第一篇：第十二章人民檢察院司法警察概述

第十二章人民檢察院司法警察概述

教學目標：

一、通過本章的學習，使學生

1、了解人民檢察院司法警察的建立和發脹歷程；

2、弄清人民檢察院司法警察的職責；

3、明確人民檢察司法警察的任務；

4、掌握人民檢察院司法警察隊伍建設的相關內容。

二、教學重點：

1、弄清人民檢察院司法警察的職責；

2、、明確人民檢察司法警察的任務；

三、教學難點：

弄清人民檢察院司法警察隊伍的建設基本內容、目標。

四、課時要求

講授3課時，學生學習3課時。

第一課節人民檢察院司法警察的建立與發展

一、我國檢察機關建立與發展（見教材p233頁）中央人民政府成立之初，即開始組織最高人民檢察院。

1949年9月27日中國人民政治協商會議第一屆第一次會議通過了《中華人民共和國中央人民政府組織法》。《中央人民政府組織法》也是建國初期的一個臨時憲法文件。它規定中央國家政權機關組織與活動的基本法律。

1949年12月制定了,《最高人民檢察署試行組織條例》

1951年9月3日中央人民政府委員會第十二次會議審議并通過了“最高人民檢察署暫行組織條例”修正案，同月4日中央政府公布了《中央人民政府最高人民檢察署暫行組織條例》，該條例第2條規定：中央人民政府最高人民檢察署，為全國人民最高檢察機關。

1954年9月20日，第一屆全國人民代表大會全體代表一致表決通過了《中華人民共和國憲法》，該憲法對檢察機關做了專門規定，把最高人民檢察院更名為最高人民檢察院，使其從政府機構中獨立出來，與國務院、最高人民法院平行，直接對全國人大及其常委會負責。

20世紀60年中期開始的“文革”十年**，人民檢察院的工作遭到了極大的破壞，使我國檢察機關消失達10年之久。

1975年修訂頒布的《中華人民共和國憲法》規定：“檢察機關的職權由各級公安機關行使，取消了人民檢察院。

1979年修改頒布的憲法才恢復了人民檢察院的建制。

二、人民檢察院司法警察的特征與作用

（一）人民檢察院司法警察的特征

與其他警種的共性：階級性、武裝性和強制性。自身的特征：

1、設置依據的特定性。人民檢察院司法警察設置的依據《檢察院組織法》和《檢察院警察條例》

2、履行職責的輔助性。人民檢察院司法警察在履行職責中，必須在檢察長和主辦檢察官的指揮下依法履行職責。

3、執行任務的特殊性。人民檢察院司法警察的任務是通過行使職權，維護社會主義法制，維護檢察工作秩序，保護公民的人身安全、人身自由和合法財產、保護公共財產；預防、制止妨礙檢察活動的違法犯罪行為，保障檢察工作的順利進行。

（二）人民檢察院司法警察的作用

1、實行檢、警分離、各司其職和相互監督的作用。

2、積極參與辦案，提高辦案效率的作用。

3、確保檢察機關辦案安全的作用。

第二節人民檢察院司法警察的職責和任務

一、人民檢察院司法警察的職責（教材240-246頁）

《人民檢察院司法警察暫行條例》第七條 人民檢察院司法警察的職責：

（一）保護由人民檢察院直接受理的犯罪案件的現場；

（二）執行傳喚；

（三）參與搜查；

（四）執行拘傳和協助執行其他強制措施；

（五）提解、押送、看管犯罪嫌疑人或者被告人；

1、對看管、訊問犯罪嫌疑人、被告人和罪犯的場所及周邊情況進行檢查，并依法告知其在被看管期間的權利和應當遵守的規章制度；

2、執行看管任務，不得擅自離開，不得做與看管工作無關的事，當被看管人交出與案件有關材料時應及時交與辦案人員，不得擅自處理；

3、執行看管任務，不準讓無關人員及被看管人的親友進入看管場所，不準受人之托，給被看管人帶食品和其他物品；

4、執行看管任務，應保持高度警惕，嚴防被看管人脫逃、自殺、自殘、行兇、串供、傳遞信物和被劫持，遇緊急情況時可采取相應強制措施，必要時可使用武器。

（六）送達法律文書；

1、送達法律文書前要清點份數、冊數，檢查所需送達的文件是否符合法定時效，是否留有送達所需要的時間；

2、送達法律文書應準確、及時，嚴守國家保密規定，不得將公文帶到公共場所或帶回家，未能按時送達的應及時報告并說明原因；

3、送達法律文書，被送達人需在送達回證上簽字蓋章。留置送達必須由受送達人的基層組織或所在單位的代表到場作見證人。

（七）參與執行死刑臨場監督活動；

人民檢察院司法警察參與執行死刑臨場監督活動，應聽從檢察官的指揮，按時到位，保護檢察官的安全，并處理可能發生的緊急情況。

（八）法律、法規規定的其他職責。

人民檢察院司法警察在維護接待群眾來訪場所秩序時，應勸解疏導個別不遵守上訪秩序的人員，制止不法分子的破壞活動，維護檢察機關的工作秩序，保護檢察官的人身安全。

人民檢察院司法警察在執行檢察長交辦的其他任務時，應明確任務的性質、目的、要求及完成任務的時間等情況，制訂相應的措施和方案，保證任務的順利完成。

二、人民檢察院司法警察的任務

1、打擊國家工作人員貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪和其他刑事犯罪，保證公民的人身權利、民主權利和其他權利。

