第一篇：揭陽市 打基礎 抓特色 建設幸福宜居新農村

名鎮名村示范村建設工作交流會發言材料

揭陽市名鎮名村示范村建設情況匯報

中共揭陽市委農辦（2012年4月24日）

揭陽市共有92個鄉鎮（街道、場）、1445個行政村，是經濟基礎較為薄弱的農業大市，農村人口占八成。市委市政府歷來高度重視農村工作，省委、省政府決策部署推進名鎮名村示范村建設以來，我市緊緊圍繞“打造粵東發展極，建設幸福新揭陽”的發展戰略，把“打造一批名鎮名村示范村”列入全市“百項重點工作”，建立聯席會議制度，突出打基礎、抓特色，2011年創辦名鎮2個，市級名村7個、縣級名村13個，示范村54個。涌現出“中國歷史文化名鎮”洪陽鎮、“廣東省歷史文化名鎮”棉湖鎮，“揭陽市歷史文化名鎮“靖海鎮”；“廣東省古村落”普寧市德安里、泥溝村，試驗區長美村，“廣東最美的鄉村”揭西縣粗坑村，“中國玉都”東山區陽美村，“花果苗木之鄉”普寧市寶鏡院村，“民主管理名村”揭東縣姑山村等一批主題不同、各具特色的名鎮名村，以點帶面，有力地推動了具有揭陽特色的宜居幸福新農村建設。我們的主要做法和體會是：

一、規劃是前提

名鎮名村示范村建設要在農村宜居建設中起到示范帶動作用，規劃是前提。一是編制發展規劃。以市政府名義出臺《印發<揭陽市名鎮名村示范村總體發展規劃>的通知》(揭府辦[2011]63號)。二是制訂建設方案。制訂“十二五”時期全市名鎮、名村、示范村發展建設方案，及時落實農辦、建設、規劃、財政、文化等相關部門充分發揮職能，落實分工任務，做好分類指導。各縣（市、區）也先后制訂符合本地實際的名鎮名村示范村實施方案，做好統籌謀劃，合力打造名鎮名村示范村。三是編制建設規劃。列入名鎮名村示范村的鎮村，都積極編制建設規劃，做好項目謀劃，打造亮點，示范帶動，整體推進。

二、宜居是基礎

我們堅持以創建“宜居村”為基礎，全面開展農村環境綜合整治，扎實推進農村公共基礎設施建設，為名鎮名村建設打下堅實基礎。第一，突出抓好農村環境綜合整治。以“村莊整治”工程和“綠色村莊”工程為重點，整體推進宜居鎮村建設。一是農村生活污水治理。截至3月底，全市已有874個村（社）建設了雨污分流工程，占全市行政村（社）總數的54%，“污水橫流”現象明顯改觀。2011年9月，省委汪洋書記視察了揭東縣華清村“雨污分流”工程并給予了高度的評價。二是農村生活垃圾處理。推行“戶收集、村集中、2

鎮運輸、縣處理”模式，全市共有716個行政村實現生活垃圾集中處理，逐步告別“垃圾圍村”。三是“綠色村莊”建設。以新農村示范點、名村、示范村作為綠化先行村，每年計劃打造100個綠色村莊，突出做好村莊古樹名木保護、四旁五邊地綠化，建設綠色生態公園，拓展村莊綠色空間。第二，突出鎮村公共設施建設。我們以服務民生為重點，進一步完善農村公用設施配套，為進一步提升特色，創建名鎮名村準備更多的基礎硬件。目前，全市鎮通村道路基本實現硬底化，591個村巷道硬底化，791個村已通自來水，1383個村已建衛生所，540個村已安裝照明路燈，1018個村已建文化室。創辦的127個市級新農村示范點基本實現“六個有”，即有文化公園、有運動場所、有圖書閱覽室、有無害化公廁、有硬底化村道、有照明路燈。

三、特色是重點

我們堅持立足本土，圍繞地方特色，全力提升“名”的內涵。通過發展、壯大特色產業，發掘、整合、優化特色文化，一鎮（村）一品、一鎮（村）一策，打造不同主題和類型的名鎮、名村，形成亮點、形象和品牌帶動效應。比如，揭東縣炮臺鎮依托揭陽潮汕機場，按照“空港經濟核心、商貿物流樞紐、人文生態旅游、潮汕明珠名鎮”的戰略定位，全力打造“空港經濟”核心城鎮，成為城市文明向農村地區傳導、鄉村生態向城市擴展的橋梁、以城帶鄉的平臺。東山

區磐東鎮陽美村依托玉器文化產業，創辦“中國揭陽玉文化節”，打造“亞洲玉都”，每年，從緬甸開采的中高檔翡翠原料75%以上流向陽美，中國內地的中、高檔翡翠玉器90%出自陽美，成為中國唯一不產玉的“中國玉都”，輻射帶動周邊的喬南村、喬西村等村莊，成為遠近聞名的國際玉器展銷中心。普寧洪陽鎮寶鏡院村依托花卉苗木種植優勢，打造農業、旅游“萬花園”，走出一條花木致富的新路子，全村村民在金融機構的儲蓄存款逾億元。揭東縣玉湖鎮姑山村突出以民主管理建設和諧農村，先后被評為“全國民主法治示范村”、“全省民主法治示范村”、“廣東省生態示范村”、“全國先進基層黨組織”、“省文明村”，張德江、汪洋、歐廣源等領導視察時都給予充分肯定。揭西縣粗坑村依托自然生態資源，引進投資商開發省旅游扶貧重點項目“黃滿磜瀑布旅游區”，年接待游客30萬人以上，解決該村200多名農民就業難。試驗區長美村依托“榕江之濱進士村”的歷史文化底蘊和自然生態資源，著手引進投資商建設“潮美水寨”生態旅游景區，打造嶺南水城潮汕水寨新形象。

