第一篇：關于高校畢業生就業創業政策問答——就業政策及就業手續辦理

關于高校畢業生就業創業政策問答——就業政策及就業手續辦理 南京市對普教類畢業生在南京就業落戶有什么規定？

對非南京籍普教類中專生在南京落戶采取適當控制的原則；普通院校大專以上學歷的非南京籍畢業生，落實用人單位的，均可在辦理相關就業手續后落戶南京；應屆碩士研究生以上學歷畢業生，可享受“先落戶，后就業”的優惠政策。

哪些往屆畢業生可以在寧落戶？

畢業兩年以內的往屆畢業生只要沒有辦理過就業手續，關系仍在學校或雖已派遣，但戶口遷移證和報到證仍在手中的，在寧落實就業單位后，可與應屆生一樣通過網上簽約辦理就業或改派手續。

普教類畢業生在南京落實單位后如何辦理就業手續？

凡用人單位與高校畢業生達成就業意向的，雙方須簽訂《畢業生就業協議書》，并在“南京畢業生就業網（）”上辦理協議鑒證手續，之后，畢業生須持《雙向選擇就業推薦表》原件到南京市畢業生就業指導服務中心（南京人才大廈一樓大廳10、11號窗口）領取《南京市畢業生就業接收函（A）類》。

普教類畢業生“先落戶，后就業”手續如何辦理？

根據市政府“積極引進高層次人才，構建南京人才高地”的戰略部署，對凡愿意投身南京經濟建設的全國各地普通高校應屆碩士研究生以上學歷畢業生，享受“先落戶，后就業”的優惠政策。從每年5月份開始，符合上述條件且暫未在寧落實就業單位的畢業生，可通過南京畢業生就業網（）的“錄入個人資料”模塊向南京市畢業生就業指導服務中心提出“戶檔掛靠”申請，經批準后可持本人《畢業生雙向選擇就業推薦表》原件，到南京市畢業生就業指導服務中心辦理接收手續。

如何補辦正式就業手續？

因故未辦理正式就業手續，因考取公務員或進事業單位、或辦理調動手續等，需補辦畢業生就業手續的，由單位填寫《改派申請表》加蓋公章，并提供經勞動部門鑒證的勞動合同及保險繳費記錄單，經南京市畢業生就業指導服務中心主任審核同意，按畢業生就業手續上網后辦理。

來寧就業畢業生如何轉檔案、戶口及黨員關系？

畢業生通過網上簽約領取接收函后，可憑就業協議和接收函到學校的就業指導服務中心辦理轉出戶檔關系手續；待畢業生檔案寄到單位所在地的人才服務中心后，持畢業生就業報到證、戶口遷移證到市畢業生就業指導服務中心報到、落戶蓋章，然后到相關派出所辦理落戶手續；畢業生黨員關系轉到單位所在地社區黨組織。

就業中的違約問題如何處理？

畢業生與用人單位違約，按雙方簽定的《就業協議書》或《勞動合同》約定的內容辦理。已和單位簽定了就業協議的，在畢業當年離校前考上公務員、升學或參軍的，可不視同違約。離職或解約了需要辦哪些手續？

畢業生和用人單位解約后，須及時持報到證、解約證明等原件到南京市畢業生就業指導服務中心（南京人才大廈一樓大廳10、11號窗口）辦理網上解約手續，然后將戶檔關系轉為個人代理放在人才中心；戶檔關系還在學校的畢業生辦理網上解約手續后，可持解約證明到學校領取新的就業協議書。

見習期是怎樣規定的？

根據國家有關政策規定，凡在我市就業的國家計劃內招收的普通高校、中專校畢業生均實行見習期管理；碩士研究生及以上學歷畢業生不實行見習期。

畢業生見習期為6-12月，自報到之日起計算；對到事業單位的畢業生按有關規定簽訂事業單

位聘用合同，畢業生見習期為1年；對到機關的畢業生按現行公務員管理規定執行。

見習期內，用人單位和畢業生雙方不得擅自違約。若有違約，且解約手續完備，并自愿承擔違約責任，經市畢業生就業辦審核同意后可解除協議

畢業生見習期滿，經用人單位考核合格，由人事代理機構辦理轉正定級手續。如何辦理轉正定級？

畢業生工作滿一年的（從報到證開到單位上班時起到解約或離職時間止），到8號窗口領取《高等、中等院校畢業生見習期考核登記表》辦理轉正定級手續。工作表現優秀的，由用人單位同意可提前6個月辦理轉正定級手續。之后到新的工作單位直接簽勞動合同。用人單位錄用畢業生怎樣開戶？

