第一篇：牡丹區關于創建農機安全村 促進新農村建設的調查

牡丹區關于創建農機安全村 促進新農村建設的調查

加強農機安全村建設,是加強源頭管理、預防和減少農機事故的重要舉措,是農機監理工作重心下沉、關口前移的重要手段，是構筑基層農機安全防護體系，加強農機安全管理的客觀要求。農機安全村的創建，有效地提高了機手的組織化、自律化程度，改善了農機作業秩序，促進了農機產業化進程。牡丹區自2004年3月開始著手農機安全村的創建工作。為了解其創建情況及進程，為下一步全面創建農機安全村工作積累成熟的經驗及做法，特進行了調查。

一、創建基本情況

全區共有21個鄉鎮辦事處,截至目前，已創建農機安全示范鄉鎮7個，有黃罡鎮、大黃集鎮和萬福辦事處等。農機安全示范村19個，分別是萬福辦事處的趙莊、潘劉莊、劉寨、曹莊；牡丹辦事處的李洪周、大郭集；沙土鎮的朱坊；都司鎮的駱屯；黃罡鎮的付莊；馬嶺崗鎮的馬嶺崗等。農機安全村中共有農機安全示范戶132戶。

二、主要經驗及做法

1、成立創建領導小組，加強創建工作的領導。區農機局成立了以分管局長為組長、監理站及各鄉鎮農機站站長為成員的農機安全示范創建活動領導小組。領導小組制定了活動實施意見，統一組織、協調和指揮，具體負責農機安全村創建活動的組織實施，為這項工作的開展提供組織保障。

2、加強農機安全宣傳，營造良好的輿論氛圍。首先召開鄉鎮農機站長會議，部署創建工作，學習安全鎮、村、戶標準。其次，通過電視、廣播、掛條幅、貼標語、趕大集等形式進行了廣泛宣傳。共發放明白紙10000余份，懸掛條幅145幅，粉刷標語65條。第三，利用安全學習日，對廣大駕駛員和農機戶進行農機安全法律法規及安全生產知識教育。通過學習文件、政策、法規、列舉正反兩方面的真實案例，教育引導廣大機手和農機戶積極投入到創建活動中來。通過宣傳，使安全村創建活動的標準、目的、意義深入人心，使廣大機手人人明白，家喻戶曉，為創建活動營造良好的輿論氛圍。

3、調查摸底，選準示范村。先由各鄉鎮農機站站長推薦，填寫推薦表，然后領導小組配合鄉鎮農機站，采取重點調查的方式，摸清各推薦村的底子，最后在農機管理基礎好、組織能力強、安全意識好的鄉中，選擇對農機安全生產認識充分、班子戰斗力強的村確定為示范村，由村安排示范戶，由區監理站統一登記管理，先行開展試點，探求行之有效的工作方法，總結經驗。然后樹立典型，以點帶面，全面發展，以此來推動整個創建活動不斷向深度和廣度發展。

4、成立安全生產領導小組。每個安全村均成立了安全生產領導小組，明確了組長和成員。以村委會為依托，各村都建立了駕駛員協會。領導小組的職責是在上級農機管理部門的指導下，負責本村農機安全宣傳教育，指導全村農機安全工作，探討農機安全管理的新模式，提高廣大村民和農機作業人員的安全意識，預防和減少農機事故的發生。

5、制定農機安全管理規章制度。每個村除建立“兩帳一卡”，即農業機械臺帳、駕駛員臺帳及教育管理記錄卡外，還根據安全生產法律法規，制定一套統一的規章制度。這些制度包括《農機安全生產領導小組職責》、《農機安全生產管理制度》、《農機安全駕駛員協會職能》、《駕駛員學習制度》等。規章制度的建立，使各村的農機安全生產管理更加規范、有序、科學。

三、存在問題

1、農機安全生產長效機制有待進一步完善。各鄉鎮農機站雖配備了專職或兼職農機管理員，但部分管理員沒有編制，工資偏低，管理積極性不高。使農機安全村的創建大多仍停留在點上，沒有發揮其應有的作用。

2、缺少辦公場所。各鄉鎮農機站有專門辦公場院的偏少。有的即使有，也是與其他部門和而用之。使得一些規章制度無處懸掛，學習例會、安全教育等活動不能按時開展。

3、村駕駛員協會開展活動不及時。只忙于組織、協調本村機械在“三夏”、“三秋”重要季節開展農機服務多，平時開展活動少。

四、建議及措施

1、加強基層農機管理干部隊伍建設。農機安全村建設，要求基層干部特別是村黨政干部要提高認識，端正態度，講究工作方式方法。要通過宣傳、教育引導他們，增強其群眾觀念、服務觀念和經濟觀念，用新的經營理念組織農機作業，從而調動廣大機手和有機戶參與創建活動的積極性和自覺性，使農機安全村的工作正常、持續、穩定的發展。

