第一篇：桂林市殘疾人可申請辦理創業就業補助金政策

桂林市殘疾人可申請辦理創業就業補助金政策

近日，經營酒吧的雁山區柘木鎮殘疾人秦春桂拿到了5000元的創業補助金。他感動地說：“感謝政府對我們殘疾人的關心，我要為殘疾人就業做出榜樣”。

為鼓勵殘疾人自主創業，我市今年年初出臺《桂林市殘疾人創業就業扶助暫行辦法》，規定凡具有桂林市城區戶口，持有第二代殘疾人證，在法定勞動年齡內（即男16-60歲、女16-55歲），具有一定勞動能力和部分民事行為能力，申請扶助前未就業的城鄉殘疾人，均可根據《辦法》申請創業或就業扶助。

扶助分為兩類，一類是對殘疾人分散就業培訓的補助，根據學習內容的不同，可享受400-1500元的補助；另一類是創業補助，其中，初次創業（正常營業半年以上）可申請2000-5000元的一次性補助。無需申辦工商營業執照的小商小販類經營項目按實際經營成本可申請1000元以下的補助。對殘疾人開展家庭規模種養的按養殖規模申請補助。無論是創業還是就業，扶助對象在5年內只能享受一次申請補助。

據市殘聯有關負責人介紹，市殘聯一直關心、幫助殘疾人自主創業，近年來，關心、幫助殘疾人自主創業逐步走向規范化。今年已經確認首批扶助對象118人，其中91人獲得扶助開展家庭規模種養，27人獲得扶助經營項目。目前全市已經發放創業就業補助金45.56萬元。想認識全國各地的創業者、創業專家，快來加入“中國創業圈”。

第二篇：殘疾人就業政策

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就業優先戰略下的殘疾人“勞動保障型就業”探討

2011-10-22 【字體 :大中小】 【打印】

就業是民生之本，權益之基。目前我國有殘疾人8300多萬，處于就業年齡段（男16－59歲、女16－54歲）的殘疾人近3200萬，其中農村2400萬、城鎮770萬，城鎮在業殘疾人441萬、不在業殘疾人329萬。扶持有就業需求和就業能力的殘疾人實現就業，有利于殘疾人通過勞動實現其自身權利并體現其社會價值，使更多殘疾人從依靠國家、社會和親屬救濟供養變為自食其力的勞動者，真正實現“平等、參與、共享”的目標。

在當前國家加大保障和改善民生力度、實施就業優先戰略，加快構建殘疾人社會保障體系和服務體系的新形勢下，如何盡快實現殘疾人就業由“勞動安置型”向“勞動保障型”轉變，進一步拓寬殘疾人就業渠道，提高就業層次和保障水平，成為現實而緊迫的問題。

一、以勞動福利型為基本特征的殘疾人就業發展歷程 新中國成立后，黨和政府采取各種措施，救貧濟殘，保障殘疾人生活。城鎮扶持有勞動能力的無業殘疾人參加各類生產自救組織，對于暫時無法就業的給予救濟。上世紀50年代后期，在黨和政府重視扶持下，全國各類以安排殘疾人為主體的福利性生產單位一度發展到2.8萬個，同時依托中國盲人聾啞人協會等殘疾人組織，幫助盲人、聾啞人參加生產勞動。自1962年到“文革”結束前，殘疾人就業工作受到較大影響。“文革”結束后到上世紀90年代初期，以集中安置為主的殘疾人就業模式得到了恢復。據統計，1979年全國僅有福利企業1106家，安排殘疾職工4.82萬人；到1989年全國已擁有各類福利企業達4.16萬家，安置殘疾職工71.9萬人。從上世紀70年代末到90年代初，福利企業增幅達20%，殘疾人職工年增近5萬人，集中就業成為這一時期殘疾人就業的主渠道。

1982年聯合國確定1983-1992年為“聯合國殘疾人十年”，制定了《關于殘疾人世界行動綱領》。我國政府高度重視并采取了一系列重大措施：1987年開展了第一次全國殘疾人抽樣調查，數據顯示城鎮殘疾人就業率達50%，農村殘疾人在業率達到60%，分散在普通單位就業的殘疾人，平均占職工總數的0.93%；1988年中國殘疾人聯合會正式成立；1990年全國人大常委會通過《殘疾人保障法》，明確要求以政府為主導在全社會開展殘疾人按比例就業；1992年，國家計委、勞動部、民政部、中國殘聯在上海等8個城市開展殘疾人按比例就業和殘疾人勞動就業服務試點。這些措施有力地落實了我國集中與分散相結合的殘疾人就業指導方針，并通過將殘疾人就業納入國家殘疾人事業發展規劃，給予政策優惠和扶持保護措施，進一步拓展了殘疾人就業渠道，豐富了就業形式。“九五”末，全國城鎮殘疾人就業達到331萬，其中殘疾人按比例就業、個體及自愿組織從業占70%。

