第一篇：宜居建設情況上半年工作總結

大冶市開發區大林山社區濱湖小區宜居

建設情況上半年總結

大林山社區隸屬于大冶市經濟開發區，位于城北新區的南側，東連大冶市區，北枕工業園區，南臨三里七湖，西側正在開發，是一幅建設的熱土和發展的高地。其前身是大林山村，共有8個自然村，12個村民小組，607戶，2064人，區域面積1.4平方公里，2010年，全村人均純收入7300元。短短幾年來，大林山村由農業村、城郊村、園中村變為城市社區，由靠近城市、進入城市、融入園區，進行了快速轉型和華麗轉身，見證了大冶市跨越式發展的歷史進程，是大冶市推進工業化、城市化和城鄉一體化的縮影。現在正緊鑼密鼓建設的濱湖小區，是該社區實施宜居建設的見證。

一、規劃科學，高標準建設

依托大冶市城西北工業園區控制性詳細規劃，2007年以來由于大林山村8個自然村需分批整體拆遷，根據工業園區控制性詳細規劃，在充分尊重民意、群眾認可的基礎上，由大冶市規劃設計研究院于2008年1月規劃編制了大林山村濱湖小區修建性詳細規劃。按照城鄉一體化新農村建設的要求，2011年2月由大冶市規劃設計研究院編制了以大林山社區濱湖小區為核心的大林山1.4平方公里居住區修建性詳細規劃，該規劃總用地面積為130.32公頃，是大冶市城區規

劃建設規模最大的居住區，整個居住區規劃結構為“一心、三帶、五片”（一個公建中心；兩條濱水景觀帶及一個防護林帶；東、東北、東南、西北、西南五個片區），將大林山等多個園中村的集中還建點納入其中，形成規模宏大、格調優雅的創新型居住區。2011年5月完成制作了社區1.4平方米的修建性詳細規劃縮小模型，占地30平方米，安放在社區群眾服務中心一樓大廳，供社區群眾參觀，激發了社區群眾熱愛社區的熱情。

濱湖小區用地面積為279畝，總建筑面積34萬平方米，可入住近3000戶1萬余人，總投資4.5億元。濱湖小區分三期建設，一期12棟9萬平方米，已建成居住；二期18棟13.5萬平方米，2011年底建成入住；三期12棟11.5萬平方米，將于2012年建成使用。

根椐規劃，濱湖小區已建成并完善了一期建設。該小區設計科學，布局合理，將居住與綠化，商業與服務，休閑與健身，教育與衛生相互配套，融為一體，充分體現了城鄉一體化的豐富內涵。小區建筑錯落有致，中心廣場寬闊氣派，休閑健身設施齊全，生活出行非常便利，景觀綠化體現品位，居住商務安保可靠，社區文化氛圍濃郁，管理服務辦求有序，囊括了城市小區現代生活的多重元素。

二、設施齊全，嚴要求管理

濱湖小區于2008年9月，作為大冶市城鄉一體化工程，容納大林山等園中村拆遷還建戶開始動工建設。現已完成并完善了一期的建設，正加緊完善二期的建設，三期建設將于2011年8月份動工。濱湖小區一期功能完善、配套設施齊全，小區內已完成了9米寬主干道路、5-6米寬的支干道全部黑化，綠化率達到35%，亮化工程已全部完成了180盞燈的亮燈，建成了8000平方米寬闊氣派的中心廣場，燈光籃球場、門球場、羽毛球場、乒乓球室、健身場地等均已建成；各類強弱電，閉路、互聯網線、天燃氣等已入戶。社區服務中心、幼兒園、游園建設一應俱全，并完成了500米長商業步行街的建設。小區內成立了物業管理公司，安裝、投放了50個垃圾箱，并實行門前“四包”，聘請了10名城管人員進行全天候巡邏管理，灑水車進行日不定時灑水，綠化管養人員實行長效管理。小區內還安裝了電子眼，設立了監控室，全天候對小區進行監管。

三、區容整潔，大手筆整治

為了美化社區環境，提升社區形象，社區今年上半年對區容區貌進行了大手筆整治。社區群眾服務中心大樓進行了裝飾裝修，對幼兒園進行了配套建設，對社區所有的商業門面房廣告牌進行了統一規范設制，對住戶防盜網實行規范整治，對有“牛皮癬”的墻面墻體、建筑物、構筑物進行了沖洗，配套建設了提升式垃圾處理池，實施了建設門樓、游園燈、廣場燈等景觀工程，社區共計投入千萬元。按照省城鄉

一體化新農村建設示范點要求，社區所有人員辦公室均在社區一樓，建成了社區服務大廳，推行了一站式管理服務，社區居民的幸福指數進一步得到了提升，通過整治，形成了區容整潔，群眾滿意，領導贊賞的美麗新社區。

上半年，我們所做的工作，離打造濱湖小區宜居環境的要求還相差甚遠，下一步我們將借省新農村建設暨城鄉一體化建設會議的東風，將進一步建設好濱湖小區，為建設宜居的濱湖小區而奮斗！

二〇一一年七月四日

第二篇：美麗宜居鄉村建設工作總結

美麗宜居鄉村建設工作總結兩篇

篇一

改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。大義鎮xx村結合工作實際，強化示范引領作用，以點帶面，美麗宜居鄉村建設工作取得階段性成效。

一、基本情況

xx村位于大義鎮西南部，254省道東側，距巨野縣城約10公里。2018年，結合鄉村振興發展戰略，我鎮因地制宜，加強謀劃，扎實開展生活垃圾治理、生活污水治理、改廁規范升級、鄉村道路建設、村容村貌治理和“美麗庭院”建設，以xx村為試點，著力打造“村莊院落整潔化、村風民俗文明化”的美麗宜居鄉村。2020年7月16日，全縣“美麗庭院”現場觀摩會在xx村召開，走進村莊，錯落有致的農家小院，干凈整潔的水泥路，能感受到詩一般的美麗，世外桃源般的魅力。