2、保障國家法律的統一正確實施。

3、維護人民民主專政的社會主義制度，保衛改革開放和現代化建設的順利進行。

4、預防、制止妨礙檢察活動的違法犯罪行為，保障檢察工作的順利進行。

第三節人民檢察院司法警察隊伍建設

一、檢察機關司法警察工作規范化建設標準

（一）組織保障標準

1、組織機構健全。各級檢察院應嚴格按照《人民檢察院司法警察暫行條例》的規定，建立健全司法警察工作機構，按規定的編制比例配齊、配強司法警察，切實落實編隊管理的要求。

2、錄用警員嚴格。省級檢察院法警總隊配合干部人事部門做好錄用司法警察工作。按照《國家公務員錄用暫行規定》的條件、程序和《中華人民共和國人民警察法》的有關要求，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，采取考試考核相結合的辦法，從復轉軍人、警校畢業生、社會優秀青年中錄用司法警察。

3、隊伍素質良好。司法警察政治立場堅定，思想道德純潔，業務水平過硬，基本達到熟悉法警職責，懂檢察業務，懂辦案程序，會使用槍械具，會擒拿技術，會微機操作的要求。

4、法警待遇兌現。司法警察的職務分類參照《國家公務員暫行條例》的有關規定執行。按照《中華人民共和國人民警察法》的規定，實行國家公務員的工資制度，享受國家規定的警銜津貼和其他津貼、補貼以及福利待遇。

5、辦公設施完備。重視對司法警察工作基礎設施的投入，基本達到：有固定的辦公用房和必要的訓練場地，按照《人民檢察院辦案用房和專業技術用房建設標準》，劃定警務辦公區；有完成任務所必需的槍支、警棍、警繩、手銬等基本械具和警車、通信、電腦等辦公設施；有放置警械具、資料、檔案的文件柜。

（二）警務實施標準

1、履行法定職責。在檢察官的指導下參與辦案，履行下列職責：(1)保護人民檢察院直接立案偵查案件的犯罪現場；（2)執行傳喚；(3)參與搜查；(4)執行拘傳，協助執行其他強制措施，協助追捕逃犯，實施跨區域警務協助；(5)提押、看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯；(6)送達法律文書；(7)參與執行死刑臨場監督活動；(8)負責檢察機關專門接待群眾來訪場所的秩序和安全，參與處置突發事件；(9)執行檢察長交辦的其他任務。

2、健全辦案機制。建立健全履行職責的保障機制和制度。

(1)警務值班制度。保證有足夠的警力處置各類問題。制定安全預案，能夠機動、快速、有效地處置各種突發事件。(2)編隊管理制度。省級檢察院和分市級檢察院及機構單列的縣級檢察院的司法警察實行編隊管理，做到警力統一協調、統一使用、統一管理。

(3)嚴格派警制度。認真履行派警令手續，非經批準，不得隨意調動警力。科學調配警力，實行跨區域警務協作，積極協助兄弟單位完成警務任務。

(4)安全辦案制度。實行辦案責任制，保證辦案中不發生犯罪嫌疑人自殺、自殘、逃跑等重大責任事故。嚴格槍、械具管理，認真履行領用、借還手續，做到安全保管、正確使用，杜絕發生丟失、損壞和違規使用等問題。

(5)信息溝通制度。注重上下溝通，加強請示匯報，對發生的重大事件，及時、準確地向上級報告情況，無隱瞞或者拖延不報的現象。

3、明確執法責任

認真執行高檢院《人民檢察院司法警察執行職務規則(試行)》和《關于充分發揮檢察機關司法警察職能作用的通知》等規定，嚴格區分司法警察與檢察官、書記員的職責，做到各司其職、各負其責。凡應由司法警察履行的職責，不得由其他人員代行；凡因司法警察履行職責不到位或因其他人員代行司法警察職責發生辦案事故的，應嚴肅追究有關人員的責任。

（三）、教育培訓標準

1、政治教育到位。注重對司法警察進行鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育，進行理想信念、廉潔自律和艱苦奮斗的教育，進行時事形勢和政策教育。教育形式多樣，注重實效，確保受教育面達到100％。堅持教育的登記考核制度，督促教育落實，保證教育效果。

2、思想工作經常。及時掌握司法警察的現實思想，有針對性地進行教育疏導，深入做好思想工作。在組織司法警察完成訓練、參與辦案等各項工作中，堅持進行宣傳動員，開展多種形式的爭先創優和競賽活動，激發他們的工作熱情和斗志，立功受獎面不低于本單位的平均比例。

3、業務培訓落實。堅持分級、分類搞好初任培訓業務培訓、晉升警銜培訓。高檢院對授予、晉升一級警督以上警銜的司法警察進行培訓，時間不少于10天，側重學習有關法律理論、檢察業務及警務知識；省級院對授予、晉升三級警督以上警銜的司法警察進行培訓，年培訓時間不少于15天，著重進行法律知識、檢察業務及專業技能培訓；分市院對授予、晉升警司以下警銜的司法警察進行培訓，可采取集中與分散培訓相結合的方式，年累計時間不少于20天，重點進行檢察業務和專業技能培訓。

廣泛開展崗位練兵活動，省級院和分市院按每兩年的間隔，組織專業技能比賽。注重學歷培訓，不斷改善司法警察的知識結構，力爭到2005年，90％以上達到大學專科以上文化程度，40％左右達到大學本科文化程度。

（四）、日常管理標準

1、內部關系融洽。與上級機關和內部處(局、室)之間關系協調，密切合作，團結協作；領導關心、愛護和嚴格管理部屬，部屬尊重、服從領導，積極支持、配合領導工作，努力實現領導的工作意圖；同級之間相互尊重、相互支持、相互配合，具有較強的團隊意識，齊心協力地完成各項任務。