1988年，鄧樸方同志在中國殘聯第一次全國代表大會上作出了發展“勞動福利型”殘疾人事業的論斷，其核心就是把就業放在突出的位置，作為解決殘疾人問題的關鍵、發展殘疾人事業的基礎、實現殘疾人勞動權益的根本，其具體內涵是政府為主導，鄉鎮企業、街道企業和福利工廠為支柱，有組織地開展殘疾人康復、教育、就業等工作，使殘疾人就近就便得到服務，并解決殘疾人溫飽，提高其經濟和社會地位，從而開拓出一條有中國特色的殘疾人事業發展道路。

二、當前我國殘疾人就業的發展特點和主要問題

上世紀90年代中后期，隨著我國經濟體制改革的不斷深化和社會主義市場經濟的發展，殘疾人就業的發展模式發生了深刻變化。1999年，國務院辦公廳轉發了勞動保障部、國家計委、民政部、財政部、人事部、稅務總局、工商局、中國殘聯《關于進一步做好殘疾人勞動就業工作若干意見》（國辦發〔1999〕84號），要求進一步制定、完善有關法規和扶持政策，廣泛開展職業培訓和就業服務，全面實施按比例安排殘疾人就業，大力扶持個體就業和自愿組織起來就業，穩定、搞活集中就業，推動殘疾人勞動就業工作提高到一個新水平。

“十一五”期間，我國初步形成了按比例就業、集中就業和個體就業為主的多元化就業格局，城鎮實際在業人數達到440萬以上，農村在業殘疾人穩定在1700萬，并呈現出新的特點：

①建立了政府主導、依法推進殘疾人就業的機制。先后實施了殘疾人事業的4個五年計劃和殘疾人就業配套實施方案，殘疾人就業納入國家計劃，《殘疾人保障法》修訂、《就業促進法》、《殘疾人就業條例》等重要法律法規和政策頒布實施，殘疾人就業逐步納入法制化、制度化軌道。

②就業方式更加多樣，就業規模不斷擴大。按比例就業覆蓋面不斷加大，殘疾人就業的行業職種更加多樣；殘疾人集中就業由各級政府興辦的福利企業，擴展到各種所有制福利企業和其他福利性的事業單位；殘疾人自主創業、靈活就業人數從改革開放初期的不足10萬猛增到200余萬。政府開發的公益性崗位成為殘疾人就業新的增長點。精神、智力殘疾和重度殘疾人職業康復勞動等輔助性就業進入探索實踐階段。

③就業服務體系逐步建立，職業教育培訓得到強化。殘疾人就業服務機構工作人員達到2.9萬名，省市縣三級殘疾人就業服務機構達到3094個，初步形成了覆蓋城鄉的殘疾人就業服務網絡。“十一五”期間，共有376萬（人次）城鄉殘疾人得到各類職業教育培訓和實用技術培訓，有近50萬（人次）取得各類職業資格。

④培養和涌現出一大批殘疾人自強創業人和“能工巧匠”。通過開展殘疾人職業技能競賽，被授予“全國技術能手”稱號的殘疾人達百余人，并在國際殘疾人職業技能大賽中摘金奪銀為國爭光，殘疾人就業的社會環境也日益改善。

我國殘疾人就業仍面臨較大壓力和諸多困難，主要表現在： ①與社會總體就業水平仍存在較大差距。我國城鎮尚有近1/3處于就業年齡段的殘疾人未能就業，登記失業率遠高于社會平均水平。殘疾人就業地區差異明顯，不同殘疾類別就業也不平衡。②穩定性差，工資收入水平和勞動保障水平較低。城鎮殘疾人職工參加社會保險人數和保險種類明顯低于城鎮職工參保的平均水平。

③殘疾人整體素質和就業能力亟待提高。各地普遍存在殘疾人不能適應按比例就業崗位要求的情況，靈活就業的殘疾人適應市場變化能力也較差。

④促進殘疾人就業的社會環境仍亟須改善。一些地方和部門對殘疾人仍存在歧視和偏見，就業機會不平等，同工不同酬現象還時有發生。

三、推進殘疾人“勞動保障型就業”的思路和建議 “十一五”中后期，特別是以2008年為歷史節點，中共中央發布《關于促進殘疾人事業發展的意見》（中發[2008]7號），全國人大批準《殘疾人權利公約》，國務院辦公廳批轉中國殘聯、教育部、民政部、財政部、人力資源社會保障部等16個部委《關于加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設指導意見》（國辦發[2010]19號），為促進我國殘疾人事業發展，實施殘疾人“勞動保障型就業”，提供了堅實的政策理論基礎。“十二五”期間，國家將實施就業優先戰略，為促進殘疾人就業提供了特殊的歷史性機遇。

