第一篇：省環保廳文件管理工作經驗材料

抓制度 重規范 保安全 進一步提升機關公文管理水平

陜西省環境保護廳（2010年5月 日）

近年來，在省委辦公廳、省政府辦公廳的關心指導下，我廳認真貫徹執行國家和我省機關公文管理有關規定，緊緊圍繞“規范、高效、安全”目標,堅持結合實際抓制度，嚴格程序重規范，強化管理保安全，公文管理工作做到了制度健全、程序規范、傳遞快速、利用高效、管理安全、清繳嚴格，較好地使公文發揮了應有的效用。2009年，省委辦公廳在檢查我廳公文管理工作時給予了高度評價。我們的主要做法是：

一、結合實際，建章立制，確保公文管理工作制度化 建立健全制度是保證公文管理工作規范有序開展的前提。為此，我廳在嚴格執行國家和我省公文管理規定基礎上，結合環保工作實際，大力加強公文管理制度建設。

一是建立了領導簽字制度。我廳向來高度重視公文辦理工作。廳黨組把文件處理工作列入重要議事日程，定期聽取工作匯報，對公文管理工作進行安排部署。并建立了一把手直接抓、分管領導重點抓、辦公室具體抓的工作機制。廳黨組書記、廳長何發理十余次作出批示，對公文辦理工作提出要求。同時，對于重要文稿堅持親自定思路、親自修改。分管廳領導對負責簽發的文稿在辦公室核稿后也都是親自審核，嚴格把關。由于領導的重視，有力地保證了我 廳公文管理工作順利開展。

二是建立了公文運行制度。為了確保公文管理工作更加及時和準確，我們先后制訂了《公文管理辦法》、《機要文件管理制度》《機要文件管理工作程序》、《文書檔案管理辦法》、《公文定密范圍實施細則》等一系列規章制度，對文件的簽收、登記、送審、傳閱、分送、督辦、歸檔等處理流程做了詳細的規定。同時，收集了中央、省級和我廳有關公文管理的的各項規章制度，編印了《公文管理工作制度匯編》。目前，我廳已初步建成了公文管理工作的制度體系，真正使文件管理工作的每個環節都有章可循，有法可依，保證了公文得到規范、及時、準確的處理。

三是建立了責任落實制度。我們堅持將公文管理工作落實到處室、落實到個人，實行明確分工，定職定責，確保公文管理的每一個環節都有人管，每一份文件都有人辦。日常的公文起草、核稿、印刷直至發文各個環節也都責任明確，如對公文審核我們實行分級審核負責制，公文草擬后應經各處室主要負責人、廳辦公室機要室、廳辦公室負責人先后審核，并明確各級審核的主要內容，各負其責，層層把關，從根本上保證了公文的質量。同時，將公文質量和辦文效率列為年度考核的重要內容，對公文質量不高或辦文延誤的處室和個人追究責任，年度考核不能評優，有效增強了處室和個人辦好公文的責任感和自覺性。

四是建立了定期培訓制度。堅持每年在全省環保系統組織開展公文寫作和處理業務知識培訓，邀請院校專家和省政府辦公廳文秘部門領導，針對日常公文管理工作中容易出錯的問題，進行專業知 識講授和典型文稿講評。此外，我廳每兩年組織一次優秀公文評選活動，對省、市和擴權縣環保機關的公文進行評審。通過這些活動，進一步強化了辦文人員的業務素質，全系統公文管理水平得到了有效提高。

二、嚴格程序，突出重點，確保公文管理工作規范化 無規矩不成方圓，公文管理同樣也要按規律和程序辦理。因此，我們注重準確把握公文辦理的內在規律，從公文運行的基本環節入手，嚴格辦理程序，保證了公文運轉規范高效。

一是嚴格收文登記，突出一個“細”字。堅持“一個口子”進出，由辦公室負責接收登記所有來文，杜絕了文件多頭投送、多頭批示的現象。建立《收文登記本》、《發文登記本》、《轉辦登記本》、《借閱登記本》，實行紙質、微機雙登記，確保每份文件走向清楚，有據可查。對收到的文件，堅持認真研究文件內容，準確把握文件意圖，明確提出擬辦意見，力爭做到安排合理、考慮周到、范圍適度、意見明確。注重文件登記動態化，堅持文件運轉到哪里，登記手續就跟進到哪里，隨時掌握公文去向及領導批示。對緊急文件實行限時登記，做到隨到隨登記，隨到隨辦理。

二是嚴格文件擬制，突出一個“質”字。在發文方面，我們堅持少而精的原則，精簡行文數量，控制發文級格，對于可發可不發的文件堅決不發，進一步提高公文工作效率。同時，加強文稿的審核力度，嚴格落實分級審核責任制，層層負責，嚴把“四關”：把好公文內容政策法規關，使公文內容符合法律法規和現行政策；把好公文文字關，做到表述清楚，文字簡潔、準確，不產生歧義；把 好公文格式關，確保公文在格式以及用紙等方面符合要求；把好公文運行程序關，嚴格按收文辦理、發文辦理程序和規定運行公文工作，確保公文質量和辦文效率。

三是嚴格文件傳遞，突出一個“勤”字。我們在文件在傳閱過程中，堅持專人負責，做到四“勤”，即“腦勤”，隨時掌握廳領導的工作安排，并根據文件的內容和要求，把握好傳閱文件的最佳時機；“手勤”，堅持隨時記錄文件傳遞過程中的特殊情況，對領導批示件，做到及時登記，一事一記，及時轉送，并存檔備查；“腿勤”，每日堅持兩送兩取，緊急文件當面送呈，當時取回，保證領導在第一時間看閱公文，杜絕出現“錯、漏、壓、丟”現象；“嘴勤”，對中、省重要文件、涉密文件和緊急文件提醒領導及時閱文，保證文件及時傳遞、及時處理。

