第一篇：縣工商局關于基層建設情況的匯報

縣工商局關于基層建設情況的匯報

縣工商局關于基層建設情況的匯報

縣工商局關于基層建設情況的匯報

近年來，我局在市局領導的關懷、幫助和指導下，堅持高標準、嚴要求，求真務實，開拓創新，全面做好基層工商分局的建設工作，在基礎設施、監管模式和隊伍建設上取得了突出成績，我們的具體做法是：

一、強化基礎設施建設，確保硬件建設到位

為了適應綜合監管的工作需要，推進現代化辦公條件和設施建設，按國家局《基層建設綱要》提出的標準，我局充分調動和發揮自身的工作積極性，發揮自身長處，克服困難，下大氣力，全力抓好

各基層單位的的硬件建設。

幾年前，我局的基層建設形勢不容樂觀，當時的基層工商所，房屋破舊，裝備落后，辦公條件極差，基層的執法人員騎著摩托車辦案收費，都是睛天一身土，雨天一身泥，每個工商所唯一的車輛還全是報廢車，嚴重影響了工作效率和自身形象。當時想加大對基層建設的投入，卻又因外債纏身等種種原因而力不從心。面對這種現狀，局黨組認真領會市局關于加大基層建設的指示精神，多次召開專門辦公會議研究如何加強基層建設的問題，并實地調查了各基層單位的情況，針對當前的經濟實力，確定了“量力而行，小步快跑，一步一臺階”的建設方針，逐步加大對基層人力、物力、財力的投入，全局從節約電話費、水電費、招待費等環節入手，將省下的資金，用在基層建設這個“刀刃”上，前后共拿出40萬元投入到基層工商所的基礎建設之中，為各所裝備了專用執法車輛，安裝上了空調，配備了多臺微機等

現代化辦公設施，為辦公條件差的分局整修了房屋和地面，逐步完善了基層分局“六機一車”的硬件設施建設，使基層的工作環境、生活條件得到了進一步的改善，實現了“一步一步來，一年一變化，三年大變樣”目標。我們還借助工商所整合的良好時機，狠抓基層所的規范化建設，全面實現基層單位的人力、物力、辦公、管理資源的優化組合。市南工商所合并為新的分局以后，我們加大建設力度，爭建一流分局，先后拿出3萬元資金投入開該分局的建設之中，為其配備了一輛桑塔納，4臺電腦及其他相關硬件設施，現在的該分局同原先相比有了翻天覆地的變化，市局領導在檢查工作時也對該分局的辦公條件、住宿環境贊不絕口。

通過加大對基層工作的支持，為基層創造了良好的辦公條件，激發了全體基層干部的工作熱情和做好工作的自信心，增添了工作活力，近幾年來，廣大基層執法人員的心氣足了，干勁高了，工作

力度上去了，各項工作指標均有了較大幅度的增長。

二、強化完善監管模式，確保市場巡查到位

為充分適應新形勢下工商監管的需求，我們根據上級機關有關會議精神，對基層工商所的監管模式和經濟戶口的建立進行了積極有效地探索，實行了經濟戶口管理制，對轄區各類經濟組織，實行全面統一監管。

首先，建立了轄區“經濟戶口”，實行每戶“一檔”、“一帳”、“一機”的經濟戶口管理模式。“一檔”是以電腦咨詢單和開業申請表為主，為每戶建立一份經濟監督管理檔案，按區域分類登記,充分反映業戶的生產、獎懲等有關情況；“一帳”是給每戶建立注冊登記臺帳，詳細記錄業戶的登記狀況；“一機”是將注冊登記、日常監管、行政收費的有關情況錄入微機，實行微機統一管理。在實際運行中，做到業戶檔案編號、注冊登記臺帳編號和微機編號完全一致，方便查詢，初步

形成了登記初審、行政收費和日常監管三權分離，建立了相互聯系，相互制約的新體系。到去年末，我局各基層所共建立轄區“經濟戶口”26887戶，大范圍、多角度地反映了轄區的經濟狀況，不僅方便查詢，為當地經濟發展提供了可靠依據，也為我們市場巡查提供了快捷、準確的信息。

其次，采取了“一個制約機制”與“四種巡查方式”相結合的工作模式，完善市場巡查制。“一個制約機制”是采取內部與外部相結合的制約方式，通過聘請民主監督員、公開熱線電話，多形式、多渠道，廣泛聽取群眾意見，接受對工商執法工作的監督。“四種巡查方式”是指日常巡查、投訴舉報巡查、專項集中執法巡查和重點行業巡查,這四種巡查互相結合，互相補充，有效規范地轄區經濟主體及其經營行為。巡查過程中，我們還要求基層執法人員，做到態度和藹，與人為善，既執法嚴格，又強調服務，對于業戶的輕微違法行為，采取發放預警

通知書的方法，責令其限期改正，并利用日常巡查深入業戶的機會，廣泛進行普法宣傳，幫助業戶解決實際困難。去年，我局共巡查各類商戶6000余次，幫助516家企業解決實際困難30余項。第三，制定了市場巡查的“三個規范”。一是規范巡查登記。每次巡查必須如實填寫巡查記錄本，詳細記錄巡查情況，并由業主及巡查人員本人簽字。二是規范執法行為。執法人員在巡查時必須按規定著裝，出示執法證件，檢查和辦案時不說臟話，文明用語，舉止端莊。三是規范執法程序和執法文書。巡查時必須攜帶市場巡查包，內裝必要的執法文書等,如在巡查過程中發現違法行為，及時按照程序進行處理，有效避免了因發現突發違法事件而導致隨意執法行為的發生，使巡查工作進一步制度化、規范化。