在寧辦理接收畢業生就業手續的單位，須持營業執照副本復印件或事業單位法人登記證及公章，到南京人才大廈一樓5號窗口開戶辦理《人事委托代理書》，然后到10、11號窗口領取登錄南京畢業生就業網（）的上網密碼。

非南京市注冊單位可以在南京人才服務中心開戶，但不能在寧辦理接收畢業生手續。哪些情況不再辦理改派手續？

1）畢業超過兩年的，不再辦理改派手續；

2）畢業不超過兩年，但戶口已經落在外地的，不再辦理改派手續。

3）報到證開到單位，且工作滿一年的，辦轉正定級手續，不再辦理改派手續。怎么辦就業證？

南京籍畢業生到檔案代理人才中心開具《辦理就業證的聯系函》，到戶口所在地街道勞動保障所辦理就業證；非南京籍畢業生需先辦理正式就業手續，將戶檔關系轉到南京后，再按上述程序辦理就業證。

《雙向選擇就業推薦表》原件丟失怎么辦？

《畢業生雙向選擇就業推薦表》原件、《就業協議書》是畢業生辦理正式就業手續，到學校辦理派遣及轉戶檔關系手續的重要憑證，應妥善保管。若不慎丟失，可到學校就業中心掛失補辦。若就業推薦表原件是因為曾經和其他單位簽過而沒有了，可到該單位出具《解除就業協議證明》，憑此證明可代替推薦表原件辦理《畢業生就業接收函》（A）類。《報到證》丟失怎么辦？

報到證是畢業生就業報到及戶檔轉遞的重要憑證，由報到聯（又稱藍聯，辦理存檔落戶及報到手續用）和通知聯（又稱白聯，檔案留存用）組成。報到證不慎丟失，畢業兩年以內的可到學校申請補辦報到證；超過兩年的需到學校所在地省教育廳出具相關證明。《戶口遷移證》丟失怎么辦？

《戶口遷移證》不慎丟失，須先到戶口遷往地出具未落戶證明，憑此證明到學校所在地派出所補辦《戶口遷移證》。

怎樣找回登錄南京畢業生就業網的密碼？

畢業生須本人憑身份證到南京市畢業生就業指導服務中心（南京人才大廈一樓大廳10、11號窗口）查詢密碼；

用人單位須傳真營業執照復印件到南京市畢業生就業指導服務中心（傳真電話025-83151877）找回密碼。

自考、成教、走讀中專類畢業生就業手續如何辦理？

自考、成教、走讀中專類畢業生在寧落實就業單位后，直接與用人單位簽訂勞動合同或聘用合同。

第二篇：高校畢業生就業創業扶持政策問答

高校畢業生就業創業扶持政策問答

1.哪些高校畢業生可以領取《就業失業登記證》？

畢業內高校畢業生在校期間自主創業人員和具有我市城鎮戶籍離校后創業或尚未就業的高校畢業生都可進行失業登記，免費領取《就業失業登記證》。

2、畢業內高校畢業生在校期間自主創業人員如何申領《就業失業登記證》？

申領人須持本人的身份證原件和復印件、二寸免冠彩色照片二張、高校核發的《高校畢業生自主創業證》、個體工商戶登記執照副本和復印件到創業地所在區、縣（市）就業部門提出申請；區、縣（市）就業部門對申領人相關證明材料進行審核確認；對符合申領條件的，區、縣（市）就業部門為其打印核發《就業失業登記證》。對手續齊全的，要求區、縣（市）就業部門在5個有效工作日內予以辦結。

3、具有我市城鎮戶籍離校后創業或尚未就業的高校畢業生如何申領《就業失業登記證》？

申領人須持本人的身份證原件和復印件、二寸免冠彩

色照片二張、高校畢業證等相關證明材料到戶籍所在社區勞動就業社會保障服務站提出失業登記申請，初審合格的，社區勞動就業社會保障服務站將失業登記人員名冊及有關材料上報街道（鄉鎮）勞動就業社會保障服務中心，審核合格者，勞動就業社會保障服務中心將相關證明材料上報區、縣（市）就業部門；區、縣（市）就業部門對審核合格者，打印核發《就業失業登記證》。對手續齊全的，要求在10個有效工作日內予以辦結。