二、主要做法

一是干部帶頭推動，群眾主動參與。

火車跑得快，全靠車頭帶。近年來，一直堅持村干部作為創建美麗鄉村的帶頭人，堅持村干部包片包街制度，村干部帶領黨員、保潔員在清理地表垃圾、治理溝渠污水、進行垃圾分類等環境整治建設。并一次次上門做群眾思想工作，指導群眾進行垃圾分類，動之以情，曉之以理。在村干部的帶動下，群眾的思想發生轉變，逐漸由“要我做”逐漸改變為“我要做”，群眾的主體作用，為建設美麗鄉村打下良好的基礎。“上面喊破嗓子，不如底下甩開膀子”。道路硬化時，村民主動承擔自家門前路面的硬化建設，增加了建設進度，節約了建設成本，達到了現在“干群齊動手,村莊煥新顏”的美好局面。

二是培養先進典型，強化示范引領。

“一花引來百花開。”打造美麗鄉村樣板不是追求形式上的“好看”，而是為了工作中“好學”，如果靠政府“砸錢”搞千孔一面，只會引起人們心理上的反感。xx村采取試點先行，以點帶面的思路，尋找村里熱愛種植花草果木的農戶作為先進典型，重點培養，以示范的成功效果拉動周邊群眾的積極性，引領群眾主動創建“美麗庭院”，提高建設美麗鄉村的進度。“美麗庭院示范戶”王宗梅，喜愛種植各種花草，了解情況后，村支部專門為王宗梅申請了花草種植培訓，并提供多種花草供其種植，王宗梅小院的美麗風景吸引了鄰居的注意，周邊鄰居紛紛向她請教種植技術。在村干部的指引下，她將嫁接的花草贈送給周邊鄰居，并指引鄰居進行花草選種。示范引領之下，“美麗庭院”建設以星火燎原之勢在村內迅速擴散。

三是建立長效機制，確保創建實效。

“清掃清潔堅持做,亮麗環境真不錯”，環境的保持，離不開長久的堅持。xx村先后建立了《干部包片制度》、《門前三包制度》、《季度考評制度》，用制度規范群眾持之以恒的保持愛護環境的良好習慣。干部負責村主要道路的環境衛生，村民負責自家屋前屋后衛生，每季度對村民進行考核，考核前十名獎勵稀有花草一盆，后十名取消“美麗庭院示范戶”資格，并進行全村通報。良好的制度確保了xx村美麗鄉村的長效，創造出了現在“草兒綠，花兒香，環境優美人健康”的美好局面。

三、存在問題

一是鄉風文明有待提高。

培養新型農民、培育文明鄉風是美麗鄉村建設的重要內容。大多數村莊還普遍存在垃圾亂倒、柴草亂堆等臟、亂、差現象，農村生活垃圾、廢水處理問題突出。同時，由于在農業生產中存在不正當地使用化肥、農藥、地膜等問題，造成了農村環境不同程度的污染。此外，由于農民法治意識不強，封建迷信活動、人情風依舊，一些與社會文明相悖的習俗依然在蔓延。

二是資金、產業發展缺乏持續動力。

美麗鄉村建設需要全社會的共同參與和大量資金的投入。但是目前除了政府部門在投入外，并沒有太多的社會資本、民間資本參與進來，多形式、多元化的共建機制沒有形成。此外，美麗鄉村建設是需要產業來帶動和支撐的。目前我省農村普遍都存在著主導產業弱，產業組織化和發育程度低，知名品牌少，市場競爭力弱，產業規模效益不明顯，農產品科技含量不高等問題，農民增收渠道不寬。

三是創建美麗鄉村的合力尚未形成。

美麗鄉村建設是一個系統工程，但各部門大多是在自己業務范圍內開展工作，沒有形成合力。這樣就導致對建設標準和建設內容要求不一，而且相關部門缺乏有效溝通配合。省市層面上全面統領、上下聯動、部門協作、齊抓共管的格局尚未形成。

四、意見建議

一是深化思想認識，營造美麗鄉村建設濃厚氛圍。

建議各級主管部門加大美麗鄉村建設的宣傳力度，通過多種形式推廣好的經驗做法，廣泛宣傳美麗鄉村建設當中涌現出的新典型，努力凝聚助推農村發展的正能量，營造全社會參與美麗鄉村建設的良好氛圍。

二是科學發展產業，拓展融資渠道。

積極吸納社會資金的投資，壯大和培育農村集體經濟，鼓勵更多農民回鄉創業。努力培養規模型農業企業，增強企業抗風險能力，走規模化道路。形成農民增收致富的穩定來源，為美麗鄉村的可持續發展提供強勁動力。

三是增強建設合力，健全工作機制。

建議將涉農項目和資金由縣政府統一整合，加大美麗鄉村建設資金整合力度。充分發揮政府主導作用，合理分配公共財政對農村和城市的投入，真正讓公共財政投入對美麗鄉村建設起到引導、支撐和保障作用。理順部門責權關系，相關部門應積極整合項目，提高社會管理水平和公共服務。同時建議增加財政獎補資金投入，出臺以獎待補政策，調動美麗鄉村建設積極性。

篇二

按照省委、省政府統一部署，我市自********年底啟動美麗鄉村建設。六年來，我市始終堅持把美麗鄉村建設作為農村工作的“牛鼻子”來抓，圍繞“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”目標，著力改善農村人居環境，打造農民幸福生活美麗新家園。

