第一篇:審計能手演講稿-毛鵬程審計能手演講稿
審 計 能 手 實 績 材 料
黃石市審計局 毛 鵬 程
兩年來,共參與了本級預算執行、地稅稅收征管、黃金山新區土地補償費、杜水生任西塞山區長期間經濟責任等17個審計項目,查出違紀違規資金5.8多億元,查處汪仁鎮慶紅村支書石某貪污土地補償資金6.4萬元、羅橋辦張沖村多算土地面積94畝造成集體資金流失的違法違紀問題,7名責任人由此受到黨紀政紀處分。
兩年來,主審本級預算執行、下陸區財政決算審計等5個項目,主審項目處理上繳財政100萬元。提出審計建議35條,多數被轉化為政府和部門行為。審計工作報告得到市人大和社會的充分肯定,尤其是2009年的審計報告在人大常委會以無記名表決方式全票通過;上報審計信息16篇,被各級、各部門采用32篇(次),其中被國務院法制辦采用1次,省政府采用2次,省審計廳采用5次,市委書記、市長專題批示4次,市政府采用8次。審計信息工作名列前茅,兩年均被評為審計信息先進個人;還結合審計發表理論和實務探討文章3篇,被《審計月刊》和省廳采用交流。
財政審計是國家審計的永恒主題。本人也一直在主審事關黃石審計發展和影響的本級預算執行審計項目。下面也重點匯 報財政審計的做法、體會和成效。我認為,做好新時期的財政審計工作,必須突出“五個注重”:
一、要注重謀劃大財政審計“籠子”項目。根據審計法的規定,每年審計機關都將向本級人大常委會報告年度預算執行和其他財政收支審計情況。這是人大和社會對審計機關工作的全面檢閱,也是審計機關集中展現自我的極好機會和平臺。有鑒如此,謀劃好下一年度的財政審計工作就顯得尤為重要。因此,財政審計工作必須緊跟當前形勢,緊密圍繞市委、政府的工作中心,著力關注民生民本問題。在項目計劃安排上,要以財政審計為龍頭,以其他財政收支為兩翼,推進財政審計向更高層次發展。對一些敏感問題讓人大出面與政府溝通協調,充分發揮人大對財政審計的推動作用。幾年來,我參與制定了大財政審計方案,提出了財政審計的指導思想和目標,確定了審計的對象和范圍,鎖定了審計的范圍和重點,明確了審計組織方式和要求。如2008年和2009年的大財政審計,既有本級預算執行和政府投資方面的,也有社保資金、數字電視整體平移、學校財務收支等民生方面的,由于所謀劃進大財政審計“籠子”項目本身就是領導關心、群眾關注的問題,為財政審計出成果奠定了堅實的基礎。
二、要注重創新審計思路。幾年來,我們創新思路和方法,將審計監督的“觸角”向兩端延伸,既關注預算編制,也關注預算指標執行,取得了明顯的效果。預算執行審計發現預算編 制存在的主要問題:一是預算編制不細化。如2007年年初預算預留工資、住房改革、重點建設等支出9920萬元,采取在執行中進行分配的方式,沒有下達到具體的項目或單位,有的成為預留的預算指標,如果這塊沒有審計,很可能就成了財政部門今后撥付“人情款”的源頭;二是采取多核定財政供養人數的方式,編制“人情”預算。如2008年為市直14家單位多核定人員75人,為此多安排支出預算370多萬元;三是編制內容不完整。根據預算法實施條例的規定,各預算單位上一年度的結余應用于安排本年度的支出。據統計,2007年度市級預算單位累計結余達1億多元,個別單位達4000多萬元,但市財政由于受部門利益的影響對該項結余收入未予安排,主觀上也造成了預算單位之間苦樂不均的現象;四是預算編制不科學,追加支出頻繁。2008年,由于部分預算編制不夠嚴謹和科學,于年中和年終分兩次追加一些部門和單位的經費支出3582萬元,并計入預備費支出,不符合預算法關于預備費只能用于自然災害及其他難以遇見的特殊開支的規定;預算編制是基礎,關鍵還要看預算指標的執行。2009年通過對預算指標運行系統抽查發現,2008年在沒有預算指標的情況下,撥付市直兩家執法單位經費180萬元;市財政國庫收付部門在有預算保障的情況下,還在財政集中收付專戶坐吃利息收入110多萬元,用于其辦公經費開支。
三、要注重拓寬審計視野。本級預算執行審計已經開展了十五個年頭,要求年年審,要想保持新意確實很難。多年來,財政收支不真實的問題比較普遍。財政部門常用的方法是,財政收入多了就將收入掛暫存款,財政收入少了就將支出掛暫付款,還有的干脆就將暫付款列作支出,暫存和暫付也就成為財政收支平衡的“蓄水池”和“調節器”。因此,作為財政審計人員眼睛不僅要盯住預算支出科目,也要盯住暫存款和暫付款等非預算支出科目,還要拓寬視野使眼睛向外,尋找財政資金管理上的漏洞和“軟肋”。如去年通過審計發現,2008年通過收入掛暫存的方式造成應繳未繳預算收入3292萬元。其中罰沒收入1312萬元,基金收入1027萬元,利息收入953萬元;財政部門在暫付款科目擅自批準核銷一些有能力償還單位的借款220萬元;根據規定,財政部門有對國庫辦理財政資金情況進行監督的責任和義務。去年我們還通過“走出去”的辦法,對市國庫財政資金的收納、解繳、撥付情況進行了審計調查,發現2008年市國庫代理區級民政福利企業、資源綜合利用型企業退庫,涉及增值稅3260萬元,由于市財政尚未依據市區財政對此進行清算,從而影響市級凈收入222萬元,我們已責成市財政部門予以糾正,增加了市級收入。
