第一篇：在全省共青團組織換屆工作動員會上的發言材料

黨建帶團建 創新求發展 扎實推進縣鄉團委集中換屆工作

共青團陽新縣委

各位領導、同志們：

今天我匯報的題目是《黨建帶團建 創新求發展 扎實推進縣鄉團委集中換屆工作》。下面我就三個方面情況進行匯報：

一、基本情況

陽新縣現轄16個鎮、1個開發區、4個農場，共有312個村民委員會，人口99.8萬人。現有直屬團組織68個，其中團委42個，團總支12個，團支部14個。共青團員29168人，其中女團員14013人，少數民族團員107人。全縣各鎮（場、開發區）、縣直機關、事業單位、行政村以及部分規模以上企業都建立了團組織。目前，我縣鄉鎮團委共有團委書記21人，副書記28人，鄉鎮團委委員平均人數5人。全縣各鄉鎮團委委員人員結構分布較為合理，17名大學生“村官”、6名“三支一扶”大學生和23名青年能人分別在所在鄉鎮擔任了團委副書記或團委委員。

二、團縣委換屆工作的主要做法和成功經驗

2009年底，我們積極響應團省委下發的《關于做好全省縣（市、區）、鄉鎮團組織集中換屆工作的通知》，嚴格按照文件要求積極籌備團縣委第十四次代表大會的各項工作，圓滿完成了大會的各項任務，選舉產生了由31名委員組成的共青團陽新縣第十四屆委員會和新一屆常委、書記和副書記。大會從籌備到召開歷時4個月，可以說，這次大會始終洋溢著團結、民主、熱烈的氣氛，在堅持公平、公正、公開的原則下，全體代表群策群力，集思廣益，對我縣共青團工作未來的規劃建言獻策，為整個大會的勝利奠定了堅實的基礎，為全縣鄉鎮團組織集中換屆工作吹響了號角。

（一）主要做法

1、強化領導，精心部署。為了加強換屆工作領導，我們及時成立工作專班，明確工作分工，責任落實到人，制訂了符合我縣實際的工作方案和工作日程安排，為換屆選舉的圓滿成功打下扎實的基礎。

2、廣泛宣傳，營造氛圍。我們廣泛征求團員干部對團縣委工作的意見，重點是征求《工作報告》的意見和建議。另外，我們通過陽新青年網、《青春陽新》廣播、電視專欄等多種渠道和方式，廣泛宣傳換屆選舉工作的重要意義和三年來共青團事業的巨大成就，使廣大團員青年關心并支持團縣委的工作。通過有效的宣傳，使廣大團員青年能夠樹立全局意識，積極參與，凝聚民心，增強了團的凝聚力和號召力，為開好團代會奠定了堅實的思想基礎。

3、規范程序，嚴格把關。在整個換屆選舉過程中，我們嚴格遵守選舉工作有關規定，嚴格履行法定程序。對于新一屆團縣委常委候選人，我們聯合縣委組織部深入到候選人所在單位，就常委候選人的思想道德、政治素養、工作能力、群眾基礎進行了全面考察，重點聽取了單位黨政主要領導和各界群眾的對候選人評價和看法，形成了高質量的考察報告，為選舉工作提供了依據。在正式選舉時，為了充分體現選舉人的意志，會上對候選人預備人選的基本情況做了詳細介紹，安排了足夠的時間讓代表進行醞釀。

4、依法辦事，搞好選舉工作。在選舉產生出席縣第十四次團代會代表過程中，我們要求各直屬團組織負責人高度重視團代表選舉工作，切實承擔起代表提名、考察、選舉工作第一責任人的職責，召開團員大會或團員代表大會進行正式選舉，與同級黨組織一起共同把好代表素質關，保證了代表的先進性、廣泛性和代表性。為了確保大會井然有序，我們針對每一天的日程安排，制訂了詳細的工作操作單，并安排20名志愿者投入會議期間的服務工作，從報到、住宿、用餐、照相到會議安排，每一個細節都環環相扣、嚴密周全。在團代會召開過程中，我們按照《團章》和《中國共產主義青年團地方各級代表大會組織選舉規則（暫行）》的有關規定，制定了科學、實際、細致、周密的選舉辦法，并嚴格按照選舉辦法的章程進行選舉工作。從而保證了大會選舉公平、公正、公開。

（二）團縣委成功換屆的幾點體會

1、尋求黨政支持，是抓好團縣委換屆工作的前提。團縣委的換屆工作需要黨政領導的重視和支持，但主要取決于團組織的主動爭取。我們不等不靠，積極主動爭取縣委、縣政府的各項支持。同時，由于近年來我們的出色的工作，提高了團組織的社會地位和影響力，因此，縣委對這次換屆工作十分重視，縣委常委會專門聽取了團代會籌備工作匯報，并下撥12萬元作為會議經費。大會開幕式，全體縣委常委、縣人大、縣政府、縣政協、縣人武部的主要領導均出席了會議，一位曾經是老團干的縣領導發出的感慨：“縣里就是開常委會，也很少見到常委全部到齊的情況！”，這充分體現了縣委對我們換屆工作的重視。這在陽新共青團史上是絕無僅有的。

2、堅持認真籌備，是開展好團縣委換屆工作的關鍵。團縣委換屆工作事關全縣共青團工作大局，因此我們本著“寧可步步為營，不能急于求成”的原則，用了4個月時間開展籌備工作，對每個程序都要嚴格把關，從一點一滴做起，充分體現團代會的嚴肅性和科學性，我們及時制訂實施方案，日程安排和工作流程圖。對存在的問題認真加以解決，有效地堅持了工作標準，保證了換屆工作的質量。從材料準備到校對印刷、從安排食宿到人員銜接，我們都做到了一絲不茍，細致認真。

3、深入檢查指導，是開展團縣委換屆選舉工作的保證。團縣委換屆選舉時間緊、任務重，要求高、工作涉及面廣、政策性強，且要結合市團代表選舉，在實際工作中難免會出現這樣或那樣的問題。因此，加強工作指導，是必不可少的措施。在團縣委換屆工作過程中，我們深入檢查指導，改進不足，有效地避免和減少了換屆選舉工作中出現的紕漏和失誤，使團縣委換屆選舉工作健康有序地進行。

