第一篇：深化衛生城市創建 打造幸福宜居之城

實施“3010”行動計劃 深化衛生城市創建

打造幸福宜居之城

新鄉市愛國衛生運動委員會辦公室

近年來，在全市人民的共同努力下，新鄉以建設中原城市群強市為目標，城市規模不斷壯大，城市功能日益完善，城市品位快速提高，城市形象持續提升，城市建設實現了歷史性跨越。即將到來的“十二五”時期，將是我國城市化加速期、城市成長關鍵期和城市價值提升期。站在城市發展的質變點上，把握城市發展規律，搶抓城市發展機遇，在可持續發展中提升新鄉城市價值，打造“幸福宜居之城”，是新鄉城市發展的現實需要和戰略選擇。

國家衛生城市的成功創建就是打造“幸福宜居之城”的具體體現和重要內涵。新鄉市委、市政府高度重視衛生城市長效管理及鞏固提升工作，將其列為改善民生，為民辦實事的重要工程，并以深化新時期愛國衛生運動、提高全體市民健康水平為目標，明確提出了建設健康城市工作，對促進我市經濟社會可持續發展、共建共享“和諧新鄉”，具有重要的現實意義和深遠的影響。

一、落實城市衛生長效管理機制，鞏固創衛成果 新鄉市于2008年12月份被全國愛衛會命名為國家衛生城市以來，全市上下備受鼓舞，下決心保持并鞏固創衛成果，持續改善市容環境衛生狀況和提升人民群眾健康水平，讓全

市人民長期享有一個衛生、舒適，秩序良好的生活環境。市委市政府及時提出了創建工作要從行政強力推動到制度保障運行轉變，從突擊治理到日常的嚴格監督管理轉變，從非常態創衛到常態的有效管理轉變的“三個轉變”，使城市管理走上了制度化、法制化、規范化、精細化，使新鄉創衛的成果得到不斷完善和鞏固。

市委書記吳天君，市長李慶貴等新鄉市主要領導一年內對城市衛生日常管理工作進行了40余次的巡視檢查，現場辦公解決問題60多件，協調各部門解決問題100多件。一年內對城市衛生管理工作進行了多次批示，如2009年12月12日，市委書記吳天君在愛國衛生簡報上的批示中要求：“要按照原確定的市愛衛會和市城管指揮中心的運作機制，加大督查、整改力度，嚴格兌現獎懲政策，確保我市創衛成果。”

新鄉市出臺了《新鄉市人民政府辦公室關于加強我市愛國衛生工作構建城市衛生長效管理機制的意見》（新政辦〔2008〕165號）確立了“市領導周巡查，城管指揮中心日督查，愛衛辦月暗訪”的工作機制，每周安排市四大班子一名市級領導帶隊開展巡視活動；每月由市愛衛辦組織有關專家對照創衛標準對市容秩序、環境衛生、五小治理、病媒生物防制等進行暗訪督查，對發現的問題下達工作督辦通知書，多次整改不到位的下達整改通知書，進行經濟處罰，并報效能監察室處理；對工作開展好、長效機制落實到位的單

位頒發紅旗進行表揚和相應的經濟獎勵。截止今年8月份，市愛衛辦工下達工作督辦通知書214份，整改通知書3份。市紀委監察局在城管指揮中心設立效能監察室，對責任人進行責任追究；同時還設立有群眾舉報電話和人大代表、政協委員提案以及新聞媒體曝光等多種途徑接受社會監督。每月召開一次多部門共同參加的城市管理講評會，對各區、各責任單位的工作進行點評和部署，嚴格落實獎懲政策。

目前，新鄉市愛衛辦、城管指揮中心、城管監督中心、市紀委效能監察室已建立起了良好的運作機制，并在不斷優化提升中，真正做到“全覆蓋、無縫隙”的精細化管理，從制度上保障了城市衛生管理的長效保持，并不斷推向深入。

二、大力實施“3010”行動計劃，著力改善人居環境。隨著經濟社會的不斷發展進步，廣大群眾對衛生健康的要求也不斷提高。切實轉變經濟發展方式，努力改善人居生活環境，進一步提高在城市化進程中日益凸顯的人群、環境、社會的健康水平，成為了全體市民的共同追求和迫切需要，也是黨委政府肩負的時代使命和工作重心。新鄉市以“3010”行動計劃為抓手，著力改善城市人居環境，滿足市民群眾生活需求。

“3010”民生工程行動計劃是按照“產城共融、交通先行、產業協調、城鄉一體、集約發展”的理念，即通過優化周邊八條快速通道連接功能, 綠化美化沿路景觀, 實現 30 分

鐘到達六座衛星城和大型產業聚集區 ,打造“30分鐘經濟圈”，促進城鄉之間生產要素的自由流動和公共服務的均等化，形成城鄉一體化發展新格局。完善城市功能，加強基礎設施，提升市民生活質量。建設“10分鐘生活服務圈”，使市民出門步行 10 分鐘 , 即可方便地到達游園廣場、學校、醫院以及購物、休閑、健身等場所；建設 “10分鐘生態休閑圈”，從市區乘車 10 分鐘 , 即可到達市區周邊的生態園、植物園、水系景觀等景點 , 游覽和欣賞優美的田園風光。造就一個生態、和諧、舒適、方便的生產生活環境，有力地提升市民居住的舒適度、出行的便利度、環境的適合度和服務的滿意度。