四、要注重打造新亮點。財政審計年年審,年年報,說老實話,作為財政審計人員,不同程度地存在著守攤意識和厭戰情緒。如果每年審計還是那幾個老問題,作為人大常委會也認為有老調重談之嫌。因此,財政審計如何“保鮮”就顯得尤為重要。我作為主審,每年在財政預算審計前,都要求每年至少要 打造一到兩個亮點,以此增加預算執行審計報告的分量和活力。如2008年,我們鎖定了行政事業單位資產出租收入,通過審計發現,存在幾個方面的問題:一是一些行政事業單位的資產,有的沒有履行規劃審批手續,有的沒有經過現場測量認定,造成一些行政事業單位的土地、房產數量不清、權屬不明;二是商業門面的管理混亂。我市有62家行政事業單位從事門面出租業務,發現有一些單位存在瞞報、錯報現象。門面出租絕大部分沒有通過市場化運作方式進行,存在租期長、租金低的現象。如市糧食局將黃金地段世紀商城一、二樓租給香港一家公司,合同期限15年,每平方米僅25.8元/月。審計后,我們及時向政府及財政部門提出了加強管理的建議,市政府為此專門組成清理專班,加快資產的權屬轉移,統一招標出租,從而使租金收入大大增加;去年我們重點對科技三項經費的分配使用情況進行了審計,結果發現,我市科技三項經費在管理中還存在一些不容忽視的問題。一是科技三項經費于2008年10月以后才進行安排和撥付,影響了資金的時效性;二是在安排上只注重覆蓋面,重點不突出。2008年科技三項經費預算安排1950萬元,涉及113個項目,平均每個項目17萬元,有的領域還存在撒胡椒面的現象。如制造信息化專項共安排經費100萬元,安排10 家單位,每家平均10萬元。我及時撰寫了《我市科技三項經費管理中存在的幾個問題》的情況專報,楊曉波市長作出重要批示,要求市財政和科技部門按照審計建議的要求,加強科技三 項經費的管理。市科技局主要領導和財務人員幾次向審計組報告審計整改情況。可以說,由于每年有一些審計亮點作點綴,使得財政審計報告增色不少。
五、要注重發掘審計信息。審計監督是手段,促進加強管理是目的。審計信息是擴大審計成果、提高審計附加值的有效平臺和載體。作為財政審計人員,就是要牢牢把握信息意識,善于從枯燥的、浩瀚的財政收支數據中發現帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,從體制機制上提出加強財政管理的建議,以審計信息這種快捷方式向地方領導和相關部門傳輸,以期引起重視,借力推動財政審計向更高層面發展。多年來,我的審計信息上報量和采用量都一直名列前茅。兩年來,上報審計信息16篇,被各級、各部門采用32篇(次),其中被國務院法制辦采用1次,省政府采用2次,省審計廳采用5次,市委書記、市長專題批示4次,市政府采用8次等,由于審計信息采用量比較大,進一步提高了財政審計的含金量,擴大了財政審計的影響力。如2008年通過審計發現,供電附加一直由市供電公司代收代付,游離于財政監督之外。針對這一情況,我及時組織人員對市供電部門開展審計調查,結果發現存在三個方面的問題,一是供電附加資金3000多萬元沒有按照規定納入預算管理;二是供電附加中人員經費支出過高,占供電附加支出的27.3%;三是所有材料采購由供電公司內部的物資公司代為采購,沒有經過政府招標程序。針對審計中發現的問題,我及時撰寫了《我 市供電附加征管中存在的問題不容忽視》的信息,提出了市財政等相關部門應加強對供電附加的監督檢查,依法將其納入預算管理,掌控財政資金使用權,集中財力辦大事,規范路燈管理人員工資福利考核辦法,將路燈采購物資納入政府采購范圍等建議。原市委書記王振有同志三次作出重要批示。當年由我牽頭帶領財政等相關部門的人員,對近六年來供電附加的收支情況進行了全面審計,財政部門及時采納審計建議,建立和完善了供電附加的征收管理辦法,理順了征管關系,成為審計推動制度建設的一個成功范例。
第二篇:審計能手演講稿-阮沛娟審計能手演講稿2010
審計能手演講稿
各位領導、各位同事:大家好!