“勞動保障型就業”，是指在社會主義市場經濟條件下，依靠法律、行政、經濟、文化、教育等支持性措施，通過建立競爭性就業和保護性就業相結合的機制來實現殘疾人充分就業。實施“勞動保障型就業”，有利于促進殘疾人穩定就業，并得到較高水平的社會保障，主要建議如下。

1、強力推進按比例就業成為“勞動保障型就業”主渠道。殘疾人按比例就業是我國法定的一項特殊就業制度，但由于用人單位認識不到位，有些地方的用人單位繳納殘疾人就業保障金的數額低于使用殘疾人的用工成本，目前殘疾人按比例就業人數不到城鎮殘疾人就業總數的1/3，未安排或安排比例不足的用人單位仍占相當數量；近年來作為代償性的殘疾人就業保障金征繳數量不斷增長，這雖在一定程度上促進了殘疾人職業培訓和就業服務工作的開展，但卻偏離了督促用人單位吸納殘疾人就業的政策原意。必須完善并加大政策執行力度，擴大殘疾人按比例就業。黨政機關、社會團體、事業單位和國有企業要帶頭安排殘疾人就業。這是目前殘疾人就業比例最低、人數最少的領域。按比例就業制度的核心是實行崗位預留，根據《殘疾人就業條例》規定，用人單位安排殘疾人就業的比例不得低于本單位在職職工總數的1.5%。“十二五”期間，各級黨政機關、人民團體、事業單位及國有企業，盡快建立完善以殘疾人崗位開發、就業申報及公示為主要內容的殘疾人按比例就業崗位預留制度，充分發揮帶頭示范作用，推動各類用人單位履行社會責任。

加大政策執行力度和剛性約束。根據發達國家的經驗，一般都采取制定“反殘疾人就業歧視法”和嚴厲的經濟處罰措施來保障殘疾人按比例就業。而我國將各地社會平均工資作為殘疾人就業保障金的征繳基數，僅接近安排1名殘疾人的用工成本，造成“交金不安人”用人單位大量出現。鑒于此，應加大獎懲力度，對超比例安排殘疾人就業的單位可以提高資金獎勵、崗位補貼、社保補貼的標準；對完成安置情況差的單位，可將殘疾人就業保障金征繳基數提高到當地社會平均工資的3-4倍。通過激勵機制，使用人單位在“安人”與“交金”之間作出理性選擇。

降低殘疾人用工成本，促進用人單位崗位開發。逐步建立完善殘疾人職業能力評估和職業鑒定標準，制定殘疾人就業崗位開發目錄，為企業提供崗位支持補貼及服務，如無障礙就業環境（工位）改造補貼、無障礙員工生活設施改造補貼，免費手語輔助服務，盲人定向行走訓練及導盲犬等服務。

2、將公益崗位就業拓展為“勞動保障型就業”新渠道。當前殘疾人就業的一個難點是長期失業的特困殘疾人，需要由政府直接實施就業援助，開發適合這部分殘疾人就業的公益崗位。例如2010年1月以援助登記失業殘疾人為主題的“全國就業援助月”就取得了顯著成績。為此筆者提出以下建議。

將政府購買的公益崗位明確一定比例安排殘疾人就業，并作為拓展殘疾人就業的一項剛性政策。考慮當前殘疾人就業的特殊困難，具體比例應不低于當年本地公益崗位開發總數的30%。

為促進殘疾人在公益崗位上穩定就業，應保障其基本工資待遇不低于當地最低工資或平均工資水平，并為其提供社會保險補貼。有條件的地方還應為其提供額外的崗位補貼，并在規劃社區服務網點時，提供崗位預留和租金補貼。殘疾人公益崗位開發的重點應放在社區服務、家庭服務等領域，將街道、社區殘疾人專職委員隊伍納入公益崗位開發，享受政策優惠。

3、完善鼓勵小型企業、服務業企業集中安排殘疾人就業的優惠政策。

2007年開始實施的《促進殘疾人就業稅收優惠政策》，將安排比例和人數符合條件的各類社會單位及殘疾人盲人按摩機構、工（農）療機構、輔助性工廠等統一為集中安排殘疾人就業的用人單位，擴大了集中就業稅收優惠的政策優惠面。但政策實施后也出現了新的情況，不少地方福利企業大幅減少，殘疾人集中就業規模急劇萎縮。究其原因：