四、投入是關鍵

我市堅持以政府投入為導向，通過“市縣補一點、部門幫一點、鎮村籌一點、社會捐一點”的辦法，多元籌資投入名鎮名村建設。一是政府導向投入。市財政每年安排400萬元，建制縣（市、區）每年至少安排200萬元，非建制區每

年至少安排100萬元專項用于新農村示范點、名鎮名村示范村建設。2011年市、縣財政共投入名鎮名村示范村建設資金2.76億元。二是鼓勵鎮村自籌和鄉賢捐資。由于財政的導向性投入發揮了良好的社會效應，各級財政的導向性投入起到了越來越明顯的杠桿作用。2011年全市名鎮名村建設已投入資金近17億元，其中鎮村自籌達5.72億元，社會捐資達8.12億元。工商企業、社會團體通過投資合作、捐助等多種方式參與名鎮名村建設，形成了全社會共同參與、“有錢出錢、有力出力”大力支持名鎮名村示范村建設的良好氛圍。

五、文化是支撐

在名鎮名村示范村建設中，我們將農村文化作為重要的支撐點，使農村社會既充滿活力又和諧穩定。一是注重挖掘名鎮名村的文化內涵。揭陽是省級歷史文化名城，潮汕歷史文化發祥地，廣大農村擁有豐厚的歷史文化資源，全市國家級、省級、市級歷史文化名鎮3個，市級歷史文化名村4個，廣東省古村落3個，全市85%的文物保護單位都在農村，同時擁有一大批國家級、省級非物質文化遺產。我們注重將這些歷史文化與名鎮名村建設結合起來，特別注重地方特色建筑風貌的融合推進。二是依托農村文化設施開展群眾性文化活動。榕城區積極打造“一公里十分鐘文化圈”，農民從家中出發，步行一公里或十分鐘，就能在轄區內找到合適的文化活動場所。揭東縣全縣建設了120個村級文化小公園。因 5

為環境的改善，許多農村興起了健身跳舞熱，白塔鎮文化廣場，附近前來跳舞的村民就達上千人。三是推廣揭東縣地都鎮“月起金都”經驗做法，廣泛開展“鄉鄉樂起來”群眾性文化活動。全市各鄉鎮每月舉行一場“鄉鄉樂”活動，由所轄各村輪流舉辦，政府搭臺，群眾唱戲，公眾參與，活躍群眾文化生活，并以此為平臺，促進農村社會和諧穩定。

我市名鎮名村示范村建設，雖然取得一定成績，但是與省委省政府的要求和廣大人民群眾的期望還有一定的差距。2012年，我們將繼續創建名鎮2個、名村29個、示范村90個。我們的工作重點是：一是以“一鎮（村）一品”為依托，打造一批農業產業名鎮名村。二是以綠色村莊、鄉村旅游為突破，塑造一批自然生態、人居風貌、村落旅游名鎮名村。三是以創新農村社會管理，建設幸福村為抓手，創建一批民主管理、幸福宜居名鎮名村。

各位領導，展望未來，今后5年將是我市“打造粵東發展極，建設幸福新揭陽”的關鍵時期。我市將在省委省政府的正確領導下，在省有關部門的大力支持下，加強學習借鑒兄弟城市先進經驗，進一步加大工作力度，為建設“幸福廣東”作出新貢獻。

第二篇：高舉旗幟跟黨走，建設宜居新農村

好風憑借力 揚帆正當時

愿做生根基層最亮的那顆星

高舉旗幟跟黨走，建設宜居新農村

尊敬的各位評委、現場的朋友們：

大家上午好!我是X號選手，今天我的演講題目是《高舉旗幟跟黨走，建設宜居新農村》。

2021年，注定是一個充滿紅色記憶之年；2021年，注定是一個充滿激情的非凡之年；2021年，注定是一個新征程奮力起航之年。這一年，中國共產黨喜迎百年華誕；這一年，“十四五”藍圖起步開局；這一年，“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯。

與其待時，不如乘勢。一個個關鍵節點，營造的是奮進的東風，激發的是開局的豪情。把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，是一道新命題，是一種新使命，我們青年村干部必須守正創新、繼往開來，順勢而為、乘勢而上，展示新作為，貢獻新智慧。

今年，我有幸進入黃瓜山村委會工作。據我了解，解放前的黃瓜山村窮鄉僻壤，坡多地少，土地貧瘠，水源匱乏，道路不暢，砍柴是唯一的掙錢之道，村民生活艱苦，“有女不嫁上坡，紅苕打爛鍋”是對黃瓜山村過去生活的真實寫照。

“忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開”。現如今的黃瓜山村大力發展“現代農業+鄉村旅游”，在梨產業的帶動下初步建成生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村。

近年來，在各級黨委政府帶領下，黃瓜山村先后被評為全國農業旅游示范點，國家新農村建設科技示范村，全國生態文化村，全國文明村鎮榮譽稱號。鄉村面貌日新月異，農村經濟發展蒸蒸日上，黃瓜山人民生活和諧幸福。設計別致的住宅樓，裝潢考究的小別墅、高標準建設的振興大道示范街、漂亮寬闊的梨花廣場、文化廣場、正在建設的xx文化活動中心和登高山公園……驚人的巨變在向人們訴說著在黨領導下的中華梨村正在經歷一場深刻的歷史嬗變。作為一名入黨積極分子，我為此感到驕傲與自豪。更加堅定了跟黨走、創偉業的理想信念。

回望過往的奮斗路，眺望前方的奮進路，黨史是睿智的老師，是豐富的“教科書”，我們是青澀的“探索者”，是前進路上的“求知者”。學好黨史，用歷史的精華塑造青春的色彩，用歷史的偉力凝聚青春的力量，在紅色光芒中成長，在紅色道路上奮進。

高舉黨旗跟黨走，建設宜居新農村。讓我們的青春奉獻基層，讓我們一起凝聚力量、匯集民智、同奔小康。今天，我們在黨旗的指引下奮發向前，明天，新農村在黨旗的輝映下更加美麗壯觀!