4、對持有《就業失業登記證》的高校畢業生可以享受那些就業扶持政策？ 高校畢業生憑《就業失業登記證》，并符合相應政策規定范圍和條件的，可以享受免費職業介紹、免費技能培訓和創業培訓、小額擔保貸款、稅收減免、工商收費優惠等相應就業扶持政策。

5、對畢業內高校畢業生在校期間自主創業人員可享受那些創業扶持政策？

對畢業內高校畢業生在校期間自主創業，并符合相應政策規定條件的，可以享受稅收減免、收費優惠、小額擔保貸款、免費技能培訓或創業培訓指導和服務、申領一次性創業補貼等相應創業扶持政策。

6、對畢業內高校畢業生與其他類型的高校畢業生相應就業扶持政策在規定上有何不同？

稅收減免政策所規定的享受對象是畢業內自主創業的高校畢業生。而其他類型的高校畢業生不享受稅收減免政策。也就是說，其他類型的高校畢業生享受除了稅收減免政策以外的相應就業扶持政策。

7、對畢業內高校畢業生自主創業人員享受稅收減免政策是否需要人員資格認定？

對畢業內高校畢業生在校期間自主創業人員享受稅收減免政策不需要進行資格認定，僅憑《就業失業登記證》和《高校畢業生自主創業證》及主管稅務機關要求出具的相關證明材料辦理稅收減免手續。對畢業內高校畢業生離校后自主創業人員享受稅收政策必須進行資格認定。即在核發《就業失業登記證》的同時，區、縣（市）就業部門需在《就業失業登記證》“就業援助卡”頁注明認定時間，加蓋“自主創業稅收政策”認定戳記和經辦人員工作名章。需憑認定后的《就業失業登記證》及稅務部門要求的相關證明材料辦理稅收減免手續。

8．稅收減免政策是怎樣規定的？如何申辦有關手續？

對畢業內高校畢業生自主創業人員，從事個體經營（除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）的，在3年內按照每戶每年8000元為限額，依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

辦理稅收減免手續，需持有《就業失業登記證》、《高校畢業生自主創業證》和主管稅務機關要求提供的其他證明材料，到經營所管轄的稅務機關進行辦理。

9、收費優惠政策是怎樣規定的？如何申辦有關手續？

對畢業2年以內的高校畢業生從事個體經營的，在其工商注冊之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

辦理收費減免手續，需持有《就業失業登記證》和主管工商機關要求提供的其他證明材料，到經營所管轄的工商機關進行辦理。

10、個人小額擔保貸款政策是怎樣規定的？如何申辦有關手續？

對符合貸款條件的高校畢業生從事個體經營，可享受最高額度不超過10萬元的小額擔保貸款，期限最長不超過2年，可展期一年。對從事微利項目的，由財政據實貼息，展期不貼息。對經營、信用記錄好、貸款按期償還、貸款使用效果好的，給予再次貸款政策扶持。

辦理個人小額擔保貸款手續，要求提供《就業失業登記證》、經營許可證、反擔保身份工資收入證明等相關證明材料，到經營項目所在的社區勞動就業社會保障服

務站或社區（街道）工青婦基層組織提出申請，經初審合格后，上報區就業部門（或區工青婦組織）審核確認，區擔保中心或工青婦擔保中心提供擔保，經辦銀行發放貸款。對創業合格要求免除擔保的，須借款申請人提供創業培訓合格證書、創業項目資格證書及專家組認定文件。

11、合伙經營或組織起來就業的申請小額擔保貸款是怎樣規定的? 如何申辦有關手續？

對合伙經營和組織起來就業，符合規定條件的，可給予人均10萬元以下、額度不超過70萬元的小額擔保貸款。

合伙企業和組織起來就業辦理貸款，需持合伙人的《就業失業登記證》、合伙經營許可等相關證明材料，向人力資源和社會保障部門提出申請。經人力資源和社會保障部門審核、擔保機構提供擔保、經辦銀行發放貸款。

12、創業培訓是怎么規定的？

高校畢業生可以參加我市創業培訓基地舉辦的免費創業培訓班，接受創業指導和服務。創業成功的，對培訓機構給予每人1200元創業培訓補貼；未成功的給予800元創業培訓補貼。