新的監管模式，日趨完善的市場巡查制度，使我們的執法力度不斷加大，監管工作逐步到位，執法行為日趨規范。去

年，全局查處違章違法案件226起，發放預警通知書5000余次，立案查處大要案26起在我們執法辦案過程中，沒有出現一起違紀違法案件，也沒因為執法程序、定性錯誤等原因造成一起行政敗訴案件的發生。

三、強化隊伍建設，確保展示形象到位 在開展工商行政管理工作中，我們深刻認識到，加強干部隊伍建設，是基層建設的重要內容，只有切實加強干部隊伍建設，樹立良好的作風，才能履行好黨和國家賦予我們監管社會主義大市場的職能，才能在人民群眾中樹立起一個良好形象。為搞好基層工商機關的隊伍建設，我們經過認真討論，確立了“加強學習、提高水平、團結一致、廉潔奉公”的工作方針，堅持以學習為主，做到文明執法，文明服務。并制定了讓市委、市政府滿意，讓企業和個體工商戶滿意，讓廣大消費者滿意的工作目標，把目標的完成化為基層干部職工的思想指導和自覺行動，主要做到三點：

首先，堅持狠抓建章立制，以制度促進工作。為了保證嚴格依法行政，我們對行政許可、行政收費和行政執法等行政行為建章立制，制定了各項工作規范以及工商分局值班、執法辦案等各項規章制度共8大類120余項，明確工作人員職責，規范執法人員行為。我們還把加強基層執法人員的學習作為一項工作制度加于實施，每年都要組織一次微機學習，聘請專職教師對基層執法人員進行電腦培訓，日常工作中，堅持以各分局為單位開展自學，使廣大基層執法人員都能夠熟練的掌握word、ecel等相關的電腦知識，充分提高自身的業務能力和工作水平。其次，堅持狠抓廉政建設，促進行風轉變。在廉政建設上，我們對全體基層執法人員堅持從教育入手，防微杜漸，嚴格要求，嚴格監督，嚴格管理。做出了“三個管住”的規定，即一要管住自己的嘴，不準吃請；二要管住自己的手，不準卡要；三要管住自己的腿，不準去禁止去 的地方，使干部行為自律更加具體化。與此同時，我們還堅持搞好政務公開，把收費、辦案、辦照的標準結果等諸多事項在各基層分局的公開欄上進行公示，廣泛接受社會監督，進一步提高了工作透明度，得到了上級機關和人民群眾的好評。第三，堅持狠抓崗位練兵，提高隊伍素質。今年我們按照省局的安排部署，以崗位大練兵活動為契機，進一步加強對基層執法人員的法律學習。在原先學習的基礎上，采取自行組織學習研討為主，局集中學習培訓為輔的方法，認真學習《工商法律匯編》和《工商法律問答》等相關業務書籍，學習過程中，我們廣泛采用了“三個一”學習方式，即“一日一題一作業”、“一周一案一評析”、“一月一法一考試”的方法，由分局長負責組織實施，每位干部職工認真做好學習筆記。并堅持把培訓練兵活動與實際執法工作有機地結合起來，使大家不僅要學法，更要學會用法，在營造濃厚學習氛圍的

同時，能夠自覺地把學到的法律知識恰當地運用到執法辦案的實踐中，全面提升自身的法律素質和行政執法能力。通過強化隊伍建設，進一步提升了基層工商分局的整體形象，前來辦事的企業和個體工商戶紛紛說：“現在的工商分局，不僅辦公現代化了，而且服務態度更熱情，監管工作更規范，執法人員的形象更好了”。

實踐使我們深切地體會到，這幾年來基層建設取得的成績來之不易，只有采取創新精神，既強調硬件投入，又要兼顧軟件建設，做到兩手抓，兩手都要硬，才能把基層單位建設好，才能在社會上、在人民群眾心中，樹立起工商的良好形象。同時，我們也感到在工作中還有許多差距和不足，尤其是在基層建設的投入上，我們的步子邁的還不夠大，與先進縣市還有相當大的距離，為此，在今后的一段時期里，我們將發揚團結拼搏，勇于創新的精神，加大力度，努力開創基層建設工作的新局面。

第二篇：工商局關于基層建設情況的匯報

近年來，我局在市局領導的關懷、幫助和指導下，堅持高標準、嚴要求，求真務實，開拓創新，全面做好基層工商分局的建設工作，在基礎設施、監管模式和隊伍建設上取得了突出成績，我們的具體做法是：

一、強化基礎設施建設，確保硬件建設到位

為了適應綜合監管的工作需要，推進現代化辦公條件和設施建設，按國家局《基層建設綱要》提出的標準，我局充分調動和發揮自身的工作積極性，發揮自身長處，克服困難，下大氣力，全力抓好各基層單位的的硬件建設。

幾年前，我局的基層建設形勢不容樂觀，當時的基層工商所，房屋破舊，裝備落后，辦公條件極差，基層的執法人員騎著摩托車辦案收費，都是睛天一身土，雨天一身泥，每個工商所唯一的車輛還全是報廢車，嚴重影響了工作效率和自身形象。當時想加大對基層建設的投入，卻又因外債纏身等種種原因而力不從心。面對這種現狀，局黨組認真領會市局關于加大基層建設的指示精神，多次召開專門辦公會議研究如何加強基層建設的問題，并實地調查了各基層單位的情況，針對當前的經濟實力，確定了“量力而行，小步快跑，一步一臺階”的建設方針，逐步加大對基層人力、物力、財力的投入，全局從節約電話費、水電費、招待費等環節入手，將省下的資金，用在基層建設這個“刀刃”上，前后共拿出40萬元投入到基層工商所的基礎建設之中，為各所裝備了專用執法車輛，安裝上了空調，配備了多臺微機等現代化辦公設施，為辦公條件差的分局整修了房屋和地面，逐步完善了基層分局“六機一車”的硬件設施建設，使基層的工作環境、生活條件得到了進一步的改善，實現了“一步一步來，一年一變化，三年大變樣”目標。我們還借助工商所整合的良好時機，狠抓基層所的規范化建設，全面實現基層單位的人力、物力、辦公、管理資源的優化組合。市南工商所合并為新的分局以后，我們加大建設力度，爭建一流分局，先后拿出3萬元資金投入開該分局的建設之中，為其配備了一輛桑塔納，4臺電腦及其他相關硬件設施，現在的該分局同原先相比有了翻天覆地的變化，市局領導在檢查工作時也對該分局的辦公條件、住宿環境贊不絕口。