三、2010年鄉鎮團委集中換屆工作的主要思路

2010年，陽新團縣委將按照團省委的統一部署，全面推進鄉鎮團委集中換屆工作，現結合我縣實際，談幾點思路。

（一）統一思想，積極爭取組織部門和鄉鎮黨委的重視和支持。我們將積極與組織部進行溝通，將鄉鎮團委換屆工作納入黨建帶團建工作的總體部署。制定詳細的實施方案，嚴格落實省委組織部和團省委的文件要求，對鄉鎮團委書記及委員候選人進行嚴格審核把關，同時，積極與鄉鎮黨委協調、溝通，充分征求鄉鎮黨委主職領導的意見，確保鄉鎮團委換屆工作經費、人力、物力及時到位。

（二）大膽創新，著力推薦團的干部成長成才。我們將大力向組織部門推薦現任的團委書記進鄉鎮黨政領導班子。對由團縣委推薦進入鄉鎮黨政領導班子的現任團委書記，規定必須再連任2年以上，才能轉崗，通過“引路子、壓擔子、搭梯子”的方式培養鄉鎮團委的接班人。這個方案已經得到了縣委組織部的高度重視，并將以縣委組織部的名義進行發文規定，這必將極大地激發鄉鎮團干部的工作熱情和創造力。

（三）堅持原則，嚴格按照規定配齊配強鄉鎮團委班子。我們將嚴格按照團省委有關文件的要求，在鄉鎮采取35歲以下的黨政班子成員兼任鄉鎮團委書記，并配備1名專職副書記和一名兼職副書記，對沒有推薦進入鄉鎮黨政領導班子的現任團委書記，我們將本著優中選優的原則，將其中政治素養高、工作能力強、群眾基礎好的一批人作為新一屆團委的專職副書記候選人，主抓團委的日常工作，并逐步通過“傳、幫、帶”的形式，推薦進入鄉鎮黨政領導班子兼任團委書記。同時，我們還將吸納對團的工作有熱情、在團員青年中有一定影響力的青年致富帶頭人、選調生、大學生“村官”、“三支一扶”大學生等作為鄉鎮團委兼職副書記或團委委員的候選人。同時，在鄉鎮團委班子里，保證至少有一名在創業致富、科技、文化等方面的青年能人參加。我們還將拓寬用人渠道，加大從基層一線選拔任用團干部的力度，對素質高、作風正、工作好、口碑佳的村級團干部及時提名為鄉鎮團委委員、副書記的后備人選，從而提高鄉鎮團委班子在基層的影響力和凝聚力。另外，我們還將對鄉鎮團委副職的年齡界限進行最大放寬，按照陸昊書記所說的，基層團干部尤其是鄉鎮一線團干部的選用不要“唯年齡化”，30歲能干的就讓30歲干，35歲能干的就讓35歲干，真正把熱愛擁護黨、熱愛青年工作的各行各業的青年吸納到團組織中來。

（四）通過試點先行，推動鄉鎮團委集中換屆工作的全面鋪開。我們將以“試點先行、以點帶面”的方式，在試點鄉鎮取得成功的經驗后，在全縣范圍內進行推廣、實施，全面推動鄉鎮團委集中換屆工作。我們將選擇2——3個共青團工作基礎較好的鄉鎮進行試點，并邀請其他鄉鎮團委負責人到現場觀摩，為他們提供學習、借鑒的機會。我們將在試點工作圓滿完成的基礎上，總結經驗、查缺補漏，再在全縣集中鋪開鄉鎮團委換屆工作。我們團縣委將通過換屆工作培訓、現場指導的方式，直接對鄉鎮團委換屆工作進行指導，特別是對試點鄉鎮的換屆工作的重要環節和重大事項進行嚴格把關，把保護團代表權利和實現黨組織意圖有機結合起來，確保全縣鄉鎮團委集中換屆工作圓滿成功。

（五）實現“以鎮帶村”，不斷鞏固村級團組織換屆成果。我縣村級團組織換屆工作已于2008年底全面結束，全縣312個村配齊配強了村團支部班子。我們將借今年鄉鎮團委集中換屆這股強有力的“東風”，加大對村級團組織換屆一年多以來的工作績效考核，對工作不力、團員青年不信任、不能為團員青年辦實事的村團支部書記進行調整或誡勉談話，對長期不參加、不組織團內活動的團支部書記實行“一票否決”，建議村黨支部另行任命他人。同時，針對部分村團支部出現“空殼現象”，積極探索“校村聯建”、“企村聯建”、“多村聯建”、“城鄉結對”等新型團建工作模式，夯實村級團建工作基礎，為推動農村經濟社會建設做出積極貢獻。

各位領導、同志們，我相信有團省委、團市委的正確領導，有縣委的大力支持，有全省各兄弟單位的寶貴經驗，有我縣各級團組織和全縣20萬團員青年的積極參與，陽新縣鄉鎮團委換屆工作一定能取得圓滿成功。

謝謝大家！

第二篇：在＊＊村“兩委”換屆工作動員會上的發言提綱

我所講的主題是：

堅持全鎮一盤棋，同頻共振齊步走

三個統一打響村“兩委”換屆準備工作第一槍

同志們：

農村“兩委”換屆工作是一項重要的政治任務。前天大家都在禮堂參加了晉州市“對標先進悟初心，汲取力量踐使命”為主題的先進事跡宣講會，想必很受鼓舞、很有收獲。現在距2021年村“兩委”換屆工作還有不到五個月，時間緊、任務重，意義重大！明年換屆正值“十四五”時期開局之年，正值建設社會主義現代化國家的新的起點，是推動鄉村振興和城鄉融合發展，選優配強農村干部隊伍的關鍵之年！因此，我們一定要高度重視明年換屆工作，從為村子謀發展、為村民謀幸福的根本點出發，推選出最有資格的村“兩委”干部。下面，我就如何做好換屆準備工作講幾點意見。