一、********年工作總體情況

********年，我市美麗鄉村建設主要任務是：全面完成************個鄉鎮政府駐地建成區整治、****個省級、****個市級中心村建設，全面啟動************個省級、****個市級中心村建設任務。一是********美麗鄉村建設任務全面完成。今年以來，****個鄉鎮政府駐地建成區重點開展了公廁改造、污水處理、道路建設、綠化提升、停車場建設、亮化、交通信號燈設置、農貿市場整治等治臟治亂和基礎設施建設工作，******個省、市中心村圍繞房前屋后環境整治、衛生改廁、污水處理、溝塘河渠清淤、公共服務設施建設、綠化、亮化等方面開展建設提升工作。**月下旬，市美麗鄉村辦組成兩個驗收組，對各縣（市、區）********美麗鄉村建設進行了考核驗收，驗收全部合格。二是********美麗鄉村建設進展順利。根據工作任務，我市加強工作謀劃，突出工作重點，統籌推進，持續發力，******個省、市中心村建設穩步推進。先后完成了中心村建設規劃編制、群眾動員和環境整治“三清四拆”工作，加快基礎設施和公共服務配套等工程建設進度，目前工作進度已超過總體建設任務的****%以上。三是環境整治和村莊建設成效顯著。通過整治和建設，鄉鎮政府駐地建成區和中心村臟亂差狀況根本改觀，環境面貌換然一新，基礎設施和公共服務配套明顯加強。今年以來，全市美麗鄉村建設共計清理垃圾****余萬噸，改廁**.**萬戶，新建公廁******座，新建集中污水處理設施******個，修建道路******公里，河塘溝渠清淤******口，增加綠化****萬平方米，安裝路燈**萬余盞，新建文化廣場******個。

回顧一年來的工作，我們主要抓了以下幾個方面：

一是堅持高位推動。

市委市政府高度重視美麗鄉村建設，**月**日，市委、市政府召開市委農村工作暨脫貧攻堅大會，將美麗鄉村建設提升行動列為實施鄉村振興戰略“十大專項行動”之一，市美麗鄉村辦結合**實際，制定了美麗鄉村建設提升行動方案。**月**日，市美麗鄉村建設工作領導小組召開會議，全面部署安排重點工作，審議了********市級中心村建設名單和********市本級財政美麗鄉村建設專項資金安排意見。**月****日市領導小組召開美麗鄉村建設專題調度會，通報分析各地美麗鄉村建設暨農村環境“三大革命”工作存在的突出問題，提出整改措施和整改意見。會后市美麗鄉村建設工作領導小組以函告形式，將市級督查發現的美麗鄉村建設問題清單發各縣（市、區）書記和縣長。由市領導帶隊赴重點縣區進行調研和現場督查，督促指導各地進一步抓好問題整改落實。**月****日，市領導小組在**召開了全市美麗鄉村建設暨農村環境“三大革命”現場推進會，進一步調度部署，壓實工作責任。為加大對美麗鄉村建設支持力度，今年我市繼續組織開展了市級領導聯系、市直有關單位和重點企業結對幫扶美麗鄉村建設活動。從****個省級中心村中，選擇****個地處偏遠、交通不便、基礎條件相對薄弱的中心村（其中貧困村****個），按**名市級領導聯系，**個市直、駐宜單位或重點企業進行結對幫扶。

二是抓好規劃和項目管理。

通過招投標，委托規劃編制單位編制了《**市美麗鄉村中心村布點規劃》，全市共布點中心村********個，到********年規劃實施中心村********個。各縣（市、區）聘請有資質的規劃編制單位，完成了********各省級中心村建設規劃編制，并通過專家評審。在編制中心村建設規劃的同時，各縣（市、區）對美麗鄉村建設工程實行全程項目化管理，嚴格按規劃落實項目，實行“先批后建”和“財政專項資金隨著項目走”原則申報和核定中心村建設項目，各中心村嚴格按批準的項目進行施工。

三是強化工作督查。

認真落實月督查、季調度工作機制，市美麗鄉村辦會同有關成員單位對縣（市、區）美麗鄉村建設和農村環境“三大革命”工作情況開展現場工作督查。督查以暗訪為主，不打招呼、不定路線，直接深入集鎮村組、田間地頭，以“解剖麻雀”方式，現場梳理發現存在問題，盯緊問題，提出整改建議，交辦責任單位，“點對點”地發出督查通報和整改建議，要求限時整改并及時反饋整改結果。對申報建設的中心村逐一現場審核、實地把關，落實縣級擇優初評、市級審核把關責任，確保中心村建設既符合布點規劃要求，又符合群眾意愿、貼近基層實際。

四是加大資金投入。

按照逐年增長原則，市財政********預算安排美麗鄉村建設專項資金********萬元，比********年增加********萬元，增幅達到****%。市級專項資金堅持以市級中心村建設為重點、以定額獎補為標準、以考核驗收結果為導向，采取因素法分配，一次及時撥付到位。資金安排注重與脫貧攻堅相結合，補助額度適當向貧困村傾斜。突出資金使用重點，重點開展環境整治、垃圾處理、改水改廁等必要的基礎設施建設和公共服務配套。制定出臺資金監管的具體辦法，加強對專項資金的日常督查監管。各縣（市、區）也加大了美麗鄉村建設資金投放力度，據統計今年各縣（市、區）縣級財政資金投入總計**.**億元，整合涉農資金**.**億元，社會投入**.**億元，農民自籌**億元，全市美麗鄉村建設累計投入資金****億元。

五是加強學習培訓。

**月****-****日，市美麗鄉村辦在**舉辦了********美麗鄉村建設專題培訓班，******余名中心村所在鄉鎮及行政村負責同志參加培訓。突出理論培訓，邀請省美麗鄉村辦、省城建設計研究總院的有關領導專家授課，詳細講解實施鄉村振興戰略背景下美麗鄉村建設、改善農村人居環境相關政策理論。突出現場培訓，選取近年建設成效較好的中心村和具有鄉村振興示范意義的村，組織鄉村干部現場參觀，加強經驗交流。為提高美麗鄉村建設水平，****月****日-****月**日，市美麗鄉村辦組織各縣（市、區）美麗鄉村辦負責人到***等地考察學習，先后參觀考察了***、***、***、***等美麗鄉村點。通過考察學習，進一步解放了思想、更新的理念、開闊了眼界，外地的創新做法和先進經驗對我市有很好的啟示和借鑒作用。