（一）快速通道、城中村改造等重點工程建設項目進展順利。截止2010年7月份，全市新建8條快速路的拆遷、綠化任務已完成全部工作量的98%；城中村拆遷改造項目28個，已啟動12個，累計拆除各類房屋213萬㎡；新建提升改造3座污水處理廠，正在按計劃推進；升級改造12座農貿市場，已完成2座；23處游園建設已全部完工并開放使用；全市建成社區衛生服務中心22個，社區衛生服務站84個，構建了方便、快捷、經濟、有效的社區衛生服務網絡；投資3000余萬元建成了市傳染病醫院應急救治病房樓、市疾控中心、市120急救指揮中心、市衛監所，城市醫療衛生環境得到改善。

（二）道路維護、垃圾中轉站建設等市政基礎設施建設速度進展迅速。

2009年新鄉市市政設施翻修、維護工作量是前三年的總和。翻修維修道路17.4萬平方米，便道維修達1.4萬平方米，維修經費達1764.8萬元；2010年上半年根據市委、市政府的統一規劃，相繼投入2.3億元，興建的“一湖兩線三園”圓滿竣工并交付使用，為提高新鄉城市品位奠定了基礎。

截至目前，我市協調社會力量投資213.6萬元，設置廣告式果皮箱1300個，大型戶外公益廣告900塊；市政府投資641萬元，購買各種環衛工程機械、工作車輛32部；市政府計劃投資3600萬元，新建和改造公廁100座、壓縮式中轉站20座。36座新建公廁已進入招投標程序，即將開工建設；3座壓縮式中轉站已建成并投入使用。

通過“3010”行動計劃的實施，全方位、多層次推進衛生城市創建，全面促進居民生活環境的改善，使群眾生活水平邁上一個新臺階。

三、城區帶動輻射，城鄉一體推進，連片創建。新鄉市委市政府提出創建衛生城市工作要以市區為龍頭，帶動輻射各縣（市）共同創建。以此來提升新鄉全市范圍內的環境衛生狀況，不斷改善更多人群的生活環境條件。

市委市政府要求，已經創成省級衛生城市的縣（市）要

在3年內創建國家衛生城市；條件成熟的縣（市）要立即申報創建省級衛生城市；其他縣（市）要在3年內提出申報。并以簽訂責任書的方式，列入對各縣（市）的目標考核內容，追蹤督查落實。

每年4月份結合愛國衛生月活動，市委市政府在全市開展城鄉環境衛生綜合整治活動，將整治活動引向鄉村。在城鎮重點解決主次干道、背街小巷、社區庭院、城中村城鄉結合部、農貿市場、占道經營等市容市貌重點部位的環境衛生問題；在農村重點解決暴露性垃圾、廁所及飲用水安全等突出問題。生活垃圾處理要形成“戶投放、村收集、鎮運輸、縣處理”的垃圾清運處理模式，全市已建成及在建農村垃圾中轉站56座，縣級垃圾處理場8座；農村衛生廁所改造建設上，09年全市農村衛生廁所普及率達四分之一，今年運用中央改廁專項資金結合新農村建設，繼續加大農村改廁力度，截止目前全市衛生廁所普及率已逾三分之一。

新鄉市新型農村社區建設在物業、衛生醫療、生活基礎設施等方面的管理上跟進。以各級衛生城鎮創建和新型農村社區建設為抓手，引導農民逐漸提升衛生意識，改善環境衛生狀況，有效預防和控制各類傳染性疾病的發生。目前已建成新鄉縣祥和新村社區、輝縣市孟莊社區等一批基礎設施齊備、服務功能完善具有典型示范帶動意義的新型農村社區，極大地改善了農民居住條件和生產生活環境。

四、對愛國衛生工作的幾點體會：

我們認為，持續深化愛國衛生工作是當地黨委政府踐行科學發展觀，自我加壓，呼應群眾需求，為民辦實事的重要惠民工程，體現了黨委政府的執政能力和執政水平。反映了一個地方經濟社會發展的總體水平和人民群眾綜合素質的整體提升。

我們認為，衛生城市的概念不僅僅是指環境衛生，其外延更加廣泛，包括人的心理、行為積極健康，生活的舒適，環境的優美，設施的完善，功能的齊全，以及由此帶來的人們精神生活的愉悅等等。是一個地區整個經濟社會發展成果的集中展現。

我們認為，衛生城市的概念內涵、指標體系、評估標準是一個動態變化的，持續提升的過程。重在建設而非創建；重在過程而非結果；重在堅持不懈而非半途而廢；重在長遠謀劃、統籌兼顧而非急功近利、以偏概全；重在持續提升而非一蹴而就。

我們認為，創建衛生城市是一項政府主導、全民參與、全社會共同努力的立體工程，需要乘時代之風，聚全民之智，舉全市之力去完成的綜合性民生工程。在政府合理規劃，專家科學論證的基礎上，積極調動廣大群眾的積極性和創造性，強力推進各項工作的有效開展。

我們認為，創建衛生城市要從創建衛生村、衛生鎮、衛

生社區、衛生單位等細胞工程做起。要由城鎮向鄉村延伸；由發達地區向落后地區延伸；由單體個別創建向輻射連片創建延伸；由短期集中整治向長期制度化管理運行延伸。要站在構建和諧社會，保障民生，發展生產力，促進社會進步的高度來認識創建衛生城市工作。

深化衛生城市創建，是我們把握高品質生活趨勢的主動作為，是新鄉城市發展的華麗轉身，也將是新鄉城市建設偉大而艱辛的新征程。我們相信，只要全市上下共同努力，就一定能夠把新鄉建設成為創業者向往、投資者留戀、居住者舒心的幸福宜居之城，譜寫新鄉城市發展的新篇章。

第二篇：創建綠色社區打造宜居家園.