2、農機安全村的創建應堅持互動原則。農機安全村的創建是一項長期而又艱巨的工作，只靠村委不行，只靠農機作業人員也不行，它是一種社會行為，是政府行為。要爭取各級黨委、政府對創建活動的重視和支持，把創建活動納入到政府工作考核目標，列入議事日程。同時要宣傳群眾，發動群眾，把他們動員起來，組織起來，提高其法制觀念和安全生產意識，引導群眾自覺參與到創建農機安全村活動中來，從而推動農機安全村創建活動不斷向縱深發展，進而形成“政府負責、農機部門主抓、各部門配合支持、全社會共同參與”的創建格局。

3、加強管理和引導，注重實效。近幾年來，農機保有量急劇增長，雖成立了一些農機協會、農機合作社和農機跨區作業服務組織，但仍存在著重復購置、單戶單干現象，造成人力、財力、物力的資源配置不合理，造成農業機械作業效益不高、效率低下。要加積極引導農機協會和駕駛員協會充分發揮其組織作用，幫助農民加強農機法律法規和使用技術學習，在致富增收和排憂解難上下功夫，使創建活動真正幫助廣大農民辦實實在在的好事。同時加強安全村之間的聯系，使他們互通信息，逐步形成大而全的農機安全生產局面，更好的促進農業增效、農民增收，推動新農村建設，同時提高安全村的知名度，增加協會的吸引力，推動示范村經濟的快速發展。今年“三夏”，大黃集鎮的聶莊農機合作社便通過簽定訂單作業合同實現了雙贏，極大地帶動了周邊村鎮和機手參與創建活動的熱情。

4、審視度勢，做好結合文章。當前，“創建平安農機，促進新農村建設”活動正在全國范圍內蓬勃開展。農業機械化作為先進生產力的代表和農業現代化的顯著標志，在新農村建設中為農業增效、農民增收和農民致富奔小康提供了強有力的動力保障和支持。農機安全生產是新農村建設的重要內容。要把安全村創建活動與“創建平安農機，促進新農村建設”活動結合起來，要進一步深化、細化農機安全村工作，使其逐步走上組織化、制度化和規范化發展的軌道，從而加快新農村建設進程。

第二篇：淺析牡丹區農機安全村創建工作

淺析牡丹區農機安全村創建工作

牡丹區加強農機安全村建設,是加強源頭管理、預防和減少農機事故的一項重要舉措,是農機監理工作重心下沉、關口前移的重要手段。農機安全村的創建，有效提高了機手的組織化、自律化程度，提高了機手的安全意識，有效改善了農機作業秩序，促進了農機產業化進程，為創建“平安農機”“平安牡丹區”奠定了基礎，推動了新農村建設步伐。

一、主要做法

1、加強創建工作的組織領導。區農機局成立了以分管局長為組長、監理站及各鄉鎮農機站站長為成員的農機安全示范創建活動領導小組。制定了實施方案，統一組織、上下協調、統一調度，具體負責監督農機安全村創建活動，為創建工作的開展提供了組織保障。

2、廣泛宣傳發動，營造良好的農機安全輿論氛圍。一是召開鄉鎮農機站長專題會議，安排部署創建工作。二是帶領各鄉鎮農機站長外出參觀學習，學習外地安全鎮、村創建經驗和建設標準。三是充分利用會議、廣播、電視、宣傳條幅、張貼標語、趕大集、下鄉培訓等形式進行廣泛宣傳。共發放宣傳彩頁20000余份，懸掛條幅150幅，張貼標語80余條。四是利用12.4,1.28普法宣傳日，安全學習日，對廣大駕駛員和農機戶進行農機安全法律法規及安全生產知識教育。五是利用宣傳展板列舉真實案例，教育引導廣大機手和農機戶積極投入到創建活動中來。通過宣傳，使安全村創建活動意義深入人心，家喻戶曉，為創建活動營造良好的輿論氛圍。