四是嚴格督查催辦，突出一個“實”字。公文管理的關鍵在落實。因此，我們不斷強化文件落實的督查與綜合協調。首先建立重要文件跟蹤督辦目錄，根據領導批示情況和時限要求，及時向處處室通報辦理內容和要求，辦完一件，注銷一件。其次實行領導批示件催辦登記，隨時跟蹤督查文件落實情況并進行詳細登記，必要時向承辦部門發放督辦單。第三是加強對圍繞文件的處理而發生的各種矛盾和關系的綜合協調，及時協助或組織承辦部門或承辦人與有關部門進行會商或交流，確保文件辦理高效率、高質量。第四是嚴格緊急公文辦理規定，對緊急公文當面送呈或電話請示領導，領導批示后，及時向辦理單位講清情況和要求，確保文件辦理不誤時、不誤事。

三、注重保密，強化管理，確保公文管理工作安全化 在規范文件運轉程序的基礎上，我們還積極采取有效措施，強化文件的安全管理，提高了文件辦理過程中的安全防范水平。

一是注重保密教育。我們以機構改革為契機，及時對廳保密工作委員會進行了調整，由主管廳領導親自抓機要公文管理工作，建立了由各處室負責人組成的工作領導小組，并在各處室專門指定了一名機要工作同志，使機要公文管理工作做到橫向有人抓，縱向責任明。堅持利用每周的干部例會及每年保密宣傳月活動，組織廳機關各處室、直屬單位工作人員集中學習《保密法》及我廳《保密工作規則》等7項保密制度，有關保密制度，采取以會代訓的方式，傳達上級保密工作會議精神，學習保密法規及公文，辦文人員的保密意識得到了進一步增強。

二是強化重要文件管理。嚴格閱文范圍，對中、省文件及涉密文件實行專人負責、專冊登記、專柜存放。嚴格按照閱知范圍傳遞，不隨意擴大。對于領導批示由有關部門辦理的涉密文件，我們采取開會傳達，請處室主要負責同志到辦公室閱文等方式進行；強化自查和領導督促相結合，定期不定期檢查人員在崗情況，確保不出現斷檔現象；每月檢查一次登記情況、文件的運轉情況以及相關制度的落實情況；每季檢查一次上級來文有沒有漏登現象，傳閱件有沒有漏傳現象，收文單位有沒有漏領現象，文件回收有沒有漏繳現象。制定機要公文管理單項流程。本著“科學合理、提高效率”的原則制定了收文、發文、公文復印、公文清退等都制定了詳細的公文管理操作流程，使機要件管理更加規范，更易管理。同時，加大機要 工作向信息化、網絡化、自動化轉變。所有機要文件全部錄入專用電腦，實現電子文檔與文字材料雙存檔，確保文件管理準確無誤。

三是加大硬件設施投入。近年來，我們克服辦公室緊張的困難，不斷加大文件管理的硬件投入，專門設立文件室，配置了鐵柜、報警器、滅火器、濕度計等硬件設施，投放了無毒、無腐蝕性的滅蟲藥品，為文件管理人員創造了良好的工作環境，也為提高文件保密安全打下了堅實的基礎。

四是堅持文件開發利用。為了更好地管理文件、利用文件。我們對三年前以上的文件除與本單位工作密切相關的以外，都進行了清理和銷毀，對有些時效性比較長的文件，在一定時期內對環保工作有指導作用的，我們注意妥善保管，保證了查閱方便，保證了文件的執行與落實。例如，每年初制定的環保工作要點，以及一些時限較長的工作部署、方案、工作意見等文件，我們都認真做好歸檔和落實工作，使其不斷發揮效用，為領導決策和環保大局服務。

近年來，雖然我廳的公文管理工作取得了不少成績，但與省委、省政府的要求相比，還有一定的差距。在今后的工作中，我們將查找不足，強化措施，學習和借鑒兄弟單位的先進經驗，將我廳的公文管理工作推向新臺階。

第二篇：省財廳文件

河南省財政廳

河南省監察廳 文件 河南省審計廳

豫財辦購[2008]8號

河南省財政廳 河南省監察廳 河南省審計廳 關于開展政府采購執行情況專項檢查的通知

省直各部門，各省轄市財政局、監察局、審計局，有關縣（市）財政局、監察局、審計局，各省轄市政府采購中心，有關縣（市）政府采購中心，各乙級采購代理機構：

為了進一步貫徹落實政府采購法，了解和掌握政府采購執行中存在的問題，進一步推動和深化政府采購制度改革，促進廉政建設，根據國務院領導批示精神，財政部、監察部、審計署、國家預防腐敗局決定于2008年5月開始在全國范圍內開展政府采購執行情況專項檢查。現就我省專項檢查工作提出以下意見：

一、專項檢查的重要性和必要性

此次專項檢查是深入學習貫徹黨的十七大精神，根據政府采購改革發展形勢作出的重要決策，這既是深化政府采購制度改 革，建立完善的政府采購管理體制的客觀需要，又是從源頭上防止腐敗、建立長效機制的有力措施。