創建省級綠色社區打造宜人宜居家園

營東社區位于淮陰區城區東部，東起沈陽路（翔宇北道），南接古黃河，西至衛生路，北傍鹽河，面積1.8平方公里。社區現有辦公室活動室房屋面積500余平方米，有10個居民小組，常住戶4538戶，常住居民9600多人，社區經濟繁榮（經濟收入連續多年位居淮陰區各村居之首），環境優美（櫻花園偏隅東南，古黃河、鹽河風光帶南北輝映），目前，社區基本實現了“樓幢開門見綠，民房家家有綠”綠化布局，社區的總體綠化覆蓋率達到了35%以上。

營東社區硬件設施齊全，社區配有圖書閱覽室、黨群議事中心、殘疾人康復室、老年人活動中心、世代服務中心、宣傳櫥窗、科普畫廊等等，基本達到了“一委一居一站一辦”的要求。幾年來，社區在日常管理及各種創建工作，特別是創省級綠色社區工作中，始終堅持以“鄧小平理論”、“三個代表”重要思想以及科學發展觀為指導，成效顯著，先后獲得淮安市“綠色社區”（2009年）、江蘇省和諧示范社區、江蘇省民主法治示范社區等榮譽稱號，轄區的東昇花園被淮安市環保局評為市級綠色小區、櫻花小區被淮陰區環保局評為為區級綠色小區。另外，通過此次綠色社區創建，區域內環境質量得到根本改變，極大提高了社區居民參與綠色社區創建的積極性，居民對社區人居環境滿意度、幸福感指數不斷

上升。

一、加強組織領導，明確工作職責。

1、王營鎮成立創建“綠色社區”領導小組和工作班子，領導小組組長由鎮黨委書記張愛民同志擔任，副組長分別由鎮長吳洪樂同志及分管生態辦的鎮宣傳科科長高杰同志擔任，成員包括鎮直有關部門負責人及相關社區負責人。領導小組下設辦公室，主任由生態辦主任李亞洲同志擔任;同時鎮里制訂和出臺了一整套激勵機制，印發了《創建省級綠色社區目標任務分解表》，與相關村居和責任單位簽訂了目標責任狀，強化各社區區創“綠”工作建設力度；2009年，社區就成立了以原王營鎮副鎮長張乃林同志為組長，原王營鎮環保科員桑榮華同志為副組長的領導小組，領導小組下設具體執行機構（辦公室），成員由分管社區創衛、防違治違、“五小”行業以及各小區物管及業主委員會的同志組成；對照領導小組，建立了營東社區創建綠色社區領導網絡，從而形成了與駐區單位多方聯動，齊抓共管的創建格局；2011年，針對人員上的變動，我們及時的對創建領導小組以及創建網絡進行了調整。

2、今年上半年，社區具體負責綠色社區創建的同志作為王營鎮創“綠”戰線上的“三個代表”之一，先后參加了5月份在常州舉行的江蘇省2011年全省社區環保工作培訓班以及6月份在市區神旺大酒店舉行的淮安市市級綠色社區培

訓（老社區，新綠色）工作會議，在短短幾天的培訓中聽取了專家和領導的理論輔導，尤其是學習了創建成功先進單位的先進事跡、具體要求和主要做法，結合社區實際有針對性的開展創建工作。

3、今年初，社區制定了創“綠”工作計劃、實施方案，制訂了目標任務分解表，明確分工、界定責任；參加省、市環保培訓的同志回來后，辦公室安排專門人員對以往的資料進行了梳理、歸檔，參照創“綠”先進單位的一些做法，再結合社區實際，我們制作和完善了創“綠”PPT 以及電子文檔，做到制度上墻、資料完整，軟件方面主要是“六個一”，即：一個共駐共建聯席（圓桌）會，一套環境管理制度，一個清潔舒適的生活環境，一支起先鋒骨干作用的綠色志愿者隊伍，一塊普及環保科學知識的宣傳陣地和一定數量的綠色文明家庭。

4、自創衛工作開展以來，社區多次召開由駐區單位代表、居民代表組成的共駐共建聯席會（又稱圓桌會議），會議除定期通報社區建設情況外，還專門用于協調解決社區在創衛、創模、創文明城市、創綠色社區、創節水型社區等活動中遇到的難點、熱點和重點，在創建綠色社區過程中，共召開圓桌會議3次，參加人次35次，協調資金5萬元，解決噪聲擾民、垃圾未及時清運等問題12個，起到了很好的效果。

二、整治社區環境，提高宜居水平

我們以創建綠色社區，改善社區環境質量，營造良好的生活環境為切入點，加強重點管理，取得了良好的效果。

1、以鞏固國家衛生城市，國家環保模范城市成果為重點，切實做好清掃保潔、“五小行業”整治、門前“三包”、健康教育、愛國衛生、除“四害”工作，有效的改善了社區人居環境，社區先后被評為淮安市衛生村、區級示范城中村等榮譽稱號。

一是建章立制，做到制度到位。社區建立和完善了相關制度。自創衛工作開展以來，社區建立了營東社區創衛管理制度，衛生城市督查制度、禁煙制度、轄區單位綠色環保工作職責等一整套制度。

二是及時主動，做到人員到位。針對社區“地大、人多、管理難”（相對于王營鎮其余社區）的問題，我們及時擴大清掃保潔人員隊伍，目前社區共有二十名清掃保潔人員，加上各小區物管自行聘用的保潔人員約100名；增加環保志愿者人數（目前共有500人），避免在環境整治及創“綠”宣傳中出現捉襟見肘，無米下鍋的情況。

