第一篇：基層建設(shè)匯報材料

***基層建設(shè)匯報材料

處基層建設(shè)考核組各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先我代表***全體員工對你們的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝。2007年我所黨政工團(tuán)組織在供應(yīng)處黨委和供應(yīng)處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全局生產(chǎn)大提速、物資供應(yīng)量逐年攀升的大好形勢下，深入貫徹十七大精神和局處兩級會議精神，帶領(lǐng)全體職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧團(tuán)隊(duì)為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建和思想政治工作，積極引導(dǎo)和動員全所廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏創(chuàng)造了建所以來物資檢驗(yàn)量的最高紀(jì)錄。黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)都有了長足的發(fā)展，全面完成了處黨委和供應(yīng)處下達(dá)給我們的全年各項(xiàng)指標(biāo)。現(xiàn)就基層建設(shè)工作開展情況向考核組領(lǐng)導(dǎo)做以下匯報。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，加強(qiáng)黨支部建設(shè)

1、學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，將學(xué)習(xí)十七大精神落實(shí)到生產(chǎn)工作中去。黨的十七大召開以后我所黨支部立即行動起來，認(rèn)真組織廣大黨員干部觀看、收聽十七大現(xiàn)場實(shí)況轉(zhuǎn)播。對駐外不能及時收看轉(zhuǎn)播的員工，我們采取發(fā)放光盤和十七大讀本的形式及時為其補(bǔ)課。同時所黨支部號召黨員干部要將 學(xué)習(xí)十七大精神和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育結(jié)合起來，形成機(jī)制長期堅(jiān)持開展下去。號召廣大職工要將學(xué)習(xí)十七大精神落實(shí)到實(shí)際工作中去，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)生產(chǎn)工作，在物資檢驗(yàn)的崗位上為企業(yè)的發(fā)展多作貢獻(xiàn)。所宣傳崗充分利用網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等陣地大力宣傳胡錦濤總書記在十七大上的重要講話內(nèi)容和職工群眾學(xué)習(xí)十七大的熱潮。并分別在咸陽、寧夏制作了宣傳櫥窗四塊，使職工群眾更多地了解到十七大的重要內(nèi)容。所廣大職工立足崗位、無私奉獻(xiàn)及時準(zhǔn)確超額完成了全年的物資檢驗(yàn)任務(wù)。1—12月份共檢驗(yàn)各類強(qiáng)檢物資76.49萬噸、6283批次、受檢物資總金額38.03億元。檢驗(yàn)物資量、受檢批次和資金量分別比2006年同期增長52.89%、35.58%和36.16%，創(chuàng)該所自建所以來物資檢驗(yàn)量的歷史之最。

2、加強(qiáng)黨支部建設(shè)，落實(shí)“六個一”創(chuàng)建活動。所黨支部認(rèn)真落實(shí)處黨委年初下達(dá)的各項(xiàng)工作。首先搞好黨支部的建設(shè)，定期召開支委會、黨員大會、黨小組會和上黨課活動。及時總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題、了解職工的思想動態(tài)，并根據(jù)發(fā)生的問題及時做好一人一事的思想工作，將可能的不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。其次加強(qiáng)對黨員的黨性教育工作，利用上黨課和黨員大會的機(jī)會，組織廣大黨員學(xué)習(xí)十七大精神、學(xué)習(xí)《黨章》、學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“八榮八恥”公民道德觀、學(xué)習(xí)處“四會”精神。使廣大職工能夠認(rèn) 清形勢、明確責(zé)任，增強(qiáng)服務(wù)油田發(fā)展建設(shè)的信心。第三制定了《***黨支部“六個一”創(chuàng)建工作運(yùn)行措施》，明確了“六個一”創(chuàng)建活動是所黨支部今后一個時期工作的主線，用不斷推進(jìn)創(chuàng)建“六個一”活動來促進(jìn)黨支部工作向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。第四以基層黨支部 “六個一” 創(chuàng)建活動為契機(jī)，培養(yǎng)黨員發(fā)揮模范帶頭作用早日成為崗位骨干，引導(dǎo)崗位骨干積極向黨組織靠攏，為黨組織及時補(bǔ)充新鮮血液。目前***有黨員14 名、預(yù)備黨員2名、入黨積極分子3名，寫入黨申請書的5名，都在重要崗位發(fā)揮主力軍作用。

二、用“四好班子”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 為了切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高班子的團(tuán)結(jié)力、凝聚力，最大限度的發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從業(yè)。我們一是根據(jù)供應(yīng)處的要求及時制定了***“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動實(shí)施細(xì)則。明確了“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，成立了“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組并將創(chuàng)建活動分成三個階段逐步深入實(shí)施。即從2007年6月1日至12月31日的全面啟動階段；2008年1月1日至2009年12月31日的全面開展階段和2010年1月1日至2010年12月31日的持續(xù)推進(jìn)階段。通過“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的開展將進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)、黨內(nèi)生活、民主集中制及激勵約束機(jī)制。目前全面啟動階段的工作已按照實(shí)施細(xì)則的要求得到了落實(shí)。二是加強(qiáng)黨 風(fēng)廉政建設(shè)。班子成員堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)局處紀(jì)委發(fā)的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知必讀》，認(rèn)真開展“四心四珍惜”活動。積極參加處紀(jì)委組織開展的《規(guī)定》知識答題活動，撰寫領(lǐng)導(dǎo)干部心得體會并做出廉潔從業(yè)承諾，所領(lǐng)導(dǎo)主動將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾書發(fā)到***內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上接受職工群眾的監(jiān)督。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，要求班子成員以身作則轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，靠前開展工作，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)跟班作業(yè)規(guī)定，經(jīng)常深入現(xiàn)場解決生產(chǎn)中的問題及時了解職工群眾的呼聲和思想動態(tài)，化解出現(xiàn)的矛盾和不穩(wěn)定因素。全年所領(lǐng)導(dǎo)共深入延安、靖邊、榆林、寧夏、慶陽等地40多次。對職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和思想狀況分析2次，做到了及時了解職工思想動態(tài)，目前我所職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作正在良性發(fā)展的軌道上運(yùn)行。四是堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和民主生活會制度、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度。班子成員本著分工負(fù)責(zé)，各管一片的原則，分工不分家。正職之間及時溝通，副職經(jīng)常向正職請示匯報。在人事調(diào)動、獎金分配和關(guān)系到職工切身利益的事情上始終堅(jiān)持通過研究來決定，發(fā)揮了班子成員集體的作用。

三、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)基層建設(shè)示范點(diǎn)和創(chuàng)建“五型班組”活動

一是按照處《2007年基層建設(shè)示范點(diǎn)推進(jìn)方案的通知要求》成立了以所黨支部書記為組長的***基層建設(shè)示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制訂了《***關(guān)于基層建設(shè)示范點(diǎn)推進(jìn)方 案及措施》、《***關(guān)于開展“五型”班組創(chuàng)建活動的安排》，及時下發(fā)文件，做到了職責(zé)清晰，任務(wù)明確。二是組織***基層建設(shè)示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各室、隊(duì)負(fù)責(zé)人到咸陽轉(zhuǎn)運(yùn)站器材隊(duì)現(xiàn)場參觀，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合***的實(shí)際情況，總結(jié)交流，認(rèn)真扎實(shí)的搞好***的基層建設(shè)示范點(diǎn)活動。三是邀請?zhí)幭嚓P(guān)部門做技術(shù)指導(dǎo)，先將寧夏檢驗(yàn)室和小車隊(duì)作為***基層建設(shè)示范點(diǎn)，以此帶動***基層建設(shè)工作。四是充分利用網(wǎng)絡(luò)、板報等工具，將基層建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好成效、好典型大力宣傳出來，營造良好的活動氛圍，使職工積極投入到創(chuàng)建活動中來。在扎實(shí)推進(jìn)基層建設(shè)示范點(diǎn)活動的同時，根據(jù)處黨委統(tǒng)一部署，我們以提高員工素質(zhì)為目的，強(qiáng)化班組執(zhí)行力為重點(diǎn)，認(rèn)真開展了“五型”班組的創(chuàng)建活動。將五型班組考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)到每個班組組織學(xué)習(xí)，并要求各班組結(jié)合實(shí)際申報創(chuàng)建的類型。同時建立健全行之有效的班組規(guī)章制度、考核辦法，將五型班組考核納入所每月的生產(chǎn)考核并與獎金量化指標(biāo)掛鉤，與安全生產(chǎn)、綜合治理、完成指標(biāo)、勞動紀(jì)律、工作表現(xiàn)等多方面對班組進(jìn)行考核，把靜態(tài)管理貫穿到班組的動態(tài)考核中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)班組管理的制度化、規(guī)范化。

四、開展崗位培訓(xùn)、崗位練兵和技術(shù)比武活動，促進(jìn)商檢工作上臺階

2007年我們根據(jù)年初制定的培訓(xùn)計劃，本著提高員工素 質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)競爭力的原則，采取“走出去、請進(jìn)來”的培訓(xùn)方法，下大力氣提高員工的業(yè)務(wù)能力。8月份對新入所的8名職工進(jìn)行了為期一周的入廠教育活動，并進(jìn)行了考核，考核合格后到各站點(diǎn)進(jìn)行見習(xí)。11月份又先后分三次將9名員工送外培訓(xùn)并先后取得了由中國機(jī)械工程學(xué)會無損檢測學(xué)會頒發(fā)的無損檢測技術(shù)人員資格證書。***也實(shí)現(xiàn)了全所60名員工全部持證上崗的目標(biāo)。

8月份進(jìn)行了兩次崗位大練兵活動。一是針對2007年新增添檢測設(shè)備的學(xué)習(xí)掌握，我們將廠家的技術(shù)人員請到***來，首先教會各班組、室主任使用，然后到延安、靖邊、榆林、慶陽、寧夏各點(diǎn)分別講解使用方法，使新增添的檢測設(shè)備很快轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力。二是組織技術(shù)人員對國家和行業(yè)新出臺的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，盡快掌握。三是利用技術(shù)比武的方式，溫故知新，強(qiáng)化職工對已有的檢驗(yàn)設(shè)施的學(xué)習(xí)。通過技能練兵、互幫互學(xué)、比武競賽等多種方式，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的適崗能力，做到了檢驗(yàn)設(shè)施應(yīng)知應(yīng)會過硬，員工的技術(shù)水平過硬，人人敬業(yè)過硬，切實(shí)提高員工職工素質(zhì)，形成全員學(xué)習(xí)、人人提高的良好局面。

開展“作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化”達(dá)標(biāo)活動。我們一是以基層班組為單元，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)現(xiàn)場、標(biāo)準(zhǔn)化工具室、標(biāo)準(zhǔn)化辦公場所為內(nèi)容的競賽活動，通過競賽促進(jìn)管理規(guī)范化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、資料規(guī)格化，操作程序化。切實(shí)促進(jìn)班組基礎(chǔ)工作 上臺階、上水平。二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、安全操作、設(shè)備管理、成本控制四項(xiàng)制度的落實(shí)，使班組執(zhí)行力找到具體切入點(diǎn)，有力的將基層建設(shè)示范點(diǎn)活動與五型班組的創(chuàng)建緊密結(jié)合，共同推進(jìn)，為***各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、健全HSE管理體系，狠抓安全環(huán)保責(zé)任制的落實(shí) 一是年初所領(lǐng)導(dǎo)與各室（隊(duì)）簽訂了安全責(zé)任書與全體員工簽訂《***防火目標(biāo)責(zé)任書》和《***綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》53份，將HSE體系管理業(yè)績指標(biāo)納入到每月的考核工作中。二是建立了領(lǐng)導(dǎo)安全聯(lián)系點(diǎn)制度，每位領(lǐng)導(dǎo)承包一個工作區(qū)塊，及時根據(jù)生產(chǎn)需求深入一線監(jiān)督指導(dǎo)安全生產(chǎn)，既要保障檢驗(yàn)物資的及時率、準(zhǔn)確率，更要尋找生產(chǎn)中的安全薄弱環(huán)節(jié)，加以完善，確保安全平穩(wěn)的進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)活動。三是建立了HSE“兩書一表”、車隊(duì)“一書一表”和安全事故緊急預(yù)案、火災(zāi)爆炸緊急預(yù)案、群體突發(fā)事件緊急預(yù)案、中毒事故緊急預(yù)案、自然災(zāi)害緊急預(yù)案、防洪防汛緊急預(yù)案、閥門檢驗(yàn)室現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案等6個緊急預(yù)案和1個現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案。四是開展了“安全環(huán)保基礎(chǔ)年”和“安康杯”競賽活動，由所長擔(dān)任競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各副所長分片承包進(jìn)行活動。今年以來共組織勞動競賽8次，參賽人數(shù)達(dá)到53人次，崗位練兵2次，技術(shù)比武3次，參加人數(shù)42人次，樹立技術(shù)能手3人。參加局、處各類安全培訓(xùn)5次，參加人數(shù)9人次。五是今年我所共召開安委會8次，重點(diǎn)研究分析我 所安全生產(chǎn)形勢、存在問題及應(yīng)對措施，同時及時將局、處安全生產(chǎn)要求在骨干層學(xué)習(xí)、貫徹，認(rèn)真組織全所人員學(xué)習(xí)局、處發(fā)有關(guān)安全事故案例，剖析事故發(fā)生的原因、以及造成的后果，對員工進(jìn)行警示教育，達(dá)到良好效果。六是強(qiáng)化交通安全管理，嚴(yán)格落實(shí)車隊(duì)“一書一表”、堅(jiān)持車輛出車前的講話制度和車輛回廠的檢驗(yàn)制度，定期對車輛進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，加強(qiáng)車輛冬季和惡劣天氣的出車管理；嚴(yán)禁駕駛?cè)藛T酒后駕車、疲勞行駛、強(qiáng)超搶會等違章行為。落實(shí)節(jié)假日車輛的“三交一封”制度。七是抓好綜合治理及防火工作。在治安綜合治理和防火工作方面，2007年重點(diǎn)開展了以下工作：