政府采購法實施五年來，采購規模和范圍不斷擴大，管理制度和管理體系不斷完善，政府采購制度改革取得了明顯成效，政府采購制度改革由試點初創進入全面發展階段，在防治腐敗方面發揮了基礎性的、有效的和明顯的作用。但是，我們仍需清醒地看到，政府采購制度改革時間還不長，我們的工作與建立完善的政府采購制度的要求還有一定差距，一些深層次的矛盾開始顯現，采購活動中行為不夠規范、違規操作、惡意串通等違規違紀行為比較突出，甚至個別從業人員貪污受賄。這些問題嚴重破壞了公開、公正、公平競爭環境，損害了公共利益，也敗壞了政府采購制度的聲譽，阻礙了政府采購制度改革的深化與發展。因此，我們要充分認識到開展政府采購執行情況專項檢查工作的緊迫性和重要性，加強學習，統一思想，認真開展政府采購執行情況檢查，切實貫徹落實政府采購法的各項規定。

二、專項檢查的任務和目的

此次專項檢查的任務和目的是：在廣泛開展對國家機關、事業單位、團體組織（以下簡稱采購人）、采購代理機構政府采購執行情況檢查的基礎上，摸清和掌握政府采購領域中存在的問題，重點查找法律制度、管理體制、監督機制、操作執行等方面存在的缺失和薄弱環節；通過認真開展自查自糾工作，使采購人和采購代理機構受到深刻的思想政治教育和法制教育，自覺增強依法行政、依法采購意識；針對自查和重點檢查工作中暴露出的問題，嚴肅查處不規范行為，建立健全各項規章制度，完善管理 2 體制和運行機制，為建立健全科學的政府采購管理體制奠定基礎。

通過檢查，促進采購人、采購代理機構進一步掌握政府采購法律制度規定，提高依法采購的意識和能力，糾正錯誤觀念和不正當交易行為，堵塞管理與操作執行的漏洞，促進廉政建設，確保各項政府采購法律制度得以貫徹執行。

三、專項檢查的內容和范圍

此次專項檢查的內容和范圍是，全省各級采購人、采購代理機構2006年和2007年政府采購執行情況。其中，采購代理機構包括政府集中采購機構和社會代理機構（指獲得省級財政部門認定乙級政府采購代理資格的社會中介機構）。

四、專項檢查組織與實施

省財政廳、監察廳、審計廳共同成立全省政府采購執行情況專項檢查領導小組（以下簡稱全省專項檢查領導小組），負責全省專項檢查組織工作，指導各地開展專項檢查。各省轄市財政、監察和審計部門組成的領導小組負責本市專項檢查工作的組織領導，并組織督導組加強對縣級專項檢查工作的指導和督導。專項檢查工作結束后，市級專項檢查領導小組要負責匯總本地區專項檢查情況和總結報告，報全省專項檢查領導小組。

五、專項檢查工作安排

專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結合的方法，從5月開始，到9月結束，具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結四個階段。具體安排如下：

（一）自查自糾階段（5月4日至31日）。采購人、采購代 3 理機構要認真組織學習政府采購法和有關制度規定，增強開展自查自糾的主動性。各單位要對本單位2006年和2007年政府采購執行情況開展自查自糾。主要內容包括：

1.政府采購范圍的項目依法實施采購的情況，是否存在規避政府采購行為；

2.政府采購預算、計劃編制和執行情況，是否存在不編漏編現象；

3.采購方式選擇和執行情況，有無違規行為；

4.政府集中采購、部門集中采購和分散采購的執行情況，納入政府采購目錄的項目是否都執行了政府采購；

5.采購組織程序、信息發布、專家抽取等環節執行情況，是否執行了制度規定，有無違規行為；

6.工程實施政府采購情況，有無規避招標等違規行為； 7.上級專項資金實施政府采購情況，是否都執行了制度規定；

8.政府采購政策功能落實情況，是否嚴格執行了制度規定； 9.受理質疑案件的答復處理情況；

10.采購代理機構財務開支情況，是否存在違反財經紀律現象；

11.其他有關情況。

采購人、采購代理機構自查自糾工作結束后，應當對自查自糾情況歸納整理，查找問題根源，寫出自查自糾報告，并填寫自查自糾有關表格（電子版）。采購人應當填寫表格

1、表格2和表格7；政府集中采購機構應當填寫表格

3、表格4和表格7； 4 乙級采購代理機構應當填寫表格

5、表格6和表格7。

省財政廳負責將自查自糾表格光盤（母盤）發放給各省轄市財政部門，市級財政部門負責本級、縣級財政部門以及本轄區內乙級采購代理機構的發放工作。省直各部門和在省工商部門注冊的乙級采購代理機構請抓緊到省財政廳政府采購處領取光盤。各地、各單位可同時登陸“河南省政府采購網”（網址：http://www.tmdps.cn）下載。

（二）重點檢查階段（6月1日-7月31日）。為了保證專項檢查工作質量，各地要對采購規模大、采購項目多的采購人、集中采購機構和部分社會代理機構執行情況開展重點檢查。自查自糾結束后，各級專項檢查領導小組要根據本地區實際確定重點檢查范圍，其中，集中采購機構要全部進行重點檢查，采購人和社會代理機構的重點檢查率不少于20%。重點檢查工作結束后，要根據重點檢查情況寫出檢查意見和處理建議上報本級專項檢查領導小組。

（三）整改提高階段（8月1日-31日）。采購人、采購代理機構要結合自查自糾和重點檢查階段中暴露出的問題，以及重點檢查意見提出切實可行的整改措施，制定整改方案。整改情況要以書面形式報本級專項檢查領導小組。整改措施不力，效果不好的，本級專項檢查領導小組將督促其重新進行整改。

（四）驗收總結階段（9月1日-30日）。整改提高工作完成后，各個專項檢查領導小組要組織好本地區的驗收總結工作，總結分析檢查工作中發現的問題和原因，形成分析報告。確保專項檢查工作不走過場，將整改措施落到實處。