通過加大對基層工作的支持，為基層創造了良好的辦公條件，激發了全體基層干部的工作熱情和做好工作的自信心，增添了工作活力，近幾年來，廣大基層執法人員的心氣足了，干勁高了，工作力度上去了，各項工作指標均有了較大幅度的增長。

二、強化完善監管模式，確保市場巡查到位

為充分適應新形勢下工商監管的需求，我們根據上級機關有關會議精神，對基層工商所的監管模式和經濟戶口的建立進行了積極有效地探索，實行了經濟戶口管理制，對轄區各類經濟組織，實行全面統一監管。

首先，建立了轄區“經濟戶口”，實行每戶“一檔”、“一帳”、“一機”的經濟戶口管理模式。“一檔”是以電腦咨詢單和開業申請表為主，為每戶建立一份經濟監督管理檔案，按區域分類登記,充分反映業戶的生產、獎懲等有關情況；“一帳”是給每戶建立注冊登記臺帳，詳細記錄業戶的登記狀況；“一機”是將注冊登記、日常監管、行政收費的有關情況錄入微機，實行微機統一管理。在實際運行中，做到業戶檔案編號、注冊登記臺帳編號和微機編號完全一致，方便查詢，初步形成了登記初審、行政收費和日常監管三權分離，建立了相互聯系，相互制約的新體系。到去年末，我局各基層所共建立轄區“經濟戶口”26887戶，大范圍、多角度地反映了轄區的經濟狀況，不僅方便查詢，為當地經濟發展提供了可靠依據，也為我們市場巡查提供了快捷、準確的信息。

其次，采取了“一個制約機制”與“四種巡查方式”相結合的工作模式，完善市場巡查制。“一個制約機制”是采取內部與外部相結合的制約方式，通過聘請民主監督員、公開熱線電話，多形式、多渠道，廣泛聽取群眾意見，接受對工商執法工作的監督。“四種巡查方式”是指日常巡查、投訴舉報巡查、專項集中執法巡查和重點行業巡查,這四種巡查互相結合，互相補充，有效規范地轄區經濟主體及其經營行為。巡查過程中，我們還要求基層執法人員，做到態度和藹，與人為善，既執法嚴格，又強調服務，對于業戶的輕微違法行為，采取發放預警通知書的方法，責令其限期改正，并利用日常巡查深入業戶的機會，廣泛進行普法宣傳，幫助業戶解決實際困難。去年，我局共巡查各類商戶6000余次，幫助516家企業解決實際困難30余項。

第三，制定了市場巡查的“三個規范”。一是規范巡查登記。每次巡查必須如實填寫巡查記錄本，詳細記錄巡查情況，并由業主及巡查人員本人簽字。二是規范執法行為。執法人員在巡查時必須按規定著裝，出示執法證件，檢查和辦案時不說臟話，文明用語，舉止端莊。三是規范執法程序和執法文書。巡查時必須攜帶市場巡查包，內裝必要的執法文書等,如在巡查過程中發現違法行為，及時按照程序進行處理，有效避免了因發現突發違法事件而導致隨意執法行為的發生，使巡查工作進一步制度化、規范化。

新的監管模式，日趨完善的市場巡查制度，使我們的執法力度不斷加大，監管工作逐步到位，執法行為日趨規范。去年，全局查處違章違法案件226起，發放預警通知書5000余次，立案查處大要案26起在我們執法辦案過程中，沒有出現一起違紀違法案件，也沒因為執法程序、定性錯誤等原因造成一起行政敗訴案件的發生。

三、強化隊伍建設，確保展示形象到位

在開展工商行政管理工作中，我們深刻認識到，加強干部隊伍建設，是基層建設的重要內容，只有切實加強干部隊伍建設，樹立良好的作風，才能履行好黨和國家賦予我們監管社會主義大市場的職能，才能在人民群眾中樹立起一個良好形象。為搞好基層工商機關的隊伍建設，我們經過認真討論，確立了 “加強學習、提高水平、團結一致、廉潔奉公”的工作方針，堅持以學習為主，做到文明執法，文明服務。并制定了讓市委、市政府滿意，讓企業和個體工商戶滿意，讓廣大消費者滿意的工作目標，把目標的完成化為基層干部職工的思想指導和自覺行動，主要做到三點：

首先，堅持狠抓建章立制，以制度促進工作。為了保證嚴格依法行政，我們對行政許可、行政收費和行政執法等行政行為建章立制，制定了各項工作規范以及工商分局值班、執法辦案等各項規章制度共8大類120余項，明確工作人員職責，規范執法人員行為。我們還把加強基層執法人員的學習作為一項工作制度加于實施，每年都要組織一次微機學習，聘請專職教師對基層執法人員進行電腦培訓，日常工作中，堅持以各分局為單位開展自學，使廣大基層執法人員都能夠熟練的掌握Word、Excel等相關的電腦知識，充分提高自身的業務能力和工作水平。