六是注重統籌結合。

堅持把美麗鄉村建設與脫貧攻堅、產業發展、文明創建、改革創新統籌結合。堅持規劃建設向貧困村延伸、整合資金向貧困村匯聚、幫扶力量向貧困村傾斜、鄉風文明向貧困村覆蓋。堅持以改革精神推進美麗鄉村建設，因地制宜發展特色產業，不斷創新美麗鄉村建設管理模式和工作運行機制，優先在具有發展基礎和潛力的村，開展農村集體經營性資產股份合作制改革和“三變”改革試點，有效培育壯大村級集體經濟，在美麗鄉村建成一批休閑農業、鄉村民宿等，推廣互聯網工程，推動三產融合。堅持“以文化人”，推動美麗鄉村由“注重硬件”向“內外兼修”轉變。深入開展美麗鄉村宣傳活動，編印《***》，會同市委宣傳部、市文聯等單位組織全市******多位作家深入基層開展大型采訪活動，出版發行《**》三卷，積極宣傳我市美麗鄉村建設取得的重大實效。堅持群眾主體，尊重群眾意愿，選優配強村民理事會，借助村規民約、文明戶評比等載體，引導動員廣大群眾主動投身美麗鄉村建設、打造清潔家園。

第三篇：全市美麗宜居鄉村建設情況

全市美麗宜居鄉村建設情況

近年來，我市圍繞產業強市、生態立市、富民興市戰略部署，堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，立足鹽城鄉村實際，統籌推進美麗鄉村建設和特色田園鄉村創建，逐步提升我市社會主義新農村建設水平，加快推進城鄉融合發展。全市現有行政村2000個，自然村莊13756個。農村現有農房總戶數145.83萬戶，總人口452.59萬人，已建成61個省級美麗鄉村，2017年成功申報20個省級美麗鄉村建設任務，正按制定的實施方案組織建設。

一、創建美麗鄉村，美化人居環境

2011年以來，我市按照省村莊規劃建設示范項目和美麗鄉村建設標準要求，積極開展美麗宜居鄉村創建活動。從群眾最關心、最亟需、最受益、最直接的設施配套和環境衛生入手，加強村莊內部基礎設施建設和公共服務配套建設，提升規劃布點村莊人居環境水平。

（一）注重總體布局。以“生態綠化環境優美、特色風貌景觀顯著、城鄉空間品質優越、居住環境質量優良、生產生活便捷高效”目標，編制完成了《鹽城市“十三五”美麗宜居城鄉建設規劃》，提出了城鄉建設十大行動計劃，構建了“美麗宜居新鹽城”建設指標體系，為全市“十三五”期間美麗宜居城鄉建設指明了方向。各縣（市、區）按照市發展規劃要求，積極制定美麗鄉村創建規劃和方案，打造具有本地特色的美麗宜居鄉村。

（二）彰顯地方特色。結合地域特色和產業布局，因地制宜地推進美麗鄉村差別化發展。通過典型示范效應，全市的村莊環境面貌實現持續改善，農村垃圾收運、生活污水治理等設施更加健全，環境衛生管理逐步走上制度化、規范化、長效化軌道。一是結合產業特色發展。東臺市新街鎮方東村，發揮苗木基地優勢，挖掘鄉村旅游資源，發展特色旅游、休閑觀光和農家樂等產業,將生態效應和產業特色有機結合，成為宜居宜業的新農村；射陽縣洋馬鎮藥材村以中藥材種植為基礎，結合美麗鄉村建設契機，積極打造美麗藥材鄉村。二是結合宜游娛樂發展。鹽都區大縱湖鎮三官村突出服務鄉村旅游的特色，將新村建設和老村改造相結合，扎實推進鄉村旅游項目實施，建立了功能完備的服務體系；大豐區草堰鎮三元村堅持鄉村特色旅游，實現旅游和農業的有機融合，打造了七彩花田、三元農莊、鄉村民宿等鄉村旅游要素，實現了三元鄉村一日游的目標。三是打造宜居環境發展。阜寧縣羅橋鎮曉光村立足村情特點，積極打造竹林文化，建立了竹文化墻繪、竹林氧吧等休閑娛樂場所；濱海縣東坎鎮新安村圍繞新農村建設，積極打造農民安居樂業的良好環境，服務強化為目標，推進公共設施、公共服務向中心村集中，不斷提升農民生活品質。

（三）注重文化內涵。在美麗鄉村示范（精品）村建設中，我們十分重視各村文化內涵的挖掘，從自然、人文、歷史等方面著手，通過規劃設計，全力打造具有鮮明個性特征的示范（精品）樣板村，如以挖掘歷史人物為主題的阜寧縣板湖鎮孔蕩村，圍繞孔子文化，積極打造文化旅游；以保護歷史文化為主題的建湖縣寶塔鎮寶塔村，圍繞朦朧寶塔、古街村落積極打造歷史村莊特色旅游，提高了經濟效益和景觀效果。另外，重點加強了對傳統村落文化遺產的保護力度，進一步增強了傳統村落保護發展的綜合能力。我市大豐區草堰鎮草堰村被列入第三批中國傳統村落名錄，建湖縣九龍口鎮收成村收成莊，鹽都區樓王鎮丁馬港村丁馬被列入省傳統村落保護名錄。

二、立足鹽阜特色，打造田園風光

去年以來，我市按照《江蘇省特色田園鄉村建設行動計劃》和《江蘇省特色田園鄉村建設試點方案》要求，扎實推進全市特色田園鄉村建設，積極打造具有地方特色的美麗宜居鄉村。2017年，東臺市三倉鎮蘭址村、聯南村和官苴村成功入選省第一批特色田園鄉村試點建設。2018年，東臺市五烈鎮甘港村、新街鎮方東村入選省第二批特色田園鄉村試點建設。