我的演講到此結束，感謝大家的耐心聆聽，謝謝！

第三篇：求真務實 加快推進幸福宜居新城建設

求真務實 加快推進幸福宜居新城建設

——幸福宜居新城建設匯報材料

2010.6.12

為深入貫徹新區黨工委、管委會精神，加快幸福宜居新城建設，空港產業園區對照新區下達的目標，求真務實，開拓創新，強力推進，不斷開創幸福宜居新城建設新局面。現將前階段工作推進情況匯報如下：

一、健全組織網絡，幸福宜居新城建設有保障 園區黨工委、管委會高度重視幸福宜居新城建設，多次 召開黨工委擴大會議專題研究此項工作，經過自上而下，自下而上的多次討論研究，確立了?八個好?的目標，即：產業升級好、收入保障好、住房條件好、公共設施好、文化教育好、生態環境好、城鎮建設好、社會和諧好，并計劃通過?十項行動措施?來達到，即保障安民行動、增收富民行動、安居惠民行動、教育智民行動、健康強民行動、出行便民行動、平安衛民行動、生態宜民行動、服務利民行動、幫困濟民行動。

為加強此項工作的落實，園區成立了幸福宜居新城建設領導小組，由園區主要領導擔任組長親自抓，分管領導擔任副組長，相關處室負責人擔任組員，下設領導小組辦公室，相關職能科室（部門）和各村（居）主要負責人為辦公室成員。先后制定下發了《空港產業園區宜居新城建設三年行動規劃》、《空港產業園區幸福宜居新城建設目標任務分解表》、《關于進一步做好幸福宜居新城建設工作的通知》等文件，將各項工作指標分解落實到各責任單位，明確具體要求，量化工作標準，做到定任務、定責任、定進度，定人員，確保各項任務有序實施。為使廣大群眾投身于幸福宜居新城建設中來，園區還通過《新空港 新碩放》、社區宣傳欄、園區公務網、新碩網等媒體進行宣傳。通過上述舉措落實，唱響?人人動手建新城，建設新城為人人?口號，形成?橫向到邊、縱向到底?工作網絡，為幸福宜居新城建設提供強大保障。

二、落實工作舉措，幸福宜居新城建設求實效 按照?點、線、面?工作層次和?潔、美、亮、暢?要求，園區及時召開幸福宜居新城建設工作動員大會進行動員部署，各責任單位根據工作方案，全面落實工作目標任務。

1.加強社區環境整治，打造幸福宜居小區。

今年以來，園區進一步完善社區管理工作，首先明確了社區物業公司與社區居委的職能職責，其次在各社區推行扁平化管理，組織舉辦了社區、村（居）委主任培訓班及召開2010年社區建設工作推進會議，并組織專題考察調研。目前，各社區基本實現了管理?一平臺三機制?模式。?一平臺?，即各社區均設立一站式服務大廳，將24類88項下沉社區的行政事務交由社區工作站辦理，?三機制?：即?一人多崗?、? 分片包干?、? 信息共享?機制，實現了社區群眾辦事不出小區，形成了社區管理崗位相互兼容，人員相互補位，工作相互協調，工作責任到人，信息共享，提高了社區管理服務的精細化、動態化水平。小區綜合環境整治工作在以南

一、南二為試點也向其它各社區全面鋪開，完成沿街外墻翻新1890平方米，綠化提標15000平方米，增加休息設施2個，增加居民自行車存放處10處。設臵便民店、放心早點6處，社區服務網點2個，道路鋪設人行道板1758平方米，雨水管鋪設疏浚19845米，增設停車位130個。啟用了南星苑、詠碩苑停車場，改造社區車庫70只，亂停放現象得到了改觀，車輛失竊現象明顯減少;小區綠化養護補植87776平方米，改造車位1043平方米，整治樓道1222個，清除垃圾3024車；對社區建設工程召開評議會，提高工作的透明度和管理水平，也為進一步做好社區工作劈立了新路徑。通過社區環境整治，為社區居民創造了舒適的生活環境，使其生活水平和質量得到了很大提高。

