第一篇：內(nèi)蒙古各級(jí)婦聯(lián)積極推動(dòng)基層?jì)D女參政議政

內(nèi)蒙古各級(jí)婦聯(lián)積極推動(dòng)基層?jì)D女參政議政

2009年是內(nèi)蒙古第七屆村嘎查“兩委”換屆之年，全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)抓住這一契機(jī)，采取有效措施，大力推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)婦女參選參政，全面促進(jìn)村嘎查婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”，積極推動(dòng)有關(guān)部門共同建立健全農(nóng)村婦女參與村民自治實(shí)踐工作的長(zhǎng)效合作機(jī)制。

一、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持，為推動(dòng)?jì)D女參政營造良好環(huán)境

全國推動(dòng)農(nóng)村婦女參與村民自治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)結(jié)束后，自治區(qū)婦聯(lián)立即將會(huì)議精神和貫徹落實(shí)意見，向自治區(qū)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、自治區(qū)第七屆嘎查村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行專題匯報(bào)，自治區(qū)黨委組織部、民政廳、婦聯(lián)分別和聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村婦女參選參政工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下婦女參加村民委員工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)嘎查村級(jí)班子建設(shè)的意見》等文件，并將“村民委員會(huì)成員中婦女應(yīng)有適當(dāng)名額”、“村民委員會(huì)、居民委員會(huì)成員中女性要占一定比例”等規(guī)定寫入《全區(qū)各級(jí)村嘎查“兩委”換屆選舉實(shí)施方案》。各盟市、旗縣婦聯(lián)本著緊緊依靠黨委、政府來落實(shí)婦女參選參政各項(xiàng)規(guī)定政策的原則，爭(zhēng)取地方領(lǐng)導(dǎo)的支持，積極與地方黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，并根據(jù)本地區(qū)婦女參選參政的實(shí)際情況，有針對(duì)性地向地方黨委政府建言獻(xiàn)策。全區(qū)縣以上婦聯(lián)均與地方黨委組織、民政部門出臺(tái)了《農(nóng)村婦代會(huì)換屆選舉工作方案》、《關(guān)于做好村婦代會(huì)主任進(jìn)村“兩委”工作的通知》等一系列推動(dòng)女性進(jìn)村“兩委”的政策規(guī)定，為推動(dòng)?jì)D女進(jìn)村“兩委”營造了良好的政策環(huán)境。

二、深入調(diào)研，了解情況，為推動(dòng)?jì)D女參政提供決策依據(jù)

為了使參與和指導(dǎo)農(nóng)村婦女參與村民自治實(shí)踐的工作更有針對(duì)性，從2009年初開始，全區(qū)縣以上婦聯(lián)組織都深入到農(nóng)村牧區(qū)就農(nóng)村牧區(qū)婦女參與村民自治實(shí)踐情況和婦女參選參政的重要性進(jìn)行調(diào)研和宣傳。自治區(qū)婦聯(lián)組織了四個(gè)工作組深入全區(qū)12個(gè)盟市農(nóng)村、牧區(qū)進(jìn)行調(diào)研和宣傳，召開婦女代表座談會(huì)，發(fā)放問卷調(diào)查表，對(duì)婦女參政議政重要性進(jìn)行宣傳講解，撰寫了《婦女已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍》、《黨建帶婦建、充分發(fā)揮婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用》等調(diào)研文章，為領(lǐng)導(dǎo)決策和推動(dòng)?jì)D女參政提供了依據(jù)。

三、加強(qiáng)宣傳，典型引路，增強(qiáng)換屆選舉的主動(dòng)性

各級(jí)婦聯(lián)采取召開會(huì)議、張貼標(biāo)語、入戶宣傳、利用現(xiàn)代化的媒體宣傳等形式，廣泛宣傳男女平等的基本國策、宣傳女性進(jìn)村“兩委”的政策法規(guī)、宣揚(yáng)婦女先進(jìn)典型，深入開展以“我參與、我爭(zhēng)當(dāng)、我提高、我發(fā)展”為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)、幫助婦女參與婦代會(huì)選舉、爭(zhēng)當(dāng)村“兩委”女性候選人。自治區(qū)婦聯(lián)要求各地婦聯(lián)對(duì)新產(chǎn)生的女書記、女主任，產(chǎn)生一個(gè)，大張旗鼓的宣傳一個(gè)，進(jìn)一步激發(fā)婦女群眾的參選熱情。巴彥淖爾市農(nóng)村精神文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，村民自編自演宣傳女村委會(huì)主任的節(jié)目，在廣大婦女群眾中產(chǎn)生了很大的反響。赤峰市婦聯(lián)印制的《酸酸甜甜話選舉》女村官宣傳資料，錄制的《女村官兒》光碟等影像資料，生動(dòng)形象，通俗易懂，深受廣大婦女群眾的歡迎。

四、集中培訓(xùn)，強(qiáng)化素質(zhì)，全面提升農(nóng)村婦女參選參政能力

各級(jí)婦聯(lián)針對(duì)農(nóng)村婦女對(duì)選舉政策法規(guī)、選舉程序等知識(shí)掌握的不夠全面以及參選主動(dòng)性不高、決心不大的實(shí)際，一方面積極協(xié)調(diào)各級(jí)黨委組織部、民政局的專業(yè)人員對(duì)各全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上婦聯(lián)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，講解法律、政策賦予婦女參政的權(quán)利等相關(guān)法規(guī)知識(shí)，讓廣大婦聯(lián)干部在參與此次村級(jí)組織換屆選舉工作中，能夠依法辦事，按規(guī)定組織選舉，做一個(gè)換屆選舉明白人。另一方面對(duì)廣大的農(nóng)村婦女進(jìn)行培訓(xùn)，大力宣講《中華人民共和國婦女權(quán)益保護(hù)法》賦予婦女的權(quán)利，講授婦女的“四自”精神，鼓勵(lì)廣大農(nóng)村婦女昂起頭、挺起胸，摒棄“男主外、女主內(nèi)”的思想，勇敢自信地站出來大膽參選。今年全區(qū)圍繞婦女參選參政，縣以上婦聯(lián)組織共舉辦各種培訓(xùn)班近200期。培訓(xùn)婦女骨干近20000多人次，為提升廣大婦女的競(jìng)選能力，推動(dòng)?jì)D女參政參選奠定了基礎(chǔ)。