13、一次性創業補貼是怎么規定的？如何申辦有關手續？

對參加創業培訓，領取了工商營業執照或民辦非企業執照，并申領了小額擔保貸款，持續生產經營正常納稅6個月以上的成功創業人員給予每人每戶2000元一次性補貼。創業成功的就業困難人員給予4000元一次性創業培訓補貼。

申領一次性創業補貼，需持本人的《就業失業登記證》、創業培訓合格證、工商營業執照、申領小額擔保貸款證明等相關手續，到經營地所在社區勞動就業社會

保障服務站提出申請，經社區勞動就業社會保障服務站初審、區就業部門審核、市人力資源和社會保障部門、市財政復核后發放補貼資金。

第三篇：高校畢業生就業創業政策

濟寧市高校畢業生就業創業扶持政策

1、一次性創業補貼

對創業成功高校畢業生首次領取營業執照并正常經營1年以上的，創業者可向經營所在地同級人力資源社會保障部門就業服務機構申請一次性2000元的創業補貼，每個創業人員只能享受一次。

2、就業創業培訓補貼

高校畢業生在定點培訓機構首次參加初、中、高級職業技能培訓經鑒定合格的，分別按照400元、600元、800元標準給予定額補貼；參加創業培訓合格的，給予1000元定額補貼。

3、小額擔保貸款政策

對符合條件的高校畢業生自主創業的，可申請最高不超過15萬元的小額擔保貸款；從事微利項目的，給予全額貼息。

4、社會保險政策

①自主創業的高校畢業生參加基本養老保險，以全省上在崗職工月平均工資的60%為最低繳費基數，繳費比例為20%，所交費用的8%記入個人賬戶。②自主創業的高校畢業生參加醫療保險，可以自主選擇參加城鎮職工基本醫療保險或城鎮居民基本醫療保險，參加城鎮居民基本醫療保險享受政府補助。城鎮職工基本醫療保險與城鎮居民基本醫療保險可相互轉移，繳費年限可以折算。全市范圍內醫療保險關系可以轉移接續。③對符合就業困難人員條件的靈活就業高校畢業生，自愿接續社會保險的，經申報給予每人每月200元的定額社會保險補貼，最長不超過3年。

5、優待補助金

高校畢業生應征入伍后除享受國家規定的義務兵家庭優待金外，再由戶口所在地政府一次性給予本科學歷畢業生2000元、專科學歷畢業生1000元的優待補助金。服役期滿回原籍安置的，按照高校畢業生就業政策予以辦理派遣手續。

6、租金補貼

①入駐大學生創業基地或創業（孵化）園的企業可享受其當年實際支付租金50%的初次創業租金補貼，最高不超過10萬元，最長不超過3年。②今后政府投資新建的科技、文化、商貿等市場，應拿出10%左右的攤位用于高校畢業生自主創業，3年內免收租賃費。

7、生活補貼

濟寧籍困難家庭畢業生，已經進行畢業登記的，經個人申請、高校畢業生就業服務機構審查認定，就業前可到戶籍所在地鄉鎮（街道）人力資源社會保障所每月領取100元的生活補貼，最長領取時間為6個月。

8、基層服務項目政策

參加 “選聘高校畢業生到村任職”、“三支一扶”計劃、“全科醫師培訓計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等基層服務項目的高校畢業生，服務期間享受生活補貼，服務期滿后按規定享受優惠政策。

9、稅收政策

①濟寧籍高校畢業生在全市范圍內自主創業的，3年內根據其所繳納的地方級稅收，由政府同級財政部門給予等額補貼。②持《就業失業登記證》的高校畢業生在畢業內（指畢業所在自然年，即1月1日至12月31日）從事個體經營的，在3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

咨詢服務

濟寧市人力資源和社會保障網：http:///

濟寧就業網：http:///index.asp

濟寧創業網：http:///chuangye/index.asp

濟寧市工商管理局網站：http:///

濟寧市國稅網站：http://jining.sd-n-tax.gov.cn/

濟寧市地稅網站：http:///

社會保障咨詢中心熱線：12333

稅務熱線：12366

第四篇：畢業生就業手續辦理及相關政策說明

畢業生就業手續辦理及相關政策說明

（二）作者：招生就業處發布時間：2010-05-20 10:15:11

1.簽訂就業協議有哪些注意事項？

畢業生與用人單位簽訂就業協議書時應注意：

（1）就業協議上用人單位名稱一欄須完整填寫單位全稱（和公章一致），需要根據用人單位名稱打印就業報到證。

（2）單位地址一欄必須完整準確地填寫省市，并且精確地寫出具體地址。因為報到地址及單位所在地，單位隸屬等要依據此項錄人，一旦單位地址一欄有誤，會導致畢業生不能順利報到。