一、統一思想，提高站位。

各村黨員干部一是把思想統一到省、石市、晉州市關于村“兩委”換屆工作精神上來，堅持黨的全面領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事有機統一。二是把思想統一到建設美麗鄉村、促進鄉村振興、為村民增收致富謀幸福上來。三是加強對換屆政策的學習和理解，確保換屆工作理得清、走得順、選得對，確保換屆結果村民滿意、班子團結、上級認可。

二、統一標準，正確選人。

推選的村“兩委”干部一是要政治標準高，突出“雙好雙強”（思想政治素質好、道德品行好、帶富能力強、協調能力強）。注重發現使用在脫貧攻堅、鄉村振興、疫情防控等重大任務落實中表現突出的優秀人才，具體嚴格執行“五選、十不選”。二是提倡交叉任職，換屆后各村“兩委”干部總數保證不超過上屆人數，一般每村3-7人，人口少的村一般為3人，人口多的村，確需增加人員的，最多不超過9人。三是村“兩委”干部原則上不超過60歲（以2021年4月30日為時間節點）。原則上新提名的村黨組織書記不超過55歲、村“兩委”其他成員不超過50歲。提倡對換屆后任職不滿一屆的連任“兩委”成員提前進行調整，確保“兩委”班子的連續性。每個村“兩委”班子中至少有1名35歲以下的年輕干部。

三、統一程序，嚴肅紀律。

一是堅持依法依規操作。嚴格候選人“兩推一選”辦法（黨員推薦、群眾推薦、黨員大會選舉）；組織候選人進行“三項承諾”（競職承諾、履職承諾、辭職承諾）；合理確定黨員應到會人數；當場清點選票、唱票、計票、當場公布投票情況。二是鎮黨委將始終保持整治不正之風的高壓態勢，嚴查違紀違法行為。建立紀檢監察和司法相互聯動、快速高效的查處機制，以零容忍的態度嚴肅查處拉票賄選、干擾破壞選舉等行為。凡經查實的，實行“兩一律、兩從嚴”，是候選人的一律取消參選資格，已經當選的一律宣布選舉無效，涉及黨員干部違紀的從嚴處理，涉及干擾破壞換屆選舉的從嚴打擊。三是防范化解風險。重點防范化解以下四種風險：1.各種干擾風險。主要是“村霸”和黑惡勢力、家族宗族勢力、宗教勢力干擾破壞選舉，鎮黨委將依法予以嚴厲打擊。2.信訪矛盾風險。主要是出現集體訪、越級訪、纏訪鬧訪問題。3.輿論炒作風險。主要是換屆政策被誤解誤讀。出現的一些問題被放大炒作、報道失實失真等造成不良影響。4.疫情風險。防止在換屆中出現疫情防控風險。

我再強調一點，各村要以此次換屆工作動員會為契機，深刻領會理解換屆精神、學懂弄通做實換屆政策、依法依規嚴肅換屆紀律，向鹿泉區南古邑村的黨支部書記張文華看齊，把心思放在為老百姓謀幸福、謀發展、謀出路上，讓村莊的變化實實在在反映在老百姓的眼睛里。

同志們，村“兩委”換屆工作的號角已經響起。正式換屆之前，各村一定要按照換屆政策，逐項對照檢查，為換屆工作的順利開展打下堅實的基礎，為老百姓選出忠誠、干凈、擔當、勤政、為民的村“兩委”干部！

2020年12月17日

第三篇：在2021年換屆工作動員部署會上的發言

在2021年換屆工作動員部署會上的發言

同志們：

這次會議是市委決定召開的一次十分重要的會議，會議的主要任務是，深入學習貫徹黨中央和省委決策部署，認真落實全省換屆工作會議精神，對我市縣鄉領導班子換屆工作進行安排部署，確保圓滿完成換屆任務，努力為推動我市“十四五”時期高質量趕超發展取得更大更新突破，提供堅強組織保證。市委高度重視換屆工作，在市委常委會上進行了專題研究，通過了《關于認真做好縣鄉領導班子換屆工作的通知》。大家要認真學習研究，切實抓好落實。下面，就做好此次換屆工作，我再強調三點意見。

一、提高政治站位，充分認識做好本次換屆工作的重大意義

今年是我們中國共產黨建黨100周年，是全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的開局之年，也是“十四五”規劃的開局之年，更是我們推進高質量趕超發展的落實之年、突破之年。做好這次縣鄉換屆工作，對于加強領導班子和干部隊伍建設，不斷開創邢名高質量趕超發展新局面，具有十分重要的意義。

第一，我們要充分認識到，做好這次縣鄉換屆工作是順利實現我市“十四五”發展目標任務的重要保證。黨的十九屆五中全會展現了“十四五”時期我國經濟社會發展的宏偉藍圖。剛剛勝利閉幕的全國“兩會”上，審議通過了“十四五”規劃綱要，對今年及今后一個時期各項重點工作進行了部署，提出了一系列重大舉措，為我們勾畫出了清晰的高質量發展和基本實現現代化的施工圖。我們也結合本市實際制定了“十四五”時期工作目標和2035年遠景目標。能否順利完成“十四五”發展目標任務，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在各級領導班子。縣鄉領導班子是推進改革發展的重要力量，在落實中央、省委、市委決策部署上發揮著承上啟下、一抓到底的重要作用。換屆產生的新一屆縣鄉領導班子，任期與“十四五”高度契合，是把“十四五”規劃部署落實到基層、確保“一三五十”總體思路落地見效的直接組織者、實施者、推動者。我們要牢牢把握進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的豐富內涵和實踐要求，通過這次換屆，著力完善上下貫通、執行有力的組織體系，選優配強高素質專業化執政骨干隊伍，確保“十四五”時期各項目標任務順利實現。

