返回的空氣量；③無法沿原路返回時，應摸著墻壁向溫度低、煙霧稀的方向運動。遇到出水的消防水帶，應沿水帶運動；④盡量不要脫下呼吸器面罩。無法呼吸必須脫下時，要盡量保持低姿勢行動。

71、火場疏散救人時可利用的疏散途徑有哪些？

答：可充分利用建筑內的安全門、安全出口、疏散通道、自然樓梯、消防電梯、逃生滑梯、避難層等引導疏散被困人。

72、進入燃燒區域的房間內搜救被困人員時應重點搜尋的部位有哪些？

答：房間內的窗下、桌下、櫥（柜）內、床上、床下、衛生間、廚房、墻角、窗下、門后等。

73、建筑消防設施主要有哪些？

答：建筑消防設施主要有：消防供配電設施；火災自動報警系統；消防供水設施；消火栓、消防炮；自動噴水滅火系統；泡沫滅火系統；氣體滅火系統；機械加壓送風系統；機械排煙系統；應急照明和疏散指示標志；應急廣播系統；消防專用電話；防火門、防火窗、防火卷簾、防火閥；消防電梯、滅火器等。

74、處置化學災害事故時如何做好安全防護？

答：在重度危險區的人員必須著重型防化服，在中度危險區的人員應著消防防化服，在輕度危險區的人員應著輕型或簡易防化服。著防化服或進入可燃氣體區域應著全棉防靜電內外衣、褲、襪、手套。處置液化石油氣泄漏事故時，必須采取防凍措施。

75、危險化學品事故現場如何進行洗消？

答：（1）危險化學品泄漏事故染毒區域內人員、裝備器材必須進行現場洗消，人員皮膚、眼睛等染毒部位應及時洗消，并用清水沖洗后，視情送醫院救治。（2）利用洗消帳篷進行洗消時，應調節好水溫，防止燙傷。利用水槍進行洗消時，應避免水流沖擊傷人。

76、油罐火災撲救中冷卻罐體時應注意哪些問題？

答：冷卻水要射至罐壁上沿，要求均勻，不留空白點，不能將水射入罐內。

77、液氨、液氯泄漏時，個人防護有哪些要求？

答：在液氯、液氨泄漏場所實施堵漏，應著重型防化服，佩戴正壓式空氣呼吸器或氧氣呼吸器；液氨泄漏要穿棉衣或厚質衣物。

78、毒害品可以通過哪幾種途徑引起人體中毒？

答：可以通過呼吸道、消化道和皮膚等途徑引起人體中毒。79、滅火的基本方法有哪幾種？常用的滅火劑有哪些？

答：（1）基本方法：冷卻滅火法、隔離滅火法、窒息滅火法、抑制滅火法；（2）常用滅火劑：水、干粉、泡沫、二氧化碳和鹵代烷滅火劑。

80、直流水槍、噴霧水槍分別適合于撲救什么火災？

答：（1）直流水槍適用于遠距離撲救一般物質火災、建筑火災、冷卻大型設備、儲罐等。（2）噴霧水槍適用撲救一般物質火災、中小型可燃液體和氣體火災，在一定條件下撲救帶電電器火災，火場排煙。還可形成水幕保護消防員、稀釋濃煙及可燃氣體和氧氣的濃度。

81、撲救帶電設備、線路火災射水時應注意哪些問題？

答：（1）滅火時，水槍噴嘴與帶電體之間要保持安全距離；（2）使用直流水槍滅火時，如發現放電聲或放電火花、有電擊感時，采取臥姿射水，將水帶與水槍的接合部金屬觸地，以防觸電傷人；（3）避免人體與水流接觸。

82、撲救鋼結構火災時對鋼構件應如何冷卻？

答：利用車載消防炮遠距離向房頂或窗口射水滅火、冷卻降溫，防止鋼結構變形。冷卻要均勻、全面，防止局部驟然變冷，導致鋼構件收縮變形。

83、樓層進攻時如何設置分水器陣地？

答：樓層進攻時的分水器位置通常設置在燃燒層或燃燒層的下一層。如果幾層樓同時燃燒，擔負下層進攻的戰斗班則將分水器設置在下層樓梯間，擔負上層堵截任務的戰斗班，則將分水器設在上層樓梯間。

84、在撲救室內或密閉空間火災時，為防止發生轟然造成傷亡，如何正確地開啟門？

答：開門前水槍必須供水到位。開門時可先用手背觸摸門表面的溫度，再慢慢打開一條門縫，查看是否有煙霧涌出。一旦發現有煙霧涌出，水槍立即噴射霧狀水跟進。外開門時，開門人員應盡量隱蔽在門后。內開門時，開門人員可隱蔽在一側墻后。強行踹門時，要先射霧狀水掩護。

85、在發生易燃液體泄漏的區域內，哪些地方不宜停留？

答：泄漏區域的下水井、電纜井、煤氣井道井蓋上方及周圍不易停留，以防爆炸引起傷亡。

86、高層建筑的火災危險性有哪些？撲救高層建筑火災的戰術要求和措施有哪些？

答：（1）火災蔓延快，疏散困難；撲救難度大；火災隱患多。（2）按照“以固為主、固移結合”的戰術要求，積極疏散救助遇險人員，運用“上堵下防、內攻近戰、內外結合、逐層消滅”的戰術措施。

87、大型商場火災如何撲救？

答：（1）多層獨立建筑的大型商場火災，內部應以樓梯口或電梯口作為水槍陣地控制火勢。（2）相互毗連的大型商場火災，力量部署應以下風方向為主，并設立第二道防線。（3）擔負控制和進攻的水槍，應以直流水槍為主。掩護、冷卻或排煙的水槍，應以噴霧水槍為主。（4）合理利用商場內部的固定消防設施。（5）利用舉高、高噴消防車，控制從窗口、屋頂竄出的火焰，壓制內部火勢。

88、強風天氣下火災有哪些特點？撲救時應注意什么？

答：（1）火災跳躍式發展、易形成大面積火災；火勢多變、滅火戰斗困難；建（構）筑物易在風力和火災作用下倒塌；強風影響消防人員登高、射水等作戰行動。（2）滅火時應注意：加強第一出動力量；正確選擇消防車停靠位置及水槍陣地；安排專門人員負責保障工作。

89、撲救磚木結構建筑火災內攻時應該怎樣預防砸傷和摔傷事故？射水時應注意哪些問題？

答：（1）內攻人員進入前要使用直流水槍先上后下左右晃動射流實施試探，擊落懸垂、斷裂或即將倒塌的建筑構件，防止砸傷人員。進入內部轉移水槍陣地或延伸水帶時，要探步前進，防止因踏空或木質地板燒損墜落而造成摔傷。（2）不要采用大口徑水槍或水炮直接沖擊承重墻和梁、柱等，防止房屋受沖擊而倒塌。

90、滅火救援業務訓練的指導思想和原則是什么？

答：堅持“練為戰”的指導思想，貫徹依法治訓、按綱施訓、科技興訓、從難從嚴、從實戰需要出發的方針，遵循訓戰一致、科學練兵、注重效益、保證質量的原則。

91、部隊業務訓練時間是如何規定的？

答：（1）業務訓練與政治教育的時間比例為8:2；（2）消防大隊警官訓練時間不少于60天；（3）消防中隊、特勤大（中）隊士兵、警官崗位專業訓練、合成訓練的訓練時間不少于100天，其中“六熟悉”和預案演練時間不少于60%；（4）總（支）隊機關訓練不少于30天。

92、深化訓練改革“四個轉變”的具體內容是什么？

答：由處置常規火災訓練向撲救現代火災和應急救援訓練轉變；由偏重技能訓練向技術、戰術、保障合成訓練轉變；由偏重操場訓練向基地化、模擬化、實戰化訓練轉變；由偏重移動消防裝備訓練向固定消防設施與移動消防裝備相結合訓練轉變。