2、警容風紀嚴整。嚴格執行著裝規定，按照要求佩帶警銜標志、警號、胸徽、帽徽、領花、臂章等，做到妥善保管，整齊穿帶，不得佩帶其他與司法警察身份或執行公務無關的標志。注意儀容舉止，講究禮節禮貌，自覺維護司法警察的良好形象。

3、辦公秩序井然。加強檢察機關重大公務活動的警衛和警務工作區的管理，嚴控外來無關人員進入；室內辦公用具擺放、圖文像表懸掛(張貼)、衣物鞋帽放置等物品統一、整潔；柜內文件資料種類齊全，統一規范，保管良好，放置有序，使用方便。

4、警銜審批嚴格。法警部門負責承辦警銜的評定、調整、審查工作，審批由政工部門按規定程序研究決定。認真執行有關政策規定，對擬授予、晉升警銜的對象進行考試及考核；．能夠按照規定的審批權限、時限、程序、條件逐級審核，辦理審批手續，做到嚴格把關，認真負責，無警銜審批工作中的違規問題發生。

5、實行警務公開。在法律允許的范圍內，向群眾公開檢察機關司法警察的執法權力、責任和義務，公開執法權限、程序和辦法，群眾反映問題的渠道暢通，執法中的形象良好，無辦人情案、關系案，無驕傲蠻橫、吃拿卡要，無濫用械具等問題的發生，實行文明執法、文明辦案。

二、組織管理

人民檢察院司法警察編制、建制，由最高人民檢察院規定。

人民檢察院司法警察實行編隊管理。最高人民檢察院設法警局；省、自治區、直轄市人民檢察院設法警總隊；省、自治區、直轄市人民檢察院分院和自治州、省轄市人民檢察院設法警支隊；縣、市、自治縣和市轄區人民檢察院設法警隊。

司法警察接受所在人民檢察院檢察長的領導，接受所在人民檢察院和上級人民檢察院司法警察部門的管理。

最高人民檢察院法警局管理各級人民檢察院司法警察工作，其主要職責：

（一）研究、起草有關司法警察工作的條例、規定和辦法；

（二）研究、制定司法警察隊伍建設的規劃和措施；

（三）檢查、監督司法警察執行法律、法規的情況；

（四）指導司法警察的教育培訓；

（五）管理警督以上司法警察的警銜；

（六）管理司法警察的警用裝備；

（七）協調跨省、自治區、直轄市的重大警務活動；

（八）組織司法警察完成檢察長交辦的其他任務。

法警總隊和法警支隊管理本級和下級人民檢察院司法警察工作，其主要職責

（一）組織落實司法警察隊伍建設的規劃和措施；

（二）制定所轄院司法警察管理的規章制度并組織實施；

（三）檢查、監督司法警察執行法律、法規的情況；

（四）組織司法警察的教育培訓；

（五）管理或協同管理警司以下司法警察的警銜；

（六）管理司法警察的警用裝備；

（七）協調跨區域的重大警務活動；

（八）組織司法警察完成檢察長交辦的其他任務。

法警隊管理本院司法警察工作，其主要職責：

（一）落實司法警察隊伍建設的規劃和措施；

（二）制定司法警察工作計劃并組織實施；

（三）組織司法警察履行職責；

（四）管理司法警察的警務工作；

（五）組織司法警察進行訓練；

（六）管理司法警察的警用裝備；

（七）組織司法警察完成檢察長交辦的其他任務。

三、擔任人民檢察院司法警察應當具備的條件

（一）年滿十八周歲的公民；

（二）擁護中華人民共和國憲法；

（三）有良好的政治、業務素質和良好的品行；

（四）身體健康；

（五）具有人民警察中等專業或大學專科以上文化程度，民族自治區域和國家確定的邊遠地區應具有高中以上文化程度；

（六）自愿從事司法警察工作。

有下列情形之一的，不得擔任司法警察；

（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；

（二）曾被開除公職的；

（三）曾被國家機關辭退的。

四、警務保障

人民檢察院司法警察的警用標志、制式服裝和警械，由公安部統一監制，最高人民檢察院會同公安部管理，其他個人和組織不得非法制造、販賣。

人民檢察院司法警察的警用標志、警官證、制式服裝、警械為司法警察專用，其他個人和組織不得持有和使用。

人民檢察院司法警察工作和訓練所必需的經費應當得到保證，并列入財政預算。

人民檢察院司法警察工作所必需的交通、通訊等裝備設施應有計劃地改善，加強司法警察裝備現代化建設。

人民檢察院司法警察實行國家公務員的工資制度，并享受國家規定的警銜津貼和其他津貼、補貼以及保險福利待遇。

第二篇：人民檢察院司法警察暫行條例

人民檢察院司法警察暫行條例

（１９９６年７月１８日最高人民檢察院第八屆檢察委員會第 五十八次會議通過）

第一章 總則

第一條 為了加強人民檢察院司法警察隊伍建設，實現對司法警察的科學管理，提高司法警察的素質，保障司法警察依法行使職權，根據《中華人民共和國人民檢察院組織法》和《中華人民共和國人民警察法》，制定本條例。

第二條 人民檢察院司法警察是中華人民共和國人民警察的警種之一，依法參與檢察活動。

第三條 人民檢察院司法警察的任務是通過行使職權，維護社會主義法制，維護檢察工作秩序，保護公民的人身安全、人身自由和合法財產，保護公共財產；預防、制止妨礙檢察活動的違法犯罪行為，保障檢察工作的順利進行。

第四條 最高人民檢察院領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院司法警察工作，上級人民檢察院領導下級人民檢察院司法警察工作。

