第一篇：在中英甘肅基礎教育項目成果發布會上的致辭

在中英甘肅基礎教育項目成果發布會上的致辭

甘肅省人民政府省長助理 郝 遠

2006年5月30日

尊敬的戴偉先生，各位領導、各位來賓，女士們、先生們：

下午好！

象征中英兩國人民深厚友誼的中英甘肅基礎教育項目，經過6年的實施，取得了豐碩成果，今天在京舉行項目成果發布會。在此，我代表甘肅省人民政府，表示熱烈的祝賀！向與會的教育部、商務部、全國人大教科文衛委的各位領導以及關注項目實施的各位專家學者、新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎！向英國國際發展部多年來對甘肅教育事業的特別關注和大力支持表示衷心的感謝，向英國劍橋教育咨詢公司各位專家對項目的精心設計和悉心指導表示衷心的感謝。

中英甘肅基礎教育項目于1999年12月啟動。英國政府投入資金1250萬英鎊（約合人民幣1.5億元），項目在甘肅臨夏回族自治州最為貧困的康樂、和政、東鄉、積石山等4縣實施。在6年中，通過修建校舍、配發教學設備，開展教師、校長和

其他教育項目、加快基礎教育發展提供了極好的借鑒經驗。

甘肅作為一個欠發達的省份，積極爭取國際國內援助是我們發展教育的重要途徑。目前，甘肅省正在實施的教育項目包括農村寄宿制學校建設項目、農村義務教育項目、遠程教育項目、農村義務教育經費保障機制改革項目，還有世界銀行貸款項目、中歐甘肅基礎教育項目等等。中英項目所積累的豐富經驗，將為這些項目的實施起到重要的借鑒作用。我們將進一步認真總結中英項目的成功經驗，實施好這些項目，使來之不易的資金發揮最大的效益。

女士們，先生們！中英項目為中英兩國人民架起了相互交流和溝通的橋梁，是連結兩國人民之間深厚友誼的紐帶。在過去的6年里，我們的合作是十分愉快而富有成效的。今后，我們熱切地期待著有更多的合作機會，將中英甘肅基礎教育項目創造的豐富經驗，進一步推廣普及到中英甘肅教育二期項目實施地區。同時，我們也衷心地希望在座的各位領導、專家、學者一如既往地關心、支持和幫助甘肅教育事業的改革與發展，使基礎教育在甘肅新農村建設及構建社會主義和諧社會中發揮更為重要的作用。

謝謝大家！

第二篇：甘肅基礎教育項目考察報告

甘肅基礎教育項目考察報告

2005年4月21-23日，陜西婦女研究會發展部李春葉與來自宜川縣教育部門的13位同志一同赴蘭州考察中英甘肅基礎教育項目。在三天的考察中，我們了解到中英甘肅基礎教育項目的實施情況，實地參觀了幾所學校，了解到中英項目在提高貧困地區義務教育階段的入學率，減少教育中的不公平的諸多措施，使同去考察的教育系統的人員開闊了思路，并感觸頗多，為今年下半年教育部門實施教學改革提供了一些可供借鑒的經驗。下面就此行考察的情況做具體介紹。

一、考察目的宜川社區綜合發展項目的目標之一是提高女童入學率，改善教師教學質量。為此，項目此前多次邀請蘭州中英項目教學專家為項目縣教師做參與式教學方法的培訓，希望教師們對參與式教學方法有一個初步的了解，并能運用于實際的教學活動中。但是由于多方面的原因，新教學方法的運用不是很順利。為了更多了解新教學方法如何具體運用到實際中去，社區如何與學校發展計劃相結合等問題，項目中特設計了此項考察活動。

二、考察日程安排

·4月21日：

-----在蘭州教育大廈會議室與中英項目辦公室工作人員座談，了解項目的整體情況；

-----前往臨夏市東鄉縣參觀喬魯小學和團結小學(因中途修路，未能到喬魯小學參觀)；

-----與臨夏市項目辦人員座談，了解項目實施情況。

·4月22日：

-----前往臨夏市和政縣參觀二甲小學和新集小學，在參觀的過程中，與學校有關人員座談、聽課、參觀學校等；

·4月23日：

-----考察人員談論考察收獲。

三、中英甘肅基礎教育項目實施情況

1、項目概況：

中英甘肅基礎教育項目（GBEp）是一項針對貧困地區基礎教育的實驗性項目，項目的目的是提高貧困地區義務教育階段的入學率，以此幫助改善貧困地區基礎教育狀況，減少教育中的不公平現象。由英國政府國際發展部（DFID）提供援助資金1120萬英鎊，于1999年12月啟動，周期5年，后來又延期一年，并增加項目經費130萬英鎊。項目主要在甘肅省臨夏回族自治州的4個最貧困縣（東鄉、和政、積石山、康樂）實施，由甘肅省教育廳負責項目管理，英國劍橋教育咨詢公司（CBC）通過一支包括國內和國際專家組成的隊伍提供技術支持。整個項目由十余個部分組成，它們之間相互聯系，幾乎囊括了基礎教育的所有領域。其中，項目的兩個關鍵領域是學校發展計劃和參與式教學，而所有的領域都圍繞學校這個核心來展開。

2、中英甘肅基礎教育項目的內容框架：

3、項目所關注的領域及目前所取得的效果：

4月21日與項目辦的負責人員巴處長和白處長以及張勇座談，聽取了他們對項目的整體介紹，了解到中英項目關注的領域以及目前的進展，以下做以簡單介紹：

（1）學校發展計劃：學校發展計劃的目標是鼓勵學校與社區建立緊密的聯系，鼓勵縣和學校聯合起來為學校的發展想辦法。學校發展計劃的目標還在于改變學校和縣級（地方政府的財政供給者）的關系，從傳統的“自上而下”的關系改變為“自下而上”的關系。這種關系的改變要通過給學校更多權利參與自己的發展問題達到。學校發展計劃的目標也于通過學校與社區更密切關系的建立，通過關注教育中存在的阻礙兒童入學、鞏固和提高學習成績的社會發展領域的問題，來改變二者之間的關系。

（2）參與式教學方法的核心理念是“以兒童為中心，平等參與”。此項目的目的是改善培訓中小學教師的方法，側重于強化教師教學方法，不是教給他們一些知識。教師培訓還強調教師在教學中盡量利用當地資源以降低教育成本，保證在教學中考慮弱勢群體（比如女生和有特殊教育需求兒童）的需要。目前已經培訓了四個項目縣79%的教師，培訓總數達到5700人次。

（3）早期教育：主要給一年級和二年級教師培訓一些從事大班和復式班教學的技能。

（4）特殊教育需求：主要是幫助教師將那些有特殊教育需求的兒童納入整個班級中。

（5）校長培訓：主要是提高校長的實踐知識。此培訓的8個模塊正在開發之中。四個項目縣685名校長接受了全面的培訓，通過培訓校長的管理水平明顯提高。

（6）教育財政預算改革：承諾提高預算內教育投入，尤其是提高教育質量的投入。

（7）新的督導制度：以學校發展計劃和評估支持教師為基礎。

（8）開發補充讀物幫助兒童語言的獲得和發展，（已出版3種）。

（9）提高入學率的策略：幫助更多的兒童入學。其中策略包括：提供午餐計劃，讓女教師到邊遠地區任教，創建美好校園，獎學金計劃。現在項目縣有235所村小和教學點開展了免費供應開水，4個教學點開展了免費午餐試點，18所村小開展了“創建快樂校園”活動。49274名貧困生得到助學金，其中女童為33912人，占68.82%；少數民族兒童35652人，占72.35%。女童和少數民族兒童的入學率比項目實施前分別提高了22.23％和17.1%。

同時特別關注貧困兒童、女童和少數民族兒童等弱勢群體，貫穿項目理念，減少教育中的不公平現象。

（10）學校布點規劃：新學校布點規劃更高效、科學。以減少人為因素和隨意性，使學生就近上學，方便了學生就學。

（11）土建工程：主要是改善兒童校舍的質量，改善校園環境和使操場更富有吸引力。截至2004年4月，四個項目縣共改擴建中小學176所，新建和擴建校舍50729平方米。為邊遠貧困山區村小和教學點配備了若干體育、音樂、衛生設施。

（12）教育規劃：支持縣教育局提高教育規劃能力。

（13）研究課題：注重行動研究,所有參與者都成為研究者參與研究。

（14）監測與評估：通過監測與評估來評價項目的影響。

其中最大的變化來自于當地教師和教育官員的教育理念和態度的變化，這也是項目最寶貴和最富建設性的成果。這些變化包括：學校和縣教育部門之間關系的變化；學校與社區關系的變化；教師與學生關系的變化。