1、層層簽定責(zé)任書，細(xì)化了責(zé)任；

2、繼續(xù)建立和完善治安綜合治理的各項(xiàng)規(guī)章制度和治理措施；

3、開展了“三禁一反”、“6.26國際禁毒日”“119消防演習(xí)”等活動；

4、針對駐外站點(diǎn)處于生產(chǎn)前線、遠(yuǎn)離站區(qū)、周邊社會環(huán)境復(fù)雜、治安形式嚴(yán)峻的情況，進(jìn)一步加強(qiáng)各點(diǎn)綜合治理和治安防范管理力度。全年未發(fā)生任何案件，未出現(xiàn)職工違法犯罪，保證了一方平安。

六是、加強(qiáng)文化建設(shè)，為企業(yè)的發(fā)展做好宣傳

首先我們根據(jù)年初處職能部門下發(fā)給我們的宣傳指標(biāo)，及時將指標(biāo)分解下去，并給通訊員壓擔(dān)子，采取教方法、送外培訓(xùn)的方式，鼓勵他們及時宣傳企業(yè)的生產(chǎn)動態(tài)和身邊的好人好事。今年我所通訊員共投稿89篇，發(fā)表54篇。其中 處網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)表52篇，長慶局網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)表1篇，長慶石油報發(fā)表1篇，超額完成了處下發(fā)指標(biāo)。其次充分利用板報、櫥窗、電腦網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介大力宣傳十七大精神、八榮八恥公民道德觀、勞動合同法、學(xué)習(xí)大慶精神、鐵人精神和焊花劉玲玲先進(jìn)事跡及勘探局、供應(yīng)處的重要會議精神等，及時將黨和國家、企業(yè)的重要決定精神傳達(dá)到廣大職工群眾中去。第三積極組織開展健康向上的文體活動。先后在“三八”、“五一”、“十一”等重大節(jié)日舉行文體活動，陶冶職工情操。先后投入1000多元購買12種活動器材分配到各駐外檢驗(yàn)點(diǎn)，豐富了職工的文化生活。

七、存在問題

1、由于班組之間基礎(chǔ)管理水平參差不齊，因此“五型”班組創(chuàng)建活動開展不夠均衡。

2、我所生產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)分布三省六地點(diǎn)多面廣，在人員的管理、制度的落實(shí)等方面存在滯后現(xiàn)象。

3、個別班組存在基礎(chǔ)資料填寫不規(guī)范和未及時填寫的問題。

八、下一步工作計劃

1、繼續(xù)深入推進(jìn)基層建設(shè)，提升全員素質(zhì)，提高班子建設(shè)水平、搞好基層黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮兩個作用，2、根據(jù)“五型”班組創(chuàng)建活動目標(biāo)要求，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“五型”班組創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。2008年實(shí)現(xiàn)一到兩個 班組達(dá)到五型班組建設(shè)要求。

3、繼續(xù)扎實(shí)開展有廣大群眾基礎(chǔ)的文娛活動，活躍職工生活，繼續(xù)撲下身子貼近群眾了解他們的心聲，幫助解決他們的困難，維護(hù)穩(wěn)定的良好局面。

4、進(jìn)一步搞好企業(yè)文化建設(shè)，為企業(yè)的發(fā)展做好宣傳工作。

各位領(lǐng)導(dǎo)，2007年我所雖然在生產(chǎn)指標(biāo)完成、黨支部建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍管理、企業(yè)文化建設(shè)、HSE安全環(huán)保和綜合治理等方面做了一些工作，并取得了一些成績。但學(xué)無止境、創(chuàng)新無限，我們將在處黨委、供應(yīng)處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不拔、勇于奉獻(xiàn)的商檢精神，以“創(chuàng)一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)，以人為本，精細(xì)管理，團(tuán)結(jié)一致，與時俱進(jìn)，使基層建設(shè)工作向更高層次邁進(jìn)。

最后，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來我所檢查指導(dǎo)工作并多提寶貴意見。

謝謝大家。

基層建設(shè)匯報材料

二零一四年十二月二十二日

第二篇：基層建設(shè)匯報材料

建設(shè)

——浚縣國稅局基層建設(shè)匯報材料

浚縣國稅局，現(xiàn)有干部職工人，下轄個科室、個稅務(wù)所和個征收點(diǎn)，主要承擔(dān)著余戶國有、集體企業(yè)和個體工商業(yè)戶的增值稅、消費(fèi)稅及范圍遍及全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個行政村。近年來，縣局黨組，為載體，以“以

企業(yè)所得稅的征收管理工作，征收

縣委、縣

和省市

和新的時代精神為指針，以“抓征管，重黨建，帶隊(duì)伍，促收入”，健全機(jī)制，打牢基礎(chǔ)，人本思想，努力

基層建設(shè)”為，以“兩手抓，兩手都要硬”為工作方針，篇文章。了織收入先進(jìn)“抗洪搶險先進(jìn)工作和”、“綜合“依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)，科技加管理”三，都出色地

了任務(wù)，受到

”、“組

”、了名”。

抓宣傳，抓培訓(xùn)，抓考核，抓的好評。

被省局、市局多次評為“稅收科研工作先進(jìn)優(yōu)勝

”，被縣委、縣”、“綜合治理先進(jìn)

評為“稅收工作先進(jìn)”。年縣

對我局”、“植樹造林先進(jìn)通令嘉獎，年被評為“十佳文明機(jī)關(guān)”，××××年在全縣行風(fēng)評議中，被評為“行風(fēng)建設(shè)五個基層稅務(wù)所是“市級文明

”，位同志

被中組部、稅務(wù)總局、省國稅局、稅務(wù)局命河南省綜治委評為先進(jìn)個人、先進(jìn)工作者，年城區(qū)稅務(wù)所被團(tuán)省委、河南省名為“省級青年文明號”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)文明示范崗”。全局幾年來成績的榮譽(yù)達(dá)余項(xiàng)。靠的是征管基礎(chǔ)建設(shè)的深化，干部隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)化，黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)化。

口，注重求“細(xì)”，深化征管基礎(chǔ)建設(shè)

稅源

一、以分類管理為 省局“以查促管、分類管理、優(yōu)化服務(wù)、管住管好”的工作思路，我局，抽調(diào)精干力量，成立了納稅評估專項(xiàng)工作，推行分類管理，摸索行業(yè)規(guī)律，了，創(chuàng)設(shè)納稅評估數(shù)學(xué)模型，電子稅源檔案，在基層征管基礎(chǔ)建設(shè)上石料行業(yè)的“以電控稅”和加油站行業(yè)的“從量定額核定征收”流材料刊登在省局網(wǎng)頁“工作

”上，截至月中旬，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“分類管理”的經(jīng)驗(yàn)交

納稅評估，查補(bǔ)稅款萬元，占當(dāng)期稅收收入的，為全年稅收任務(wù)的 型企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)等盡細(xì)化行業(yè)分類，典型調(diào)查，典型調(diào)查，摸索行業(yè)管理規(guī)律。選取同行業(yè)中若干個典

其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、工藝流程、投入產(chǎn)出比、能源耗用、行業(yè)

測算、綜合分析的基礎(chǔ)上，找出稅收管理的內(nèi)在規(guī)律。

到了

行業(yè)特點(diǎn)：⒈經(jīng)營場所固定，資金投入

稅控裝置的價格可，多的涉稅信息，在如在對加油站行業(yè)典型調(diào)查過程中，大，高利潤、低稅負(fù)；⒉以人為可以，為

納稅人，安裝了稅控裝置，但銷售收入的失實(shí)，依據(jù)；⒊

管理，稅控裝置上的銷售量一項(xiàng)則較為

代理或聘用會計、稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的了帳簿，但會計人員素質(zhì)參差不齊，會計核算不規(guī)范，偷稅目的而做假帳的；⒋進(jìn)貨的反映加油站的經(jīng)營情況，甚至靈活、繁多，但

渠道

自于周遍各地的石油、石化兩家公司，且銷售交叉、重復(fù)；⒌個體加油站證件齊全，防護(hù)措施 較為到位，但多位家庭自營，細(xì)化信息篩選，行業(yè)評估，費(fèi)用開支較少、較為單一。

評估數(shù)學(xué)模型。在摸清行業(yè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，行業(yè)規(guī)律性的、與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)對企業(yè)的涉稅信息聯(lián)度較強(qiáng)的信息指標(biāo)，道、銷售也應(yīng)該相同。大膽

分析、測算，篩選出

起行業(yè)評估數(shù)學(xué)模型。依據(jù)加油站行業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)，從進(jìn)貨渠

一樣，當(dāng)然稅負(fù)，我局、成本費(fèi)用上分析，個體加油站應(yīng)該與國有加油站利潤，的遏止該行業(yè)會計核算失真、稅控監(jiān)控不靈的了從量核定征收的管理辦法，在稅控裝置記錄的銷售量與同行業(yè)稅負(fù)的基礎(chǔ)上應(yīng)納稅額，即

當(dāng)期應(yīng)納增值稅稅額（型號）成品油

售量（型號）成品油

際銷售量……

題為主，細(xì)化責(zé)任分配，對

稅額實(shí)

稅額×銷

查管互動，明晰稅源管理思路。納稅評估以解決當(dāng)年涉稅問

移交稽查

向管理

查處，稽查反饋，地

稽查時也盡

了查管的重大偷稅問題要的管理漏洞，地實(shí)施按行業(yè)檢查，良性互動。收方法堵住加油站的漏洞，對個體加油站輔以必要的管理措施，“管住管好”的目的。

納稅人的管理適用從量核定征政策及

管理辦法，管查互動搞好控管，才能真正

二、以黨建工

我局

口，注重求“實(shí)”，優(yōu)化干部隊(duì)伍建設(shè)

基層，優(yōu)化穩(wěn)定干部隊(duì)伍顯得格外了干部隊(duì)伍建設(shè)的深化。

縣直屬規(guī)章制度，黨建工作的規(guī)范程度直接決定黨務(wù)工作的成制定了《日常黨務(wù)工作意見》、《日常黨務(wù)

。近年來，全市國稅系統(tǒng)的口，我局以做實(shí)黨建工 制度內(nèi)容定的實(shí)。了敗。幾年來，工作規(guī)則》、《黨建工作職責(zé)》、《組織發(fā)展工作意見》、《黨建工作運(yùn)行辦法》等系列黨務(wù)工作文件，對 黨建工作的了

作用。本

制定當(dāng)年的黨建工作分工，程序

工作，監(jiān)督。，修訂是在日常工作管的實(shí)。年初都要黨建工作考核辦法，對日常的黨建工作監(jiān)督“三會一課”、民主評議、組織發(fā)展、黨員管理等制度得力，收到了“五個做思想教育工作與施教、預(yù)防疏導(dǎo)、體貼

”。即：黨建教育與國稅

做思想教育工作，操作規(guī)范，了整體滲透；

了齊抓共管；大道理與因人，注重了講求實(shí)效；激勵機(jī)制與自我約束，再塑了國稅形象。的了自建自勵；經(jīng)常性的思想教育活動同政治活動 工作考核搞的實(shí)。黨建工作和爭創(chuàng)“五好基層黨支部”活動了起來，將設(shè)計黨建管理的組織建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、群團(tuán)組織管理等五大工作分解為個子，劃定百分值，日常促考、年終評考的“雙層”考核制，地杜絕了疲于應(yīng)付的干，干成問題。

