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司法行政機關社區矯正工作暫行辦法

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第一篇:司法行政機關社區矯正工作暫行辦法

司法行政機關社區矯正工作暫行辦法(司發通[2004]88號)

第一章

第一條 為了規范司法行政機關實施社區矯正的工作,提高對社區服刑人員的教育改造質量,維護社會穩定,根據刑法、刑事訴訟法、監獄法和《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區矯正試點工作的通知》的有關規定,結合司法行政工作實際,制定本辦法。

第二條 社區矯正是指將符合社區矯正條件的罪犯臵于社區內,由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下,矯正其犯罪心理和行為惡習,促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。

第三條 司法行政機關開展社區矯正工作,遵循黨委政府統一領導,司法行政機關具體實施,人民法院、人民檢察院、公安機關密切配合,社會力量廣泛參與的原則。依照有關規定和本辦法,充分發揮社會各方面的作用,提高社區服刑人員的教育改造質量。

第四條 社區矯正的任務是:

(一)依照有關法律、法規和規章的有關規定,加強對社區服刑人員的管理和監督,確保刑罰的順利實施;

(二)采取多種形式,對社區服刑人員進行思想教育、法制教育和道德教育,矯正其不良心理和行為,促使其成為守法公民;

(三)幫助社區服刑人員解決在就業、生活和心理等方面遇到的困難和問題,以利于其順利適應社會生活。

第五條 對下列人員實施社區矯正:

(一)被判處管制的;

(二)被宣告緩刑的;

(三)被暫予監外執行的,包括:

1、有嚴重疾病需要保外就醫的;

2、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;

3、生活不能自理,適用暫予監外執行不致再危害社會的;

(四)被裁定假釋的;

(五)被剝奪政治權利并在社會上服刑的。

第六條 司法行政機關應當對社區服刑人員實施分類管理、個性化教育。堅持日常管理與重點監督相結合,思想教育與個體情況相結合,日常考核與適時獎懲相結合。

第七條 司法行政機關依照有關法律、法規、規章和本辦法的規定實施社區矯正,接受人民檢察院的監督。

第二章 社區矯正工作的機構、人員及其職責

第八條 省(自治區、直轄市)、市(地、州)和縣(市、區)司法行政機關應當設立社區矯正工作領導小組辦公室,作為同級社區矯正工作領導小組的辦事機構,負責指導、監督有關法律、法規和規章的實施,協調相關部門解決社區矯正工作中的重大問題,檢查、考核本地區社區矯正實施情況。

第九條 鄉鎮、街道司法所具體負責實施社區矯正 ’,履行下列職責:

(一)貫徹落實國家有關非監禁刑罰執行的法律、法規、規章和政策,(二)依照有關規定,對社區服刑人員實施管理,會同公安機關對社區服刑人員進行監督、考察;

(三)對社區服刑人員進行考核,根據考核結果實施獎懲;

(四)組織相關社會團體、民間組織和社區矯正工作志愿者,對社區服刑人員開展多種形式的教育,幫助社區服刑人員解決遇到的困難和問題;(五)組織有勞動能力的社區服刑人員參加公益勞動;

(六)完成上級司法行政機關交辦的其它有關工作。

第十條 司法行政機關應當在人民法院就管制、緩刑、暫予監外執行、假釋、剝奪政治權利的判決、裁定或者決定聽取司法行政機關的意見時,積極配合。

司法行政機關應當與公安機關密切配合,對拒不服從管理教育、情節嚴重,或者有重新犯罪嫌疑的社區服刑人員,及時提請公安機關依法處理。

第十一條 監獄對符合暫予監外執行條件的在押服刑人員,應當依照法律和有關規定準予暫予監外執行;對符合假釋條件的在押服刑人員,應當依照法定程序,及時報請人民法院裁定;對司法所開展社區矯正工作,應當積極給予協助。

第十二條 社區矯正工作者應當由司法所工作人員、有關社會團體成員和社會志愿者組成。

第十三條 社區矯正工作志愿者應當具備下列條件:

(一)擁護憲法,遵守法律,品行端正;

(二)熱心社區矯正工作;

(三)有一定的法律政策水平、文化素質和專業知識。

自愿參與和從事社區矯正的社會志愿者,向居住地的街道、鎮司法所報名,符合前款規定條件的,由司法所報請縣級司法行政機關頒發聘書。

第十四條

司法行政機關實施社區矯正,應當建立例會、請示報告、培訓、信息報送、統計以及內部監督等制度,保障社區矯正工作的規范運行。

第十五條

社區矯正工作者應當遵守社區矯正規章制度,認真履行職責,公道正派,廉潔自律。

第三章社區服刑人員的接收

第十六條

社區服刑人員,由其居住地司法所接收;戶籍所在地與居住地不一致的,戶籍所在地司法所應當協助、配合居住地司法所開展矯正工作。

第十七條

司法行政機關應當及時接收人民法院、公安機關和監獄發出的有關社區服刑人員的法律文書和有關材料。

第十八條

監獄應當在暫予監外執行罪犯、假釋罪犯離開監所以及附加剝奪政治權利罪犯刑滿釋放前,核實其居住地,告知其按照規定的時間向居住地司法所報到,接受社區矯正,并令其作出書面保證。

