第一篇：關于下發《永昌鎮創建平安農機,促進新農村建設活動方案》的通知

永昌鎮人民政府文件

永政〔2007〕39號

關于下發《永昌鎮創建平安農機、促進新農

村建設活動方案》的通知

各行政村：

現將《永昌鎮創建平安農機、促進新農村建設活動方案》下發給你們，請認真貫徹執行。

永昌鎮人民政府

2007年4月16日

抄送：市政府辦公室、市農業局

－ 1 －

附：

永昌鎮創建平安農機、促進新農村建設活動方案

為切實抓好農機安全生產，根據省農業廳、安全監管局、公安廳《關于印發〈浙江省“創建平安農機、促進新農村建設”活動工作方案〉的通知》、富陽市人民政府辦公室《轉發市農業局等部門關于富陽市創建平安農機促進新農村建設活動方案的通知》精神，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，圍繞建設“平安永昌”的總體部署和“平安農機”的工作要求，在總結創建“平安暢通鄉鎮”活動的基礎上，進一步完善規章制度，全面落實農機安全生產責任制，建立健全鎮、村二級農機安全監管網絡，創新和完善農機安全管理長效機制，切實預防和減少農機事故的發生，堅決遏制農機特大事故的發生，努力推動農機安全形勢根本好轉，為建設社會主義新農村保駕護航。

二、目標任務

從現在起，到2008年，創建永昌鎮“平安農機”示范鎮，同時創建4個“平安農機示范村”，示范村“農機示范戶”達40%以上。通過“平安農機”示范典型的帶動，營造濃厚的創建“平安農機”工作環境和社會氛圍，在全鎮掀起創建“平安農機”鎮、“平安農機”村、“平安農機”戶的熱潮，推進農機安全生產有序、規范、和諧發展。

力爭通過三年努力，使農機安全生產責任制進一步得到落實；拖拉機及駕駛人管理工作進一步規范，上牌率和持證率達到85%以上，檢審率達到90%以上；農機生產經營者的安全責任意識、農機使用者

和農民群眾的安全生產意識進一步提高；鎮村農機安全監督管理網絡進一步健全；農機安全監管力度進一步加大，事故隱患明顯下降，拖拉機事故萬臺死亡率下降5%；逐步構建起農機安全生產的源頭管理、執法監控、宣傳教育“三大防線”，實現農機安全生產的全程監督管理。

三、工作步驟

第一階段：2007年1月至3月。建立創建活動組織機構，制定工作方案，按照“平安農機”示范鎮、村、戶標準，深入實際，調查摸底。結合本鎮實際，決定創建永昌鎮“平安農機”示范鎮，何云、永橋、永昌、唐昌四個村創建“平安示范村”，示范村“平安農機示范戶”達40%以上。

第二階段：2007年3月至4月。全面開展“平安農機”示范鎮、“平安農機”示范村和“平安農機”示范戶創建活動。

第三階段：2007年5月至2008年年底。全面完成永昌鎮“平安農機”示范鄉鎮創建、4個“平安農機”示范村的創建目標，推動農機安全生產管理工作邁上法制化、規范化軌道，安全生產責任明確，各項監管措施完善，源頭管理能力加強，“三大防線”基本建立。

四、工作措施

1、提高思想認識，加強組織領導。開展“創建平安農機，促進新農村建設”活動，是強化農機安全生產的重要手段，也是貫徹落實中共中央國務院《關于積極發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》精神，促進平安鄉村建設的具體行動。各行政村要把創建活動作為促進農機安全的重要舉措，與當地新農村建設活動結合起來，切實加強領導，推動創建活動順利開展。鎮政府已成立了領導小組，并下設了活動辦公室，各行政村也要成立相應的組織機構，確保創建活動的順利開展。

2、強化宣傳發動，營造創建氛圍。充分利用廣播、電視、黑板

報等媒介組織開展形式多樣、內容豐富的農機安全宣傳教育活動，大力宣傳創建“平安農機”的重要意義。突出“十個一”（組織一次“平安農機”宣傳教育活動，給每個農機手送一封倡議書，為廣大農機手放映一部農機安全教育警示片，向每個創建示范村送一套農機安全宣傳掛圖，給每一個農機戶送一本“平安農機”知識手冊，在學校開展一堂“平安農機”知識課，舉行一次創建“平安農機”知識競賽，開展一次創建“平安農機”咨詢活動，與每位農機手簽訂一份“平安農機”《安全承諾書》，開展一次“平安農機”安全慰問活動）宣傳主題，通過廣泛深入的宣傳發動，切實增強廣大農民群眾、機手和學生的安全意識，為創建活動營造良好的氛圍。