第二，我們要充分認識到，做好這次縣鄉換屆工作是持續涵養風清氣正政治生態的重要契機。去年以來，我們堅持樹“五重”導向、破“五關”要求，創新建立了鄉鎮書記“擂臺賽”和優秀科級干部座談會機制，深入開展優秀年輕干部調研，一大批實績突出的優秀干部得到了提拔重用。同時，我們也要清醒地認識到，當前干部年齡老化、學歷偏低、能力不足等制約我市發展的瓶頸問題依然存在。我們要以此次換屆為契機，深入分析研判、切實推進解決領導班子和干部隊伍建設方面存在的突出問題和短板弱項，使各級班子有一個格局性、整體性的改善提升。要緊盯風氣、觀念、作風、標準、責任、規矩，把嚴的要求、嚴的標準、嚴的舉措落實到選人用人、換屆選舉各方面，使換屆過程成為嚴明紀律規矩、弘揚新風正氣的過程，推動我市全面從嚴治黨在“十四五”開局之年見到新氣象、展現新作為。

二、拉高工作標尺，全程全面高質量完成換屆各項工作任務

這次縣鄉領導班子換屆工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持黨中央集中統一領導，堅持發揚民主，堅持依法按章辦事，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，堅持全面從嚴治黨，嚴明紀律規矩，堅持從實際出發，加強分類指導，繪出好藍圖、選出好干部、推出好班子、樹立好導向、形成好氣象，為統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，順利完成“十四五”規劃和2035年遠景目標，加快我市高質量趕超發展提供堅強組織保障。工作推進過程中要注意把握以下幾個方面。

（一）要堅持圍繞事業發展需求選干部。換屆不是簡單的領導班子新老更替，根本目的是要鞏固黨的執政基礎、推動事業持續發展。要堅持“重政治、重品行、重基層、重擔當、重實績”的“五重”導向，切實把干凈干事、擔當擔責、創業創新、實績實效的干部選出來、用起來。一要突出政治把關。要做細做實干部政治素質考察，深入了解干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治紀律等五方面表現，特別是貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署的政治態度和實際成效，確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心；對政治不合格的必須一票否決，絕不能讓政治上有問題的人蒙混過關、投機得逞。二要堅持實績畫像。就是要堅持以實績論英雄、憑實績用干部的用人導向，持續開展鄉鎮書記“擂臺賽”和優秀科級干部座談會，近距離了解、多角度分析、具體化評價，深入了解干部在重大斗爭、攻堅任務中的政治表現、為民情懷和能力擔當。對在急難險重任務中扛硬活、打硬仗，一貫表現突出的干部要重點關注和使用；對臨陣退縮、畏首畏尾，不作為、亂作為的干部要堅決調整，讓換屆成為干部優勝劣汰、能上能下、激發活力的過程。三要突出優秀年輕干部選拔。就是要認真貫徹習近平總書記關于“七種能力”的重要指示要求，持續加大優秀年輕干部選拔力度，破除論資排輩、平衡照顧的觀點，對于工作實績突出，條件比較成熟的優秀年輕干部，要敢于打破隱性臺階，大膽提拔使用。同時，要關心好、安排好、使用好各類干部，充分發揮各年齡段干部積極性，做到人盡其才、各得其所、不要偏廢。

（二）要堅持圍繞優化功能結構配班子。要嚴格落實中央和省委關于班子職數和結構的要求，拓寬選人用人視野，綜合考慮年齡、經歷、性別、民族、黨派等各方面因素，進一步優化班子結構，增強整體功能。一要統籌黨政正職選配。領導干部是“關鍵少數”，黨政正職是“關鍵中的關鍵”。要按照政治素質過硬、駕馭全局能力強、善于抓班子帶隊伍的要求，堅持好中選優、優中選強，把經過多崗位鍛煉、領導經驗比較豐富的優秀干部選拔到正職崗位上來，努力使“強個體”成為團結協作、齊心干事的“強組合”。對少數在下一級黨政正職崗位上任職時間較長、實績突出、特別優秀的干部，可以直接提拔擔任上一級黨政正職。二要統籌各年齡段和各方面干部選配。要選優配強鄉鎮領導班子，注重選配熟悉鄉村振興、新型城鎮化、基層治理等工作的干部；加大從鄉鎮事業編制人員、優秀村黨組織書記、有到村任職經歷的選調生、第一書記、駐村工作隊員中選拔鄉鎮領導班子成員，為鄉村振興奠定堅實的組織基礎。要注意選調企事業單位領導人員，縣級以上機關有發展潛力的年輕干部作為鄉鎮領導班子換屆人選。要堅持老中青相結合的梯次配備，統籌考慮女干部、少數民族干部、黨外干部選拔培養，把更多優秀分子吸納到黨的事業中來。三要統籌專業化干部選配。要適應貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展需要，圍繞主體功能區定位和本地經濟社會發展，擇優選拔具有相應專業素養、領導現代化建設能力強的干部進入縣（區）和重點鄉鎮領導班子，注重選配熟悉黨的建設、產業經濟、科技創新、城市規劃、“三農”工作、生態環保等方面的專業干部，推動形成又博又專、搭配合理的領導班子專業結構，全面提高縣鄉領導專業化水平。

（三）要堅持圍繞嚴格選舉程序強保障。一方面，要扎實做好提名推薦和選舉選任工作。要嚴格人選資格條件。黨代會代表人選要體現先進性和純潔性，牢記黨的初心使命，密切聯系黨員群眾，發揮模范帶頭作用；人大代表和政協委員人選要具有代表性和廣泛性，擁護中國共產黨領導和中國特色社會主義制度，模范遵守憲法、法律，有較強的履職能力和良好的社會形象。要合理確定規模結構。黨代會代表名額一般不超過上次黨代會，確保生產和工作一線的代表比例；女代表占代表比例一般不少于本地女黨員占比比例，原則上要高于上一屆；人大代表中要適當提高基層代表特別是工人、農民、專業技術人員代表比例；政協委員中黨外代表人士比例不少于60%；要注意從新的社會階層人士、新就業形態從業者中產生代表、委員。要嚴格組織審核把關。強化黨組織的領導主導作用，堅持人選資格聯審機制，由黨委集體研究決定，并聽取黨員群眾、基層黨組織和紀檢監察、政法、審計、信訪等方面意見，避免出現身份失真失實。另一方面，要精心做好各項籌備和選舉工作。要充分凝聚各方智慧力量，抓好報告的起草工作，系統總結全面建成小康社會的偉大成就，引導黨員干部群眾繼往開來、乘勢而上，不斷開創各項事業發展新局面。要充分發揮黨組織作用，牢牢掌握工作領導權和主動權。黨委要主導政策制定，人事統籌安排，代表委員產生大會選舉等，做到全程領導、全程把關。要引導代表、委員正確行使民主權利，制定科學合理的選舉辦法，嚴格執行黨代會和人大會議選舉各項差額比例規定，有序組織引導代表委員積極參與報告審議、人選醞釀和大會選舉，代表、委員中的中共黨員要帶頭貫徹黨組織意圖，確保大會圓滿成功。