四、對中英基礎教育項目的總結與思考

在兩天的考察過程中，我們與甘肅省教育廳項目辦公室人員座談，了解到項目的整體概況和實施情況，并在后面的兩天里到幾所小學校去實地參觀考察。以下是對中英項目的一些總結與思考。

1、對參與式教學方法及其如何推廣有了更多的了解，結合考察對我們的項目有了更多的思考。參與式教學及其培訓的目的是在于改變傳統的講授式、填鴨式的教學方法。使課堂上教師的角色由講解著變為指導者、合作者，學生由接收者成為探索者、練習著，實現師生互動和生生互動，培養學生的創造性思維。這首要是教育管理部門要改變觀念；再次我們的教師也需要轉變觀念，而觀念的轉變是很困難的。同時這對于教師的要求也提高了很多，不是每一個老師都能將主要知識點設計進教學內容，而且有些老師提出參與式教學在相同的時間內給出得信息量很少。目前我們存在以下幾個問題：

（1）、參與式教學如果理解不透徹的話，很容易形成形式主義。只是簡單的將教室布置改變成參與式的，但是教授內容依然是傳統型的。這就需要我們在這里如何理解參與式。參與式其實沒有任何形式和模式，他需要我們自己根據自己的客觀條件、授課內容、教師的授課特點等因素相結合，創造和摸索屬于自己的參與式，如何內化參與式是一個問題。我自己的理解，將參與式與傳統式兩種方式相結合，根據要講解內容的不同而選擇不同的方式，可能會更好一些。

（2）、對教師評價標準的問題。目前我們對教師的評價標準可能更多的側重于學生的成績上面。如果不改變我們的評價標準，那么參與式教學是很難繼續的。中英項目面對這一問題，從體制上進行嘗試，改變對教師的評價標準。對教師的評價標準不再是以教學成績為主（教學成績占30%），而是從師德、班級管理、教學設計、課堂管理、教育科研、作業批閱、活動開展與輔導等多方面進行考核，這就解決了教師的后顧之憂。

（3）、對教師的培訓。對教師的培訓應該是長時間的，不間斷的，并且有一支督導隊伍。意識和技巧是一個不斷強化、不斷支持的過程。僅僅靠

一、兩次培訓是不行的。但是就我們的項目而言，教師培訓僅僅是宜川綜合發展項目中的一個活動，我們沒有那么大量的經費來支持這一部分。不過，教育部門下半年開始進行新課改的工作，有我們項目先前奠定的基礎，相信宜川的下一步工作會進行得更順利一些。

2、學校管理機制的創新、校長角色的根本轉變。傳統的校長是行政型的，主要處理學校行政事務，很少深入教學第一線指導教育教學工作。我們參觀的和政縣新集小學校長何龍，是中英項目教師培訓教材的開發者，對參與式的理念理解得比較透徹，經常給教師上導課。并且在管理學校上也是以“服務”理念為宗旨。這一管理宗旨大大增加了教師對學校的歸屬感。

同時新集小學的教研活動做的扎實有效，學校定期確定教研課題，由青年教師組成課題研究組，進行研討，平時開展上“四課”活動，即：幫扶課、教法研討課、教學資源開發課，全面提高教師的教學水平。

3、我們參觀的項目縣學校，都屬于少數民族地區（回族、東鄉族等居多），屬于國家貧困縣，教育基礎相對薄弱（包括硬件建設、師資力量等），條件艱苦，目前那里還有幾百名代辦教師。但是在此種情況下，大家在項目的支持下秉承理念，為學校的發展尋找出路，與社區相結合，充分發動可利用的資源，來發展教育。我想我們的條件比那里好很多，如果我們的教育人員都能轉變觀念，具有新的意識，我們教育事業會上一個新的臺階。

五、考察體會與感想

在蘭州的最后一天，我們就此次考察的整體情況有一個匯總，每位老師都談了他們對這次考察的感受、觀點以及在未來自己的工作中可以借鑒的經驗，以下就是各位老師的體會：

·趙友三：談三點。第一點到東鄉縣，比較艱苦的地方，許多教師特別是那些民辦教師一月只有100多元工資，還很敬業的堅持在崗位上，挺不錯的，同時也增強了我的事業心，激勵我們；第二點昨天我們參觀的新集小學，從學校的管理，到教師的素質方面來講都很好，人家的參與式教學，我注意了一下，課堂設置的問題，非常切中要害，這一點值得我們學習；第三點：從學校管理上來說，我感覺到他現在和咱們還有差距。對教師的激勵沒有和工資掛鉤，我認為在現在經濟時期，還是走不長遠的。

·李天紀：新集小學的管理體現了教學的創新。在教學中，你給我講，我可能就把東西忘了，但是你讓我參與，我可能就會理解。在教學中,，學生應該是主體。從他們參與式教學中的互動、辯駁、教師指導，就可以體現是師生共同的成長。在那種條件下，能把學辦成這樣，是值得我們學習的。

·韓德峰：關于參與式教學這種方法，回去以后我們可以嘗試著試試。參觀的感受有兩點：從人家學校來看，上至校長下至教師教學的思想、理念，值得我們學習。再一個是新集學校育人環境方面（包括學校的一些標語）都非常有新意，對教師和學生都有警示作用，這是我們值得學習的。

·李翠霞：我們參觀了三所學校，現在我主要談談第三所學校，他們學校的校園環境和氛圍很濃，教室里的布置能夠充分展示學生的能力，每一個教室都各有特點。從聽課上，我聽了一節教學研討課，授課的老師參與，同時聽課的教師也參與進去，氛圍很好。他們的電教室是讓學生在里面看，而不完全是教師用的。拿我們學校和他們學校相比，我們學校的班額都比較大，在大班該怎樣開展參與式教學。這是我們目前存在的一個問題。

·馮建林：

1、他們的敬業精神非常值得我們學習，特別是東鄉縣，那里的條件那么艱苦，真是不容易。

2、這次參觀對參與式教學有了更深一層的了解，他們把參與式教學的理念貫徹的非常好，關注公平、關注弱勢，值得我們學習。

3、我們去年參加了參與式教學方法的培訓，但是針對我們的班額過大，只是做了淺顯的嘗試，通過這次參觀，大班究竟該怎樣搞參與式教學，還需要我們回去以后好好的嘗試、摸索。

4、他們的幫扶課上得很好，而我們只是上的公開課，這需要我們回去借鑒。

·薛長瓊：通過這次學習拓寬了自己對參與式教學的理解，以前認為那就是一種方法，但是在教研活動中、在班級管理中都可以運用參與式方法，在班級管理中運用，讓大家知道班級管理不是老師個人的事，以學生為主，這樣他們會很有積極性和主動性，認為這就是我們自己的事。其實，我們那里的硬件設施比這里要好得多，但就是我們沒有動起來，缺乏這種意識，讓每個老師都有這種意識，我想我們會比他們做得更好。

·張蕓：參觀了三所學校，條件都很艱苦，特別是民辦教師，精神令我敬佩，值得我們學習。二甲學校的學校布置非常有特色，能夠體現平等參與的理念，比如：墻上的很多學生繪畫作品，能夠充分發揮學生想象力、創造力。新集學校的硬件條件比我們還是差了很多，但是人家老師的理念新，參加的培訓多，我工作了13年，今天是第一次出來，所以給我的感覺比較深。參與式教學不僅僅是一種形式，它體現在各個方面，比如：學校管理、教研活動等，他們的特點就是以人為本，以學生為中心的發展理念。通過此次學習，我在今后的工作中，會嘗試著運用參與式的方法，配合今年我們要實行的新課標，都是要發展學生的個性和特點，這是不謀而和的。

·楊梅：參與式教學不僅僅是一種形式，而是一種理念，它是融會到我們教學生活中的各個方面。比如：我們日常中的備課，就可以使用參與式，共同提高。

·楊海林：我們宜川教師的學歷比這里要高很多，但是人家這里卻能把參與式搞好，我仔細看了他們的校園文化，處處體現了教書育人的理念。在新集學校，他們的校務公開欄在校門外面，上面公布了享受兩免一補的學生名單。新的課程改革，就是要改變教育思想、教育理念、教育觀念，呼喚參與式教學，希望大家回去后，能夠把看到的和聽到的帶給其他的同事們。后半年，我們要實行新課改，但是我們的新課改能不能順利實施，參與式教學方法能不能掌握，今后的工作還是很大的。

通過此次蘭州之行，同去的考察人員每個人心底都深有感觸，在自己的意識中已經有了認識，這對下一步的工作會有所幫助，不過教育改革畢竟是一項大的工程，特別是意識的轉變是最困難的，但是相信我們一定能做好。