全省專項檢查領導小組在重點檢查期間將組織若干督導組到各地進行督導。

六、專項檢查工作要求

（一）高度重視，加強領導。各級專項檢查領導小組要加強專項檢查工作的組織領導。全省專項檢查領導小組按照重點檢查的要求對省直各部門、各單位和采購代理機構進行重點檢查，同時組織督導組對各地專項檢查工作進行督導。市級專項檢查領導小組要根據本通知要求，制定出符合本地實際的相關配套文件和工作方案，確定負責重點檢查的工作人員和督導工作小組，指導本地專項檢查工作。在檢查過程中遇到問題要及時向上級部門匯報，及時加以解決。

（二）精心組織，狠抓落實。政府采購執行情況專項檢查工作涉及面廣，政策性強，工作難度大，財政、監察、審計部門要通力合作，從經費和工作人員上給予必要的保障，精心組織和安排各個階段工作，做到人員落實、經費落實、任務落實、責任落實。確保一級抓一級，層層抓落實。對工作不力，造成不良后果的，要追究有關領導的責任。

（三）依法行政，公正嚴格。財政、監察、審計部門在專項檢查工作過程中，要做到依法檢查，要準確運用法律和政策，嚴格履行查辦程序，排除干擾，秉公辦事，防止檢查工作失之于寬，失之于軟，切實做到依法行政，公正嚴格。

（四）加強協調，密切配合。各地財政、監察、審計部門在專項檢查過程中要協調配合，相互溝通，建立有效的工作機制，形成合力，確保此次專項檢查工作達到預期目的。

（五）加強信息統計匯總和定期報告工作。各省轄市財政部門要高度重視自查自糾電子化表格的發放、填報、匯總、上報工作，確保電子化表格發放到所有采購人、采購代理機構；采購人、采購代理機構要認真填寫，自查自糾階段結束后要按時匯總上報。同時，在每一個工作階段完成后，要將有關工作成效、存在問題和有關建議逐級報告專項檢查領導小組。

各省轄市專項檢查領導小組應在自查自糾工作結束后10日內將自查自糾報告和匯總后的電子化表格報省專項檢查領導小組。

附件：1.全省政府采購執行情況專項檢查自查自糾表格（表1-表7）

2.全省政府采購執行情況專項檢查領導小組及辦公室人員名單

二〇〇八年四月二十五日

附件2：

全省政府采購執行情況專項檢查領導小組

及辦公室人員名單

組 長：錢國玉 省財政廳廳長 副組長：劉 荃 省財政廳副廳長

郭锝昌 省監察廳副廳長

祁敦芳 省審計廳副廳長

領導小組下設辦公室，辦公室設在省財政廳政府采購處 主 任：劉 荃（兼）省財政廳副廳長 副主任：湯保全 省財政廳政府采購處處長

陳洪波 省監察廳綜合室副主任

鄒淮濱 省審計廳財政處處長 聯絡員：金貴聯 省財政廳政府采購處副調研員

（0371）65808206 劉付周 省監察廳綜合室副調研員

（0371）66331430 余 萍 省審計廳財政處調研員

（0371）65648360

主題詞：政府采購 檢查 通知

河南省財政廳辦公廳 2008年4月25日印發

第三篇：2010年環保廳督查工作經驗材料定稿

突出重點 狠抓落實

努力提高對領導批示的督查工作水平

陜西省環境保護廳（2010年1月14日）

近年來，在省政府督查室的關心指導下，我廳按照“實事求是，及時推進，講究時效，務求落實”的方針，緊緊圍繞環保工作和中、省領導批辦的各項重要工作任務，建立健全督查網絡，豐富督查內涵，提高服務質量與執行力，形成了通過督查抓落實，抓好督查促工作的有利局面，確保了督查事項事事有著落，件件有回音。我們的主要做法是：

一、領導重視，重點突出，確保批示件辦理落實到位 我廳黨組向來高度重視督查工作，堅持把依法科學決策和督促檢查擺在同等重要的位置。近兩年來，廳黨組書記、廳長何發理二十余次作出批示，要求對中、省領導批示件和重點工作、重要任務加強督查，還親自不定期深入基層，現場了解，實際督查，解決問題。

在開展政務督查工作中，我們堅持把各級領導批示件督辦擺在突出位置，集中主要力量認真辦理。2008年-2009年共督辦各級領導批辦事項411項，其中國務院總理、副總理及中央領導批示件9件，省委、省政府主要領導批示件49件，環保部及我省其他省級領導批示件353件，所有批辦事項辦結率在98%以上。兩年來，我廳先后開展大型全面督查14次，階段性督查27次，重點督查410 余項，完成22項重要會議議定事項的督辦，編寫督查通報24期，確保批示件辦理落實到位。一是針對領導批示的重點工作抓好督查。近年來，我廳按照各級領導批示要求，狠抓省委省政府目標責任考核、《環境保護部與陜西省政府環境保護戰略合作框架協議》、《關中—天水經濟區發展規劃》以及《陜西省人民政府與環境保護部“十一五”SO2、COD削減目標任務書》等重點工作任務的督查。對于以上重要工作任務，均按各級領導批示要求，實行平時督進展、年終查結果，進行全過程跟蹤監控，并對完成情況加強通報，及時發現問題并督促整改落實到位。二是針對領導批示的難點工作抓好督查。主要污染物減排、重點流域、區域污染治理是我省環保工作的重點和難點，中、省領導多次有過批示，對此，我廳加大督查力度，要求業務歸口處室和單位深入一線、直面問題，逐一排查，解決問題，并限期反饋辦理結果。譬如，針對李克強副總理、趙樂際書記、袁純清省長批示的旬陽汞礦污染問題，我廳立即組成調查組，先后四次深入實地，并邀請各方面的專家，對污染情況進行認真調查分析，取得了該地區污染狀況的第一手監測數據，提出了治理方案，及時向省委、省政府報告了有關情況，目前正在對該地區汞污染進行分析研究，并就污染的科學治理制定技術方案。又如，針對洪峰副省長批示的整頓秦嶺北麓亂開發破壞生態的問題，我們及時督促省環境監察局組織西安、寶雞、渭南、漢中、安康、商洛6市環保部門開展了秦嶺地區采礦（石）企業生態環境保護執法檢查工作，檢查企業448家，依法責成51家企業限期補辦環評手續，75家企業整改環保污染防治設施，50家企業報請“三同時”驗收，53家企業消除環境安全隱患，79家企業投入2400余萬元恢復生態 植被7211.8畝。三是針對領導批示的熱點問題抓好督查。群眾反映的環保問題往往是社會的熱點問題，也是各級領導批示件的重要內容。對這些問題的督查，我們堅持快速反應，強督嚴辦，確保熱點問題得到快速有效解決。譬如，針對領導批示的陜西廣播電臺“秦風熱線”欄目反映的9件群眾投訴環境污染問題，我們立即督查有關處室與環境監察執法人員組成5個檢查組，分赴西安、咸陽、銅川、渭南、商洛等市逐一進行現場檢查，并將查處結果及時向群眾進行了回復。兩年來，我廳共受理環境投訴896件，已全部按期辦結回復，受到了社會各界的好評。