第十九條 監獄應當自假釋罪犯離開監所或者附加剝奪政治權利罪犯刑滿釋放之日起 7 日內,將有關文書材料寄至其居住地公安派出所和司法所。

對暫予監外執行的罪犯,監獄應當在批準暫予監外執行之日起 7 日內,將有關法律文書和其它相關材料送達罪犯居住地公安派出所和司法所。

第二十條

社區服刑人員應當在判決、裁定、決定發生法律效力之日起 7 日內或者離開監所之日起 7 日內到居住地司法所報到。

第二十一條

社區服刑人員居住地司法所應當及時接收社區 服刑人員,予以登記,建立檔案,對其進行談話教育,告知社區服刑人員的權利、義務。

社區服刑人員在接受社區矯正期間,人格不受侮辱,人身安全和合法財產不受侵犯,享有辯護、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪的權利。

社區服刑人員在接受社區矯正期間,應當遵守國家法律、法規、規章和社區矯正有關規定,服從管理,接受教育,按照規定參加公益勞動。

第四章社區矯正措施

第二十二條

司法所應當根據有關規定,針對不同類型的社區服刑人員采取不同的具體管理教育措施,確保社區矯正工作的有序進行。

第二十三條

司法所應當全面掌握社區服刑人員的犯罪原因、犯罪類型、危害程度、悔罪表現、家 庭及社會關系等情況,進行綜合分析,根據社區服刑人員被判處管制、宣告緩刑、暫予監外執行、裁定假釋和剝奪政治權利等五種類別和不同特點,制定有針對性的教育改造計劃和措施,并根據矯正效果和需要,適時作出調整。

第二十四

條被判處管制的社區服刑人員在社區矯正期間應當遵守下列規定:

(一)遵守法律、行政法規和社區矯正的有關規定,服從監督管理;

(二)未經批準,不得行使言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利;

(三)定期報告自己的活動情況;

(四)遵守關于會客的規定;

(五)離開所居住的市、縣或者遷居,應當報告司法所,并經公安機關批準;

(六)遵守其他具體的監督管理措施。

第二十五條

被宣告緩刑或者被裁定假釋的社區服刑人員,在社區矯正期間應當遵守下列規定:

(一)遵守法律、行政法規和社區矯正有關規定,服從監督管理;

(二)定期報告自己的活動情況;

(三)遵守關于會客的規定;

(四)離開居住的市、縣或者遷居,應當報告司法所,并經縣級公安機關批準;

(五)附加剝奪政治權利的緩刑、假釋社區服刑人員。還必須遵守本辦法第二十七條的規定;

(六)遵守其他具體的監督管理措施。

第二十六條

暫予監外執行的社區服刑人員,在社區矯正期間應當遵守下列規定:

(一)遵守法律、行政法規和社區矯正有關規定;

(二)在指定的醫院接受治療;

(三)確因治療、護理的特殊要求,需要轉院或者離開居住區域的,應當報告司法所,并經公安機關批準;

(四)進行治療以外的社會活動應當向司法所報告,并經公安機關批準 ’

(五)遵守其他具體的監督管理措施。

第二十七條

被判處剝奪政治權利的社區服刑人員,在社區矯正期間應當遵守下列規定:

(一)遵守法律、行政法規和社區矯正有關規定,服從監督管理;

(二)不得享有選舉權和被選舉權;

(三)不得組織或者參加集會、游行、示威、結社活動;

(四)不得出版、制作、發行書籍、音像制品;

(五)不得接受采訪、發表演說;

(六)不得在境內外發表有損國家榮譽、利益或者其他具有社會危害性的言論;

(七)不得擔任國家機關職務;

(八)不得擔任國有公司、企業、事業單位和人民團體的領導職務

(九)遵守其他具體的監督管理措施。

第二十八條

司法所應當采用培訓、講座、參觀、參加社會活動等多種形式,對社區服刑人員進行形勢政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。