2.加強市容環境整治，營造良好生活環境。

園區加強了對市容市貌的整治工作。一是做好道路亮化修繕工作。長江南路綠化景觀工程于2月開工，3月竣工，全長5.8公里，綠化面積25萬平方米，種植喬木5000株，灌木25.7萬株，草坪18萬平方米，景觀小品9個。在長江南路道路景觀綠化建設中，我們把歷史文化、人文資源、生 態環境與綠化建設有機結合，在景觀小品中帶入了碩放當地的吳文化、大墻門、讓里世家等文化元素，綜合空港產業園的發展、開拓、創新精神，努力做到文化與綠化相融、藝術與景觀相映、園區道路建設與歷史文化保護完美結合，相得益彰，將長江南路提升為一條帶有碩放特色的文脈。基本完成了薛典路一期亮化示范路工程，目前對該路段的亮化進行修補。該亮化示范路工程造價達200多萬元。對通祥路兩側的破損人行道板磚、盲道進行修繕，共修繕道板磚、盲道等4410平方米，修繕費用達24.3萬元。二是做好垃圾分類清理工作。垃圾中轉站5月底主體驗收，現已進入簡裝階段，6月底全部完成。完成了通祥路垃圾分類收集箱的更換，全路段更換垃圾分類收集箱350個，費用12.25萬元。三是完成了城際鐵路沿線整治工作。５月份完成了對城際鐵路沿線（空港段）綜合環境整治行動，完成拆違面積9942.3平方米；拆遷面積5000多平方米，清理河道漂浮物及垃圾777噸，清理暴露垃圾、渣土172830噸，清理亂堆放物料3474噸，完成粉刷面積126608平方米，緊靠城際鐵路并行的長江南路延伸段綠化全部進行種植，綠化面積469000平方米。同時完成了鐵路沿線企業標識的亮化及香楠佳苑的亮化工程，各項整治費用累計達2623.58萬元。四是做好?五小?車輛整治工作。對群眾反映較大的轄區內的?小飛龍、摩的?等五小車輛進行了整治，規范轄區內道路旁的停車秩序，改 善了亂停現象，緩解了道路的交通壓力。五是打造通祥路宜人商業街。積極推行放心消費創建工作，建立和落實進貨檢查驗收、質量承諾、信息公示等自律制度，引導經營戶誠信經營。推行了一批?誠信經營、放心消費?經營戶，以點帶面，引導經營戶積極參與放心消費的創建工作，通過活動來促進經營、消費環境不斷改善和逐步優化。六是對街道地段進行燈箱整治。組織力量，不定期的對街道中心路段（地段）的撐牌、燈箱進行整治，收扣撐牌、燈箱200余塊（個）。同時，安排專人負責街道轄區主干道兩側店面的店招審批手續工作，年初至今共審批了51家店招。

3.完善交通基礎設施，享受快捷便通交通。

碩放是一個比較偏離市中心的地區。為使群眾出行到市區、新區更加方便，園區將交通便民工程放在重要位臵。一是對老街進行修復。昔日的老街，由于重型車輛頻繁進出、施工開挖道路、路面反復修理等原因，致使道路破損嚴重，造成了?晴天一身灰，雨天一身泥?的狀況。今年實施完成了老街修復工程，確保趕在梅雨季節到來前使老街道路平坦、順暢。二是對錫宅路進行改造。錫宅路是碩放通往市、區的主要道路之一，建設于60年代，至今已40余年。由于道路建設時間較早，基礎結構薄弱，通行車輛較多，使道路破損嚴重，給群眾出行帶來了極大不便。近年來，群眾反響強烈，對錫宅路改造的呼吁聲越來越高。為徹底改善錫宅路的道路交通面貌，解決群眾關注的錫宅路出行難問題，今年 基礎設施建設重點將完成錫宅路（機場南路-薛典路段）改造，全長4.66公里，計劃投入約1300萬元，7月中旬正式開工建設。二是調整優化公交線路。公交是與百姓生產生活息息相關的重要基礎設施，關系到重要民生問題，公交優先即百姓優先，對建設?幸福碩放?有著重要意義，為使廣大群眾享受到快捷便通的交通，園區積極配合黃家門公交場站建設，加快將對公交線路進行了優化調整，并廣泛聽取了廣大群眾、人大代表的意見。園區現有公交線路32路、92路、751、752、753，4.加強文化品牌建設，享受高品質文化生活。結合實際，著力加強文化品牌的建設，舉辦豐富多彩活動，滿足群眾日益增長的物質文化需求。以地方戲種?無錫評曲?為抓手，充分挖掘現有?無錫評曲?社會資源，積極組建了 ?無錫評曲?演出劇組，并專配演出樂隊12人。演出劇團主要活躍于市、區、街道和社（居）的群眾文藝演出。2009年至2010年上半年，共演出30場次，受到了廣大群眾的喜愛和好評。以?享受高品質?的社（居）活動為著眼點，因地制宜開展各類活動。今年來，先后開展了?建設‘幸福碩放’啟動儀式暨空港產業園區第二屆社區文化藝術節活動?、?健康快樂、精彩人生?廣場腰鼓、蓮湘比賽活動?、?地方錫劇進社（居）活動?、慶祝中華人民共和國書畫展活動?。?激情周末?廣場文藝、瑞港之星才藝大PK等系列活動，通過以上一系列的活動，既滿足了人民群眾對?高品質?文 化生活的需要，更提升了人民群眾對高品質文化活動的欣賞和鑒賞水平，從而推動了社（居）居民素質的再提高。

5.加強文明素質教育，提升市民文明素質。

一是利用平臺，廣泛宣傳，營造文明創建輿論氛圍。通過《新空港〃新碩放》、黨支部學習宣傳材料、公益廣告牌、社區宣傳欄、黑板報、橫幅等宣傳平臺，就《無錫市民文明公約》、《無錫市民行為準則》和文明禮儀在園區各社區，尤其是通祥路與振發路的沿線社區進行廣泛宣傳，呼吁社區居民、商鋪經營業主在生活中講文明、講道德、樹新風，從身邊的小事做起，在單位爭做文明職工、在家庭爭做文明成員、在社會爭做文明市民，積極參與文明示范街創建活動。二是拓寬渠道，積極發動，大力開展創建志愿活動。5月底，園區進行黨員志愿者活動啟動儀式，以?服務群眾、服務基層、服務社會、服務發展?為主要內容，引導廣大黨員更好地為居民群眾辦實事、做好事。各基層黨支部都圍繞解決廣大居民群眾最現實、最關心、最直接的問題，設臵了宣傳教育、社會治安巡邏、環保宣傳、文明宣講、政策宣傳、文化宣傳、交通協勤、醫療服務、便民服務等各類志愿服務項目。各基層黨支部在具體活動中做到?五個一?，即?一個標識?、?一面旗臶?、?一個項目?、?一個口號?、?一本手冊?。各社區也相繼成立社區志愿者隊伍。多次組織志愿者隊伍主要就通祥路和振發路兩條文明示范街進行綠化環境志愿活動，固定 每個周末都組織一次對兩條示范街沿線的護欄進行清潔，對沿線墻壁、路燈、公交站臺上的牛皮癬進行清除，對沿線綠化、道路上的白色垃圾進行撿拾。通過志愿者這支隊伍、志愿活動這一平臺，以實際行動感召居民主動參與到幸福宜居新城建設工作中來。