（一）健全完善組織領導。為加強對全市特色田園鄉村建設工作的組織協調，統籌推進全市特色田園鄉村建設工作，市根據《省特色田園鄉村建設行動計劃》要求，專門成立了市特色田園鄉村建設工作聯席會議，李逸浩副市長擔任召集人，市各有關部門和單位協作協同，市城鄉建設局承擔聯席會議辦公室職責。市政府定期召開會辦會議，研究部署推進特色田園鄉村創建工作。

（二）深入調研穩步推進。市特色田園鄉村建設工作聯席會議成立以來，我局積極履行牽頭職能，扎實做好辦公室日常工作，主動加強與各相關部門、各縣（市、區）的協調配合，開展現場督查和指導服務工作。去年十月份，市田園辦利用一個月的時間專題對全市村鎮建設工作進行調研督查，積極了解各地村鎮建設現狀、美麗宜居鄉村和特色田園鄉村創建培育工作，研究推進特色田園鄉村創建的政策、措施及方法，幫助各地分析村莊建設情況，提出改進方案，鼓勵各地積極探索，挖掘本地村莊發展潛力，有力推動了各縣（市、區）職能部門抓建熱情。

（三）積極推動試點建設。認真指導東臺市做好省特色田園鄉村試點建設，探索創建模式和建設經驗，力爭在全市起到典型示范引領作用，有效推動全市新農村建設步伐。積極協調矛盾問題，并與省、市相關部門搞好對接，爭取資金、政策對東臺市試點村莊的支持。督導東臺市定期報告試點建設進展情況，聯席會議辦公室每月向市委、市政府報告一次特色田園鄉村建設情況及需要解決的問題，促進了試點建設的步伐。

（四）開展培育創建工作。我局結合省試點方案和我市農村實際，研究起草了《鹽城市特色田園鄉村建設實施方案》草案，上報市委、市政府批準。2018年4月，方案獲得批準，以市委、市政府兩辦名義印發實施。“十三五”期間，利用我市農村現有建設基礎和特色資源，以行政村為單元開展市級特色田園鄉村創建工作，力爭打造培育30個左右“生態優、村莊美、產業特、農民富、集體強、鄉風好”體現鹽城特色風貌的市級特色田園鄉村。建立市級特色田園鄉村村莊儲備庫，擇優推薦省級特色田園鄉村建設。

三、下步建議

（一）加強組織領導。2018年5月9日，我市以市委、市政府名義出臺了《關于貫徹實施鄉村振興戰略的行動方案》，提出了組織實施鄉村振興“十大工程”，我局牽頭負責美麗宜居鄉村建設工程，打造鹽城美麗鄉村升級版。要想統籌推進我市美麗宜居鄉村建設，必須要有強有力的組織領導。各地要建立由主要負責同志牽頭的組織領導機構，統籌開展美麗宜居鄉村建設，積極推進特色田園鄉村培育創建工作。

（二）召開現場推進會。積極開展市級特色田園鄉村創建，打造鹽城特色風貌的市級特色田園鄉村。按照《鹽城市特色田園鄉村建設實施方案》要求，計劃6月份召開現場推進會議，啟動市級特色田園鄉村建設。2018年計劃每個縣（市、區）先行啟動培育試點1－2個村，形成一批示范性、具有地方特色的特色田園鄉村，在全市起到示范引領帶動作用，為面上推進奠定良好基礎。

（三）加大資金投入力度。積極整合各類涉農資金，完善農村金融服務，增強鄉村自身造血功能。市級要設立美麗宜居鄉村建設專項經費，用于全市特色田園鄉村建設發展。各縣（市、區）也要設立特色田園鄉村建設專項經費，制定相關政策規定，對列入建設的村莊在規劃設計和項目實施上給予重點支持。

第四篇：縣長宜居建設講話

在創建宜居城市動員大會上的講話

許 中 偉（2011年4月18日）

同志們：

上午我們剛剛召開項目建設決戰150天動員大會，下午又緊接在此召開創建宜居城市動員大會，這充分說明，縣委、縣政府“三宜一中心”的宏偉戰略，開始從謀劃步驟向操作步驟轉變，從目標階段向落實階段延伸；也充分說明，縣委、縣政府抓工作是不斷遞進、不斷細化的。這次會議的主要任務是：把創宜作為打造“三宜一中心”的首要和先導工程，將目標任務系統化、工作舉措明晰化，動員全縣上下迅速行動，硬化舉措，啟動宜居南豐創建，為2015年成功創宜開好頭、起好步。剛才，建勤副縣長解讀了《創宜方案》，這是縣委、縣政府在結合實際、學習借鑒、數度修改、集體研究的基礎上拿出來的，內容詳實、目標具體、責任明確，希望大家對照方案，認真抓好落實；6個工作組作了發言，有決心、有舉措、有力度，我完全贊同；等下，祝書記還將作十分重要的講話，大家要認真學習領會，堅決貫徹執行。下面，我先講三點意見：

一、析宜居之義，我們差距很大，必須揚鞭奮蹄 創建宜居城市是一個全方位的概念，它涵蓋了居住的舒適感、出行的便利感、環境的優美感、公共的安全感等諸多因素，是生態系統、生活系統、社會系統的有機統一，要求一個地方不僅適宜人的生存繁衍，更適宜人的全面發展。當

桔節和道教盛大妝迎等節慶活動。另一方面，擁有便捷的交通優勢，“三縱三橫”的主體交通網絡日趨成形，贛東南機場正在積極爭取落戶，南豐溝通長、珠、閩三角，聯縱東、中部地區的交通樞紐地位不斷凸顯。此外，南豐的民富程度較高，貧富差距不明顯，社會和諧程度居省市前列，也是我們一大優勢。第三，具備一定基礎。主要是經過這些年的發展，“一城三區、一江兩岸五橋、二橫五縱一外環”的城市框架逐步拉開，總體功能、形象、品位逐步提升。“省級農副食品加工產業基地”初具規模，生物制藥、機械制造、光伏電子、新型材料等產業不斷壯大，工業化進程邁入加速期。桔文化、儺文化、福文化、名人文化、美食文化、宗教文化等深入挖掘，旅游產業日益繁榮。