第二十九條

司法所應當采取個別談話的方式,對社區服刑人員進行經常性的個別教育。

司法所應當每月對社區服刑人員的思想動態進行分析,遇有重大事件,應當隨時收集分析,并根據分析的情況,進行有針對性

第三十條

司法所應當聘請社會專業人員,定期為社區服刑人員提供心理咨詢服務,開展心理健康教育。

第三十一條

司法所應當組織社會團體和社會志愿者對社區服刑人員開展經常性的幫教活動,并通過社區服刑人員的親屬加強對社區服刑人員的教育。

第三十二條

司法所應當按照符合社會公共利益、社區服刑人員力所能及、可操作性強、易于監督檢查的原則,組織有勞動能力的社區服刑人員參加必要的公益勞動。

第三十三條

司法行政機關應當協調有關部門和單位,為社區服刑人員提供職業培訓和就業指導,為符合條件的社區服刑人員提供最低生活保障,為社區服刑人員遇到的其它問題提供指導和幫助。

第三十四條

司法所應當建立對社區服刑人員認罪悔罪、遵紀守法、學習勞動等方面表現情況的考核制度。

根據考核結果,對于表現良好的給予表揚獎勵;對符合法定條件的,依照法定程序提請有關部門予以減刑。

對違反法律、法規和社區矯正的有關規定,但尚未構成重新犯罪的,視情節輕重給予警告或者提請有關部門給予警告、記過、治安處罰、撤銷緩刑、撤銷假釋或者收監執行。

第五章社區矯正終止

第三十五條

社區服刑人員被判處管制、單處或者并處剝奪政治權利的,其矯正期限為所處管制、剝奪政治權利的實際期限;被宣告緩刑、裁定假釋的,其矯正期為緩刑考驗期或者假釋考驗期;暫予監外執行的,其矯正期為在監外實際執行的期限。

第三十六條

被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、單處或者并處剝奪政治權利的社區服刑人員,應當在矯正期滿前三十日由本人作出書面總結,由司法所出具相關考核鑒定材料,依照法定程序終止社區矯正。

第三十七條

對于暫予監外執行的社區服刑人員,暫予監外執行期滿前三十日,由司法所出具相關材料,經上級司法行政機關審查后,報原關押單位。原批準機關決定收監的,社區矯正終止。

第三十八條

社區服刑人員被收監執行或者因重新犯罪被羈押的,自羈押之日起,社區矯正終止。

第三十九條 社區服刑人員死亡的,自死亡之日起,社區矯正終止。假釋或者暫予監外執行的社區服刑人員死亡的,司法所應當及時將有關情況書面通知原關押單位,并附相關證明材料。

第六章 附則

第四十條 本辦法適用于社區矯正試點地區。各試點省、自治區、直轄市的司法廳(局)可依據本辦法制定本地區社區矯正工作實施細則。

第四十一條 本辦法由司法部負責解釋。

第四十二條 本辦法自二 OO 四年七月一日起施行。

第二篇:司法行政機關社區矯正工作暫行辦法

司法行政機關社區矯正工作暫行辦法

第一章

第一條

為了規范司法行政機關實施社區矯正的工作,提高對社區服刑人員的教育改造質量,維護社會穩定,根據刑法、刑事訴訟法、監獄法和《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區矯正試點工作的通知》的有關規定,結合司法行政工作實際,制定本辦法。

第二條

社區矯正是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內,由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下,矯正其犯罪心理和行為惡習,促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。

第三條

司法行政機關開展社區矯正工作,遵循黨委政府統一領導,司法行政機關具體實施,人民法院、人民檢察院、公安機關密切配合,社會力量廣泛參與的原則。依照有關規定和本辦法,充分發揮社會各方面的作用,提高社區服刑人員的教育改造質量。

第四條

社區矯正的任務是:

(—)依照有關法律、法規和規章的有關規定,加強對社區服刑人員的管理和監督,確保刑罰的順利實施;

(二)采取多種形式,對社區服刑人員進行思想教育、法制教育和道德教育,矯正其不良心理和行為,促使其成為守法公民;

(三)幫助社區服刑人員解決在就業、生活和心理等方面遇到的困難和問題,以利于其順利適應社會生活。

第五條 對下列人員實施社區矯正:

(—)被判處管制的;

(二)被宣告緩刑的;

(三)被暫予監外執行的,包括:

1、有嚴重疾病需要保外就醫的;

2、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;

3、生活不能自理,適用暫予監外執行不致再危害社會的;

(四)被裁定假釋的;

(五)被剝奪政治權利并在社會上服刑的。

第六條

司法行政機關應當對社區服刑人員實施分類管理、個性化教育。堅持日常管理與重點監督相結合,思想教育與個體情況相結合,日常考核與適時獎懲相結合。

第七條

司法行政機關依照有關法律、法規、規章和本辦法的規定實施社區矯正,接受人民檢察院的監督。

第二章 社區矯正工作的機構、人員及其職責

第八條

省(自治區、直轄市)、市(地、州)和縣(市、區)司法行政機關應當設立社區矯正工作領導小組辦公室,作為同級社區矯正工作領導小組的辦事機構,負責指導、監督有關法律、法規和規章的實施,協調相關部門解決社區矯正工作中的重大問題,檢查、考核本地區社區矯正實施情況。

第九條

鄉鎮、街道司法所具體負責實施社區矯正,履行下列職責:

(—)貫徹落實國家有關非監禁刑罰執行的法律、法規、規章和政策;

(二)依照有關規定,對社區服刑人員實施管理,會同公安機關對社區服刑人員進行監督、考察;