93、消防無線通信網主要有哪三種形式？

答：主要有管區覆蓋網（一級網）、現場指揮網（二級網）、滅火戰斗網（三級網）三種形式。

94、消防三級網的適用范圍是什么？

答：適用于現場各參戰消防中隊及前、后方指揮員之間、指揮員與班長之間、班長與戰斗員、駕駛員之間，以及特勤戰斗員之間的通信聯絡。

95、現場無線通信應嚴格遵守什么原則，嚴格按照什么規則實施？

答：應嚴格遵守“屬臺服從主臺、下級臺服從上級臺”的原則，嚴格按照無線電臺的呼叫、回答、發話、收話、結束等呼號規則實施，建立良好的現場通信秩序。

96、消防人員的基本防護裝備包括哪些？

答：消防頭盔、消防員滅火防護服、消防手套、消防安全腰帶、消防員滅火防護靴、正壓式消防空氣呼吸器、佩戴式防爆照明燈、消防呼救器、方位燈、消防輕型安全繩、消防腰斧等。97、消防呼救器的用途和主要功能是什么？

答：（1）用途：消防呼救器是消防員進入滅火與搶險救援現場時隨身攜帶的一種遇險報警和音響聯絡防護裝備。呼救器的工作時間，非報警時為100小時，連續報警時為5小時。呼救器的使用環境溫度為-20?C ~65?C。（2）主要功能：靜止報警、手動報警、音響聯絡。

98、便攜式智能型有毒氣體探測儀可檢測哪幾類氣體？ 答：能夠同時檢測四類氣體，即可燃氣體（甲烷、煤氣、丙烷、丁烷等31種）、有毒氣體（一氧化碳、硫化氫、氯化氫等）、氧氣和有機揮發氣體。

99、正壓式消防空氣呼吸器在使用前怎樣檢查氣密性？怎樣判斷其處于規定的工作狀態？

答：（1）檢查氣密性的方法：使用前應戴上面罩檢查全面罩與佩戴者面部貼合是否良好。并進行2?3次深呼吸，感覺供氣舒暢，屏氣時供氣閥應停止供氣。或用手按壓供給閥轉換開關，使之處于開啟狀態或關閉狀態，一切正常方可使用。（2）判斷處于規定工作狀態的方法：①打開氣瓶閥，會聽到警報器發出短暫的氣笛聲；氣瓶閥完全開啟后，檢查氣瓶的貯氣壓力，一般應為28?30兆帕。②關閉氣瓶閥，觀察壓力表的讀數，在1分鐘時間內，壓力下降不大于2兆帕，表明整機氣密性能完好。③輕輕按動供給閥膜片，觀察壓力表的變化，當壓力下降至（5.5?0.5）MPa時，殘氣警報器發出氣笛聲。

100、紅外熱像儀的用途及其主要性能是什么?

答：主要用于在黑暗、濃煙條件下觀測火源及火勢蔓延方向，尋找被困人員，監測異常高溫及余火，觀測消防隊員進入現場情況。其有效監測距離為80米，可視角度為55?。工作環境溫度一般為-20?C?50?C。

建筑消防設施基礎知識100題

第一節

消防給水系統

1、消防員使用的消防水源有哪些？

答：有天然水源、室外消火栓、消防水池三類。

2、消火栓給水系統有哪些？作用是什么？

答：消火栓給水系統從設置的區域分，有城市消火栓（消防）給水系統和建筑物消火栓給水系統；從設置的位置分，有室外消火栓系統和室內消火栓系統。在室內消火栓系統中還包括消防軟盤給水系統。消火栓給水系統的作用主要是當發生火災時，能夠盡快、盡早的撲滅火災，將火災限制在最小范圍內，同時還可以通過消防車利用系統的水泵接合器向室內進行消防供水。

3、在火情偵察階段消防員如何使用室內消火栓系統？ 答：某高層建筑物發生火災，如煙霧比較濃或火勢比較猛烈不利于偵察活動的開展時，消防員就近迅速起動火災報警按鈕，由其向消防控制中心發出火災報警信號或遠距離啟動消防泵，連接好室內消火栓，邊排煙或滅火，邊進行火情偵察。

4、室外消火栓的類型有幾種？

答：室外消火栓按其安裝場合不同可分為地上式消火栓和地下式消火栓，以適應設置環境的要求；按壓力分為低壓消火栓和高壓消火栓，以適應滅火的需要。

5、室外消火栓系統按消防給水范圍劃分為那些？

答：分獨立消火栓系統、區域消火栓系統和室內外合用消火栓系統。

6、室外消火栓系統按用途劃分有哪些？

答：專用消火栓系統、生活消防共用系統、生產消防共用系統、生活生產和消防共用消防系統。

7、室外消火栓系統按管網形式劃分有哪些？ 答：環狀管網消火栓系統和枝狀管網消火栓系統。

8、室外消火栓一般應設置在什么位置？

答：應沿道路均勻布置，并宜靠近十字路口，道路寬度大于60米時，消火栓宜設置在道路兩邊，布置間距不應大于120米，距道路邊緣不應大于2米，距建筑物外墻不宜小于5米。

9、工業企業單位內室外消火栓一般應設置在什么位置？ 答：消火栓應設置在工藝裝置區的周圍，其間距不宜大于60米，當裝置寬度大于120米時，宜在裝置區的道路邊增設消火栓，栓口直徑宜設為150米毫米的消火栓；甲、乙、丙類液體儲罐區和液化石油氣儲罐區的消火栓，應設在防火堤外。

10、室內消火栓設備組成有哪些？ 答：室內消火栓箱，室內消火栓口，水帶，水槍。

11、室內消火栓系統的組成有哪些？

答：由消防水源、供水設備、給水管網和滅火設施組成

12、低層建筑室內消火栓一般設置在什么位置？

答：低層建筑每層均設置消火栓，設置在明顯易于取用的地點，其栓口離地面或操作基面的高度宜為1.1米，其出水方向宜向下或與設置消火栓的墻面成90度角，消防電梯前室也有室內消火栓，該建筑物為平屋頂時，宜在平屋頂上設置試驗和檢查用的消火栓。

13、高層民用建筑室內消火栓一般設置在什么位置？

答：高層民用建筑，每層均設有室內消火栓；消火栓的位置一般設在走道、樓梯附近等明顯易于取用的地點；消防電梯前室設有室內消火栓，平屋頂上設置試驗和檢查用的消火栓，屋頂直升機停機坪和超高層建筑避難層、避難區均設有消火栓。

14、冷庫室內消火栓一般設置在什么位置？

答：冷庫內室內消火栓應設在常溫穿堂或樓梯間內，在冷庫悶頂的入口處，也有消火栓，用以撲救頂部保溫層發生的火災。

15、屋頂消火栓的作用有哪些？

答：主要用以檢查消防水泵運轉狀況以及消防人員檢查該建筑內消防供水設施的性能，以及撲救相鄰建筑物的火災。

16、什么叫最不利點處消火栓？

答：最高、離干管最遠的消火栓為最不利點消火栓。

17、消防員如何檢查室內消火栓水槍的充實水柱？ 答：當消防員進入轄區重點單位進行檢查時，首先找到最不利點處消火栓，針對建筑高度不超過100米的高層民用建筑，水槍充實水柱不應小于10米，高層工業建筑和建筑高度超過100米的高層民用建筑，水槍充實水柱不應小于13米；針對一般性的低層建筑水槍充實水柱不應小于7米，甲、乙類生產廠房、超過六層的民用建筑、超過四層的廠房和庫房，水槍充實水柱不應小于10米內，高架庫房和體積大于25000立方米的商業、公共娛樂建筑，水槍充實水柱不應小于13米，人防工程、停車場、修車庫消火栓水槍充實水柱不應小于10米。