其次，堅持狠抓廉政建設，促進行風轉變。在廉政建設上，我們對全體基層執法人員堅持從教育入手，防微杜漸，嚴格要求，嚴格監督，嚴格管理。做出了“三個管住”的規定，即一要管住自己的嘴，不準吃請；二要管住自己的手，不準卡要；三要管住自己的腿，不準去禁止去的地方，使干部行為自律更加具體化。與此同時，我們還堅持搞好政務公開，把收費、辦案、辦照的標準結果等諸多事項在各基層分局的公開欄上進行公示，廣泛接受社會監督，進一步提高了工作透明度，得到了上級機關和人民群眾的好評。

第三，堅持狠抓崗位練兵，提高隊伍素質。今年我們按照省局的安排部署，以崗位大練兵活動為契機，進一步加強對基層執法人員的法律學習。在原先學習的基礎上，采取自行組織學習研討為主，局集中學習培訓為輔的方法，認真學習《工商法律匯編》和《工商法律問答》等相關業務書籍，學習過程中，我們廣泛采用了“三個一”學習方式，即“一日一題一作業”、“一周一案一評析”、“一月一法一考試”的方法，由分局長負責組織實施，每位干部職工認真做好學習筆記。并堅持把培訓練兵活動與實際執法工作有機地結合起來，使大家不僅要學法，更要學會用法，在營造濃厚學習氛圍的同時，能夠自覺地把學到的法律知識恰當地運用到執法辦案的實踐中，全面提升自身的法律素質和行政執法能力。通過強化隊伍建設，進一步提升了基層工商分局的整體形象，前來辦事的企業和個體工商戶紛紛說：“現在的工商分局，不僅辦公現代化了，而且服務態度更熱情，監管工作更規范，執法人員的形象更好了”。

實踐使我們深切地體會到，這幾年來基層建設取得的成績來之不易，只有采取創新精神，既強調硬件投入，又要兼顧軟件建設，做到兩手抓，兩手都要硬，才能把基層單位建設好，才能在社會上、在人民群眾心中，樹立起工商的良好形象。同時，我們也感到在工作中還有許多差距和不足，尤其是在基層建設的投入上，我們的步子邁的還不夠大，與先進縣市還有相當大的距離，為此，在今后的一段時期里，我們將發揚團結拼搏，勇于創新的精神，加大力度，努力開創基層建設工作的新局面。

第三篇：工商局基層建設工作總結

工商局基層建設工作總結范文

★工作總結頻道為大家整理的工商局基層建設工作總結范文，供大家閱讀參考。更多閱讀請查看本站工作總結頻道。xx年以來，在上級局和市委、市政府的正確領導下，我局的基層建設年活動，以服務發展為主線，以加強思想政治建設、加強素質建設、基層組織建設、繼續推進改革監管方式改革和加強基礎設施建設為目標，按照年初省局召開的基層工作會議的要求，進一步地轉變思想觀念,轉變工商職能，轉變工作作風，轉變工作方式，加大培訓力度，加快改革步伐，創新服務舉措，改革監管方式，加大基層投入，推進“三項建設”，實施“三大工程”，打造“四型工商”，狠抓“四種規范”，健全了監管執法網絡，增強了隊伍的依法行政意識，我局被市委市政府評為“五優機關”，榮獲上級市級文明單位，被推薦為全國工商系統先進集體，各項工作得到了新的發展。

主要成績

今年來，我局深入開展基層建設，在局黨組高度重視，全市工商干部共同努力下，取得了新的成績。

1、執法效能有了新提高。今年以來，查處案件數同比增長了12%，罰沒款同比增長了10%，市場秩序明顯規范。

2、基層環境有了新改觀。今年我局已投資了10多萬元，為各基層單位配齊了計算機和打印機，改善了辦公和生活環境，基本

實行了辦公自動化。擬投資70多萬元，擬新建2個基層分局（所）辦公樓，改建2個基層分局（所）辦公樓，進一步改善基層辦公和生活環境。

3、嚴明工作紀律有了新成效。紀律是執行路線的保證，沒有鐵的工作紀律，就不能做到政令暢通。從市局到分局（所），簽訂黨風廉政建設責任狀。2006年，我局一方面嚴格執行“三級禁令”；另一方面深入開展思想作風紀律整頓活動，做到了用紀律來約束人，工作紀律日益增強。在思想上、行動上與上級組織保持高度一致，做到了令行禁止，政令暢通。

4、服務發展有了新業績。通過建設年活動，全系統不斷強化服務意識，沖破了一切妨礙影響發展的陳舊觀念，改變束縛發展的作法，革除一切影響發展的體制弊端，推進“三項建設”，實施“三大工程”，牢固樹立服務發展意識，服務發展取得了新業績。

5、隊伍形象有了新提升。在基層建設年活動中，我局打造“四型工商”，狠抓“四種規范”，通過為企業提供優質服務，為企業辦實事排憂解難，通過嚴格的組織紀律的約束，通過市場監管方式的改革，改變工作作風，依法行政，執法為民，秉公執法，工商隊伍在人民群眾中的形象有了新提升。

具體做法

我局深入開展的基層建設年活動，按照2006年年初省局召開的基層工作會議的要求，乘勢快上，銳意創新，全面推進，狠抓

落實。具體做法是：

一、加強組織領導，制定建設規劃

1、成立領導專班。為了保證基層建設年活動的深入開展，確保取得新的成效，我局按照集體領導，分工負責的原則，成立了以一把手為組長，班子成員為副組長，相關科室負責人為成員的領導小組，并組成工作專班，在領導小組的統一指揮下，負責基層建設工作的具體實施，做到了主要領導親自抓，分管領導直接抓，班子成員協作抓，工作專班具體抓，一級抓一級，層層抓落實。

2、制定建設規劃。為確保基層建設活動落到實處，我局制定基層建設五年規劃，以市局文件印發了關于開展基層建設活動實施方案，建立健全了基層建設考核機制，明確了基層建設責任。