縣委、縣政府提出創宜目標，是順應大勢的理性抉擇，通過努力完全可以實現。但在肯定的同時，我們也要清醒地看到離創宜的差距還比較大，主要體現為“三難三差”。

所謂“三難”，主要表現在：一是提高資源承載難。主要是環境保護、節能減排、持續發展方面，我們面臨的壓力越來越大。這些年，我們發展方式總體上還是比較粗放的，在趕超崛起的階段，要快速實現轉型發展，在兼顧“速度、質量、效益”的問題上，我們還有大量工作要做，處理起來也有現實難度。二是創建社會文明難。社會文明度的評價標準包括政治文明、社會和諧、社區文明等方面。目前，我縣的發展環境存在服務意識淡薄、辦事效率低下、法制觀念不強，重監管輕服務、重處罰輕教育等突出問題；小區物業管理覆蓋面低、管理滯后，僅3家正在運營；社區文化、體育、衛生、4力爭2015年，二產比重占50%，主營業務收入突破200億元，規模以上工業增加值超過50億元，工業創稅突破10億元。二是旅游破題要創看點。要圍繞“世界桔都，福地南豐”的主題，按照“一體兩翼”的結構布局和“生態觀光、文化體驗、休閑度假”的發展定位，有計劃、分步驟地推進軍峰山、70萬畝桔海、仙人湖、國際生態養生島、傅坊溫泉、曾鞏文化園等六大核心景區開發，加快洽灣“船形古鎮”、萊溪“桃源山莊”、石郵儺文化村、仙人洞、仙人石等輔助景點建設，及早推出一批有市場競爭力的旅游產品，培育“縣域樂”主題模式，打造江西新的旅游目的地，確保2015年來豐游客突破100萬人次。三是現代農業要顯特點。按照南豐蜜桔大產業理念，推進實施“品質提升、市場拓展、品牌唱響、產業延伸”四項工程，構筑以南豐蜜桔為根基，“產、銷、加、學、研”五個方面互動，“農、工、旅”三大產業融合的地方特色支柱產業，加快建設具有國際品牌聲譽的世界桔都。力爭至2015年，南豐蜜桔總產突破30億斤，產業化主營收入突破100億元。四是三產培育要凸亮點。大力發展生產性和生活性服務業，加快構建“高增效、強帶動、寬輻射、廣就業”的現代服務業體系。現代物流業重點新建物流產業園，培育一批規模化、專業化的物流群體和物流企業。電子商務重點面向全國建設一批電子商務平臺，至2015年縣內企業電子商務普及率達60%以上。金融保險重點扶持現有銀行、保險等金融機構發展，積極引進股份制銀行以及證券、保險等非銀行金融機構。房地產業重點滿足群眾安居的需要，并發展商業房產開發。

（二）堅持“四化”聯動，在城市形象上實現大提升。一是科學化設計。圍繞突出南豐特色和宜居城市兩大主題，按照百年要求，注重景觀打造，提高城市品味，發掘城市內涵，全面提升我縣的軟實力和核心競爭力。重點以河東綜合新區、儺鄉大道文化體驗區、琴湖公園休閑區、一江兩岸休閑景觀帶為組團空間，以行政服務區、醫療服務區、金融一條街等為區域亮點，進一步完善城市建設的控規和詳規，構建“整體風格協調、區域各富特色、單體彰顯個性”的城建規劃體系。二是精細化建設。細節折射城市品位。宜居城市，應注重文化融入，抓好每個細節，大到城市規劃、建設、管理，小到道路規劃、水面布局、路磚鋪設、綠化搭配、座椅安放，都要精雕細琢，提升城市品味，一眼望去，讓人感受良苦用心，使人產生過目不忘，永葆城市的生命力和魅力。在這方面，杭州、蘇州等地給我們樹立了榜樣。三是工程化推進。重點實施“城市增綠、碧水藍天、污染治理、城鄉清潔、人文景觀”五大工程，實現城市?人?自然和諧共生。積極創建省級園林城市，加強城市綠地建設，確保2015年城市綠化覆蓋率達35%。積極創建國家生態示范縣，扎實開展各項污染整治活動，不斷提高城市環境質量指數。加快垃圾填埋場及相關配套設施的建設步伐，確保生活垃圾無害化處理率達100%。繼續推行“門前三包”的責任制度，集中清理整治亂擺攤位、亂停車輛、亂扔垃圾、亂貼廣告等現象。加快完善新建住宅物業管理制度，規范公交車、出租車運營管理，有效整治交通違法違規行為。四是市場化運作。創建宜居城市，投入十分巨大，僅靠縣財政來解決，無疑于杯水車薪。要在

制度、被征地農民社會保障制度和城鄉居民最低生活保障制度，確保社會保障覆蓋率達100%；加強社會福利事業建設，改擴建縣、鄉鎮敬老院，新擴建10家社區居家養老服務中心。四是全覆蓋保障群眾就業。努力拓寬就業渠道，鼓勵創業帶動就業，促進社會共同富裕。力爭2015年，社會就業率達96%以上，第三產業就業人口占就業人口總比重達70%。

