在企業(yè)改革發(fā)展峰會(huì)暨成果發(fā)布會(huì)上的致辭(范文)
尊敬的xx會(huì)長(zhǎng),xx司長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo),各位嘉賓:
大家上午好,很高興和大家相聚在xxxx中國(guó)企業(yè)改革發(fā)展峰會(huì)暨成果發(fā)布會(huì),峰會(huì)已經(jīng)連續(xù)舉辦了五屆,經(jīng)過五年的洗禮,已經(jīng)成為企業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)域的年度盛會(huì),企業(yè)改革發(fā)展前瞻性思想碰撞的重要平臺(tái),成為展現(xiàn)我國(guó)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成就的重要窗口,我僅代表國(guó)務(wù)院國(guó)資委向本屆峰會(huì)的召開表示熱烈地祝賀,向中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)對(duì)我國(guó)企業(yè)改革發(fā)展作出的貢獻(xiàn)表示敬意,同時(shí)也向各界朋友長(zhǎng)期以來對(duì)國(guó)企改革發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。
今年大家最關(guān)注、最聚焦的是國(guó)企改革三年行動(dòng)方案實(shí)施,我今天簡(jiǎn)要給大家介紹一下有關(guān)三年行動(dòng)實(shí)施方案的情況:
第一,國(guó)企改革三年行動(dòng),從推進(jìn)的力度、組織方式來看,組織方式更切實(shí),力度更大。我們可以歸納為個(gè)特點(diǎn):
一是突出系統(tǒng)性集成,國(guó)企改革行動(dòng)不再是局部改革,而是全方位的改革,改革舉措之間不是相互獨(dú)立,而是相互關(guān)聯(lián)聯(lián)動(dòng)。
國(guó)企改革三年行動(dòng)是“x+N”政策體系和頂層設(shè)計(jì)施工圖,我們用三年時(shí)間把“x+N”落實(shí)過程當(dāng)中很多改革舉措再集中三年時(shí)間進(jìn)一步的攻關(guān)。第二,建立清單化舉措。對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門,各自承擔(dān)的改革任務(wù)和改革舉措,分別制定工作臺(tái)賬,立下軍令狀,逐級(jí)壓進(jìn)責(zé)任,我們每個(gè)月都要檢查改革任務(wù)完成情況怎么樣,實(shí)現(xiàn)改革舉措清單化,改革任務(wù)實(shí)現(xiàn)化,改革標(biāo)準(zhǔn)定量化。
第三,穿透式操作。今年以來我們堅(jiān)持一月一主題,召開了十次專題推進(jìn)會(huì),每個(gè)月都通報(bào)進(jìn)展情況,推廣典型經(jīng)驗(yàn),研究共性問題。和以前不一樣的在于我們都是通過視頻聯(lián)線到中央企業(yè)二三級(jí)重要子企業(yè)和地方國(guó)資委,每次開會(huì)都有兩千多個(gè)分會(huì)場(chǎng),確保我們對(duì)改革推進(jìn)的一些認(rèn)識(shí)和政策,一桿子插到底,穿透式推進(jìn)改革。
第四,堅(jiān)持定量化督辦。建立完善在線督辦系統(tǒng),通過信息化手段實(shí)施掌握各中央企業(yè),各地方改革進(jìn)展。對(duì)進(jìn)度較慢的,改革當(dāng)中有一些問題的地方和企業(yè),我們直接發(fā)督辦函,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),數(shù)據(jù)歸集,定期匯總和實(shí)時(shí)監(jiān)督。
第五,加強(qiáng)典型性推廣。包括雙百行動(dòng),科改示范行動(dòng),改革試驗(yàn)等等,涌現(xiàn)的改革示范企業(yè),起到引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用。
三年行動(dòng)經(jīng)過將近兩年的落實(shí),取得了重大進(jìn)展,我們今年要完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)xx%,最近正在做這方面的工作,xx%目標(biāo)任務(wù)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度取得新的成效。
改革牢牢把握兩個(gè)“一以貫之”,不斷推動(dòng)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),目前國(guó)有企業(yè)普遍制訂了清單,全面建立實(shí)施制度,黨組織把方向、把大局,董事會(huì)應(yīng)建盡建,絕大多數(shù)董事會(huì)實(shí)現(xiàn)了外部董事占多數(shù),落實(shí)董事會(huì)職權(quán)的經(jīng)理層依法行權(quán)職責(zé),各治理主體資質(zhì)定位更加鮮明。市場(chǎng)化機(jī)制實(shí)現(xiàn)新的突破,特別是今年緊緊抓住經(jīng)理層任期制和契約化管理這個(gè)“牛鼻子”,推進(jìn)傳統(tǒng)的身份管理向市場(chǎng)化管理轉(zhuǎn)變,目前各級(jí)企業(yè)的經(jīng)理層任期制改革推進(jìn)程度,包括簽訂合同契約都已經(jīng)達(dá)到了xx%以上,有的達(dá)到xx%以上,同時(shí)我們建立市場(chǎng)化、差異化的薪酬分配體制,體系的改革和靈活開展多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì),極大的調(diào)動(dòng)了干部職工改革的主動(dòng)性,激發(fā)了活力。二是科技創(chuàng)新邁上了新的臺(tái)階,我們進(jìn)一步改革創(chuàng)新體制機(jī)制,加大科技創(chuàng)新投入,涌現(xiàn)出一批科技創(chuàng)新的成果。
三是優(yōu)化形成新的格局。
按照國(guó)企改革三年行動(dòng)的要求,一方面加快國(guó)有企業(yè)的重組整合,特別是專業(yè)化整合的步伐,今年一年,中國(guó)化工、電科和普天戰(zhàn)略性重組,組建中國(guó)電氣裝備集團(tuán),組建中國(guó)物流集團(tuán),這些國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整,使得我們?cè)谥匾I(lǐng)域控制力進(jìn)一步增強(qiáng),同時(shí)加大“兩非”“兩資”的剝離力度,取得了重要進(jìn)展。四是國(guó)資監(jiān)管體制彰顯了新的優(yōu)勢(shì)。
在探索實(shí)踐中,國(guó)資監(jiān)管體制逐步完善,形成了由國(guó)資委履行中央企業(yè)出資人職責(zé),全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和中央企業(yè)黨建工作職責(zé),三位一體的職能配置,管資本與管黨建結(jié)合,履行出資人職責(zé)和履行國(guó)資監(jiān)管職責(zé)相結(jié)合,黨內(nèi)監(jiān)督與出資人監(jiān)督相結(jié)合的三個(gè)結(jié)合,同時(shí)專業(yè)化監(jiān)管、體系化監(jiān)管、法制化監(jiān)管的三化監(jiān)管綜合優(yōu)勢(shì)。明年是國(guó)企改革三年行動(dòng)收官之年,我們也在積極研究明年的工作,總體來說,我們要把握好量與質(zhì)的關(guān)系,改革的進(jìn)度有了,改革的時(shí)效也要達(dá)到。改革形式有了,改革的具體內(nèi)容也要落實(shí)到位,把握好“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系,“點(diǎn)”上的先進(jìn)積極推動(dòng),“面”上進(jìn)一步擴(kuò)大改革成果。我們有信心全面落實(shí)好國(guó)企改革三年行動(dòng),為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展打下好的基礎(chǔ)。