3、突出重點，選好示范點。由鄉鎮農機站長推薦，填寫推薦表，然后領導小組根據推薦表，采取重點調查的方式，摸清推薦村的情況，在農機管理基礎牢、組織能力強、安全意識強的鄉鎮中，再選對農機安全生產認識到位、班子戰斗力強的村確定為示范村，由村安排示范戶，由區監理站統一登記造冊，先行開展試點，探求行之有效的工作方法，總結經驗。然后樹立典型，以點帶面，全面發展，以此來推動整個牡丹區創建活動不斷向深度和廣度發展。

4、一級抓一級層層抓落實。區、鎮、安全村均成立了安全生產領導小組，明確責任。領導小組的職責是在上級管理部門的指導下，負責本村農機安全宣傳教育，指導全村農機安全工作，探討農機安全管理的新模式，提高廣大村民和農機作業人員的安全意識，預防和減少農機事故的發生。

5、建立完善安全管理規章制度。每個村除建立“兩帳一卡”，即農業機械臺帳、駕駛員臺帳及教育管理記錄卡外，還根據安全生產法律法規，制定一套統一的規章制度。這些制度包括《農機安全生產領導小組職責》、《農機安全生產管理制度》、《農機安全駕駛員協會職能》、《駕駛員學習制度》等。規章制度的建立，使各村的農機安全生產管理更加規范、有序、科學。

三、存在問題

1、農機安全生產長效機制有待進一步完善。部分鄉鎮農機站管理積極性不高。使農機安全村的創建大多仍停留在點上，沒有發揮其應有的作用。

2、缺少辦公場所。大部分鄉鎮農機站沒有專門辦公場院。使得一些規章制度無處懸掛，學習例會、安全教育等活動不能按時開展。

3、開展活動不及時。只忙于組織、協調本村機械在“三夏”、“三秋”重要季節開展農機服務多，平時開展活動少。

四、建議及措施

1、加強基層農機管理干部隊伍建設。農機安全村建設，要求基層干部特別是村“兩委”干部要提高認識，端正態度，講究工作方式方法。要通過宣傳、教育引導他們，增強其群眾觀念、服務觀念和經濟觀念，用新的經營理念組織農機作業，從而調動廣大機手和有機戶參與創建活動的積極性和自覺性，使農機安全村的工作正常、持續、穩定的發展。

2、農機安全村的創建應堅持互動原則。農機安全村的創建是一項長期而又艱巨的工作，只靠村委不行，只靠農機作業人員也不行，它是一種社會行為，是政府行為。要爭取各級黨委、政府對創建活動的重視和支持，把創建活動納入到政府工作考核目標，列入議事日程。同時要宣傳群眾，發動群眾，把他們動員起來，組織起來，提高其法制觀念和安全生產意識，引導群眾自覺參與到創建農機安全村活動中來，從而推動農機安全村創建活動不斷向縱深發展，進而形成“政府負責、農機部門主抓、各部門配合支持、全社會共同參與”的創建格局。

3、加強管理和引導，注重實效。近幾年來，農機保有量急劇增長，雖成立了一些農機協會、農機合作社和農機跨區作業服務組織，但仍存在著重復購置、單戶單干現象，造成人力、財力、物力的資源配置不合理，造成農業機械作業效益不高、效率低下。要加積極引導農機協會、農機合作社充分發揮其組織作用，幫助農民加強農機法律法規和使用技術學習，在致富增收和排憂解難上下功夫，使創建活動真正幫助廣大農民辦實實在在的好事。同時加強安全村之間的聯系，使他們互通信息，逐步形成大而全的農機安全生產局面，更好的促進農業增效、農民增收，推動新農村建設，同時提高安全村的知名度，增加協會的吸引力，推動示范村經濟的快速發展。去年“三夏”，大黃集鎮的畢寨為民農機合作社便通過簽定訂單作業合同實現了雙贏，極大地帶動了周邊村鎮和機手參與創建活動的熱情。農業機械化作為先進生產力的代表和農業現代化的顯著標志，在新農村建設中為農業增效、農民增收和農民致富奔小康提供了強有力的動力保障和支持。農機安全生產是新農村建設的重要內容。要把安全村創建活動與“創建平安農機，促進新農村建設”活動結合起來，進一步深化、細化農機安全村工作，使其逐步走上組織化、制度化和規范化發展的軌道，從而加快新農村建設進程。