第五條 人民檢察院司法警察依法執行職務，受法律保護。

第六條 人民檢察院司法警察必須以憲法和法律為活動準則，全心全意為人民服務，忠于職守，清正廉潔，服從命令，嚴格執法。

第二章 職權

第七條 人民檢察院司法警察的職責：

（一）保護由人民檢察院直接受理的犯罪案件的現場；

（二）執行傳喚；

（三）參與搜查；

（四）執行拘傳和協助執行其他強制措施；

（五）提解、押送、看管犯罪嫌疑人或者被告人；

（六）送達法律文書；

（七）參與執行死刑臨場監督活動；

（八）法律、法規規定的其他職責。

第八條 人民檢察院司法警察在檢察官的指導下履行職責。

第九條 人民檢察院司法警察為制止嚴重違法犯罪行為，可以依法采取強制手段；根據需要，可以依照國家有關規定使用警械；使用警械不能制止、或者不使用武器制止可能發生嚴重危害后果的，可以依照國家有關規定使用武器。

第十條 人民檢察院司法警察對以暴力、威脅方法妨礙檢察活動的人員，可以強行帶離現場，或者采取法律規定的其他強制措施。

第三章 組織管理

第十一條 人民檢察院司法警察編制、建制，由最高人民檢察院規定。

第十二條 人民檢察院司法警察實行編隊管理。最高人民檢察院設法警局；省、自治區、直轄市人民檢察院設法警總隊；省、自治區、直轄市人民檢察院分院和自治州、省轄市人民檢察院設法警支隊；縣、市、自治縣和市轄區人民檢察院設法警隊。

第十三條 司法警察接受所在人民檢察院檢察長的領導，接受所在人民檢察院和上級人民檢察院司法警察部門的管理。

第十四條 最高人民檢察院法警局管理各級人民檢察院司法警察工作，其主要職責：

（一）研究、起草有關司法警察工作的條例、規定和辦法；

（二）研究、制定司法警察隊伍建設的規劃和措施；

（三）檢查、監督司法警察執行法律、法規的情況；

（四）指導司法警察的教育培訓；

（五）管理警督以上司法警察的警銜；

（六）管理司法警察的警用裝備；

（七）協調跨省、自治區、直轄市的重大警務活動；

（八）組織司法警察完成檢察長交辦的其他任務。

第十五條 法警總隊和法警支隊管理本級和下級人民檢察院司法警察工作，其主要職責：

（一）組織落實司法警察隊伍建設的規劃和措施；

（二）制定所轄院司法警察管理的規章制度并組織實施；

（三）檢查、監督司法警察執行法律、法規的情況；

（四）組織司法警察的教育培訓；

（五）管理或協同管理警司以下司法警察的警銜；

（六）管理司法警察的警用裝備；

（七）協調跨區域的重大警務活動；

（八）組織司法警察完成檢察長交辦的其他任務。

第十六條 法警隊管理本院司法警察工作，其主要職責：

（一）落實司法警察隊伍建設的規劃和措施；

（二）制定司法警察工作計劃并組織實施；

（三）組織司法警察履行職責；

（四）管理司法警察的警務工作；

（五）組織司法警察進行訓練；

（六）管理司法警察的警用裝備；

（七）組織司法警察完成檢察長交辦的其他任務。

第十七條 擔任人民檢察院司法警察應當具備下列條件：

（一）年滿十八周歲的公民；

（二）擁護中華人民共和國憲法；

（三）有良好的政治、業務素質和良好的品行；

（四）身體健康；

（五）具有人民警察中等專業或大學專科以上文化程度，民族自治區域和國家確定的邊遠地區應具有高中以上文化程度；

（六）自愿從事司法警察工作。

有下列情形之一的，不得擔任司法警察；

（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；

（二）曾被開除公職的；

（三）曾被國家機關辭退的。

第十八條 人民檢察院錄用司法警察必須按照國家規定，公開考試，嚴格考核，擇優選用。

新錄用的司法警察試用期為一年，試用期滿經考核合格的，正式任職并評定授予相應警銜；不合格的，取消錄用資格。

第十九條 人民檢察院司法警察的職務分類參照《國家公務員暫行條例》的有關規定執行。

人民檢察院司法警察依法實行警銜制度。

第二十條 司法警察的調配，應當征求本級人民檢察院司法警察部門的意見；司法警察部門主要負責人的任免，應當報上級人民檢察院司法警察部門備案。

第二十一條 根據人民檢察院司法警察的工作性質、任務和特點，不同職務的司法警察最高服務年齡為：科員、辦事員不超過四十周歲，科級不超過四十五周歲，副處級不超過五十周歲。司法警察達到最高服務年齡后，根據本人情況和工作需要轉換適應崗位。