3、廣泛宣傳發動。我局召開專題會議，進行動員部署，各基層分局（所）相應召開了工作會議，層層傳達，分析基層建設的現狀，開展討論，明確深入開展基層建設的重點，增強責任感和緊迫感。同時，在《督查專報》、《工商簡訊》上開辟專欄，推廣好的經驗和作法，實行典型帶動。

4、加強督辦檢查。我局班子成員及工作專班定期和不定期地對重點單位進行明查暗訪，對照考核目標一項一項抓落實。對在基層建設中落實不力，鬧形式，走過場的，在全系統通報批評，并追究單位主要負責人的責任。

二、加大改革力度，服務經濟建設

今年來，我局堅持“四個第一”，推進“三項建設”，實施“三大工程”，加快改革步伐，加大改革力度，服務了經濟建設。

1、推進商品準入制度建設。今年來，我局在調研的基礎上，由市政府出臺了《商品準入管理暫行辦法》，堅持“標本兼治，重在治本”和“以防為主，防打結合”的方針，大力推進市場監管體制、機制、方式的改革和創新，積極推行商品準入制度，對市場的客體實施監管，實行監管關口前移。同時，建立和完善了相應的管理制度，凈化商品流通渠道，為廣大消費者營造一個購物放心的消費環境，服務經濟

第四篇：工商局基層建設工作匯報

工商局基層建設工作匯報

縣工商局基層建設工作匯報

近年來，我局緊緊抓住市局提出的“強化市場監管和行政執法，努力實現五個創新”的工作思路，把基層工商所建設作為工作的重中之重，本著政策向基層傾斜，精力向基層集中，力量向基層投入，政策向基層延伸的工作方式，使工商所的規范化建設得以全面推進，有力地推動了全面各項工好范文版

權所有作的開展。

基層工商本文轉載自網所的物資設施和工作環境建設直接關系到工商行政管理部門的形象，為此，從××年月份開始，我局在對全縣個鄉鎮辦事處，個行政村的經濟發展情況和個農村集貿市場的經濟發展前景進行認真調研論證的基礎上，將縣內市場監管模式的個基層工商所合并為個工商分局，分別在劉家莊、王馬、市場、城關完成了基層工商所由過去履行單一職能向履行綜合職能的轉變，小局大所的目標得以順利實現。

××年月份，投資萬元對各工商分局進行了改建，使之達到了美化、綠化、硬化的要求。同時，為基層分局配備了執法車輛、電視機、影碟機、攝象機、通訊設施，以及微機、打印機、塑封機等現代化辦公設施。兩個鄉下分局在建立了高標準食堂、閱覽室、浴室等生活配套設施。為基層工作人員的工作、學習、生活創造了良好的環境。目前，這些辦公條件基本達到了五年不落后的標準，尤其是投資萬元興建的劉家莊分局成為“置換資產變現和資產整合資金”的成功范例。

在硬件建設落實到位的基礎上，建章立制，實現了基層工商分局的兩個統一，并制定了《基層效能監察制度》、《基層執法備案制度》等一系列制度，又在各分局深化和完善了經濟戶口動態管理制、定期市場巡查制、三權分離和市場監管責任制、實現了“四室一站”的管理格局。推動了基層工商分局執法監管規化、執法職責制度化、達到了有效監管與主動服務的統一，對法律員責與市場主體負責好范文版權所有的統一，同時，著力強化基層分局人員素質的提升，對四個基層分局的局長全部通過任職答辯，公開任選，對工作人員進行了電腦安裝、操作使用技能培訓，所有基層分局、機關、業務科室全部實現了聯網辦公、不僅大大提高了分局的辦公效率，而且使干部職工更加安心基層工作。在此基礎上，又在各所設立效能監察組，將系統“禁令”和行政執法投訴電話向社會公示，提高了全員參與意識和接受監督的自覺性。月份，該局又將個體工商戶的登記注冊權全部委托基層分局首辦責任廳辦理，健全了“經濟戶口”，增強了記錄信息的完整性和準確性，推動了基層工商分局的執法職能到位。

為了保證各基層工商分局的協調聯動，我們實行了局領導包所工作制，對所涉及的依法行政、工作作風、服務態度、行政效率掛鉤等，實行責任連帶追究制，月日，全縣農村投訴舉報站正式開通，為消費者構筑了一張消費安全網，形成了群防群治，共同抵御假冒偽劣商品的良好局面，短短一個月時間，就通過農村投訴站舉報起，對相關人員進行了處理和打擊，這一舉措受到了社會各界的一致好評，工商執法的新形象得到了充分展示。

隨著工商行政管理局基層建設力度的進一步加大，工商行政管理體制將更加公開透明、公平、公正，我們的市場環境將更加高效便民、誠實守信。

幾年來，我局基層建設取得了一些成績，但與其他兄弟縣相比仍存在差距和不足，懇請領導批評指正。

第五篇：基層建設匯報材料

建設

——浚縣國稅局基層建設匯報材料

浚縣國稅局，現有干部職工人，下轄個科室、個稅務所和個征收點，主要承擔著余戶國有、集體企業和個體工商業戶的增值稅、消費稅及范圍遍及全縣個鄉鎮個行政村。近年來，縣局黨組，為載體，以“以