18、消防員如何啟動室內消火栓系統？

答：一是常高壓給水系統，不需要任何操作，接好水槍打開閥門即能滿足充實水柱的要求；二是臨時高壓給水系統，在接好水帶，打開消火栓閥門后，要通過消火栓箱內的遠程啟動按鈕，啟動消防泵，如通過遠程起動按鈕不能啟動消防泵，應立即到泵房檢查，采取手動起動消防泵。

19、消防水喉的組成有哪些及如何使用？

答：消防水喉由閥門、卷盤、消防軟管、小口徑水槍組成。當發生火災時一名消防員可以打開閥門，另一名消防員可以打開卷盤，拉動消防軟管，將小口徑水槍對準火點進行滅火。

20、什么是水泵接合器？分為哪幾類？

答：水泵接合器是當消防泵出現故障時或消防泵不能滿足消防用水量時，消防車向室內管網補水的裝置。水泵接合器分為地上式水泵接合器、地下式水泵接合器和墻壁式水泵接合器三種。

21、水泵接合器一般設置在什么位置？

答：水泵接合器設置在消防泵的出水管上，宜設在報警閥組的前面，地上式水泵接合器形似地上消火栓，其栓身和栓口高出地面，一般設在建筑物周圍附近，便于消防人員接近和使用的地方；地下式水泵接合器形似地下式消火栓，設在建筑物周圍附近的專用井內，不占地方，適用于寒冷地區，設有明顯標志；墻壁式水泵接合器形似室內消火栓，設在建筑物的外墻上，其高出地面的距離不宜小于0.7米，并于建筑物的門、窗、孔洞保持不小于1米的水平距離。

22、消防員如何利用水泵接合器向樓內供水？

答：水泵接合器一般分區、分類、分段設置，當發生火災時，消防員根據火災現場的需要，在使用時首先要搞清楚該水泵接合器供水到那個區、段或管網，然后向水泵接合器內供水。消防車從室外消火栓上取水，通過水泵接合器將水加壓送至室內消火栓給水管網或自動噴水滅火系統給水管網。啟用一個水泵接合器，通常可啟用相應的兩個室內消火栓。

第二節

氣體滅火系統

23、氣體滅火系統的起動方式有幾種？消防員如何起動氣體滅火系統？

答：氣體滅火系統有三種起動方式，即自動起動、手動起動和機械應急起動。消防員到達現場后，進入消防控制室或在防護區外墻上，起動手動裝置即可。

24、機械應急操作裝置設置在什么地方？

答：機械應急操作裝置設在鋼瓶間內或防護區外便于操作的地方。

25、氣體滅火系統起動后人員的撤離時間是多久？

答：氣體滅火系統指令下達后，滅火設備延遲20?30秒開始起動滅火設備，以保證人員從滅火區域內撤離。

26、氣體滅火系統能撲救哪些火災？

答：A類火災中的表面火災—固體表面火災，B類火災—可燃液體火災，C類火災—滅火前能切斷氣源的氣體火災，電氣火災。

27、消防員在使用氣體滅火系統時應注意哪些？

答：在使用氣體滅火系統中應注意防毒、防凍傷，聽到預警警報聲，保護區的人員應及時撤離。全淹沒氣體滅火系統動作后，在進入內部偵查時，應當注意防止火勢復燃。

第三節

泡沫滅火系統

28、泡沫滅火系統主要應用哪些場所？

答：泡沫滅火系統應用的主要場所有：石油化工企業，甲、乙、丙類液體儲罐區，地下工程，汽車庫，各類倉庫，煤礦，大型飛機庫，船舶等。

29、泡沫滅火系統按固定方式分幾種？

答：泡沫滅火系統根據固定方式分為固定式，半固定式和移動式三種類型。

30、泡沫滅火系統按發泡倍數分為幾類？按型式和性能分幾類？ 答：泡沫滅火系統按發泡倍數分為低倍數泡沫滅火系統，中倍數泡沫滅火系統，高倍數泡沫滅火系統三種類型。按型式和性能分液上噴射泡沫滅火系統，液下噴射泡沫滅火系統，半液下噴射泡沫滅火系統，泡沫噴淋滅火系統，泡沫炮滅火系統。

第四節

干粉滅火系統

31、干粉滅火系統主要應用哪些場所？

答：干粉滅火系統應用的主要場所有：港口、列車棧橋輸油管線，甲類可燃液體生產線，石油化工生產線，天然氣儲罐，儲油罐，汽車機組及淬火油槽，大型變壓器場所等。

32、干粉滅火系統撲救哪些火災？

答：滅火前可切斷氣源的氣體火災，易燃、可燃液體和可熔化固體火災，可燃性固體表面火災，帶電設備火災。

33、干粉不得撲救哪些火災？

答：硝化纖維、炸藥等無空氣時仍能迅速氧化的化學物質與強氧化劑。鉀、鈉、鎂、鈦、鈷等活潑金屬及其氫化物。

第五節

防火分區

34、什么是防火分區？作用是什么？

答：防火分區是指采用耐火性能較好的墻壁和樓板等構件劃分出的，能在一定時間內防止火災向同一建筑物的其余部分蔓延的局部區域。其作用主要是在建筑物一旦發生火災時，有效地把火勢控制在一定范圍內，減少火災損失，同時為人員安全疏散、消防撲救提供有利條件。

35、消防員如何識別防火分區？

答：水平方向設有防火卷簾、實體墻、防火水幕帶、防火門，豎向設有封閉樓梯間、防煙樓梯間、窗間墻、耐火樓板等構建圍成的區域即為防火分區，設置水槍陣地時，可在防火分區邊緣設為堵截火勢的陣地位置。

第六節

防煙分區

36、什么是防煙分區？

答：防煙分區是指采用擋煙垂壁、墻壁或從頂棚下不小于50厘米的梁面劃分的防煙空間。

37、防排煙設施的作用有哪些？防煙、排煙方式各有哪些？ 答：當發生火災時，將火災產生的大量煙氣及時予以排除，為安全疏散創造、安全避難、消防員撲救火災創造條件，控制火勢蔓延擴大，減少煙害造成的財產損失。防煙方式有非燃化防煙、密閉防煙、阻礙防煙和機械防煙四種；排煙方式有自然排煙和機械排煙兩種。

38、消防員在六熟悉訓練中如何檢查防排煙設施？

答：消防員在六熟悉訓練檢查中，對于設置有防排煙設施的單位，各層排煙口都設置有自動或手動開啟裝置，如開啟后運行正常，說明系統良好。

39、消防員如何使用固定排煙設施？

答：火場排煙難度大要求高，且潛在著火勢蔓延的危險性，在使用固定排煙設施排煙時，應與起火單位的技術人員共同確定排煙方式、方法和時間，在任務明確，各崗位上的人員落實后方可實施。

40、火災煙氣對消防員的危害有哪些？

答：火災發生后，產生大量的煙氣使火場能見度降低，會導致消防員缺氧、中毒，煙氣的高溫也直接威脅消防員的生命安全。

41、當火場溫度達到800℃時，煙氣體積膨脹為常溫下的多少倍？

答：當火場溫度達到800℃時，煙氣可膨脹到常溫下體積3至4倍。

42、當室溫為多少攝氏度時玻璃門窗會破裂？

答：當火場溫度達到200℃至300℃時，玻璃會破裂，煙氣從門窗的缺口處向室外和走廊蔓延。

43、防火卷簾通常設置在哪些部位？

答：防火卷簾通常設置在防煙樓梯間前室、電梯間前室、自動扶梯周圍、中庭與樓層房間、走廊、過廳相通的開口部位、生產車間中的大面積工藝洞口以及大面積建筑中設置防火墻有困難的部位。