3、加強檢查考核，嚴格創建標準。“平安農機”創建工作時間緊，要求高，任務重，要在“建”字上做文章，在“實”字上下功夫，創建達標和檢查驗收不降低標準，不湊數字，不搞形式主義。各行政村要根據創建“平安農機”活動各階段工作目標、計劃，建立創建活動報告制度，鎮政府定期組織檢查考核，并及時研究解決創建活動中遇到的困難和問題，切實把創建活動落到實處。

4、落實經費，保障創建。“平安農機”創建工作任務重，要求高，不僅涉及多個部門，還要面對廣大農民、農機手，不僅有大量的宣傳教育工作要做，還要深入農戶調查登記摸底，保證創建工作扎實推進。對創建達標的“平安農機”示范鎮和“平安農機”示范村，市政府將給予表彰獎勵，對創建達標的“平安農機”示范戶，鎮政府將予以表彰。

5、及時總結，扎實有效推進。認真總結創建活動先進經驗，樹立先進典型，擴大活動影響，全面推進創建活動。省和杭州市將對創建先進鎮和村、戶分別授予“平安農機示范鎮”“平安農機示范村”和“平安農機示范戶”榮譽稱號。各行政村須于每年12月前將當年創建活動情況上報鎮創建領導小組辦公室。

附：“平安農機”示范鎮、村、戶標準。

第二篇：創建平安農機 促進新農村建設

創建“平安農機”促進新農村建設 農機安全生產關系人民群眾的生命財產安全，關系農業生產和農村經濟健康發展，關系農村社會和諧發展和農村文明建設。為了貫徹《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》精神，落實安全生產責任制，促進農機安全生產，興機富民、助民增收、保民平安。農業部和國家安全生產監督管理總局近期發出了在全國范圍內開展“創建平安農機，促進新農村建設”的主題活動，以此為載體，落實道路交通事故“五整頓”、“三加強”工作措施，強化農機安全監管，構建農機安全生產長效機制，促進社會主義新農村建設。通過三年的努力，達到以下目標：安全生產責任明確，責任倒查追究制得到落實；農機安全宣傳教育工作進一步加強，農機經營使用者和農民群眾的安全意識明顯提高；拖拉機、聯合收割機登記、牌證核發、安全檢驗及駕駛人培訓、考試、發證工作進一步規范，源頭管理得到加強；農機安全生產措施進一步完善，事故隱患明顯減少；農機安全監管力度進一步加大，依法行政水平得到提高。逐步構建農機安全生產的源頭管理、執法監控、宣傳教育“三大防線“，實現農機安全生產的全程監督管理。[范文大全文章-http://www.tmdps.cn 范文大全 幫您找文章]

各級政府應把農機安全生產納入新農村建設目標考核范圍，是開展“平安農機”活動的關鍵。去年以來，全國農機化形勢發生了巨大的變化，中央一號文件的出臺，“三法一條例”的實施，農業部關于農機管理的“兩規定”、“兩規范”的頒布實行等，這一系列與農機化和農業安全生產密切相關的法律、法規為創建“平安農機”提供了強有力的保障和工作手段，各級政府進一步加強組織領導是實施各項法律法規的組織保障。抓好安全保障工作，是社會行為，更是政府行為。健康的經濟應該是安全的經濟，小康社會首先是安全社會。每一起使農民家破人亡的農機事故，都會讓我們心生愧疚之情，只有把農機安全保障工作抓好，才能使新農村建設少一些障礙，多一些動力。因此，安全生產是各級政府更是安全監督管理部門的重要職責，創建“平安農機”是新農村建設的安全保障。