第三篇：甘肅基礎教育項目考察報告范文

甘肅基礎教育項目考察報告

一、考察目的宜川社區綜合發展項目的目標之一是提高女童入學率，改善教師教學質量。為此，項目此前多次邀請蘭州中英項目教學專家為項目縣教師做參與式教學方法的培訓，希望教師們對參與式教學方法有一個初步的了解，并能運用于實際的教學活動中。但是由于多方面的原因，新教學方法的運用不是很順利。為了更多了解新教學方法如何具體運用到實際中去，社區如何與學校發展計劃相結合等問題，項目中特設計了此項考察活動。

二、考察日程安排

·4月21日：

-----

在蘭州教育大廈會議室與中英項目辦公室工作人員座談，了解項目的整體情況；

-----

前往臨夏市東鄉縣參觀喬魯小學和團結小學

(因中途修路，未能到喬魯小學參觀)；

-----

與臨夏市項目辦人員座談，了解項目實施情況。

·4月22日：

-----

前往臨夏市和政縣參觀二甲小學和新集小學，在參觀的過程中，與學校有關人員座談、聽課、參觀學校等；

·4月23日：

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考察人員談論考察收獲。

三、中英甘肅基礎教育項目實施情況

1、項目概況：

2、中英甘肅基礎教育項目的內容框架：

3、項目所關注的領域及目前所取得的效果：

4月21日與項目辦的負責人員巴處長和白處長以及張勇座談，聽取了他們對項目的整體介紹，了解到中英項目關注的領域以及目前的進展，以下做以簡單介紹：

（1）學校發展計劃：學校發展計劃的目標是鼓勵學校與社區建立緊密的聯系，鼓勵縣和學校聯合起來為學校的發展想辦法。學校發展計劃的目標還在于改變學校和縣級（地方政府的財政供給者）的關系，從傳統的“自上而下”的關系改變為“自下而上”的關系。這種關系的改變要通過給學校更多權利參與自己的發展問題達到。學校發展計劃的目標也于通過學校與社區更密切關系的建立，通過關注教育中存在的阻礙兒童入學、鞏固和提高學習成績的社會發展領域的問題，來改變二者之間的關系。

（2）參與式教學方法的核心理念是“以兒童為中心，平等參與”。此項目的目的是改善培訓中小學教師的方法，側重于強化教師教學方法，不是教給他們一些知識。教師培訓還強調教師在教學中盡量利用當地資源以降低教育成本，保證在教學中考慮弱勢群體（比如女生和有特殊教育需求兒童）的需要。目前已經培訓了四個項目縣79%的教師，培訓總數達到5700人次。

（3）早期教育：主要給一年級和二年級教師培訓一些從事大班和復式班教學的技能。

（4）特殊教育需求：主要是幫助教師將那些有特殊教育需求的兒童納入整個班級中。

（5）校長培訓：主要是提高校長的實踐知識。此培訓的8個模塊正在開發之中。四個項目縣685名校長接受了全面的培訓，通過培訓校長的管理水平明顯提高。

（6）教育財政預算改革：承諾提高預算內教育投入，尤其是提高教育質量的投入。

（7）新的督導制度：以學校發展計劃和評估支持教師為基礎。

（8）開發補充讀物幫助兒童語言的獲得和發展，（已出版3種）。同時特別關注貧困兒童、女童和少數民族兒童等弱勢群體，貫穿項目理念，減少教育中的不公平現象。

（10）學校布點規劃：新學校布點規劃更高效、科學。以減少人為因素和隨意性，使學生就近上學，方便了學生就學。

（12）教育規劃：支持縣教育局提高教育規劃能力。

（13）研究課題：注重行動研究,所有參與者都成為研究者參與研究。

（14）監測與評估：通過監測與評估來評價項目的影響。

其中最大的變化來自于當地教師和教育官員的教育理念和態度的變化，這也是項目最寶貴和最富建設性的成果。這些變化包括：學校和縣教育部門之間關系的變化；學校與社區關系的變化；教師與學生關系的變化。

四、對中英基礎教育項目的總結與思考

在兩天的考察過程中，我們與甘肅省教育廳項目辦公室人員座談，了解到項目的整體概況和實施情況，并在后面的兩天里到幾所小學校去實地參觀考察。以下是對中英項目的一些總結與思考。

1、對參與式教學方法及其如何推廣有了更多的了解，結合考察對我們的項目有了更多的思考。

參與式教學及其培訓的目的是在于改變傳統的講授式、填鴨式的教學方法。使課堂上教師的角色由講解著變為指導者、合作者，學生由接收者成為探索者、練習著，實現師生互動和生生互動，培養學生的創造性思維。這首要是教育管理部門要改變觀念；再次我們的教師也需要轉變觀念，而觀念的轉變是很困難的。同時這對于教師的要求也提高了很多，不是每一個老師都能將主要知識點設計進教學內容，而且有些老師提出參與式教學在相同的時間內給出得信息量很少。目前我們存在以下幾個問題：

（1）、參與式教學如果理解不透徹的話，很容易形成形式主義。只是簡單的將教室布置改變成參與式的，但是教授內容依然是傳統型的。這就需要我們在這里如何理解參與式。參與式其實沒有任何形式和模式，他需要我們自己根據自己的客觀條件、授課內容、教師的授課特點等因素相結合，創造和摸索屬于自己的參與式，如何內化參與式是一個問題。我自己的理解，將參與式與傳統式兩種方式相結合，根據要講解內容的不同而選擇不同的方式，可能會更好一些。

（2）、對教師評價標準的問題。目前我們對教師的評價標準可能更多的側重于學生的成績上面。如果不改變我們的評價標準，那么參與式教學是很難繼續的。中英項目面對這一問題，從體制上進行嘗試，改變對教師的評價標準。對教師的評價標準不再是以教學成績為主（教學成績占30%），而是從師德、班級管理、教學設計、課堂管理、教育科研、作業批閱、活動開展與輔導等多方面進行考核，這就解決了教師的后顧之憂。

（3）、對教師的培訓。對教師的培訓應該是長時間的，不間斷的，并且有一支督導隊伍。意識和技巧是一個不斷強化、不斷支持的過程。僅僅靠

一、兩次培訓是不行的。但是就我們的項目而言，教師培訓僅僅是宜川綜合發展項目中的一個活動，我們沒有那么大量的經費來支持這一部分。不過，教育部門下半年開始進行新課改的工作，有我們項目先前奠定的基礎，相信宜川的下一步工作會進行得更順利一些。

2、學校管理機制的創新、校長角色的根本轉變。傳統的校長是行政型的，主要處理學校行政事務，很少深入教學第一線指導教育教學工作。我們參觀的和政縣新集小學校長何龍，是中英項目教師培訓教材的開發者，對參與式的理念理解得比較透徹，經常給教師上導課。并且在管理學校上也是以“服務”理念為宗旨。這一管理宗旨大大增加了教師對學校的歸屬感。

同時新集小學的教研活動做的扎實有效，學校定期確定教研課題，由青年教師組成課題研究組，進行研討，平時開展上“四課”活動，即：幫扶課、教法研討課、教學資源開發課，全面提高教師的教學水平。

3、我們參觀的項目縣學校，都屬于少數民族地區（回族、東鄉族等居多），屬于國家貧困縣，教育基礎相對薄弱（包括硬件建設、師資力量等），條件艱苦，目前那里還有幾百名代辦教師。但是在此種情況下，大家在項目的支持下秉承理念，為學校的發展尋找出路，與社區相結合，充分發動可利用的資源，來發展教育。我想我們的條件比那里好很多，如果我們的教育人員都能轉變觀念，具有新的意識，我們教育事業會上一個新的臺階。

五、考察體會與感想

在蘭州的最后一天，我們就此次考察的整體情況有一個匯總，每位老師都談了他們對這次考察的感受、觀點以及在未來自己的工作中可以借鑒的經驗，以下就是各位老師的體會：

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趙友三：談三點。第一點到東鄉縣，比較艱苦的地方，許多教師特別是那些民辦教師一月只有100多元工資，還很敬業的堅持在崗位上，挺不錯的，同時也增強了我的事業心，激勵我們；第二點昨天我們參觀的新集小學，從學校的管理，到教師的素質方面來講都很好，人家的參與式教學，我注意了一下，課堂設置的問題，非常切中要害，這一點值得我們學習；第三點：從學校管理上來說，我感覺到他現在和咱們還有差距。對教師的激勵沒有和工資掛鉤，我認為在現在經濟時期，還是走不長遠的。