此外，2008-2009年，我廳承辦了72件人大建議和政協提案。對各類建議和提案，堅持統一管理，歸口承辦，明確工作要求，建立檔案，確保各承辦單位辦理進度和效果有案可查。我們采取領導督辦、部門督辦、聯合督辦、通報督辦、重點督辦等形式，督促承辦處室與人大代表、政協委員及時溝通，在回復前必須征求代表和委員的意見，并及時進行網上回復。通過這些措施，保證了建議提案辦理工作落實到位。從人大代表和政協委員反饋的意見來看，我廳建議提案辦理工作滿意率達到100%。

二、完善制度，創新方法，增強督查工作實效

我廳制定了《陜西省環境保護廳政務督查工作制度》，并結合國務院辦公廳《關于進一步加強督促檢查切實抓好工作落實的意見》精神，及時進行了修訂與完善，對督查件立項、交辦、催辦、報告、歸檔各環節和工作標準進行規范。督查工作實行月通報月辦結、辦理結果現場核查制度。同時，我廳在修訂《公文處理辦法》時，進一步明確了領導批示件及國務院文件的辦理流程及時限，使 得督查工作走上制度化、規范化和科學化。

在督查的方式方法上，我們的做法主要有五種：一是堅持“領導抓、抓領導”。發揮好領導抓督查“第一推動力”作用，對重要工作均明確具體分管領導和牽頭處室，實現“督查工作抓領導、依靠領導抓落實”。二是堅持“反復督、督反復”。對于重大決策和重要批示件，堅持全過程督辦，反復多次督查，一督到底，直至取得成效。三是堅持“現場查、查現場”。在認真抓好書面督查、會議督查等督查形式的基礎上，對一些重大決策執行和領導批示件的督查事項,堅持深入實地，了解真實情況，提高督查的實效性。四是積極發揮網絡督查功能。我廳在門戶網站專門開辟 “政務督查”專欄，即時了解工作動態，把握督查方向，找準督查重點，實現督查工作公開透明。五是注重督查結果運用。堅持將督查結果與績效考核和干部問責緊密結合，堅決做到“任務完不成就要挨板子”、“工作干不好必須有說法”，嚴肅查處那些行政“不作為”、“亂作為”、失職瀆職行為，樹立政務督查工作的權威性。

三、發揮作用，體現效果，推動環保工作上水平

近兩年來，我廳始終把政務督查作為提高執政能力、增強行政效能的重要抓手，作為落實上級領導指示和上級組織工作安排的重要手段和發現問題、解決問題重要的措施，通過抓督查工作促使全省環保工作跨上新臺階。一是污染減排指標完成良好。據我省自查，全年二氧化硫和化學需氧量排放量分別比上年削減7%和3.5%，將超額完成省委、省政府下達的兩項指標分別比上年削減4.5%和3%的目標任務。二是環境質量不斷改善。全省各設區城市空氣優良天數為304～362天，超額完成省委省政府下達270～300天的目 標任務，創有監測記錄以來最好水平；渭河出境水質已達到V類標準，提前一年完成國家下達的“十一五”目標任務。漢丹江出境水質穩定保持Ⅱ、Ⅲ類標準；城市集中式飲用水源地達標率持續保持在98%以上。三是環境執法進一步加強。全年共開展環保執法專項行動6次，檢查企業2.17萬家，立案查處環境違法案件572起，掛牌督辦突出環境問題128個，保持了環保執法的高壓態勢。四是環境宣傳有聲有色。在陜西電視臺開辟“環保時空”欄目，拍攝我國首部環保題材電影《綠水》并在全國公映，開通西部首個生態文明主題網站-生態文明網。五是改革創新不斷深化。簽署了環保部與我省《環境保護戰略合作框架協議》；發起并組織召開了十一省(市區)環保廳(局)共同應對環境污染工作座談會；開展了二氧化硫排污權交易試點，建立了渭河上下游水污染補償制度。

近年來，雖然我廳的政務督查工作取得了不少成績，但與新形勢、新任務的要求相比，還有一定的差距，工作機制和運作模式還有待進一步優化。在今后的工作中，我們將查找差距，強措施，學習和借鑒兄弟單位的先進經驗，努力做到服務全局督大事、抓住關鍵督急事、堅持不懈督難事，不斷開創督查工作新局面。