強化宣傳是開展“平安農機”活動的重要前提。要在全市范圍內大張旗鼓地開展以“創建平安農機”為主題的宣傳活動，以《道路交通安全法》、《農業機械化促進法》、《甘肅省農機管理條例》和農業部關于拖拉機及駕駛員管理的“兩個規定”為內容，充分利用廣播、電視、報刊等大眾傳播媒體優勢，通過制作引導性、警示性較強的圖文展示板面，編印散發材料，播放有關農機安全教育的節目等，向廣大農機作業生產活動的參與者宣傳有關法規，使人們了解農機法規的內容，引導人們自覺遵守農機安全法規，自覺維護農機安全生產秩序，增強“安全生產、預防為主”的觀念，使廣大農民群眾普遍養成良好的遵紀守法習慣，共同創建良好的社會氛圍，達到減少農機事故，保障安全生產的目的。

深入開展農機安全大檢查，排查事故隱患，是創建“平安農機“的重要措施。農機管理部門肩負農機安全生產的重要職責，也是全面開展“創建平安農機”活動的主導力量，廣大農機監理人員要認真履行法律、法規賦予農機管理的職能，公安、農機要相互配合，開展安全檢查和專項整治，在重點整治拖拉機、農用車違章載人的同時，要查處“黑車非駕”、客貨混載、超載超速等違法違規行為，要嚴把安全技術檢驗關和入戶關，對長年失修、帶病作業、安全裝置殘缺不全的拖拉機限期修復后上道路行駛，并督促辦理注冊登記手續和動員無證人員參加持證培訓，不斷提高機車技術狀態和操作水平。要

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第三篇：創建平安農機促進新農村建設

創建“平安農機”促進新農村建設

農機安全生產關系人民群眾的生命財產安全，關系農業生產和農村經濟健康發展，關系農村社會和諧發展和農村文明建設。為了貫徹《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》精神，落實安全生產責任制，促進農機安全生產，興機富民、助民增收、保民平安。農業部和國家安全生產監督管理總局近期發出了在全國范圍內開展“創建平安農機，促進新農村建設”的主題活動，以此為載體，落實道路交通事故“五整頓”、“三加強”工作措施，強化農機安全監管，構建農機安全生產長效機制，促進社會主義新農村建設。通過三年的努力，達到以下目標：安全生產責任明確，責任倒查追究制得到落實；農機安全宣傳教育工作進一步加強，農機經營使用者和農民群眾的安全意識明顯提高；拖拉機、聯合收割機登記、牌證核發、安全檢驗及駕駛人培訓、考試、發證工作進一步規范，源頭管理得到加強；農機安全生產措施進一步完善，事故隱患明顯減少；農機安全監管力度進一步加大，依法行政水平得到提高。

創建“平安農機”是經濟發展和安全生產的客觀要求。建設社會主義新農村是當前農業和農村工作的核心內容，農業機械化作為農業生產力發展的強大動力，在新農村建設中為農業增產、農民增收提供了強有力的保障，農業、農機安全生產應該是新農村建設中不可缺少的重要組成部分，是政府工作的重要職責，更是農機管理部門的重要職責。因為農業機械特別是拖拉機、農用運輸車、聯合收割機等如果管理不嚴和操作不當，容易引發安全事故，對周圍人員、財產、環境造成傷害，據有關資料統計，全國平均每年發生農機事故近萬起，重傷和死亡人數在5000人左右，僅市20xx年至20xx年就發生農機事故105起，死亡55人，重傷83人，直接經濟損失達32萬多元。農機傷亡事故不但造成農民家破人亡，而且引發農戶之間、家庭內部的矛盾與糾風，也是社會不安全的因素之一，特別是拖拉機經營戶都比較貧困，也是農村中的弱勢群體，無力承擔因事故造成的巨大的經濟負擔，近年來安全問題引起了各級政府的高度重視，各級安全生產監督管理機構不斷加大監管力度，農機事故死亡人數逐年下降，重、特大事故得到有效控制，但目前引發農機事故的安全隱患依然存在，有三分之一的拖拉機常年失修，安全裝置殘缺不全，無燈亮、喇叭，制動不靈、方向盤間隙過大、連結不牢等技術狀態較差，再加上“黑車非駕”、違章作業等，農機事故時有發生。