三、咬定目標，進一步推進幸福宜居新城建設 下一階段，園區將繼續圍繞?八個好?的目標，落實?十 大行動?，進一步推進幸福宜居新城建設，主要做好四個方面的工作：

一是加強督查，強化保障。由黨群處負責對此項工作進行督查，對上級及園區黨工委、管委會確定的宜居新城建設目標和任務的落實情況進行督促檢查，對照目標任務分解表，每個季度印發幸福宜居新城建設工作督查清單。及時通報各地區、各部門、各單位對督查事項的落實情況。適時開展專項調研活動，開設網上投訴信箱，接受群眾監督，集中受理群眾投訴，轉有關部門查處。重要督查事項商請園區相關領導現場辦公

二是完善交通，方便出行。首先，要爭取地鐵三號線貫通到碩放地區，在原來工作的基礎上，進一步爭取上級，特別是軍方的支持，使地鐵通到碩放這一廣大群眾的愿望得到實惠。其次是優化公交線路。在現準備工作就緒的情況下，下階段要切實高度重視此項工作，要科學組織，齊心協力，有效加快推進，確保這一造福百姓、惠及園區的民生工程早日實施。

三是化解矛盾，平安衛民。一要加大矛盾糾紛排查力度，及時妥善化解矛盾。二要積極推進平安碩放創建工作，開展?手拉手共創平安校園，心連心同建和諧家園?為主題的創建活動。三要加強大巡防機制建設，首先要完善園區技防設施，另外，壯大?紅袖標?等群防群治隊伍，確實發揮好治安中心戶（樓）長作用。四要及時整治打擊各類突出犯罪治安問題，實現各類刑事案件持續下降，及時消除各種治安突出問題。五要全面推進園區主干道路、公共復雜場所技防設施建設，啟動對香楠佳苑、錦碩苑技防設施規劃建設。六要加強對外來人口的治安管理，外來人口登記發證率達90%以上，出租戶治安責任書簽訂率達100%。

四是加快城市化進程，安民惠民。要加快安居房建設步伐，緩解拆遷安臵用房緊張的矛盾；逐步提高建設標準，進一步改善人居環境。完成睦鄰中心建設。完成碩放市民廣場文化大舞臺建設工程；啟動市民文化公園建設和?大墻門?門樓建設工程；舉辦?中國曲藝之鄉?授牌儀式和慶典活動；開展?和諧家庭、和睦鄰里、幸福社區?第二屆社區文化藝術節。

第四篇：2017“整潔美麗，和諧宜居”新農村建設上半年工作總結

**縣2017“整潔美麗，和諧宜居”整村推進新農村建設上半年工作總結

2017年，我縣以《**縣“整潔美麗，和諧宜居”新農村建設行動總體規劃(2017–2020年)》為引領，結合脫貧攻堅和旅游發展，按“以村為主，連村成片”的工作要求，整村推進貧困村建設，開展農村環境整治年活動，打造安尋安定線沿線村莊立面整治示范樣板線，著力做好貧困村村莊整治、環境美化、鄉風文明、和諧平安等重點工作，提升農村基礎設施和公共服務水平，實現貧困村村莊整治全覆蓋。

一、進展情況

（一）組織部署情況

我縣已調整2017新農村建設工作領導小組成員，并結合脫貧攻堅調整新農村建設掛點領導責任安排，經過強力指導推動，各鄉鎮相應調整了新農村建設工作領導小組，成立鄉鎮新村辦，調整新農村建設分管領導并確定聯絡員，各貧困村整村推進新農村建設點也先后組建了理事會；縣、鄉、村各級的考察學習和培訓規模空前，多次舉辦“整潔美麗，和諧宜居”新農村建設行動專題培訓，參加培訓人員累計近700人，前后近1000人外出考察學習；已下發《**縣“整潔美麗，和諧宜居”新農村建設行動總體規劃（2017-2020年）》、《2017年**縣重點交通沿線村點建筑立面整治提升實施方案》、《**縣農村民房庭院整治工作實施方案》、《2017年**縣“整潔美麗、和諧宜居”新農村建設工作方案》等重要文件；已從20個部門單位中抽調政治過硬、作風正派、責任心強的領導干部，組成20個整村推進項目建設督查小組，每月開展一次督查，確保各項重點工作落到實處。

（二）選點布點情況

以“整潔美麗，和諧宜居”為總體目標，按照“以村為主，連村成片”的工作要求，堅持“不少一組，不漏一戶”，整村推進新農村建設，全力完成419個新農村建設點的村莊整治建設任務（其中省級村點數177個，自建村點數242個，涉及戶數為30086戶，人口總數達到144126人）。重點圍繞60個尚未退出的“十三五”貧困村，在貧困村整村推進項目建設基礎上，建成18個整村推進精品示范村，“以村為主，連村成片”打造出安尋線、版天線等2個具有**特色的沿線片區，建設安尋線—安定線沿線村點建筑立面整治樣板線。