①政策規定按就業殘疾人人頭減免稅收上限較低，對企業缺乏吸引力；

②政策設置了吸納10名殘疾人就業才能享受優惠的人數下限，阻礙了小企業和微小服務業企業的進入；

③精神殘疾人僅能在封閉式的工（農）療機構參加生產勞動，一些福利企業紛紛清退此類殘疾人員工。

為解決以上問題，應適當調整完善有關政策規定。將現有固定按就業殘疾人人頭減免3.5萬元/年的稅收優惠上限規定，改為原政策中已有的按上一當地平均工資標準6倍的動態上限規定。這既有利于實現稅收優惠與不同地區經濟發展水平、用工成本相適應，也給用人單位一定的利益空間，鼓勵更多的企業吸納殘疾人集中就業。

降低福利企業享受稅收優惠的準入門檻，可將10人的下限修改為3-4人，鼓勵小型企業、微型服務業企業和社區盲人按摩站點進入吸納殘疾人集中就業領域。

取消對精神殘疾人就業的政策限制，鼓勵康復后穩定期的精神殘疾人實現彈性就業，鼓勵托養服務機構、輔助性工廠、工（農）療機構多安排精神殘疾、智力殘疾及重度殘疾人輔助性就業。

4、實施殘疾人創業帶頭人工程。從中國殘聯近期對相關省（區、市）的調研來看，殘疾人創業帶頭人普遍具備豐富的管理經驗、掌握一技之長，通過創辦福利企業、社區服務機構、工藝品作坊，建立農村殘疾人經濟合作組織等方式帶動殘疾人就業，平均1個創業單位帶動80-100人實現就業，最多可達上千人。各地都應積極扶持殘疾人能人大戶自主創業，帶動更多殘疾人實現就業。

對殘疾人能人大戶和殘疾人就業規模較大的企業，應重點給予特惠性貼息貸款扶持，對福利企業合適的產品落實政府優先采購、專產專營等特惠政策，幫助此類企業做大做強。

依托地方各級殘聯、殘疾人專門協會，整合國家及有關部門的創業就業政策、扶貧開發項目、康復扶貧貸款、創業指導培訓等資源，幫助具備條件的殘疾人帶頭創業，并通過組織殘疾人創業就業合作社、殘疾人就業扶貧基地、殘疾人社區服務及家庭服務連鎖機構等帶動殘疾人就業，同時將落實到人頭的小額信貸、小額扶持資金由殘聯、殘協組織采取聯合擔保、提供信用連保、建立貸款風險基金等方式予以整合，整體投入創業帶頭人項目，建立風險共擔機制，扶持其長期健康穩定發展。

樹立殘疾人創業典范，廣泛宣傳殘疾人創業能力和特殊比較優勢，倡導對殘疾人創業帶動就業予以幫扶。

5、為自主擇業、靈活就業殘疾人提供穩定保障。目前城鎮就業殘疾人中近50%是個體就業、自主擇業和靈活就業，他們的社會保險和救助問題日漸突出，就醫、住房、子女就學等方面存在特殊困難。對此，應在調查摸清情況的基礎上，予以分類指導和針對性社保幫扶。可引導非正規就業殘疾人按照個人繳費能力和意愿，選擇城鎮居民社會保險、城鎮職工保險或新農保、新農合等，盡快納入社會保障體系。對在城鎮工作滿十年以上的農村非正規就業殘疾人，應享受社保接續服務，或整體納入城鎮居民養老、醫療社會保障。

6、加快殘疾人就業服務體系建設。

推動殘疾人就業服務向專業化、規范化和社會化方向發展，做好殘疾人就業服務與公共就業服務和社會保障的銜接，突出培訓促就業工作，提高培訓后就業率。加強各級殘疾人就業服務機構規范化建設，提升服務的針對性和服務效能。

將殘疾人培訓促就業納入政府專項就業促進項目，圍繞用人單位和殘疾人就業需求開展個性化培訓，實行動態實名制管理，并逐步提高殘疾人職業培訓、就業服務的補貼標準，用足用好殘疾人就業保障金。

加大對中高等殘疾人職業教育機構的扶持力度，應逐步實現職業教育和職業資格的“雙證”教育，開展校企合作，建立殘疾人大中專畢業生見習補貼制度，提高殘疾人職業教育培訓水平和就業率。

作者：國務院研究社會發展司副司長 喬尚奎 中國殘聯教育就業部 李 坤

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第三篇：促進殘疾人就業政策

促進殘疾人就業政策

1、殘疾人個人為社會提供的勞務免征營業稅。

（注：《中華人民共和國營業稅暫行條例》、財稅[2007]92號《財政部國家稅務總局關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》第三條）

2、對殘疾人個人取得的勞動所得，按照省人民政府規定的減征幅度和期限減征個人所得稅。

具體所得項目為：工資薪金所得；個體工商戶的生產、經營所得；對企事業單位的承包、承租經營所得；勞務報酬所得；稿酬所得；特許權使用費所得。

（注：財稅[2007]92號《財政部國家稅務總局關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》第四條）