一晃兩年,今天我又站上這個演講臺,心情真的是很復雜,因為我已經是第二次站上這個講臺,既感激又覺得有些不好意思,感激審計局提供的這個平臺,就像劉局長上次說的,應該讓更多的人站上這個講臺,向大家介紹自己在審計工作中的心得和體會,讓大家分享自己的成果和經驗。但是我已經和大家介紹和分享過了,再次演講,有點老生常談之嫌,大家也有疲累之感,真的有些愧對大家。但是因為被柯科長和科內同事的信任,要我代表投資科在這里向大家作工作匯報,我應該覺得非常榮幸,也不能推脫,所以我還是懷著矛盾的心理走上了這個講臺。希望大家能見諒,還能再次給予支持和鼓勵。
這兩年,我主要審計的項目有黃石市城市排漬項目情況調查、黃石市廣播電視教育中心建設項目竣工決算審計、黃石市人大政協辦公樓竣工決算審計。其中于2009,排漬項目獲得了省優秀審計項目一等獎,廣電項目獲得了市優秀審計項目一等獎。在今年局組織的項目交流上,人大項目審計經驗獲得一等獎。在這兩年的項目審計中,我也有一些新的心得,今天在這總結一下,既是分享,也供大家討論。
我今天要講的主題是:對一些隱蔽工程,如何找出審計突破口。根據這幾年的經驗,對于不同的工程,我覺得應該注意以下幾個方面,僅供參考:
1、對于水利、市政項目,隱蔽工程、土方工程是最容易舞弊的地方,也是我們審計時要積極尋找證據的地方。一定要完成現場勘察,包括施工線路的地形、山勢都要做到心中有概念,要仔細察看隱蔽工程驗收記錄,并要與監理日志、施工日志等資料進行比對,找出各種記錄間的相符性,才能找到事實的突破口。因為我們這里的項目都不是很大,要象上次在南京審計學院學習的方法去找突破口,一般是辦不到的,因為一個項目不可能把這周圍的采石場的產品包干。在這里我要多舉幾個例子,因為水利和市政項目的隱蔽工程最多。
例如排漬項目:明的建筑物,因為要投入使用,要更改的可能性較小,金額也就很小,做調查報告,就不能投入過多的時間,但是排洪港是一個構筑物,是重要投資之一,是否按圖施工就不一定了,因為這個內容沒做完,你也看不出泵站是否能使用,設備是否能安裝,而且是隱蔽的,埋在路面以下,不是明渠式的,所以首先就該把它作為主要審計內容,而去重點確認它的實際完成量。如何確認它的完成量呢?一是看隱蔽工程紀錄,它進行了多少隱蔽工程的驗收,它是具體數據的來源,第二是到現場察看,港看不到,但能看到檢查井,檢查井做到哪,港才可能做到哪,看到這些,港的總長度誤差就不會很大,其實這種估算法還可用于市政工程,排污管道是看不到了,但是檢查井肯定能看到。還可以看施工單位的施工日志和監理單位的監理日志,它們也會有記錄做到哪一個地點了,這四個方面的證據要相互吻合才能得到
一個確實的證據。當時審計就是發現檢查井未做到設計地點,然后又無充足的隱蔽工程驗收紀錄,所以斷定此項目未按設計完成,逼出了大致真實的量,才完成了情況調查的初步要求,僅此一項就審減了200多萬元。
還舉一個例子就是大棋路工程,記得那天潘書記把我們叫到一起說:跟我走。然后張工、我、史工、還有事務所的一個工程師一起就上路了。在車里,潘書記告訴我們說去大棋路工程現場,到現場去看看,讓事務所介紹一下審計情況,看一下一些具體問題如何處理。我記得當時有好幾個問題了,我這里只說一個,那時事務所匯報一個事情,就是說有一個標段,因為中間有一段湖面,設計是填土,但是當地農民要求架橋,事情沒有確定,土是填不下去了,農民擋著,施工隊伍已經進場了,也不能不做啊,所以就在湖叉的兩過同時開工了,這段路上一段是要挖土,下一段是要填土,如果不存在這個未定事宜,正好這邊挖,那邊填了,但是現在出現這樣的事情,這樣的好事就做不成了,挖的土不能及時運走,要放一邊堆著,那邊要的土不能運過來,只能先去借別的地方的土,存在的問題是土方倒運能否計價,共計7萬方。事務所認為是一個標段,應該是土方平衡,是組織不力引起,能否計價,要大家討論一下。我們認為,如果此事屬實,應是拆遷不到位,是建設單位的原因,對施工單位造成的損失建設單位應負擔相應的責任,所以應該承認再次倒運土方的費用,但是棄土場在哪兒呢?這么大量的土總有一個地方堆放吧。這個時候我們
潘書記都警覺起來了,他就在想象7萬方土是多大一堆,700M長的10M寬10M高才有這么大的量,這個可能性有多大?一路上的地形看不會有這么大的起伏。所以要求事務所下去后重點落實兩個問題:
1、此事是否屬實,拿相關報告和會議紀要。
2、調查此地一共有多少土方要挖,都棄到哪兒了,誰去用了,然后再確認倒運土方應記多少方。事務所再次落實后,最后確定這個土方只有一萬余方。所以說,在工程審計中,想象力也很重要,如果沒有一定的想象力,你就不能提出更多問題,完全根據簽證走,就會造成損失。
再舉一個例子:城投的一個項目,是早兩年我審的,那時候的審計都是事務所審完后我們再審的,一般問題很難找了,本來就是一些清單報價,路面只要達到設計寬度,主要工程量就是死的,簽證基本上都是基礎處理,而且都已經埋了,也不能核實,所以很難推翻它的簽證。如果不用心,不注意,一個項目能審幾萬元就已經很了不起了。我說的這個項目,不是有好多換填基礎的簽證嗎,我要做的只有從字面上比對了,看有無重復。好,其中就有一張簽證,說有一段地基不好,需要換填,用了500MM厚的鋼渣,地段、填深,路面寬度都已經出來了,跟各處的記錄也很符合,路周邊的住戶也證實確實換填過,并反應個別路段還不止這么厚的換填,還更深,達到了1M多深。那么跟另外的所有簽證都比對,就發現另外還有一張簽證,真的是反應這部分的超深,長度、深度、寬度都有了,換填的體積已經出來了。沒問
題吧?大家都算完了,監理簽了、甲方簽了、事務所也審定了,沒問題了。可是我們做這行的一定要注意,認真研究簽證很重要了,你不仔細就不行了,首先研究每份換填的簽證內容有沒有重復,分別是在哪個地段,換填的總深度是多少,要每張每張地對,要有耐心。好,一對比,就發現真的重了一段,換填鋼渣的地段含了其中一個超深段簽證的地段,并且簽證注明這個超深段共深
1.2M,所以這一段要么是多計了500厚的鋼渣,要么是多計了500厚的片石。多計片石的可能性要大一些,就把這個扣下來了,這樣,就此一項就減了十幾萬。
2、對于設備,薄弱點是什么呢?如果有備品備件,這就是薄弱點,因為他就是不給你備,也不妨礙工程的使用和驗收,還有設備的型號,要去看一看,配電箱之類的要去數一數、比一比,這都是監理和建設單位不會認真管理的地方,他們只要有電用就行,怎么配備,是否按型號、品牌供貨,對工程交工時候的質量不會有影響,不論哪一級驗收都不會去注意這個問題,所以我們如果去找,一般都能找出問題。
3、樁基工程:樁基工程完全就是一個隱蔽工程,它審計的時候真的就是靠隱蔽工程驗收記錄,他有專門的驗收表格,但是不是就只看這個就開始結算呢?非也,審樁基工程你不看原地基勘察資料,不對當時的地基分析作大致了解,你對驗收記錄的入巖是強風化或是弱風化就不能提出質疑,你不看當時檢測時的地表絕對標高,你對驗收記錄的挖孔深度就提不出意見。你不看樁
基檢測報告,就是里面有與隱蔽記錄不同的數據你也沒機會提出質疑。那么你所做的審計就是做一個計算器,你只會算數據,而不是做審計了。
4、建筑工程,建筑工程什么地方的問題你就是懷疑它的真實性,一般也不知如何提出質疑的,是哪些呢?施工后拆除改造量是一個難以證實的問題。光看簽證,那是很明白的,因為那是施工單位報的,每條每款會記錄得清清楚楚、明明白白,因為什么原因,我先施工了多少,后因為設計變更,所以拆除了多少,又根據設計變更重新施工了多少。怎么審?事務所很簡單,有簽證按簽證,全部一算,又簡單,又容易達成協議,誰也不用去問,很快完事。但是我們不能,我們不能那么相信監理和這些事后的簽證,如果你不去查,你審計就一點發揮不了作用,你根本發現不了建設單位和監理單位的問題,你的審計就是蒼白無力的,你得找其它的證據。看看監理日志,看看施工日志,你會有不同的發現,當然不是所有的,但是如果是假的,這個上面會有破綻。比如:在一個項目的審計中,就是這樣的,有一個簽證,就是墻體已按原設計施工完畢,幾月幾號到達設計變更后,按新的圖紙進行拆除施工,并且各單位全部簽字認可完畢。情有可原啊,是有這么回事啊,墻體確實因為辦公室的功能變換,重新出了一套圖進行了更改啊,應該不會錯的啊。但是你去監理日志和施工日志,你就會發現破綻了,監理日志有一天記載,今天接到某某通知,因為辦公室功能更改,內墻暫不做施工,這是在發圖之前,再結合施工日志,什么時候開始內墻施工,這兩個時間吻合,可以推算出它真實的拆除實施了多少,這個誤差就比簽證小多了。靠這個反查,我們也一下減少了十幾萬元的簽證。