（三）資金落實情況

全面統籌整合省市專項資金、涉農項目資金、信貸融資共計4.9億元用于新農村建設，使每個整村推進貧困村投入建設資金500萬元以上，每個貧困村整村推進精品示范村在原貧困村整村推進建設的基礎上再增加500萬元使建設資金達到1000萬元，投入建設資金1億元打造安尋線安定線立面整治示范樣板線，全力保障建設力度。制定《**縣新農村建設專項資金管理辦法》、《**縣新農村建設資金項目公示制度》，保證資金使用情況公開透明。

（四）立項規劃情況

各鄉（鎮）已完成對60個整村推進貧困村和重要交通沿線立面整治提升項目的摸底工作，聘請專業設計團隊于4月30日前制作完成貧困村整村推進村項目規劃文本，并制定了貧困村新農村建設工作推進方案。縣精準扶貧辦、縣新村辦和縣財政局完成對鄉鎮申報項目及預算資金的二次審核，并將項目批復下達了各鄉（鎮），要求鄉鎮按批復做好項目建設。

（五）宣傳發動情況

以打造新農村建設文化品牌為目標，制定了《**縣新農村建設工作宣傳方案》，從新聞宣傳、網絡宣傳、專報宣傳、社會宣傳等四大模塊入手，做到“三個有”、“五個一”，有計劃地開展對美麗鄉村和新農村建設做出突出貢獻的先進人物的深入報道宣傳，重點宣傳全縣各鄉鎮新農村建設經驗成果和特色亮點以及先進典型事例，打造全方位、立體化、大角度宣傳新格局，統一廣大干部群眾思想認識，充分調動農民群眾參與建設的主動性和積極性，努力在全縣形成上下一盤棋、干群一條心，激發全縣上下的建設熱情，營造“整潔美麗，和諧宜居”新農村建設濃厚氛圍。此外，縣域重要交通路口設置高炮臺，每個村設有2條固定標語，同時，結合精準扶貧走村入戶宣傳新農村建設，充分調動農民主體意識，讓“整潔美麗，和諧宜居”新農村建設深入人心。

（六）開工啟動情況

新村辦已制作《“整潔美麗，和諧宜居”新農村建設點分布示意圖》、《**縣整村推進新農村建設工程施工指導手冊》及《**縣整村推進新農村建設實施案例》文本，全力推動新農村建設掛圖作戰。整村推進項目建設督查組完成5、6月份的兩次督查，并針對督查中發現的問題提出整改意見，要求鄉鎮及時整改到位。

一是全縣60個尚未退出的“十三五”貧困村已基本完成通村主干道硬化和路面油化，大部分通組公路正進行硬化，各整村推進貧困村中心區域分戶補助項目及部分無需招投標的項目（如立面改造）陸續啟動建設，大部分綜合公共服務設施建設項目正按程序招投標，全縣鄉風文明建設氛圍濃厚；二是將村莊整治和平安創建兩結合、相促進，認真抓好新農村建設平安創建工作，充分發揮村民理事會的積極作用，保證新農村建設項目所建之處必有平安創建措施跟進落實，促進農村社會的和諧穩定；三是深入開展農村人居環境治理，做好綠化亮化工作，著力提升美化村莊環境，切實抓好農村生活垃圾專項治理的常態化運行管理工作，嚴格落實農村垃圾清掃、保潔、轉運、處理的日常運行監管。3月份，我縣農村生活垃圾專項治理工作順利通過省級驗收按。

今年以來，全縣累計完成總投資26963萬元，撥付資金3717萬元，完成改水3140戶，改廁2130戶，完成立面改造1179棟，完成坡頂改造198棟，建設通組路142公里，硬化入戶便道6636戶，安裝太陽能路燈150盞，拆除建設點內“空心房”73萬平方米，建成村莊污水處理設施1處。

二、特色亮點

（一）堅持以村為主，連村成片推進

縣委、縣政府立足高遠，早謀劃、早布置，在省、市正式方案出臺前，已按照省、市有關會議精神和要求，高定位、高標準謀劃了本縣新農村建設行動總體規劃，確定“以村為主，連村成片”的工作思路，按照“不少一組，不漏一戶”的原則，重點整村推進60個尚未脫貧的“十三五”貧困村的整治工作，連村成片打造安尋線示范樣板線。投入4.9億元資金，整村推進60個貧困村，強力打造18個特色中心村、安尋線安定線示范樣板線，建設力度空前，力求在上級各部門的正確指引下，實現新農村建設新發展、新突破。

（二）創新“五合一”，發揮聯動效應

我縣深入貫徹中央、省、市農村工作會議精神，通過將新農村建設與精準扶貧、打造大旅游、農村公路示范建設、產業發展、農村生活垃圾治理等有機結合，創新出符合縣情的“五合一”模式，充分整合資源，發揮聯動優勢，立足本地特色，抓好基礎設施建設，建立產業發展長效機制，助力脫貧攻堅，合力推進村莊整治，打造“生態環境優美、客家風情濃郁、農民宜居宜業”新農村，加快全面建成小康社會。

（三）狠抓組織落實，強化督查機制

為確保我縣貧困村整村推進各項工作落到實處，縣委、縣政府按照相關工作要求，定人定點定目標，組建整村推進項目建設專項督查組，實行一月一督查，并且不定期同鄉鎮對接工作進度。整村推進項目建設專項督查組由20個督查小組組成，分別從20個部門單位中各抽調政治過硬、作風正派、責任心強的1名科級領導和2名工作人員共60人，每個小組負責全面督查指定的三個尚未退出貧困村的美麗鄉村建設、農村環境整治等整村推進項目建設的工作開展情況，整合數據并形成督查報告，進一步強化了督查機制，全方位強力推進“整潔美麗，和諧宜居”新農村建設。