企業所得稅的征收管理工作，征收

縣委、縣

和省市

和新的時代精神為指針，以“抓征管，重黨建，帶隊伍，促收入”，健全機制，打牢基礎，人本思想，努力

基層建設”為，以“兩手抓，兩手都要硬”為工作方針，篇文章。了織收入先進“抗洪搶險先進工作和”、“綜合“依法治稅，從嚴治隊，科技加管理”三，都出色地

了任務，受到

”、“組

”、了名”。

抓宣傳，抓培訓，抓考核，抓的好評。

被省局、市局多次評為“稅收科研工作先進優勝

”，被縣委、縣”、“綜合治理先進

評為“稅收工作先進”。年縣

對我局”、“植樹造林先進通令嘉獎，年被評為“十佳文明機關”，××××年在全縣行風評議中，被評為“行風建設五個基層稅務所是“市級文明

”，位同志

被中組部、稅務總局、省國稅局、稅務局命河南省綜治委評為先進個人、先進工作者，年城區稅務所被團省委、河南省名為“省級青年文明號”、“優質服務文明示范崗”。全局幾年來成績的榮譽達余項。靠的是征管基礎建設的深化，干部隊伍建設的優化，黨風廉政建設的強化。

口，注重求“細”，深化征管基礎建設

稅源

一、以分類管理為 省局“以查促管、分類管理、優化服務、管住管好”的工作思路，我局，抽調精干力量，成立了納稅評估專項工作，推行分類管理，摸索行業規律，了，創設納稅評估數學模型，電子稅源檔案，在基層征管基礎建設上石料行業的“以電控稅”和加油站行業的“從量定額核定征收”流材料刊登在省局網頁“工作

”上，截至月中旬，奠定了堅實基礎。

“分類管理”的經驗交

納稅評估，查補稅款萬元，占當期稅收收入的，為全年稅收任務的 型企業，標準等盡細化行業分類，典型調查，典型調查，摸索行業管理規律。選取同行業中若干個典

其生產經營規模、工藝流程、投入產出比、能源耗用、行業

測算、綜合分析的基礎上，找出稅收管理的內在規律。

到了

行業特點：⒈經營場所固定，資金投入

稅控裝置的價格可，多的涉稅信息，在如在對加油站行業典型調查過程中，大，高利潤、低稅負；⒉以人為可以，為

納稅人，安裝了稅控裝置，但銷售收入的失實，依據；⒊

管理，稅控裝置上的銷售量一項則較為

代理或聘用會計、稅務機關管理的了帳簿，但會計人員素質參差不齊，會計核算不規范，偷稅目的而做假帳的；⒋進貨的反映加油站的經營情況，甚至靈活、繁多，但

渠道

自于周遍各地的石油、石化兩家公司，且銷售交叉、重復；⒌個體加油站證件齊全，防護措施 較為到位，但多位家庭自營，細化信息篩選，行業評估，費用開支較少、較為單一。

評估數學模型。在摸清行業規律的基礎上，行業規律性的、與企業生產經營關對企業的涉稅信息聯度較強的信息指標，道、銷售也應該相同。大膽

分析、測算，篩選出

起行業評估數學模型。依據加油站行業的經營特點，從進貨渠

一樣，當然稅負，我局、成本費用上分析，個體加油站應該與國有加油站利潤，的遏止該行業會計核算失真、稅控監控不靈的了從量核定征收的管理辦法，在稅控裝置記錄的銷售量與同行業稅負的基礎上應納稅額，即

當期應納增值稅稅額（型號）成品油

售量（型號）成品油

際銷售量……

題為主，細化責任分配，對

稅額實

稅額×銷

查管互動，明晰稅源管理思路。納稅評估以解決當年涉稅問

移交稽查

向管理

查處，稽查反饋，地

稽查時也盡

了查管的重大偷稅問題要的管理漏洞，地實施按行業檢查，良性互動。收方法堵住加油站的漏洞，對個體加油站輔以必要的管理措施，“管住管好”的目的。

納稅人的管理適用從量核定征政策及

管理辦法，管查互動搞好控管，才能真正

二、以黨建工

我局

口，注重求“實”，優化干部隊伍建設

基層，優化穩定干部隊伍顯得格外了干部隊伍建設的深化。

縣直屬規章制度，黨建工作的規范程度直接決定黨務工作的成制定了《日常黨務工作意見》、《日常黨務

。近年來，全市國稅系統的口，我局以做實黨建工 制度內容定的實。了敗。幾年來，工作規則》、《黨建工作職責》、《組織發展工作意見》、《黨建工作運行辦法》等系列黨務工作文件，對 黨建工作的了

作用。本

制定當年的黨建工作分工，程序

工作，監督。，修訂是在日常工作管的實。年初都要黨建工作考核辦法，對日常的黨建工作監督“三會一課”、民主評議、組織發展、黨員管理等制度得力，收到了“五個做思想教育工作與施教、預防疏導、體貼

”。即：黨建教育與國稅

做思想教育工作，操作規范，了整體滲透；

了齊抓共管；大道理與因人，注重了講求實效；激勵機制與自我約束，再塑了國稅形象。的了自建自勵；經常性的思想教育活動同政治活動 工作考核搞的實。黨建工作和爭創“五好基層黨支部”活動了起來，將設計黨建管理的組織建設、素質建設、作風建設、精神文明建設、群團組織管理等五大工作分解為個子，劃定百分值，日常促考、年終評考的“雙層”考核制，地杜絕了疲于應付的干，干成問題。

。如今，我局已從，也解決了

上解決了各支部應該干黨員干部

做，時候樣的問題，怎么做，做怎樣的四是黨員教育抓的實。要，教育專題、及

注重黨員政治理論教育。，不期政治工作需，堅定的理想信念和廉政勤政、敬業奉獻意識。

國稅工作，注重對黨員的現代科學文化知識學習教育。對黨員的社（更多

錘煉多精彩文章來自“秘書不求人”）會科學知識和以計算機為內容的自然科學知識教育，黨員干部的個人素質。彩的教育活動，教育。，還注重對黨員的“求知”、“求樂”、“求美”教育。黨員蓬勃向上的形象，讓受教育者在獲取知識的感受潛移默化的五是活動載體選的實。“五好創建”、“十佳公仆”、“十佳雙好”、“十大道德標兵”、。近年來，我局已有余殊榮；黨員干部累計為“社會公益事業捐獻”等四十多項載體活動，服務于黨建工作的人次受到市級通報表彰；縣局、基層所榮獲二十多項市級社會和個人捐獻款項、物資達二十多萬元。地激發了黨建工作的活力。

