第一篇:中國警察現狀
中國警察現狀
05偵查五區 050421187 劉忠秋
現實生活中,人們總是少不了同警察打交道:道路的暢通,要靠交警疏導;人民生命財產的安全,離不開警察;就連過馬路尋親友這類小事,也少不了警察的幫助……一個社會人從出生到死亡都離不開警察,因而關愛民警就是關愛社會——
一、理解中國警察
目前,民警因公傷亡逐年增多,已成為當前影響公安工作和公安隊伍建設的一個突出問題。建國以來,全國公安機關共有9000多名民警犧牲,十幾萬民警負傷。特別是近20年來,全國因公犧牲的民警達6000余人,負傷10萬余人。有人將此概括為:“時時有流血、天天有犧牲。”專家認為,警察傷亡率居高不下,警力不足,工作量大是主要原因。
我國公安民警死傷率與其他國家相比也偏高。2001年我國有450多位民警犧牲,而日本2001年全國警察共因公死亡2人,傷3人。目前世界上發達國家警察與人口的平均比率是萬分之三十五,而我國是萬分之十一。在城市,警力與城市人口的比例西方國家平均是1∶300,而我國一些地方是1∶1250。因為人口流動量的增加,違法犯罪突出,犯罪分子窮兇極惡,使得民警們在與之斗智斗勇中傷亡越來越多。另一方面,警力不足也嚴重影響到基層民警的健康和休息。據統計,2001年在犧牲的458位民警中因積勞成疾犧牲在工作崗位上的共有148人,占全年犧牲民警總數的33.4%。
二、警力不足威脅民警健康
一線民警平均每天工作11至15個小時,平均3周才能休息一天。而在美國,警察年休假必須達到137天,否則違法。
警力不足導致民警長期超負荷工作,致使民警少有休息。長年勞累,積勞成疾,也是導致我國警察傷亡率居高不下的重要因素。但由于傷亡比例過高,有的保險公司卻拒絕接受公安民警投保人身傷害保險。
據《蘭州晨報》報道,在蘭州雁灘區18名警察管12萬人口,造成一年內發生盜竊案600多起。而根據廣州媒體披露,廣州三元里派出所共有民警54人,面對的是4平方公里的轄區地盤,及20多萬人口(包括常住人口和流動人口),平均每個民警要面對3700多人!從1999年至今,廣州市共有28名民警在工作崗位上病逝,年齡平均不超過40歲。
三、重壓下的北京民警
隨著北京市奧運建設的迅猛發展,在北京部分地區也出現了警力不足的情況,特別在北京區縣新建的大型社區增加,和外來人口的集中造成了轄區內的人口密度迅速增大,而以前為郊區縣配置的警力明顯出現緊張的情況。北京作為一個國際化的大都市,警察的工作也更加繁重。
在北京舉行的各項活動的保衛工作任務繁重。北京作為國家的心臟,各類群眾活動、公益活動較多,比如元宵、中秋和春節廟會等節日,這些活動都需要民警進行安全保衛工作。比如在北京工人體育館、北京展覽館等舉行的各種歌星演唱會,所在轄區就必須抽調足夠警力保衛。而抽調去保衛的民警,其他工作必須暫時停下。對于特別的日子里,通常幾個重要場所都有演唱會,該區的民警幾乎全部上崗執勤。
從去年到今天,北京市為了“嚴打”和重大會議安全,進行了各種集中統一清查及專項行動。北京市去年組織了10多次全市性的統一清查行動,各區公安分局之間還有專項聯合行動,而區分局及基層派出所根據轄地實際情況還開展各類打擊行動。一個基層民警每月參與多次這樣的行動,而且這樣的行動大多數在晚上進行。
作為一個基層民警除了正常工作外,還有日常的處警、社會面巡邏等。而對于基層民警來說值班或通宵值班現象十分普遍。每名警察每周值班2天,每次是整整24小時,在這24小時內他必須呆在工作崗位上留守備勤,以應付突發事件。而大多數時候,值了24小時班后的民警,第二天一般最多睡三四個小時,就接著干工作了。
而“110”報警電話任務繁重,對于各地警方都是一個嚴重的困擾。在北京一些城鄉結合部的派出所,值班民警曾創下一天處理18起“110”的紀錄。而“110”接獲的非警務電話占很大一部分。每次接警都必須派兩名民警前去處理,按照承諾,民警一般幾分鐘內肯定到達現場。對于不屬于公安職責范圍的,民警只能控制現場,等有關部門來處理。但是,對于很多民警來說更大困擾是一些非警務的報警電話。
現在汽車在路上沒有油了,打“110”讓警察解決,而“夫妻吵架,被關在門外,請民警來做說明工作”,“忘帶鑰匙,請民警開門”這樣的事情不可勝數。
四、低薪造成生活壓力