今天又在這里啰嗦了這么多,我呢也不知道大家有無興趣,不過呢,在這里還想再補充一句,因為有各縣市區的領導在座,你們的工程一般是委托給事務所做的吧,我呢在這里想提醒一件事的就是,如果是一個還算有點規模的工程,有監理的話,你的審計人員如果只看合同、協議書、簽證、例會紀要,只看圖紙、看結算書,而不看施工單位的交工資料,不看施工日志、不看監理日志,那么我想說的是就算只是造價審計,這也是一個不全面的審計,這不是審計局的審計,而是事務所的審計,你的審計就不能上升一個水平。
今天在這里講的這些,也不知能否讓大家增加一點認識,但也是我盡力而為了,如有不到之處,也多多歡迎大家批評指正,謝謝大家。
第三篇:審計能手演講稿-大冶審計能手申報材料(馮潔)
審計能手申報材料
馮潔
我是大冶市審計局一名普通的審計人員,自2000年通過招考進入大冶市審計局,先后在經濟責任審計局、行財科等科室工作。從事審計工作以來,我通過不斷的學習提高自身的政治素質和業務能力,在領導的關懷、影響和同志們的幫助下,經過多年的努力,我已逐步成為一名作風踏實、業務嫻熟的審計人員。但是在審計工作中還存在一些不足之處,我今后會不懈努力,虛心向前輩學習,使自己在業務和思想上再上一個新臺階。
10年來我共主審了實驗高中、廣播電視局、貿易行業管理服務中心、醫療保險局、文體局、物價局、環保局等40多個經濟責任審計項目,對省廳授權的世界銀行貸款項目、中小學危房改造工程專項資金、三醫院、福利彩票等項目參與了審計。連續5年審計項目檔案評優分別獲得局一、二等獎,審計日記、審計報告、審計方案、審計工作底稿評選也獲得了許多獎勵。我憑著敬業、務實、勤奮的精神,兢兢業業,扎實工作,取得了較好成績,2004、2008被評為局“先進個人”,2005被評為“兩個文明建設先進工作者”,2007、2008被評為“優秀審計組長”。現將這幾年來我在審計工作中的體會匯報如下:
一、加強學習,提高思想素質和業務水平。要成為一名合格的審計人員,首先要加強政治理論學習,不斷提高政治思想素質,堅持科學發展觀、堅持以人為本、堅持實事求是、緊密聯系工作實際,才能正確的解決工作中碰到的突出問題,才能夠不斷的提高自己的判斷、分析能力和解決處理問題的能力,在工作中就不會出現原則性錯誤;其次,要不斷的學習,更新業務知識。審計人員在審計過程和審計結果要使被審計單位被審人員心服口服、誠懇接受并認真整改,達到審計監督的目的和效果,就要求審計人員有較高的業務素質和審計技巧。我剛進審計局時,隔行如隔山,深感壓力巨大,但面對壓力我沒有畏懼和退縮,虛心向同事請教,向主審學習,向書本學習,做好筆記,通過一段時間的學習,我很快進入了角色,并能夠獨擋一面,擔任多個項目的主審,成為領導的得力助手。第三,作為審計人員,我深深體會到在審計過程中應基本掌握被審計單位的業務特點,例如醫院的業務與學校的業務就有很大的區別,只有基本了解被審單位的業務性質,才能更好地更深入地開展審計工作。第四,在學習審計業務同時加強政策法規的學習。如審計醫院時要學習藥品價格、醫療服務性收費價格的政策法規;審計學校時要學習高中、中學、小學不同階段收費價格的政策法規。
二、求真務實,認真履行工作職責。多年來,我先后參加專項資金審計、任期經濟責任審計、財政財務收支審計,到目前為止我已經熟悉各行各業的會計業務知識,能夠對查出的問題準確定性,能夠圓滿完成局領導交辦的各項任務。在審計工作中,認真貫徹執行《審計法》賦予的審計權限,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點”的工作方針,始終能夠做到:科學審計、文明審計、廉潔審計、客觀公正,對自己的工作能夠盡職盡責。同時,在審計工作過程中,能夠嚴格按照審計署“八不準”規定嚴格要求自己,秉公執法,嚴于律已。在一次審計工作中,有個單位的會計人員非常客氣的將他們學校自做的蛋糕給我們審計組每人準備了一份,他們說做得非常好,讓我們嘗嘗并感受學生的伙食,雖然這些東西值不了多少錢,但我們科室科長帶頭婉絕,沒有接收被審計單位的好意,樹立了審計人員的良好形象。
三、虛心進取,努力更新工作思路。多年來,我始終把學習放在首位,多次參加了市局和本局組織的審計業務知識培訓班的學習,今年還比較系統的學習了計算機AO現場審計實施系統軟件的操作和運用,并參加了全國計算機模塊考試。通過一次次的學習,不斷充實了自己的理論知識和專業知識,使自己對審計業務工作有了更準確的把握,審計工作思想更加開闊。在今年的審計項目中,首次嘗試運用“現場審計實施系統”建立審計項目,運用數據采集功能采集被審計單位財務數據,利用分析、合并、導出功能來完成審計項