（3）畢業生所填寫的檔案轉移單位地址以及郵編必須準確，不得省略。學校將據此轉移檔案、一旦有誤將導致畢業生檔案轉移過程中投遞和接收的困難，致使畢業生不能及時順利落實各種關系。

（4）單位是否為戶口單列市：也就是后面5中提到的戶口限入的城市需要相關部門批準入戶。

（5）除就業協議書所包括條款外，學生和用人單位可在就業協議書上附加雙方認可的條款。如沒有，請在附加條款處填寫“無”。

2.什么是無效協議書？

無效協議書是指欠缺就業協議的有效要件或違反就業協議確立的原則從而不發生法律效力，無效協議自確立之日起無效。

（1）采取欺騙等違法手段簽訂的就業協議無效。如用人單位根本無錄用計劃而與畢業生簽訂就業協議。無效協議產生的法律責任由責任方承擔。

（2）就業協議未經學校審核蓋章，學校將不予列入就業計劃。

（3）欠缺就業協議的有效要件，比如5中提到的有戶籍限入的城市審批件等要件的缺失，將造成就業主管部門無法辦理就業報到證。

3.違約和改派如何辦理？

（1）違約：畢業生在就業主管部門為其辦理就業報到證前，需要和已簽約單位解除就業協議的，可辦理違約，手續辦理如下：①取得原簽約單位解約函；②本人寫申請；③經系主管領導學院領導簽字后將所以材料交就業指導中心。

（2）改派：畢業生在就業主管部門為其辦理就業報到證后，確因特殊情況要變更就業單位的，可辦理改派，手續辦理如下：①提交材料：原簽約協議書，原就業報到證、原單位解約函原件（傳真、復印件無效）、甘肅省人事廳收取的改派金500元（由人事廳出據改派發票）、新單位的接受函原件、學位證及畢業證原件或復印件：②填寫就業調整申請表；③本人或委托他人將上述材料交至就業指導中心辦理，因后期需辦理戶口與檔案，故上述材料辦理報到證不接受郵寄辦理！注：改派有效期為一年。

4.戶口關系如何轉入？

畢業生戶口關系的轉移，由學校保衛處室負責人員但公安部門（派出所）按規定辦理。公安部門按國家就業計劃上標明的畢業生就業單位地址遷移戶口關系。畢業生不得自行指定遷移地址。領到戶口遷移證后，畢業生應仔細核對并妥善保管，不要褶皺污損，更不能丟失，有錯漏不能自行涂改，應及時聯系遷出派出所更正。到工作單位報到后，持戶口遷移證和就業報到證及工作單位證明到轄區公安部門辦理遷移手續。

5.跨省市就業需要注意什么？

對于畢業生跨省市就業，不但需要有接收單位，而且有一部分城市對接收外地生源畢業生有相關政策限制。要進入這些城市工作，同學們首先要取得學士學位和本科畢業證書，而且必須是國家任務的非定向生。之后向用人單位提出如何辦理落戶手續的問題，然后根據當地主管部門的要求將相關證明提供給用人單位，由單位向主管部門提出申請，并將申請結果反饋給本人或學校。在辦理過程中同學們應隨時與單位保持聯絡，便于及時解決問題尤其是材料不齊的情況。例如：

北京市：國務院各部委、各直屬機構及所屬的在京單位接收畢業生時，必須向有關學校出具“國務院、各直屬機構及其所屬在京單位畢業生接收函”一個接收函對應一名畢業生接收指標。在京單位在審批又分為兩類：一類是北京市市屬單位，另外一類是中央在京單位；針對生源的不同，又分為北京市生源和外地生源。具體的對應關系是這樣的：