44、防火卷簾的作用是什么？耐火極限是多少？

答：遇到火情應迅速利用自動或手動關閉防火卷簾，可以起到防火隔煙的作用。防火卷簾的耐火時間為3小時。

45、如何手動控制防火卷簾？

答：消防員進入在設有防火卷簾的防煙樓梯間前室、電梯間前室、自動扶梯周圍、中庭與樓層房間、走廊、過廳相通的開口部位，有手動控制系統即可控制防火卷簾。

46、防火門按耐火極限劃分為幾種？

答：防火門按其耐火極限分為甲級、乙級和丙級防火門，其耐火極限分別不低于1.2小時、0.9小時和0.6小時。

47、什么是敞開樓梯間、封閉樓梯間和防煙樓梯間？

答：敞開樓梯間就是指三面有墻圍護，面向走道一側敞開的樓梯間。封閉樓梯間是指使用建筑構件分隔，能夠防止煙和熱氣進入的樓梯間。防煙樓梯間指在樓梯間入口處設有前室或專供排煙用的陽臺、凹廊等，且通向前室和樓梯間的門為乙級防火門的樓梯間。

第七節

消防控制室

48、哪些建筑物內設有消防控制室？消防控制室一般位于建筑物的哪些部位？ 答：設有自動報警系統和自動滅火系統或有火災自動報警系統和機械防（排）煙設施的建筑，應設置消防控制室。設有消防控制室的建筑物其消防控制室一般設置在建筑物內首層的靠外墻部位，有的也設置在建筑物的地下一層，并且有直通室外的安全出口。

49、消防控制室的功能是什么？

答：消防控制室能夠顯示建筑總平面布局圖、監視區域的建筑平面圖、系統圖，能夠顯示各個監視區域的主要部位和疏散路線，能夠顯示火災自動報警系統、自動滅火系統等自動控制系統和各類消防設施的實時狀態信息并能夠對各類聯控系統進行控制操作。

50、消防員如何利用消防控制室進行火情偵察？

答：發生火災后，消防指戰員可以進入消防控制室進行火情偵察，可以利用消防控制中心的監控設備和報警設備了解建筑物內部的煙霧流動和火勢發展方向，大致判斷燃燒范圍和火勢蔓延的主要方向。

51、利用消防控制室進行火情偵察時重點了解哪些情況？ 答：利用消防控制室進行火情偵察時，可以通過消防室的信息接收和指令操作，重點了解自動噴水滅火系統、防排煙系統等自動消防設施的動作情況，消防電梯、消防電源的運行情況，大樓消防給水系統運行是否正常，消防泵是否啟動等情況。

52、發生火災后，消防員在消防控制室可以實施哪些滅火戰斗行動？

答：建筑物發生火災后，消防員可以通過消防控制室進行火情偵察，啟動消防泵進行供水，啟動氣體、泡沫、干粉等滅火系統進行滅火，啟動防排煙系統進行排煙送風，開啟防火門、防火卷簾，對消防電梯進行緊急迫降，通過消防廣播系統引導人員疏散，并可以作為指揮部。

53、消防員利用消防控制室實施滅火戰斗行動時應注意哪些問題？

答：消防指戰員在滅火戰斗行動中利用消防控制室實施戰斗行動時，不得擅自操作消防控制系統，一般應有專業人員操作，在利用火災應急廣播系統組織人員疏散時，要掌握警報發出的順序，避免人員擁擠，在組織人員內攻時，要及時開通進攻路線中的消防設施和設備，避免進攻受阻。

第八節

火災自動報警系統

54、火災自動報警系統的作用是什么？

答：發生火災時，火災自動報警系統能夠及時探測火災，發出火災報警，啟動自動防排煙設施、應急照明和火災應急廣播等疏散設施，引導人員疏散；消防員可根據自動報警系統顯示的消防設施聯動情況，控制相應防火、滅火設施，確定火場供水方式、進攻路線等戰斗行動實施滅火，防止火勢蔓延。

55、常見自動報警系統的火災探測器有哪些類型？

答：常見的火災探測器有感煙火災探測器、感溫火災探測器、火焰探測器、可燃氣體探測器和電氣火災監控探測器。一般的建筑中大多是感煙或感溫火災探測器。

56、在組織六熟悉訓練時，如何檢查火災探測器？

答：在進行六熟悉訓練時，可以利用火災探測器試驗器向火災探測器施加相應的火災模擬信號并通過對講機了解火災探測器的報警情況。

第九節

火災應急廣播系統

57、消防員如何利用火災應急廣播系統正確組織人員疏散？ 答：消防員到達滅火現場后，在利用消防廣播系統和警報系統組織人員疏散時，應按照“著火層、著火層上層、著火層下層”的順序發出警報，其中是首層發生火災的，應先接通本層、二層和地下層，地下樓層發生火災的，應先接通地下室各層和首層，然后再視火情對局部樓層或全部樓層發出警報，并告誡疏散人員應遵循“靠右下”的原則，防止人流沖撞而出現踩踏事件。

58、組織人員逃生和組織滅火救援的主要進攻途徑有哪些？ 答：火場中，常用的組織人員逃生和滅火救援行動的進攻途徑主要依靠建筑物的安全疏散設施，主要包括安全出口、疏散樓梯和樓梯間、高層建筑的避難層（間）和屋頂直升飛機停機坪、消防電梯、應急照明與安全疏散指示標志等。

第十節

安全疏散設施

59、什么是安全出口？

答：凡符合國家有關消防技術法規規定的疏散樓梯或直通室外地平面的門都是安全出口。

60、什么是避難層（間）？

答：避難層（間）是超高層建筑物中專供火災發生時人員臨時避難時使用的樓層（房間）。

61、什么是屋頂直升飛機停機坪？

答：屋頂直升飛機停機坪是發生火災時供直升飛機搶救屋頂平臺上的避難人員時停靠的設施。

62、疏散樓梯有哪幾種？

答：用于人員疏散或消防指戰員進行滅火戰斗行動的疏散樓梯有防煙樓梯（間）、封閉樓梯（間）和室外樓梯。

63、消防員如何利用安全疏散設施組織人員疏散？

答：消防員到達現場后，可以利用應急廣播系統穩定被困人員情緒，告知火災信息，通過安全疏散指示標志指引被困人員選擇正確的逃生方向，利用消防電梯、防煙樓梯間、封閉樓梯間等疏散通道安全逃生。

64、如何正確選擇疏散設施組織展開滅火進攻行動？

答：建筑物的疏散設施中，防煙樓梯間具有煙霧少，安全性能高的特點，消防電梯具有速度快等特點，是滅火救援進攻的最佳路線選擇，在選擇疏散樓梯間作為進攻方路線時，要盡量注意和避免與疏散的人員發生沖撞。

65、高層建筑火災撲救中如何正確選擇進攻路線？

答：高層建筑火災進攻路線選擇應以消防電梯為主，疏散樓梯間為次，其他途徑為輔。為快速救人和滅火應首選消防電梯，在使用消防電梯有危險時，必須使用疏散樓梯，也可以根據火場情況選擇其他途徑。

66、什么是消防電梯？

答：消防電梯平時可以兼作客梯和工作電梯使用，具有電梯的一切功能，發生火災時作為消防指戰員救援和滅火的專用電梯，具有緊急迫降等功能，其功能和安全可靠性要比其他電梯高。

67、消防電梯有哪些性能參數？

答：消防電梯的全稱行駛時間不得超過60秒，載重量不得小于800千克，消防電梯應設有前室，前室內設有室內消火栓，消防電梯可以在每層停靠，消防電梯至少配置2路電源供電，電梯的轎廂內有與消防控制中心聯系的對講電話等。

68、如何區分消防電梯與普通電梯？

答：大多數建筑中，由于消防電梯一般平時作為客梯或工作電梯使用，消防指指戰員一方面在進行六熟悉訓練時要通過詢問大樓內部的消防管理人員確認，發生火災時可以直接辨別，另一方面也可以通過消防電梯在首層設有緊急按鈕來確認。