1999年,中國前衛體協對公安民警進行了一次體檢調研,接受調查者為北京、遼寧兩地公安民警共1.5887萬人。調查結果顯示:民警患病率高達86%,其中45歲以下年齡段民警群體身體健康狀況差且呈逐年大幅下降趨勢。據分析,造成此狀況的原因包括:大多數公安民警在工作上自我要求高、壓力大,長期處于緊張疲勞狀態,導致機體功能紊亂、營養結構失衡等。
和繁重的工作不成正比的是警察的工資。對于警察的工資,社會上一般認為比較高,從數字上看警察的工資確實不低,比比十幾年前警察的工資明顯地提高。但是,一些民警私下談到,不當警察是體會不到這份工資的不易,如果計算加班加點的時間,警察每小時的報酬立刻縮了不少水。同是武裝性質的紀律部隊,警察的工資收入已遠遠落在軍隊的后面,按規定,部隊的工資應比公安人員高5%。可是,近兩年來,這種正常的距離拉大了。1997年之后,部隊兩次調資,以團職為例,增加收入400元左右。公安機關卻基本沒有增長。
這種情況在中西部地區更加明顯,據《人民公安報》報道,目前在廣西,警力在5人以下的派出所達771個,其中有172個派出所無辦公用房。有的派出所民警的工資不能足額按時發放,有的派出所民警甚至自己墊錢辦案。
目前,中國警察的情況讓人堪憂,只有國家重視,社會重視,才能轉變這一情況。
第二篇:中國警察現狀分析
中國警察現狀分析
近年來,襲警事件越來越多,而且選擇越來越惡劣,情節越來越嚴重。這就是這些年來中國警界高層一味強調“和諧”的后果,這就是這幾年來中國警察被自己的領導給“解除武裝”的后果。中國是全世界200多個大小國家中,唯一一個不給警察佩戴槍支的國家。全世界的警察,只有中國是不允許警察隨身佩戴槍支的。所以說,不帶槍支的警察,跟咱們普通老百姓沒啥區別,都是赤手對空拳。人家手里有刀,而且殺紅了眼,而你只能拿肉體去擋,你就是平時訓練得再好,也是敵不過的。
電影、電視上警匪片中的警察形象都是假的,現實生活中的警察辦案根本不是這個樣子。因為我曾經給派出所和刑警隊當過協警,屬于保安隊員一類,也可以叫臨時工。現在全國各地公安機關都是警力不足,所以才會有我們這樣一個群體存在。以前我還不相信什么警力不足之類的話,但現在干了這行快有三年了,才慢慢發現真是這樣的。
在中國,所有警用槍支武器,一般都要集中交給本單位的某個部門,放在保險柜里集中保管的。除非刑偵、緝毒等一線實戰單位因為確實有辦案需要,才會在填寫暫借申請表,寫明用槍時限和原因后,由部門領導簽字呈批,再由主管領導簽字批準,之后再到管槍的專門人員那里領槍。使用完之后,必須在第一時間內交回。這個過程和手續繁瑣而又費時。而且在這整個復雜的環節中,如果哪一個有事不在,就要等候很長時間。這就往往造成有的時候遇到一些緊急或突發事件,確實需要持槍去處置時,往往領不到槍支,就只好每人拿一根棒子去執行任務。有的警察沒有棒子,就在現場周圍找塊磚頭拿在手里用來防身自衛。有些聰明點的警察甚至把自己兒子的仿真玩具槍拿在手里冒充真槍。你別說,有時候還真能起到點作用,把罪犯給鎮住,乖乖束手就擒。怎么樣,搞笑吧?
這是一種讓人心酸而無奈的“搞笑”。大家可以回憶一下上個世紀九十年代以前的情形,尤其是八十年代中期到九十年代末期這近二十年的時間段,我們國家的社會治安是很好的。那時候的警察,基本上是全員配槍,而且要求槍不離身。那些年,我們國家根本就沒有什么“黑社會”這一說法。舉個例子,當一個身穿便衣的警察下班時間陪妻子逛街,路遇兩伙人正在打架斗毆,這個警察拔出武器,一個人就能把這兩幫人全部鎮住、制服。那時候的老百姓思想也比較單純,對警察是敬畏的,也覺得有安全感,因為他們覺得警察能夠保護他們。那時候的壞人和地痞混混對警察是害怕、服從的,因為他們覺得警察能征服他們。
可是看看最近這些年,也不知道我們國家在這方面究竟是進步還是退步了,一切好像都顛倒過來了。違章者可以肆無忌憚地抽交警耳光,逼交警下跪。盜車賊駕駛偷來的車輛逃跑途中,路遇前方警察設卡盤查,掉頭逃跑;設卡的警察開車去追,盜車賊因為過于慌亂,把車開翻在路邊,死亡了,結果死者家屬居然能夠不斷上訪告狀,質問警察為什么要追。更為離譜的是,主事的審判部門居然因為不堪其擾,為了平息無理取鬧的上訪事件,營造所謂的“和諧”,最后判決警察有罪,離職,入獄,給死者家屬支付賠償金。你說,這叫什么事啊!