各級政府應把農機安全生產納入新農村建設目標考核范圍，是開展“平安農機”活動的關鍵。去年以來，全國農機化形勢發生了巨大的變化，中央一號文件的出臺，“三法一條例”的實施，農業部關于農機管理的“兩規定”、“兩規范”的頒布實行等，這一系列與農機化和農業安全生產密切相關的法律、法規為創建“平安農機”提供了強有力的保障和工作手段，各級政府進一步加強組織領導是實施各項法律法規的組織保障。抓好安全保障工作，是社會行為，更是政府行為。健康的經濟應該是安全的經濟，小康社會首先是安全社會。每一起使農民家破人亡的農機事故，都會讓我們心生愧疚之情，只有把農機安全保障工作抓好，才能使新農村建設少一些障礙，多一些動力。

強化宣傳是開展“平安農機”活動的重要前提。

第四篇：創建平安農機促進新農村建設

創建平安農機促進新農村建設

農機安全責任書

為認真貫徹落實國家和本市有關農機安全生產的法律，法規，規章文件精神，全面推動我區農機化事業的發展，保證我區農機安全生產，區農業技術推廣中心與王穩莊鎮簽訂2012‘創建平安農機促進新農村建設‘保證農機安全生產責任書。

1，各街鎮政府設有街鎮鎮府重視農機安全生產工作，明確一名主管領導負責。

成立農機安全生產工作領導小組，街鎮與村民委員會，村委會與農機戶都要

簽訂農機安全責任書，確定專人，設立機構。做導游部署，有檢查，有考核。

2，各街鎮政府設有負責農機安全管理的工作機構和人員。各村均聘有專兼職農

機安全管理員，職責明確，責任落實。拖拉機，聯合收割機入戶率，年檢率，駕駛員持證率均達到百分之九十以上，不發生重大，特大農機事故。

3，強化農機安全管理。農機安全生產措施到位，農業機械及其駕駛員人臺賬，農機事故，安全宣傳教育記錄完整。農機安全生產制度健全，能根據農業生

產季節特點，在轄區內組織開展正常檢查工作和專項整治活動。

4，開展宣傳培訓。積極開展農機生產宣傳教育活動，每年組織農機駕駛操作人

員進行安全集中教育學習不少于2次。要建立街鎮，存安全教育專欄，張貼

宣傳標語和設置固定安全警示牌。

5，規范安全農機維修點。街鎮內農機維修的取得技術合格證，要達到百分之九

十以上。

6，加強設施農業園區的安全生產監管，定期對卷簾機，微耕機等機械裝備進行

安全檢查，提升設施農業裝備安全生產水平。

以上安全責任內容，由區農業技術推廣中心與各街鎮簽署，以推進我區農機化事業的發展，保證我區農機及設施機械裝備安全生產。

第五篇：創建平安農機促進新農村建設

創建平安農機促進新農村建設

創建“平安農機”促進新農村建設

農機安全生產關系人民群眾的生命財產安全，關系農業生產和農村經濟健康發展，關系農村社會和諧發展和農村文明建設。為了貫徹《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》精神，落實安全生產責任制，促進農機安全生產，興機富民、助民增收、保民平安。農業部和國家安全生產監督管理總局近期發出了在全國范圍內開展“創建平安農機，促進新農村建設”的主題活動，以此為載體，落實道路交通事故“五整頓”、“三加強”工作措施，強化農機安全監管，構建農機安全生產長效機制，促進社會主義新農村建設。通過三年的努力，達到以下目標：安全生產責任明確，責任倒查追究制得到落實；農機安全宣傳教育工作進一步加強，農機經營使用者和農民群眾的安全意識明顯提高；拖拉機、聯合收割機登記、牌證核發、安全檢驗及駕駛人培訓、考試、發證工作進一步規范，源頭管理得到加強；農機安全生產措施進一步完善，事故隱患明顯減少；農機安全監管力度進一步加大，依法行政水平得到提高。逐步構建農機安全生產的源頭管理、執法監控、宣傳教育“三大防線“，實現農機安全生產的全程監督管理。