（四）要堅持圍繞嚴肅換屆紀律正風氣。一要強化紀律約束。堅持教育在先，警示在先，預防在先，認真組織干部和相關人員深入學習換屆政策法規和紀律規定，深刻汲取湖南衡陽、四川南充、遼寧等地拉票賄選，破壞選舉案件的深刻教訓，注重利用本地查出的典型案件開展警示教育，確保“十嚴禁”紀律要求入腦入心。二要強化從嚴監督。把換屆風氣和換屆紀律納入選人用人專項檢查和重點工作大督查內容，加強換屆風氣風險排查、巡回督查和會風會紀現場監督。對苗頭性、傾向性問題要抓早抓小，及時處理。要積極暢通群眾監督舉報渠道，對群眾反映問題優先辦理，并做好情況反饋，確保換屆工作始終在陽光下開展。三要強化追責問責。建立聯查聯辦和快查快結機制，對拉幫結派，跑官要官、買官賣官、跑風漏氣的問題一查到底，公開通報；對受到不實舉報造成不良影響的及時澄清；對惡意舉報誣告陷害的行為嚴肅追責；對因履職不力導致出現風氣不正、紀律渙散的問題，不僅追究當事人責任，還要追究相關黨組織和領導干部的責任。我在這里提前給大家打個預防針：這次換屆，哪個地方守土不嚴出了問題，哪個干部違反紀律影響換屆，一經發現立即查處、迅速調整，不管涉及到誰都要從嚴處理，決不允許拉票賄選等違法違紀現象在我市發生。

三、強化責任擔當，確保換屆工作健康平穩有序推進

要把“黨管干部”原則貫穿換屆工作全過程，強化黨委的領導和把關作用，做深做細換屆人事方案和干部思想工作，確保換屆平穩有序、圓滿成功。

一是加強組織領導，形成工作合力。各級黨委要切實履行主體責任，成立換屆領導機構和工作專班，有力有序地組織實施推進。各級黨委書記要履行第一責任責任，在研究解決換屆問題的同時，兼顧疫情防控、鄉村振興、經濟社會發展等各項工作，確保換屆工作與其它工作“兩不誤、兩促進”。各級人大常委會黨組、政協黨組要在黨委領導下協調一致做好工作，組織部門發揮職能作用，當好參謀助手。紀檢、監察、宣傳、統戰、政法等部門要各司其職，相互配合，抓好工作落實。

二是加強思想教育，保持隊伍穩定。換屆是干部集中調整期，也是思想活躍期。要加強對干部進退留轉的教育引導，廣泛開展談心談話，準確掌握干部的思想動態和心理預期，耐心細致做好思想工作，引導其正確對待職務變動和個人的進退去留，自覺接受和服從組織安排。要合理安排領導干部進退留轉工作，“進”要人崗相適，“退”要各得其所，“留”要承上啟下，“轉”要接續奮斗，切實營造風清氣正的良好換屆環境。

三是加強工作統籌，注重分類指導。要按照自下而上、適當集中和同級黨委在前的要求，通盤考慮同級和上下級領導班子換屆人事安排，統籌好黨委換屆與人大、政府、政協換屆工作，確保換屆各個環節高效銜接，各項工作有序推進，特別是關鍵崗位干部要提前調整到位，避免領導班子人員頻繁變動。要充分考慮地域、層級和班子的差異性，不搞一刀切，為各地留出空間。要注意發現總結和推廣換屆工作中的好經驗好做法，切實發揮典型示范作用，確保廣大黨員干部人盡其才、各得其所。

四是加強宣傳引導，營造良好氛圍。要牢牢堅守輿論主陣地，把正風向標，加強正面引導，深入宣傳換屆工作的重大意義、有關政策和經驗做法，積極回應干部群眾普遍關注關心的重大問題，進一步凝聚共識、匯聚力量。要密切關注輿情動態，提前制定應急預案及預警機制，妥善引導不良輿論，防止引發炒作，造成被動，努力營造良好的政治氛圍、輿論氛圍和社會氛圍。

同志們，做好縣鄉領導班子換屆工作，時間緊迫，任務艱巨，責任重大，我們一定要全面落實習近平總書記重要指示和黨中央、省委決策部署，以堅強的黨性、嚴明的紀律、過硬的作風擔當作為、扎實工作，圓滿完成換屆各項任務，為推動全市高質量趕超發展提供堅強組織保證，以優異成績慶祝建黨100周年。

第四篇：在鄉鎮黨委換屆工作動員會上的講話

在全區鄉鎮黨委換屆工作動員會上的講話

一、這是一項政治任務，必須強化主體責任

“政治”二字彰顯責任重大，“政治”二字彰顯任務艱巨，政治”二字彰顯區委態度。根據中央和省市委安排，今年我們將要進行鄉鎮黨委換屆，這是全區政治生活中的大事，群眾關注、黨員關注、干部關注、上級黨委關注，事關埇橋今后5年經濟社會發展、事關埇橋“穩居省十強、精準脫貧困、全面達小康”三大目標實現，同時事關鎮域經濟發展。今天參加會議的同志，都是從嚴管黨治黨的責任人，鄉鎮黨委承擔主體責任，黨委書記承擔第一責任人職責，黨委副書記協助黨委書記履行第一責任人職責，紀委書記承擔監督責任，組織部長承擔組織考察責任，沒有人可以置身事外。大家都要把思想和行動統一到中央和省市委的決策部署上來，統一到區委的要求上來，始終保持“責任重于泰山的強烈政治責任感和使命感，切實把責任記在心里、扛在肩上、抓在手中、落到實處，以嚴的要求、實的作風、真的擔當，抓好各項工作落實，抓好各項細節謀劃，確保換屆圓滿成功，確保選出好干部、配強好班子，為埇橋加速發展、跨越崛起提供堅強組織保證。