(三)對社區服刑人員進行考核,根據考核結果實施獎懲;

(四)組織相關社會團體、民間組織和社區矯正工作志愿者,對社區服刑人員開展多種形式的教育,幫助社區服刑人員解決遇到的困難和問題;

(五)組織有勞動能力的社區服刑人員參加公益勞動;

(六)完成上級司法行政機關交辦的其它有關工作。

第十條

司法行政機關應當在人民法院就管制、緩刑、暫予監外執行、假釋、剝奪政治權利的判決、裁定或者決定聽取司法行政機關的意見時,積極配合。

司法行政機關應當與公安機關密切配合,對拒不服從管理教育、情節嚴重,或者有重新犯罪嫌疑的社區服刑人員,及時提請公安機關依法處理。

第十一條

監獄對符合暫予監外執行條件的在押服刑人員,應當依照法律和有關規定準予暫予監外執行;對符合假釋條件的在押服刑人員,應當依照法定程序,及時報請人民法院裁定;對司法所開展社區矯正工作,應當積極給予協助。

第十二條

社區矯正工作者應當由司法所工作人員、有關社會團體成員和社會志愿者組成。

第十三條

社區矯正工作志愿者應當具備下列條件:

(一)擁護憲法,遵守法律,品行端正;

(二)熱心社區矯正工作;

(三)有一定的法律政策水平、文化素質和專業知識。

自愿參與和從事社區矯正的社會志愿者,向居住地的街道、鄉鎮司法所報名,符合前款規定條件的,由司法所報請縣級司法行政機關頒發聘書。

第十四條

司法行政機關實施社區矯正,應當建立例會、請示報告、培訓、信息報送、統計以及內部監督等制度,保障社區矯正工作的規范運行。

第十五條

社區矯正工作者應當遵守社區矯正規章制度,認真履行職責,公道正派,廉潔自律。

第三章 社區服刑人員的接收

第十六條

社區服刑人員,由其居住地司法所接收;戶籍所在地與居住地不一致的,戶籍所在地司法所應當協助、配合居住地司法所開展矯正工作。

第十七條

司法行政機關應當及時接收人民法院、公安機關和監獄發出的有關社區服刑人員的法律文書和有關材料。

第十八條

監獄應當在暫予監外執行罪犯、假釋罪犯離開監所以及附加剝奪政治權利罪犯刑滿釋放前,核實其居住地,告知其按照規定的時間向居住地司法所報到,接受社區矯正,并令其作出書面保證。

第十九條

監獄應當自假釋罪犯離開監所或者附加剝奪政治權利罪犯刑滿釋放之日起7日內,將有關文書材料寄至其居住地公安派出所和司法所。

對暫予監外執行的罪犯,監獄應當在批準暫予監外執行之日起7日內,將有關法律文書和其它相關材料送達罪犯居住地公安派出所和司法所。

第二十條

社區服刑人員應當在判決、裁定、決定發生法律效力之日起7日內或者離開監所之日起7日內到居住地司法所報到。

第二十一條

社區服刑人員居住地司法所應當及時接收社區服刑人員,予以登記,建立檔案,對其進行談話教育,告知社區服刑人員的權利、義務。

社區服刑人員在接受社區矯正期間,人格不受侮辱,人身安全和合法財產不受侵犯,享有辯護、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪的權利。

社區服刑人員在接受社區矯正期間,應當遵守國家法律、法規、規章和社區矯正有關規定,服從管理,接受教育,按照規定參加公益勞動。

第四章 社區矯正措施

第二十二條

司法所應當根據有關規定,針對不同類型的社區服刑人員采取不同的具體管理教育措施,確保社區矯正工作的有序進行。

第二十三條

司法所應當全面掌握社區服刑人員的犯罪原因、犯罪類型、危害程度、悔罪表現、家庭及社會關系等情況,進行綜合分析,根據社區服刑人員被判處管制、宣告緩刑、暫予監外執行、裁定假釋和剝奪政治權利等五種類別和不同特點,制定有針對性的教育改造計劃和措施,并根據矯正效果和需要,適時作出調整。

第二十四條

被判處管制的社區服刑人員在社區矯正期間應當遵守下列規定:

(一)遵守法律、行政法規和社區矯正的有關規定,服從監督管理;

(二)未經批準,不得行使言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利;

(三)定期報告自己的活動情況;

(四)遵守關于會客的規定;

(五)離開所居住的市、縣或者遷居,應當報告司法所,并經公安機關批準;

(六)遵守其他具體的監督管理措施。

第二十五條

被宣告緩刑或者被裁定假釋的社區服刑人員,在社區矯正期間應當遵守下列規定:

(一)遵守法律、行政法規和社區矯正有關規定,服從監督管理;

(二)定期報告自己的活動情況;

(三)遵守關于會客的規定;

(四)離開居住的市、縣或者遷居,應當報告司法所,并經縣級公安機關批準;