三是加大投入，做到資金到位。社區“兩委”深刻意識到創建衛生城市，改善人居環境的重要性，因此，在每年制訂的社區財政預算中，不斷提高用于創衛、環境整治的資金額度，從2005年創國家衛生城市至今累計投入500萬元用于新建衛生廁所、購置垃圾車、新建垃圾池、城中村改造以及

創“衛”、創“綠”辦公及宣傳經費。

四是加強日常管理，狠抓落實到位。制度確定下來以后，如果不落實將會是白紙一張，因此，我們在年初與各駐區單位（小區）、各清掃保潔人員、綠化環境維護人員、廢舊物資回收人員、簽訂目標責任狀，并且實行“一周一例會，一月一總結”，即一周一次匯報各自創“綠”情況進展會，一月一次創“綠”工作總結會議，從而真真正正將各項措施落到實處。

2、通過創建“綠色社區”使廣大居民養成了良好的生活習慣。

一是生活垃圾袋裝化，設立垃圾分類存放箱，即一邊為可回收投放桶，一邊為不可回收投放桶，中間設有廢舊電池回收箱，廣大居民都自覺養成了分類投放的習慣，減少環境污染。社區環衛保潔人員負責將垃圾日產日清，專職資源回收員負責地回收的垃圾進行鑒別、分類，可回收的交至社區廢舊物資交易點，不可回收的垃圾送到垃圾中轉站；二是大力宣傳，引導社區居民參照淮安市市民“十大不文明行為”時刻要求和檢查自已，及時克制“臟、亂、差”等污染環境的行為，自覺養成愛護環境，保護環境的好習慣；三是社區設立了舉報電話及“啄木鳥”意見箱，鼓勵居民同“十大不文明行為”、破壞生態環境的行為作斗爭，居民可通過撥打社區環保熱線及區環保局12369來舉報不良行為，也可將合理

化建議、以及對單位或個人不文明行為的舉報以書信方式投放至“啄木鳥”意見箱。

3、提倡綠色消費、綠色生活。從注重環境保護和方便居民出發，大力宣傳節能意識，并且在創建過程中努力增強每個居民的環保意識。

一是鼓勵居民使用清潔能源，節約用水。社區辦公活動用房帶頭安裝節能燈，節水器具，社區創“綠”領導小組及執行機構成員及社區黨員紛紛帶頭安裝、使用節能、節水用具，起到了很好的輻射作用。

二是充分利用好專項經費，鼓勵居民對非節能器具進行更換，通過召開節能座談會，大力倡導居民“綠色消費，節能有我”的低碳環保觀念。

三是通過“綠色節能家庭”評比創建活動，在社區內刮起一股強烈的“綠色節能”之風，提倡居民使用太陽能、天然氣等清潔能源，社區居民清潔能源使用率100%。提倡居民不使用一次性餐具、不使用塑料袋，拒絕白色垃圾，從源頭上減少各種生活垃圾的產生。

四是開展“保護野生動物，珍愛地球家園”的宣傳活動，呼吁社區居民“拒買、拒賣、拒吃”野生動物，保護生態平衡，通過我們活動的開展，使廣大社區居民自學養成保護動植物，人與生態共同發展的行為意識。

4、多措并舉，加大環境保護力度。一是通過前期積極的

宣傳和做群眾的思想工作，配合區環保局以“以獎代補”的形式，將區域內的小鍋爐按序時進度予以關停，早在2008年年底，所有小鍋爐都實現了“歇火”，區域內空氣質量得到極大改善。

二是以國務院節能減排工作會議為契機，對轄區“五小”行業集中進行集中檢查，加大了對餐飲業的監管、整治力度。“既要金山銀山，又要綠水青山”已經成為社區歷屆“兩委”人員潛移默化、亙古不變的既定“教條”和不二法則，因此，我們努力尋找經濟增長及環境保護的平衡點，在招商引資，固定資產投資的同時，我們首先要請環保部門評估項目是否對轄區的環境質量產生影響，然后交居民代表會議討論決定，最后才上報鎮政府予以確認。

三是與區城管等部門配合，積極引導露天燒烤散戶到固定地點（福達便民小吃城）進行集中管理，從而杜絕了露天燒烤的情況出現。對于露天焚燒垃圾的行為，一經查實，就對所在地段小組長進行問責，并對當事人予以教育，必要時送交公安機關予以處理，截止目前，區域內無一起露天焚燒垃圾的情況出現；對拖運易造成污染的建筑垃圾、渣土的車輛進行密閉運輸，道路清掃時進行灑水消塵。

四是加大宣傳，鼓勵和支持居民購買小排量車輛，并及時進行清洗；引導居民在裝璜過程中采用綠色環保材料，同時加強對區域內液化氣站、加油站等的管理力度，督促其做

好突發事件的應急處理工作，確保設備“零”泄漏，空氣無異味。

5、多方聯動，建設寧靜家園。一是對轄區的“五小”行業進行地毯式排查，對在排查中發現的小五金加工點堅決予以打擊直至關停，對在排查中發現的娛樂場所擾民情況及時向有關部門反映，加大監管力度；二是引導居民在裝修時避開居民休息時段（12點半到14點、21點半到次日6點半），對于區內的施工工地，我們積極與建設單位及施工方溝通聯系，確保施工噪聲不擾民；三是在在區域內醒目位置設立禁鳴標志，特別是在中、高考期間，配合交通部門在城區劃出機動車禁入路