·李天紀：新集小學的管理體現了教學的創新。在教學中，你給我講，我可能就把東西忘了，但是你讓我參與，我可能就會理解。在教學中,，學生應該是主體。從他們參與式教學中的互動、辯駁、教師指導，就可以體現是師生共同的成長。在那種條件下，能把學辦成這樣，是值得我們學習的。

·韓德峰：關于參與式教學這種方法，回去以后我們可以嘗試著試試。參觀的感受有兩點：從人家學校來看，上至校長下至教師教學的思想、理念，值得我們學習。再一個是新集學校育人環境方面（包括學校的一些標語）都非常有新意，對教師和學生都有警示作用，這是我們值得學習的。

·李翠霞：我們參觀了三所學校，現在我主要談談第三所學校，他們學校的校園環境和氛圍很濃，教室里的布置能夠充分展示學生的能力，每一個教室都各有特點。從聽課上，我聽了一節教學研討課，授課的老師參與，同時聽課的教師也參與進去，氛圍很好。他們的電教室是讓學生在里面看，而不完全是教師用的。拿我們學校和他們學校相比，我們學校的班額都比較大，在大班該怎樣開展參與式教學。這是我們目前存在的一個問題。

·薛長瓊：通過這次學習拓寬了自己對參與式教學的理解，以前認為那就是一種方法，但是在教研活動中、在班級管理中都可以運用參與式方法，在班級管理中運用，讓大家知道班級管理不是老師個人的事，以學生為主，這樣他們會很有積極性和主動性，認為這就是我們自己的事。其實，我們那里的硬件設施比這里要好得多，但就是我們沒有動起來，缺乏這種意識，讓每個老師都有這種意識，我想我們會比他們做得更好。

·張蕓：參觀了三所學校，條件都很艱苦，特別是民辦教師，精神令我敬佩，值得我們學習。二甲學校的學校布置非常有特色，能夠體現平等參與的理念，比如：墻上的很多學生繪畫作品，能夠充分發揮學生想象力、創造力。新集學校的硬件條件比我們還是差了很多，但是人家老師的理念新，參加的培訓多，我工作了13年，今天是第一次出來，所以給我的感覺比較深。參與式教學不僅僅是一種形式，它體現在各個方面，比如：學校管理、教研活動等，他們的特點就是以人為本，以學生為中心的發展理念。通過此次學習，我在今后的工作中，會嘗試著運用參與式的方法，配合今年我們要實行的新課標，都是要發展學生的個性和特點，這是不謀而和的。

·楊梅：參與式教學不僅僅是一種形式，而是一種理念，它是融會到我們教學生活中的各個方面。比如：我們日常中的備課，就可以使用參與式，共同提高。

·楊海林：我們宜川教師的學歷比這里要高很多，但是人家這里卻能把參與式搞好，我仔細看了他們的校園文化，處處體現了教書育人的理念。在新集學校，他們的校務公開欄在校門外面，上面公布了享受兩免一補的學生名單。新的課程改革，就是要改變教育思想、教育理念、教育觀念，呼喚參與式教學，希望大家回去后，能夠把看到的和聽到的帶給其他的同事們。后半年，我們要實行新課改，但是我們的新課改能不能順利實施，參與式教學方法能不能掌握，今后的工作還是很大的。

通過此次蘭州之行，同去的考察人員每個人心底都深有感觸，在自己的意識中已經有了認識，這對下一步的工作會有所幫助，不過教育改革畢竟是一項大的工程，特別是意識的轉變是最困難的，但是相信我們一定能做好。

第四篇：在企業改革發展峰會暨成果發布會上的致辭

在企業改革發展峰會暨成果發布會上的致辭（范文）

尊敬的xx會長，xx司長，各位領導，各位嘉賓：

大家上午好，很高興和大家相聚在xxxx中國企業改革發展峰會暨成果發布會，峰會已經連續舉辦了五屆，經過五年的洗禮，已經成為企業改革發展領域的盛會，企業改革發展前瞻性思想碰撞的重要平臺，成為展現我國企業高質量發展成就的重要窗口，我僅代表國務院國資委向本屆峰會的召開表示熱烈地祝賀，向中國企業改革與發展研究會對我國企業改革發展作出的貢獻表示敬意，同時也向各界朋友長期以來對國企改革發展的關心和支持表示衷心的感謝。

今年大家最關注、最聚焦的是國企改革三年行動方案實施，我今天簡要給大家介紹一下有關三年行動實施方案的情況：

第一，國企改革三年行動，從推進的力度、組織方式來看，組織方式更切實，力度更大。我們可以歸納為個特點：

一是突出系統性集成，國企改革行動不再是局部改革，而是全方位的改革，改革舉措之間不是相互獨立，而是相互關聯聯動。

國企改革三年行動是“x+N”政策體系和頂層設計施工圖，我們用三年時間把“x+N”落實過程當中很多改革舉措再集中三年時間進一步的攻關。

第二，建立清單化舉措。對中央和國家機關有關部門，各自承擔的改革任務和改革舉措，分別制定工作臺賬，立下軍令狀，逐級壓進責任，我們每個月都要檢查改革任務完成情況怎么樣，實現改革舉措清單化，改革任務實現化，改革標準定量化。

第三，穿透式操作。今年以來我們堅持一月一主題，召開了十次專題推進會，每個月都通報進展情況，推廣典型經驗，研究共性問題。和以前不一樣的在于我們都是通過視頻聯線到中央企業二三級重要子企業和地方國資委，每次開會都有兩千多個分會場，確保我們對改革推進的一些認識和政策，一桿子插到底，穿透式推進改革。

第四，堅持定量化督辦。建立完善在線督辦系統，通過信息化手段實施掌握各中央企業，各地方改革進展。對進度較慢的，改革當中有一些問題的地方和企業，我們直接發督辦函，實現動態監測，數據歸集，定期匯總和實時監督。

第五，加強典型性推廣。包括雙百行動，科改示范行動，改革試驗等等，涌現的改革示范企業，起到引領示范帶動作用。

三年行動經過將近兩年的落實，取得了重大進展，我們今年要完成三年行動目標任務xx%，最近正在做這方面的工作，xx%目標任務一定能夠實現。主要體現在四個方面：

一是中國特色現代企業制度取得新的成效。

改革牢牢把握兩個“一以貫之”，不斷推動中國特色現代企業制度建設，目前國有企業普遍制訂了清單，全面建立實施制度，黨組織把方向、把大局，董事會應建盡建，絕大多數董事會實現了外部董事占多數，落實董事會職權的經理層依法行權職責，各治理主體資質定位更加鮮明。市場化機制實現新的突破，特別是今年緊緊抓住經理層任期制和契約化管理這個“牛鼻子”，推進傳統的身份管理向市場化管理轉變，目前各級企業的經理層任期制改革推進程度，包括簽訂合同契約都已經達到了xx%以上，有的達到xx%以上，同時我們建立市場化、差異化的薪酬分配體制，體系的改革和靈活開展多種方式的中長期激勵，極大的調動了干部職工改革的主動性，激發了活力。

二是科技創新邁上了新的臺階，我們進一步改革創新體制機制，加大科技創新投入，涌現出一批科技創新的成果。

三是優化形成新的格局。

按照國企改革三年行動的要求，一方面加快國有企業的重組整合，特別是專業化整合的步伐，今年一年，中國化工、電科和普天戰略性重組，組建中國電氣裝備集團，組建中國物流集團，這些國有經濟布局調整，使得我們在重要領域控制力進一步增強，同時加大“兩非”“兩資”的剝離力度，取得了重要進展。

四是國資監管體制彰顯了新的優勢。

在探索實踐中，國資監管體制逐步完善，形成了由國資委履行中央企業出資人職責，全國國有資產監管職責和中央企業黨建工作職責，三位一體的職能配置，管資本與管黨建結合，履行出資人職責和履行國資監管職責相結合，黨內監督與出資人監督相結合的三個結合，同時專業化監管、體系化監管、法制化監管的三化監管綜合優勢。

明年是國企改革三年行動收官之年，我們也在積極研究明年的工作，總體來說，我們要把握好量與質的關系，改革的進度有了，改革的時效也要達到。改革形式有了，改革的具體內容也要落實到位，把握好“點”與“面”的關系，“點”上的先進積極推動，“面”上進一步擴大改革成果。我們有信心全面落實好國企改革三年行動，為國有企業改革發展打下好的基礎。