。如今，我局已從，也解決了

上解決了各支部應(yīng)該干黨員干部

做，時候樣的問題，怎么做，做怎樣的四是黨員教育抓的實(shí)。要，教育專題、及

注重黨員政治理論教育。，不期政治工作需，堅(jiān)定的理想信念和廉政勤政、敬業(yè)奉獻(xiàn)意識。

國稅工作，注重對黨員的現(xiàn)代科學(xué)文化知識學(xué)習(xí)教育。對黨員的社（更多

錘煉多精彩文章來自“秘書不求人”）會科學(xué)知識和以計算機(jī)為內(nèi)容的自然科學(xué)知識教育，黨員干部的個人素質(zhì)。彩的教育活動，教育。，還注重對黨員的“求知”、“求樂”、“求美”教育。黨員蓬勃向上的形象，讓受教育者在獲取知識的感受潛移默化的五是活動載體選的實(shí)。“五好創(chuàng)建”、“十佳公仆”、“十佳雙好”、“十大道德標(biāo)兵”、。近年來，我局已有余殊榮；黨員干部累計為“社會公益事業(yè)捐獻(xiàn)”等四十多項(xiàng)載體活動，服務(wù)于黨建工作的人次受到市級通報表彰；縣局、基層所榮獲二十多項(xiàng)市級社會和個人捐獻(xiàn)款項(xiàng)、物資達(dá)二十多萬元。地激發(fā)了黨建工作的活力。

參觀學(xué)習(xí)黨建工作，每年制定黨建工作新的黨建工作責(zé)任追

六是爭先晉位做的實(shí)。縣局每年都組織黨務(wù)工作者到外地、外經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)黨務(wù)工作時都要深挖自身黨建工作意見都要在上臺階的黨建工作思路和

濃，黨員、縣委、的問題和

。今年，又究辦法。縣局黨建工作障作用做的好，對縣局連年作用。

三、以“七條禁令”為

我局

上進(jìn)意識強(qiáng)，黨建工作服務(wù)稅收中心工作的保“

管理”、“爭先晉位”先進(jìn)

行列

口，注重求“嚴(yán)”，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)

思想，稅收中心工作，標(biāo)本兼治，“依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)”的重在治本，強(qiáng)化源頭治理，注重思路新、方法活、辦事穩(wěn)，以口，強(qiáng)力推行“禁酒令”，上下互動，以點(diǎn)帶面，省局“七條禁令”為反腐倡廉的，抓教育，嚴(yán)防，抓機(jī)制嚴(yán)立，抓監(jiān)督嚴(yán)懲，從嚴(yán)查處強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。

抓教育，正本清源，嚴(yán)防“病從腦入”。縣局網(wǎng)頁上開通“廉政建設(shè)大家談”專欄，牢筑抵御腐朽思想侵蝕的道德防線。育相，抓住，違紀(jì)案件，懲處和震懾腐敗

信息化網(wǎng)絡(luò)

正面典型

專題教育，在榜樣，找出反面教材敲響警鐘，查處案件和警示教

案例的警戒作

在案件查處過程中，放矢地

案例教育，強(qiáng)化用，用“身邊事”教育“身邊人”。對風(fēng)典型問題教育，對高發(fā)領(lǐng)域教育。

“四個教育”，真正警鐘長鳴，防范在先，即：

教育，對頂

反復(fù)教育，對發(fā)展動向

抓機(jī)制，規(guī)矩方圓，嚴(yán)立規(guī)章制度。領(lǐng)會市局及紀(jì)委紀(jì)檢工作會議精神，制定了政建設(shè)同自查自糾等一系列的規(guī)章制度。、行政工作一起部署、一起

使考核日常化，將黨風(fēng)廉

重大違紀(jì)問、一起檢查、一起考核，并、黨組題一票否決制度。縣局黨組書記和各位黨組與各科室所長、各科室所責(zé)任歸口制度。四是本著“邊

并長與每位同志都分別簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)辦案，邊學(xué)習(xí)，邊，邊總結(jié)”的方法，責(zé)任書》，積累各方經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范化、程序化的紀(jì)檢監(jiān)察辦案模式。

抓監(jiān)督，多管齊下，嚴(yán)懲體意見；政協(xié)委員、。

違紀(jì)。我局

邀人“醫(yī)診”，請人“把脈”，監(jiān)督主向社會發(fā)放公開信余份，公開縣局行風(fēng)舉報熱線，問卷調(diào)查活動，形象定位，強(qiáng)化社會監(jiān)督；

組織

征納社會各界人士邀請人大代表、座談會來“會診把脈”，、企業(yè)商戶等社會各界人士，與納稅人傾情相處，聽納稅人肺腑之聲，讓納稅人“評頭論足”；四是聘請了位行風(fēng)監(jiān)督員，實(shí)施明查暗訪，以事亮相，以事定論，以事判行風(fēng)現(xiàn)狀；五是查處了一起舉報案件，了執(zhí)法發(fā)展

“三瓶頸”

在追求成績，趕超先進(jìn)的著諸多和問題，有些甚至，清醒的看到，我基層建設(shè)中仍然，案件查處，糾正了

有案必查，一查到底，違反工作制度和工作程序的做法，規(guī)范了國稅形象。

四、人員緊張，設(shè)備陳舊，經(jīng)費(fèi)匱乏，亟待解決基層建設(shè)

制約基層建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”。

（一）人員緊張，年齡斷層，構(gòu)成制約基層建設(shè)發(fā)展的“人力瓶頸”

人員總數(shù)少，結(jié)構(gòu)不

。自機(jī)構(gòu)分設(shè)，我局總?cè)藬?shù)呈逐年下降趨勢，而且。我局現(xiàn)有在職干部職工人，政治結(jié)構(gòu)：

學(xué)歷人；

人工離退休人員全到國稅系統(tǒng)，年齡結(jié)構(gòu)很不黨員人，占總?cè)藬?shù)的；知識結(jié)構(gòu)：本科年齡結(jié)構(gòu)歲

學(xué)歷人，大專學(xué)歷人，中專及中專人，占總?cè)藬?shù)的，—?dú)q人，占總?cè)藬?shù)的，—?dú)q人，占總?cè)藬?shù)的，歲

兩人患重病長期無法崗責(zé)結(jié)構(gòu)：從事征管人，稽查人員人，信息技術(shù)人員人，作，除了基層稅務(wù)所所長、內(nèi)勤人員和水源管理責(zé)任人僅有人。全縣納稅戶戶，個行政村，多平方公里，稅源極其分散，管理難度 進(jìn)人渠道單一，子女就業(yè)

執(zhí)法資格的個工勤人員，從事征管一線的的臨時性或季節(jié)性納稅戶，遍布個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

學(xué)生分配考錄和轉(zhuǎn)業(yè)軍人安

。多年來，進(jìn)人置兩種渠道，兩者合起來平均每年人之多。這人員

人，年提前離崗人員達(dá)人，包括離退休人員在內(nèi)

機(jī)構(gòu)分設(shè)分到國稅，而分到地稅人員的子女絕大多數(shù)已被安置，安排子女就業(yè)的要求非常強(qiáng)烈，攀比思想非常嚴(yán)重，即使上面給個指標(biāo)，競爭也太過激烈，標(biāo)，不好就會引起矛盾激化或上訪。最家不和睦，了多的例子

××××年一名轉(zhuǎn)業(yè)軍人指

被動。查工作的的不穩(wěn)定因素，給人事紀(jì)檢監(jiān)察工作。我局稽查局在職人員人，是崗位嚴(yán)重缺編，工作難于人，長期代表縣局駐隊(duì)人，長期病號人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)稽查人員占總?cè)藬?shù)比例，工作上顧此

不爭失彼，時常拉不開拴。個基層稅務(wù)所一人多崗、無執(zhí)法資格人員執(zhí)法等無奈之舉的事實(shí)，雙人上崗更是無法企及，王莊、巨橋征收點(diǎn)甚至是常年人駐守，遇到釘子戶、難纏戶、刁鉆戶，工作難度可想而知，紀(jì)檢監(jiān)察工作更不

要求。

（二）設(shè)備陳舊，更新緩慢，構(gòu)成制約基層建設(shè)發(fā)展的“設(shè)備瓶頸”

房屋年久失修，有待加固拆遷。“服役”個年頭的縣局四層辦公樓，與地稅合署辦公多年，外觀斑斑駁駁，破舊不堪，門窗墻壁質(zhì)量堪憂，樓頂漏水嚴(yán)重，每逢陰天下雨，常常是四樓積水，三樓滲透，整個辦公樓潮濕陰暗。稽查局一直長期是與縣局一起辦公，至今連稽查局和稅務(wù)，廁所形同虛設(shè)，工作人員如要

舉報中心的牌子還的辦公地點(diǎn)，掛出。城區(qū)所辦公樓因上水，甚至要跑到米外的武裝部或者的附近居民家里。善堂稅務(wù)所建成時就已質(zhì)量問題，王莊征收點(diǎn)至今仍在借用當(dāng)?shù)貎砷g瓦房辦公住宿，屯子稅務(wù)所從年起的屋頂及兩側(cè)滲漏問題仍未解決，小河稅務(wù)所的小食堂與廁所僅一墻之隔，時常臭味彌漫，在小食堂中難以就餐，巨橋征收點(diǎn)的辦公房被劃在了違規(guī)建筑之列，即將被拆除，衛(wèi)賢征收點(diǎn)的老房已

嚴(yán)重裂縫，屬典型危房，工作時刻

唱起了處在危險之中，工作人員辦公條件更是目不忍視，桌椅三條腿，窗戶搭帆布，新時代的“茅屋為秋風(fēng)所破歌”。

車輛大體陳舊，有待整修換代。基層所的辦公用車

交不起養(yǎng)路費(fèi)等

費(fèi)用，經(jīng)常被扣押，而且有幾輛是除了鈴不響哪兒都響的報廢車。縣局機(jī)關(guān)僅有三輛汽車，一輛紅旗、一輛普桑和一輛面包車，機(jī)關(guān)多人開會要用，檢查考核要用，拉送東西要用，外出協(xié)查要用，加上名離退休、提前離崗人員醫(yī)療治病接送要用，供求矛盾異常

是幾個重病號經(jīng)常進(jìn)京看病，包括一輛省局

稽。稽查局和基層所分別配備的一輛普桑和一輛昌河，為稽查局配備的昌河和三輛被視為“黑車”的報廢車，大查和稅源管理的特點(diǎn)，也屬常事，交通工具不便已 辦公用品殘缺不全，有待

我縣地域較廣

工作

都徘徊在被淘汰的邊緣。

稅源分散的，下鄉(xiāng)較為頻繁，搞外調(diào)的關(guān)鍵因素。

“人手一機(jī)”的要求，往

更新。微機(jī)總量少，達(dá)往是多人一機(jī)，交叉共用，給資料的整理和保存帶來諸多不便，而且老化落伍，故障頻出，網(wǎng)速緩慢，經(jīng)常死機(jī)，嚴(yán)重制約了工作的法臺，輸機(jī)，的，如稽查局配備了臺微機(jī)，使用，工作還包括臺金稅工程專用機(jī)，其余臺已工作中文書制作無工作進(jìn)度；基層稅務(wù)所打印機(jī)老化嚴(yán)重，均為最為原始的手動針式打印

無法

基層工作的需要；辦公桌椅陳舊殘缺，大桌子缺抽屜，基層所的會議桌大

多由幾機(jī)，經(jīng)常需要維修，年未修未換的老式桌椅，板凳少條腿，張破舊的小課桌勉強(qiáng)拚兌而成；稽查局缺少微型錄音機(jī)，了

工作的必需用具如照相機(jī)、攝像機(jī)、的“瓶頸”。

工作發(fā)展的桎梏，制約

（三）經(jīng)費(fèi)匱乏，收不抵支，構(gòu)成制約基層建設(shè)發(fā)展的“經(jīng)費(fèi)瓶頸” 財政體制改革和鄉(xiāng)級小金庫的撤銷，我局資金來源渠道支持

較小，無法

各了基層建設(shè)

單一，經(jīng)費(fèi)主要靠市局撥付，地方對資金的強(qiáng)烈需求，全局經(jīng)費(fèi)實(shí)