二、這是一份政治擔當，必須確保換屆成效

要通過這次鄉鎮黨委換屆，力爭實現四個好”

一是要繪出思路清晰措施實的好藍圖。

這個好藍圖，主要體現在換屆工作報告中，一個好的報告，就是一面旗幟和一張路線圖”,是一個鄉鎮未來幾年發展的重要指導性文件。要實事求是地總結過去、肯定成績、尋找差距、理清思路、找準定位。要多用事實和數據說話，把群眾最關心、最關注的問題講出來、講清楚，通過成果展示凝聚人心通過尋找差距激發干勁通過破解難題形成合力。要切實通過起草和討論報告，把廣大黨員干部的心思和精力引導到抓住機遇、干事創業上來，推動經濟社會又好又快發展。

二是要選出忠誠干凈擔當的好干部。

“好藍圖確定以后干部就是決定因素”。要按照新時期好干部20字標準，將政治強、敢擔當、作風正的優秀干部識別出來。要嚴把政治關、作風關、能力關和廉潔關，真正把埋頭苦干、勇于開拓、善于攻堅、素質過硬的干部選出來。要加大調整不適宜擔任現職干部力度，讓換屆成為干部優勝劣汰、能上能下、激發活力的過程。要嚴防“帶病提拔”,根據日常表現、分析研判、換屆考察情況，全面、歷史、辯證地對干部進行透視甄別、切片化驗、會診辨析，對干部是否“帶病作出實事求是的判斷。

三是要配出結構優功能強的好班子。

十指再強不如拳頭有力”,班子的結構和功能，決定著引領發展的能力、效率和水平。在這次換屆中，我們要嚴格按照省市委要求，著眼事業發展和領導班子長遠建設需要，真正選好配出結構優、功能強的領導班子。年齡結構要合理，注重選配優秀年輕干部，使鄉鎮黨委形成以40歲左右干部為主體的年齡梯次結構。知識結構要互補，鄉鎮黨委中既要有熟悉黨務、農村工作的同志，還要有熟悉經濟發展、城鎮建設、社會管理、民生事業和群眾工作等方面的同志，形成各種不同知識水平的配比組合。性格氣質要相容，確保班子內部剛柔相濟、冷靜與熱情兼備，相互補充，揚長避短，讓班子的運轉既穩健又富有朝氣。選拔視野要擴大，按照規定要求，加大從鄉鎮事業編制人員、優秀村干部、大學生村官中選拔鄉鎮領導班子成員力度。

四是要換出氣正心齊事成的好面貌。

換屆風氣是一個地方政治生態的晴雨表，風清則氣正氣正則心齊、心齊則事成。要把堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事三者有機結合起來，從代表的選舉，到候選人的醞釀和選舉，都要堅持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支持黨代表正確行使民主權利，不斷激發廣大黨員干部參與熱情，凝聚發展合力。加強教育引導，這次鄉鎮黨委換屆，我們的總體原則是大穩定、小調整。各鄉鎮要把對干部的思想教育工作貫穿始終，針對干部思想動態和心理的預期普遍開展談心談話把思想工作做細、做深、做實，貫徹“四必”要求(干部個人報告事項“凡提必核、干部檔案“凡提必審”、信訪舉報凡提必查、紀檢監察機關意見凡提必聽”),防止“四唯傾向(唯票、唯分、唯GDP、唯年齡取人),體現“四重原則(重品行、重基層、重實績、重發展),防止“帶病提拔”。有序推進工作，正確處理好換屆選舉與區委區政府中心工作的關系，加強和改善黨對經濟社會工作的領導，牢,固樹立和貫徹落實“五大發展理念”,主動適應經濟發展新常態，突出“一心一意謀發展，聚精會神抓黨建”兩條主線，科學安排，統籌兼顧，確保鄉鎮黨委換屆期間干部群眾思想不散、工作不斷、秩序不亂、發展大局不受影響，努力實現“時期埇橋經濟社會發展良好開局。

三、這是一場政治考驗，必須嚴明規矩紀律

這次鄉鎮黨委換屆時間緊、任務重、程序嚴、要求高，我們一定要高度重視，嚴肅工作紀律，確保換屆工作圓滿成功。

一是要以第一責任落實確保主體責任履行到位。

為確保鄉鎮黨委換屆工作有力有序進行，區委成立了鄉鎮黨委換屆選舉工作領導小組及工作機構，具體負責換屆工作的組織領導和具體指導。鄉鎮黨委要按照區委統一部署，迅速成立領導機構和工作機構，做到思想上重視、組織上加強、工作上到位。這里我給各位鄉鎮黨委書記提個醒，作為換屆工作的“第一責任人”,你們的職責就是向區委負責，把第一責任人的職責履行好、落實好，把省市區委的決策部署落到實處。

二是要把嚴肅換屆紀律的責任和壓力傳導到位。

要把紀律和規矩挺在前面，切實做到“九嚴禁”,以“零容忍的態度正風肅紀，對換屆中的違規違紀行為，要堅決查處，決不姑息。一是嚴禁拉幫結派，對搞團團伙伙的，一律給予紀律處分。二是嚴禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或者幫助他人拉票賄選的，比照自己拉票賄選行為依法依規給予處理。三是嚴禁買官賣官，對以謀取職務調整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法進行處理。四是嚴禁跑官要官，對采取拉關系或者要挾等手段謀取職務或者職級待遇的，一律不得提拔使用五是嚴禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關人員給予組織處理或者紀律處分。六是嚴禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節嚴重的嚴肅追究責任。七是嚴禁違規用人，對違反規定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節對相關人員給予紀律處分或組織處理。八是嚴禁跑風漏氣，對泄漏、擴散涉及換屆人事安排等保密內容的，一律追究相關人員責任。九是嚴禁干擾換屆，對造謠、誣蔑他人或者妨礙他人自由行使選舉權的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理，努力營造一個風清氣正的換屆環境。