69、怎樣正確使用消防電梯？

答：發生火災后，消防指戰員到達電梯間，確認消防電梯，敲碎消防電梯緊急按鈕的外部防護罩，啟動緊急按鈕，消防電梯就能夠迅速降至首層，在設有自動報警系統的建筑物內，消防電梯與火災自動報警系統具有連鎖功能，當探測器接受到火災信號后，消防電梯能夠自動迫降至首層，電梯門自動打開，消防指戰員可以進入內部進行操作。

70、在使用消防電梯進行登高時應當如何選擇停靠樓層？ 答：消防指戰員在使用消防電梯進行登高和組織進攻時，必須注意消防電梯的停靠位置，應將消防電梯停靠在著火層下一、二的層，然后再通過樓梯間進入著火層。

71、什么是手動火災報警按鈕？在組織六熟悉訓練時，如何檢查手動報警器？

答：設有火災自動報警系統的建筑物，每個防火分區至少都在明顯和便于操作的部位設置一個手動火災報警按鈕，用于發現火災后直接向消防控制中心進行報警、啟動火災自動報警系統的器件。火災消除以后，手動火災報警按鈕被按下啟動后，要有專門的工作使其復位。檢查手動報警器時可以手動操作報警按鈕，使其處于報警狀態，觀察報警情況。

72、什么是消防專用電話？

答：設有火災自動報警系統的建筑物內都設有獨立的消防通訊系統，主要用于建筑物內部的報警和聯絡，消防電話是建筑物內部的通訊系統，可以用于建筑內部之間的聯系，能夠向消防控制中心進行報警，不能對外報警。73、消防專用電話一般設置在哪些部位？

答：消防專用電話總機設在消防控制室，水泵房、發電機房、配電房、消防電梯機房及其他與聯動控制有關的且經常有人值班的機房設有分機，在設有手動火災報警按鈕、消火栓按鈕等處一般也設置電話插孔。

74、什么是火災應急照明？一般設置在哪些位置？

答：發生火災時，由于事故停電或是人為切斷電源的情況下，為保證火災撲救人員的正常工作和人員的安全疏散而設置的照明總稱為火災應急照明。疏散樓梯間、走道、防煙樓梯間和消防電梯間的前室、觀眾廳、展覽廳、餐廳等人員密集場所、火災時不許停電必須堅持工作的配電房、消防控制室、消防泵房等場所設置應急照明。

75、什么是疏散指示標志？

答：在建筑物安全疏散期間，為防止疏散通道由于火災停電變暗就要保持一定的亮度，以抑制人們心理上的驚慌，確保疏散安全，用顯眼的文字、鮮明的箭頭標記指明疏散方向，引導疏散的信號標記的照明設施。

76、疏散指示標志一般設置在哪些部位？

答：建筑物內的疏散走道及其轉角處距地面1.00米以下的墻面上應設置疏散指示標志，走道疏散標志燈的間距不應大于20米。

第十一節

自動噴水滅火系統

77、什么是自動噴水滅火系統？

答：自動噴水滅火系統是安裝在建筑物中的一種固定式自動滅火設施。平時系統處于準工作狀態，發生火災時，能夠自動探測火災，自動控制滅火劑的釋放滅火，是撲救建筑物初期火災最常用的自救滅火設施。

78、自動噴水滅火系統使用于哪些場所？

答：自動噴水滅火系統一般使用于火災危險性大、人員密集以及性質重要、滅火困難的工業與民用建筑中。

79、自動噴水滅火系統根據系統使用噴頭的形式分為哪幾類？ 答：自動噴水滅火系統根據系統所使用噴頭的形式，分為閉式自動噴水滅火系統和開式自動噴水滅火系統兩類。

80、什么是閉式自動噴水滅火系統？

答：系統采用閉式灑水噴頭的自動噴水滅火系統。

81、閉式自動噴水滅火系統根據系統的用途和配置分為哪幾類？ 答：閉式自動噴水滅火系統根據系統的用途和配置狀況，分為濕式系統、干式系統、預作用系統、循環系統。

82、什么是濕式自動噴水滅火系統？

答：濕式自動噴水滅火系統就是準工作轉態時管道內充滿用于啟動系統的有壓水的閉式自動噴水滅火系統。

83、濕式自動噴水滅火系統適用于哪些場所？

答：濕式自動噴水滅火系統適合在環境溫度不低于4℃并不高于70℃的環境中。84、什么是干式自動噴水滅火系統？

答：干式自動噴水滅火系統是準工作狀態時配水管道內充滿用于啟動系統的有壓氣體的閉式自動噴水滅火系統。

85、干式自動噴水滅火系統適用于哪些場所？

答：干式自動噴水滅火系統適合在環境溫度低于4℃或高于70℃的環境中。

86、什么是預作用自動噴水滅火系統？

答：預作用自動噴水滅火系統是準工作狀態時配水管道內不充水，由火災自動報警系統自動開啟雨淋報警閥后，轉換為濕式系統的閉式自動噴水滅火系統。

87、預作用自動噴水滅火系統適用于哪些場所？

答：預作用自動噴水滅火系統適用于不允許有水漬損失的建筑物。

88、開式自動噴水滅火系統分為哪幾種？

答：分為雨淋自動噴水滅火系統、水幕系統和水噴霧系統等。89、什么是雨淋自動噴水滅火系統？

答：雨淋自動噴水滅火系統是由火災自動報警系統或傳動管控制，自動開啟雨淋報警閥和啟動供水泵后，向開式灑水噴頭供水的自動供水滅火系統。

90、雨淋自動噴水滅火系統適用于哪些場所？

答：雨淋自動噴水滅火系統主要適用于需大面積噴水，快速撲滅火災的特別危險場所。91、什么是水幕系統？

答：水幕系統是將水噴灑成水幕簾狀，用以冷卻簡易防火分隔物，提高其耐火性能，或阻止火焰穿過開口部位，直接作防火分隔的自動噴水系統。

92、水幕系統適用于哪些場所？

答：水幕系統不具備直接滅火的能力，主要用于擋煙阻火和冷卻分隔的防火系統。

93、什么是自動噴水滅火系統的末端試水裝置？

答：末端試水裝置是專門用于對自動噴水滅火系統的工作狀態進行檢查的綜合裝置。一般設置在系統管路的最遠端或最不利處。

94、火場中消防員如何運用自動噴水滅火系統？

答：設有自動噴水滅火系統的建筑物發生火災后，消防員到場首先要檢查自動噴水滅火系統是否啟動，如果尚未啟動，應派人前往消防控制室啟動噴淋泵協助滅火，當噴淋泵不能啟動時，要立即使用消防車與水噴淋泵結合器相結合的方式組織供水滅火。

95、使用自動噴水滅火系統時應注意哪些方面？

答：使用自動噴水滅火系統滅火時，首先要確保噴淋流量，當噴頭啟動較多，流量不足時，應當利用水噴淋泵結合器向噴淋管網供水，保證噴射效果；其次要注意火場水漬損失。火災撲滅火后，要及時關閉相應區域的檢修閥。

96、消防員進行自動噴水滅火系統熟悉訓練時應注意哪些問題？ 答：消防員在進行自動噴水滅火系統熟悉訓練時，要進入消防控制室或水泵房查看噴淋泵是否處于自動狀態，要區分向室內消火栓系統和噴淋系統供水的水泵結合器，并檢查水泵結合器的檢修閥門是否打開，查看各樓層噴頭的布置情況，打開自動噴水滅火系統的末端試水裝置，查看自動噴水系統能否自動啟動。

97、在日常組織六熟悉訓練時，如何檢查濕式自動噴水系統的末端泄水裝置？

答：消防員在組織六熟悉訓練時，檢查濕式自動噴水系統中的末端泄水裝置時，要注意查看末端泄水管直徑不應小于25毫米，關閉時靜壓值不得低于0.05MPa，閥門打開，消防泵運行時壓力表壓力值不得小于0.1MPa。