第五篇：中英西南基礎教育項目經驗交流總結報告

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總結經驗 擴大成果 譜寫金沙教育事業新篇章

—在全縣中英西南基礎教育項目經驗交流暨總結表彰大會上的報告

金沙縣項目辦主任、縣教育局副局長 鄧××

（2011年5月30日）

各位領導、各位專家、同志們：

我縣中英西南基礎教育項目2005年申報，2006年獲得批準，2007年開始實施。五年多來，在國家項目辦、省教育廳、地區教育局、縣委、縣政府的領導和關懷下，我縣團結一致，多方配合，積極進取，努力探索，按照項目各領域、各階段的目標要求，做了大量扎實而有效的工作，全面完成了項目各領域的工作任務，達到和超過了各項驗證指標。現將項目實施工作情況報告如下：

一、認真開展項目前期申報和籌備工作

2005年3月，我縣報送了項目申報材料。2005年7月，成立項目實施領導小組和設計小組，并組織兩個調查組，深入到**鄉、**鎮、**鄉、**鄉的邊遠村寨進行田野調查，撰寫了項目設計書。2006年3月，項目得到正式批準。

縣委、縣政府高度重視項目工作，為確保項目工作的順利進行，縣財政劃撥了20萬元工作經費，縣教育局也從有限的經費中擠出資金，全力支持項目工作。2006年11月，項目啟動會在北京召開，我縣時任副校長龍飛詮代表27個項目縣在啟動會上作了表態發言。2007年3月，項目正式在我縣實施。

二、配合國家、省項目辦開展各種調研和考察活動

2007年3月下旬，配合英國劍橋教育集團、國家項目辦技術支持專家組完成對我縣校長培訓、教育督導體制、教育管理信息系統建設和寄宿制

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初中學生就餐、住宿狀況考察。2007年 5月，配合省項目辦產出三專家組完成對我縣松林坡鄉第一批SDP試點校?學校發展計劃?制定與實施情況的考察。2007年6月下旬，選派聯系教育工作的縣人大副主任和項目辦主任分別赴上海和甘肅考察。2007年9月，配合省項目辦產出一專家組完成對我縣寄宿制初級中學貧困學生生活補助費發放準備工作的考察和調研。2009年3月，配合國家項目辦評估工作組完成對我縣項目中期評估工作。2010年3月，配合國家項目辦考察組完成對我縣教師培訓工作的考察。2010年5月，配合省項目辦在我縣召開全省產出二?教師支持服務體系能力與制度建設?經驗交流現場會。2010年6月，配合中央教育電視臺項目宣傳片攝制組完成拍攝任務。

三、各項目領域（產出）工作情況

（一）開展寄宿制初中學生資助和寄宿制初中行動研究，提供公平教育機會

從2007年秋季學期開始，我縣每學年有18個鄉（鎮）23所學校的4967名學生接受項目資助，全縣累計受助學生共10228名，其中4800余名已完成九年義務教育學業；到目前為止，接受并下發資助資金657.71萬元（其中贈款419.7595萬元，省配套資金237.9505萬元），完成項目行動計劃的100%。

在寄宿制貧困學生資助工作推進過程中，縣項目辦指導各項目學校采取進村入戶、張貼宣傳畫、發放宣傳資料等形式，做好寄宿制學生生活費資助的宣傳工作。各項目學校嚴格按照?申請→審核→打分→排序→初選→公示→處理投訴→確定初選名單?的程序和相關要求，對照評選條件，做好受助對象的遴選和評審工作。根據《中英西南基礎教育項目財務管理手冊》和國家有關財務管理規定，加強資金管理，規范資金使用，嚴格管理寄宿學生生活補助資金，按照伙食補助、非伙食補助、改善學校寄宿條件補助及獎勵資金等規定的使用類別、范圍、要求專款專用，資金運行安全、透明，財務檔案賬冊相符。

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從2009年9月起，先后在珠市、朱明、水塘堡、鐵匠4個鄉初級中學開展?寄宿制初中行動研究?。縣項目辦技術支持服務小組和項目學校按照研究方案聯合組織?校園穿行?活動，查找、分析、梳理、綜合、聚焦學校寄宿制管理方面存在的問題，開出清單，探討根源，找出解決的方法與策略。各項目學校加大投入，配臵寄宿制設備、安全防護器材、體育活動設施等，進一步改善學校寄宿條件；根據《貴州省農村寄宿制學校管理辦法》和上級有關學校安全、衛生等方面的文件精神，結合實際建立健全學校寄宿制管理規章制度，并明確責任，抓好落實；設臵警務室，聘請保安人員在學校值班、巡邏，確保學校財產、師生生命安全；聘請專職宿管員管理住校學生，提高學生寢室內務整理能力，規范學生住宿行為；開展學生文明禮儀教育，培養學生養成良好的文明行為習慣；開展心理健康教育，義務為學生做心理咨詢，促使學生心理健康；由體育藝術教研組牽頭，組織學生開展以民族民間文化為主題的書畫創作活動，創作了許多具有地方特色的作品，打造了學生寄宿環境的文化氛圍；成立音樂、體育、美術、舞蹈等各類興趣小組，定期開展活動，既豐富了學生的課余生活，又培養了學生的興趣愛好和特長；建立每月一次的文明寢室評比制度，以洗衣粉、保溫瓶、掛流動紅旗等方式進行獎勵，激勵學生養成良好的衛生習慣。

2007年秋季，制定了《金沙縣中英西南基礎教育項目（產出一）寄宿學生生活補助費管理和使用工作考核與獎勵辦法（試行）》，并以此為依據，對項目學校每學期進行一次考核。檢查與監測環節采取平時考核與學期考核相結合的方式，實行量化評分。從檢查與監測結果看，項目本產出工作穩步推進，各項驗證指標達到預期目的。

實施本產出的經驗、成績和產生的影響：（1）通過寄宿學生生活補助費的發放，有效地改善了貧困學生的生活窘境，對推進我縣義務教育均衡發展起到了積極作用。（2）改善學校寄宿條件資金和獎勵資金的使用，彌補了政府在寄宿學校建設投入上的不足，使項目學校寄宿條件得到明顯改善，安全防護設施得到加強。（3）項目帶來的學生資助遴選機制、檢測與

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檢查邏輯框架、考核獎勵辦法等成功經驗，為學生資助工作提供了有益借鑒。（4）通過開展?寄宿制初中行動研究?，有效改善了農村寄宿制學校的辦學條件，優化了學校的教學資源和育人環境，更新了校長的管理思想和教育理念，提升了學校管理水平，為規范全縣寄宿制學校管理積累了技術資源和工作經驗。

（二）通過提高教師發展系統的能力，改善了教師的?教?與學生的?學?的效果

從2007年7月開始，我縣根據貴州省中英西南基礎教育項目行動計劃，認真制訂縣項目工作計劃，組織全縣教師參加?有效的參與式教學?、?本地教學資源的開發與利用?、?參與式語文教學?、?參與式數學教學?、?教師學習與資源中心建設暨學校支持體系能力與制度建設?、?導師技能?、?雙語環境下的教學策略?、?參與式理念下的復式教學?等基于教師需求與發展的模塊培訓，參訓教師18745人次。成立了以縣教研室為龍頭，縣教師進修學校、電教站和遠教站為支撐的縣級?教師學習與資源中心?，在全縣27個鄉（鎮）和1所縣直屬學校建立了鄉（鎮）級?教師學習與資源中心?，明確了管理人員、技術支持人員和相關工作職責，建立了工作制度，并有計劃地對轄區學校教師開展了課堂觀察與反饋活動。

在教師培訓及鄉（鎮）教師支持服務體系建設過程中，縣教育局成立領導機構，組建縣級培訓者團隊，形成主要領導負總責，相關領導具體抓，職能部門協同抓，產出二負責人和培訓者具體實施的工作格局。各鄉（鎮）也成立相應領導機構，層層抓實，共同推進項目工作。五年多來，縣項目辦組織對鄉（鎮）教師開展的課堂觀察達464節，開展教師支持服務體系建設培訓達1309人次，構建了縣、鄉、校三級教師支持服務體系。

由于我縣教師隊伍人數多，培訓量大，因此，縣項目辦多次從縣直中小學、鄉鎮中小學、縣教研室遴選骨干人員參加國家、省項目辦組織的培訓，縣級技術支持團隊人數由2007年的9人增加至目前的56人，組建了一支素質較高、數量充足、結構合理的縣級技術支持培訓者隊伍。在培訓

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工作中，縣級培訓者團隊工作作風嚴謹，執教態度和藹，并表現出了較高的培訓技能，培訓效果良好。通過組織不同模塊、不同內容的教師培訓，參訓教師對?有效的參與式教學?模式經歷了從理念上的初步接受到課堂教學的親身實踐，絕大部分人員加深了對?參與式?教學模式的理解，初步掌握了?參與式?教學的基本技能，并能結合新課改要求理解新課程理念的精髓，進一步掌握實施新課程的有效教學策略，廣大教師實施新課程的能力和水平、課堂教學效率、教師專業化持續發展等方面得到明顯提高。