三、存在的問題

1.整體推進速度較慢。前期規劃、項目摸底等基礎性工作時間過長，在一定程度上制約了整村推進新農村建設推進速度。

2.農民主體意識不到位。農民等靠要思想嚴重，主體性缺失情況較為明顯，公眾參與程度較低，投入新農村建設的主動性和積極性有待提高。

四、下一步工作思路

1.遵循建設要求。堅持“三不”原則，堅決做到不推山、不填塘、不砍樹，防止大拆大建和過度整治，不能脫離農村現實，照搬城市模式，確保最大程度地保持鄉村風貌和自然生態。要因地制宜謀特色（60個貧困村要按照目前已確定的特色方向推進落實），充分挖掘本地歷史文化和鄉村風俗，重視文化傳承，突出鄉村風格，讓農村望得見山、看得見水、留得住鄉愁，實現從物的新農村向人的新農村轉變。

2.抓好建設重點。新農村建設要緊緊圍繞貧困村“脫貧摘帽”，以整村推進項目為重點，優先完成好八大類十六小項項目，著重做好改水、改廁、入戶便道硬化、“赤膊墻”粉刷、庭院整治等分戶工程項目，尤其屬于貧困村內“赤膊墻”房屋的，要組織和動員群眾積極參與，進行全面的立面改造。要按整村推進新農村建設規劃要求，將60個整村推進貧困村精心打造成中心村，要突出核心區域建設，在嚴控規模的同時，將核心區域建設成為集服務、交流、文化、休閑、娛樂于一體的實用活動中心。

3.加強工作調度。各鄉（鎮）主要負責人要進一步加強人員力量的調配力度，在規劃的引領下有的放矢，抓重點、抓細節，保證完成八大類十六項指標、“七改三網”基礎設施、“8+4”綜合公共服務設施的建設，切實抓好各整村推進項目建設的推進速度，實現戶脫貧、村退出，助力縣摘帽。

4.把握時間節點。要求鄉鎮制定整村推進新農村建設工作時間安排，嚴格把握各項目的時間節點，按時完成工作任務，為迎接各級考核評比做好充分準備。分戶工程項目必須在7月底前完成建設，綜合公共服務設施項目必須在9月底前完成建設，全縣整村推進新農村建設點范圍內的民房庭院必須在9月底前整治率達到100%，其他項目按規定時間完成建設。確保整體項目在10月底前全面完成。

5.提高思想認識。各鄉（鎮）村莊整治工作要在均衡推進的同時，切實提高思想認識，加大考察學習力度，科學借鑒外地先進做法，將可取之處同本地實際有機結合，做出特色，做出亮點。如，會昌縣珠蘭鄉大西壩村，泰和縣馬市鎮車田村、蘇溪鎮旗山村等的新農村建設成果具有較高的學習和借鑒意義，各鄉（鎮）可通過有針對性的考察學習，尋找完善自身建設的突破口，進一步提高建設水平。

中共**縣委農村工作部

2017年7月7日

第五篇：全市美麗宜居鄉村建設情況

全市美麗宜居鄉村建設情況

近年來，我市圍繞產業強市、生態立市、富民興市戰略部署，堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，立足鹽城鄉村實際，統籌推進美麗鄉村建設和特色田園鄉村創建，逐步提升我市社會主義新農村建設水平，加快推進城鄉融合發展。全市現有行政村2000個，自然村莊13756個。農村現有農房總戶數145.83萬戶，總人口452.59萬人，已建成61個省級美麗鄉村，2017年成功申報20個省級美麗鄉村建設任務，正按制定的實施方案組織建設。

一、創建美麗鄉村，美化人居環境

2011年以來，我市按照省村莊規劃建設示范項目和美麗鄉村建設標準要求，積極開展美麗宜居鄉村創建活動。從群眾最關心、最亟需、最受益、最直接的設施配套和環境衛生入手，加強村莊內部基礎設施建設和公共服務配套建設，提升規劃布點村莊人居環境水平。

（一）注重總體布局。以“生態綠化環境優美、特色風貌景觀顯著、城鄉空間品質優越、居住環境質量優良、生產生活便捷高效”目標，編制完成了《鹽城市“十三五”美麗宜居城鄉建設規劃》，提出了城鄉建設十大行動計劃，構建了“美麗宜居新鹽城”建設指標體系，為全市“十三五”期間美麗宜居城鄉建設指明了方向。各縣（市、區）按照市發展規劃要求，積極制定美麗鄉村創建規劃和方案，打造具有本地特色的美麗宜居鄉村。

（二）彰顯地方特色。結合地域特色和產業布局，因地制宜地推進美麗鄉村差別化發展。通過典型示范效應，全市的村莊環境面貌實現持續改善，農村垃圾收運、生活污水治理等設施更加健全，環境衛生管理逐步走上制度化、規范化、長效化軌道。一是結合產業特色發展。東臺市新街鎮方東村，發揮苗木基地優勢，挖掘鄉村旅游資源，發展特色旅游、休閑觀光和農家樂等產業,將生態效應和產業特色有機結合，成為宜居宜業的新農村；射陽縣洋馬鎮藥材村以中藥材種植為基礎，結合美麗鄉村建設契機，積極打造美麗藥材鄉村。二是結合宜游娛樂發展。鹽都區大縱湖鎮三官村突出服務鄉村旅游的特色，將新村建設和老村改造相結合，扎實推進鄉村旅游項目實施，建立了功能完備的服務體系；大豐區草堰鎮三元村堅持鄉村特色旅游，實現旅游和農業的有機融合，打造了七彩花田、三元農莊、鄉村民宿等鄉村旅游要素，實現了三元鄉村一日游的目標。三是打造宜居環境發展。阜寧縣羅橋鎮曉光村立足村情特點，積極打造竹林文化，建立了竹文化墻繪、竹林氧吧等休閑娛樂場所；濱海縣東坎鎮新安村圍繞新農村建設，積極打造農民安居樂業的良好環境，服務強化為目標，推進公共設施、公共服務向中心村集中，不斷提升農民生活品質。