工作的運(yùn)轉(zhuǎn)： 為捉襟見肘，入不敷出，收不抵支，嚴(yán)重 征管點(diǎn)多、線長、面廣，征管成本和費(fèi)用。個基層所和個征收點(diǎn)管轄的多納稅戶，遍布全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個行政村多平方公里，車輛陳舊老化，故障頻出，油修費(fèi)一路攀升，如稽查局每年元的油修費(fèi)

半年就會超支；辦公用品殘缺不全，急需

購置更新費(fèi)用，如持續(xù)高溫的三暑伏天，除了電扇外務(wù)所的辦公樓房，漏雨嚴(yán)重，費(fèi)用；量的增的降溫設(shè)備；縣局機(jī)關(guān)和三個農(nóng)村稅

修繕

是衛(wèi)賢征收點(diǎn)的危房，搖搖欲墜，需要

及農(nóng)村稅務(wù)所要求留所住宿規(guī)定的出臺，電話費(fèi)、水電費(fèi)也開規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、硬件和軟件等信息化設(shè)施的采購費(fèi)、維修費(fèi)，更是居始超標(biāo)；網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)高不下。

離退休、提前離崗干部較多，醫(yī)療費(fèi)用嚴(yán)重超標(biāo)。我局名退休人員、名離休人員的間接費(fèi)用，其人頭經(jīng)費(fèi)

嚴(yán)重透支；名提前離崗人員

名的工資加上醫(yī)療費(fèi)等在職人員中有多名大病患者和慢性病患者，如一名在職腦瘤患者和一名提前離崗的肺癌患者多次到全國各地的著名醫(yī)院看病，醫(yī)療費(fèi)用務(wù)經(jīng)費(fèi)扣除人員工資后本來就所剩無幾，加上受。

招待費(fèi)

幾件亟待解決的問題

經(jīng)費(fèi)缺口。浚縣

我市的主要的交通費(fèi)用節(jié)節(jié)攀升，撥付的稅

昂貴的醫(yī)療費(fèi)，更是收不抵支，無力承旅游景點(diǎn)，系統(tǒng)內(nèi)外來客較多，招待費(fèi)用持續(xù)增長，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了市局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；基層所的小食堂無力持續(xù)，炊事員的工資要靠就餐的干部職工每月從處就餐；縣局四樓餐廳、客房原來破舊零亂，近期的工資中拼湊，否則便無

尚無力付款；縣

資

了簡單裝修，局駐黎陽鎮(zhèn)朱莊村為使村民能飲用上放心水，迫切要求為村民打一眼深水井，需要金。

四是工資福利作經(jīng)常與線，經(jīng)費(fèi)，較低，人心思走

。基層

人員長期戰(zhàn)斗在稅收工

是的工作設(shè)備、辦公用具無力配備，工作條件非常艱苦，各樣的納稅人零距離接觸的稅源管理責(zé)任人，稅源管理難度大，工作倍加辛苦。

與同級的基層局相比，長期然而在工資福利上，每月要比市局低數(shù)百元，下游，每年都要少拿數(shù)千元。和的獎金補(bǔ)助，分到我非常。鶴山區(qū)在我市國稅系統(tǒng)的同班同學(xué)，算算全年的工資的同志少拿近萬元，人心思走的人愿意去的，可是我局

次成立鶴山

卻是

同志每年都要比基層局本來是有不引起局時就有多名干部報了名，所有 的罪根禍源，這

各樣的原因的。，但一言以蔽之，經(jīng)費(fèi)

第三篇：基層建設(shè)匯報材料

建設(shè)

——浚縣國稅局基層建設(shè)匯報材料

浚縣國稅局，現(xiàn)有干部職工人，下轄個科室、個稅務(wù)所和個征收點(diǎn)，主要承擔(dān)著余戶國

有、集體企業(yè)和個體工商業(yè)戶的增值稅、消費(fèi)稅及范圍遍及全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個行政村。近年來，縣局黨組，為載體，以

“

以

企業(yè)所得稅的征收管理工作，征收

縣委、縣

和省市

和新的時代精神為指針，以“抓征管，重黨建，帶隊(duì)伍，促收入”，健全機(jī)制，打牢基礎(chǔ)，人本思想，努力

基層建設(shè)”為，以“兩手抓，兩手都要硬”為工作方針，篇文章。

了織收入先進(jìn)“抗洪搶險先進(jìn)

工作和

”、“綜合“依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)，科技加管理”三，都出色地

了任務(wù)，受到

”、“組

”、了名”。

抓宣傳，抓培訓(xùn)，抓考核，抓的好評。

被省局、市局多次評為“稅收科研工作先進(jìn)優(yōu)勝

”，被縣委、縣”、“綜合治理先進(jìn)

評為“稅收工作先進(jìn)”。年縣

對我局

”、“植樹造林先進(jìn)

通令嘉獎，年被評為“十佳文明機(jī)關(guān)”，××××年在全縣行風(fēng)評議中，被評為“行風(fēng)建設(shè)五個基層稅務(wù)所

是“市級文明

”，位同志

被中組部、稅務(wù)總局、省國稅局、稅務(wù)局命

河南省綜治委評為先進(jìn)個人、先進(jìn)工作者，年城區(qū)稅務(wù)所被團(tuán)省委、河南省名為“省級青年文明號”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)文明示范崗”

。全局幾年來成績的榮譽(yù)達(dá)余項(xiàng)。

靠的是征管基礎(chǔ)建設(shè)的深化，干部隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)化，黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)化。

口，注重求“細(xì)”，深化征管基礎(chǔ)建設(shè)

稅源

一、以分類管理為

省局“以查促管、分類管理、優(yōu)化服務(wù)、管住管好”的工作思路，我局，抽調(diào)精干力量，成立了納稅評估專項(xiàng)工作，推行分類管理，摸索行業(yè)規(guī)律，了，創(chuàng)設(shè)納稅評估數(shù)學(xué)模型，電子稅源檔案，在基層征管基礎(chǔ)建設(shè)上

石料行業(yè)的“以電控稅”和加油站行業(yè)的“從量定額核定征收”流材料刊登在省局網(wǎng)頁“工作

”上，截至月中旬，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“分類管理”的經(jīng)驗(yàn)交

納稅評估，查補(bǔ)稅款萬元，占當(dāng)

期稅收收入的，為全年稅收任務(wù)的型企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)等盡

細(xì)化行業(yè)分類，典型調(diào)查，典型調(diào)查，摸索行業(yè)管理規(guī)律。選取同行業(yè)中若干個典

其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、工藝流程、投入產(chǎn)出比、能源耗用、行業(yè)

測算、綜合分析的基礎(chǔ)上，找出稅收管理的內(nèi)在規(guī)律。

到了

行業(yè)特點(diǎn)：⒈經(jīng)營場所固定，資金投入

稅控裝置的價格可，多的涉稅信息，在如在對加油站行業(yè)典型調(diào)查過程中，大，高利潤、低稅負(fù)；⒉以人為可以，為

納稅人，安裝了稅控裝置，但

銷售收入的失實(shí)，依據(jù)；⒊

管理，稅控裝置上的銷售量一項(xiàng)則較為

代理或聘用會計、稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的了帳簿，但會計人

員素質(zhì)參差不齊，會計核算不規(guī)范，偷稅目的而做假帳的；⒋進(jìn)貨的反映加油站的經(jīng)營情況，甚至靈活、繁多，但

渠道

自

于周遍各地的石油、石化兩家公司，且銷售交叉、重復(fù)；⒌個體加油站證件齊全，防護(hù)措施

較為到位，但多位家庭自營，細(xì)化信息篩選，行業(yè)評估，費(fèi)用開支較少、較為單一。

評估數(shù)學(xué)模型。在摸清行業(yè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，行業(yè)規(guī)律性的、與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)

對企業(yè)的涉稅信息

聯(lián)度較強(qiáng)的信息指標(biāo)，道、銷售也應(yīng)該相同。

大膽

分析、測算，篩選出

起行業(yè)評估數(shù)學(xué)模型。依據(jù)加油站行業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)，從進(jìn)貨渠

一樣，當(dāng)然稅負(fù)，我局、成本費(fèi)用上分析，個體加油站應(yīng)該與國有加油站利潤，的遏止該行業(yè)會計核算失真、稅控監(jiān)控不靈的了從量核定征收的管理辦法，在稅控裝置記錄的銷售量與同行業(yè)稅負(fù)的基礎(chǔ)上應(yīng)納稅額，即

當(dāng)期應(yīng)納增值稅稅額（型號）成品油售量（型號）成品油際銷售量……

題為主，細(xì)化責(zé)任分配，對

稅額實(shí)

稅額×銷

查管互動，明晰稅源管理思路。納稅評估以解決當(dāng)年涉稅問

移交稽查

向管理

查處，稽查

反饋，地

稽查時也盡

了查管的重大偷稅問題要的管理漏洞，地實(shí)施按行業(yè)檢查，良性互動。收方法

堵住加油站的漏洞，對個體加油站

輔以必要的管理措施，“管住管好”的目的。

納稅人的管理適用從量核定征

政策及

管理辦法，管查互動

搞好控管，才能真正

二、以黨建工我局

口，注重求“實(shí)”，優(yōu)化干部隊(duì)伍建設(shè)

基層，優(yōu)化穩(wěn)定干部隊(duì)伍顯得格外了干部隊(duì)伍建設(shè)的深化。

縣直屬規(guī)章制度，黨建工作的規(guī)范程度直接決定黨務(wù)工作的成制定了《日常黨務(wù)工作意見》、《日常黨務(wù)

。近年來，全市國稅系統(tǒng)的口，我局以做實(shí)黨建工

制度內(nèi)容定的實(shí)。

了

敗。幾年來，工作規(guī)則》、《黨建工作職責(zé)》、《組織發(fā)展工作意見》、《黨建工作運(yùn)行辦法》等系列黨務(wù)工作文件，對

黨建工作的了

作用。本

制定當(dāng)年的黨建工作分工，程序

工作，監(jiān)督。，修訂是在日常工作管的實(shí)。年初都要

黨建工作

考核辦法，對日常的黨建工作監(jiān)督

“三會一課”、民主評議、組織發(fā)展、黨員管理等制度得力，收到了“五個

做思想教育工作與施教、預(yù)防疏導(dǎo)、體貼

”。即：黨建教育與國稅

做思想教育工作，操作規(guī)范，了整體滲透；

了齊抓共管；大道理與因人，注重了講求實(shí)效；激勵機(jī)制與自我約束，再塑了國稅形象。的了自建自勵；經(jīng)常性的思想教育活動同政治活動

工作考核搞的實(shí)。黨建工作和爭創(chuàng)“五好基層黨支部”活動了起來，將

設(shè)計黨建管理的組織建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、群團(tuán)組織管理等五大工作

分解為個子，劃定百分值，日常促考、年終評考的“雙層”考核制，地杜絕了疲于應(yīng)付的干，干成問題。

。如今，我局已從，也解決了

上解決了各支部應(yīng)該干黨員干部

做，時候

樣的問題，怎么做，做怎樣的四是黨員教育抓的實(shí)。要，教育專題、及

注重黨員政治理論教育。，不期政治工作需，堅(jiān)定的理想信念和廉政勤政、敬業(yè)奉獻(xiàn)意識。

國稅工作，注重對黨員的現(xiàn)代科學(xué)文化知識學(xué)習(xí)教育。

對黨員的社（更多

錘煉多

精彩文章來自“秘書不求人”）會科學(xué)知識和以計算機(jī)為內(nèi)容的自然科學(xué)知識教育，黨員干部的個人素質(zhì)。彩的教育活動，教育。，還注重對黨員的“求知”、“求樂”、“求美”

教育。

黨員蓬勃向上的形象，讓受教育者在獲取知識的感受潛移默化的五是活動載體選的實(shí)。“五好創(chuàng)建”、“十佳公仆”、“十佳雙好”、“十大道德標(biāo)兵”、。近年來，我局已有余殊榮；黨員干部累計為

“社會公益事業(yè)捐獻(xiàn)”

等四十多項(xiàng)載體活動，服務(wù)于黨建工作的人次受到市級

通報表彰；縣局、基層所榮獲二十多項(xiàng)市級

社會和個人捐獻(xiàn)款項(xiàng)、物資達(dá)二十多萬元。地激發(fā)了黨建工作的活力。

參觀學(xué)習(xí)黨建工作，每年制定黨建工作新的黨建工作責(zé)任追

六是爭先晉位做的實(shí)。縣局每年都組織黨務(wù)工作者到外地、外經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)黨務(wù)工作時都要深挖自身黨建工作意見都要