根據?擴大量、擴散面、提升質?的要求，我縣在確保完成教師培訓數量的同時，強化培訓的后續支持工作，多次組織縣級技術支持團隊通過深入鄉（鎮）?教師學習與資源中心?開展課堂觀察與反饋活動、?學校督導?課堂質量評估活動等方式，對教師的課堂教學實況進行跟蹤檢查與指導。在檢查中發現，接受培訓后的絕大多數教師，積極地在課堂上進行新理念、新技能的實踐，他們組織的教學活動氣氛民主、平等、寬松，深受學生歡迎。

根據省項目辦的安排，我縣積極參與國家、省項目辦組織的教師培訓模塊開發活動：2008年6月14至16日組織了60名鄉（鎮）骨干教師參加的《本地教學資源的開發與利用》教材模塊試用培訓；積極參加國家項目辦組織的《參與式數學教學》教師培訓教材模塊的修改和試用培訓，配合云南省教材模塊開發團隊完成了《參與式數學教學》中?綜合實踐活動教學策略?教學單元的教材修訂；認真選派雙語教學骨干教師參與國家項目辦組織的《雙語環境下的教學策略》教材模塊開發和教材試用培訓。

實施本產出的經驗、成績和產生的影響：（1）為確保培訓質量，我縣力求精細化管理，制定了相應的制度，嚴格培訓者和受訓者在培訓期間的各種紀律，杜絕在培訓過程中走過場、搞形式。每次培訓活動，項目實施領導小組領導、相關負責人輪流到培訓現場值班監督，后勤保障有力。每次組織培訓之前，縣項目辦都組織培訓者開展集體備課，并嚴格執行考勤制度。培訓之后還要求培訓者及時對培訓過程進行認真反思，總結培訓得

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失，使縣級培訓者團隊的整體水平得到了不斷提升，培訓質量也得到不斷提高。（2）在實施項目中始終強化責任意識和質量意識，對擬訂計劃、課程設臵、實施培訓、后勤保障、監測評估等各個環節嚴格把關。實現了由?知識教學?向?能力教學?轉變，由?接受式培訓?向?參與式培訓?轉變。采取課堂研討、案例分析、交流互動、實踐操作、小組合作等方式，使參訓教師成為學習的主體，提高了培訓質量。（3）通過開展大規模的?參與式?教學、?本地教學資源的開發和利用?等模塊培訓，教師的教育教學觀念有了較大的轉變，?參與式?理念和方法逐步滲透到課堂教學的各個環節，多數教師在課堂教學中開始注重師生互動、生生互動、學生與教材對話、學生與周圍環境對話等教學形式，逐漸打破教師?一言堂?的格局，課堂上互動頻頻，學生的學習積極性得到了極大提高。老師們在教學方法上正朝著?知識由學生自己去掌握，技能由學生自己去學習，錯誤由學生自己去糾正，規律由學生自己去發現，結論由學生自己去總結?的方向發展。（4）在教育教學過程中，老師們注重?人本教育?，注重?教育公平?，以學生權利和需求為中心，關愛學生，更關愛弱勢兒童，從而給我縣農村處境不利的學生提供了最溫暖的關愛和接受高質量教育的機會。（5）在本地教學資源的開發和利用方面，教師對?教學資源?的內涵和外延有了全新的認識，將本地教學資源進行開發并利用于自己的教學中，使課堂教學效果更為明顯，課堂形式靈活多樣，課堂教學手段更加豐富有效，教師專業化發展意識不斷得到增強，一大批不同層次的骨干教師脫穎而出，給我縣教育發展帶來了生機，為新課改的不斷深入起到了推波助瀾的作用。

（三）開展校長、女教師代表培訓及后續技術支持活動，改善了學校管理系統

在推進?改進學校管理體系與社區參與?工作中，我縣認真選拔人員參加國家級、省級培訓，先后派遣各類人員參加國家級培訓及跨省研討會11人次，參加省級培訓56人次。精心設計項目活動方案，有效組織縣級培訓，舉辦?學校發展計劃?縣級培訓，培訓9個項目鄉（鎮）中小學校

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長、教學點負責人和女教師代表249人，舉辦?SDP擴展鄉（鎮）技術支持骨干團隊?縣級培訓，培訓古達、羅州等18個非SDP項目鄉中小學校長、?教師學習與資源中心?女教師106人；2009─2010年，舉辦?校長領導力建設?縣級培訓，培訓全縣27個鄉（鎮）中小學校長、教學點負責人和女教師代表1376人次； 2009年舉辦?學校督導?縣級培訓，培訓縣級督導員和鄉（鎮）督導員63人次。

2007年至2010年，我縣分三批先后在**鄉、**鄉、**鄉、**鄉、**鄉、**鄉、**鄉、**鄉、**9個鄉（鎮）村級完小以上的98所中小學成立了?學校發展管理委員會?，各項目學校按照要求，通過召開?學校發展管理委員會?會議、組織教師深入農戶進行基線調查、召開社區大會征求意見等多種形式，查找學校發展過程中存在的問題，撰寫?學校發展計劃?文本草案。縣項目辦組織縣級技術支持小組對各項目學校?學校發展計劃?文本草案進行審閱、修改，提出修改意見后，組建SDP答辯委員會進行現場答辯和交流，最后批復正式實施。

2008年12月，我縣派員6人參加（產出三）?學校督導?省級培訓后，制定了以SDP為背景的?學校督導?計劃，于2009年3月3日─7日、11月16日─21日、2010年5月30日─6月5日，對9個項目鄉（鎮）的36所中小學制訂與實施?學校發展計劃?的工作情況開展監測與評估活動。

實施本產出的經驗、成績和產生的影響：（1）通過開展?學校發展計劃?縣級培訓，增強了項目學校制訂與實施?學校發展計劃?的社區意識，出現了?校長走出去，群眾走進來?的一種社區成員、學生家長參與學校管理的大好局面，有效地提高了試點校校長充分利用學校現有資源謀劃學校發展的積極性，促使學校由原來的被動接受管理、少數人管理轉變為現在的主動尋求管理、大家參與管理，激發了教師、學生、家長、社區成員特別是社區女性參與學校發展和管理的主動性，提高了試點校的辦學水平，為全縣全面開展?改進學校管理與社區參與以提高農村義務教育辦學水平?工作拓寬了道路。（2）通過開展?校長領導力建設?縣級培訓，提高了學

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校行政班子的戰略思維能力、組織協調能力、課程教學的指導能力、學校現狀自我評價與診斷能力和爭取社會各界人士支持學校發展的能力，推動教師教育觀念的不斷更新和教學方法的逐步改進，從而推動學生學習方法的轉變，教師團隊和學生團隊的新課程執行力得到較大的提升。（3）通過?學校督導?培訓，提高了縣、鄉督導員的思想認識，促進了督導觀念的轉變，進一步加深了對教育督導工作?伙伴型?、?參謀型?、?服務型?、?發展型?特征的認識和理解。通過開展實地督導活動，幫助學校改進工作，優化教育過程，提高教育質量和辦學效益，更好地滿足全體少年兒童特別是弱勢少年兒童受教育的需要，促進學校教育的均衡發展，保證國家教育方針政策、法律法規在學校的貫徹執行和學校教育目標的實現，同時幫助學校總結成功經驗，發現薄弱環節和需要改進的問題，指導學校提高依法自主發展的能力，集中現有教學資源，有效實施素質教育，加快了學校的發展步伐。

（四）開展各類調研和教育管理信息系統建設，提高了監測與評估系統能力

自2005年項目申報以來，我縣按國家、省項目辦的工作部署，認真開展并出色完成了田野調查、基線調研、中期定量調研、完工定量調研和學生學業成績測試等工作任務。

2009年，啟動教育管理信息系統（EMIS）建設工作。2010年5月，組織全縣27個鄉鎮、11所縣直學校的103人參加縣級培訓，組建了EMIS紙質系統建設骨干團隊，各學校又組織班主任及相關人員進行二級培訓，紙質系統建設工作在全縣全面鋪開。2010年9月8日至10月4日，分5期組織全縣259所村級完小以上學校校長和系統管理員660人參加EMIS電子系統建設縣級培訓，之后，全縣電子信息錄入工作進入正常軌道。2010年8月下旬對紙質系統建設進行跟蹤監測與評估，并在全縣范圍內通報了監測評估結果。在數據錄入期間，組織技術支持小組深入各鄉（鎮）學校、縣直學校開展督促與指導工作，與學校系統管理員共同研討、解決遇到的www.tmdps.cn