參觀學習黨建工作，每年制定黨建工作新的黨建工作責任追

六是爭先晉位做的實。縣局每年都組織黨務工作者到外地、外經驗，總結黨務工作時都要深挖自身黨建工作意見都要在上臺階的黨建工作思路和

濃，黨員、縣委、的問題和

。今年，又究辦法。縣局黨建工作障作用做的好，對縣局連年作用。

三、以“七條禁令”為

我局

上進意識強，黨建工作服務稅收中心工作的保“

管理”、“爭先晉位”先進

行列

口，注重求“嚴”，強化黨風廉政建設

思想，稅收中心工作，標本兼治，“依法治稅，從嚴治隊”的重在治本，強化源頭治理，注重思路新、方法活、辦事穩，以口，強力推行“禁酒令”，上下互動，以點帶面，省局“七條禁令”為反腐倡廉的，抓教育，嚴防，抓機制嚴立，抓監督嚴懲，從嚴查處強化黨風廉政建設。

抓教育，正本清源，嚴防“病從腦入”。縣局網頁上開通“廉政建設大家談”專欄，牢筑抵御腐朽思想侵蝕的道德防線。育相，抓住，違紀案件，懲處和震懾腐敗

信息化網絡

正面典型

專題教育，在榜樣，找出反面教材敲響警鐘，查處案件和警示教

案例的警戒作

在案件查處過程中，放矢地

案例教育，強化用，用“身邊事”教育“身邊人”。對風典型問題教育，對高發領域教育。

“四個教育”，真正警鐘長鳴，防范在先，即：

教育，對頂

反復教育，對發展動向

抓機制，規矩方圓，嚴立規章制度。領會市局及紀委紀檢工作會議精神，制定了政建設同自查自糾等一系列的規章制度。、行政工作一起部署、一起

使考核日常化，將黨風廉

重大違紀問、一起檢查、一起考核，并、黨組題一票否決制度。縣局黨組書記和各位黨組與各科室所長、各科室所責任歸口制度。四是本著“邊

并長與每位同志都分別簽訂《黨風廉政建設辦案，邊學習，邊，邊總結”的方法，責任書》，積累各方經驗，規范化、程序化的紀檢監察辦案模式。

抓監督，多管齊下，嚴懲體意見；政協委員、。

違紀。我局

邀人“醫診”，請人“把脈”，監督主向社會發放公開信余份，公開縣局行風舉報熱線，問卷調查活動，形象定位，強化社會監督；

組織

征納社會各界人士邀請人大代表、座談會來“會診把脈”，、企業商戶等社會各界人士，與納稅人傾情相處，聽納稅人肺腑之聲，讓納稅人“評頭論足”；四是聘請了位行風監督員，實施明查暗訪，以事亮相，以事定論，以事判行風現狀；五是查處了一起舉報案件，了執法發展

“三瓶頸”

在追求成績，趕超先進的著諸多和問題，有些甚至，清醒的看到，我基層建設中仍然，案件查處，糾正了

有案必查，一查到底，違反工作制度和工作程序的做法，規范了國稅形象。

四、人員緊張，設備陳舊，經費匱乏，亟待解決基層建設

制約基層建設發展的“瓶頸”。

（一）人員緊張，年齡斷層，構成制約基層建設發展的“人力瓶頸”

人員總數少，結構不

。自機構分設，我局總人數呈逐年下降趨勢，而且。我局現有在職干部職工人，政治結構：

學歷人；

人工離退休人員全到國稅系統，年齡結構很不黨員人，占總人數的；知識結構：本科年齡結構歲

學歷人，大專學歷人，中專及中專人，占總人數的，—歲人，占總人數的，—歲人，占總人數的，歲

兩人患重病長期無法崗責結構：從事征管人，稽查人員人，信息技術人員人，作，除了基層稅務所所長、內勤人員和水源管理責任人僅有人。全縣納稅戶戶，個行政村，多平方公里，稅源極其分散，管理難度 進人渠道單一，子女就業

執法資格的個工勤人員，從事征管一線的的臨時性或季節性納稅戶，遍布個鄉鎮。

學生分配考錄和轉業軍人安

。多年來，進人置兩種渠道，兩者合起來平均每年人之多。這人員

人，年提前離崗人員達人，包括離退休人員在內

機構分設分到國稅，而分到地稅人員的子女絕大多數已被安置，安排子女就業的要求非常強烈，攀比思想非常嚴重，即使上面給個指標，競爭也太過激烈，標，不好就會引起矛盾激化或上訪。最家不和睦，了多的例子

××××年一名轉業軍人指

被動。查工作的的不穩定因素，給人事紀檢監察工作。我局稽查局在職人員人，是崗位嚴重缺編，工作難于人，長期代表縣局駐隊人，長期病號人，遠遠達稽查人員占總人數比例，工作上顧此

不爭失彼，時常拉不開拴。個基層稅務所一人多崗、無執法資格人員執法等無奈之舉的事實，雙人上崗更是無法企及，王莊、巨橋征收點甚至是常年人駐守，遇到釘子戶、難纏戶、刁鉆戶，工作難度可想而知，紀檢監察工作更不

要求。

（二）設備陳舊，更新緩慢，構成制約基層建設發展的“設備瓶頸”