3、殘疾人的所得，其個人所得稅減征幅度根據殘疾程度分別確定：基本或部分喪失勞動能力，殘疾程度為中度以上（一、二、三級肢殘，一、二級盲殘，一級低視力，一、二、三級智力殘，一、二、三級精神殘）的殘疾人；二等乙級以上（含二等乙級）的轉業、復員、退伍的革命傷殘軍人，其全年應納稅所得稅額不超過2000元的，減征比例為100%；超過2000元至10000元的部分，減征比例為50%；超過10000元的部分，減征比例為0%。

（注：蘇政辦函[2003]93號《省政府辦公廳關于我省個人所得稅減征有關規定的復函》）

4、殘疾人的所得，其個人所得稅減征幅度根據殘疾程度分別確定：部分喪失勞動能力，殘疾程度為輕度（四級肢殘，二級低視力，一、二、三、四級聽力語言殘，四級智力殘，四級精神殘）的殘疾人；二等乙級以下（不含二等乙級）的轉業、復員、退伍的革命傷殘軍人，其全年應納稅所得稅額不超過2000元的，減征比例為50%；超過2000元至10000元的部分，減征比例為25%；超過10000元的部分，減征比例為0%。

（注：蘇政辦函[2003]93號《省政府辦公廳關于我省個人所得稅減征有關規定的復函》）

5、對單位和個人從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的收入免征營業稅。

（注：財稅字[1999]273號《財政部國家稅務總局關于貫徹落實〈中共中央國務院關于加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定〉有關稅收問題的通知》）

6、安置殘疾人的單位，提供營業稅“服務業”稅目（廣告業除外）取得的收入（占增值稅業務和營業稅業務收入之和達到50%），實行由稅務機關按實際安置殘疾人的人數每人每年3.5萬元限額減征營業稅。

（注：“單位”是指稅務登記為各類所有制企業（包括個人獨資企業、合伙企業和個體經營戶）、事業單位、社會團體和民辦非企業單位）

享受條件：①依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協議，并且安置的每位殘疾人在單位實際上崗工作；②月平均實際安置的殘疾人占單位在職職工總數的比例應高于25%（含25%），并且實際安置的殘疾人人數多于10人（含10人）；③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了單位所在區縣人民政府根據國家政策規定的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險和工傷保險等社會保險；④通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人實際支付了不低于單位所在區縣適用的經省級人民政府批準的最低工資標準的工資；⑤具備安置殘疾人上崗工作的基本設施。

（注：財稅[2007]92號《財政部國家稅務總局關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》第一條）

7、兼營財稅[2007]92號文件規定享受增值稅和營業稅稅收優惠政策業務的單位，可自行選擇退還增值稅或減征營業稅，一經選定，一個內不得變更。

（注：財稅[2007]92號《財政部國家稅務總局關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》第一條）

8、如果既適用促進殘疾人就業稅收優惠政策，又適用下崗再就業、軍轉干部、隨軍家屬等支持就業的稅收優惠政策的，單位可選擇適用最優惠的政策，但不能累加執行。

（注：財稅[2007]92號《財政部國家稅務總局關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》第一條）

9、企業的下列支出，可以在計算應納稅所得額時加計扣除：

（一）開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用；

（二）安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業人員所支付的工資。

（注：《中華人民共和國企業所得稅法》第三十條）

10、企業所得稅法第三十條第（二）項所稱企業安置殘疾人員所支付的工資的加計扣除，是指企業安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾職工工資據實扣除的基礎上，按照支付給殘疾職工工資的100%加計扣除。殘疾人員的范圍適用《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關規定。

企業所得稅法第三十條第（二）項所稱企業安置國家鼓勵安置的其他就業人員所支付的工資的加計扣除辦法，由國務院另行規定。

（注：《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第九十六條）

第四篇：對于就業創業補助金申請書匯總

在如今這個年代，申請書應用范圍廣泛，請注意不同種類的申請書有著不同的格式。那么大家知道正規的申請書怎么寫嗎?為了讓您在寫的過程中更加簡單方便，一起來參考是怎么寫的吧!下面給大家分享關于就業創業補助金申請書，歡迎閱讀!