目,縮短了現場審計工作時間,提高了效率,為今后的工作奠定了基礎。
四、運用“中醫四法”,提高工作效率。一個單位、一個部門的財務如同人體肌能一樣,具有健康和不健康之分。審計人員好比醫生,可以將中醫的“望、聞、問、切”四法借鑒或運用到審計工作中去,為被審計單位運行質量“把脈”。在審計調查或者審計實施過程中,要多看、多聽、多問、多動手才可以全面地了解被審計單位的基本情況,掌握第一手資料。如查看單位內部制度制訂和執行情況;與被審計單位領導、職工交談,聽取他們不同的意見和看法;對賬面上不懂的事項詢問經辦人、審批人,追根到底,從而獲取更多的有價值的信息資源;對發現的問題及時進行取證,完善審計資料,剖析問題產生的原因,得出審計結論,并有針對性地提出審計意見或建議。
五、運用分析方法,發現審計問題。近年來,國家的經濟監督體制日益健全,導致被審計單位躲避監督的手段越來越高明,因此必須重視審計分析,解決審計中發現的疑點、難點問題。如2004年對我市某局領導干部進行任期經濟責任審計,發現該局的收入票據號碼存在斷號現象,經核對原始票據存根,發現大量票據沒有入帳,通過內查外調,查出該局私設“小金庫”的問題。2004年對某校財務收支進行審計,發現學校食堂賬每月總有幾日購貨量大,而且金額比平
時多一倍,由于學生食堂每日都有不同的進貨,購銷計量單一日就有十幾張,一年累計下來筆數相當的多,為了弄清原因,運用了Excel表格功能先將數據全部錄入,然后通過排序篩選發現每月都有重復購貨現象,經詢問有關人員,了解到重復購貨原因是用于發放職工過節福利。2008年對某單位領導干部進行任期經濟責任審計,該單位領導任職時間三年,通過賬面審查發現單位頭兩年收入都有幾百萬元,但到第三年收入大幅減少,財務人員解釋是由于執法不到位、單位規范了收費行為等原因所致。對他們的解釋我憑個人的感覺很疑惑,因為在賬面上我發現了相關的支出(購置收入票據的工本費支出),我將查出的證據擺在財務人員面前,他們在鐵的事實下不得不承認轉移了部分收入。
六、合理化建議,促進被審計單位整改。在審計中,充分發揮審計工作的建設性作用,針對單位存在的問題,注重從機制和制度層面揭示問題、分析原因、提出建議,促進規范化管理,為領導部門決策提供依據。如2007年對某校領導干部進行任期經濟責任審計,發現該校存在亂收費、亂發亂補的問題,經分析這些問題屢查屢犯的原因主要是國家對教育部門投入不足、學校之間相互攀比、有關部門監督不力所致,審計建議財政部門要加大投入力度、規范學校財務收支行為和建立追究問責制等。近年來對城區幾所醫療機構和鄉鎮衛生院進行了經濟責任審計,發現也存在亂收費、違規
抬價的現象,對此我們及時提出了合理化的審計建議,得到了被審計單位領導的重視,這些單位都相繼出臺制度和措施進行整改。在今年我科對某局領導干部進行任期經濟責任審計中,發現由于被審計單位財務人員對財經紀律和會計制度不夠熟悉,導致單位出現收入票據開具不規范(隨意性大)、違反“收支兩條線”等問題,對此審計組及時提出了審計建議,得到了被審計單位領導的重視,并多次上門來請我科人員到他們單位講財經紀律知識。
經過多年來的鍛煉,我個人在總體素質上有了明顯的提高,雖然取得了一點成績,但這還遠遠不夠,離審計工作的需要還相差甚遠,我要在以后的工作中,再接再厲,使自己能夠應對更多的挑戰。
謝謝大家。
第四篇:審計能手演講稿-審計能手申報材料(呂召劍)
審計能手申報材料
大冶審計局投資科:呂召劍
我是大冶市審計局的一名普通的審計人員,今年35歲,大專文化,94年大冶財校畢業,專業財務會計,95年取得助理審計師資稱,97年取得工程造價員資格。2003年以前在大冶審計事務所從事工程預決算審計,2003年至今我在局投資科從事政府工程投資審計以及日常的財務收支審計。現將這幾年的學習工作情況匯報如下:
