多措并舉抓實農村基層黨組織建設

第一，抓實隊伍建設，夯實基層基礎，確保有人理事。

一是高標準完成各村“兩委”換屆工作。

通過換屆選舉，新一屆支部委員會、村民委員會班子的文化程度、年齡結構、女性占比均得到優化。黨員和群眾對自己選出來的帶頭人信任度高，當選人員責任感、辦好事、辦成事意識進一步增強，緩解了黨群干群關系，促進了農村穩定，加強了農村基層黨組織建設。

二是推進各黨支部標準化建設。

強化政治理論和黨史業務學習，定期召開支委會議對黨員思想情況進行認真分析，黨支部每月按時開展“三會一課”，提升黨員政治理論水平；樹立黨員先鋒作用，支部黨員帶頭發揮示范作用，開展環境整治行動、獻愛心等活動；建立健全黨支部管理制度，用制度管理黨員，規范黨員行為，提升黨支部引領功能。

三是樹立鮮明用人導向。

發揮老干部經驗豐富、群眾工作能力強等特點，對平時表現突出、綜合業務能力強、干部群眾認可度高的年輕同志，安排到點包村，點對點進行業務指導，有效的提高了村級業務效率，能更好的梳理并解決了歷史遺留的一些問題。

第二，壯大村集體經濟，確保有錢辦事。

一是是發揮各村資源優勢。

更加有益于村集體建設，普惠群眾“有錢”辦事；穩定帶動就業務工，以“稻+魚+菜”、食用菌為主導產業，加大土地流轉、引進市場主體、組織群眾務工，推動壩區達標創建。

二是探索完善組織方式。

以“鄉合作聯社+各村集體經濟合作社+農戶”的組織方式，實施天麻種植、林下養蜂標準化養殖，確保每個村集

體經濟收入增加，產業助農增收、帶動村集體經濟發展能力明顯增強。

第三，完善考核機制，抓實作風建設，確保有制度管事。

一是始終把抓作風建設，作為干部管理的重要抓手。

制度《鄉村干部目標績效管理考評辦法》，對村干部的考核內容主要包括日常考勤、工作落實、經濟社會發展、矛盾糾紛調解、便民服務工作五個方面，運用結果作為村干部季度工作績效發放、作為村干部年終評優評先和作為各村每季度末位表態發言的依據。二是引導村級自治。各村嚴格按照制定流程完成了村規民約的制定，健全完善獎懲機制，通過開展模范村民評選、文明家庭創建等活動，促進村規民約的遵守和落實。村規民約的制定落實大大地改善了群眾的行為，村落的衛生環境更加整潔、社會治安更加穩定、民風民俗更加淳樸等，農村基層在治理方面更加有據可尋。同時，以現有的自然寨或網格為單位，組建“寨管委”，推動村級治理向自然寨延伸，打通連續服務群眾“最后一公里”，確保達到不漏一戶、不漏一人的工作標準。認真推選“寨管委”委員，實行“3+N”管理模式，發揮好保潔員、管水員、護路員、安全員、護林員等“寨管委”委員作用，教育引導群眾牢固樹立“用者必付費”觀念，通過收取一定的自來水使用費、垃圾清運費、污水處理費等，實現村民的自我管理、自我發展，促進日常管理運行質的提升。