“三零”單位創(chuàng)建知識(shí)問答

一、什么是“三零”單位創(chuàng)建工作

為貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”精神，推進(jìn)平安山西建設(shè)深入發(fā)展，省委決定在全省范圍開展“零上訪零事故零案件”村(社區(qū))、企業(yè)、單位創(chuàng)建工作，簡(jiǎn)稱“三零”單位創(chuàng)建工作。

二、“三零”單位創(chuàng)建工作的重要意義

開展“三零”單位創(chuàng)建工作是省委深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，因應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，順應(yīng)群眾期盼，致力治晉興晉強(qiáng)晉作出的重大決策，是提升基層社會(huì)治理能力的重要抓手，是建設(shè)更高水平的平安山西的重要舉措，是打造高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境的重要基礎(chǔ)。

三、零上訪、零事故、零案件標(biāo)準(zhǔn)

“零上訪”是指凡涉及群眾利益的矛盾糾紛和信訪問題，除必須由上級(jí)部門解決的，全部都要在村、社區(qū)和基層單位得到有效化解；

“零事故”是指不發(fā)生公共安全事故和生產(chǎn)安全事故；

“零案件”是指不發(fā)生刑事犯罪。

四、“三零”單位創(chuàng)建工作目標(biāo)

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，通過深入開展“三零”創(chuàng)建工作，促使廣大村(社區(qū))、企業(yè)和單位符合“三零”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量逐年上升，力爭(zhēng)到2022年，全區(qū)“零上訪零事故零案件”的村(社區(qū))達(dá)到80％以上，企業(yè)和單位達(dá)到90％以上。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在基層圍繞信訪問題、公共安全和社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)開展隱患排查整治工作通過查漏洞、補(bǔ)短板、建機(jī)制，將各類苗頭性、傾向性問題化解在早在小。

堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，通過關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾，夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)，提升基層治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。

五、“三零”單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、組織領(lǐng)導(dǎo)保障有力

2、內(nèi)部治安防范嚴(yán)密

3、矛盾糾紛妥善化解

4、重點(diǎn)人群幫教到位

5、安全隱患整治有效

6、法治建設(shè)持續(xù)深入

7、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效

六、“三零”單位創(chuàng)建主要措施

1、強(qiáng)化隱患排查整治。2、強(qiáng)化信訪問題處理。3、強(qiáng)化社會(huì)治安防控。4、強(qiáng)化流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理。5、強(qiáng)化源頭預(yù)防工作。

七、“三零”單位創(chuàng)建主體

創(chuàng)建主體為全區(qū)范圍的村（社區(qū)）和企事業(yè)單位。其中，企事業(yè)單位主要指學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、景區(qū)、商（市）、廠礦、車站、機(jī)場(chǎng)、宗教場(chǎng)所以及大型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)等。主要是為了打通基層社會(huì)治理抓落實(shí)的“最后一公里”，樹立大抓基層的導(dǎo)向，落小單元、落細(xì)任務(wù)，努力構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。

八、為確保“三零”單位創(chuàng)建取得實(shí)實(shí)在在的成效，各級(jí)各部門在工作中要注意哪些問題？

確保“三零”單位創(chuàng)建取得成效，要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，各級(jí)黨委政府要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，準(zhǔn)確把握“三零”單位創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，作為民心工程、基礎(chǔ)工程來抓，形成黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局；農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位作為責(zé)任主體，要全面摸清問題，積極整改隱患，規(guī)范內(nèi)部管理，健全服務(wù)體系，“守好自己的門、管好自己的人”，不折不扣把各項(xiàng)創(chuàng)建要求和措施落到實(shí)處；主管部門、牽頭單位要對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)創(chuàng)建工作負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，幫助基層找準(zhǔn)隱患、健全制度、解決問題，為創(chuàng)建提供支持服務(wù)。要強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，把“三零”單位創(chuàng)建納入黨委政府目標(biāo)責(zé)任制考核體系、納入各地平安建設(shè)考評(píng)范疇，鮮明樹立起以結(jié)果論英雄的導(dǎo)向。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳“三零”單位創(chuàng)建工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)際成效，積極培育、挖掘、選樹先進(jìn)典型，營(yíng)造人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍，及時(shí)總結(jié)、大力推廣基層的好經(jīng)驗(yàn)好做法，持續(xù)提升

“三零”單位創(chuàng)建常態(tài)化長(zhǎng)效化水平。