（三）注重文化內涵。在美麗鄉村示范（精品）村建設中，我們十分重視各村文化內涵的挖掘，從自然、人文、歷史等方面著手，通過規劃設計，全力打造具有鮮明個性特征的示范（精品）樣板村，如以挖掘歷史人物為主題的阜寧縣板湖鎮孔蕩村，圍繞孔子文化，積極打造文化旅游；以保護歷史文化為主題的建湖縣寶塔鎮寶塔村，圍繞朦朧寶塔、古街村落積極打造歷史村莊特色旅游，提高了經濟效益和景觀效果。另外，重點加強了對傳統村落文化遺產的保護力度，進一步增強了傳統村落保護發展的綜合能力。我市大豐區草堰鎮草堰村被列入第三批中國傳統村落名錄，建湖縣九龍口鎮收成村收成莊，鹽都區樓王鎮丁馬港村丁馬被列入省傳統村落保護名錄。

二、立足鹽阜特色，打造田園風光

去年以來，我市按照《江蘇省特色田園鄉村建設行動計劃》和《江蘇省特色田園鄉村建設試點方案》要求，扎實推進全市特色田園鄉村建設，積極打造具有地方特色的美麗宜居鄉村。2017年，東臺市三倉鎮蘭址村、聯南村和官苴村成功入選省第一批特色田園鄉村試點建設。2018年，東臺市五烈鎮甘港村、新街鎮方東村入選省第二批特色田園鄉村試點建設。

（一）健全完善組織領導。為加強對全市特色田園鄉村建設工作的組織協調，統籌推進全市特色田園鄉村建設工作，市根據《省特色田園鄉村建設行動計劃》要求，專門成立了市特色田園鄉村建設工作聯席會議，李逸浩副市長擔任召集人，市各有關部門和單位協作協同，市城鄉建設局承擔聯席會議辦公室職責。市政府定期召開會辦會議，研究部署推進特色田園鄉村創建工作。

（二）深入調研穩步推進。市特色田園鄉村建設工作聯席會議成立以來，我局積極履行牽頭職能，扎實做好辦公室日常工作，主動加強與各相關部門、各縣（市、區）的協調配合，開展現場督查和指導服務工作。去年十月份，市田園辦利用一個月的時間專題對全市村鎮建設工作進行調研督查，積極了解各地村鎮建設現狀、美麗宜居鄉村和特色田園鄉村創建培育工作，研究推進特色田園鄉村創建的政策、措施及方法，幫助各地分析村莊建設情況，提出改進方案，鼓勵各地積極探索，挖掘本地村莊發展潛力，有力推動了各縣（市、區）職能部門抓建熱情。

（三）積極推動試點建設。認真指導東臺市做好省特色田園鄉村試點建設，探索創建模式和建設經驗，力爭在全市起到典型示范引領作用，有效推動全市新農村建設步伐。積極協調矛盾問題，并與省、市相關部門搞好對接，爭取資金、政策對東臺市試點村莊的支持。督導東臺市定期報告試點建設進展情況，聯席會議辦公室每月向市委、市政府報告一次特色田園鄉村建設情況及需要解決的問題，促進了試點建設的步伐。

（四）開展培育創建工作。我局結合省試點方案和我市農村實際，研究起草了《鹽城市特色田園鄉村建設實施方案》草案，上報市委、市政府批準。2018年4月，方案獲得批準，以市委、市政府兩辦名義印發實施。“十三五”期間，利用我市農村現有建設基礎和特色資源，以行政村為單元開展市級特色田園鄉村創建工作，力爭打造培育30個左右“生態優、村莊美、產業特、農民富、集體強、鄉風好”體現鹽城特色風貌的市級特色田園鄉村。建立市級特色田園鄉村村莊儲備庫，擇優推薦省級特色田園鄉村建設。

三、下步建議

（一）加強組織領導。2018年5月9日，我市以市委、市政府名義出臺了《關于貫徹實施鄉村振興戰略的行動方案》，提出了組織實施鄉村振興“十大工程”，我局牽頭負責美麗宜居鄉村建設工程，打造鹽城美麗鄉村升級版。要想統籌推進我市美麗宜居鄉村建設，必須要有強有力的組織領導。各地要建立由主要負責同志牽頭的組織領導機構，統籌開展美麗宜居鄉村建設，積極推進特色田園鄉村培育創建工作。

（二）召開現場推進會。積極開展市級特色田園鄉村創建，打造鹽城特色風貌的市級特色田園鄉村。按照《鹽城市特色田園鄉村建設實施方案》要求，計劃6月份召開現場推進會議，啟動市級特色田園鄉村建設。2018年計劃每個縣（市、區）先行啟動培育試點1－2個村，形成一批示范性、具有地方特色的特色田園鄉村，在全市起到示范引領帶動作用，為面上推進奠定良好基礎。

（三）加大資金投入力度。積極整合各類涉農資金，完善農村金融服務，增強鄉村自身造血功能。市級要設立美麗宜居鄉村建設專項經費，用于全市特色田園鄉村建設發展。各縣（市、區）也要設立特色田園鄉村建設專項經費，制定相關政策規定，對列入建設的村莊在規劃設計和項目實施上給予重點支持。