在上臺階的黨建工作思路和

濃，黨員、縣委、的問題和

。今年，又

究辦法。縣局黨建工作障作用做的好，對縣局連年

作用。

三、以“七條禁令”為我局

上進(jìn)意識強(qiáng)，黨建工作服務(wù)稅收中心工作的保

“

管理”、“爭先晉位”先進(jìn)

行列

口，注重求“嚴(yán)”，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)

思想，稅收中心工作，標(biāo)本兼治，“依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)”的重在治本，強(qiáng)化源頭治理，注重思路新、方法活、辦事穩(wěn)，以口，強(qiáng)力推行“禁酒令”，上下互動，以點(diǎn)帶面，省局“七條禁令”為反腐倡廉的，抓教育，嚴(yán)防，抓機(jī)制嚴(yán)立，抓監(jiān)督嚴(yán)懲，從嚴(yán)查處強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。

抓教育，正本清源，嚴(yán)防“病從腦入”

。縣局網(wǎng)頁上開通“廉政建設(shè)大家談”專欄，牢筑抵御腐朽思想侵蝕的道德防線。

育相，抓住，違紀(jì)案件，懲處和震懾腐敗

信息化網(wǎng)絡(luò)

正面典型

專題教育，在榜樣，找出反面教材敲響警鐘，查處案件和警示教

案例的警戒作

在案件查處過程中，放矢地

案例教育，強(qiáng)化

用，用“身邊事”教育“身邊人”

。對風(fēng)典型

問題

教育，對高發(fā)領(lǐng)域教育。

“四個教育”，真正警鐘長鳴，防范在先，即：

教育，對頂

反復(fù)教育，對發(fā)展動向

抓機(jī)制，規(guī)矩方圓，嚴(yán)立規(guī)章制度。領(lǐng)會市局及紀(jì)委紀(jì)檢工作會議精神，制定了政建設(shè)同

自查自糾等一系列的規(guī)章制度。、行政工作一起部署、一起

使考核日常化，將黨風(fēng)廉

重大違紀(jì)問、一起檢查、一起考核，并、黨組

題一票否決制度。縣局黨組書記和各位黨組與各科室所長、各科室所責(zé)任歸口制度。四是本著“邊

并

長與每位同志都分別簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)辦案，邊學(xué)習(xí)，邊，邊總結(jié)”的方法，責(zé)任書》，積累各方經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范化、程序化的紀(jì)檢監(jiān)察辦案模式。抓監(jiān)督，多管齊下，嚴(yán)懲體意見；政協(xié)委員、。

違紀(jì)。我局

邀人“醫(yī)診”，請人“把脈”，監(jiān)督主

向社會發(fā)放公開信余份，公開縣局行風(fēng)舉報熱線，問卷調(diào)查活動，形象定位，強(qiáng)化社會監(jiān)督；

組織

征納社會各界人士

邀請人大代表、座談會來“會診把脈”，、企業(yè)商戶等社會各界人士，與納稅人傾情相處，聽納稅人肺腑之聲，讓納稅人“評頭論足”；四是聘請了位行風(fēng)監(jiān)督員，實(shí)施明查暗訪，以事亮相，以事定論，以事判行風(fēng)現(xiàn)狀；五是查處了一起舉報案件，了執(zhí)法發(fā)展“三瓶頸”

在追求成績，趕超先進(jìn)的著諸多

和問題，有些甚至，清醒的看到，我基層建設(shè)中仍然，案件查處，糾正了

有案必查，一查到底，違反工作制度和工作程序的做法，規(guī)范

了國稅形象。

四、人員緊張，設(shè)備陳舊，經(jīng)費(fèi)匱乏，亟待解決基層建設(shè)

制約基層建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”。

（一）人員緊張，年齡斷層，構(gòu)成制約基層建設(shè)發(fā)展的“人力瓶頸”

人員總數(shù)少，結(jié)構(gòu)不

。自機(jī)構(gòu)分設(shè)，我局總?cè)藬?shù)呈逐年下降趨勢，而且。我局現(xiàn)有在職干部職工人，政治結(jié)構(gòu)：

學(xué)歷人；

人工

離退休人員全到國稅系統(tǒng)，年齡結(jié)構(gòu)很不

黨員人，占總?cè)藬?shù)的；知識結(jié)構(gòu)：本科年齡結(jié)構(gòu)歲

學(xué)歷人，大專學(xué)歷人，中專及中專

人，占總?cè)藬?shù)的，—?dú)q人，占總?cè)藬?shù)的，—?dú)q人，占總?cè)藬?shù)的，歲

兩人患重病長期無法

崗責(zé)結(jié)構(gòu)：從事征管人，稽查人員人，信息技術(shù)人員人，作，除了基層稅務(wù)所所長、內(nèi)勤人員和水源管理責(zé)任人僅有人。全縣納稅戶戶，個行政村，多平方公里，稅源極其分散，管理難度

進(jìn)人渠道單一，子女就業(yè)

執(zhí)法資格的個工勤人員，從事征管一線的的臨時性或季節(jié)性納稅戶，遍布個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

學(xué)生分配考錄和轉(zhuǎn)業(yè)軍人安

。多年來，進(jìn)人

置兩種渠道，兩者合起來平均每年人之多。這

人員

人，年提前離崗人員達(dá)人，包括離退休人員在內(nèi)

機(jī)構(gòu)分設(shè)分到國稅，而分到地稅人員的子女絕大多數(shù)已被安置，安排子女就業(yè)的要求非常強(qiáng)烈，攀比思想非常嚴(yán)重，即使上面給個指標(biāo)，競爭也太過激烈，標(biāo)，不好就會引起矛盾激化或上訪。最家不和睦，了多的例子

××××年一名轉(zhuǎn)業(yè)軍人指

被動。查工作的的不穩(wěn)定因素，給人事紀(jì)檢監(jiān)察工作。我局稽查局在職人員人，是

崗位嚴(yán)重缺編，工作難于

人，長期代表縣局駐隊(duì)人，長期病號人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)稽查人員占總?cè)藬?shù)比例，工作上顧此

不爭

失彼，時常拉不開拴。個基層稅務(wù)所一人多崗、無執(zhí)法資格人員執(zhí)法等無奈之舉的事實(shí)，雙人上崗更是無法企及，王莊、巨橋征收點(diǎn)甚至是常年人駐守，遇到釘子戶、難纏

戶、刁鉆戶，工作難度可想而知，紀(jì)檢監(jiān)察工作更不

要求。

（二）設(shè)備陳舊，更新緩慢，構(gòu)成制約基層建設(shè)發(fā)展的“設(shè)備瓶頸”

房屋年久失修，有待加固拆遷。“服役”個年頭的縣局四層辦公樓，與地稅合署辦

公多年，外觀斑斑駁駁，破舊不堪，門窗墻壁質(zhì)量堪憂，樓頂漏水嚴(yán)重，每逢陰天下雨，常

常是四樓積水，三樓滲透，整個辦公樓潮濕陰暗。稽查局一直長期

是與縣局一起辦公，至今連稽查局和稅務(wù)，廁所形同虛設(shè)，工作人員如要

舉報中心的牌子還的辦公地點(diǎn)，掛出。城區(qū)

所辦公樓因上水，甚至要跑到米外的武裝部或者的附近居民家里。善堂稅務(wù)所建成時就已質(zhì)量問題，王莊征收點(diǎn)至今仍在借用當(dāng)?shù)?/p>

兩間瓦房辦公住宿，屯子稅務(wù)所從年起的屋頂及兩側(cè)滲漏問題仍未解決，小河稅務(wù)所的小食堂與廁所僅一墻之隔，時常臭味彌漫，在小食堂中難以就餐，巨橋征收點(diǎn)的辦公房被劃在了

違規(guī)建筑之列，即將被拆除，衛(wèi)賢征收點(diǎn)的老房已

嚴(yán)重裂縫，屬典型危房，工作時刻

唱起了

處在危險之中，工作人員辦公條件更是目不忍視，桌椅三條腿，窗戶搭帆布，新時代的“茅屋為秋風(fēng)所破歌”。

車輛大體陳舊，有待整修換代。基層所的辦公用車

交不起養(yǎng)路費(fèi)等

費(fèi)用，經(jīng)常被扣押，而且有幾輛是除了鈴不響哪兒都響的報廢車。縣局機(jī)關(guān)僅有三輛汽車，一輛紅旗、一輛普桑和一輛面包車，機(jī)關(guān)多人開會要用，檢查考核要用，拉送東西要用，外出協(xié)查要用，加上名離退休、提前離崗人員醫(yī)療治病接送要用，供求矛盾異常

是幾個重病號經(jīng)常進(jìn)京看病，包括一輛省局

稽

。稽查局和基層所分別配備的一輛普桑和一輛昌河，為稽查局配備的昌河和三輛被視為“黑車”的報廢車，大查和稅源管理的特點(diǎn)，也屬常事，交通工具不便已

辦公用品殘缺不全，有待

我縣地域較廣

工作

都徘徊在被淘汰的邊緣。

稅源分散的，下鄉(xiāng)較為頻繁，搞外調(diào)的關(guān)鍵因素。

“人手一機(jī)”的要求，往

更新。微機(jī)總量少，達(dá)

往是多人一機(jī)，交叉共用，給資料的整理和保存帶來諸多不便，而且老化落伍，故障頻出，網(wǎng)速緩慢，經(jīng)常死機(jī)，嚴(yán)重制約了工作的法

臺，輸機(jī)，的，如稽查局配備了臺微機(jī)，使用，工作

還包括臺金稅工程專用機(jī)，其余臺已工作中文書制作無

工作進(jìn)度；基層稅務(wù)所打印機(jī)老化嚴(yán)重，均為最為原始的手動針式打印

無法

基層工作的需要；辦公桌椅陳舊殘缺，大桌子缺抽屜，基層所的會議桌大

多由幾

機(jī)，經(jīng)常需要維修，年未修未換的老式桌椅，板凳少條腿，張破舊的小課桌勉強(qiáng)拚兌而成；稽查局缺少微型錄音機(jī)，了

工作的必需用具如照相機(jī)、攝像機(jī)、的“瓶頸”。

工作發(fā)展的桎梏，制約

（三）經(jīng)費(fèi)匱乏，收不抵支，構(gòu)成制約基層建設(shè)發(fā)展的“經(jīng)費(fèi)瓶頸”

財政體制改革和鄉(xiāng)級小金庫的撤銷，我局資金來源渠道

支持

較小，無法

各了基層建設(shè)

單一，經(jīng)費(fèi)主要靠市

局撥付，地方對資金的強(qiáng)烈需求，全局經(jīng)費(fèi)實(shí)

工作的運(yùn)轉(zhuǎn)：

為捉襟見肘，入不敷出，收不抵支，嚴(yán)重

征管點(diǎn)多、線長、面廣，征管成本和費(fèi)用。個基層所和個征收點(diǎn)管轄的多納稅戶，遍布全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個行政村多平方公里，車輛陳舊老化，故障頻出，油修費(fèi)一路攀升，如稽查局每年元的油修費(fèi)

半年就會超支；辦公用品殘缺不全，急需

購置更新

費(fèi)用，如持續(xù)高溫的三暑伏天，除了電扇外務(wù)所的辦公樓房，漏雨嚴(yán)重，費(fèi)用；

量的增的降溫設(shè)備；縣局機(jī)關(guān)和三個農(nóng)村稅

修繕

是衛(wèi)賢征收點(diǎn)的危房，搖搖欲墜，需要

及農(nóng)村稅務(wù)所要求留所住宿規(guī)定的出臺，電話費(fèi)、水電費(fèi)也開規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、硬件和軟件等信息化設(shè)施的采購費(fèi)、維修費(fèi)，更是居

始超標(biāo)；網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)高不下。

離退休、提前離崗干部較多，醫(yī)療費(fèi)用嚴(yán)重超標(biāo)。我局名退休人員、名離休人員的間接費(fèi)用，其人頭經(jīng)費(fèi)

嚴(yán)重透支；名提前離崗人員

名的工資加上醫(yī)療費(fèi)等

在職人員中有多名大病患者和慢性病患者，如一名在職腦瘤患者和一名提前離崗的肺癌患者多次到全國各地的著名醫(yī)院看病，醫(yī)療費(fèi)用務(wù)經(jīng)費(fèi)扣除人員工資后本來就所剩無幾，加上受。

招待費(fèi)