警察現在越來越軟弱,這種現象在全世界是獨一無二的,也只能發生在中國。地痞流氓可以當眾毆打羞辱警察,并揚言“打的就是警察”;拒捕的重犯敢于從容不迫地和警方對抗,拔槍打死前來抓他的警察,然后揚長而去;鬧事的暴徒可以在光天化日之下掀翻警車,焚燒公安局和派出所,用棍棒和磚頭暴打手無寸鐵維持秩序的警察。這一次可更好,奧運會前夕,竟然有人直接沖進國家重要都市、安保重點地區的公安機關核心辦公場所,肆無忌憚地大開殺戒,殺死赤手空拳的警務人員。丟人哪!
放眼古今中外任何一個國家,警察的存在就是為了保護國家政權,保護人民安全,主要職能就是打擊和震懾犯罪的。任何國家的憲法都規定得很明確,警察就是一個國家暴力機關,他理所應當是強勢的,有一定特權的。美國是全世界標榜最講“人權”的國家,但美國的警察權威卻是神圣而不可侵犯的。在美國,哪怕你是一個良民,但是當警察喝令你站住接受盤查時,你如果敢表示不滿或辱罵警察,人家當場就可以拘捕你。你要是再敢過分一點,動作過激一點,甚至敢于跟人家發生肢體沖突,你看人家敢不敢一槍斃了你。
可是,在中國,這幾年警察被各種各樣的“上級”和五花八門的制度,已經折磨得沒有什么陽剛之氣了。國家的法律對警察權益幾乎沒有什么保護,而對于那些動不動就冒充無辜群眾的刁徒的保護條款,卻數不勝數。憲法和刑法都規定連普通公民都有正當自衛的權利,怎么到了警察這樣一個本應該是強勢的群體這里,就反過來了呢?
現在,警察稍有過失,動輒撤職、開除。甚至個別地方為了表現自己的大公無私,執法嚴明,對警察的處理更是超出正常幅度,目的就是為了換來老百姓說一句“好”。怪不得現在警察下了班都不喜歡穿警服,因為各種制度、法規對警察的限制和約束太多,讓警察無所適從。假如警察下班時間路遇歹徒搶劫、行兇,或者壞人打架斗毆,如果你恰好穿著警服路過現場,你是管還是不管?管的話,你無法震懾和制服人家,弄不好還會使自己受到傷害。不管吧,馬上就會有人指指點點,搞不好第二天還會有各類媒體炒作,說你不作為。警察也是血肉之軀的普通人,脫了那身警服跟你我是一模一樣的,你以為他們就比別人厲害多少?總之一句話,在中國做一名警察,難啊!
中國的警察現在已經成了“四不像”。一個國家強力機關,放著繁忙的本職工作都還忙不過來沒干好呢,又要動不動承擔起民政部門的職能,搞什么形象工程、陽光工程,發動警察自己掏腰包去扶貧濟困,好像警察個個都是高薪階層似的,全然不去考慮警察自己也有家要養。弄這些額外的“花活”,增加警察的負擔和壓力也就罷了,更狠的是,警察被自己的上級把最基本的那點“陽根”都給閹割了。槍都給收了,你說這警察還叫警察嗎?
公安部門自己解除武裝,把自己給繳了械,這純粹是典型的因噎廢食。警察的領導們收槍的目的,無非是怕槍在警察手里惹事,追究其責任來丟了烏紗帽。這一方面跟領導的魄力有關,但更重要的是,目前國家這種動不動個別警察出了問題,處理起來就株連九族,不問青紅皂白連撤幾級的荒謬制度。
警察違法犯罪就跟普通公民一樣,是他自己的個人行為。難道普通公民犯了法,也要一并追究處理他的父母家教不嚴,追究處理他的老師教導無方嗎?簡直是可笑之極。再說了,警察如果真的要存心違法犯罪持槍殺人,即使沒有槍,他一樣會用別的手段去殺人,關槍什么事?用這個邏輯,每個老百姓家里的菜刀都能用來殺人,難道說為了怕歹徒用菜刀殺人,就把全國老百姓家里的菜刀也收了嗎?