98、在日常組織六熟悉訓練時，如何檢查濕式自動噴水系統中的水流指示器？

答：打開末端試水裝置閥門，管道水流動，該管段上連的水流指示器動作，信號反饋到消防控制中心的為水流指示器運行正常，沒有信號反饋的，則說明該區水流指示器故障。

99、在日常組織六熟悉訓練時，如何檢查濕式自動噴水系統的報警閥？

答：濕式自動噴水系統正常工作時，總控閥為常開狀態，檢查時，關閉總控閥，打開自動噴水滅火系統報警閥出的旁通試驗閥泄水，報警閥動作，水力警鈴延時候報警，同時壓力開關自動啟動消防水泵（主泵），則說明報警閥正常。

100、在日常組織六熟悉訓練時，如何對消防泵房內的備用消防泵進行測試檢查？

答：將控制柜主備泵控制調換，對報警閥進行測試操作，備用泵能夠正常啟動，當旁通閥流量達到額定流量時，說明備用泵正常。

滅火搶險救援行動安全十要素

一、著裝登車

聞警登車莫慌張，帶齊裝具有序上。徹底開啟車庫門，消防車頂禁坐人。登車情況要檢查，切勿車走人追扒。氣壓充足再起步，避免剎車出事故。

二、車輛行駛

關好車門聚好神，起步緩慢加油門。途中障礙早發現，急轉急剎要避免。雨霧冰雪需慎行，謹慎駕駛莫逞能。英雄賭氣霸王車，情緒駕駛要不得。歸隊途中勿松懈，疲勞駕車要嚴戒。

三、車輛停靠

停車位置要注意，上風側風高處宜。重車輪下找實地，墜物電網要回避。車輛停靠別莽撞，安全距離要恰當。高速公路更危險，警示標志要明顯。爆炸危害必警惕，車頭朝外好撤離。

四、安全防護

危險區域要劃定，等級防護相對應。安全防護非兒戲，裝具完好別麻痹。監護人員要細心，檢查登記須認真。維持秩序警戒早，合理布置安全哨。建筑受火強度差，戰斗全程防倒塌。

五、災情偵察

偵察救生忌獨行，分組實施互照應。濃煙之中要謹慎，前虛后實穩前進。防護裝具須完備，掩護措施要到位。撤退信號及時發，有序撤離莫拖拉。

六、陣地設置

陣地設置要合理，便于觀察易轉移。地形地物利用好，承重構件可依靠。窗口陽臺設陣地，小心謹慎勿大意。內部陣地視情定，危險一定要除凈。

七、滅火進攻

戰術運用要合理，人員分工應明晰。進攻路線選擇好，梯次掩護不可少。災害現場警惕行，消除隱患避險情。內攻人員少而精，撤離路線要記清。

八、搶救人員

救援人員按組編，自身安全記心間。各種險情考慮全，審時度勢早預見。疏導心理穩思想，救人行動防莽撞。社會力量利用好，協同配合效率高。

九、疏散物資

危化物品慎轉移，分類堆放莫大意。物資疏轉細檢查，夾帶火星真可怕。貴重物品需登記，落實移交辦手續。易燃易爆腐蝕品，劃定警戒勿靠近。

十、清理現場

現場清理很重要，麻痹思想要除掉。上下里外細檢查，隱火險情不能落。毒物洗消要徹底，切勿粗心留后遺。人員裝具要點齊，移交清楚才能離。

一、液化石油氣火災撲救要點

災害特性：

1、燃燒速度快，火焰溫度高，輻射熱強；

2、易發生復燃或爆炸；

3、氣體密度大，易向低洼處聚集和擴散，遇到火源形成二次災害。

處置措施：

1、堅持“控制燃燒、防止爆炸、適時滅火”的原則處置；

2、開啟固定噴淋裝置和設置移動水炮、水槍對儲罐實施冷卻；

3、對相鄰受威脅的儲罐設置分割水幕，降低受輻射熱威脅的強度；

4、在堵漏準備充分后，可迅速用干粉滅火，并堵漏；5．條件允許時，可實施關閥斷料等工藝措施滅火；

6、滅火后要繼續冷卻降溫，防止復燃；

7、及時疏散群眾，消除火種，劃定危險區域，切斷電源，杜絕明火、電火、靜電、撞擊摩擦火花的產生。

特別警示：

1、設置觀察哨，監視險情，一旦出現危險，及時組織人員撤退；2．作戰人員、車輛、器材必須采取防爆措施，消防車不能停放在下水井（溝）、電纜井（溝）、覆工板上面和管線下面，也不要在此處設置水槍陣地；

3、在滅火進攻時，宜選擇上風、側風方向；4．不能有效控制泄漏的情況下，不準滅火。

二、大中型商場火災撲救要點

災害特性：

1、易燃、可燃商品多，燃燒速度快、煙霧濃；

2、火勢會通過共享空間、樓梯間迅速向上發展蔓延；

3、大量人員聚集，易造成人員傷亡；

4、撲救的時間長，需要滅火力量多，撲救難度大。

處置措施：

1、堅持“救人第一”的指導思想，加強第一出動，積極搶救被困人員，疏散和保護貴重商品，保證火場供水不間斷，迅速消滅火災；2．要迅速開辟內外救生通道，全力救人控火；

3、火勢較大，要集中力量重點保護商場的一層或共享空間的一側，然后向前推進，不斷擴大戰果；

4、適時實施排煙排熱，為滅火救人創造條件。特別謦示：

1、火勢較大，本隊力量明顯不足，切不要試圖全部保住，分散使用滅火力量；

2、在撲救中要注意觀察建筑結構的變化情況，防止建筑倒塌傷人；

3、充分利用內部消防設施，實施內攻滅火，必要時用水槍形成梯隊掩護，并作好個人安全防護；

4、有效組織好火場供水，確保最主要陣地供水不間斷；

5、設置警戒，防止商場人員闖入火場，搶救財物發生危險；6．盡量使用固定滅火設施、高噴車和移動水炮等，且消防車和作業人員遠離玻璃幕墻。

三、高層建筑火災撲救要點

災害特性：

1、煙、火通過豎向管井、共享空間、玻璃幕墻縫隙等部位迅速蔓延，極易形成立體火災；2．人員密集、驚慌、擁擠、煙氣濃，能見度低，疏散通道少，易造成踩踏、窒息、中毒，甚至跳樓；

3、受高溫火焰作用，易造成玻璃幕墻碎裂下落，影響戰斗行動，破壞水帶甚至造成救援人員傷亡。

處置措施：

1、堅持“以固定滅火設施為主，固定滅火設施與移動消防裝備相結合”的原則處置；

2、迅速通過消防控制室掌握火災信息，利用事故廣播疏散引導；

3、組織多紐攻堅力量，深入各層搶救被因人員；

4、使用建筑內部的消防供水系統和采取起火層進攻、上層堵截、下層設防、外部舉高車輛配合的作戰方法消滅火災；5．適時組織人員利用機械或人工通風排煙的方法，排煙放熱、特別謦示：