(五)附加剝奪政治權利的緩刑、假釋社區服刑人員還必須遵守本辦法第二十七條的規定;

(六)遵守其他具體的監督管理措施。

第二十六條

暫予監外執行的社區服刑人員,在社區矯正期間應當遵守下列規定:

(一)遵守法律、行政法規和社區矯正有關規定;

(二)在指定的醫院接受治療;

(三)確因治療、護理的特殊要求,需要轉院或者離開居住區域的,應當報告司法所,并經公安機關批準;

(四)進行治療以外的社會活動應當向司法所報告,并經公安機關批準;

(五)遵守其他具體的監督管理措施。

第二十七條

被判處剝奪政治權利的社區服刑人員,在社區矯正期間應當遵守下列規定:

(一)遵守法律、行政法規和社區矯正有關規定,服從監督管理;

(二)不得享有選舉權和被選舉權;

(三)不得組織或者參加集會、游行、示威、結社活動;

(四)不得出版、制作、發行書籍、音像制品;

(五)不得接受采訪、發表演說;

(六)不得在境內外發表有損國家榮譽、利益或者其他具有社會危害性的言論;

(七)不得擔任國家機關職務;

(八)不得擔任國有公司、企業、事業單位和人民團體的領導職務;

(九)遵守其他具體的監督管理措施。

第二十八條

司法所應當采用培訓、講座、參觀、參加社會活動等多種形式,對社區服刑人員進行形勢政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。

第二十九條

司法所應當采取個別談話的方式,對社區服刑人員進行經常性的個別教育。

司法所應當每月對社區服刑人員的思想動態進行分析,遇有重大事件,應當隨時收集分析,并根據分析的情況,進行有針對性的教育。

第三十條

司法所應當聘請社會專業人員,定期為社區服刑人員提供心理咨詢服務,開展心理健康教育。

第三十一條

司法所應當組織社會團體和社會志愿者對社區服刑人員開展經常性的幫教活動,并通過社區服刑人員的親屬加強對社區服刑人員的教育。

第三十二條

司法所應當按照符合社會公共利益、社區服刑人員力所能及、可操作性強、易于監督檢查的原則,組織有勞動能力的社區服刑人員參加必要的公益勞動。

第三十三條

司法行政機關應當協調有關部門和單位,為社區服刑人員提供職業培訓和就業指導,為符合條件的社區服刑人員提供最低生活保障,為社區服刑人員遇到的其它問題提供指導和幫助。

第三十四條

司法所應當建立對社區服刑人員認罪悔罪、遵紀守法、學習勞動等方面表現情況的考核制度。

根據考核結果,對于表現良好的給予表揚獎勵;對符合法定條件的,依照法定程序提請有關部門予以減刑。

對違反法律、法規和社區矯正的有關規定,但尚未構成重新犯罪的,視情節輕重給予警告或者提請有關部門給予警告、記過、治安處罰、撤銷緩刑、撤銷假釋或者收監執行。

第五章

社區矯正終止

第三十五條

社區服刑人員被判處管制、單處或者并處剝奪政治權的,其矯正期限為所處管制、剝奪政治權利的實際期限;被宣告緩刑、裁定假釋的,其矯正期為緩刑考驗期或者假釋考驗期;暫予監外執行的,其矯正期為在監外實際執行的期限。

第三十六條

被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、單處或者并處剝奪政治權利的社區服刑人員,應當在矯正期滿前三十日由本人作出書面總結,由司法所出具相關考核鑒定材料,依照法定程序終止社區矯正。

第三十七條

對于暫予監外執行的社區服刑人員,暫予監外執行期滿前三十日,由司法所出具相關材料,經上級司法行政機關審查后,報原關押單位。原批準機關決定收監的,社區矯正終止。

第三十八條

社區服刑人員被收監執行或者因重新犯罪被羈押的,自羈押之日起,社區矯正終止。

第三十九條

社區服刑人員死亡的,自死亡之日起,社區矯正終止。假釋或者暫予監外執行的社區服刑人員死亡的,司法所應當及時將有關情況書面通知原關押單位,并附相關證明材料。

第六章

附則

第四十條

本辦法適用于社區矯正試點地區。各試點省、自治區、直轄市的司法廳(局)可依據本辦法制定本地區社區矯正工作實施細則。

第四十一條

本辦法由司法部負責解釋。

第四十二條

本辦法自二○○四年七月一日起施行。

第三篇:江西省社區矯正工作暫行辦法

《江西省社區矯正工作暫行辦法》的通知(贛司發〔2010〕5號)

第五章 社區服刑人員的考核與獎懲

第四十一條司法行政部門應當會同相關部門建立完善考核獎懲制度,對社區服刑人員認罪悔罪、遵紀守法、學習勞動等方面的表現進行考核,并根據考核結果實施獎勵和懲戒。

第四十二條社區矯正獎勵分為行政獎勵和司法獎勵。

行政獎勵種類有:表揚、記功。

司法獎勵種類有:減刑、假釋。

第四十三條社區服刑人員接受社區矯正滿3個月的,同時具備下列情形的,可以予以表揚:

(一)承認犯罪事實,認識犯罪危害,服從法院判決;

(二)嚴格遵守法律法規及社區矯正管理規定,服從社區矯正工作人員的管理和教育;

(三)積極參加思想和法制教育,完成規定的教育課時,成績良好;

(四)積極參加公益勞動,超額完成規定的任務;

(五)積極參加健康有益的社會公益活動。

第四十四條社區服刑人員有下列立功表現之一的,可以記功:

(一)檢舉、揭發犯罪活動,或者提供重要的破案線索,經查證屬實的;

(二)阻止他人犯罪活動的;

(三)在生產、科研中進行技術革新,成績突出的;

(四)在搶險救災或者排除重大事故中表現積極的;

(五)對國家和社會有其他突出貢獻的。

第四十五條社區服刑人員有下列重大立功表現之一的,應當記功:

(一)阻止他人重大犯罪活動的;

(二)檢舉重大犯罪活動,經查證屬實的;

(三)有發明創造或者重大技術革新的;

(四)在日常生產、生活中舍己救人的;

(五)在抗御自然災害或者排除重大事故中,有突出表現的;

(六)對國家和社會有其他重大貢獻的。

第四十六條社區服刑人員認真遵守社區矯正管理規定,接受教育改造,確有悔改表現,接受社區矯正一年以上,并受到四次以上表揚或記功獎勵的,可以減刑。

社區服刑人員有重大立功表現的,應當減刑。

第四十七條暫予監外執行的社區服刑人員符合法定假釋條件的,按法定程序可以假釋。

第四十八條社區矯正懲戒分為行政懲處和司法懲處。

行政懲處種類有:警告、記過。

司法懲處種類有:撤銷緩刑、執行原判刑罰;撤銷假釋或暫予監外執行,予以收監執行。

第四十九條社區服刑人員有下列情形之一,應當予以警告:

(一)對抗管理教育或故意逃避監督管理的;

(二)不按時向司法所報到和匯報情況,不參加社區矯正活動,又不請假的;

(三)保外就醫人員拒絕配合治療的;

(四)違反社會公德,侵害他人合法權益、公共利益的;

(五)有其他嚴重違反社區矯正管理規定行為的。第五十條社區服刑人員有下列情形之一,應當予以記過:(一)不請假私自外出的;

(二)對抗管理教育,情節嚴重的;

(三)違反社會公德,侵害他人合法權益、公共利益,造成嚴重后果的;(四)多次拒絕參加社區矯正活動,經教育不改正的;(五)保外就醫人員故意延誤治療的;(六)其他嚴重違反社區矯正管理規定,造成較大影響的。

第五十一條 社區服刑人員受到四次警告或者兩次記過,或有下列情形之一的,分別予以撤銷緩刑、執行原判刑罰或撤銷假釋或暫予監外執行,予以收監執行:

(一)重新犯罪的;

(二)發現余罪漏罪的;

(三)暫予監外執行罪犯未經批準擅自離開所居住的市、縣,經警告拒不改正的,或者拒不報告行蹤、下落不明的;

(四)采取自傷、自殘、欺騙、賄賂等手段騙取、拖延暫予監外執行的,或者兩次以上無正當理由不按時提交醫療、診斷病歷材料的;

(五)違反社區矯正管理規定,情節嚴重的;

(六)其他應當撤銷緩刑、假釋、暫予監外執行的法定情形。

第六章 社區矯正的解除

第五十二條 社區服刑人員被判處管制、單處或者并處剝奪政治權利的,其矯正期限為所處管制、剝奪政治權利的實際期限;被宣告緩刑、裁定假釋的,其矯正期為緩刑考驗期或者假釋考驗期;暫予監外執行的,其矯正期為在監外實際執行的期限。

第五十三條被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、單處剝奪政治權利的社區服刑人員,應當在矯正期滿30日前,由本人做出書面總結,由司法所出具書面鑒定意見,報鄉鎮(街道)社區矯正工作領導小組審核后,送縣(市、區)司法行政部門備案,按法定程序宣告解除社區矯正,并通報公安派出所。

第五十四條暫予監外執行期滿且刑期屆滿的,司法所在監外執行期滿30日前出具書面鑒定材料,鄉鎮(街道)社區矯正工作領導小組審核后,并通過縣(市、區)司法行政部門報原執行機關,由原執行機關發給其《刑滿釋放通知書》;