還是把槍支武器重新交回警察手里吧,讓他們在各種邪惡和暴力面前能夠更有底氣地挺直腰桿。看看現在的社會治安都亂成啥樣了!在中國,90%的警察是沒槍的,而犯罪分子和黑社會手里的武器可是越來越精良。都像這次上海警察遇襲事件這樣,老百姓還會有安全感嗎?不管怎么樣,槍在警察手里握著,總比在壞人手里握著更好吧。
第三篇:我國監獄警察現狀
我國監獄警察現狀
一、我國監獄警察隊伍現狀
⒈ 社會地位缺失。當聽到春節晚會的主持人向公安警察、部隊官兵送出問候,沒有監獄警察的份時!一陣辛酸剎時涌上心頭!重慶市近幾年的招生政策中,則有這樣明確的一點,公安警察烈士的子女享受加分優惠政策。就在此時此刻,有誰想到了監獄警察春節也不能回家,也有因公犧牲的。試想在不被社會承認的大環境下,部分監獄警察無法安心教育改造服刑人員。有的甚至得過且過,當天和尚撞天鐘。他們都這樣自我解嘲:我們是被全國人民的“愛情”遺忘了。
⒉ 內部管理缺位。監獄系統內部對警察管理嚴格,注重監獄整體形象,忽視警察個體利益。目前我國有關監獄的法律法規以及監獄系統內部規章制度,都存在閉門造車的嫌疑,不綜合考慮監獄面臨的實際情況,而是一古腦兒把各種規定、制度強行下壓,讓大多數監獄警察苦不堪言。僅就超時勞動的問題,領導機關、各級監督部門眼睛就盯住了服刑人員是否超時勞動,是否在節假日休息了,而警察長年累月的大量超時勞動卻熟視無睹。據筆者了解,每名監獄警察平均每月值10天班。這10天工作時間就有240個小時,按8小時工作制,值班10天就上了30天的班了,由于警力不足,每名監獄警察最多也就在周末休息。這樣算來監獄警察比其他公務員每個月多上了20天班,一年多上240天。不合理的政策和壓力已經把大多數監獄警察折磨得心力憔悴,絕大多數警察都是本著不出問題就行,至于服刑人員是否真的能夠教育好沒有精力去在乎。監獄也就僅僅發揮了關押人的作用,把服刑人員教育好,以后不重新犯罪的關鍵功能卻是遙遙無期,“服刑人員是個寶、警察是根草”、“穿上警服感覺不錯,其實你已惹禍:注定人生從此將在監獄度過;車間里一坐,不見日落鮮見周末”、“超時勞動累死你,不到退休病死你”等民謠反映了當前監獄警察真實的工作心理狀況。目前社會各界、主管機關對于服刑人員的權利保護說得太多太多,忽視了對監獄警察的權利保障。監獄警察和同地區財政、金融、公安、檢察、法院、政府機關、壟斷行業相比,收入仍然存在太大的差距。監獄警察只能傾其所有再背上沉重的債務弄個“茅草房”、只能天天擠公車、只能自掏腰包去求爹爹告奶奶:“求求你讓我小孩在你這兒上學吧”,而其他部門卻能夠用權力輕松加愉快的解決這一切。在公務員隊伍中進行橫向比較,監獄警察就像進城務工的農民朋友一樣,干最苦最累的活,拿最少的錢。真是干得比驢都累、起得比雞都早、裝得比總統還嚴肅、掙得比誰都少、看起比誰都好。
⒊ 各種待遇偏低。在職級待遇上,非領導職務的設置沒有形成制度化、規范化、科學化,一些普通警察工作到退休時還是主任科員,鮮有升到副調研員的。一些工作表現突出的警察,不能提升級別,不能享受100%退休金。許多省市已經實行了監企分開,但監獄的經費仍沒有全額財政到位,仍然需要監獄搞勞動生產來發放警察的津貼和補貼,造成監獄警察收入總體偏低。同樣其他單位每月光交住房公積金就有好幾百元,而監獄系統只有可憐的幾十元。大部分警察住房補貼、子女上學問題仍然難以解決。由于監獄警察是一支著裝帶槍的隊伍,國家賦予了監獄警察崇高的政治地位與政治使命。但對于監獄警察個體而言,政治使命感固然必要,但他們都是活生生的個體,監獄警察并不能逃離“職業是人們賴以謀生的手段”的定性。監獄警察職業活動涉及到他們自身及家庭的切身利益,與他們切身利益相關的權利義務必須明確。相關法律法規對于警察權利義務不平衡,義務多,權利保護卻太少太少。由于監獄警察無法行使從事職業活動應有的權利,更無法保證他們在工作中對應當承擔的每一項義務都能全面履行(如目前的教育改造,在許多監獄,其工作都與要求之間存在著很大的差距)。