一、努力學習,做復合型審計人。我94年財校畢業參加工作后根據需要,被安排在大冶審計事務所從事工程預決算審計(當時大冶工程造價審計剛起步)。在新的崗位面前,我沒有退縮,我深切感受到這就是一個機遇、一個挑戰,多學一門專業就是充實自己的一個極好機會。96年我在武漢審計干校參加2個月的工程預決算審計后,就開始了我的工程造價審計人生,工作中我從書本上學,從我身邊的師傅上學,在現場的工地上學,我學看圖紙、學計量、學材料調價、學換算、學套定額、學取費、學工程軟件,并且我還向乙方的造價員學習,短時期內從一名看不懂圖紙的門外漢,迅速成為一名合格的工程造價審計人員。記得我審的第一個項目是靈鄉財政所大樓,一開始我就能感受到施工方結算人員那種輕視我的眼神,但我仍不厭其煩地虛心向他請教,只要是我算錯的,我從新再來,一棟6層的樓房,我從基礎
到屋面前后算了三遍,當審計工作結束時,施工方結算員感慨地說“我剛開始的時候也跟你一樣呀”,此時我分明感受到了他對我工作的肯定和尊重。
二、兢兢業業,年年圓滿完成審計任務。我在中介8年時間先后主審了大冶國際金灣大酒店主體工程、安居工程4棟6棟、檢察院辦公大樓、大冶15萬噸自來水加壓站等50多項工程的預算和決算審計。2003年根據工作需要,我回到局投資科從事政府工程投資審計,但實際上還是以日常的財務收支審計為主,這讓我從新撿回了原來的財務專業。在局這7年,我先后主審了大冶捷豐出租車經營權、公路局財務收支、市政公司改制、規劃建設局2008年預算執行、歷年電費附加財務收支和城西北工業園審計調查等等40多項財務審計,牽頭組織對黃石火車站站前大道、大冶湖1號橋以及濱湖學校等10多項市重點工程的竣工決算審計。2009年審計工程建設項目5個,審計工程造價7434萬元,審定工程造價5692萬元,審減工程造價1742萬元,審減率達到23.43%,為政府節約了大量建設資金,取得了明顯的社會效益和經濟效益。
三、提高審計質量,防范審計風險。日常審計工作中,有審計就有審計風險,關鍵是如何防范和規避審計風險,如何使審計風險降到最低。
(一)堅持依法審計,嚴格執行法定的審計程序,確保審計監督的合法性和權威性。臨時審計項目嚴格執行政府領導簽批制
度,如今年完成的大金路收費站融資成本測算審計、大冶電力附加財務收支審計、汽車城拆遷審計、城西北工業園建設資金審計以及市政公司改制審計,都是通過市領導批示然后直接轉到投資科的。簽批制度保證了審計工作緊緊圍繞市委、市政府的工作中心,更好的為經濟社會發展的大局服務。
(二)確保審計證據的真實性和準確性,為審計定性、處理處罰打好證據基礎。2009年8至9月對黃石火車站站前大道的審計中,我們審計組冒著室外40度月以上的酷暑,在現場進行審計勘察和抽樣。一是對砼路面鋼筋拉桿的長度進行取樣,二是從市區運來挖土機對東西港石硝回填進行開挖取證,經現場勘察證實部分單項工程施工單位偷工減料,監理單位沒有盡到監理義務,該項目送審金額3656萬元,審定金額2745萬元,審減金額911萬元,審減率達24.92%。
(三)對審計過程的有效控制,實行重大審計事項報告制度,及時了解和掌握審計組發現的重大違紀和違法線索。在對大冶市出租車經營權審計時,發現存在違規操作現象,及時向市領導報送了要情專報《捷豐車經營權違規操作,國有資產流失600萬》,得到了市領導的高度重視;在對公路局進行財務收支審計時,我運用所學造價知識,對照公路定額,并進行材料分析,發現還黃線瀝青砼路面存在偷工減料現象,及時向建設指揮部反饋審計情況,促使施工方及時進行整改返工。
(四)加強審計復核工作。去年我在對某中介機構出具的市
某重點工程報告進行復核中發現,報告中有5處明顯錯漏,涉及工程造價80萬元,在與建設單位、中介公司進行充分溝通,爭取施工單位理解支持的情況下,最終對該報告進行糾正,為財政挽回損失80萬元。
(五)加強廉政建設,做到警鐘長鳴。2009年我局把廉政教育放在首位,特別是對政府投資審計人員定期開展警示教育活動,做到警鐘長鳴,從而增強了我們抵制腐朽思想侵蝕的能力。在對大冶湖1號橋進行審計時,施工方多次邀請我們審計組吃個工作餐,我們都以工作忙為由給予婉言謝絕,確實要是推不開的,我們就說你們是遠道而來的客人,還是我們招待你們的好。
四、通過這幾年的審計鍛煉,我的業務水平、組織協調能力、綜合分析能力以及文字寫作水平都得到了提高,但在應對工程投資項目效益審計和計算機審計上還有差距,今后我將繼續努力。
第五篇:審計能手演講稿-唐文芳審計能手交流材料
找準切入點創新方法提高審計水平
唐文芳
尊敬的各位領導、各位評委、各位同仁:大家好!