三是要嚴肅問責追責到位。

對因履責不力，導致本鄉鎮換屆風氣不正、換屆紀律松弛渙散、換屆選舉出現非組織活動的領導干部，要嚴格追責問責；對造成惡劣影響的，要給予調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理；對涉嫌失職瀆職的，要依紀依法嚴肅處理，絕不姑息遷就。

第五篇：在+鎮黨委換屆工作動員會上的講話

在**鎮黨委換屆工作動員會上的講話

（2011年7月6日）

同志們：

根據市委、區委的統一部署和安排，我們將于今年7月份開展鎮黨委換屆工作。經鎮黨委研究，報管委會同意，決定今天在這里召開鎮黨委換屆工作動員會，這次會議的主要內容是，認真學習貫徹省、市、區關于換屆工作的會議精神，進一步統一思想認識，明確任務要求，加強組織領導，落實工作責任，確保*鎮黨委換屆工作順利進行。管委會對這次鎮黨委換屆選舉十分重視，管委會主任辦公會議專題研究了鎮黨委換屆工作，**主任對換屆工作也提出了明確要求。下面，我根據管委會主任辦公會議研究的意見就鎮黨委換屆工作提三點意見：

一、統一思想，提高認識，進一步增強做好鎮黨委換屆工作的責任感和使命感

當前，**正處在加快**新區建設，全面推進**建設現代化、國際化集裝箱物流島的全新時期，做好鎮黨委換屆工作，加強干部隊伍建設，對于推動**大開發大建設大發展有著重要的意義。

（一）做好黨委換屆工作，是加快推進浙江舟山群島新區建設、全面推進*開發建設的重要保證。這次鎮黨委換屆工作不僅是*政治生活中的一件大事，也是事關*開發建設全局的一件大事。我們作為最基層的政權組織，擔負著大量的經濟建設、征地拆遷、民生改善、維護穩定等基層工作任務，這些工作開展的好壞，直接關系到經濟 發展和社會和諧穩定。我們要站在全面推進浙江舟山群島新區建設新的歷史起點上，認真貫徹落實中央、省、市、區關于換屆工作的精神，把黨委換屆工作放到推進新區建設的大局中來謀劃。通過換屆，選好配強鎮黨委領導班子，進一步形成推動科學發展的強大合力，為順利實現*“十二五”各項目標任務、全面建成現代化、國際化集裝箱物流島提供有力的組織保證。

（二）做好黨委換屆工作，是激發廣大黨員和群眾建設熱情、發展社會主義民主政治的重要實踐。這次換屆，從根本上說，就是廣大基層黨員和群眾行使民主權利的一次最廣泛、最生動的實踐。通過換屆，能夠讓廣大基層黨員和群眾充分行使民主權利，依法依章選舉好鎮黨委領導班子，有力推進*的政治文明建設，增強廣大黨員和群眾的主人翁意識，進一步激發他們投身建設浙江舟山群島新區和現代化、國際化物流島的熱情和積極性。因此，要以這次換屆為契機，積極發展黨內民主，積極探索擴大民主的有效途徑和辦法，廣泛凝聚黨員意愿和主張，切實保障代表的民主權利。

（三）做好黨委換屆選舉工作，是整合資源、凸顯體制優勢加強鎮黨委領導班子建設、提高干部隊伍整體素質的客觀要求。管委會成立以來，對內部機構進行了有效整合，相關權限的下放也使體制優勢進一步凸顯。當前，*干部隊伍的總體素質是好的，但是面對新區建設的新形勢、新任務、新要求，干部隊伍還存在一些不相適應的地方。從干部思想觀念看，有的還存在封閉僵化、小富即安等島民意識，存在妄自菲薄、盲目樂觀等錯誤認識；在視野上有距離，不能站在全國、全球視角和高度來審視*，參與新區建設；在思想上有禁錮，缺乏擔當重任、敢闖敢為、先行先試的勇氣和信心。從干部精神狀態看，有的干部工作上缺乏干勁，工作作風松散，沒有了一種艱苦奮斗的精神，安于現狀、不思進取，做一天和尚撞一天鐘，對工作表現出了一種無所謂甚至放任自流的消極態度。從干部能力素質看，有的干部學習新知識、掌握新動態、鉆研新政策的主動性還不夠強、積極性還不夠高，特別是對海洋經濟、對新區建設一知半解，缺乏建設新區的綜合能力。總之，新區建設的新形勢對領導班子和領導干部提出了新的更高要求。我們要著眼長遠，進一步優化鄉鎮領導班子的年齡、知識、專業和能力結構，把*領導班子和干部隊伍建設提高到一個新的水平。

此外，我們也要高度關注此次換屆可能面臨的一些新情況、新問題，比如，換屆工作政治性、政策性、法律性、程序性都很強，統籌組織的任務比較重；“網絡問政”近年來發展很快，換屆中的一些敏感問題，稍有不慎就很可能成為輿論炒作的熱點，給換屆工作帶來不利影響等。對這些情況和問題，必須引起高度重視，對換屆工作要精心謀劃，周密組織，統籌安排，確保換屆工作順利進行。

二、明確目標，規范操作，確保完成鎮黨委換屆工作的各項任務

要按照市委、區委要求和管委會黨委總體部署，堅持加強黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事有機統一，選優配強干部，努力把鎮黨委班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于 領導科學發展的領導集體。在換屆過程中，要切實做好以下幾方面的工作：

一是做好廣泛的宣傳發動工作。各基層黨組織要抓住鎮黨委換屆的有利時機，大力宣傳召開鎮第三次黨代會的指導思想、重大意義、主要任務，各黨組織要運用會議、宣傳欄、標語等多種形式廣泛宣傳，把廣大黨員和群眾的思想統一到黨委換屆工作上來，統一到建設“現代化、國際化集裝箱物流島”的目標上來，引導到發展經濟、維護穩定上來。通過鎮黨委換屆真正使經濟得到發展，群眾得到實惠，換出戰斗力，換出凝聚力，換出生產力。使*的這一政治生活大事深入人心，產生激發動力，催生內力，迸發活力的積極效應。