⒋ 工作壓力巨大。監獄警察的壓力過高,突出表現在:一是工作壓力,公安警察的壓力常常是一陣子過后再接著一陣子,有一個空隙緩沖區,而監獄警察則是長期面對服刑人員,沒有緩沖區和調整空隙。二是發展壓力,監獄警察的職業前景不是很燦爛,有的警察干到了一個科長和監區長的位置,但到了一定的年紀,最后只能去門衛當一名值班員、車間當一個帶班隊長,這個角色的轉換,也給當事人帶來了壓力。三是家庭壓力,警察長期與服刑人員接觸,很容易形成情感冷漠,與家庭產生溝通障礙和情感障礙。四是執法壓力,監獄各級管理機關對監獄警察的執法要求越來越高,與之相適應,檢察機關對監獄工作的監督力度也越來越大,監獄警察要適應執法的高要求,高標準,高難度,也無形中形成巨大壓力。
⒌ 警力嚴重不足。目前按照有關規定,警察與服刑人員的比例為1:8-10。但實際監區警察與服刑人員的比例為1:25-30。這當中又要除去監區領導、干事、(男犯監獄的女警)等。實際在車間或分隊直接管理服刑人員的1名警察要管50名服刑人員。三分之一的警力值班時,一個警察所要面對的服刑人員是100余名了,既要管理生產、服刑人員生活,還要維護監管秩序,防止非正常死亡。加上物防技防手段跟不上,在這樣的監管情況下,值帶班警察就只有在心中默念佛祖保佑,在我值班期間別出事。
⒍ 警察職責不明。
監獄警察履行職務,必須有健全的法律法規制度,對職務行為進行規范調適。實踐證明,現行監獄法不僅規格低,而且立法粗糙,可操作性差,急需修改。同是監獄法實施細則至今還未出臺;在法規制度方面,我們時常需要沿用公安機關一些早已落后于現實的“老規定”。有些制度的內容缺乏科學性、合理性。監獄警察履行職務還面臨著無法可依、有法難依、有制難循的矛盾。由于監獄法制的不健全,我們仍然無法說清監獄警察的執法活動究竟包括哪些內容,監獄警察到底有哪些工作職責。再有一些監獄對監獄警察察責任追究隨意,只要服刑人員出了問題,就是值帶班警察的責任,不管你是多么盡力地按要求工作。例如服刑人員自殺后,值班警察就是一點責任沒有,至少會受到扣分扣錢的處理。試問,全球每天自殺的人數相當于每天遭遇一次“9·11”恐怖襲擊,達到2000余人,我國每天有500余人自殺,那么公安警察或其他什么人應該受到怎樣的責任追究呢?
⒎ 萬金油型警察。監獄警察必須科學地組織實施監獄警察的各項工作,全面高效地履行警察的崗位職責。現實的監獄警察工作中存在著許多非科學做法,并由此導致了監獄警察工作的效率問題。多年來,我國監獄警察工作一直強調嚴防死守、硬拼苦干,不計成本、不惜代價。監獄警察的奉獻精神固然可佳,但問題是這種奉獻是不是必不可少的,甚至于可以追問是不是有此必要。監獄警察應當在職業活動時間范圍內干警察職責范圍內的事。而監獄警察在工作中,忙碌于看守、改造與生產之間,每一個基層一線的監獄警察,都在職責上具有全能性——看守、改造、生產,每個監獄警察都充當全能型人才,每名監獄警察就是一瓶“萬金油”。事實上,他們肩負不起也不可能肩負得起這么多的職責。心理學理論認為,當個體面臨多重職責需要同時履行時,個體往往傾向于選擇承擔最容易實現、最富有實效的職責。這正好說明為什么當前監獄警察對監獄生產與教育改造厚此薄彼的原因。監管安全是監獄工作的重中之重,為此每個監獄都會投入大量的人力物力進行安全防范。從防范手段來看,現在,我們至少有三種手段可以使用——物防、技防、人防。可是在安全防范方面,由于種種原因,監獄現有的物防、技防不僅不能充分發揮其應有的作用,有的監獄甚至缺乏物防技防手段。國外的絕大數監獄已經實現了全方位全時段電子監控。許多監獄不顧物防技防的現實存在及其可能達到的功能,依然如故地強化人防。現在的工作狀況既不能保證每個監獄警察盡到全職,也無法使個監獄警察的工作都有成效,重復勞動、低效勞動、無效勞動客觀存在。