第四篇：省人社廳文件

關于做好2011專業技術職務資格評審

工作的通知

魯人社發〔2011〕63號

各市人力資源社會保障局，省直各部門（單位），各大企業，各高等院校：

為認真貫徹落實全國和全省人才工作會議精神，加強專業技術人才隊伍建設，進一步完善專業技術職務資格評審制度，現就做好2011專業技術職務資格評審工作的有關問題通知如下：

一、根據評審權限組建相應的專業技術職務評審委員會。高級評審委員會由省人力資源社會保障部門和授權的市、省直有關單位組建。繼續授權濟南、青島等市組建工程技術、衛生技術、中學教師職務高級評審委員會，負責本市所屬的相應高級專業技術職務資格的評審工作；授權山東師范大學等單位組建相應高級評審委員會，根據核準的專業技術崗位數量、等級結構和本單位專業技術崗位空缺需求，評審本部門所屬事業單位或本單位專業技術職務資格，沒有空缺崗位的，不再組織申報評審。（各專業技術職務高級評審委員會的調整情況詳見附件）

二、2011專業技術職務資格的申報評審范圍、標準條件和申報、推薦、呈報、評審、核準、備案等工作，仍嚴格按照《關于做好2010專業技術職務資格評審工作的意見》（魯人社發〔2010〕48號）有關規定執行。

三、事業單位要嚴格按照專業技術崗位的設置數量、專業特點和需求，精心做好專業技術職務資格的申報、推薦和評審工作。實行評聘分開的事業單位高、中級專業技術職務資格人數超過核準的相應崗位數15%和尚未實施崗位設置管理制度的事業單位，除引進急需高層次專業技術人才外，不再推薦評審。

四、2011專業技術職務資格評審工作時間安排為：8-9月組織申報、評議推薦和呈報；10月底前完成評審工作；11月底前完成審核、備案工作。各高評委辦事機構要按照時間安排，組織受理申報材料，研究擬定《評審工作方案》，并在評審會議召開10日前報省人力資源社會保障廳審核同意后組織實施。

五、嚴格執行公示制度、公開制度和個人誠信承諾制度，進一步增強專業技術職務資格申報推薦評審工作的透明度。要強化責任意識，認真辦理信訪事項，對違反規定弄虛作假、營私舞弊的人員、直接責任人及其有關部門（單位）相關責任人員，要按照《關于處理專業技術職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規定》及有關規定嚴肅查處。

六、專業技術職務資格申報評審相關政策規定、表格式樣及有關信息可登錄山東省人力資源和社會保障廳網站（http://www.tmdps.cn）和各評審委員會辦事機構所在部門（單位）網站查詢。

七、各市人力資源社會保障部門要加強對中、初級專業技術職務資格評審工作的監督檢查和業務指導。省人力資源社會保障廳將對各級評審委員會及其辦事機構專業技術職務資格申報評審工作的部署、實施及進展情況隨時進行抽查。

專業技術職務資格評審工作是貫徹落實全省人才工作會議精神，大力實施人才強省戰略的重要措施，是堅持科學人才觀，不斷加強專業技術人才隊伍建設的重要手段，涉及面廣，政策性強，各級各部門（單位）要高度重視，加強領導，精心組織，統籌安排，密切配合，注意及時發現和解決遇到的新情況、新問題，確保各項工作任務按時完成。

附件：2011山東省專業技術職務高級評審委員會名單

二Ο一一年七月二十九日

第五篇：環境保護專業高級工程師資格條件(省環保廳文件)

環境保護專業高級工程師資格條件

（匯編）

評審標準：環境保護專業高級工程師須系統掌握本專業基礎理論和專業技術知識，熟練掌握本專業有關標準、規范、規程、法規，熟悉相關專業知識，及時了解本專業國內外最新技術狀況和發展趨勢，能將新技術成果應用于工作實踐；有豐富的專業技術工作經驗，能獨立解決本專業復雜疑難技術問題，業績顯著，取得較大價值的科技成果，或在技術創新或引進、消化、吸收新技術中取得良好效果；公開發表、出版本專業有較高水平的論文、著作；有培養專門技術人才和指導工程師工作的能力；熟練運用外語獲取信息和進行學術交流；具有良好的職業道德和敬業精神。（粵人職〔2000〕1號）