房屋年久失修，有待加固拆遷。“服役”個年頭的縣局四層辦公樓，與地稅合署辦公多年，外觀斑斑駁駁，破舊不堪，門窗墻壁質量堪憂，樓頂漏水嚴重，每逢陰天下雨，常常是四樓積水，三樓滲透，整個辦公樓潮濕陰暗。稽查局一直長期是與縣局一起辦公，至今連稽查局和稅務，廁所形同虛設，工作人員如要

舉報中心的牌子還的辦公地點，掛出。城區所辦公樓因上水，甚至要跑到米外的武裝部或者的附近居民家里。善堂稅務所建成時就已質量問題，王莊征收點至今仍在借用當地兩間瓦房辦公住宿，屯子稅務所從年起的屋頂及兩側滲漏問題仍未解決，小河稅務所的小食堂與廁所僅一墻之隔，時常臭味彌漫，在小食堂中難以就餐，巨橋征收點的辦公房被劃在了違規建筑之列，即將被拆除，衛賢征收點的老房已

嚴重裂縫，屬典型危房，工作時刻

唱起了處在危險之中，工作人員辦公條件更是目不忍視，桌椅三條腿，窗戶搭帆布，新時代的“茅屋為秋風所破歌”。

車輛大體陳舊，有待整修換代。基層所的辦公用車

交不起養路費等

費用，經常被扣押，而且有幾輛是除了鈴不響哪兒都響的報廢車。縣局機關僅有三輛汽車，一輛紅旗、一輛普桑和一輛面包車，機關多人開會要用，檢查考核要用，拉送東西要用，外出協查要用，加上名離退休、提前離崗人員醫療治病接送要用，供求矛盾異常

是幾個重病號經常進京看病，包括一輛省局

稽。稽查局和基層所分別配備的一輛普桑和一輛昌河，為稽查局配備的昌河和三輛被視為“黑車”的報廢車，大查和稅源管理的特點，也屬常事，交通工具不便已 辦公用品殘缺不全，有待

我縣地域較廣

工作

都徘徊在被淘汰的邊緣。

稅源分散的，下鄉較為頻繁，搞外調的關鍵因素。

“人手一機”的要求，往

更新。微機總量少，達往是多人一機，交叉共用，給資料的整理和保存帶來諸多不便，而且老化落伍，故障頻出，網速緩慢，經常死機，嚴重制約了工作的法臺，輸機，的，如稽查局配備了臺微機，使用，工作還包括臺金稅工程專用機，其余臺已工作中文書制作無工作進度；基層稅務所打印機老化嚴重，均為最為原始的手動針式打印

無法

基層工作的需要；辦公桌椅陳舊殘缺，大桌子缺抽屜，基層所的會議桌大

多由幾機，經常需要維修，年未修未換的老式桌椅，板凳少條腿，張破舊的小課桌勉強拚兌而成；稽查局缺少微型錄音機，了

工作的必需用具如照相機、攝像機、的“瓶頸”。

工作發展的桎梏，制約

（三）經費匱乏，收不抵支，構成制約基層建設發展的“經費瓶頸” 財政體制改革和鄉級小金庫的撤銷，我局資金來源渠道支持

較小，無法

各了基層建設

單一，經費主要靠市局撥付，地方對資金的強烈需求，全局經費實

工作的運轉： 為捉襟見肘，入不敷出，收不抵支，嚴重 征管點多、線長、面廣，征管成本和費用。個基層所和個征收點管轄的多納稅戶，遍布全縣個鄉鎮個行政村多平方公里，車輛陳舊老化，故障頻出，油修費一路攀升，如稽查局每年元的油修費

半年就會超支；辦公用品殘缺不全，急需

購置更新費用，如持續高溫的三暑伏天，除了電扇外務所的辦公樓房，漏雨嚴重，費用；量的增的降溫設備；縣局機關和三個農村稅

修繕

是衛賢征收點的危房，搖搖欲墜，需要

及農村稅務所要求留所住宿規定的出臺，電話費、水電費也開規范網絡、硬件和軟件等信息化設施的采購費、維修費，更是居始超標；網絡通訊費高不下。

離退休、提前離崗干部較多，醫療費用嚴重超標。我局名退休人員、名離休人員的間接費用，其人頭經費

嚴重透支；名提前離崗人員

名的工資加上醫療費等在職人員中有多名大病患者和慢性病患者，如一名在職腦瘤患者和一名提前離崗的肺癌患者多次到全國各地的著名醫院看病，醫療費用務經費扣除人員工資后本來就所剩無幾，加上受。

招待費

幾件亟待解決的問題

經費缺口。浚縣

我市的主要的交通費用節節攀升，撥付的稅

昂貴的醫療費，更是收不抵支，無力承旅游景點，系統內外來客較多，招待費用持續增長，遠遠超出了市局規定的標準；基層所的小食堂無力持續，炊事員的工資要靠就餐的干部職工每月從處就餐；縣局四樓餐廳、客房原來破舊零亂，近期的工資中拼湊，否則便無

尚無力付款；縣

資

了簡單裝修，局駐黎陽鎮朱莊村為使村民能飲用上放心水，迫切要求為村民打一眼深水井，需要金。

四是工資福利作經常與線，經費，較低，人心思走

。基層

人員長期戰斗在稅收工

是的工作設備、辦公用具無力配備，工作條件非常艱苦，各樣的納稅人零距離接觸的稅源管理責任人，稅源管理難度大，工作倍加辛苦。

與同級的基層局相比，長期然而在工資福利上，每月要比市局低數百元，下游，每年都要少拿數千元。和的獎金補助，分到我非常。鶴山區在我市國稅系統的同班同學，算算全年的工資的同志少拿近萬元，人心思走的人愿意去的，可是我局

次成立鶴山

卻是

同志每年都要比基層局本來是有不引起局時就有多名干部報了名，所有 的罪根禍源，這

各樣的原因的。，但一言以蔽之，經費