⒏ 保障無法到位。在社會保障方面,監獄警察沒有意外、傷殘的工傷保險、人身保險和職業保險。監獄警察的職業性質決定著它工作的危險性,造成意外傷害的事故隨時都有可能發生,但國家對其醫治和生活的保障力度太小,傷殘補助或撫恤金比較微薄,無法緩解傷殘或犧牲警察家屬的生活困難。
⒐ 學習培訓缺乏。有效的教育培訓工作機制尚未建立,缺乏資金支持,培訓工作運轉非常困難。為了應付上級的硬性培訓指標,許多監獄也只能應付走走過場,無法起到真正的效果。同時,基層警察配備不足,沒有時間和精力參加教育培訓。無專職師資隊伍,無現代教育設備和技術,無政策支持鼓勵警察自學成才,也是不得不正視的問題。
⒑ 工作環境較差。現在大多數監獄主要是組織服刑人員在進行來料加工,由于服刑人員密度大,廠房狹窄、簡陋、通風差、夏天炎熱、冬天寒冷。據筆者了解,每年夏天,有的生產車間溫度高,導致警察得了嚴重的皮膚病。有例可證,監獄警察真是“不到退休病死了”或者是退休沒幾年就因病去世了。
二、當前我國監獄警察立法存在的問題
⒈ 立法步伐滯后,缺乏預見性。立法滯緩是我國各部門立法的一大通弊,在有關監獄立法領域,這一弊病更加明顯和突出,數量、廣度、深度都比起其他部門法去之甚遠。1954年,中國有了《勞動改造條例》;直到1982年2月公安部才頒行《監獄、勞改隊管教工作細則》,1994年12月29日《中華人民共和國監獄法》才姍姍而來,1995年初頒布《中華人民共和國警察法》。這充分暴露了我國監獄立法的滯后性。同時現在法律對如何處理應對新形勢下監獄出現的各種問題,如監獄服刑人員自殺死亡如何處理也缺乏相關規定,立法缺乏預見性。
⒉ 執法保障空位,缺乏法定性。當前法律對監獄警察的執法權益的描述過于簡單和籠統,不利于對警察執法權益的維護。加之服刑人員處于被監管的弱勢地位,以及傳統觀念對監獄的詮釋,很容易導致一旦監獄警察與服刑人員發生沖突,或者服刑人員在監獄里出現因為自殺等非正常死亡等情況,社會成員和有的執法監督部門常常站在同情的立場,對服刑人員網開一面,而對監獄警察求全責備。例如對于服刑人員非正常死亡,不論你監獄警察有沒有責任,主管單位要對監獄扣錢,監獄要對值班警察扣分扣獎金。這些情況的處理都存在著極大的隨意性,缺乏法定性。
⒊ 法律體系不全,缺乏系統性。法律體系是指由一國現行的全部法律規范按照不同的法律部門分類組合而成的一個呈體系化的有機聯系的統一整體。從總體上看來我國監獄立法體系還遠沒有健全。
其主要表現在:在我國刑事執行法律體系中,還沒有一部能夠承擔起“領頭羊”作用的基本法,同時相關配套的法律也未制定,這就使得我國監獄法律體系群龍無首,不能真正成為一個相互支持、相互配合、內部協調一致的法律體系。幾十年來,盡管監獄系統在法規制度的建設方面,做了大量的工作,使新中國監獄的法規制度從無到有。實踐證明,監獄法還有許多不足之處需要修正,監獄法實施細則至今還未出臺;在法規制度方面,內容缺乏科學性、合理性。監獄警察履行職務還面臨著有法難依、無法可依、有制難循的矛盾。由于監獄法制的不健全,迄今為止,我們仍然無法說清監獄警察的執法活動究竟包括哪些內容,到底有哪些工作職責。監獄警察無法在相關法律系統的統一指揮下依法履行職責,影響了監獄的刑罰執行,教育改造服刑人員。
⒋ 權益保障模糊,缺乏明確性。缺少對監獄警察各種待遇的法律規定。監獄法第五條對監獄警察執法權益作如下表述:監獄的警察依法管理監獄、執行刑罰、對服刑人員進行教育改造等活動,受“法律”保護。那么是受哪部法律保護?刑法第315條規定:依法被關押的服刑人員,有下列破壞監管秩序行為之一,“情節嚴重的”,處三年以下有期徒刑:
(一)毆打監管人員的;?。那么何為“情節嚴重”呢?是要流血犧牲呢還是其他情況才為情節嚴重?警察法第40條:警察實行國家公務員的工資制度,并享受國家規定的警銜津貼和其他津貼、補貼以及保險福利待遇。可是國家明確規定的有“住房補貼”,在大多數監獄都沒有得到執行。就如文章開頭講到的“社會地位缺失”一欄中提到的:重慶市在招生政策中,就沒有對因公犧牲監獄警察的子女是否享受加分明示。對于監獄警察的權益保障,缺乏明確的法律規定。