（1）北京生源進入北京市市屬單位，不需要經北京市人事局審批；

（2）北京生源進入中央在京單位，需要經過人事部的審批，審批單為粉紅色；

（3）外地生源進入北京市市屬單位，需要北京市人事局審批，相應的審批合格后，北京市人事局將會提供給你一份正式的公函；

（4）外地生源進入中央在京單位，需要經過人事部的審批，審批單為綠色。上海市：程序比較復雜和嚴格，請參看上海市相關政策。

深圳和珠海：由接收單位向人事局提出申請，經審核批準后出具同意畢業生進入的公函。

天津、廣州、廈門、大連：都有由主管部門制定的固定格式的審批表格。因此，同學們請注意，如果簽約的單位地處上述地區，在簽訂協議以后，需要與單位保持聯系，請他們幫助完成當地的審批程序，收到審批的證明后，必須在第二學期末（畢業當年6月10日前）交至學校就業指導中心，以確保就業協議的落實。

招生就業處 就業指導中心

2008年9月

第五篇：哈爾濱市高校畢業生就業政策問答

哈爾濱市高校畢業生就業政策問答

1、對放寬注冊登記前置條件是如何規定的？

按照《哈爾濱市人民政府關于創建國家級創業型城市工作的實施意見》（哈政發?2009?12號）規定，放寬注冊登記前置條件。除法律、法規及國務院明文規定外，不得隨意增加注冊登記前置許可項目。對登記失業人員、大中專和技工院校畢業生、殘疾人申請個體私營等非公有制企業注冊登記的，前置審批條件可適當放寬。對法律、法規和國務院明文規定必須取得前置審批、且需具備生產經營條件后方能取得許可證或資質證的，允許辦理籌建登記，待完成籌建并取得相關許可證、資質證或審批文件后，再按實際情況核準具體經營范圍。

2、對放寬登記條件是如何如規定的？

按照《哈爾濱市人民政府關于創建國家級創業型城市工作的實施意見》（哈政發?2009?12號）規定，對登記失業人員、殘疾人、退役士兵以及畢業2年以內的大中專和技工院校畢業生申請個體工商戶登記的，除從事需前置審批許可的經營項目外，可申請試營業，具備基本經營條件的由工商部門核發有效期為6個月的臨時營業執照。對法律、法規未規定必須辦理工商登記的城市自由業者、農村及城鎮流動經營業戶、在校大中專學生和正在擇業的畢業生從事中小學生學習輔導服務、翻譯服務等的，除涉及前置審批許可的外，均可免予辦理工商登記手續。

3、對經營場所登記條件是如何如規定的？

按照《哈爾濱市人民政府關于創建國家級創業型城市工作的實施意見》（哈政發?2009?12號）規定，允許創業者依據法定條件、程序和合同約定將家庭住所、租借房屋、臨時商業用房等作為創業經營場所。對將住宅改作經營性用房的，只要申請人承諾遵守法律、法規和管理規約，提交住所（經營場所）所在地居民委員會或業主委員會出具的有利害關系的業主同意證明文件，即可申請登記。對設立農民專業合作社因場所在農村沒有房管部門頒發的產權證明的，提交所在地村委會出具的證明，即可申請登記。

4、對高校畢業生的落戶政策問題是如何規定的？

按照《哈爾濱市人民政府辦公廳轉發關于做好促進高校畢業生就業工作的若干意見的通知》（哈政辦綜?2009?19號）規定，繼續實行有利于高校畢業生就業的落戶政策。各類企業招用非本地戶籍的高校專科以上畢業生，當地公安部門按有關規定及時為其辦理落戶手續。

5、對符合貸款條件的高校畢業生有哪些優惠政策？

按照《哈爾濱市人民政府關于進一步支持全市開展創業創新全民成才活動有關政策措施的意見》（哈政綜?2011?18號）規定，對符合貸款條件的高校畢業生從事個體經營，可享受最高額度不超過10萬元的小額擔保貸款，期限最長不超過2年，可展期一年。對從事微利項目的，由財政據實貼息，展期不貼息。對經營、信用記錄好、貸款按期償還、貸款使用效果好的，給予再次貸款政策扶持。對合伙經營和組織起來就業，符合規定條件的，可給予人均10萬元以下、額度不超過70萬元的小額擔保貸款。

6、對高校畢業生自主創業免除反擔保手續是如何規定的？

按照《關于印發哈爾濱市促進普通高等學校畢業生就業創業工作若干意見的通知》（哈人社聯[2012]1號）規定，對符合條件的高校畢業生在戶籍所在地的信用社區從事創業活動，經基層相關部門進行資信評估，申請小額擔保貸款的，可以免除反擔保手續。對取得“創業培訓合格證書”的高校畢業生，創業項目經人社部門認定及開業指導專家論證通過的，申請小額貸款可免除反擔保手續。