第二十二條 人民檢察院對司法警察有計劃進行政治、業務、技能等方面的教育培訓。

第二十三條 人民檢察院司法警察必須按照規定著裝，佩帶警銜標志、臂章、警號，保持警容嚴整，舉止端莊。

人民檢察院司法警察在執行職務時，必須攜帶警官證。

第二十四條 人民檢察院司法警察的獎懲按照《中華人民共和國人民警察法》和最高人民檢察院的有關規定辦理。

第四章 警務保障

第二十五條 人民檢察院司法警察的警用標志、制式服裝和警械，由公安部統一監制，最高人民檢察院會同公安部管理，其他個人和組織不得非法制造、販賣。

人民檢察院司法警察的警用標志、警官證、制式服裝、警械為司法警察專用，其他個人和組織不得持有和使用。

第二十六條 人民檢察院司法警察工作和訓練所必需的經費應當得到保證，并列入財政預算。

第二十七條 人民檢察院司法警察工作所必需的交通、通訊等裝備設施應有計劃地改善，加強司法警察裝備現代化建設。

第二十八條 人民檢察院司法警察實行國家公務員的工資制度，并享受國家規定的警銜津貼和其他津貼、補貼以及保險福利待遇。

第五章 附則

第二十九條 本條例由最高人民檢察院負責解釋。

第三十條 本條例自公布之日起施行。１９８４年８月１５日公布的《中華人民共和國人民檢察院司法警察工作試行條例》同時廢止。

第三篇：人民檢察院司法警察條例

人民檢察院司法警察條例

（2013年1月16日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第84次會議通過）

第一章 總 則

第一條 為了加強人民檢察院司法警察隊伍建設，保障司法警察依法行使職權，根據《中華人民共和國人民檢察院組織法》、《中華人民共和國公務員法》和《中華人民共和國人民警察法》等法律，制定本條例。

第二條 人民檢察院司法警察是中華人民共和國人民警察的警種之一，依法參與檢察活動。

第三條 人民檢察院司法警察的任務是通過行使職權，維護社會主義法制，維護檢察工作秩序，預防、制止妨礙檢察活動的違法犯罪行為，保障檢察工作的順利進行。

第四條 最高人民檢察院領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院司法警察工作，上級人民檢察院領導下級人民檢察院司法警察工作。

第五條 人民檢察院司法警察必須忠實執行憲法和法律，服務人民，忠于職守，清正廉潔，紀律嚴明，服從命令，嚴格、公正、文明、規范執法。

第六條 人民檢察院司法警察依法執行職務，受法律保護。第二章 職 權 第七條 人民檢察院司法警察依法履行下列職責:

（一）保護人民檢察院直接立案偵查案件的犯罪現場；

（二）執行傳喚、拘傳；

（三）協助執行監視居住、拘留、逮捕，協助追捕在逃或者脫逃的犯罪嫌疑人；

（四）參與搜查；

（五）提押、看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯；

（六）送達有關法律文書；

（七）保護出席法庭、執行死刑臨場監督檢察人員的安全；

（八）協助維護檢察機關接待群眾來訪場所的秩序和安全，參與處置突發事件；

（九）法律、法規規定的其他職責。第八條 人民檢察院司法警察在檢察官的指揮下履行職責。

第九條 對以暴力、威脅或者其他方法阻礙檢察人員依法執行職務的，人民檢察院司法警察應當及時予以控制，并依法采取強行帶離現場或者采取法律規定的其他措施。

第十條 對涉訴信訪人員及其他人員在人民檢察院辦公區域或者門前實施自殺、自傷等過激行為或者其他違法行為的，人民檢察院司法警察應當及時采取措施予以制止和協助救治，必要時應當對其采取約束性保護措施，并視情節移送公安機關。

第十一條 對嚴重危害人民檢察院工作人員人身安全及檢察機關財產安全的，人民檢察院司法警察應當采取制止、控制等處置措施。對涉嫌違法犯罪的，及時移送公安機關。

第十二條 遇有拒捕、攔劫囚車、搶奪槍支或者其他暴力行為的緊急情況，人民檢察院司法警察可以依照國家有關規定使用警械；使用警械不能制止或者不使用武器制止可能發生嚴重后果的，可以依照國家有關規定使用武器。

第十三條 對檢察官或者其他辦案人員在一定場所的訊問、詢問活動中的違法違規行為，人民檢察院司法警察應當及時提醒，必要時可以向分管檢察長報告。

第三章 組織管理

第十四條 人民檢察院司法警察依法實行警銜制度。人民檢察院授予警銜的人員應當使用政法專項編制，具有司法警察職務，并履行司法警察職責。

第十五條 人民檢察院司法警察的編制、建制，由最高人民檢察院規定。

第十六條 人民檢察院司法警察實行編隊管理。最高人民檢察院設立司法警察局；省、自治區、直轄市人民檢察院設立司法警察總隊；省、自治區、直轄市人民檢察院分院和自治州、省轄市人民檢察院設立司法警察支隊；縣、市、自治縣和

市轄區人民檢察院設立司法警察大隊。

第十七條 最高人民檢察院司法警察局管理全國檢察機關司法警察工作，其主要職責:

（一）研究、制定司法警察工作的規劃和規章制度；

（二）指導、考評司法警察業務工作；

（三）監督、檢查司法警察執行法律、法規的情況；

（四）協調跨省區的重大警務活動；

（五）指導、組織司法警察的教育培訓；

（六）管理司法警察警銜；

（七）管理司法警察警用裝備；

（八）完成檢察長交辦的其他任務。

第十八條 司法警察總隊和司法警察支隊管理本級和下級人民檢察院司法警察工作，其主要職責:

（一）組織落實司法警察工作的條例、規定及其他相關文件；

（二）指導司法警察隊伍建設，制定隊伍管理的規章制度；

（三）指導、考評司法警察業務工作；

（四）組織司法警察履行職責；

（五）協調跨地區的重大警務活動；

（六）組織司法警察的教育培訓；

（七）管理或者協同管理警司以下司法警察的警銜；

（八）管理司法警察警用裝備；

（九）完成檢察長交辦的其他任務。

第十九條 司法警察大隊管理本院司法警察工作，其主要職責:

（一）組織司法警察履行職責；

（二）落實司法警察工作的條例、規定及其他相關文件；

（三）制定本院司法警察管理的規章制度；

（四）制定司法警察工作計劃；

（五）組織司法警察進行訓練；

（六）管理司法警察警用裝備；

（七）完成檢察長交辦的其他任務。

第二十條 人民檢察院錄用的司法警察，應當符合國家規定的條件。

人民檢察院錄用司法警察，應當按照國家規定，公開考試，嚴格考核，擇優選用。

司法警察錄用試用期為一年。試用期滿經考核合格的，正式任職并評定、授予相應警銜；不合格的，取消錄用資格。

第二十一條 調任、轉任到人民檢察院擬任司法警察職務的，應當符合擔任人民檢察院司法警察的條件和擬任職位所要求的資格條件。

第二十二條 人民檢察院司法警察的任職、晉升職務或者授予、晉升警銜，應當經過司法警察專業培訓并考試考核合格。未經過培訓的，一年內安排補訓。

第二十三條 人民檢察院司法警察實行警察職務序列，分為警官職務序列、警員職務序列和警務技術職務序列。

第二十四條 人民檢察院司法警察應當按照規定著裝，佩帶警用標志，保持警容嚴整，舉止端莊。

人民檢察院司法警察在執行職務時，應當攜帶人民警察證。第二十五條 人民檢察院司法警察的獎懲按照國家有關法律法規和最高人民檢察院的有關規定辦理。

第四章 警務保障

第二十六條 人民檢察院司法警察必須執行上級的決定和命令。人民檢察院司法警察認為決定和命令有錯誤的，可以按照規定提出意見，但不得中止或者改變決定和命令的執行；提出的意見不被采納時，必須服從決定和命令；執行決定和命令的后果由作出決定和命令的上級負責。

人民檢察院司法警察對超越法律、法規規定的人民檢察院司法警察職責范圍的命令和指令，有權拒絕執行，并同時向上級機關報告。

對辦案檢察官指令的執行，依照前款規定。

第二十七條 人民檢察院司法警察的警用標志、制式服裝、武器和警械，由公安部統一監制，最高人民檢察院會同公安部管理，其他個人和組織不得非法制造、販賣。

人民檢察院司法警察的警用標志、制式服裝、武器、警械、人民警察證為司法警察專用，其他個人和組織不得持有和使用。

第二十八條 人民檢察院司法警察工作和訓練所需經費應當得到保證，并列入人民檢察院財務預算。

第二十九條 人民檢察院應當加強司法警察裝備現代化建設，有計劃地改善司法警察工作必需的警用裝備、交通、通訊等裝備設施。

第三十條 人民檢察院司法警察部門應當建立嚴格的裝備管理制度，經常開展愛護裝備和管理、使用裝備的教育，定期組織檢查和維護，保證裝備始終處于良好狀態。第三十一條 人民檢察院司法警察實行國家公務員工資制度，并享受國家規定的警銜津貼和其他津貼、補貼、撫恤以及社會保險等福利待遇。

第五章 附 則

第三十二條 本條例自公布之日起施行。最高人民檢察院1996年8月14日公布的《人民檢察院司法警察暫行條例》同時廢止。

第三十三條 本條例由最高人民檢察院負責解釋。

第四篇：吳堡縣人民檢察院司法警察隊伍建設情況

吳堡縣人民檢察院司法警察隊伍建設的情況報告

法警隊隊長：張王平

檢察機關司法警察是檢察機關的一支重要執法力量，對維護社會穩定，保障檢察官辦案安全和服務檢察工作等都具有重要作用。檢察機關司法警察處于維護檢察工作秩序和保障檢察工作順利進行的特殊地位，隨著檢察制度改革的不斷深入和發展，它的作用將日益重要，所以加強基層檢察院法警工作規范化建設、科學化管理，是全面提升法警隊伍素質、整體推進法警工作的有效途徑，對確保司法警察依法履行職責，更好地為檢察中心工作服務，具有十分重要的現實意義。

在檢察機關，司法警察是唯一一支代表檢察機關行使國家賦予的強制力的武裝性質的隊伍。它的設立和職責履行都有相應的法律規定和職業要求，吳堡縣人民檢察院司法警察大隊現有干警2人，自編隊成立以來，取得了很大的成就，主要表現在以下幾個方面：

一、根植執法為民理念，苦練業務本領，堅持打造成了一支過硬的隊伍。我院司法警察始終堅持把思想政治建設擺在首位，不斷向法警灌輸執法為民理念和社會主義法治理念,引導法警牢固樹立正確的權力觀和利益觀;堅持系統學習憲法和《人民檢察院組織法》、《司法警察暫行條例》、《刑法》、《刑訴法》等法律法規，學習“檢察和警察”的各項制度和規定，使干警做到能背會用，特別是對法警的職責熟記于心，對各項禁令和規定應用于行，從隊領導到干警，都能把《司法警察手冊》內容背下來、寫下來，照著做，確保在執法中文明執法，依法辦事。堅持每周召開一次隊務會，每季度組織一次業務技能培訓，每年和我縣公安局開展一次專業技術大比武，切實提高業務素質。并將司法警察九項職責按規定程序進行逐項學習和崗位演練，對每項職責的履行都在操作上進行明確細致的規定。