技術性問題。2010年11月20日，各鄉（鎮）學校錄入的數據通過了縣級驗收，基本建立了縣級數據庫，在全縣義務教育階段376所學校建立了教育管理信息系統，覆蓋了全縣義務教育階段的313所學校、63個教學點，160396名學生、7724名教師。2010年12月24日至2011年1月11日，分三期舉行EMIS模塊

三、模塊四縣級培訓，共培訓村級完小以上中小學校長和系統管理員405人，培訓教育局行政領導、股（室）干部、系統管理員31人，打造了EMIS使用、管理和維護的人才隊伍，為系統可持續發展打下了堅實基礎。

實施本產出的經驗、成績和產生的影響：（1）我縣義務教育階段學生十六萬余人，教師7724人，學校點多面廣，學生基數大，要完成EMIS建設，工作量大，時間緊迫。縣教育局領導搶抓機遇，直面挑戰，以實現金沙教育跨越發展為使命，搶抓中英項目擬在部分項目縣建設教育管理信息系統的契機，接受了EMIS建設任務。（2）精心組織，把EMIS建設放到與?兩基?復查和?普實?驗收同等重要的位臵，明確EMIS建設工作實行責任制和責任追究制，校長為第一責任人。縣項目辦每半月進行一次工作調度，以超常規的管理模式保證系統建設任務如期完成。(3)把EMIS建設工作納入學校目標考核指標體系，與評先選優、職稱評聘、績效考核結合起來；公辦學校每年從生均公用經費中列出專款保障系統建設的需要，使系統可持續發展有了制度和經費保障。（4）通過全縣系統管理員及教職工的共同努力，我縣建立了一個富有活力的教育管理信息系統，為政府及教育主管部門進行科學決策提供了數據信息支持。EMIS的建立與運行，促進了教育管理信息系統的可持續發展，為我縣教育系統提供了較好的信息化服務。

（五）開展?教育公平?、?教育機構能力建設?和?女性領導力建設?培訓，提高了教育機構能力

在項目實施過程中，我縣兩次派遣22名中小學校長赴貴陽接受 ?教育公平?省級培訓;三次派遣教育局領導、女校長、女教師6人次赴貴陽、www.tmdps.cn

重慶、北京接受?女性領導力建設?培訓或參加交流活動;組織67名中小學校長、教育站副站長、教務主任（教研員）開展?教育公平創新計劃?縣級培訓;組織全縣中小學校長、教師撰寫?教育公平?論文、案例200余篇，經產出五專家認真評選，選送50余篇上交省項目辦，部分文稿入選省教科所編輯的《民族貧困地區推進教育公平的實踐與探索》一書。與產出二合作，組織十一期?教育公平?縣級培訓，培訓教師、校長6990人次；與產出三合作，組織六期?教育公平?縣級培訓，培訓校長及女教師代表732人次（其中女教師受訓298人次）和組織四期?女性領導力建設?縣級培訓，培訓校長及女教師代表644人次（其中女教師受訓250人次）。教育局班子成員全員赴北京國家教育行政學院接受?教育局機構能力建設?國家級培訓;四次派遣37名教育局機關工作人員赴貴陽接受?教育局機構能力建設?省級培訓。

在推進?提高教育機構能力?工作進程中，我縣將?教育公平?理念貫穿于寄宿學生資助、教師培訓、校長培訓、改進與提高監測與評估體系能力、提高教育機構能力培訓與制度建設等工作的始終；認真開展?女性領導力建設?縣級培訓，選拔女骨干教師充實到學校行政班子；依托項目先進的教育理念，組織人員根據我縣教育現狀，編制了《金沙縣?十二五?教育發展規劃》

實施本產出的經驗、成績和產生的影響：（1）為保證項目實施效果，我縣在產出五各模塊培訓中做到精誠團結、準備充分、合理分工、認真反思，使縣級培訓工作有條不紊。（2）通過培訓，教育局重視班子和干部隊伍建設，打造開放、自由、民主、和諧的學習型機關，教育管理機構領導力得到進一步提升；通過培訓，加強校長和教師隊伍建設，構建了公平、團結、協作、民主、和諧型校園。（3）通過項目的實施，全縣教育職能部門的協調能力及學校教育教學質量有所提高：堅持不懈地做好教育團隊建設工作，打造一支師德高尚、業務精良、愛崗敬業的高素質校長和教師隊伍；爭取政府加大對教育的投入，使辦學條件逐步得到優化；加強學校管

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理，規范辦學行為和從教行為，有效提升學校管理和辦學效益；加強教育科研和教學改革力度，切實提高課堂教學能力，向40、45分鐘要質量；擴展開放交流、學習借鑒，運用項目先進的教育理念、教育思想、教育方法、教育信息、教育技術和教育策略，努力實現教育思想、技術、手段的現代化。教育局行政在資源配臵、政策保障、制度建設等方面不斷落實公平原則，弱勢學校、教師得到應有關心，城鄉學校辦學條件差距不斷縮小。（4）通過?教育公平?培訓，使?教育公平?理念不斷滲透到全縣每一位教育工作者心底，不少校長和教師在管理過程中和教學活動中都能自覺踐行公平原則，一定比例的校長和教師能把?機會均等、尊重差異、弱勢補償?的要求逐漸內化到學校管理和教師教育教學的各個方面，積極打造?愛生學校?，創建?快樂課堂?，以學生的權利或需求為中心，狠抓校園文化建設，打造嶄新的學校文化，學校軟環境發生了驚人的變化。全縣適齡兒童少年入學率不斷提高，輟學率不斷下降，義務教育普及程度得到有效鞏固。通過培訓，鍛煉培養了一批縣級專家，十多名?教育公平?專家分布在局機關和學校，相當部分是校長或中層干部，他們的思想和行為將為推進?教育公平?起到不可低估的作用。（5）通過開展?女性領導力建設?縣級培訓，使參訓的女教師認識到：作為教學執行者、建設者、調適者以及課程實施中問題的協商者與解決者的責任主體的女教師團隊，要充當好校長及領導班子的參謀者、學生學習活動的指導者、班級學習活動的組織者、課堂教學秩序的管理者、學生行為習慣的示范者和人際關系的協調者；要借助發揚女性團隊精神，理所當然地參與學校的課堂教學領導，組織創建有效的教學環境，促成學生學業成績的進步和身心健康的發展，實現預定的辦學目標，保證教學的正確方向和質量，維護和促進學校發展。有效地激發了女教師參與學校發展的主動性。

四、加強項目管理，為項目順利實施提供人力和制度保障

根據國家項目辦和省項目辦的要求，我縣成立由分管副縣長擔任組長，畢節地區教育局分管副局長、縣政府法制辦主任、縣教育局局長擔任副組

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長，相關科局部門負責人為成員的項目實施領導小組，下設辦公室作為開展項目日常工作的機構。配齊項目辦公室工作人員，購臵相關辦公設備，開設項目專用賬戶，先后組建106人的各產出縣級專家隊伍，明確相關工作職責，并嚴格按要求選派縣級技術支持人員和管理人員接受國家級和省級培訓，為項目順利開展奠定了堅實的人力資源基礎。

先后制訂了《金沙縣中英西南基礎教育項目實施管理細則》、《中英西南基礎教育項目金沙縣項目辦公室關于項目實施過程中相關費用的標準和報銷程序》、《金沙縣中英西南基礎教育項目寄宿學生生活補助費宣傳及發放實施方案》、《金沙縣中英西南基礎教育項目寄宿學生生活補助費管理和使用工作考核及獎勵辦法（試行）》、《中英西南基礎教育項目金沙縣項目辦公室工作職責》、《金沙縣中英西南基礎教育項目財務管理實施辦法（試行）》、《金沙縣中英西南基礎教育項目寄宿學生生活補助費管理和使用工作考核及獎勵辦法（修訂）》、《中英西南基礎教育項目金沙縣項目辦公室教師培訓音像資源使用和管理方案》、《金沙縣寄宿制學校管理暫行辦法》等，為項目的順利實施提供了有力的制度保障。

完善財務制度，嚴格財務管理。在項目財務報銷過程中，我縣嚴格財務審核，規范財務報銷程序，遵循“經辦人提交報銷材料—產出負責人審核簽字—財務人員審核—項目辦主任簽字—出納付款”的報銷程序報銷相關票據，凡3000元以上的款項一律以支票支付，有效控制了現金支付的風險性。