就業創業補助金申請書1

尊敬的領導：

您好，我是一名來自農村的普通的在校大學生，今年即將畢業，由于家庭原因，在瀕臨就業期間遇到了一些困難，特此申請此次特困生，望準予。

山東大學是一所有著深厚文化底蘊和歷史背景的高水平大學，受其熏陶，我潛移默化中也從一名不諳世事的農村娃成長為一名合格的社會主義青年人。身處精英學子之中，每日絲毫不敢有懈怠，兢兢業業，奮發圖強。在大學的四年里我積極參加各種學校、班級活動，擔任班委、學工部干事等，鍛煉自己的組織協調能力和與人溝通能力，在學習方面自己也不甘落后，成績始終保持在年級前50%.而在社會實踐方面，我也積極地參加一些公司實習、兼職活動，一方面鍛煉自己適應社會的能力，另一方面也賺取外快補貼生活所用。

然而時光荏苒如白駒過隙，大學時光很快就要結束了。在這面臨就業的關鍵時刻，我也主動尋求各種機會以發揮自己最大的作用。但是由于家庭農業歉收、父親打工受傷、家庭經濟困難等原因，在尋找工作的過程中遇到了一些困難。故此申請特困生，以幫助我盡快找到一份有價值的工作，以發揮自己最大的作用，從而不負所學，為社會盡一份力。思之前后，特作此申請，如獲資助，不勝感激。

申請人：___

__學院__級_班

就業創業補助金申請書2

尊敬的社區、縣就業局：

我叫__，現年__歲，畢業于__大學，__專業。__年__月畢業后先后赴成都、昆明求職并上班，現由于各方面原因，適逢黨和國家鼓勵大學生自主創業的優惠政策，于是我毅然選擇回家鄉自主創業。

在親歷親為的社會實踐中，我積累了一定的創業經驗和創業思想，于是我選擇了個體經營____，可是資金問題現在已經成為眾多像我一樣創業者的制約瓶頸。而我爸媽供完我大學學習已經是負債累累，面對環堵蕭墻的家境，他們已是無能為力，于是我向親戚和朋友籌借了部分資金。資金的困難導致我創業的道路受阻，但我無法放棄用自己的知識和努力來改變現狀的想法，國家有中國夢，而我的夢想正是對明天美好生活的向往，而因為我現在至少還是一個大學生，是一個應該承擔社會責任的青年。帶著期待的想法，我寫下這篇大學生創業補貼申請書。

結合黨和國家的當前政策及自身的實際情況，現特向社區及縣就

業局申請該筆高校畢業生創業補貼。希望社區及縣就業局的相關領導能給予考慮。

此致

敬禮!

申請人：

20__年__月__日

就業創業補助金申請書3

尊敬的老師和領導：

你們好，我來自___班的___。聽到學校組織開展大學生就業創業實踐活動我很感興趣，因為我的理想就是通過努力開創出自己的一番事業，更是為家里減輕負擔的好途徑，父母整日奔波。我想要減輕他們的負擔，就從現在開始，贈一份自己的薪水，也許并不多，但對自己來說是一大筆財富，因為創業能讓我慢慢的成熟，能讓我更清楚的了解社會認識社會適應社會，更為以后的工作起到推進作用。本篇文章來自資料管理下載。

我想依靠自己;早點讓自己成熟，所以我想早點鍛煉自己的商業能力多積累些社會認識和創業經驗。我說這些話不是年輕氣盛!而我也明白創業的艱辛;我知道不是說事業就有事業，它需要我去了解社會，適應社會。用獨特而具有特色的商業頭腦去開創事業，以下是我對創業的.認識，我認為大學生創業首先要認識自己。

我認為創業會讓大學生早日的認識社會，我們一直讀書而不是讀社會，且不說中小學校園的封閉性，就算如今開放的大學也只是半個社會而已，校園里人際關系的簡單和書卷香的浪漫問掩飾了現實的殘酷，以致天只驕子們一走出校園就被社會的復雜和現實嚇了一跳，很難在短的時間內適應這中反差，如果現在就讓我們走進社會，慢慢學會承受，正是一個很好的緩沖。創業是人生的一種需要，應該把握好創業的時機，做到有序推進，而不應該急噪冒進，有些客觀規律的東西是不可逾越的。本篇文章來自資料管理下載。在校大學生的創業是一條自我完善的道路。

和工作并進，也許會很忙碌。但3年后我們一定會是這樣的一個人：他知識過硬而富于變通，他理想遠大而敢于直面人生，他穩重成熟而不失青春活力，那正是我們當代大學生所向往的，所以我認為大學生創業是很好的，不僅鍛煉了大學生也滿足了大學生的需要!所以我向各位領導申請讓我加入就業創業實踐活動。希望各位領導能夠批準!

此致

敬禮!