二、嚴格執法程序，確保安全文明辦案，出色配合自偵部門履行職責。我院司法警察堅持按程序派警，嚴格出警制度。雖說我院司法警察只有兩名，但是根據案件的需要，凡需使用法警執行任務的部門，首先需要填寫用警申請單，再由分管檢察長審批后，再到司法警察大隊填寫《派警證》，這樣大隊長和才和一名司法警察執行警務。重大事件和重要任務的出警由檢察長或分管檢察長批準，任何人不得擅自出警。法警出警前必須要詳細了解執行警務的時間、地點、執行警務的種類，攜帶何種警械(具)，必須做到心中有數，在護送證人回家(單位)時，規定不開警車、不著警服、不鳴警笛、選擇恰當的時候和適當的環境，將證人安全送回家，確保證人的人身安全和人權的保障。在協助執行拘留、逮捕任務時，全副武裝，帶齊“警官證”和“拘留證”(逮捕證)，要求法警特別注意保持警惕，切實防范犯罪嫌疑人逃跑、自殺、自殘、行兇等問題的發生。同時，堅持以人為本，注重人性化辦案，用實際行動感化嫌疑人，對許多案件的突破發揮了積極作用。近年來，他們的先派警80余人次，看管犯罪嫌疑人(被告人)71人，執行傳喚9人，協助執行拘留、逮捕26次，參與搜查10次，執行長途押解任務16次，參與處置突發事件10起，跨省追逃3次，抓獲犯罪嫌疑人2人，提供警務協助10次，送達法律文書、案卷214次，保護公訴人出庭2次，執行檢察長交辦的其它中心工作20次，參與維護社會活動穩定，夜以繼日駐守犯罪嫌疑人10多天，沒有發生任何失誤和安全問題。

三、健全制度，創新機制，管理規范化。我院的司法警察隊伍不斷適應新形勢、新任務的要求，在規范化管理方面狠下功夫，進行了大量有益的嘗試，取得實效。在認真執行上級的各項制度和規定的同時，結合實際，先后制定了《司法警察工作準則》、《法警大隊大隊長工作職責》、《法警工作職責》、《司法警察大隊規章制度》、《司法警察大隊關于安全辦案、文明執法的十五條規定》。為了便于攜帶和應用，將上級和本院的各項制度和規定匯編成《司法警察手冊》，法警人手一冊，要求隨身攜帶，熟記于心、規范于行、應用于案，作為法警學習、辦案、管理基本依據，做到有章可循、有“法”可依。建立健全了檔案柜和資料庫，制定了“三簿、二表、一本”的工作制度(即《法警履行職責情況登記簿》、《警械(具)使用管理登記簿》、《專業技術訓練登記簿》、《警務值班登記表》、《宣傳信息登記表》、《法警出警情況登記本》、《司法警察突發事件工作預案》)等，并抓好落實，使警務工作管理規范，秩序井然。在警務值班制度中，每天安排一名法警實行警務值班，要求著裝、掛牌、戴袖標，負責接警、出警，處理當日警務事務，并協助機關值班人員負責機關安全工作，維護機關工作秩序，同時負責舉報中心接待來訪群眾的秩序和安全。該項制度既能管事，又能管人，切實可行。為了確保辦案安全，制作了一套司法警察業務工作流程圖和司法警察辦案流程圖，并采用鏡框式制作上墻，以圖表的形式將司法警察職責范圍、執行標準、操作規程、辦案程序及注意事項等方面集中在一起，看起來一目了然，用起來簡單易行。這兩圖被法警們稱為“兩圖在手、辦案順手”。為激發干警活力，實行“酬績掛鉤”制，把大隊工作目標按六項十個方面列入評分標準進行逐項打分，年終根據得分情況進行獎懲。此舉有效增強了法警的緊迫感和壓力感，進一步調動了法警工作積極性。

四、不遺余力改善辦公辦案條件，裝備設施系統化、科技化、人性化。他們積極爭取院領導重視和支持，從2004年10月起著手籌建辦案區，建立起了指揮、協調、監視、監控于一體的指揮中心，以及訊問室、詢問室、懇談室、待診室、專用衛生間、休息室、法警備勤室、警械具存放室。安裝了隱蔽探頭、同步錄音錄像設備，使整個區域里的監控設施與指揮中心構成監控網絡鏈結，形成整體互動。從辦案人員和犯罪嫌疑人等有關人員進入辦案區開始，他們就實行全程錄音錄像，所取得的資料既可作為出庭公訴的證據，也為當事人權利救濟提供了重要保障措施。在改善辦公條件的同時、電腦3臺、警棍3支、電警棍3支、警繩3副、手拷5副、衣柜、文件柜、保險柜等

在以后的工作中法警大隊將繼續保持正氣昂揚、士氣振奮的精神風貌，牢記“紀律嚴明、作風過硬、精誠團結、保障有力”的十六字要求，以嶄新的面貌和更加積極主動的姿態迎接新的挑戰，力爭取得更好的成績。

近年來，我院司法警察大隊在認真貫徹落實高檢院、省院以及市院的有關文件精神的同時，在縣委和院黨組的領導下，強化和落實了辦案安全防范機制，建立健全辦案工作區管理、使用制度，完善了用警派警流程的規范程序，切實提高了我院司法警察隊伍的建設水平，為我院安全、順利的辦案奠定了良好的基礎。

第五篇：人民檢察院司法警察大練兵活動

新化縣人民檢察院

司法警察崗位大練兵活動實施方案

為了深入貫徹第三次全國檢察機關司法警察工作會議精神，加快司法警察隊伍專業化、職業化建設，更好地保障檢察工作的順利進行，院黨組深入學習了“關于開展全國檢察機關司法警察大練兵活動的通知”精神后，十分重視，當即組織召開黨組會，專題研究本院司法警察崗位大練兵活動，為確保司法警察崗位大練兵順利開展并取得實效，制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以司法警察隊伍正規化建設為目標，以執法公信力建設為主題，以提高執法能力和水平為主線，以《人民檢察院司法警察訓練大崗》為依據，以基礎理論、基本體能、基本技能、專業技能為重點，廣泛開展大練兵活動，深入推進司法警察訓練工作，努力建設政治堅定、業務精通、作風過硬、紀律嚴明、執法公正的司法警察隊伍，廣泛深入、扎實有效地開展崗位練兵活動，打牢我院司法干警執法為民的思想基礎，強化法律監督保障職能，掌握應知應會的基本知識、基本技能，增強政治、業務、體能素質；加強履行崗位職責的能力，全面提高我院司法干警的綜合素質和實戰能力，遵循“立足崗位、注重實效”的原則，堅持貼近業務、貼近實際，堅持求真務實，真抓實練，堅決避免形式主義。