（四）堅持“四力”促動，在整體推進上實現大跨越。一是努力創建“平安南豐”。健全社會治安防控體系，依托天網工程，提高視頻監控覆蓋率，依法打擊各種犯罪活動，確保全縣刑事案件發案率低于全省平均水平，重大案件破案率達100%，居民對城市治安的滿意率達90%以上。建立健全應急管理長效機制，提高處理突發事件的應急能力。二是致力健全服務設施。加強市政設施建設，確保縣城亮燈率、水質達標率、有線電視網覆蓋率均達100%。加大建設經濟適用住房和廉租房力度，加快改造城市危舊房和棚戶區，切實提高市民的居住質量。引導建設一批方便居民生活的綜合超市、菜市場、餐飲店、藥店及美容美發、家政服務等社區商業服務設施，打造良好生活圈，提升市民購物、消費的便利度和舒適度。健全影視、酒吧、舞廳、棋牌等各類文化娛樂設施建設，不斷提高市民精神文化水平。三是著力打造良好出行。以構建區域性中心城市道路框架為重點，全力推進市政道路建設，增強全縣交通綜合運輸能力。在縣城新建綜合型公路客運站場，各鄉鎮全面建立客運站所。根據景區建設和發展需求，穩步發展旅游客運專線，確保2015年城區與旅游景區的城市公交線路通達率為100%。四是全力做好資源承載。

到底，堅持下去、堅決不回頭。要建立健全嚴格督查制度，書記、縣長督查室，縣委、縣政府兩辦及縣紀委（監察局）、各專項工作組辦公室要進行定期、不定期督查，并通報情況，對好的公開表彰、差的公開曝光、問題嚴重的追究領導責任，確保創宜既要有轟轟烈烈的聲勢、更要有實實在在的成效。

2、要發揚“特別重實干”的作風。一切辦法，只有在實干當中才能找到；一切問題，只有在實干當中才能解決；一切機遇，只有在實干當中才能抓住。一是實干必須牢記職責。各單位、各部門和各鄉鎮（場）的主要領導要牢記創建宜居南豐的職責，發揚“搶著干工作”的作風，對本單位、本部門的創宜任務親自安排部署、親自督促落實，迅速成立相應的組織和機構，制定好實施方案，自覺把創建宜居南豐工作擺上重要議事日程。二是實干必須愛崗敬業。實干就是要有體現、有作為、創實績，實干就是要勤奮工作、愛崗敬業、樂于奉獻。在創建宜居南豐中，我們必須懷有強烈的事業心和責任感，切實做到把實干作風與科學態度結合起來，把著眼長遠與抓好當前結合起來，以實干為榮、以實干為責、以實干為重，切實把工作干好。三是實干必須狠抓落實。落實，是一種決心、一種態度，更是一種能力。有的人能把平凡的事業干得很偉大，而有的人卻把偉大的事業干得很平凡。這其中的關鍵就是一個落實能力的問題。現在，創建宜居南豐的任務已經明確，當前最重要的就是抓落實。

3、要建立“工作高效率”的機制。創建宜居南豐需要高效率。目前，我縣創宜的速度還不夠快、效果還不夠好，沒有拉開與周邊縣區的距離，必須開展一場效率革命，別人跑

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第五篇：強化城市管理建設宜居

強化城市管理建設宜居++

——政協++市委員會關于城市管理的調研報告

隨著我市社會經濟的不斷繁榮發展，城市規模不斷擴大，城市人口日益增加，城市載體功能逐步完善，同時也給城市市容管理帶來了日益增多的新問題、新壓力。為了不斷提高城市管理水平，更好發揮城市綜合效益，為人民提供整潔美觀、功能完備、和諧宜居的生活環境，促進社會和諧。++市政協組織部分委員對城市管理工作進行了調研，現將調研情況匯報如下：

一、城市管理現狀

通過不斷加強建設和管理，我市市容市貌、環境衛生、城市亮化、園林綠化、居民生活休閑娛樂環境等方面都發生了很大變化，基礎設施日臻完善，城市載體功能不斷增強。基本實現了城區街道干凈整潔，平整易行，主干道兩側綠樹成蔭，主干道晚上路燈光彩照人，并向小街巷延伸，昌盛街、勝利路、四明街等主要街道進行了以公益廣告為主題的墻體彩繪，使市區容貌煥然一新。攤點亂擺、亂停亂放、占道經營得到初步遏制，攤區歸市、坐商歸店的有序商業市場逐步形成。居民區整齊美觀，有專人管理，廣場、公園風景宜人，設施齊全。尤其是近三年共投資1042.18萬元，全市城區新增綠化面積89.12公頃，全城綠化面積達到259.86公頃，達16.24%，在我省縣級市中名列前茅，先后獲得省級衛生城、城市容貌“燕趙杯”檢查金獎、河北省第四屆人居環境獎、+++市城市環境綜合整治銀獎等榮譽稱號，被列為全省市級園林備選城市，可以說我市總體上外觀齊、視覺亮，感覺好，品位高，居民生活更加方便，初步滿足了人民的物質文化生活需要。

二、城市管理中存在的問題

1、認識不到位。部分領導、部門和群眾把城市管理當作城管一家的事，或者只是打擊占道經營，維護城市衛生等小事，沒有把城市管理提高到建設宜居城市，構建和諧++的基礎性工作來認識，對于城管在方便人民生活，改善人居環境，提高居民生活質量，增強城市功能，激發城市活力，強化城市吸引力，提升城市形象等方面的認識不足、宣傳不夠，造成有的群眾理解、部門支持配合不積極，投入不足，影響城市管理工作深入開展。

2、政策法規不健全。城市管理缺乏詳細可行的法律規范，涉及到市容市貌、環境衛生、園林綠化、道路交通及與其他部門職能銜接等事項的法律法規或沒有，或過于籠統泛化，可操作性差，或彈性太強，不便于執行和依法管理，易造成管理中無法可依，有法難依，有時由于執法主體不同造成寬嚴不一，引發群眾不滿。

3、部分市民素質不高。由于部分市民缺乏城市生活的公共道德，習慣性隨地亂丟果皮、吐痰、隨意破壞街道、廣場、公園等地的公共設施；歌廳使用音響設備音量過高夜間大型車輛速度過快產生巨大噪音，歌廳使用音響設備音量過高，影響居民休息，部分居民、商店、使用音響設備音量過