我在農業審計科工作,從事審計實務至今已有十九年。十九年來,曾先后在行政事業科、公交外資科、財金科等審計崗位上工作過。我從一個不懂審計、不會審計的小會計,逐漸成長為一名兢兢業業、恪盡職守的老審計工作者,除了自身的努力外,更主要的是得到了審計戰線各位同仁的指導與幫助。總結自己近兩年的工作情況,感覺有以下三點體會:
一、找準審計切入點,提升審計質量。
作為審計工作者,應時刻牢記自己的責任和使命,勤于思考,勇于實踐。因此,對參與的每個審計項目,我注重針對被審計單位的不同特點和審計內容的側重點,根據資金布局和流向,找準審計切入點,力爭查真查實、查深查透。
如2008年我擔任隨州市曾都區農村安全飲水審計項目的主審,針對該區農村安全飲水項目點多、面廣、資金分散的特點,我們克服重重困難深入該區15個鄉鎮的田間地頭,實地獲取項目建設和資金使用情況,終于查實了該區以虛假項目、虛假票據套取國家資金以及擠占挪用建設資金等六大類二十四個方面的違紀違規問題,查處違紀違規資金總額達933萬元,位列全省28個審計組之首,圓滿完成了審計任務。審計過程中我們齊心協力、團結協作,采取多種審計方法與被審計單位斗智斗勇,由于時間關系,在此略舉三例:一是跟蹤追擊,保證資金安全。審計中我們發現該區財政局將省級配套資金20萬元以某鎮水管站購管道的名
1義從區財政局直接劃到隨州市恒豐管道公司(系私營公司),審計組順資金流向審查了恒豐管道公司財務帳,發現某鎮水管站未提取管材,該資金也去向不明。經審計組調查該單位銀行賬戶,發現該筆資金到賬后便提走現金19.7萬元用于私人經營周轉。審計組將此問題上報省廳,省廳在下達處理決定時將該筆資金全額收繳。二是聲東擊西,查明弄虛作假行為。在某鎮審查2006農村安全飲水項目財務賬時,我們發現2006年之前就有資金撥入,便現場與審計組同志們一起進行分析,商量決定以飲水工程項目的真實性作為審計的切入點。審計組不動聲色地下到項目點,其中僅有一人去了被審計單位安排好的項目點,其余則兵分三路深入農戶家中實地查看項目建設情況,最終查明該鎮利用以前已完工的項目冒充新項目套取國家資金34萬元用于經營周轉的問題。三是內查外調,獲取真實情況。審計中我們發現該區飲水工程項目的管材價格偏高,為查清是否存在相互串通,抬高材料價格牟利的行為,一方面向省廳求援,獲取了與之相鄰的棗陽市農村安全飲水項目同時期、同廠家,同質量標準的招標采購材料價格逐項進行對比,發現該區材料價格最低高出棗陽市35%、最高超過100%;另一方面審計組同志還化裝成采購商以采購管材的名義向生產廠家和經銷商調查了材料采購價格,發現兩者價格相差近一倍。審計組將查證情況以專題材料上報省廳農業處,引起省領導的高度重視并進行了延伸審計和調查。
二、創新審計方法,提高計算機運用水平。
作為一名基層審計人員,我深深感到運用計算機開展審計的重要性和緊迫性,因此,我十分注重計算機知識的學習與審計方法的更新。一是刻苦學習計算機技能。一直以來我對計算機的使用就有較大的興趣,經常登陸審計署金審工程網站瀏覽和下載計算機運用的方法和技巧。尤其
是2007年夏天參加省廳統一組織的計算機審計中級培訓班的學習并取得計算機審計中級資格證書,自己運用計算機進行輔助審計的能力有了明顯提高,能獨立采集數據庫并對之進行處理分析;二是不斷探索計算機審計的技術方法。我參與審計的每一個項目,都運用AO軟件和數據庫軟件進行查詢分析,篩選出自己需要的內容進行審查取證,大大提高了審計質量和效率。
2009年春參加大冶市農村醫療體系建設審計調查項目的審計,獨自承擔大冶市金牛衛生院和保安衛生院兩個鄉鎮衛生院的主要審計任務,審計過程中采集了兩個鄉鎮衛生院的財務數據和業務收費收據,充分利用AO審計軟件與SQL數據庫軟件進行分析查詢和篩選,查出了亂收費129萬元、截留病人藥品7萬元、違規支出10萬元以及違規集資144萬元等違紀違規問題。
2009年秋對市規劃局進行經濟責任審計時,我采集了該單位財務核算系統的備份數據庫進行還原,分析發現該單位存在七套賬,經對七套帳全部進行審計,查出了該單位違規開設銀行賬戶三個、亂收費125萬元、截留財政非稅收入659萬元以及滯留財政預算資金35萬元等四大類七個方面的違紀違規問題,并提出取消其中不符合規定的四個帳套等審計意見三條,市規劃局對審計情況心悅誠服,目前正采取措施積極進行整改。
三、注重綜合分析,提煉審計成果。
做一名合格的審計人員,既要能在審計中發現問題,又要在審后善于研究問題,通過綜合分析,從機制和制度上提出解決問題的辦法,才能提高審計服務的層次和水平。
2008年我對隨州市農村安全飲水中存在的問題進行歸納總結,向省
廳提交了《隨州市曾都區農村安全飲水項目及資金存在弄虛作假行為》的審計情況專報,向省廳農業處報告了隨州市曾都區農村安全飲水項目建設和資金管理中存在用假項目套取國家建設資金34萬元、用假發票報賬12萬元以及虛報已解決不安全飲水人數等等問題,分析了問題形成的原因,提出了解決問題的對策建議,省廳農業處以此為主要內容提交了《審計情況專報》一篇上報省主要領導,得到省委書記羅清泉同志的具體批示。
2009年我對大冶市鄉鎮衛生院亂收費問題嚴重的情況進行綜合分析,提交了《農村醫療服務和藥品價格管理亟待加強》的審計情況反映上報市委、市政府主要領導,指出了亂收費的種種形式,如自立名目收費、重復項目收費、超標準收費等等,分析了問題形成的主客觀原因,提出了糾正和改進問題的意見和建議,該情況反應引起了楊小波市長的高度重視并作出具體批示。以此為素材,我還撰寫了《鄉鎮衛生院醫療服務和藥品價格調查與思考》的文章被省廳網站審計論壇專欄全文刊登。
參加這次審計能手的評選活動,我認為主要目的在于相互交流審計經驗和作法,互相學習,取長補短。我也借此機會介紹自己的幾點體會,不到之處還請各位批評指正。
謝謝各位!