段，同時加大對考場附近的住家戶、營業場所進行友情告知，并取得他們的配合，確保莘莘學子能安心備考。

6、加強社區道路建設，加大綠化美化力度。一是在創建過程中我們投入大量資金，三年來，累計投入100多萬元對原來的背街小巷道路進行維修和出新；二是綠化實行專業人員管理，定期修剪，搭配合理，做到四季有綠，三季有花，使整個社區真正成為環境優美潔凈、溫馨舒適的家園；三是社區建有居民義務護路、護綠組織，定期負責對轄區內的道路、綠化進行巡查和維護。在巡查中發現有缺損的道板磚、苗木及時告知區建設部門進行及時修補；四是積極響應淮陰區委區政府提出的“每人一棵樹”、“單位一片綠”的捐資助

綠倡議，社區積極組織人員參與捐款植樹；利用每年的“3.12”植樹節、“6.5”世界環境日期間，組織轄區二附小學生、環保志愿者、黨團員、社區“兩委”人員及社區居民進行參加“每人一棵樹”義務植樹造林。

三、加強宣傳力度，營造良好氛圍

（1）抓住召開創建“綠色社區”居民動員會及轄區單位共駐共建聯席會的契機，廣泛宣傳綠色環保提倡節能減排，消滅白色污染，保護環境，爭創綠色家庭活動。我們將環保工作，作為提呈居民代表大會討論的重要議題，并將其納入社區任期目標工作之一。

（2）利用市民學校、宣傳欄、標語牌、橫幅、社區遠程教育等宣傳陣地進行環保知識講座，定期舉辦環保知識講座，提高廣大居民的環保意識。社區及時的添置了一些環保類的書報、雜志，每季度一次對環保宣傳欄內容進行更換。

（3）利用每年的“世界環境日”、“世界水日”、“中國水周”、“世界無煙日”等節日開展宣傳活動，通過向居民發放環保知識宣傳資料以及開展培訓班、專題講座、知識競賽的形式，幾年來，社區共開展培訓班舉辦40多期，講座20多場，知識競賽10余場，培訓人員逾500人次。

（4）建立環境保護志愿者隊伍，社區建立了一支擁有500余人的志愿者隊伍，主要由大學生青年志愿者、黨團志愿者、巾幗志愿者為骨干組成，通過環保志愿者的以點帶面

作用，充分宣傳創建綠色社區的重要意義，使居民積極投身到創建工作中來。總之，營東社區在鎮黨委、政府的大力支持下，在上級環保部門的業務指導下，我們取得了一些成績，但離上級領導的要求和群眾的期望還有一定的差距，我們將以此次創“綠”為契機，對照創建考評要求，通過大力宣傳，全面提升社區居民的環保意識；通過創建“綠色社區”，全面提升社區形象；通過創建“綠色社區”，全面提升城市管理水平，給居民創造一個安靜祥和的居住環境。“乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”，我們將乘著此次創建的東風，扎扎實實的開展好社區建設，特別是環境“三化”（即優化、美化、亮化）工作，同時也為“十二五”構建和諧、文明、富饒、優美的新營東而努力奮斗。

淮陰區王營鎮營東社區 2011年8月

第三篇：天長奮力打造宜居宜業的幸福城

打造宜居宜業的幸福城

——天長市強力推進新一輪城市建設

連日來，在天長市千秋大道路橋工程的施工現場，來自中鐵二十四局的施工人員抓住天氣晴好的有利時機，正在緊張有序地忙碌著。該工程是天長市城建重點工程項目，投資1.3億元。為確保11月底前建成通車，工人們放棄國慶長假休息時間，完成了千秋大道大橋主體建筑——鋼結構拱，現已進入第一拱吊裝階段。

2011年，天長市實施了總投資75億元的109項續建和新建城建重點項目，全年力爭竣工48個項目，完成投資30億元。截至9月底，累計完成投資19億元。為保證工程進度，國慶黃金周，該市城建重點工程各施工單位緊鑼密鼓地施工，約5000名工人堅守在工作崗位。建設者們用辛勤勞動為天長新一輪城市建設加磚添瓦。

推進路網工程建設 拉開城市發展新框架

天長市堅持把打造宜居宜業的現代化中等城市作為城鄉建設的主攻目標，加大城市路網改造和建設力度，拉開主城區大交通的框架。

近年來，該市投資10多億元，建成冶山路、同心南路、新河南路I標段、建設路和石梁路黑色化改造等路網工程。有市區交通大動脈之稱的天康大道綠化亮化及慢車道改造工程，全長約4.8公里，在原有18米行車道的基礎上，向兩邊拓寬至22米，雙向6車道，并增加6米人行道、8米綠化分隔帶、5米慢車道，同時包含雨水、污水工程，綠化、亮化工程以及電力電纜、供水、通信、燃氣工程等，總投資5300萬元。目前正在進行Ⅱ標段改造，即將完工。改造后的天康大道不僅提高了市區交通通暢能力，而且美化了城市環境，成為一條景觀大道。

今年，該市共開工建設了南市區、東市區、開發區三期路網等52條道路。總投資4億元的省級天長經濟開發區三期路網框架已經形成，部分路面開始鋪設瀝青，年內開發區建成面積將擴大到19平方公里。投資3000萬元、全長約3.4公里的廣陵東路完成了部分路段瀝青路面鋪設，二鳳北路、平安南路、學府路、金集路等正在緊張施工。年內，天長市區道路新增通車里程將達26公里，市區框架將從30平方公里拉大到35平方公里。