二、總體要求

以“夯實崗位練兵，打造過硬隊伍”為目標，提高政治素養和政治理論水平。在思想上、行動上自覺遵守上級的禁令和有 1

關規定，在政治上不掉隊，進一步提高法制觀念和執法水平、提高本職業務和技能水平、提高司法警察體能和心理素質。

三、練兵對象

按照“人人參加練兵，人人受到教育，人人得到提高”的目標要求，我院全體司法干警都必需要參加全國司法警察大練兵活動。

四、練兵內容

崗位大練兵活動本著“干什么、練什么，缺什么、補什么”和“面向實戰、講求實用、講求實效”的原則，重點抓好司法警察本職崗位應知應會的基本業務知識和警務技能的學習訓練。主要分為基礎理論、基本技能和基本體能、專業技能訓練科目四大類。

（一）理論知識

每周一組織一次集中學習，由教導員劉樹成同志具體負責，其他時間自行安排學習。

（1）基礎理論：重點學習中國特色社會主義理論體系、黨的十八大和十八屆三中全會精神，總書記系列重要講話精神、政法干警核心價值觀、黨的群眾路線教育實踐活動等有關文件和系列精神，通過學習，牢固樹立檢為公、執法為民的理念和全心全意為人民服務的思想。

（2）國家法律法規：重點學習憲法、刑法、刑事訴訟法、人民警察法、人民檢察院刑事訴訟規則、司法警察條例及常用工作制度等。通過深入系統學習，使廣大司法警察牢固樹立社會主義法治理念，自覺踐行“六觀”、“六個有機統一”、“四個必須”。

（二）基本技能

基礎警務技能：著眼實戰實用，重點加強擒敵技術、警械具使用、手槍射擊、計算機操作等訓練，提高司法警察單兵實 2

戰能力。積極開展隊列知識學習和訓練，規范司法警察言行舉止，培養司法警察嚴明紀律。

（三）專業技能。緊貼服務執法辦案和保障辦案安全，重點進行保護犯罪現場，執行傳喚、拘傳、協助執行監視居住，押解、看管、追捕逃犯等專業技能訓練，使我院司法干警熟練掌握工作程序和方法，有效防范和處置突發事件。

（三）基本體能訓練：圍繞提高力量、速度、耐力、彈跳等身體素質，重點進行俯臥撐、仰臥起坐、100米跑、1000米跑、800米跑、立定跳遠等基礎性體能達標訓練，積極開展健身、球類等群眾性體育運動，切實增強體質體能。要求45歲以下司法干警達到良好以上成績要求。每周五集中進行一次訓練，由大隊長孟旭東同志具體負責。

五、方法步驟

按照“統一領導、分工負責”的要求，根據訓練科目的需要，練兵主要采取集中統訓、分批輪訓、每周一訓等模式，靈活組織進行，確保訓練工作常態化。采取模擬推演、逐案評查、點將提問等形式，強化實務技能訓練。認真搞好摸底調查，充公利用培訓時機，采取外請專家、集體研究等形式，突出解決難點問題。找準訓練“短板”，采取拜師學藝、結對幫扶、自我加壓等形式進行補差訓練，提升個人綜合素質。

專業知識學習和業務技能的練習以個人為主，集中訓練為輔。

今年崗位大練兵活動從3月開始至10月，分為動員部署、組織實施、考核驗收、總結評比四個階段。

第一階段（3月1日－3月31日）為動員部署階段。根據文件要求，我院全體司法干警要提高對練兵必要性、重要性的認識，造大宣傳聲勢，營造大練兵的良好氛圍。

第二階段（4月1日－9月10日）為組織實施階段。我院全體司法干警要嚴格按照大隊長孟旭東同志的統一安排，制訂詳細的實施方案，并采取統一訓練、個人自學、結對互練；以會代訓、集中輔導；模擬演練、崗上實踐、組織理念知識競賽、警務技能比武等形式，有計劃、有步驟地開展練兵活動。

第三階段（9月11日－9月31日）為考核驗收階段。在練兵的基礎上，組織全院司法干警練兵考核驗收，評選崗位業務技能標兵，表彰、獎勵開展崗位大練兵活動中的先進個人、優秀技術能手以及練兵積極分子。

第四階段（10月1日-10月20日）為總結評比階段。要求每位參訓干警對活動情況進行認真總結，寫出個人總結報告及心得體會上交崗位大練兵活動領導小組，進一步加深全院干警的活動體會。同時領導小組根據此次崗位大練兵活動的實際情況及成效，與周邊縣、市同類活動的開展情況進行綜合比對，總結我院此次活動優勢與不足，為以后類似活動的開展提供經驗借鑒。

六、組織領導

為確保司法警察崗位練兵活動取得良好效果，我院成立了司法警察崗位練兵活動領導小組，由主管副檢長吳長接擔任組長，法警大隊大隊長孟旭東、行裝科科長陳曉春任副組長，我院全體司法干警為成員。司法警察崗位練兵活動領導小組辦公室設在法警大隊，由孟旭東同志具體負責日常工作的開展。

七、主要措施 建立工作機制。制定詳細的練兵方案，明確具體的練兵內容,采取單個訓練與集中考核的辦法進行，逐月講評，結合崗位責任制實施獎懲。