申請人：

20__年__月__日

就業創業補助金申請書4

尊敬的校領導：

您們好，我是某某學校某某學院某某專業的學生某某

我家有四口人，爸爸、奶奶、妹妹和我，自8歲起，父母離異，奶奶年邁無勞動能力和經濟收入，爺爺前幾年因惡性腫瘤的折磨而去世，給家庭帶來了30多萬元的外債。如今，所有的債務，老人的贍養，妹妹的撫養以及我上大學的`費用均由我爸爸一個人承擔。我自知窮人的孩子早當家，從大一開始，我就參加了學校提供的勤工儉學崗位，并一直堅持到現在。

一上大學我就下定決心努力學習，獨立自主。做過很多兼職，發過傳單，刷過碗。靠點微薄收入勉強維持生活。期間收獲的最珍貴的不是錢，而是來之不易的那些經驗。

轉眼間大四來臨了，壓力也隨之而來，我早晚要真正的踏入社會，也即將擁有一份跟所學專業掛鉤的工作，我必須要挑起家庭的重擔，于是我打算開始求職的旅程，在求職過程中，我滿懷信心，三年的知識熏陶和社會經驗也讓我在工作中顯得不是那么的吃力，但如今一個很現實的問題在阻礙我前進的腳步。

正式的工作都有一個實習期，必須期滿三個月才能轉正，實習期間公司不予薪酬。我花費了大量的時間和金錢來維系這份工作，我深刻體會到了生活的艱難。

作為一名特困家庭出身的大學生，我受到了學校無微不至的關懷，這種關懷使我不斷地奮進，不斷地努力進取，因為我不想讓學校失望，不想讓關心我愛護我的家人、老師、和朋友對我失去信心，任何艱難險阻都阻擋不了我奮斗的腳步。現金，學校推行的求職補貼政策使我再次感受到了學校的溫暖和關懷。在此，我鄭重的提出補貼申請!

在以后的日子里，我會更加堅持自己的夢想，確信自己的目標，堅定自己的信念，從而實現自己的理想。同時我會懷著一顆感恩的心，感謝每一位關心我的領導、老師和同學，感恩家人和朋友。我會充分找到自己在社會中的價值，充分發揮自己的作用，不負所學。我要用我的實際行動來回報國家和社會，回報學校和黨，回報我身邊每一位關心幫助過我的人。

望學校給予一定的支持和鼓勵，我一定不會辜負學校對我的期望，更不會讓學校失望。懇請學校批準我對求職補貼的申請。

申請人：某某某

某年某月某日

就業創業補助金申請書5

尊敬的__大學__學院：

我是一名來自__大學__院__級_班的一名應屆大學畢業生。自從__年來到__大學這一充滿人性關懷的著名高等學府，作為一名城鎮低保貧困家庭出身的大學生，我受到了無微不至的幫助與關懷。大學期間各類助學金、獎學金、勤工助學崗位都讓我在大學中的生活顯得不那么如想象中困難，我可以安心在大學校園中讀書學習，不讓父母和自己因為家庭的困苦而憂心我的學業。

四年光陰，恍如隔世，如今，我已是一名大四的大學應屆畢業生。以前人們都說，窮人家的孩子，讀了書才有出息，先今的我已經開始面臨社會激烈的競爭，也即將擁有自己的工作來挑起家庭的重擔，得到社會的肯定。但是在求職過程中，花費了大量的時間與金錢。現今，四川省針對城鄉低保家庭畢業生提出了一次性求職補貼，對我們家庭經濟困難的同學們進行求職補貼，在我的求職道路上再助一臂之力，讓我再一次感受到了黨和國家的溫暖與關注。我以后一定會加倍努力奮斗，從而回報學校、回報社會、回報黨、回報所有關心過幫助過我和我家庭的同學、老師、領導以及社會各界的好心人。

在此，我鄭重地向__大學__學院提出城鄉低保家庭畢業生求職補貼申請，希望得到學院以及學校的批準。我一定不辜負你們一如既往的信任與期望，加倍努力，早日成為一個令學校和社會肯定和驕傲的人。

申請人：___

__學院 __級_班 __年_月_日星期_

對于就業創業補助金申請書匯總

第五篇：殘疾人就業及創業優惠政策

殘疾人就業及創業優惠政策

1.稅收優惠

（1）殘疾人員個人提供的勞務，免征營業稅。

（2）殘疾人員的所得，由納稅人提出申請，報市地方稅務局審核批準，暫免征收個人所得稅。

（3）對民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉辦的社會福利生產單位，凡安置“四殘”人員占生產人員總數35%（含35%）以上，暫免征收所得稅。凡安置“四殘”人員占生產人員總數的比例超過10%未達到35%的，減半征收所得稅。

（4）對民政部門舉辦的福利工廠用地，凡安置殘疾人員占生產人員總數35%（含35%）以上的，暫免征收土地使用稅。2.減免規費

（1）凡殘疾人本人從事手工業、商業、服務業、修理業等，規模較小的，登記費、個協會費、管理費減半收取。規模較大（雇用幫手）的，管理費按核定標準90%收取，個協會費適當收取。