大，破壞城市形象。

4、城市功能不完備，影響城市管理。由于歷史原因，城市功能不完備，小區綠化普遍不達標，按照評選省級園林城市的要求綠地面積占建成區面積的30%，我市還差220.14公頃。居民區缺乏購物點、社區診所、小型菜市場等服務場所，垃圾轉運站、城區公共廁所等公共設施數量不足。公路設計質量不高與水電暖、通訊、電視、網絡等脫節，造成部分路面年年挖，部分道路年年架線，且部分單位在道路或便道磚上施工后，不進行恢復或不按要求保質保量地恢復原樣，致使便道和綠地損壞嚴重，且尋找各種方式，逃避處罰，尤其是綠地被損壞后，因為需要一定的生長期，很難在短期內恢復原樣，破壞了城市景觀。

5、占道經營管理難。占道經營管理難是困擾我國多數城市的老大難問題，原因有的是部分城區沒有適合的市場，而居民又有需求，自發而成；有的是由于管理不嚴，造成商販逐漸擴大范圍，侵占道路。

6、城市牛皮癬治理難度較大。由于部分小商販和非法經營者違法通過亂張貼、亂涂寫、亂刻畫等“三亂”形式發布廣告形成的城市“牛皮癬”影響市容，這也是困擾全國多數城市的通病。

7、城市管理人員及配套資金不足。隨著城區面積的不斷擴大，城市管理范圍隨之擴大，人員經費均需增加，部分基礎設施由于建設較早，已不能滿足當前需要，需改造或更新，城管部門許多設施設備陳舊、車輛、工具嚴重超齡，耗

損嚴重，維修費用高，急需更新，需大量資金投入。

三、對城市管理的建議

由于城市管理工作點多面廣，政策法規性較強，需要統籌協調，整體規劃，分步實施，不斷強化，以提高整體管理水平，為廣大群眾創造整潔美觀、功能完備、和諧宜居的生活環境。

1、提高認識，形成合力。城市管理水平直接反映一個地方政府的執政水平，直接展示城市市容市貌和形象，直接反映出市民的精神面貌，直接制約城市經濟和社會發展的速度和質量，直接影響城市的對外開放和投資環境，直接關系人民群眾的生產生活，一定要充分認識其重要性，把城市管理工作作為事關提升城市品味，提高城市形象，增強城市發展能力和吸引力，服務人民生活、構建和諧社會的大事來抓，擺在政府工作的重要位置，給予關注和支持。

2、健全各種規章制度，做到依法管理。組織城管局、法律界人士、市民代表、工商企業界代表、公安、工商、法院、街道、居委會等相關部門、人大代表、政協委員等參加的聯合工作小組，共同商討制定完備、科學性、可操作性、易遵守和執行、與其他部門職能相銜接的城市管理法規和實施細則，使城市管理工作有法可依、有章可循，為城管執法提供基本的法律保障，使城市管理進入法制化軌道。

3、加大宣傳教育力度，提高市民素質。通過電臺、新++、廣播電臺、廣場和社區宣傳欄、街頭文藝演出等形式，廣泛宣傳城市生活公共道德和城市管理法律法規等內容，教

育居民自覺維護城區公共衛生和秩序，配合城市管理和執法，形成文明生活的濃厚氛圍。加大城管執法管理力度，減少部分居民隨地丟垃圾、隨意破壞路燈、綠地等市政設施，隨意在戶外寫畫等行為的發生；依法查處商店、歌廳使用音響過量，限制大型車輛夜間速度，為居民創造寧靜的工作、休閑和休息環境，把++建設成為一個文明美麗和諧宜居的城市。

4、搞好城市規劃，完善城市功能。城市建設和改造規劃的制定中充分吸收社會各界的意見，前期充分吸收城市居民、人大代表、政協委員和工商業戶的意見，充分考慮社會發展對居民生活和城市功能的影響，按省級園林城市標準，超前設計，預留出綠化用地及購物點、社區診所、小型菜市場等服務場所，垃圾轉運站、城區公共廁所等公共設施用地或配套建好。并嚴格遵守《城鄉規劃法》保持規劃的穩定性，避免城市建設過程中隨意決策對城市功能的不良影響。公路建設規劃建立與水電暖、通訊、電視、網絡等部門的聯系機制，全盤考慮，一次建好布好相關設施，避免一條路年年挖、各種線年年架情況，對于不參與初次規劃設計而后需改造的，要先交城市改造保證金，把破壞的設施修復后再返還。

5、疏堵結合，依法治理占道經營。對于部分城區居民確實需要的小型菜市場等，設法解決占地問題，對無法解決的，要合理規劃出部分空間和時間，加強管理，使其僅限于便道，避免占據交通主干道，影響通行。對擅自擴大占地范圍的，要依據有關規定，嚴格管理，迫使其退離主干道。

6、部門聯動，逐步消除城市“牛皮癬”。采取疏堵結合的辦法治理城市“牛皮癬”，一方面在廣場、市場和部分小區內開辟免費或低收費的廣告發布欄，使一些合法的小廣告有發布的渠道。另一方面對不按規定發布的廣告，尤其是辦假證和其他非法活動的小廣告，要求工商、公安、通訊、城管等部門聯合執法盡快查處，一是核實小廣告發布者的電話等聯系方式，一經查實，要求其清理自身及部分區域的小廣告，并依法處罰。二對于無法找到責任人的，立即將其手機、電話等停機，并由保潔員清除各自責任區內的小廣告。三是發動小區內居民自覺清理小廣告，使其無容身之處。

7、采取多種模式，加大城市維護資金投入。在政府加大投入力度的同時，拓寬城市管理資金來源渠道，采取出讓街道冠名權、綠地認養、鼓勵社會捐款等方式有償吸納社會資金投入到城市管理中來，為做好我市城市管理工作提供必要的資金支持。