第三篇：創建平安農機 促進新農村建設

創建“平安農機”促進新農村建設 農機安全生產關系人民群眾的生命財產安全，關系農業生產和農村經濟健康發展，關系農村社會和諧發展和農村文明建設。為了貫徹《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》精神，落實安全生產責任制，促進農機安全生產，興機富民、助民增收、保民平安。農業部和國家安全生產監督管理總局近期發出了在全國范圍內開展“創建平安農機，促進新農村建設”的主題活動，以此為載體，落實道路交通事故“五整頓”、“三加強”工作措施，強化農機安全監管，構建農機安全生產長效機制，促進社會主義新農村建設。通過三年的努力，達到以下目標：安全生產責任明確，責任倒查追究制得到落實；農機安全宣傳教育工作進一步加強，農機經營使用者和農民群眾的安全意識明顯提高；拖拉機、聯合收割機登記、牌證核發、安全檢驗及駕駛人培訓、考試、發證工作進一步規范，源頭管理得到加強；農機安全生產措施進一步完善，事故隱患明顯減少；農機安全監管力度進一步加大，依法行政水平得到提高。逐步構建農機安全生產的源頭管理、執法監控、宣傳教育“三大防線“，實現農機安全生產的全程監督管理。[范文大全文章-http://www.tmdps.cn 范文大全 幫您找文章]

各級政府應把農機安全生產納入新農村建設目標考核范圍，是開展“平安農機”活動的關鍵。去年以來，全國農機化形勢發生了巨大的變化，中央一號文件的出臺，“三法一條例”的實施，農業部關于農機管理的“兩規定”、“兩規范”的頒布實行等，這一系列與農機化和農業安全生產密切相關的法律、法規為創建“平安農機”提供了強有力的保障和工作手段，各級政府進一步加強組織領導是實施各項法律法規的組織保障。抓好安全保障工作，是社會行為，更是政府行為。健康的經濟應該是安全的經濟，小康社會首先是安全社會。每一起使農民家破人亡的農機事故，都會讓我們心生愧疚之情，只有把農機安全保障工作抓好，才能使新農村建設少一些障礙，多一些動力。因此，安全生產是各級政府更是安全監督管理部門的重要職責，創建“平安農機”是新農村建設的安全保障。

強化宣傳是開展“平安農機”活動的重要前提。要在全市范圍內大張旗鼓地開展以“創建平安農機”為主題的宣傳活動，以《道路交通安全法》、《農業機械化促進法》、《甘肅省農機管理條例》和農業部關于拖拉機及駕駛員管理的“兩個規定”為內容，充分利用廣播、電視、報刊等大眾傳播媒體優勢，通過制作引導性、警示性較強的圖文展示板面，編印散發材料，播放有關農機安全教育的節目等，向廣大農機作業生產活動的參與者宣傳有關法規，使人們了解農機法規的內容，引導人們自覺遵守農機安全法規，自覺維護農機安全生產秩序，增強“安全生產、預防為主”的觀念，使廣大農民群眾普遍養成良好的遵紀守法習慣，共同創建良好的社會氛圍，達到減少農機事故，保障安全生產的目的。

深入開展農機安全大檢查，排查事故隱患，是創建“平安農機“的重要措施。農機管理部門肩負農機安全生產的重要職責，也是全面開展“創建平安農機”活動的主導力量，廣大農機監理人員要認真履行法律、法規賦予農機管理的職能，公安、農機要相互配合，開展安全檢查和專項整治，在重點整治拖拉機、農用車違章載人的同時，要查處“黑車非駕”、客貨混載、超載超速等違法違規行為，要嚴把安全技術檢驗關和入戶關，對長年失修、帶病作業、安全裝置殘缺不全的拖拉機限期修復后上道路行駛，并督促辦理注冊登記手續和動員無證人員參加持證培訓，不斷提高機車技術狀態和操作水平。要

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第四篇：創建平安農機促進新農村建設

創建“平安農機”促進新農村建設

農機安全生產關系人民群眾的生命財產安全，關系農業生產和農村經濟健康發展，關系農村社會和諧發展和農村文明建設。為了貫徹《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》精神，落實安全生產責任制，促進農機安全生產，興機富民、助民增收、保民平安。農業部和國家安全生產監督管理總局近期發出了在全國范圍內開展“創建平安農機，促進新農村建設”的主題活動，以此為載體，落實道路交通事故“五整頓”、“三加強”工作措施，強化農機安全監管，構建農機安全生產長效機制，促進社會主義新農村建設。通過三年的努力，達到以下目標：安全生產責任明確，責任倒查追究制得到落實；農機安全宣傳教育工作進一步加強，農機經營使用者和農民群眾的安全意識明顯提高；拖拉機、聯合收割機登記、牌證核發、安全檢驗及駕駛人培訓、考試、發證工作進一步規范，源頭管理得到加強；農機安全生產措施進一步完善，事故隱患明顯減少；農機安全監管力度進一步加大，依法行政水平得到提高。