一、適用范圍

我省從事環境科研、監測、評價、規劃、工程設計、自然保護、技術信息等工作的在職在崗工程技術人員。（粵人職〔2000〕1號）

二、思想政治條件

遵守中華人民共和國憲法和法律，有良好的職業道德和敬業精神。任現職期間考核稱職以上。（粵人職〔2000〕1號）

（一）考核基本稱職及以下或受單位通報批評者，延遲1年申報。

（二）受記過以上處分或已定性為技術責任事故的直接責任人。延遲2年申報。

（三）弄虛作假，偽造學歷、資歷，剽竊他人成果者，延遲3年申報。

三、學歷、資歷條件

根據粵人發〔2003〕178號文精神，學歷、資歷條件如下：

（一）獲得博士學位后。〔其專業技術工作經歷（能力）、業績成果、論著等條件必須是獲得博士學位后做出的方為有效。〕

（二）取得中級工程師資格后，從事專業技術工作滿3年以上。

四、外語條件

根據粵人職〔2000〕1號和粵人發〔2007〕120號文件精神，外語條件如下：

（一）熟練掌握一門外語，參加全國外語A級考試，成績達到人事部劃定的合格線。

（二）符合下列條件之一者，可免試外語：

1、具有較高外語能力的專業技術人員。

（1）出國留學或在國外連續工作時間在1年以上的（須出具國家留學人員服務機構或駐外使領館的有效證明）。

（2）出版過外文專著、譯著，且個人承擔的工作量不少于20萬字符的（必要時可組織專家進行測試）。

（3）獲得外語專業大專以上學歷并從事本專業工作，申報職稱有第二外語要求的（申報時提交畢業證書原件和教育行政部門出具學歷鑒定證明供審核，后者隨申報材料上報）。

（4）獲得外語專業大專以上學歷，現從事非外語專業工作的（要求同上）。

（5）取得中國國際人才交流協會組織的BFT（A）級。

（6）具備博士學位申報高級專業技術資格。

2、取得下列業績的專業技術人員。

（1）獲得國家科學技術獎的（以獲獎證書、證明材料為準，下同）。

（2）獲得國家社會科學基金項目優秀成果獎的。

（3）獲得省級科學技術獎二等獎以上的。

（4）獲得省級哲學社會科學優秀成果獎二等獎以上的。

（5）獲得省級科學技術獎三等獎（排名前3名），或地級以上市科學技術獎一等獎的（排名前3名）。

（6）獲得省級哲學社會科學優秀成果獎三等獎（排名前3名），或地級以上市哲學社會科學優秀成果獎一等獎（排名前3名）的。

（7）國家杰出專業技術人才稱號獲得者、享受國務院政府特殊津貼專家、國家新世紀百千萬人才工程第一二層次入選者、國家有突出貢獻的中青年專家、省科學技術突出貢獻獎獲得者。

3、在下列地區、行業工作的專業技術人員。

（1）在鄉鎮及以下基層所屬企事業單位工作的。

（2）在縣（不含市轄區）屬企事業單位從事工程類、農業類（不含農業科研）專業技術工作的。

（3）在地級市及以下所屬企事業單位工作、長期在野外從事農業、林業、水利、采礦、測繪、地質勘探、水產、鐵路施工、公路施工的（在野外時間不少于8年，每年在野外時間不少于6個月）。

4、年齡較大的專業技術人員。

（1）1960年（含)以前出生的。

（2）1977年恢復高考統考前進入大中專院校學習且畢業的。

5、其他專業技術人員。

（1）轉換系列評審，申報評審與轉換崗位前同檔次專業技術資格的。

（2）1997年以后，參加全國職稱外語等級考試取得合格成績，現申報高一級別專業技術資格仍需參加該級別外語考試的。

（三）符合下列條件者，外語考試合格成績可放寬到40分以上：

1961～1965年（含）出生，且從事非高教、科研崗位工作的。

五、計算機應用技術條件

根據粵人發〔2002〕81號、粵人發〔2005〕177號、粵人發〔2005〕180號、粵人發〔2006〕122號和粵人發〔2010〕176號文件精神，計算機應用技術條件如下：

（一）須通過5個（縣以下基層單位4個）及以上模塊考試。

（二）《計算機網絡應用》培訓考核合格證書只作為繼續教育證明，不作為計算機能力的有效條件。

（三）符合下列條件之一者，可免全國專業技術人員計算機應用能力考試或相應科目（模塊）的考試：

1、計算機專業大專及以上學歷畢業的專業技術人員；

2、在計算機室（中心）直接從事計算機工作3年以上專業技術人員；

3、取得博士學位者；

4、計算機專業專職教學的專業技術人員；

5、參加全國計算機軟件資格或水平考試獲得程序員以上證書的專業技術人員；

6、1960年12月31日前出生者；

7、符合粵人發〔2004〕223號文規定的突出貢獻人員、高層次留學回國人員、博士后研究人員、離退休人員

8、在農村鄉（不含鎮）屬單位工作，或在省扶貧開發重點縣的專業技術人員。

六、繼續教育條件

任現職期間，按照《廣東省專業技術人員繼續教育條例》要求，須進行公需科目、專業科目和個人選修科目學習，每年累計不少于12天或者72學時。

專業技術人員必須完成公需科目和專業科目指南中規定的必修內容和學習時間。公需科目由省人力資源和社會保障廳會同有關行政部門、行業組織確定，統一部署安排，每年定期發布公需科目學習指南；環境保護專業科目學習指南由省環境保護廳組織確定，報經省人力資源和社會保障廳備案后發布；選修科目由個人提出與本專業相鄰或相近的學習計劃商單位確定。

專業技術人員繼續教育證書按照《廣東省人力資源和社會保障廳關于專業技術人員繼續教育證書的管理辦法》進行登記管理。

七、專業技術工作經歷（能力）條件

任現職期間，具備下列專業技術工作經歷（能力）之一（粵人職〔2000〕1號）：

（一）從事環境科研工作的人員，必須具備下列條件之一：

1、主持或作為主要成員參加國家、省（部）級重點科研課題的研究，成果達到國內領先水平。

2、主持或主要參與二項以上省級業務主管部門、地級市級科研課題的研究，成果具有國內先進水平或填補國內、省內空白。

3、主持或主要參與三項以上不同類型的新技術成果推廣項目，并取得顯著效益。

4、負責開發環保新產品、新工藝、新材料、新技術三項以上，并取得顯著效益。

（二）從事環境工程工作的人員，必須具備下列條件之一：

1、主持或主要參與一項以上大型或二項以上中型環境工程的全過程，并通過驗收。

2、主持或主要參與五項以上小型環境工程的全過程，并通過驗收。

3、作為技術負責人，負責大中型工程運行，并主持二項以上大中型環境工程設備重大檢修、搶修方案制定和實施。

4、主持或主要參與開發、應用環境工程新技術三項以上，并取得顯著效益。

（三）從事環境監測、評價工作的人員，必須具備下列條件之一：

1、完成省（部）級科技項目一項以上或省級業務主管部門、地級市科技項目二項以上或地級市業務主管部門、縣級科技項目四項以上的技術負責人，并參加了相應的方案設計、組織實施和報告編寫。