5、現行《中華人民共和國警察法》共有八章52條。職權一章中大部分內容是關于公安警察的,筆者認為這實質就是一部《公安人民警察法》。對于監獄警察的規定只在第18條作了原則性規定:?監獄警察?按照有關法律、行政法規的規定履行職權。而“有關的法律法規”也就沒有了下文,《監獄法》僅有第五條規定,監獄的警察依法管理監獄、執行刑罰、對服刑人員進行教育改造等活動,受法律保護,又是一個受“法律”保護。目前正在國務院審議的《監獄法實施條例》中有關監獄警察的也只有4條。可以這樣認為,現行多數有關監獄警察的各種待遇都是在打公安警察的擦邊球,名不正,言不順。鑒于此,筆者建議應盡快研究制定《監獄人民警察法》。
第四篇:中國警察觀后感
《中國警察》觀后感
2012年05月17日 10:58
中國警察網訊近日,四川省資陽市公安局監管支隊認真組織全體民警集中收看了由公安部和中央電視臺聯合拍攝的電視紀錄片《中國警察》。該片講述了六個主題,分別是《忠誠至上》、《重拳出擊》、《規范執法》、《強警之路》、《百煉成鋼》、《鐵骨柔情》,展現了中國當代警察在維護社會和諧穩定、保障人民安居樂業、服務經濟健康發展方面付出的艱辛努力和取得的優秀成果,反映了人民警察踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀,也充分體現了“人民警察為人民”的根本宗旨。
影片觀看結束后,支隊又組織全體民警進行了討論,人人積極發言,大談觀后感。大家紛紛表示,紀錄片拍攝得好,觀后很受感動,使人倍受鼓舞,對影片中的警察充滿了無盡的崇敬之情;我們在今后的工作中一定牢固樹立人民警察宗旨意識,認真履行人民警察職責,深入實踐人民警察核心價值觀,不斷提高自身綜合素質,增強為民執法的能力和水平,特別是要認真從紀錄片第三集中學習公安監管部門規范執法、創新管理、保障人權等方面的成功經驗,堅定不移地為人民服務,為建設有中國特色的社會主義和諧社會保駕護航,為國家長治久安作出自己應有的貢獻。
記錄片《中國警察》第一集觀后感[777閱] Down 發表于 12/05/13 21:50
你或許倒在歹徒的槍口,或許淹沒在滾滾的洪流,或許消失在緝毒的征途,或許為了瓦礫下一個孩子的呼救??當一切不幸歸于平靜,是你用生命為不幸畫上句號,當一切災難趨于沉默,是你用生命延續生命!
今天看了記錄片《中國警察》被深深觸動了,我驚訝于一些警察真的將個人安危置之度外,拿自己的生命換取人民的生命,我驚訝于這種崇高的人格和品質,而這些偉大的人物就是我們身邊再普通不過的人民警察。
有一個片段仍記憶猶新,每次想起都會流淚,一位特警在救人質時不幸頭部中槍,當他醒來時,說得第一句話是"人民警察為人民"??說完竟像個孩子一樣哭了??
我突然覺得,這個警察特別委屈,也特別堅強。
這些沖在危機關頭的警察,就是和我們一樣的普通人,也許有的人平時比我們還膽小,還愛哭,只因為他的名字前加上了"人民警察"這個頭銜,他就必須選擇用自己的身軀擋住歹徒射向人民的子彈。是的,他們的本職工作是保護老百姓和抓壞人,可沒有任何一條法律規定他們必須要付出生命的代價,所有因工殘疾、犧牲和將自己處在危難之中的警察,都是把工作當作了信仰,當我們閑來無事罵罵國家罵罵黨,他們正在某處維護社會安定,拼死保護我們,他們是中國人,他們是共產黨員,每年中國警察400的犧牲人數已經說明了他們正以實際行動和自己的生命維持著這個國家和執政黨的純潔性。
你或許倒在歹徒的槍口,或許淹沒在滾滾的洪流,或許消失在緝毒的征途,或許為了瓦礫下一個孩子的呼救??當一切不幸歸于平靜,是你用生命為不幸畫上句號,當一切災難趨于沉默,是你用生命延續生命!