二是做好調查摸底工作。認真做好黨員摸底調查，是做好這次鎮黨委換屆的重要保證。針對目前黨員外出流動量大、年齡結構、文化結構、參與能力的差異造成的黨員摸底統計工作面廣量大的現狀，各黨組織要結合自身實際切實做好摸底統計工作。調查統計中要嚴格履行手續，能見面的見面，不能見面要想方設法取得聯系，對年老體弱臥床不起的老黨員，也要登門一一統計，對因特殊情況確實不能參加黨員大會的要進行公示，防止人為因素而出現非正常情況，給這次選舉工作帶來被動。總之，對這項工作要慎重操作，不得漏登、多登、錯登一名黨員，確保不出現任何非正常情況。

三是堅持對照條件選好鎮黨代表。認真選好這次黨代會的代表，是開好黨代會的前提，要求代表選舉工作在7月18日之前全面完成。一要改進和完善代表產生方式。為確保代表質量，采用“兩推一選”的辦法，選舉產生黨代表。根據上級有關代表規模設臵的精神，結合我鎮黨員及黨組織數量較多的實際，確定這次鎮黨代表名額為107名，劃分成 60個選舉單位。先由選舉單位黨組織按照超出分配代表名額30%的人數，通過選舉單位（網格）黨員推薦和群眾推薦相結合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選，并與鎮黨委溝通，提出代表候選人初步人選，在一定范圍內進行公示。在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎上，由選舉單位黨組織召開各級黨組織委員會，按超出分配代表名額25%的比例，確定代表候選人預備人選，報鎮黨委審查。鎮黨委審查同意后，各選舉單位召開黨員大會，直接差額選舉產生正式代表，報鎮黨委審批。代表選舉名額分配表、具體程序、日程安排、聯絡員名單等資料已印發給大家，請大家一定要認真學習，領會精神實質。各選舉單位黨組織及負責人要對照要求，嚴格把關，按照代表名額的分配，認真完成黨代表選舉工作。各聯絡員要加強與選舉單位的密切聯系，蹲點指導，銜接好具體代表選舉時間節點，包片領導要對自己聯系指導的選舉單位親自部署和安排，掌握代表選舉進度。二要明確代表比例。按照上級有關換屆工作精神，鎮機關、社區（村）、經濟組織、社會組織的黨員干部代表的比例一般不超過60%；年齡45歲以下黨員代表的比例不少于50%；婦女黨員代表的比例要在23%以上。鎮黨代表和人大代表一般不交叉。三要嚴把代表資格條件。把那些履行黨員義務，在群眾中能起模范帶頭作用，有一定影響力的優秀黨員選為代表。把政治上堅定，能堅持黨的基本路線；具有堅強黨性和奉獻精神，清正廉潔，奉公守法；工作責任心、事業心強；密切聯系群眾，團結同志，作風正派；積極帶領群眾勤勞致富，在各項工作中發揮先鋒模范作用的優秀黨員選為代表，確保代表的高素質，以代表的高素質保證黨代會的高質量。

四是召開鎮黨代表大會進行選舉。計劃在7月下旬召開中共*鎮第三次黨代會，對鎮黨委、紀委班子進行選舉。在召開大會期間，各選舉單位黨組織要保證大會出席的人數，嚴守大會紀律，保證會議秩序，認真審議黨委工作報告和紀委工作報告，組織代表共商發展大計，認真行使黨員權利，選好鎮黨委、紀委班子，從組織上保證黨代會的圓滿成功。

三、加強領導，嚴肅紀律，確保鎮黨委換屆工作平穩順利 這次鎮黨委換屆工作，時間緊、任務重、要求高。各黨組織要高度重視，加強領導，周密安排，精心組織，確保換屆工作平穩順利進行。

一是加強領導，明確責任。為做好換屆工作，管委會成立了換屆工作領導小組，領導小組下設辦公室。換屆工作領導小組要加強對換屆工作的統一領導；各指導組要對換屆選舉各個環節進行指導督查。各基層黨組織要明確職責，黨組織書記為第一責任人，要以嚴肅認真的態度做好宣傳發動、代表選舉、大會選舉等工作，確保整個換屆工作有序進行。對換屆工作不力、出現問題的，要嚴肅追究有關人員的責任。二是堅持黨的領導，充分發揚民主。堅持在黨的領導下發揚民主，在發揚民主的基礎上搞好集中。尊重和落實廣大黨員、群眾的民主權利是這次鎮黨委換屆的一條重要原則，在鎮黨委換屆工作中要充分發揚民主，無論是選舉鎮黨委、紀委領導班子，還是謀劃未來五年發展思路，都要體現民主權利，體現民主參政。選舉產生的黨代表，要認真參政、議政，努力提高議大事、謀大局的能力，努力改進和完善決策，提高黨代會的民主決策水平。

三是正確把握輿論導向，嚴守換屆紀律。充分發揮輿論媒體的導向作用，大力宣傳換屆工作的重大意義、方針政策、相關法律法規和主要工作進展情況，大力宣傳中央“5個嚴禁，17個不準和5個一律”的換屆紀律要求和換屆中的好經驗好做法，使廣大黨員、干部、群眾知曉換屆選舉紀律的具體內容。密切關注輿情，特別要高度關注網絡等新興媒體，及時研判，妥善應對，防止不實信息和謠言傳播蔓延，防止惡意炒作，掌握輿論引導的主動權。廣大黨員要自覺抵制不正之風的干擾，對非組織活動行為，要及時向上反饋。

同志們，新時代新召喚，面對建設浙江舟山群島新區的新形勢新任務，做好此次黨委換屆選舉工作，責任重大，意義深遠。全島上下一定要以高度的政治責任感和使命感，周密部署，扎實推進，確保此次換屆選舉工作圓滿完成，為推進*新一輪大開發大建設大發展奠定堅實的組織基礎！