創建“平安農機”是經濟發展和安全生產的客觀要求。建設社會主義新農村是當前農業和農村工作的核心內容，農業機械化作為農業生產力發展的強大動力，在新農村建設中為農業增產、農民增收提供了強有力的保障，農業、農機安全生產應該是新農村建設中不可缺少的重要組成部分，是政府工作的重要職責，更是農機管理部門的重要職責。因為農業機械特別是拖拉機、農用運輸車、聯合收割機等如果管理不嚴和操作不當，容易引發安全事故，對周圍人員、財產、環境造成傷害，據有關資料統計，全國平均每年發生農機事故近萬起，重傷和死亡人數在5000人左右，僅市2000年至2005年就發生農機事故105起，死亡55人，重傷83人，直接經濟損失達32萬多元。農機傷亡事故不但造成農民家破人亡，而且引發農戶之間、家庭內部的矛盾與糾風，也是社會不安全的因素之一，特別是拖拉機經營戶都比較貧困，也是農村中的弱勢群體，無力承擔因事故造成的巨大的經濟負擔，近年來安全問題引起了各級政府的高度重視，各級安全生產監督管理機構不斷加大監管力度，農機事故死亡人數逐年下降，重、特大事故得到有效控制，但目前引發農機事故的安全隱患依然存在，有三分之一的拖拉機常年失修，安全裝置殘缺不全，無燈亮、喇叭，制動不靈、方向盤間隙過大、連結不牢等技術狀態較差，再加上“黑車非駕”、違章作業等，農機事故時有發生。因此，農機事故依然是危害人民群眾生命及財產安全的重大隱患，安全生產責任重于泰山，創建“平安農機”任重而道遠。

各級政府應把農機安全生產納入新農村建設目標考核范圍，是開展“平安農機”活動的關鍵。去年以來，全國農機化形勢發生了巨大的變化，中央一號文件的出臺，“三法一條例”的實施，農業部關于農機管理的“兩規定”、“兩規范”的頒布實行等，這一系列與農機化和農業安全生產密切相關的法律、法規為創建“平安農機”提供了強有力的保障和工作手段，各級政府進一步加強組織領導是實施各項法律法規的組織保障。抓好安全保障工作，是社會行為，更是政府行為。健康的經濟應該是安全的經濟，小康社會首先是安全社會。每一起使農民家破人亡的農機事故，都會讓我們心生愧疚之情，只有把農機安全保障工作抓好，才能使新農村建設少一些障礙，多一些動力。因此，安全生產是各級政府更是安全監督管理部門的重要職責，創建“平安農機”是新農村建設的安全保障。

強化宣傳是開展“平安農機”活動的重要前提。要在全市范圍內大張旗鼓地開展以“創建平安農機”為主題的宣傳活動，以《道路交通安全法》、《農業機械化促進法》、《甘肅省農機管理條例》和農業部關于拖拉機及駕駛員管理的“兩個規定”為內容，充分利用廣播、電視、報刊等大眾傳播媒體優勢，通過制作引導性、警示性較強的圖文展示板面，編印散發材料，播放有關農機安全教育的節目等，向廣大農機作業生產活動的參與者宣傳有關法規，使人們了解農機法規的內容，引導人們自覺遵守農機安全法規，自覺維護農機安全生產秩序，增強“安全生產、預防為主”的觀念，使廣大農民群眾普遍養成良好的遵紀守法習慣，共同創建良好的社會氛圍，達到減少農機事故，保障安全生產的目的。

深入開展農機安全大檢查，排查事故隱患，是創建“平安農機“的重要措施。農機管理部門肩負農機安全生產的重要職責，也是全面開展“創建平安農機”活動的主導力量，廣大農機監理人員要認真履行法律、法規賦予農機管理的職能，公安、農機要相互配合，開展安全檢查和專項整治，在重點整治拖拉機、農用車違章載人的同時，要查處“黑車非駕”、客貨混載、超載超速等違法違規行為，要嚴把安全技

術檢驗關和入戶關，對長年失修、帶病作業、安全裝置殘缺不全的拖拉機限期修復后上道路行駛，并督促辦理注冊登記手續和動員無證人員參加持證培訓，不斷提高機車技術狀態和操作水平。要進一步開展“農機安全示范村”的創建工作，健全農機安全管理制度，落實農機安全責任，加強農機安全法規和安全常識的宣傳教育，提高農民群眾和操作人員的農機安全生產意識，在農村形成一個人人懂農機，個個講農機安全的良好氛圍，以點帶面，促進整個社會農機事業的健康穩定發展，同時廣泛深入地開展農機駕駛操作、農機維修、安全常識的培訓工作，不斷提高農機人員的素質和專業技能，有效地預防農機事故，努力實現創建“平安農機”的宏偉目標。