7、對降低貸款反擔保門檻是如何規定的？

按照《哈爾濱市人民政府關于進一步支持全市開展創業創新全民成才活動有關政策措施的意見》（哈政綜?2011?18號）規定，在原有保證人、房產抵押、存單質押等3種反擔保方式外，將反擔保人由黨政機關事業單位、國有控股企業工作人員擴大到經營良好、收入穩定的各類企業員工、社會團體工作人員；在項目真實、信用度高的前提下，對農村勞動者貸款也可以采取創業人員之間“聯保”或由經營正常的企業為創業人員提供反擔保的辦法。對無反擔保人或抵（質）押品的，可以產權、股權、應收賬款、商標、專利等動產和無形資產進行反擔保。對在哈有暫住戶籍的省內高校畢業生，可以通過提供存折、債券等質押的反擔保形式申請貸款。

8、對降低資本準入門檻是如何規定的？

按照《關于印發哈爾濱市促進普通高等學校畢業生就業創業工作若干意見的通知》（哈人社聯[2012]1號）規定，高校畢業生創辦具有法人資格的企業，除法律、行政法規另有規定之外，注冊資本（金）最低限額降低到3萬元人民幣。開辦或設立個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業的，允許零出資，不受出資額、出資方式、出資期限限制。支持高校畢業生以知識產權等非貨幣財產出資設立企業，非貨幣財產出資最高可達公司注冊資本的70%。

9、對高校畢業生自主創業可享受哪些稅收優惠政策?

按照《關于印發哈爾濱市促進普通高等學校畢業生就業創業工作若干意見的通知》（哈人社聯[2012]1號）規定，對持《就業失業登記證》（注明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》）的高校畢業生在畢業內，從事個體經營（除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。2010年1月1日至2011年12月31日，對年應納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。2012年1月1日至2015年12月31日，對應納稅所得額低于6萬元（含6萬元）的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。

畢業2年以內的高校畢業生從事個體經營（除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）的，按規定自在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收登記類和證照類等有關行政事業性收費。

對高校畢業生自主創業的，2年內免收勞動人事代理費，并可比照靈活就業困難人員享受不超過3年的社會保險補貼，免費享受創業項目、創業培訓、信息咨詢等聯動服務。

10、對創業成功一次性補貼是如何規定的？

按照《哈爾濱市人民政府關于進一步支持全市開展創業創新全民成才活動有關政策措施的意見》（哈政綜?2011?18號）規定，擴大一次性補貼范圍，已參加創業培訓，領取工商營業執照或民辦非企業執照，并已申領小額擔保貸款，持續生產經營且正常納稅6個月以上的持《就業失業登記證》的創業成功失業人員，其補貼標準為每人每戶2000元。創業成功的就業困難人員給予4000元創業補貼。

11、對創業孵化基地場租補貼標準是如何規定的?

按照《關于創業扶持專項資金使用和管理問題的通知》（哈財社發[2010]223號）規定，已參加創業培訓，入駐創業孵化基地開辦企業或個體工商戶的登記失業人員。創業孵化基地是經市人社部門、財政部門統一認定的創業孵化基地。補貼標準為符合條件的入駐企業或個體工商戶單戶租用的使用面積為50平方米以下一次性補貼2000元/戶； 51-150平方米一次性補貼3000元/戶；151平方米以上一次性補貼4000元/戶。

按照《哈爾濱市人民政府關于進一步支持全市開展創業創新全民成才活動有關政策措施的意見》（哈政綜?2011?18號）規定，提高創業孵化基地場租費補貼標準，將入駐孵化基地按照使用面積不等，在2000元、3000元、4000元標準中，將4000元標準提高到最高不超過1萬元。

12、對優秀創業項目補貼標準是如何規定的？

按照《關于創業扶持專項資金使用和管理問題的通知》（哈財社發[2010]223號）規定，補助標準為單個項目帶動成功創業3-5戶或新增吸納5-10人就業的一次性獎勵2000元；單個項目帶動成功創業6-10戶或新增吸納11-20人就業的一次性獎勵3000元；單個項目帶動成功創業11-15戶或新增吸納21-30人就業的一次性獎勵4000元；單個帶動成功創業16戶以上（含16戶）或新增吸納31人以上（含31人）就業的一次性獎勵5000元。