1、迅速穩定被困人員情緒，防止跳樓；

2、地面人員、車輛與著火建筑物保持一定的安全距離，防止高空墜物、玻璃幕墻爆裂破碎傷人；

3、進入建筑內部，必須做好個人安全防護，并為被困者準備呼吸保護器具；

4、有效組織火場供水，保證疏散救人與滅火時不間斷；

5、排除積水，減少損失。

四、地下建筑火災撲救要點

災害特性：

1、煙霧濃，出入口少，聚集不散；

2、起火點隱蔽，能見度低；

3、大量被因人員易驚慌、擁擠、過分集中在出入口處，易造成人員傷亡；

4、進攻的通道少，滅火救援難度大、處置措施：

1、充分利用內部固定設施，堅持自救與外援相結合的原則處置；

2、迅速調用圖紙資料，確定人員被困和火災地點，組織救人與滅火；

3、采取以固為主、上風進入、順風推進、多點內攻、區域窒息的戰術措施；

4、用上風出入口送風，下風出入口排風的方法，排煙排熱、特別謦示：

1、戰斗人員進入地下前，指揮員要親自檢查戰斗員個人防護裝備和攜帶的各種器材裝備的完好情況；

2、設專人清點登記出入人數；

3、進入地下人員必須攜帶導向繩9明確聯絡方式；

4、要注意使用建筑內部的消防設施，有效進行供水和送風排煙；

5、在初期的作戰行動中，要進行梯次進攻和掩護，并要留有預備力量；6．采取灌注和封閉窒息滅火時，必須確認里面沒有人員。

五、餐飲娛樂場所火災撲救要點

災害特性：

1、裝修豪華可燃材料多，火勢蔓延速度快；

2、煙霧濃，裝修材料能產生大量的毒害性氣體，易造成人員窒息、中毒；

3、醉酒、情緒亢奮人員，自控能力差，增加救助難度。

處置對策：

1、加強第一出動力量，堅持“救人第一”的指導思想，快速處置；2．快速查明人員被因數量、地點及內部格局和火勢情況；

3、迅速采取強行內攻、梯次保護、掩護救人的措施，打開救生通道，逐間搜救、疏導和救助醉酒、情緒亢奮人員；4．采取內攻為主、內外夾攻的戰術措施，迅速破拆外窗、門等，加快排煙排熱。

特別謦示：

1、開啟建筑物內的排煙設施及外窗或打碎固定窗的玻璃，必須在不因空氣對流、導致火勢擴大、并保證玻璃碎片不傷人的情況下進行；

2、當進攻通道已經被火勢封鎖，應當集中力量于一點強行攻入開辟通道，完成救人任務；3．深入內部人員必須加強個人防護，防止救援人員傷亡；4．非電氣引起火災，一般不要采取停電措施，防止擠踩傷人。

六、煉油廠火災撲救要點

災害特性：

1、裝置和儲罐易發生爆炸，易形成大面積地面流淌火；

2、火焰溫度高，輻射熱強；

3、生產裝置高大，易形成立體火災；

4、燃燒速度快，易發生復燃復爆；5．火災撲救困難，易造成人員傷亡。

處置對策：1．按照確保重點，防止爆炸，集中優勢兵力于火場的要求處置；2．迅速確認火災部位，開啟固定滅火設施，與廠方工程技術人員確定工藝滅火措施；

3、利用車載炮、自擺炮或架設移動水炮實施冷卻，強行進攻，防止爆炸；

4、按照先地面、后裝置的滅火順序，實施梯次進攻，全力控制災害的發展。特別謦示：

1、積極配合和掩護工程技術人員采取工藝措施處置，嚴禁盲目擅自行動；

2、對有爆炸、倒塌危險的陣地，必須設置水炮控制；

3、對著火裝置或臨近裝置，應均勻冷卻，防止裝置高溫部位驟冷爆裂或設備變形；

4、滅火后要繼續冷卻，防止復燃；

5、設置觀察哨，監視火情，遇有危險、迅速撤離。

七、油罐火災撲救要點

災害特性：

1、爆炸會引起著火，同時著火也會引起爆炸；

2、火焰溫庋高，輻射熱強；

3、易發生沸溢或噴濺，引起連鎖反應，造成人員傷亡；

4、易形成大面積火災。

處置對策：

1、堅持冷卻保護，防止爆炸，充分利用固定、半固定滅火設施實施內攻滅火；2．按照一冷卻，二準備，三滅火的作戰順序，實施滅火行動；

3、迅速啟動噴淋系統、固定和半固定的泡沫滅火系統，設置移動水炮，強行冷卻，控制險情、防止爆炸；4．對地面大面積流淌火，采取圍堵防流，分片消滅的措施，用泡沫或干粉消滅；

5、對油罐形成的火炬型燃燒，可用濕（石）棉被、毛氈等覆蓋，窒息滅火；6．對滅火裝置好用和損壞的罐（池），可啟用滅火裝置或利用泡沫槍、炮、鉤管、高噴車噴射泡沫滅火。

特別謦示：

1、充分冷卻，防止爆炸和塌罐；2．原油或重質油罐應計算可能發生沸溢或噴濺的時間，設立觀察哨，當儲罐出現危險征兆時，迅速發出信號，組織人員、車輛撤退；3．消防車輛停放在安全區域，噴射泡沫時要從上風向下風方向推進；

4、、必須在泡沫液和滅火車輛滿足一次性滅火時，方可組織滅火；5．作戰人員應配有防高溫、防

第五篇：應知應會手冊

醫生知曉內容

第一章醫療管理 一、三基三嚴

“三基三嚴”內容：“基本理論、基本知識、基本技能”，“嚴格要求、嚴密組織、嚴謹態度”，要求培訓覆蓋率100%。二、十四項核心制度包括：

首診負責制、三級醫師查房制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、手術分級管理制度、術前病歷討論和重大手術上報審批制度、值班交接班制度、死亡病例討論制度、分級護理制度、查對制度，病歷管理制度、臨床用血審核制度、新技術準入制度。

三、危急值

1、“危急值”是指檢驗、病理、醫學影像等檢查結果出現時，表明患者正處于有生命危險的邊緣狀態，此時如果臨床醫生能及時得到信息，迅速給予患者有效的干預措施或治療，可能挽救患者的生命，否則就可能出現嚴重的后果，失去最佳搶救時機，甚至危及生命。

2、報告及處置流程：出現“危急值”→醫技復核、確認→結果發出→電話報告→臨床接報時復述確認→醫師立即處置→書面記錄。

四、口頭醫囑執行流程

流程：下達口頭醫囑→護士復述→醫師確認→執行醫囑→記錄→補記口頭醫囑

五、急診六個重點病種

內容：急性創傷、急性心肌梗死、急性心力衰竭、急性腦卒中、急性顱腦損傷、急性呼吸衰竭。

六、急診會診、搶救時限

急診會診、搶救時限10分鐘

七、平均住院日管理

1、二甲醫院平均住院日控制標準10天。

2、降低平均住院日幾點措施：（1）明確各專業平均住院日控制標準，確立考核機制；（2）保障醫療質量和醫療安全；(3)控制關鍵環節的措施:加強預約管理，縮短等候時間；嚴格管理醫技科室報告時限目標；加強會診制度的管理，縮短疑難和涉及多專業患者的診斷時間；縮短術前準備時間；指導患者出院進行康復訓練。

八、術前準備內容

完善術前檢查：心電圖、胸片、血尿便常規、凝血、肝功、腎功、電解質、血糖及傳染性疾病篩查（乙肝五項、HCV、HIV、梅毒抗體）；

評估術中出血情況，必要時備血；術前病情評估，患者病情嚴重程度、全身狀況支持情況等；手術風險評估，手術切口清潔程度、手術類別等；完成術前小結、術前討論、手術醫師查房記錄等；簽署手術知情同意書；下達手術醫囑，通知手術室；麻醉訪視，簽署麻醉知情同意書；手術標識等。

九、手術標識方式

1、內鏡及介入手術的穿刺點在體表用“○”標識，多重結構、多平面部位等手術時，沿手術切口用“－”標識，如右前臂手術，則在右前臂手術切口處劃“－”線。當手術切口處無法標識，以“×”標記標明左右側，如左眼手術，在左側額部皮膚上劃“×”字形標志；

2、手術部位已有紗布、石膏、牽引架時，統一標記在包扎物上方2公分左右（約1-2橫指）處，以“×”號標明左右側。

3、手術當日，手術醫師在病房用黑色記號筆進行手術標識，患者及家屬共同核對確認。

十、重大手術類別及上報流程、時限

1、凡屬下列之一的視為重大手術：手術患者系外賓、華僑、港澳、臺同胞；手術患者系特殊保健對象如高級干部、著名專家、學者、知名人士及民主黨派負責人;截肢、重要器官及臟器切除等各種原因可能導致毀容或致殘的手術；存在隱患，可能引起醫療糾紛的手術；涉及自殺、他殺等法律問題的手術；器官移植手術。