創建“平安農機”是經濟發展和安全生產的客觀要求。建設社會主義新農村是當前農業和農村工作的核心內容，農業機械化作為農業生產力發展的強大動力，在新農村建設中為農業增產、農民增收提供了強有力的保障，農業、農機安全生產應該是新農村建設中不可缺少的重要組成部分，是政府工作的重要職責，更是農機管理部門的重要職責。因為農業機械特別是拖拉機、農用運輸車、聯合收割機等如果管理不嚴和操作不當，容易引發安全事故，對周圍人員、財產、環境造成傷害，據有關資料統計，全國平均每年發生農機事故近萬起，重傷和死亡人數在5000人左右，僅市20xx年至20xx年就發生農機事故105起，死亡55人，重傷83人，直接經濟損失達32萬多元。農機傷亡事故不但造成農民家破人亡，而且引發農戶之間、家庭內部的矛盾與糾風，也是社會不安全的因素之一，特別是拖拉機經營戶都比較貧困，也是農村中的弱勢群體，無力承擔因事故造成的巨大的經濟負擔，近年來安全問題引起了各級政府的高度重視，各級安全生產監督管理機構不斷加大監管力度，農機事故死亡人數逐年下降，重、特大事故得到有效控制，但目前引發農機事故的安全隱患依然存在，有三分之一的拖拉機常年失修，安全裝置殘缺不全，無燈亮、喇叭，制動不靈、方向盤間隙過大、連結不牢等技術狀態較差，再加上“黑車非駕”、違章作業等，農機事故時有發生。

各級政府應把農機安全生產納入新農村建設目標考核范圍，是開展“平安農機”活動的關鍵。去年以來，全國農機化形勢發生了巨大的變化，中央一號文件的出臺，“三法一條例”的實施，農業部關于農機管理的“兩規定”、“兩規范”的頒布實行等，這一系列與農機化和農業安全生產密切相關的法律、法規為創建“平安農機”提供了強有力的保障和工作手段，各級政府進一步加強組織領導是實施各項法律法規的組織保障。抓好安全保障工作，是社會行為，更是政府行為。健康的經濟應該是安全的經濟，小康社會首先是安全社會。每一起使農民家破人亡的農機事故，都會讓我們心生愧疚之情，只有把農機安全保障工作抓好，才能使新農村建設少一些障礙，多一些動力。

強化宣傳是開展“平安農機”活動的重要前提。

第五篇：創建平安農機促進新農村建設

創建平安農機促進新農村建設

農機安全責任書

為認真貫徹落實國家和本市有關農機安全生產的法律，法規，規章文件精神，全面推動我區農機化事業的發展，保證我區農機安全生產，區農業技術推廣中心與王穩莊鎮簽訂2012‘創建平安農機促進新農村建設‘保證農機安全生產責任書。

1，各街鎮政府設有街鎮鎮府重視農機安全生產工作，明確一名主管領導負責。

成立農機安全生產工作領導小組，街鎮與村民委員會，村委會與農機戶都要

簽訂農機安全責任書，確定專人，設立機構。做導游部署，有檢查，有考核。

2，各街鎮政府設有負責農機安全管理的工作機構和人員。各村均聘有專兼職農

機安全管理員，職責明確，責任落實。拖拉機，聯合收割機入戶率，年檢率，駕駛員持證率均達到百分之九十以上，不發生重大，特大農機事故。

3，強化農機安全管理。農機安全生產措施到位，農業機械及其駕駛員人臺賬，農機事故，安全宣傳教育記錄完整。農機安全生產制度健全，能根據農業生

產季節特點，在轄區內組織開展正常檢查工作和專項整治活動。

4，開展宣傳培訓。積極開展農機生產宣傳教育活動，每年組織農機駕駛操作人

員進行安全集中教育學習不少于2次。要建立街鎮，存安全教育專欄，張貼

宣傳標語和設置固定安全警示牌。

5，規范安全農機維修點。街鎮內農機維修的取得技術合格證，要達到百分之九

十以上。

6，加強設施農業園區的安全生產監管，定期對卷簾機，微耕機等機械裝備進行

安全檢查，提升設施農業裝備安全生產水平。

以上安全責任內容，由區農業技術推廣中心與各街鎮簽署，以推進我區農機化事業的發展，保證我區農機及設施機械裝備安全生產。