推進生態環境建設 展示城市發展新亮點

天長水系發達。白塔河支流川橋河、潯河穿城而過，流經市區的河道全長達7公里。按照“治水與治城并舉”的原則，該市2009年正式啟動“兩河”沿岸拆遷改造及景觀建設工程，預計總投資4億多元。已建成一期3個標段鵲橋花谷、千秋龍廣場、千秋島、水中組合亭、古城墻、船坊、茉莉花鄉廣場等景觀及夜景亮化工程。目前，正加速推進一期工程的南岸會所段整坡、園林道路鋪設、花木養護等分項工程，二期2個標段文化廣場、碼頭廣場、市民健身廣場等景觀將于年底建成。

投資近9000萬元、省內一流的天長紅草湖濕地公園（中園），已免費向市民開放；紅草湖北園正在加快建設，占地1000畝；總投資超億元的紅草湖南園完成了概念性規劃設計，即將動工。“兩河”景觀、紅草湖公園聯為一體，使天長“城在園中，園在城中”，不僅為廣大市民提供了休閑、娛樂、健身的好去處，完善了城市功能，更是提高了城市品位，提升了市民的幸福指數，為天長“三城聯創”，即創建全國文明縣城、全省園林城市、全省衛生城市奠定堅實基礎。

天長市還投資1.1億元建設“兩河”口閘、站工程，投資1200萬元建設取水口保護區工程。投資240萬元的垃圾中轉站工程建成并投入使用；投資2500萬元建成污水管網21公里、污水提升泵站4座；投資1200萬元建成東門城市出入口景觀

均已建成；電網調度中心、消防大隊新建、行政服務中心綜合樓等一批重點城建項目正加速推進，可望年底竣工。

在定好總體規劃、建好市政設施的基礎上，天長市大力開展引商建城，讓城市面貌每季有新變化、每年有大變化。兩年來，總投資6億元的天發廣場一、二期工程以及投資1.2億元的馳宇國際四星級酒店已建成投運，總投資3.3億元的天潤城二期、總投資2億元的天豐廣場等一批現代服務業設施以及中地國際城、長泰紫薇苑、長泰國際公寓、安泰東方麗都、上城風景等一批以高層建筑為主的高檔住宅小區正在加緊建設。全市建成和在建高層建筑達60？多棟，一座現代化中等城市初具雛形。

未來五年，天長全市上下將按照“住有所居、居有所安，安有所樂，樂有所享”的基本要求，從衣食住行等群眾關注的具體事上入手，努力建設人人崇文尚德、家家安居樂業、社會公平正義、充滿人文關懷的“幸福天長”。

第四篇：宜居社區創建工作

宜居社區創建工作

**市**區**社區現有樓房82幢、街巷6條、出租屋147間。常住人口2668戶，9208人。其中，殘疾居民69人，低保居民20戶；退休人員585人，納入退管人員415人。社區設黨委，黨員175人，下設四個支部。今年以來，**社區居委會堅持以“三個代表”重要思想為指導，始終遵循“以人為本、服務社區、求實創新、勇于實踐”的原則，通過組織黨員干部學習科學發展觀的深入學習，充分利用社區資源，調動社區力量，從完善社區設施、拓展社區服務、強化社區治安、美化社區環境、活躍社區文化著手，以“便民利民、服務社群、構建和諧”為主題，以提高社區文明程度、提高居民生活質量和文明素質為目的，卓有成效地開展了文明社區創建活動。由于措施到位，今年順利通過了國家文明城市的測評，并創建了宜居社區。

一、送關愛進社區

**社區居委會堅持把“以人為本、服務社群”作為社區建設的出發點和落腳點。在各級政府的重視關心下，我們充分利用現有面積423平方米來開展辦公、服務、娛樂、培訓為一體來服務群眾，建立了以社區保障、民政事務、就業服務、計劃生育、老年服務、殘疾救助等主要內容的“一站式”服務平臺。使居民享受文化、娛樂、健身、衛生、培訓等各項服務，同時，還通過搭建“三個平臺”來關注社區困難群體，保證他們的基本生活。

（一）是搭建面向困難群體和幫扶對象的社區救助平臺。通過便民服務小組、鄰里互助小組、社區志愿者服務隊伍共10支，有黨員、巾幗、青年、老年人、紅領巾、治安巡邏、消防、文體、愛心、幫教等志愿者隊伍，已發展有100多人。采取“結對幫困”、“社會救助”“包戶包人”等形式，積極開展幫扶結對、向特困生資助、“一幫一”、“多助一”扶貧助殘活動。通過上述舉措，形成社會捐助與民政救助相結合的立體式、全方位、多層次的社區幫扶體系，使社區中的20個低保戶和69名殘疾人的生活問題全部得到了解決。

**社區服務部設有家政、中介、車輛管理、電器維修、下崗再就業等多種項目，只要一個熱線電話，便提供便民利民服務。成立了一支20多人、具有一技之長的能工巧匠的服務部隊伍，如醫生、律師、書法家、能歌善舞的技術人員，采取不定期的形式，發揮其專業技術，組織他們深入社區開展關愛、扶助便民服務活動，為居民健康咨詢、法律咨詢、修理自行車、小家電、理發、送油送米等服務有100多件；還多渠道地為下崗職工解決就業問題，服務部為下崗失業人員提供就業介紹60多個，盡量解決就業難問題。并積極參加社區組織的助殘、扶貧、幫老、救災、環保、愛國衛生、治安巡邏等社會公益活動，在社區服務中發揮了重要作用。