按照《哈爾濱市人民政府關于進一步支持全市開展創業創新全民成才活動有關政策措施的意見》（哈政綜?2011?18號）規定，提高優秀創業項目補貼標準，將優秀創業項目補貼2000元—5000元提高到5000元—1萬元。

13、對創業標兵、創業典型獎勵補貼是如何規定的？

按照《關于創業扶持專項資金使用和管理問題的通知》（哈財社發[2010]223號）規定，創業標兵獎勵補貼標準為2000元/人、創業典型獎勵補助標準為1000元。

14、高校畢業生到我市一類艱苦邊遠地區或國家扶貧開發重點縣就業的有何優惠政策？

按照《哈爾濱市人民政府辦公廳轉發關于做好促進高校畢業生就業工作的若干意見的通知》（哈政辦綜?2009?19號）規定，高校畢業生到我市一類艱苦邊遠地區或國家扶貧開發重點縣就業的，可高定一個級別工資檔次或一級薪級工資。

15、高校畢業生到我市農村鄉鎮基層就業的有何優惠政策？

按照《哈爾濱市人民政府辦公廳轉發關于做好促進高校畢業生就業工作的若干意見的通知》（哈政辦綜?2009?19號）規定，高校畢業生到我市農村鄉鎮基層就業的，在同等條件下優先評定專業技術職務，并可免試外語和計算機。自愿到基層、艱苦邊遠地區從事專業技術工作3年以上的碩士、博士研究生，工作滿1年即可分別直接申報中級、副高級專業技術職務。

高校畢業生到我市農村鄉鎮基層就業的，戶口可保留在市區或遷往就業地區，各級政府所屬人才服務機構提供免費人事代理服務。

高校畢業生到我市農村鄉鎮基層就業，工作滿3年以上的，流動市內其他單位不受戶籍限制，有關部門給予辦理相關手續；對到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下農村基層單位就業期限滿5年以及應征入伍服義務兵役的高校畢業生，按規定實施相應的學費和國家助學貸款代償。

農村鄉鎮使用周轉編制招考工作人員時，主要用于考錄在“村村大學生行動

計劃”和“三支一扶計劃”中服務2年以上的高校畢業生。

16、對到中小企業和非公有制企業就業的高校畢業生有何優惠政策？ 按照《哈爾濱市人民政府辦公廳轉發關于做好促進高校畢業生就業工作的若干意見的通知》（哈政辦綜?2009?19號）規定，對到中小企業和非公有制企業就業的高校畢業生，在專家選拔、職稱評定、流動、培訓、戶籍管理、申請科研項目及經費、申報科研成果或榮譽稱號等方面，與國有企事業單位員工一視同仁。各級政府所屬人才服務機構應及時為其提供檔案管理、人事代理、社會保險關系辦理接續以及權益保護等方面的服務。

17、對到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下基層單位就業的高校畢業生有何優惠政策？

按照《關于印發哈爾濱市促進普通高等學校畢業生就業創業工作若干意見的通知》（哈人社聯[2012]1號）規定，對到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下基層單位就業，服務期達到3年以上（含3年）的高校畢業生，按規定實施相應的學費和助學貸款代償。

對到艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣就業的高校畢業生，在機關工作的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，試用期滿后級別工資高定1至2檔；在事業單位工作的，可提前轉正定級，轉正定級時工資高定1至2級。

18、就業困難高校畢業生主要包括哪些？

按照《哈爾濱市人民政府辦公廳轉發關于做好促進高校畢業生就業工作的若干意見的通知》（哈政辦綜?2009?19號）規定，就業困難高校畢業生主要包括：哈市城鎮零就業家庭、城鎮低保家庭、農村貧困家庭、在校享受國家助學貸款的高校畢業生以及畢業后連續失業登記1年以上未就業的高校畢業生。

19、高校畢業生應征入伍享有哪些優惠政策？

按照《關于印發哈爾濱市促進普通高等學校畢業生就業創業工作若干意見的通知》（哈人社聯[2012]1號）規定，及時做好被批準入伍高校畢業生的學費補償和助學貸款工作，嚴格落實高校畢業生參軍入伍優先報名應征、優先體檢政審、優先審批定兵、優先安排去向“四個優先”政策。妥善做好高校畢業生士兵的家庭優待和退役安置工作，高校畢業生服現役，視為基層工作經歷。在報考研究生等有關優待政策方面，退役高校畢業生士兵與國家、省和哈市高校畢業生服務基層項目服務期滿并考核合格的高校畢業生享有同等待遇。