收看了由公安部和中央電視臺聯合拍攝的電視紀錄片《中國警察》。該片講述了六個主題,分別是《忠誠至上》、《重拳出擊》、《規范執法》、《強警之路》、《百煉成鋼》、《鐵骨柔情》,展現了中國當代警察在維護社會和諧穩定、保障人民安居樂業、服務經濟健康發展方面付出的艱辛努力和取得的優秀成果,反映了人民警察踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀,也充分體現了“人民警察為人民”的根本宗旨。
紀錄片拍攝得好,觀后很受感動,使人倍受鼓舞,對影片中的警察充滿了無盡的崇敬之情;我們在今后的工作中一定牢固樹立人民警察宗旨意識,認真履行人民警察職責,深入實踐人民警察核心價值觀,不斷提高自身綜合素質,增強為民執法的能力和水平,特別是要認真從紀錄片第三集中學習公安監管部門規范執法、創新管理、保障人權等方面的成功經驗,堅定不移地為人民服務,為建設有中國特色的社會主義和諧社會保駕護航,為國家長治久安作出自己應有的貢獻。
這些沖在危機關頭的警察,就是和我們一樣的普通人,只因為他的名字前加上了"人民警察"這個頭銜,他就必須選擇用自己的身軀擋住歹徒射向人民的子彈。是的,他們的本職工作是保護老百姓和抓壞人,可沒有任何一條法律規定他們必須要付出生命的代價,所有因工殘疾、犧牲和將自己處在危難之中的警察,都是把工作當作了信仰,當我們閑來無事罵罵國家罵罵黨,他們正在某處維護社會安定,拼死保護我們,他們是中國人,他們是共產黨員,每年中國警察400的犧牲人數已經說明了他們正以實際行動和自己的生命維持著這個國家和執政黨的純潔性。
帽上的警徽,迎著日升,陪著月落,因為職守,所以只能背對,背對光彩,背對絢麗,因為他們是警察,是人民的警察,是忠于人民,忠于祖國,忠于黨的警察。忠誠,永遠是他們樹立在心中,不破的信念。無論多少艱難,多少坎坷,他們都只是默默的堅持著,幾代人都是如此,不曾改變,不曾動搖。
第五篇:中國警察觀后感
電影《中國警察》觀后感
近期,大隊組織全體人員共同觀看電影《中國警察》,我作為一名基層民警,觀后感觸頗多。
電影《中國警察》主要講述了一些警察將個人安危置之度外,拿自己的生命換取人民的生命,我驚訝于這種崇高的人格和品質。他們處處把國家和人民利益放在第一位,為實現共產主義而奮斗的獻身精神;是只講奉獻,不講索取,全心全意為人民服務的奉獻精神;是服從大局,不計個人名利得失,干一行、愛一行、鉆一行、精一行,在平凡工作崗位上做一顆永不生銹的螺絲釘的釘子精神,真正體現了人民警察的核心價值觀是“忠誠,為民,公正,奉獻,廉潔”。
今天我有幸成為光榮的人民警察中的一員,心中頗感自豪。作為一名基層民警,我會在將來的工作中弘揚牢固樹立人民警察核心價值觀,做一名合格的人民警察。
一、牢記宗旨、堅定信念的政治品質
作為一名人民警察,我們要有崇高的政治信念,對人民群眾的熱愛和對事業的執著。把堅定理想信念和在本職崗位上創先爭優結合起來,時刻忠誠于黨和人民的事業,踐行為人民服務的宗旨,在任何環境、任何困難、任何誘惑面前,毫不動搖、永不退縮,始終保持共產黨員的政治本色和精神風貌,努力在平凡的崗位上取得不平凡的成績。
二、關愛他人、無私奉獻的高尚情懷
作為一名人民警察,我們應在思想上受到深刻洗禮,進一步強化 “為誰掌權,為誰執法,為誰服務”的問題,牢固樹立常懷愛民之心,深懷愛民之情,實踐愛民之行的服務理念,真正踐行放下架子、俯下身子,把“以人為本,執法為民”的意識植根于日常執法和服務中,永遠忠于人民,作人民群眾的貼心人,以積極的工作態度投身于各項工作中,為社會和諧盡一份義務、添一份動力,為黨、為祖國、為人民奉獻一切。
三、忠于職守、愛崗敬業的主人翁精神
作為一名人民警察,我們要始終把英雄作為內心的一面鏡子,融入到日常工作中,把工作當事業,把職責當使命,嚴格要求自己,在本職崗位上積極主動的工作,從一點一滴做起,在服務大局、服務群眾中創先爭優,勤勤懇懇、兢兢業業,以扎實的工作作風為全市公安事業的發展做出貢獻。我們要牢牢樹立“忠誠、為民、公正、奉獻、廉潔”的人民警察核心價值觀,努力成為一名合格的人民警察,為黨、祖國和人民貢獻自己的一份力量。