（二）是搭建面向老年人、青少年和特殊群體的社區關愛平臺。充分發揮關工委、幫教志愿者隊伍的力量，把高齡老年人、單親家庭學生和刑釋解教人員等“三個群體”，確定為重點關愛服務對象，全面掌握他們的經濟狀況、文化素質、生活需求等。在此基礎上，有針對性地對他們中的困難人員開展志愿者服務、節日慰問、物資援助、就業扶助等多種形式的送溫暖活動。

社區又有一位“三無”人員俞蓮金，無工作靠低保金生活，平時有病也無人照顧到，社區將

其情況反映給區民政局，得到區民政部門的幫助和支持，每個星期都派一名護理員上門為其服務。

社區高齡獨居黨員張輝，今年85歲，年紀老邁，行動不便，家庭生活條件困難。社區志愿者服務隊伍了解情況后，經常到張輝家中走訪，每逢春節都送上慰問金、油、米等物品，使他深深感受到社會的溫暖和關懷。

羅懷民，50歲，離異，患有精神殘疾二級，兒子在外地打工，平時就一個人生活，無法工作，是低保戶，每月只靠低保金來維持生活。由于獨居，一個人經常出街游蕩，會亂說話，并有過激行為。社區積極通過區殘聯實施“陽光家園計劃殘疾人托養服務”這個活動，忙前忙后地為羅懷民申請了托養服務，可以改善其生活狀況。

（三）是搭建面向下崗失業人員的社區再就業服務平臺。我們對下崗職工、失業人員、“4050”和零就業人員，進行了調查摸底，利用信息資源，為下崗人員提供再就業信息和聯系城東下屬各單位、企業，幫助解決就業門路。并積極宣傳再就業優惠政策，做好再就業培訓服務，多渠道地解決失業人員的就業問題。在大家的共同努力下，今年幫助了45多名下崗失業人員實現了再就業，促使下崗失業人員重新走上了工作崗位。實現了社區無夫妻雙下崗失業家庭、無長期下崗失業人員的“雙無”目標。并對零就業家庭的俞蓮金和何志超，居委會幫助他們申請了低保，并發動社會援助群體解決他們生活困難。

二、送醫療進社區

充分利用社區的殘疾人康復室，聯合福康醫院、紅會醫院、邦健、民康等醫藥有限公司，開展衛生健康知識講座活動，為殘疾人建立檔案，幫助他們結對子，定期開展服務，定期體檢，利用社區的康復器材，耐心地幫助他們來康復，突出做好康復治療工作。為社區居民提供免費咨詢、檢查、贈藥和回收過期藥品等形式，解決居民看病難、看病貴的問題。如**紅會醫院聯合**社區，在**會議室為居民開展健康講座和義診有10多次，每次有50多人去參加；在轄區量血壓、放電影、辦宣傳欄、在“五一”、“重陽節”等節日里贈送藥箱等活動達30多次；增進居民健康意識和自我保健能力，深受居民群眾的歡迎。其次，社區居委會通過上門為育齡婦女提供優質的計生服務，每季度將婦檢查環通知2128張送上門，向1484名婦女宣傳計生政策、講解節育、避孕措施，免費發放計生藥具641件，凡是轄區育婦做結扎手術的，居委干部都親自到計生中心陪護，使已婚育婦的查環查孕和流動人口查驗工作，達到98.2%；并對人戶分離人員采取了與居住地建立聯系委托代管的方式進行管理。還為250名獨生子女父母退休時一次性獎勵申請。

三、送安全進社區

我們以密切警民關系為核心，建立健全小區管理制度，堅持社會治安綜合治理領導責任制，加大宣傳群防群治力度，提高防范意識，在社區居民和駐區單位的積極配合下，對出租屋進行了摸底登記造冊，同業主簽訂了不將房子出租給傳銷人員的承諾書。

強化安全生產監督管理，每月對社區的256間商鋪進行消防安全檢查，向他們宣傳安全防火意識，提高他們的生命財產意識，有效地控制了安全事故的發生。自發組織的治安志愿者隊伍在轄區積極宣傳安全意識，并在轄區成立了安全文明小區，并在“**北二巷”成立智能化

小區。由于群防群治工作到位，使社區入室盜竊率下降，治安環境不斷改善，得到了駐區單位及居民群眾的好評。

圍繞解決21項民心信訪問題，變上訪為下訪，我們還大力開展法律宣傳活動，公開司法行政服務承諾，公開法律援助對象和條件，及時做好矛盾糾紛調查排解工作，發現苗頭，馬上解決，化解了社會矛盾，預防了不安定因素的產生。如**北路三巷2棟101房住戶改建在路邊窗戶，今樓上住戶誤會為起圍墻，實際是安裝防盜網。但101住戶安裝的防盜網又超標，造成安全隱患。在社區的規勸下，101住戶終于接受了我們的意見。**北路9號下水管堵塞已多時，個別居民不愿交錢，已交錢的居民堅持要居委解決。居委在城東辦事處的支持下，終于整冶了。躍龍路96棟102投訴202房在陽臺私建廁所，令102房有裂縫。居委在城東城監和城東安監的支持下，得到了解決。今年共調查排解矛盾11宗。

對刑釋解教人員、失足青少年、涉毒人員以及“--功”練習者，全部落實了“一對一”，“多對一”幫教制度。

四、送衛生進社區

為了營造居民良好的生活環境，對社區衛生實行了四層覆蓋式管理，即部門、單位和個人的自管層；社區保潔員的保潔層；衛生主任的管理層；上級城管部門的監督層。同時，落實“門前三包”，增強居民的公共衛生意識，定期清洗街巷、樓梯、清理衛生死角，及時疏通好化糞池、下水道，使社區環境始終保持干凈整潔；在小區、樓棟等主要出入口，全部安裝了照明路燈，確保居民出入平安。加強居民小區樓院的綠化美化建設，綠化率達60%以上，為社區居民創造了一個良好、舒適的生活空間。