暫予監外執行期滿但刑期未滿的,司法所在監外執行期滿30日前出具書面鑒定材料,提出建議,由鄉鎮(街道)社區矯正工作領導小組報縣(市、區)司法行政部門審核后通報原批準機關,原批準機關應及時做出“準予繼續監外執行”或“收監執行”的決定,并將相關法律文書(一式三份)送達縣(市、區)司法行政部門、人民檢察院和公安機關;其中收監執行的,當地公安機關應當立即將社區服刑人員收押,并通知原關押單位到羈押地將社區服刑人員收監所執行,當地司法行政部門應當給予協助。

原批準機關做出收監決定的,視為解除社區矯正,并通報戶籍地(經常居住地)公安派出所和司法所。

第五十五條社區服刑人員正常死亡的,由醫院出具死亡證明;非正常死亡的,司法鑒定部門應作出死因鑒定。縣(市、區)司法局應及時通報檢察機關、原審判法院或原關押單位。社區服刑人員自死亡之日起,自動解除社區矯正。

假釋或暫予監外執行罪犯死亡的,司法所要及時將死亡情況書面通知原關押單位,并附相關證明材料。

第五十六條依照法律和有關規定,被撤銷緩刑、假釋、暫予監外執行,予以收監執行;因重新違法犯罪或被發現有余漏罪被司法機關依法懲處的,自收監或羈押之日起,自動解除社區矯正。第七章 社區矯正工作制度

第五十七條工作例會制度。社區矯正工作領導小組要定期召開工作例會,貫徹落實上級機關有關社區矯正工作的方針政策,部署本轄區社區矯正工作,協調處理社區矯正工作中的重大問題。

第五十六條聯席會議制度。社區矯正工作領導小組辦公室要定期通報社區矯正工作進展情況和存在問題,制定本轄區社區矯正工作規劃,協調各部門和單位落實各項工作措施,指導、檢查社區矯正工作的正常開展。

第五十八條請示報告制度。社區矯正工作領導小組辦公室對社區矯正工作中出現的問題要及時上報。遇有緊急情況要邊處置邊報告。

第六十條教育培訓制度。社區矯正工作辦公室要采取有力措施加強對社區矯正執法人員、輔助人員和志愿者進行培訓,不斷提高社區矯正工作人員的工作能力和水平。

第六十一條檔案管理制度。鄉鎮(街道)司法所要按集中統一原則對社區服刑人員的判決書、裁定書、決定書、執行通知書、社區服刑人員情況登記表、矯正方案、思想匯報、階段考核獎懲材料、解除矯正的鑒定材料和其它應該存檔的有關材料實行歸口管理,按規定的入檔范圍、順序將材料裝訂、編號,做到一人一檔,妥善管理。社區服刑人員被收監執行的,檔案材料轉給執行部門;社區服刑人員解除矯正的,檔案材料由司法所保存。

第六十二條目標管理及責任追究制度。要把社區矯正工作納入社會治安綜合治理的范圍進行考核,與對單位和個人的獎懲掛勾。凡出現社區服刑人員脫管、漏管、重新犯罪等情況,屬工作人員失職導致的,實行責任追查,追究其行政乃至法律責任。第八章 附則

第六十三條本暫行辦法未盡事宜由江西省社區矯正工作領導小組解釋。第六十四條本暫行辦法自公布之日起施行。

第四篇:南京市下關區司法行政機關行政復議和應訴工作暫行辦法(本站推薦)

南京市下關區司法行政機關行政復議和

應訴工作暫行辦法

第一條為保護當事人的合法權益,保障和監督司法行政機關依法行使職權,根據《中華人民共和國行政訴訟法》和《中華人民共和國行政復議法》等有關法律、法規和規章的規定,制定本規定。

第二條辦理行政復議應訴案件,實行統一受理、專人承辦、集體研究、領導負責的工作制度。

第三條成立由局長以及局辦公室和有關業務主管部門負責人組成的下關區司法局行政復議應訴工作領導小組,局長為領導小組組長。

領導小組討論并決定下列事項:

(一)承辦部門提出的行政復議、應訴意見;

(二)行政復議申請人提出的回避申請;

(三)出庭應訴人員及其提交的涉及本機關實體權益的意見;

(四)行政復議和應訴中的重大、疑難問題;

(五)行政復議和應訴中涉及國家賠償問題的決定;

(六)領導小組認為應該討論的其它問題。

第四條辦公室主管本局的行政復議、應訴工作,其主要職責是:

(一)受理行政復議申請;

(二)審查行政復議申請,提出受理或不予受理意見報局領導審批。對不予受理的,在規定時間內書面通知行政復議申請人;

(三)審查申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當。審查以書面審查為主,必要時可向有關組織和人員進行調查取證,查閱文件和資料;

(四)擬訂行政復議決定書并報局長或行政復議應訴工作領導小組審批。

(五)處理或者轉送復議申請人提出對具體行政行為所依據的規范性文件提出的審查申請;

(六)提出出庭應訴人選并協助開展應訴準備工作;

(七)對已發生法律效力的判決、裁定,與有關科室商擬履行意見及施行方法;

(八)負責行政復議應訴材料的立卷整理工作;