幾件亟待解決的問題

經(jīng)費(fèi)缺口。浚縣

我市的主要的交通費(fèi)用節(jié)節(jié)攀升，撥付的稅

昂貴的醫(yī)療費(fèi)，更是收不抵支，無力承

旅游景點(diǎn)，系統(tǒng)內(nèi)外來客較多，招待費(fèi)用持續(xù)增長，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了市局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；基層所的小食堂無力持續(xù)，炊事員的工資要靠就餐的干部職工每月從處就餐；縣局四樓餐廳、客房原來破舊零亂，近期的工資中拼湊，否則便無

尚無力付款；縣

資

了簡單裝修，局駐黎陽鎮(zhèn)朱莊村為使村民能飲用上放心水，迫切要求為村民打一眼深水井，需要金。

四是工資福利

作經(jīng)常與

線，經(jīng)費(fèi)，較低，人心思走

。基層

人員長期戰(zhàn)斗在稅收工

是的工作設(shè)備、辦公用具無力配備，工作條件非常艱苦，各樣的納稅人零距離接觸的稅源管理責(zé)任人，稅源管理難度大，工作倍加辛苦。

與同級的基層局相比，長期

然而在工資福利上，每月要比市局低數(shù)百元，下游，每年都要少拿數(shù)千元。和的獎金補(bǔ)助，分到我非常

。鶴山區(qū)在我市國稅系統(tǒng)的同班同學(xué)，算算全年的工資的同志少拿近萬元，人心思走的人愿意去的，可是我局

次成立鶴山

卻是

同志每年都要比基層局本來是有不引起

局時就有多名干部報了名，所有的罪根禍源，這

各樣的原因的。，但一言以蔽之，經(jīng)費(fèi)

第四篇：稅務(wù)基層建設(shè)匯報

隨著國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，給稅收工作帶來了許多新情況和新問題。也給稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)提出了新課題與新思考，特別是近年來，黨中央、國務(wù)院對稅務(wù)機(jī)關(guān)“依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)”提出了更高的要求，2000年初，江澤民總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部財稅專題研討班上指出：“各級黨委和政府要高度重視財稅干部隊(duì)伍建設(shè)工作，從思想上、制度上、管理上采取有效措施，努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財稅干部隊(duì)伍”。江總書記的重要指示，為加強(qiáng)新時期稅務(wù)干部建設(shè)指明了方向和目標(biāo)。目前，稅務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊，稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)明顯滯后于經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的形勢要求，為了更好地解決“收好稅，帶好隊(duì)”的“兩手硬”問題，于2月下旬，我們組織有關(guān)人員對基層建設(shè)和稅務(wù)干部素質(zhì)情況進(jìn)行了初步的調(diào)研和摸底，并就加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)和提高人員素質(zhì)應(yīng)采取的措施提出膚淺見解，將有關(guān)情況報告如下：

一、基層稅務(wù)隊(duì)伍現(xiàn)狀從目前看，基層干部隊(duì)伍建設(shè)情況較好，整體素質(zhì)比較高，組織紀(jì)律性強(qiáng)，工作比較過硬，國家觀念和國家稅收意識都比較強(qiáng)，基層稅務(wù)干部學(xué)識水平和能力經(jīng)驗(yàn)都能基本勝任當(dāng)前工作，也經(jīng)得起周圍環(huán)境的考驗(yàn)，較好地完成了“以稅收為中心”的各項(xiàng)工作任務(wù)，主要體現(xiàn)在：＜一＞、結(jié)構(gòu)趨于合理。一是征、管、查比例比較協(xié)調(diào)：如目前復(fù)興區(qū)國稅局共有在職人員200人，人員分布為：機(jī)關(guān)39人，占19.5；基層一線人員161人，占80.5；在基層一線人員中征收大廳16人，主要承擔(dān)征收任務(wù)；稅務(wù)所74人，除承擔(dān)部分征收任務(wù)外，主要負(fù)責(zé)稅收管理；稽查局71人，重在稽查，基層征、管、查比例為10：46：44，稅務(wù)所既有征收也有日常檢查，任務(wù)最重，也是壓力最大。二是男女分布適應(yīng)工作：男性133人，占66.5，女性67人，占33.5，男性比例高的單位主要集中在稽查局和稅務(wù)所，女性比例高的單位是征收大廳和局機(jī)關(guān)，這主要是由內(nèi)勤和外勤分工不同，或與企業(yè)正面接觸的程度不同所至，稽查局、稅務(wù)所直接與企業(yè)接觸較多，工作性質(zhì)需要男同志較多，機(jī)關(guān)和辦稅服務(wù)大廳女同志相對多一些。三是文化層次有待提高：有大學(xué)54人，占27；大專118人，占59；中專22人，占11；高中6人，占3；我們認(rèn)為看文化層次高低，主要不在文憑，而應(yīng)是實(shí)際水平和工作能力，現(xiàn)在看來，部分同志實(shí)際文化素質(zhì)與學(xué)歷不相匹配，也就是學(xué)歷高，而實(shí)際水平相對較低，文化程度與實(shí)際能力不同等，有相當(dāng)一部分學(xué)歷文憑是含有水份的。四是年齡結(jié)構(gòu)趨向年輕化，50歲以上的13人，占6.5；40-50歲的53人，占26.5；31-40歲的64人，占32；30歲以下70人，占35，從年齡結(jié)構(gòu)看，趨向于年輕化，幾年后青年稅官占主要成份，這對今后稅收工作是非常有利的。五是基層骨干力量強(qiáng)，黨團(tuán)員占多數(shù)，有黨員106人，團(tuán)員31人，黨團(tuán)員人數(shù)占總?cè)藬?shù)的68.5，特別黨員人數(shù)占了53，是一支非常重要的中堅(jiān)力量，這些黨員在各自的工作崗位上越來越發(fā)揮積極作用，是黨組聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。＜二＞、基本素質(zhì)具備。從目前來看，基層干部隊(duì)伍是一支經(jīng)得起考驗(yàn)，作風(fēng)上過得硬，能夠打硬仗，能完成艱巨任務(wù)的隊(duì)伍。其一有較高的思想政治素質(zhì)。關(guān)心國家大事，關(guān)心時事政治，關(guān)注國家利益，忠誠黨和人民的國稅事業(yè)，熱情為人民、為納稅戶服務(wù)，講政治、講團(tuán)結(jié)、講友誼、講感情，有艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。其二人員思想穩(wěn)定。熱愛本職崗位，熱愛稅收事業(yè)，一直保持了隊(duì)伍的高度穩(wěn)定，思想比較單純，上進(jìn)心普遍較強(qiáng)，不甘居落實(shí)，都想要把自己的本職工作做得更好，有很強(qiáng)的集體榮譽(yù)感，無論上面或周圍發(fā)生什么重大的變化，絕大部分同志都能安心本職，立足本職做好各自的工作，保證稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證了稅收任務(wù)的順利完成。其三是組織紀(jì)律較，服從意識強(qiáng)。很多同志都能嚴(yán)格要求自己，在稅收工作中嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和稅收政策。按照崗位職責(zé)積極開展工作。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，做到不該說的不說，不能做的不做，不該傳的不傳，特別是領(lǐng)導(dǎo)明文規(guī)定或強(qiáng)調(diào)了的事項(xiàng)都能很好地落實(shí)，對領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作都能想辦法完成。其四具有較強(qiáng)的事業(yè)心責(zé)任感。為了完成稅收任務(wù)，對逃稅漏稅行為敢抓敢管，對違紀(jì)違法行為敢于制止，對組織坦誠，為人正直、質(zhì)樸，處事公道正派，敢講真話，能實(shí)事求是地評價周圍的人和事，是好就是好，是差就是差，是一就說一，是二不說三，實(shí)事求是地反映情況。其五吃苦精神強(qiáng)。只要是本職工作任務(wù)，只要是上面有明確要求，只要是在職責(zé)范圍內(nèi)的事，一般都能千方百計、想盡各種辦法去完成。特別是“稅收工作”，如果收不上稅，大家心里都不好受。一遇到稅源緊張時，大家心里非常緊張，也很著急，擔(dān)心完不成任務(wù)，為了完成稅收任務(wù)，甚至幾天幾夜不休息，犧牲了大量的星期天和節(jié)假日，每到月末、季末、年末期間，大家為稅收吃不好飯[1][2][3][4][5]下一頁

第五篇：稅務(wù)基層建設(shè)匯報

隨著國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，給稅收工作帶來了許多新情況和新問題。也給稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)提出了新課題與新思考，特別是近年來，黨中央、xx對稅務(wù)機(jī)關(guān)“依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)”提出了更高的要求，2000年初，江澤民總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部財稅專題研討班上指出：“各級黨委和政府要高度重視財稅干部隊(duì)伍建設(shè)工作，從思想上、制度上、管理上采取有效措施，努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財稅干部隊(duì)伍”。江總書記的重要指示，為加強(qiáng)新時期稅務(wù)干部建設(shè)指明了方向和目標(biāo)。目前，稅務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊，稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)明顯滯后于經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的形勢要求，為了更好地解決“收好稅，帶好隊(duì)”的“兩手硬”問題，于2月下旬，我們組織有關(guān)人員對基層建設(shè)和稅務(wù)干部素質(zhì)情況進(jìn)行了初步的調(diào)研和摸底，并就加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)和提高人員素質(zhì)應(yīng)采取的措施提出膚淺見解，將有關(guān)情況報告如下：

一、基層稅務(wù)隊(duì)伍現(xiàn)狀

從目前看，基層干部隊(duì)伍建設(shè)情況較好，整體素質(zhì)比較高，組織紀(jì)律性強(qiáng)，工作比較過硬，國家觀念和國家稅收意識都比較強(qiáng)，基層稅務(wù)干部學(xué)識水平和能力經(jīng)驗(yàn)都能基本勝任當(dāng)前工作，也經(jīng)得起周圍環(huán)境的考驗(yàn)，較好地完成了“以稅收為中心”的各項(xiàng)工作任務(wù)，主要體現(xiàn)在：

＜一＞、結(jié)構(gòu)趨于合理。一是征、管、查比例比較協(xié)調(diào)：如目前復(fù)興區(qū)國稅局共有在職人員200人，人員分布為：機(jī)關(guān)39人，占19.5%；基層一線人員161人，占80.5%；在基層一線人員中征收大廳16人，主要承擔(dān)征收任務(wù)；稅務(wù)所74人，除承擔(dān)部分征收任務(wù)外，主要負(fù)責(zé)稅收管理；稽查局71人，重在稽查，基層征、管、查比例為10：46：44，稅務(wù)所既有征收也有日常檢查，任務(wù)最重，也是壓力最大。二是男女分布適應(yīng)工作：男性133人，占66.5%，女性67人，占33.5%，男性比例高的單位主要集中在稽查局和稅務(wù)所，女性比例高的單位是征收大廳和局機(jī)關(guān)，這主要是由內(nèi)勤和外勤分工不同，或與企業(yè)正面接觸的程度不同所至，稽查局、稅務(wù)所直接與企業(yè)接觸較多，工作性質(zhì)需要男同志較多，機(jī)關(guān)和辦稅服務(wù)大廳女同志相對多一些。三是文化層次有待提高：有大學(xué)54人，占27%；大專118人，占59%；中專22人，占11%；高中6人，占3%；我們認(rèn)為看文化層次高低，主要不在文憑，而應(yīng)是實(shí)際水平和工作能力，現(xiàn)在看來，部分同志實(shí)際文化素質(zhì)與學(xué)歷不相匹配，也就是學(xué)歷高，而實(shí)際水平相對較低，文化程度與實(shí)際能力不同等，有相當(dāng)一部分學(xué)歷文憑是含有水份的。四是年齡結(jié)構(gòu)趨向年輕化，50歲以上的13人，占6.5%；40-50歲的53人，占26.5%；31-40歲的64人，占32%；30歲以下70人，占35%，從年齡結(jié)構(gòu)看，趨向于年輕化，幾年后青年稅官占主要成份，這對今后稅收工作是非常有利的。五是基層骨干力量強(qiáng)，黨團(tuán)員占多數(shù)，有黨員106人，團(tuán)員31人，黨團(tuán)員人數(shù)占總?cè)藬?shù)的68.5%，特別黨員人數(shù)占了53%，是一支非常重要的中堅(jiān)力量，這些黨員在各自的工作崗位上越來越發(fā)揮積極作用，是黨組聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。

