廉政風險排查專項行動方案
根據紀律作風教育整頓統一部署,制定我中心廉政風險大排查專項行動實施方案。
一、行動內容
開展廉政風險大排查,要重點突出以下方面內容:
(一)在三公經費管理方面。
重點查找公務接待缺乏監管制約,公務接待超出標準、費用報銷不夠規范,公務用車使用和管理缺乏嚴格的控制手段,借考察、培訓、會議等方式進行公費旅游等問題。(二)在“三重一大”決策管理方面。
重點查找有關“三重一大”事項決策時不調查、不研究、不充分聽取意見,不經集體討論決定,規避集體決策程序,使工作和事業造成重大損失等問題。(三)在選拔任用及聘用管理方面。
重點查找違反干部管理規定,不按程序、標準和要求推薦提拔干部,不按有關規定和程序招聘、錄用和調動干部,不按有關規定辦理人員聘用,在職稱評審、聘任和評先表彰工作中違反規定、暗箱操作等問題。(四)在意識形態管理方面。
重點查找對意識形態工作的重要性認識不夠、對黨管意識形態工作的認識不到位,黨員干部法治意識、紀律意識淡薄,意識形態工作責任不清、任務不明,工作制度不完善、保障措施不夠得力等問題。(五)在財務和固定資產管理方面。
重點查找財務制度不健全、經費開支不透明、預算編制不合理、預算執行不嚴格,私設“小金庫”和截留、挪用、貪污資金,領導審批把關不嚴,報銷程序不規范等問題。固定資產管理職責不清晰,固定資產購置、管理、處置不規范,造成國有資產流失等問題。(六)在工程項目管理方面。
重點查找不按有關規定進行招投標,不按有關規定進行工程建設及政府采購招標預審、備案工作,不按程序進行項目變更,重大事項不經集體研究決定,在工程項目建設中收取賄賂、吃回扣等問題。(七)在反興奮劑和賽風賽紀管理方面。
重點查找開展反興奮劑教育宣傳不及時、不經常,反興奮劑工作職責不清、責任不明,運動員外出管理不規范,食品、藥品、營養品及化妝品把關不嚴,違規使用反興奮劑責任追究機制不夠健全等問題。辦賽程序不規范、參賽運動員資格審核不嚴格、裁判員執裁有失公正,賽風賽紀教育宣傳不到位,擾亂賽場風氣和秩序,在組織辦賽、參賽中收受好處等問題。(八)在采購管理方面。
重點查找采購管理制度不完善,多頭采購、重復采購,違反政府采購相關規定超標準采購,違規改變資金用途、擴大資金使用范圍,賬實不符、手續不全、把關不嚴,在采購中利用職務之便以權謀私、收受禮品、照顧熟人等問題。(九)在運動員等級申報、進隊退役管理方面。
重點查找等級申報審核把關不嚴,程序不規范、責任不明確,等級申報材料作假,違反參賽規程取得等級證書,在等級申報工作中收受好處等問題。運動員進隊退役資格審查不嚴、程序不規范,不按要求報批,不及時發放退役運動員安置費用等問題。訓練比賽經費申請、審批、使用、報銷程序不規范,訓練比賽經費挪為他用,未按照文件要求和標準發放訓練比賽獎金津貼等問題。二、行動要求
(一)確保實效。
要緊盯紀律作風教育整頓方案要求的時間節點,嚴格按照局黨組統一安排部署,認真梳理工作中存在的廉政風險點,明確風險等級,制定防控措施。查找制度漏洞,針對薄弱環節、部位,不斷健全完善制度規范,確保取得實效。(二)突出重點。
圍繞中心重點領域、重點崗位的關鍵環節,突出人、財、物管理等重要崗位,深入推進廉政風險防控工作。(三)統籌推進。
把廉政風險防控與加強業務管理、規范權力運行相結合,與深化各項黨務政務事務公開、提高辦事透明度相結合,與深化廉潔教育、加強作風建設相結合,統籌安排,協調推進。