（2）經核實，確屬家庭特別困難的殘疾人從事經營活動的，各所報請局里同意后，可免收登記費、會費和管理費。

（3）獨資企業、合伙企業中的殘疾人就業人員達30%以上的，按福利企業對待，管理費按核定標準的70%收取。

（4）殘疾人領辦獨資企業、合伙企業的，登記費減半收取。（5）凡殘疾人本人從事圖書、電子游戲、歌舞廳（卡拉ok）、臺球、錄相、影碟出租等經營，規模較小的，管理費免收。規模較大（雇用幫手）的，殘疾就業人員達30%以上（含30%）的，管理費按核定標準50%收取。3.殘疾人如何申請法律幫助或法律援助

殘疾人遇到侵害或民事糾紛，需向人民法院提起訴訟，確要法律援助或法律幫助，可以直接向當地法律援助中心申請法律援助，也可向指定的殘疾人法律威權機構申請法律援助或法律幫助，還可委托律師事物所或法律服務所辦理有關事項。申請具體流程如上圖所示。如果當事人對法院一審判決不服，需要提起上訴還可以向二審法院同級的法律援助機構、殘疾人法律維權機構申請援助幫助，具體程序相同。

4.機關、團體、企業、事業單位必須按比例安排殘疾人就業

根據《河南省〈殘疾人保障法〉實施辦法》，《河南省按比例安排殘疾人就業辦法》（省政府[1997]第37號令）規定：本省行政區域的機關、團體、企業、事業單位，均應按不低于本單位在職職工總數1.5%的比例安排殘疾人就業，暫時未達到比例的單位，每必須向殘疾人勞動就業服務機構交納殘疾人就業保障 金。

5.殘疾人勞動者都有哪些權益？

《殘疾人保障法》規定：用工單位在職工的招用、聘用、職稱評定、勞動報酬、生活福利、勞動保險等方面，不得歧視殘疾人，并應當為殘疾職工提供適應其特點的勞動條件和勞動保護。

中國殘聯勞動和社會保障部《關于做好下崗殘疾職工基本生活保障和再就業工作的通知》（中國殘聯教就字[1999]87號）規定：除宣布停產和破產的企業 外，有生產任務的企業，因生產經營出現困難，進行經濟性裁員的企業，進行改組、改制的企業，一般不安排殘疾職工下崗、裁員。殘疾人所在的單位應當鼓勵、幫 助殘疾人參加有關部門組織的文化、藝術、體育和其他有益活動，其在集訓、比賽、表演期間，視為出勤。6.國家對下崗的殘疾職工再就業有什么優惠措施？

下崗殘疾職工自謀職業或自愿組織起來就業的，殘疾人服務機構應協助所在企業幫助他們選擇項目、安排培訓，工商、稅務等部門和街道、社區在辦營業執照、減免稅費、落實經營場地、籌集資金等方面提供服務。

再就業中心為進入中心的下崗殘疾職工提供崗位需求信息，利用現有的資金、技術場地、設備進行進行針對性的轉業、轉崗訓練。對參加培訓取得證書的，職業介紹機構要在半年內提供三次職業介紹。

凡安排殘疾人就業達不到規定的1.5%的比例的單位，在招錄人員時應先安排下崗殘疾職工，黨政機關、事業單位所需的工勤人員，有適合殘疾人崗位的，應優先安排下崗殘疾職工。

7.國家對盲人從業保健和醫療按摩有什么措施？

地方各級政府和有關部門扶持盲人按摩人員開辦個體、私營及其他形式的按摩機構，鼓勵社會力量興辦盲人按摩機構、安排盲人按摩人員就業。社會醫療機構的按摩、推拿科室和有按摩業務的飯店、浴室、保健康樂機構應優先錄用獲得相應從業資格的盲人按摩人員。8.殘疾人接受義務教育享有哪些權利

《殘疾人保障法》和《殘疾人教育條例》規定：國家、社會、學校和家庭對殘疾兒童、少年實施義務教育。國家對接受義務教育的殘疾學生免收學費，根據實際情況 減免雜費。國家設立助學金，幫助貧困殘疾學生就學。普通小學、初級中等學校必須招收能適應其學習生活的殘疾兒童、少年入學學習；殘疾人家庭應當幫助殘疾人 接受教育。

9.社區如何解決“三無”殘疾人的生活問題

對無勞動能力、無法定撫養人、無生活來源的殘疾人，屬城鎮戶口的，由社會福利院收養或當地勞動和社會保障部門、民政部門發給最低生活保障金和救濟金；屬農村戶口的，由所在農村基層組織，按五保戶供養的辦法，保障基本生活。