＜二＞、基本素質(zhì)具備。從目前來看，基層干部隊(duì)伍是一支經(jīng)得起考驗(yàn)，作風(fēng)上過得硬，能夠打硬仗，能完成艱巨任務(wù)的隊(duì)伍。其一有較高的思想政治素質(zhì)。關(guān)心國家大事，關(guān)心時事政治，關(guān)注國家利益，忠誠黨和人民的國稅事業(yè)，熱情為人民、為納稅戶服務(wù)，講政治、講團(tuán)結(jié)、講友誼、講感情，有艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。其二人員思想穩(wěn)定。熱愛本職崗位，熱愛稅收事業(yè)，一直保持了隊(duì)伍的高度穩(wěn)定，思想比較單純，上進(jìn)心普遍較強(qiáng)，不甘居落實(shí)，都想要把自己的本職工作做得更好，有很強(qiáng)的集體榮譽(yù)感，無論上面或周圍發(fā)生什么重大的變化，絕大部分同志都能安心本職，立足本職做好各自的工作，保證稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證了稅收任務(wù)的順利完成。其三是組織紀(jì)律較，服從意識強(qiáng)。很多同志都能嚴(yán)格要求自己，在稅收工作中嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和稅收政策。按照崗位職責(zé)積極開展工作。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，做到不該說的不說，不能做的不做，不該傳的不傳，特別是領(lǐng)導(dǎo)明文規(guī)定或強(qiáng)調(diào)了的事項(xiàng)都能很好地落實(shí)，對領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作都能想辦法完成。其四具有較強(qiáng)的事業(yè)心責(zé)任感。為了完成稅收任務(wù)，對逃稅漏稅行為敢抓敢管，對違紀(jì)違法行為敢于制止，對組織坦誠，為人正直、質(zhì)樸，處事公道正派，敢講真話，能實(shí)事求是地評價周圍的人和事，是好就是好，是差就是差，是一就說一，是二不說三，實(shí)事求是地反映情況。其五吃苦精神強(qiáng)。只要是本職工作任務(wù)，只要是上面有明確要求，只要是在職責(zé)范圍內(nèi)的事，一般都能千方百計、想盡各種辦法去完成。特別是“稅收工作”，如果收不上稅，大家心里都不好受。一遇到稅源緊張時，大家心里非常緊張，也很著急，擔(dān)心完不成任務(wù)，為了完成稅收任務(wù)，甚至幾天幾夜不休息，犧牲了大量的星期天和節(jié)假日，每到月末、季末、年末期間，大家為稅收吃不好飯睡不著覺，沒黑沒夜往企跑，加班加點(diǎn)也要保證把任務(wù)給完成了，因?yàn)榇蠹倚睦锒己芮宄蝿?wù)是硬指標(biāo)，完不成任務(wù)交不了差。其六是求知欲較強(qiáng)。想學(xué)習(xí)，為了做好本職工作，更為了今后的發(fā)展前途，很多同志能擠時間刻苦學(xué)習(xí)，愿意接收新知識，研究新問題，特別是在中專升大專、專升本等參加函授、電大、自考、成人高考都傾注了極大的熱情，擠時間學(xué)習(xí)，努力獲取新知識、新營養(yǎng)，為今后的工作加油充電。為適應(yīng)工作需要，許多同志對信息技術(shù)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)特別感興趣，總是在想辦法鉆研這方面的業(yè)務(wù)知識。其七法律觀念也比較強(qiáng)。由于稅收是依法征收，依率計征，條條框框比較多，政策性也很強(qiáng)，所以，基層稅務(wù)干部都能認(rèn)識到稅收工作是很嚴(yán)格、很嚴(yán)肅的事項(xiàng)，一般都能認(rèn)真對待，特別是在xx的管理使用、重大稅源控制、稅戶管理等方面，許多同志都是小心翼翼，嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行政策法規(guī)，從不敢越雷池半步，大家秉公執(zhí)法，依法行政，當(dāng)執(zhí)法守法的模范。其八具有較強(qiáng)的組織觀念。遇到困難自己想辦法克服，實(shí)在不行時，再向領(lǐng)導(dǎo)反映，一般不鬧情緒，不擱“挑子”，不發(fā)牢騷，不上訪告狀。

總之，多年來，不管遇到多大困難，無論是機(jī)構(gòu)調(diào)整還是人員調(diào)配，也不管任務(wù)是緊還是松，都能按領(lǐng)導(dǎo)所要求的那樣，盡

職盡責(zé)、盡心盡力地做好本職工作，想方設(shè)法去完成自己所承擔(dān)的稅收任務(wù)。

＜三＞、股所長素質(zhì)良好。股所長絕大部分擁有一技之長，是基層干部中的佼佼者，多數(shù)稅務(wù)所長能獨(dú)擋一面，在轄區(qū)內(nèi)能撐起一片藍(lán)天，他們一般都能嚴(yán)格要求自己，在全所人員面前起好表率作用，在工作中帶頭做好樣子，在稅收中當(dāng)好先行官，在文明創(chuàng)建中當(dāng)好排頭兵。他們多數(shù)在稅收一線工作多年，具有豐富的稅收知識和管理經(jīng)驗(yàn)，他們一般在群眾中享有一定威信，與企業(yè)打交道也有較強(qiáng)的說服力和知名度。所長們感到壓力最大的稅收；最想干出的是成績；最頭痛的是人員管理；最苦惱的好多事情是作不了主；最高興的是所里干出了成績，取得名次，評上了先進(jìn)；最盼望的是改善基層辦公條件；最擔(dān)心的是怕出問題。稅務(wù)所單位不大，稅收任務(wù)可不小，稅收權(quán)力也不校人員不多，但管事不少。稅務(wù)所可謂麻雀雖小，五臟俱全，上面千根線，下面一根繩。除稅收工作外，上面各科室、各條條塊塊的事，最后都要集中到所里去落實(shí)，所以，稅務(wù)所長肩上的擔(dān)子是很重的，特別是稅收任務(wù)，完不成是要挨板子的，為了動員全所同志，調(diào)動全體同志的積極性，各所有各所的辦法，各人有各人的高招。概括起來主要是：以身作則、率先示范，嚴(yán)格要求，用自己的行動帶動部屬；處事公平，辦事公正，團(tuán)結(jié)同志，坦誠直率，人緣關(guān)系好，獲得所里同志們的充分信任和支撐；自身能力強(qiáng)，熟悉業(yè)務(wù)，稅收法律法規(guī)和政策水平較高，與稅戶打交道，能說會道，辦法多而技高一籌，所里同志都很佩服；敢抓敢管，堅(jiān)持原則，公道正派，鐵面無私，群眾很尊重；講究工作方法,加強(qiáng)政治思想工作,想方設(shè)法解決群眾困難,在難事大事面前帶頭往前沖，群眾很信服；有的注重上下級關(guān)系,與機(jī)關(guān)廣泛聯(lián)系,獲得機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持與幫助,借機(jī)關(guān)力量,共同做好所里面的工作。總之是八仙過海，各顯其能。但目標(biāo)只有一個，就是保持全所人員穩(wěn)定，調(diào)動一切積極因素，出色地完成“以稅收為中心”的各項(xiàng)任務(wù)，努力做好各項(xiàng)工作，確保稅務(wù)所全面建設(shè)上新臺階。

二、存在的主要問題及原因

從調(diào)查情況看，基層成績顯著，政治空氣濃厚，優(yōu)點(diǎn)是主流，這些不可否認(rèn)，但也或多或少存在這樣或那樣的問題，認(rèn)真剖析，既有社會原因，也有歷史原因；既有體制機(jī)制原因，也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的直接因素。但這些問題的存在，不同程度地影響了國稅形象，影響了干部隊(duì)伍穩(wěn)定，影響了思想統(tǒng)一，妨礙了基層建設(shè)，阻礙了稅收任務(wù)的完成，如不認(rèn)真糾正，任其發(fā)展，最終將有損于國稅事業(yè)。這些問題概括起來主要是以下幾個方面：

一是不注重學(xué)習(xí)，不善于汲取新的知識，補(bǔ)充新的營養(yǎng)。憑經(jīng)驗(yàn)，憑“三拍”（決策拍腦袋，決定辦胸脯，實(shí)施拍屁股）辦事，由于不重視理論學(xué)習(xí)，不愛看書讀報，有點(diǎn)空閑時間就用于喝酒、打牌、聊天，因此市場經(jīng)濟(jì)、稅收業(yè)務(wù)和法律知識匱乏，思想觀念陳舊，思維方式落后，工作方式老化，依目前的知識水平和工作能力，無法適應(yīng)今后稅收形勢的發(fā)展，不能及時學(xué)習(xí)新知識，研究新情況，解決新問題，如果還是老一套做法，按老辦法行事，過不了多少時間，辦著辦著就辦不下去了，行著行著就行不通了，走著走著就會走不動了。最后是“江郎才頸，以其昏昏，使人昭照。用老化了、淘汰了、落后了的東西放到工作上，對外影響稅企關(guān)系，對內(nèi)影響工作效率，影響同志關(guān)系，傷害相互感情，最后受損失的是整個單位和整個國稅事業(yè)。究其原因主要是個人素質(zhì)及思想原因：一是懶惰、不圖進(jìn)取，能混下去就往下混。二是認(rèn)為“人老了”，記憶力差，覺得學(xué)也沒用，學(xué)了也沒用。三是學(xué)習(xí)是“苦差使”，舍不得吃苦也不想去受那份罪，更不愿深鉆。四是有滿足感，認(rèn)為自己這“兩下子”還能應(yīng)付得過去，比上不足，比下有余。五是工作太忙，不能統(tǒng)籌安排，忙里偷閑搞的學(xué)習(xí)。六是應(yīng)付學(xué)習(xí)，做表面文章，為的是應(yīng)付上級檢查。七是還沒有真正形成一種“能人”、“尖子”競爭機(jī)制，學(xué)與不學(xué)，能力強(qiáng)與不強(qiáng)，業(yè)務(wù)精與不精沒有明顯的差別，至使不怎么學(xué)也能混下去。八是上級檢查、督促、考核、考試、競賽、比武進(jìn)行得不多，造成了安于現(xiàn)狀，學(xué)不學(xué)都可以過下去一種氛圍，以至維持了這種現(xiàn)狀。

二是精神萎靡，安于現(xiàn)狀。有的同志缺少遠(yuǎn)大理想和奉獻(xiàn)精神，缺乏強(qiáng)烈的競爭意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識，謀劃工作缺少創(chuàng)造性思維，工作缺少虎虎生氣，沒有“拼命三郎”的工作狀態(tài)，工作幾年沒有特色，沒開創(chuàng)，政績平平，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，整天無所事事，過一天算一天，混天度日，打聽小道消息，甚至挑撥是非，影響工作。究其原因是多方面的。一是社會原因，在當(dāng)前這種競爭激烈的社會，“槍打出頭鳥”，如果是獨(dú)樹一幟，鶴立雞群，就會招來別人的反對，甚至?xí)衼碜h論，影響同志間的關(guān)系，所以一些同志沒有勇氣也沒膽量去“超凡脫俗”。不敢走別人沒走過的路，不愿干別人沒有干過的事。二是歷史原因，自古以來，在人們心目中安分守己，平安無事，以安穩(wěn)為第一，老實(shí)本份不會招惹是非，相反“樹大招風(fēng)”、“標(biāo)新立異”難免給別人留下話柄，歷來改革創(chuàng)新者要付出代價，甚至得不償失，所以一部分同志不想冒這個風(fēng)險，能過下去就這樣過下去吧！三是機(jī)制體制原因，現(xiàn)有的體制還是計劃經(jīng)濟(jì)時代留下來的，雖有不同程度的改革，但實(shí)際當(dāng)中，還沒有真正形成那種給“能人”讓道、誰有能耐誰就上的靈活機(jī)制，如果沒有這樣激活機(jī)制，就無法激勵基層干部去闖去拼去奮斗。四是現(xiàn)實(shí)原因，中國是個禮儀之邦，向來是禮讓三先，求得相安無事，彼此和諧，也不愿因?yàn)楦愀母飫?chuàng)新而影響相互關(guān)系，所以誰也不愿先去吃“這個螃蟹”。鑒于上述原因，造成了基層開創(chuàng)意識不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，四平八穩(wěn)的現(xiàn)實(shí)。

三是不能嚴(yán)格依法治稅。在以法征收上走樣。主要表現(xiàn)為：第一接受任務(wù)不堅(jiān)決。上報稅源時打埋伏，接受任務(wù)時叫苦，找原因要求減輕任務(wù)，完成任務(wù)時怕苦，生怕得罪了企業(yè)，得罪了納稅人，得罪了方方面面，完不成任務(wù)講客觀原因，只恐扣除了單位和個人獎金。第二不能堅(jiān)決落實(shí)有稅盡收、無稅禁收要求。企業(yè)效益較好，稅源充實(shí)時留有余地，甚至上半年的稅收下半年收，下半年應(yīng)收的稅留到明年，為