(九)辦理局長和領導小組交辦的涉及行政復議應訴工作的其它事項。

第五條對局機關負責人出庭應訴的基本要求

(一)對重大、群體性行政訴訟案件以及涉及行政賠償的行政訴訟案件,局機關主要負責人原則上應當出庭應訴,有正當理由不能出庭應訴的,分管負責人應當出庭應訴。

(二)局機關當年在行政訴訟中敗訴的,其主要負責人在此后的行政訴訟案件中應當出庭應訴,有正當理由不能出庭應訴的,分管負責人應當出庭應訴。

(三)一般的行政訴訟案件,由主要負責人委托相關分管領導參加,相關部門負責人和有關人員應出庭應訴。

第六條局機關各部門在辦理行政復議和應訴案件過程中應嚴格遵守下列時限規定:

(一)有關業務部門必須自收到復議申請書之日起2個工作日內將復議申請書及相關文書送交辦公室。

(二)辦公室收到復議申請書后3日內審查決定是否受理并報行政首長審批,審批后3日內將行政復議決定書副本及行政復議答復通知書送交行政復議被申請人。對不予受理的須在收到復議申請的5日內書面通知復議申請人。

(三)決定受理的復議事項應在受理之日起2個月內辦結,特殊情況報局長批準后可延長1個月。承辦部門應在期限終止日一周以前擬訂復議決定書文稿報行政復議領導小組或行政首長審批決定。

(四)復議申請人提出行政復議申請時對作出具體行政作為的依據一并提出審查申請的,本機關有權處理的,應在30日內作出處理決定;本機關無權處理的,在收到復議申請后7日內轉送有權機關處理。在以上處理期間,行政復議期間停止計算。

(五)接受委托代理出席應訴人員應按法定時間提前三天撰寫好答辯狀并送委托人審閱。

第七條行政復議的被申請人和行政訴訟中涉及作出具體行政行為的單位應積極配合復議應訴承辦部門的工作,并承擔下列職責:

(一)在收到復議申請書副本10日或起訴狀副本5日內向復議應訴承辦部門提交答辯意見以及作出具體行政行為的有關材料和卷宗;

(二)按照復議應訴承辦部門的要求報送有關書面材料,接受承辦部門和人員的調查、詢問;

(三)接受應訴機關行政首長委托代理應訴;

(四)執行復議決定以及對復議事項的處理意見和法院已生效的判決、裁定;

(五)必要時承擔復議應訴中發生的費用。

第八條局相關業務部門應積極協助辦公室辦理行政復議應訴案件。

第九條發生行政復議、行政應訴案件后應在決定作出或判決生效后10日內向市局政策法規處上報備案。

第十條本辦法自2007年2月7日起施行。

第五篇:司法-社區矯正工作實務研討會11

關于舉辦“全國社區矯正體系建設與罪犯心理

矯治實務研討會”的通知

各有關單位:

為了進一步貫徹落實最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合下發了《關于在全國試行社區矯正工作的意見》,加強社區矯正工作交流合作,進一步完善社區矯正工作監督管理體系,豐富社區服刑人員心理矯治工作方法與技巧,提高我國社區矯正工作的總體水平,探索符合我國國情的非監禁刑罰執行制度,加速和諧社會建設,特舉辦“全國社區矯正體系建設與罪犯心理矯治實務研討會”。屆時將邀請司法部等主管部門及行業主管部門領導、專家、學者與參會代表就社區矯正體系建設與罪犯心里矯治工作焦點、難點問題進行專題研討。請各單位積極派員參加。

一、研討內容

《關于在全國試行社區矯正工作的意見》的解讀;

全面試行社區矯正工作的指導思想、基本原則、適用范圍;

目前我國社區矯正工作主要目標與任務;

我國社區矯正現行法律及政策發展走勢;

目前我國社區矯正工作中存在的主要問題及對策;

社區矯正工作管理體系與機制建設及國際比較;

社區服刑罪犯管理制度與風險管控;

社區服刑罪犯改造質量的評估;

社區矯正工作隊伍建設及案例介紹;

罪犯改造心理學理論與應用;

罪犯犯罪與改造心里模式分析;

罪犯心理矯治模式選擇;

罪犯教育疏導與心理危機干預;

罪犯心理矯治技術。

二、參會對象

各省、市司法廳(局)基層工作指導處(社區矯正辦公室)的主管

領導、骨干和有關人員;各地司法局基層工作科(社區矯正辦公室)主管領導、骨干和有關人員;各地鄉鎮(城市街道辦事處)司法員、司法協管員;各地人民檢察院監所檢查部門檢查官、派出所有關人員;各陽光社區服務中心;共青團、關心下一代工委會、其他從事犯罪教育改造工作的研究人員、教學人員。

三、擬邀主講專家

屆時將邀請中國政法大學、司法部等主管部門領導、專家與參會代表就社區矯正工作實務的焦點問題主講并現場答疑。

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