2、作為主要技術骨干參加國家級科技項目一項以上或省（部）級科技項目二項以上或省級業務主管部門、地市級科技項目三項以上。

3、作為某專項技術負責人，負責數據綜合分析和各類報告編寫于審核工作三年以上，達到省級以上先進水平一項或經地市級以上主管部門認可采用的三項以上。

4、作為技術負責人，從事采樣選點、分析、數據處理到報告編寫等全過程四年以上；或作為某一環境要素負責人，從事該要素監測數據處理、分析、報告編寫等技術工作四年以上。達到省。

級以上先進水平一項以上或經地市級以上主管部門認可采用三項以上。

5、主編環境標準、監測技術標準、技術規范、技術規程三項以上，或主持編寫環保部門中長期規劃及有關重點項目的論證三項以上，并被有關部門采用。

6、主持或作為主要成員，開發應用不同類型的監測新技術或新儀器三項以上。

7、在環境監測信息利用中有獨到見解，起草或主持起草關于環境狀況（含污染事故）等專題報告五項以上，并被省（部）級環保部門采用。

（四）從事環境技術管理工作的人員，必須具備下列條件之一：

1、主要參與制定、修訂地市級以上頒布的環境法規、規劃、標準、技術政策等三項以上。

2、主持制定科技或監測計劃三年以上，實踐證明其計劃既先進又行之有效，對出成果出人才具有重要作用。

3、對三個以上企業的三廢治理進行技術指導，提出工藝技術改進方案并付諸實施，取得顯著的技術、經濟效果，經鑒定驗收，得到有關方面的認可。

4、主持推廣環保新技術三項以上，并為實踐所應用，效果顯著。

八、業績成果條件

任現職期間，具備下列業績成果條件之一：

（一）國家、省（部）級科技成果獎獲獎項目的主要完成人，或市（廳）級科技成果獎一、二等獎獲獎項目的主要完成人。

（二）市（廳）級科技成果獎三等獎二項以上獲獎項目的主要完成人。

（三）獲得有較大價值或取得顯著經濟效益、社會效益和環境效益的本專業發明專利（發明人）。

（四）具備下列條件之一：

1、被省（部）級以正式文件列為重點成果推廣項目的課題或研究成果的技術負責人。

2、被省（部）級確定為定型產品并轉化為商品生產、并取得顯著經濟效益、社會效益和環境效益的研究成果二項以上的技術負責人。

3、作為技術負責人完成的研究成果在實際應用中，有三項以上解決了所在地存在的環境問題，或找到解決環境問題的對策，使環境問題得到有效控制或明顯改善。

4、承擔完成大型環境工程項目一項以上、或中型項目二項以上、或小型項目五項以上的技術負責人，實施后經有關部門驗收確認為有效解決了所在地環境問題，取得明顯的經濟效益、社會效益和環境效益。

5、開發應用環境新技術獲得國家專利，并轉化為商品，在實際中獲得推廣應用三項以上的技術負責人。

6、負責重大監測技術工作或作為技術骨干參加環境科研、環境調查、環境規劃、影響

4評價、工程驗收、毒性鑒定，以及準則條例、手冊、技術規程、規范、質量報告的編寫，監測信息系統開發和維護、監測質量保證、監測方法研究開發、監測新技術推廣應用和監測儀器研制、改進等，其成果有三項以上受到市（廳）級以上表彰或被采用。

7、獲得國家或省級優質實驗室的主要技術人負責人。

8、制訂、修訂地市級以上環境法規、規劃、標準、技術政策等的技術負責人，其技術管理成果有三項以上被正式推廣應用。

9、對企業三廢治理進行技術指導的技術負責人，有三項以上被企業采用，取得明顯的經濟效益、社會效益和環境效益。

九、論文、著作條件

任現職期間，公開發表、出版本專業有較高水平的論文（第一作者）、著作（主要編著者)，撰寫有較大價值的專項技術分析（論證）報告，具備下列條件之一（粵人職〔2000〕1號和粵人發〔2005〕300號）：

（一）出版著作1部，及在本專業或相近專業學術刊物發表論文1篇。

（二）在本專業或相近專業學術刊物發表論文2篇。

（三）在本專業或相近專業學術刊物發表論文1篇，以及解決復雜疑難技術問題而撰寫的專項技術分析（論證）報告2篇。

（四）在本專業或相近專業學術刊物發表論文1篇，以及在省級以上專業學術會議宣讀論文2篇。

十、附則

（一）凡冠有“以上”的，均含本級或本數量。

（二）獲獎項目的主要完成人：指等級額定獲獎人員（以獎勵證書為準）。

（三）科技成果獎：主要指發明獎、自然科學獎、科技進步獎等。

（四）疑難技術問題：指在項目中起到決定性作用的本專業領域中最重要的技術問題。

（五）主持或負責科研課題或工程項目：指負責科研課題或工程項目的總體設計、論證、組織、協調和指導工作，并承擔其中重要技術工作。

（六）技術骨干、主要參與（加）、技術負責人：指為科研課題或工程項目的某一方面的技術負責人或具體承擔某一項主要技術工作，并完成其中的具體工作。

（七）項目全過程：包括項目的方案調研、論證、設計、實施、調試、驗收、報告編寫等。

（八）大中小型項目：按國家環境工程設計資質要求劃定。

（九）專業學術刊物：指取得CN或ISSN刊號的專業學術刊物。

（十）該匯編如與原文件不符的，以原文件為準。