所里的稅收打埋伏，爭取主動權(quán)。第三是收關(guān)系稅、人情稅。對朋友、親戚或有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的稅戶，能少收則少收，能不收就不收，能照顧的盡量照顧，能說句話的幫助說話，能打通關(guān)系的想辦法打通關(guān)系，能減免的想辦法減免，總之，寧愿虧國家也不能虧小家或自家。第四是以權(quán)謀私，以稅謀利。稅戶不給好處不辦事，想辦法鉆空子給臉色看。說一些威脅性的話，達(dá)到“吃、拿、卡、要、報”的目的，給了好處亂辦事，對該收稅的業(yè)戶隱瞞不報，該查的業(yè)戶說找不到開業(yè)地址，或通風(fēng)報信、里通外竄，該查的帳戶不真查、細(xì)查、深查，只是隨便翻翻，象征性查一查，走馬觀花，結(jié)果是明明有問題，卻什么也查不出來，使國家稅款白白流失掉，還有的私自辦企業(yè)或與業(yè)戶合資經(jīng)營企業(yè)，有的憑借手中權(quán)力暗地合伙入股作生意，想方設(shè)法鉆稅收空子，把應(yīng)繳納的稅款給偷逃掉了。第五，只顧眼前；任務(wù)緊時不是靠提高征管質(zhì)量增加稅收，而是靠預(yù)交，增加稅收，先過了關(guān)再說，沒有長遠(yuǎn)打算，該收的因?yàn)楦鞣N關(guān)系或因檢查能力低、征管水平洼、采取辦法不當(dāng)而收不上來，不該收的卻預(yù)收、強(qiáng)收，造成稅負(fù)不公平，稅戶互相攀比，損害了國稅形象。危害較大。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因，其一學(xué)習(xí)不深入。稅法知識淺，法律、法規(guī)觀念不強(qiáng)，由于稅法懂得不多、不深，在稅收中執(zhí)行起來不嚴(yán)格，到業(yè)戶那里不是正兒八經(jīng)的按稅法依率計征，而是說多少就是多少，反正就是一個“差不離”就行了，稅戶也不舉報，稅收征管人員也不去“找岔子”。其二有社會背景。不少企業(yè)都有保護(hù)傘，這條路不通那條路通，反正想方設(shè)法找人求情。以少交稅或不交稅經(jīng)商。沒有保護(hù)傘的就給稅務(wù)人員送錢送禮，求得“幫忙”或順個人情。其三有現(xiàn)實(shí)原因。現(xiàn)實(shí)中，家家都有難事，都有互相需要辦的事，這樣，就有“多個朋友，多條路”，而現(xiàn)實(shí)中偷、逃稅是隨時都有發(fā)生，嚴(yán)格收稅，以法征管，勢必會得罪一些人，甚至招來打罵與報復(fù)。所以為了還能在一個地方呆下去，就只能做些違反原則，違法法律法規(guī)的事，但吃虧的還是國家稅收，損害的是國家和人民的利益，此外，上級每年下達(dá)的稅收任務(wù)也只是個計劃數(shù)，所以稅收計劃任務(wù)很難與實(shí)際相吻合，也只是個大概事，這樣造成了基層完不成任務(wù)靠預(yù)交、虛收。就是有稅也可能搞預(yù)交、虛收，因?yàn)槎伎梢栽凇岸愂杖蝿?wù)太高”找托詞，稅收中確實(shí)還有大量問題需要解決。

四是存在衙門作風(fēng)，服務(wù)意識較差。有的稅務(wù)干部不有能正確認(rèn)識自己的位置和職責(zé)，高高在上，在納稅人面前，以“父母官”自居，服務(wù)意識不強(qiáng)，說話粗俗，缺少溝通意識，不能用稅收法律法規(guī)及時進(jìn)行宣傳解說，導(dǎo)致納稅人不理解而發(fā)生矛盾。還有的到納稅人那里強(qiáng)吃、強(qiáng)喝、強(qiáng)要，行為不端，在社會上造成不良現(xiàn)象。分析原因，主要是教育整頓沒到位，沒有真正觸及人的靈魂；個人學(xué)習(xí)少、放松思想改造；查處不得力，處理不是很嚴(yán)格，也是造成這種現(xiàn)象的另一個重要原因。還有機(jī)制原因。在現(xiàn)有制度下，稅務(wù)部門為了一個稅戶逃漏掉幾千元，甚至幾萬元。而處理一個征管員和稅務(wù)所長的情況是很少的，一來是沒有什么真憑實(shí)據(jù)，本來是有意隱瞞稅戶偷、逃稅事實(shí)，卻說成工作疏勿或查帳水平、征管能力低等問題，處理起來難度比較大，有時真是搞不清是稅戶原因，還是稅務(wù)局內(nèi)部人員的問題，所以處理也比較棘手，此外還有一個連帶關(guān)系或官官相護(hù)問題，也就大事化小，小事化了。這樣造成了縱能有稅收不上來。也沒有實(shí)實(shí)在在的好辦法，只能靠舉報或重點(diǎn)稽查、專項(xiàng)稽查來解決問題。四是現(xiàn)有稅收政策也帶來了這種征收的弊端，每年的任務(wù)是逐年在原有任務(wù)基礎(chǔ)上遞增的，而市場經(jīng)濟(jì)只遵循市場規(guī)律，優(yōu)勝劣汰，根據(jù)實(shí)際需要，各地經(jīng)濟(jì)特色各有不同，如果某一地的產(chǎn)品被淘汰，整個一方經(jīng)濟(jì)都不行，更談不上什么增加稅收了，這樣完成任務(wù)就有水份。

三、采取的主要措施及對策

對于上述存在問題，原因是多方面，是政策法規(guī)上的原因，我們及時向上級反映；是社會上的原因，我們應(yīng)采取措施堅(jiān)決抵制，起碼保證邯鄲國稅這塊天地的一方凈土。但時因?yàn)槎悇?wù)內(nèi)部教育學(xué)習(xí)不深入，管理不到位，查處不得力，處罰不嚴(yán)格所造成的這種現(xiàn)象，就必須采取果斷措施，該彌補(bǔ)的及時彌補(bǔ)，該加強(qiáng)的堅(jiān)決加強(qiáng)，該教育的積極教育，該處理的決不手軟。真正做到對外抓依法治稅，對內(nèi)抓征收管理，既抓稅收，又抓帶隊(duì)”。既抓“兩權(quán)”監(jiān)督，又抓宣傳教育。做到兩手抓，兩手都硬。具體是：

一是加強(qiáng)人員思想政治教育。提高人員思想覺悟。稅務(wù)機(jī)關(guān)是代表國家征集財政收入、執(zhí)行黨和政府稅收經(jīng)濟(jì)政策的重要行政執(zhí)法部門。關(guān)系到黨和政府的形象。這一特殊的執(zhí)法崗位需要每一位稅務(wù)干部有敬業(yè)愛崗、廉潔奉公的思想政治素質(zhì)，教育是基礎(chǔ)，是根本，關(guān)鍵是如何把政治思想工作融入到稅收工作全過程，任何事情都是人的思想支配的，只有人的認(rèn)識上去了，覺悟提高了，才會自覺地去執(zhí)行。在抓教育學(xué)習(xí)方面可從三個方面入手：一要加強(qiáng)理想信念教育。通過加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，圍繞中心抓根本，在廣大稅務(wù)干部中深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育，進(jìn)行以愛國主義、集體主義、社會主義為核心的思想道德教育。采取到革命老區(qū)參觀，請老干部、老紅軍講光榮傳統(tǒng)和艱苦奮斗的精神，請企業(yè)老總講改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)，促使廣大稅務(wù)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。其次加強(qiáng)法制、制度教育，可適當(dāng)繪編下發(fā)“適應(yīng)強(qiáng)”的各種法制學(xué)習(xí)材料，限期學(xué)完，統(tǒng)一組織考核或分區(qū)、縣組織考核，開展評比、競賽通報情況等辦法，促使基層抓好學(xué)習(xí)，使之懂法知法，熟悉稅收政策和規(guī)章制度、職責(zé)。提高稅務(wù)干部的法制觀念，增強(qiáng)稅務(wù)干部的依法行政能力。其三加強(qiáng)廉政勤政教育。結(jié)合稅收工作特點(diǎn)，繼續(xù)采取看廉政教育錄相、聽講座、講案例。用活生生的典型事例教育大家；用身邊人和事教育大家。其四加強(qiáng)職責(zé)、職能教育。舉辦有關(guān)～，采取分期分批給基層股所長辦班學(xué)習(xí)的方法，提高法律法規(guī)知識水平；提高稽查監(jiān)控稅源的能力；增強(qiáng)會計業(yè)務(wù)技能；提高“兩權(quán)”監(jiān)督水平。可采取請進(jìn)來的辦法，請專家教授授課，可采勸就地取材”，請“業(yè)務(wù)尖子”，“能人”現(xiàn)身說法，也可典型引路，重點(diǎn)

剖析典型事例，使大家從中得到啟發(fā)，受到教育，知道什么是違法、違反政策、違反規(guī)章制度。知道有哪些后果，也就不會違紀(jì)違法了，增強(qiáng)做好新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和開展反～斗爭的緊迫感、責(zé)任感。其五實(shí)施開門整頓。今年3月的整頓收效明顯，但也不能指望許多問題在一次整頓就能得到解決。所以要適時組織專項(xiàng)或全面整頓，用正反典型進(jìn)行現(xiàn)實(shí)教育，效果會更好，同時要檢查落實(shí)，注重貫徹落實(shí)。

二是建立健全、修改、補(bǔ)充、完善規(guī)章制度。現(xiàn)代管理思想的核心是對人的管理，而對人管理關(guān)鍵是通過制度來管理。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，既要靠干部個人素質(zhì)的提高，但更可靠的是建立起有效的管理機(jī)制，靠制度管人，靠制度治事。要針對基層稅務(wù)特點(diǎn)，制定相應(yīng)的制度措施和辦法，制度、措施要簡單明了，操作易行。以在稅收執(zhí)法執(zhí)法、稅收征管、干部選拔任用、文明服務(wù)和行政管理等各個方面、各個環(huán)節(jié)用制度管理，統(tǒng)一要作程序，規(guī)范基層稅務(wù)干部的行為。有章可循才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化，有約束力。同時，要全面實(shí)行目標(biāo)管理，在基層建立科學(xué)的目標(biāo)責(zé)任體系，對每一個崗位制定具體目標(biāo)任務(wù)，并且量化、細(xì)化，做到職責(zé)、任務(wù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)明確，不交叉扯皮。特別是要有明確的獎懲處罰措施，只獎不懲，沒有壓力，只罰不獎，不足以調(diào)動人員積極性，制度措施要有較操作性針對性，要制定措施和辦法，積極試行待崗制和未位淘汰制。增強(qiáng)措施的實(shí)用性和針對性。

三是加強(qiáng)檢查監(jiān)督。從源頭上預(yù)防，必須抓好執(zhí)法監(jiān)督權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督。通過采取措施，實(shí)現(xiàn)稅收全過程、全方位，特別是重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人監(jiān)督制約。在基層稅政、征收、管理、稽查、處罰等環(huán)節(jié)通過征、管、查分別治理，實(shí)行權(quán)力分解，通過規(guī)范程序、公開政務(wù)，采取定期專訪、舉報獎勵、重大事項(xiàng)報告、離任審計、廉政談話提醒、過錯追究等制度措施，真正把監(jiān)督約貫徹到稅收工作當(dāng)中，形成一種有效的監(jiān)督管理機(jī)制。同時還要把監(jiān)督延伸到社會、到家庭、到八小時以外，到企業(yè)、人大、政府各界聘請兼職監(jiān)督員，定期專訪、座談、或電話聯(lián)系，發(fā)放《征求意見卡》、《建議卡》，自覺接受社會監(jiān)督。還可通過評選“三八廉內(nèi)助”；召開國稅干部家屬座談會、交流會；給“好妻子”、“好丈夫”戴大紅花等活動，發(fā)動家屬參加稅務(wù)廉政管理。共同筑起反腐防線。定期派人明查暗訪各飯店、賓館、歌舞廳等場所，建立信息聯(lián)系點(diǎn)，及時反饋信息，及時處理問題，把八小時以外監(jiān)督管理落到實(shí)處。這樣可以了解基層真實(shí)情況，根據(jù)實(shí)際情況再采取措施進(jìn)行學(xué)習(xí)整頓和調(diào)查研究，可以對癥下藥地解決實(shí)際問題。