按項目開始至現在的匯率中間價（1：10）計算，我縣所占的資金額度約1804萬元，按項目設計時的比例計算：產出一660.82萬元，產出二563.76萬元，產出三140.94萬元，產出四140.94萬元，產出五140.94萬元，產出六156.6萬元。截止2011年5月30日，我縣共收到省項目辦撥款1819.10萬元（其中上級撥入報賬款1491.15萬元，省級配套資金237.95萬元，預撥款60.00萬，周轉金30.00萬）。產出一支出668.48萬元，產出二支出762.86萬元，產出三支出135.92萬元，產出四支出105.82萬元（含省項

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目辦統一支付EMIS紙質系統金沙縣分攤金額30.45萬元），產出五支出127.39萬元，產出六支出33.39萬元，合計支出1833.86萬元，完成率101.66%，超額使用資金29.91萬元。

五、存在的主要問題

（一）少數受助學生受打工掙錢、早婚等眼前利益和地方陋習的影響而輟學，動員返校難度大；

（二）由于項目學校無教師周轉住房，課余師生交流、教師對學生的輔導及對特殊利益群體的關注、關愛難完全做到位；

（三）由于校長教師思想認識水平上的差異，加之地方上的工作環境的影響，尚有部分教育工作者對實施?教育公平?的信心不足，對推進?教育公平?有畏難情緒；

(四)由于工作基礎不一致，認識水平和工作水平有差距，造成項目鄉（鎮）、項目學校之間的發展不平衡。

(五)教育督導隊伍老齡化，參加項目培訓和學習的機會少，實施項目的監測與評估工作難度大。

六、項目學術資源可持續發展的思考

（一）依托項目（產出一）貧困學生資助及寄宿制學校管理方面學術資源優勢：

1、認真總結項目學生資助的成功經驗，并靈活運用到其它學生資助工作中，推動學生資助工作逐步走向規范化、公平化。

2、繼續對寄宿制初中行動研究項目學校提供技術支持，進一步改善學校寄宿條件，加強學校寄宿制管理，并將行動研究的成功經驗逐步推廣到其它寄宿制學校，提高全縣寄宿制學校管理水平。

（二）依托項目（產出二）教師培訓及教師專業發展支持服務體系方面學術資源優勢：

1、繼續抓好教師支持服務體系的可持續發展

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進一步加快縣級教師支持服務體系建設的步伐，強化教師支持系統的能力與制度建設，使教師學習與資源中心真正成為?小實體、多功能、大服務?，上掛高等院校、下連中小學校的新型教師專業發展的支持服務平臺，為教師教育工作營造良好的環境：（1）制度建設上，進一步完善相關制度；（2）隊伍建設上，實行?優者進，劣者出?的滾動式管理；（3）陣地建設上，爭取盡早建立專門的縣級培訓中心；（4）經費保障上，確保學校公用經費不少于5%的比例用于教師支持服務體系，同時充分發揮?國培計劃?等在教育教學中的作用；（5）機制保障上，將教師支持服務體系建設納入全縣?十二五?教育發展規劃，并認真抓好落實。

2、繼續做好項目課題研究，促進項目經驗和成果向縱深推廣 重點在抓好?教師支持服務體系的有效性行動研究?的基礎上，進一步抓好項目?提高教與學的質量?領域工作經驗和成果的總結、提煉，推進項目經驗和成果向學前教育、職業技術教育和高中教育拓展，從而推動全縣教育事業的發展。

（三）依托項目（產出三）學校管理體系方面學術資源優勢：

1、進一步打造典型，夯實?改進學校管理體系?工作基礎

加大對松林坡、平山、朱明、可樂、威奢、達依、古基、水塘堡、鐵匠九個鄉98所中小學制定和實施?學校發展計劃?工作的檢查與指導力度，打造各級各類學校典型。典型學校選點從學校辦學條件、師資水平、生源情況、辦學傳統和辦學特色等方面進行綜合考慮，把?學校發展計劃?的制定和實施與創建素質教育示范校、德育示范校等結合起來，使打造的典型真正起到示范、引領作用。

2、實現項目鄉（鎮）與非項目鄉（鎮）的?一對一?帶動

2010年暑假，我縣已經對古達、羅州等18個非SDP項目鄉（鎮）的中心小學、初級中學校長及女教師代表進行?學校發展計劃?縣級培訓，組建了18個?非SDP項目鄉（鎮）‘學校發展計劃’技術支持團隊?。上述各有關鄉（鎮）要在2011年組織技術支持團隊對所轄校（點）校長、負責

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人及女教師代表進行二級培訓，并在村級完小以上中小學校組織制訂與實施?學校發展計劃?。縣教育局將組織縣級技術支持人員進行定點指導，重點推行實施?學校發展計劃?的項目學校與非項目學校之間實行?一鄉（鎮）對一鄉（鎮），一學校對一學校?的聯動技術支持，將先進的學校管理理念播撒到全縣各中小學。

3、加強隊伍建設，充分發揮專家的學術引領作用

制訂《縣級專家下鄉幫扶制度》、《縣級專家獎勵措施》，補充和完善《縣級專家管理辦法》，使專家隊伍的管理規范化、科學化，為?學校發展計劃?、?學校督導?的后續技術支持和可持續發展提供完善的制度保障。在典型學校的領導班子、骨干教師中遴選人員，繼續擴大?學校發展計劃（SDP）?領域、?校長能力建設?領域、?學校督導?領域和?女性領導力建設?領域縣級專家隊伍，依托核心專家開展各領域專家隊伍的鞏固與提高培訓，立足基層，增加校長、督導人員、女教師和社區女性等領域技術支持團隊人數，為?學校發展計劃?、?學校督導?的后續技術支持活動和可持續發展提供充足的人力資源保障。

4、切實加強組織領導，強化督查

教育局擬成立?改善學校管理體系?工作領導小組，由局長任領導小組組長，副局長任副組長，領導小組下設辦公室。在各鄉（鎮）中小學、縣直各校（園）成立相應的組織機構，切實加強對?改善學校管理體系?工作的領導。

為強化督查，從2011年至2015年，每年對4所中學、4所中心小學、8所村級完小開展?學校督導?評估活動，以?學校督導?的形式促進全縣中小學管理體系的改進和完善。將把?學校發展計劃?、?學校督導?的可持續發展工作納入目標考核的指標體系，對全縣各校（園）進行考核。

（四）依托項目（產出四）監測與評估能力建設方面學術資源優勢：

1、對全縣學校行政班子進行新督導理念培訓，確保學校內部自評的www.tmdps.cn

切實有效。

2、嚴格按照《金沙縣關于進一步促進教育管理信息系統可持續發展實施方案》的工作要求，開展經費協調與保障工作，以保證教育管理信息系統的可持續發展。

3、進一步完善縣教育行政部門、中小學教師、學生信息庫，建設好全縣教育管理信息系統，逐步推行使用教育管理信息系統所提供的數據制定政策和進行教育管理與決策的科學方法，最大限度地推進?教育公平?。

（五）依托項目（產出五）教育機構能力建設方面學術資源優勢：

1、指導學校制訂?教育規劃?，提升學校預算和執行計劃的能力。

2、在教育局、項目鄉（鎮）和項目學校中培養女性教育管理干部，提高其工作能力，創造女性參與教育管理的良好氛圍。

3、在縣教育局股（室）干部及工作人員、鄉（鎮）教育行政管理人員、鄉（鎮）和學校女性教育管理干部中開展?領導能力?、?女性領導力?跟蹤監測與評估，提升其溝通、決策能力和推進?教育公平?的能力；

4、在縣教育局股（室干部及工作人員、鄉（鎮）教育行政管理人員、鄉（鎮）校長、教師開展?教育公平? 跟蹤監測與評估，促使教育管理干部、教學一線的校長和教師在實際工作中實施?教育公平?。

（六）依托項目管理方面學術資源優勢：

1、優化教育局機關管理團隊，選拔任用好校長及其行政班子成員，加大教師團隊培訓力度，提高教育系統管理效益，推動全縣教育事業的穩步、均衡發展。

2、在教育局機關和全縣各校（園）倡導日常工作的組織性、制度性、計劃性、紀律性、目標性和責任性，促使各項工作有章可循，有條不紊。

3、完善教育系統財務管理制度，嚴格財務審核，進一步規范財務報銷程序，建立健全經費使用的監測評估體系，開源節流，確保將有限資金用在刀刃上，向教學傾斜，為全縣教育的蓬勃發展提供好財力服務。

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各位領導、各位專家、同志們：

中英西南基礎教育項目在我縣的實施，為我縣?兩基?的鞏固提高起到了積極的助推作用，我們將總結項目經驗，擴大項目成果，進一步拓寬項目可持續發展的道路，創新工作思路，加強學校管理，提高辦學質量，推動全縣基礎教育的均衡發展，譜寫金沙教育事業新篇章！

謝謝大家！