2、上報流程：科主任簽署重大手術審批表→醫務部→主管院長→通知科室手術

3、上報時限：擇期手術術前24小時內上報，急診手術確定方案后于術前上報。

十一、手術病歷書寫

1、手術主刀醫師在術后24小時內完成手術記錄（特殊情況下，由一助書寫，主刀簽名）。

2、參加手術醫師在術前即時完成術后首次病程記錄。

十二、術后患者管理

1、術后醫囑必須由手術醫師開具。

2、每位患者手術后的生命指標檢測結果記錄在病歷中

3、依照患者術后病情在評估結果，擬定術后康復或再手術或放化療等方案。

十三、臨床用血申請分級

1、同一患者一天申請備血量少于800毫升的（包括全血、紅細胞和血漿，1U紅細胞計150毫升），由具有中級以上專業技術職務任職資格的醫師提出申請，上級醫師在輸血申請單核準簽發后方可備血。

2、同一患者一天申請備血量在800毫升至1600毫升的，由具有中級以上專業技術職務任職資的醫師提出申請，科室主任在輸血申請單核準簽發后，方可備血。

3、同一患者一天申請備血量達到或超過1600毫升的，由具有中級以上專業技術職務任職資格的醫師提出申請，科室主任核準簽發，并填寫“大量用血審批表”報醫務科或總值班批準后，方可備血。“大量用血審批表”由輸血科保存。

4、緊急用血可以不受臨床用血申請分級管理權限及審批限制，但需在用血后1個工作日內補齊相關報批手續。

十四、臨床用血申請審核和用血報批

1、用血申請審核內容：申請單填寫、輸血前檢測、用血申請分級、臨床用血指征。

2、同一患者一天申請備血量達到或超過1600毫升的，報醫務科或總值班批準，緊急用血需在用血后1個工作日內補齊相關報批手續。

3、輸血申請單審核率為100%、大量用血報批審核率100%。

十五、手術分級于授權

1、手術分級：根據手術過程的復雜性和對手術技術的要求，分為4級：（1）1級手術：手術術式簡單，手術技術難度低的普通常見小手術。

（2）2級手術：手術過程不復雜，手術技術難度不大，低風險的各種中等手術。（3）3級手術：手術過程較復雜，手術技術難度較高，風險較高的各種重大手術。（4）4級手術：手術操作過程復雜，手術技術難度大，高風險的各種手術。

2、手術醫師分級：（1）住院醫師

①低年資住院醫師：從事住院醫師工作3年以內，或碩士生畢業，從事住院醫師2年以內者。

②高年資住院醫師：從事住院工作3年以上，或碩士生畢業取得執業醫師資格，并從事住院醫師2年以上者。博士生畢業取得執業醫師資格，并從事住院醫師2年以上者。博士生從事臨床工作一年以上。（2）主治醫師

①低年資主治醫師:擔任主治醫師3年以內，或臨床博士生2年以內者。②高年資主治醫師：擔任主治醫師3年以上，或臨床博士生畢業2年以上者。（3）副主任醫師

①低年資副主任醫師：擔任副主任醫師3年以內，或博士后從事臨床工作2年以上者。

②高年資副主任醫師：擔任副主任醫師3年以上者。（4）主任醫師

3、各級醫師手術范圍

（1）低年資住院醫師：在上級醫師指導下，逐步開展并熟練掌握1級手術。（2）高年資住院醫師：在熟練掌握1 級手術的基礎上，在上級醫師指導下逐步開展2級手術。

（3）低年資主治醫師：熟練掌握2級手術，并在上級醫師指導下，逐步開展3級手術。

（4）高年資主治醫師：掌握三級手術。

（5）低年資副主任醫師：熟練掌握3級手術，在上級醫師指導下，開展4級手術。（6）高年資副主任醫師：在主任醫師指導下，開展4級手術，亦可根據實際情況單獨完成部分4級手術、新開展的手術和科研項目手術。

(7)主任醫師：熟練完成4級手術，特別是完成新開展的手術或引進的新手術，或重大探索性科研項目手術。

4、手術醫師權限管理與審批：

（1）手術醫師授權流程：手術醫師填寫《手術醫師資質授權申請表》→科主任初審→醫務科再審→醫療質量管理委員會審批，授予相應的手術級別。

(2)管理：醫院對醫師手術權限實行動態管理，根據其技術能力、衛生技術任職資格、聘任崗位等變更情況，每年對醫師手術權限復評一次。注：手術按照已確定的手術人員分工進行，不得越級手術。

十六、醫療技術

1、醫療技術分級

第一類醫療技術是指安全性、有效性確切，醫療機構通過常規管理在臨床應用中能確保其安全性、有效性的技術。

第二類醫療技術是指安全性、有效性確切，涉及一定倫理問題或者風險較高，省衛計委加以控制管理的醫療技術。

第三類醫療技術是指具有下列情形之一，需要衛生部加以嚴格控制管理的醫療技術：①涉及重大倫理問題;②高風險；③安全性、有效性尚需經規范的臨床試驗研究進一步驗證；④需要使用稀缺資源；⑤衛生部規定的其他需要特殊管理的醫療技術。

2、醫療技術風險損害處置流程

（1）醫療技術風險是指醫療技術實施過程中存在或出現的可能發生醫療失誤或過失導致病人死亡、傷殘以及軀體組織、生理功能和心理健康受損等不安全事件的危害因素，無論不良后果是否發生以及患者是否投訴，均屬預警監控范圍。（2）損害處置預案及流程：發生損害后立即終止→報告上級領導（科室主任、醫務科、主管院領導）采取補救措施將損害降低到最低點→全面檢查總結經驗，完善相關制度→多次或反復發生的，查找是什么原因造成的（如藥品、器械等），決定是否暫停（由醫務科上報醫療質量管理委員會）。

十七、新技術、新項目

1、定義：凡是近年來在國內外醫學領域具有發展趨勢的新項目（即通過新手段取得的新成果），在本院尚未開展過的項目和尚未使用過的臨床醫療、護理新手段，稱為新技術、新項目。

2、申報流程：由科室主任填寫《新技術、新項目臨床應用準入申請表》，上報醫務科，首先提交醫療質量管理委員會審核評估，審核通過后科室方可實施。

3、監督管理措施：項目負責人每半年向醫務科書面報告新項目的實施情況。新技術、新項目準入實施后，應將有關技術資料妥善保存好，被準入的新技術、新項目安全開展30例后，經醫療質量管理委員會論證轉為常規技術管理。

十八、高風險技術操作

1、范圍：手術、麻醉、介入、腔鏡及風險性高的有創操作等納入高風險診療技術范疇管理。

2、授權流程：手術、麻醉按其分級管理制度進行人員授權；介入及腔鏡按其管理規范進行人員授權；高風險的有創操作必須取得主治醫師以上（含主治醫師）按《高風險技術操作資格授權申請表》要求填寫，由科室質量員安全管理小組進行能力評價，科主任同意簽字，上報醫務科初審，初審通過后上報醫療質量管理委員會，經審核同意后授權相應高風險診療技術項目操作權限，方可進行高風險技術操作。

3、授權年限：每兩年復評一次，并進行動態管理。第五章醫患關系

一、首訴負責制

1、投訴形式:來訪、來信、來電、其它。

2、首訴負責人：臨床醫技科室主任、護士長或職能科室主任。

3、做好記錄，能當場協調解決的，盡量當場解決；不能當場解決的或涉及多科室的，引導至醫患辦，各科室主任或護士長配合醫患辦與家屬溝通。