五、送文化進社區

1、在社區建立了社區黨校、文化活動室、圖書閱覽室、宣傳欄等宣傳教育陣地，貼近居民生活、貼近居民需求，深入開展法制教育、公民道德、文化知識教育和健康休閑娛樂教育，使科學的、健康的、文明的思想觀念滲透到社區，使老人們的思想能與時俱進，崇尚科學，共同暢談美好的退休生活，充分體現政府對退休人員的關心。如**社區在1月舉行 “迎春茶話會”，有410多人參加；在9月“迎國慶、賀中秋”茶話會，有460多人參加。

2、充分發揮社區文體志愿者活動隊伍的力量，結合重大節日、慶典，開展籃球投籃競賽、朗誦演講、書畫展覽、老年健身表演等群眾喜聞樂見的特色文化活動，通過持久經常的活動，弘揚了時代主旋律，營造了優良的文化環境，豐富了居民精神文化生活。如在轄區舉行“迎國慶，享和諧”的主題游園活動，吸引了千名居民群眾參與。

3、開展共建活動，提高文明社區創建水平。為充分利用好、發揮好社區的各種資源，合力搞好黨建和社區建設，我們本著“資源共享、優勢互補”的原則，與**市市水利局、市景豐聯圍局、市水文局、市自動化儀表二廠和**區區國稅局建立了共建關系，積極開展了多種形式的共建活動。共建單位不但在財力物力上為我們提供幫助，更重要的是還能對社區黨建、社區服務工作給予了指導，提供了方便。

（1）**社區成立籌建的和諧社區共建金43299.3元。“共建金”是**社區為幫扶社區困難群

體，解決困難群眾的燃眉之急而特別設立的專項基金。在結對共建單位大力支持下，單位和個人共籌備了43299.3元。幫助社區貧困學生羅振鵬，困難家庭羅懷民、夏少冰等人而啟動共建金。

（2）市水利局下屬單位有幾名有能力且很熱心的職工及家屬，非常支持社區的困難群體，愿意伸出援助之手，為他們解燃眉之急，解決實際困難，使他們在關鍵時候感受到黨的溫暖。如對**社區的“三無”人員俞蓮金、單親家庭李燕珍、低保戶侯國新等困難家庭都給予了幫助，每逢重大節日都上門慰問，送上油、米等生活用品及慰問金。

（3）市水利局送上了一套全新的電腦使社區黨建和社區建設工作有了進一步的改善。

4、為讓青少年過一個快樂、有意義的假期生活，我社區在暑期組織開展豐富多彩的文體活動，如觀看科普、愛國電影、禁毒圖片展覽、征文、攝影比賽，參觀愛國基地等活動。通過這些健康有益的活動，增強了青少年的愛國主義意識和法制意識，從而樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。

在圍繞創建服務型社區，抓社區服務的工作中，我們雖然作了積極的探索，取得了較好的成效，但與上級的要求，還有很大差距。今后，我們要加倍努力，進一步深化服務型社區創建活動，推進社區建設再上新臺階。

第五篇：街道創建宜居城鄉工作總結

鳳山街道按照《汕尾市創建宜居城鄉工作績效考核辦法（試行）》的通知，抓住城鄉統籌發展的大好機遇，切實加強領導，認真制訂方案，精心組織實施，促進城鄉經濟社會和環境協調發展，優化人居環境，取得較好的成效，現就工作情況總結如下：

一、統一思想，增強做好創建宜居城鄉工作的緊迫感和責任感。有安全感和歸屬感、環境整潔優美、文體活動繁榮發達等因素是宜居城鄉的具體體現，也是宜居城鄉的推進方向，街道各部門從全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，深刻理解宜居城鄉創建工作的重要意義，以求真務實，真抓實干的態度，加快推進宜居城鄉創建工作向縱深發展。

二、狠抓落實，確保宜居城鄉創建工作各項任務落實到實處。一是加強領導，落實責任。按照“黨政齊抓、領導帶頭”的原則，黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，制訂切實可行的工作方案，將工作任務細化到每個工作人員，真正形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。二是抓建設，改善生活環境。為改善生活環境，街道加大工作力度，多渠道籌措建設資金，加強基礎設施建設。如投資1260萬元的紅海東路東段，投資850萬元和順南路，投資XX萬元的關帝廟文化景區，投資1500萬元的奎山老人活動中心等，都已相繼竣工投入使用，基礎設施日臻完善，居民的生活環境大大改善。三是抓文化、樹文明新風。街道重視文化生活的發展，以精神文明創建活動為載體，積極開展廣大群眾喜聞樂見的文娛活動，積極組織地方戲劇演出，龍舟競賽等活動。四是勇于探索、積極創新。宜居城鄉建設是社區建設中的一項創新舉措，全街道13社區（村）積極真探索創建的新途徑、新方法、新模式，不斷總結成功經驗，推動宜居社區建設工作深入開展。我街道濱海、鳳苑社區被省評為2011宜居社區。

我街道在創建宜居城鄉工作中雖然取得了一定成效，但距離區的要求和群眾的期望仍有差距，我們將按照區政府的部署，大力提高居住品質，優化公共空間，完善服務設施，加強社會管理，實現城鄉全面協調和可持續的發展，建設幸福街道。