五、排查摸底、建檔立卡，確保優(yōu)秀女性成為候選人

為了確保把優(yōu)秀女性選入村兩委，自治區(qū)婦聯(lián)要求全區(qū)縣級(jí)婦聯(lián)組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的“雙學(xué)雙比”女能手、婦女致富帶頭人、村婦代會(huì)主任、外出務(wù)工返鄉(xiāng)婦女、未正式就業(yè)的女大學(xué)畢業(yè)生和熱心社會(huì)事務(wù)管理、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的六類優(yōu)秀女性基本情況進(jìn)行摸排，建立了農(nóng)村婦女人才庫，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府擇優(yōu)推薦兩到三名。這一措施，在確保女性當(dāng)選，特別是讓優(yōu)秀女性當(dāng)選，發(fā)揮了重要作用，如赤峰市林西縣推薦的統(tǒng)部鎮(zhèn)五四村婦代會(huì)主任張玲、統(tǒng)部鎮(zhèn)水泉村村委會(huì)主任賈少英、新林鎮(zhèn)鹿山村女致富帶頭人劉振蘭等同志通過“公推直選”，已當(dāng)選為村黨支部書記。

六、設(shè)定崗位，專職專選，保證女性進(jìn)“兩委”落到實(shí)處

換屆選舉中積極探索實(shí)行村委會(huì)女性候選人“定位產(chǎn)生”制度。在換屆過程中，通過法定程序?qū)⑴逦皩Ｂ殞＿x”納入《村委會(huì)選舉辦法》，實(shí)行選票“單列單選”，并明確了“三條原則”：一是明確提出“村民委員會(huì)由村主任、婦女主任、委員3—5人組成”，將村委會(huì)副主任設(shè)置為婦女主任崗位，實(shí)行專職專選；二是明確要求“選舉過程中，如果按照得票多少順序確定的候選人中沒有婦女，應(yīng)當(dāng)至少確定一名符合候選人條件的、得票多的婦女為村委會(huì)成員候選人”；三是明確指出“有女性參與競(jìng)選村主任、村支部書記的村，婦女主任專職專選的政策仍然執(zhí)行”，以確保每個(gè)村委會(huì)中至少有1名女性的進(jìn)入村委會(huì)。這一做法已經(jīng)在巴彥淖爾市的杭錦后旗成功實(shí)施，并在全區(qū)推廣。

七、加強(qiáng)督查，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，確保婦女參選參政的政策法規(guī)落到實(shí)處

為了確保農(nóng)村婦女參選參政的政策法規(guī)能夠真正落到實(shí)處，充分保障農(nóng)村婦女的政治民主權(quán)利，鼓勵(lì)更多的女性積極參加選舉，自治區(qū)和各盟市婦聯(lián)在選舉工作展開后，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村，對(duì)相關(guān)的政策法規(guī)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)婦女進(jìn)村“兩委”的重點(diǎn)、難點(diǎn)嘎查村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。呼和浩特市婦聯(lián)按照自治區(qū)婦聯(lián)的要求，在選舉準(zhǔn)備階段，協(xié)調(diào)市組織部、民政局，組成換屆選舉宣講團(tuán)，一個(gè)旗縣區(qū)、一個(gè)旗縣區(qū)的對(duì)廣大婦女群眾進(jìn)行宣講，收到了很好的效果。通遼市婦聯(lián)在調(diào)研督導(dǎo)的過程中發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)村因?yàn)闆]有合適的女候選人，村選舉委員會(huì)準(zhǔn)備由男委員來補(bǔ)缺，市婦聯(lián)提出來不能違反女委員專職專選的規(guī)定，要求把女委員的位子暫時(shí)空出來，等有了合適的女候選人后在進(jìn)行補(bǔ)選，較好的保證了婦女進(jìn)村“兩委”規(guī)定的落實(shí)。巴彥淖爾市婦聯(lián)主席岱慶格日勒是一名新當(dāng)選的婦聯(lián)主席，工作熱情特別高，換屆開始后，親自帶隊(duì)，深入到嘎查村進(jìn)行督導(dǎo)檢查，為女性參選加油助陣。岱慶格日勒一行在磴口縣東地村組織婦女給一位女候選人助陣，使這位優(yōu)秀女性高票當(dāng)選為本村的村委會(huì)主任，婦代會(huì)主任又被選為村委會(huì)副主任，在當(dāng)?shù)乇粋鳛榧言挕?/p>

目前，全區(qū)村黨支部和村委會(huì)換屆工作已全面展開，有序進(jìn)行，換屆選舉將在10月底全部結(jié)束。截止到9月15日，全區(qū)12個(gè)盟市已有8773個(gè)嘎查村黨組織和7221個(gè)嘎查村民委員會(huì)完成了換屆選舉。已換屆完畢的旗縣區(qū)，新當(dāng)選的女委員在村委會(huì)委員中的比例為26%，村委會(huì)女正職的比例為4.5%，婦代會(huì)主任進(jìn)村兩委的比例為95%，其中通遼、巴彥淖爾的換屆工作已基本結(jié)束，婦代會(huì)主任進(jìn)兩委的比例達(dá)100%。

第二篇：基層?jì)D女參政議政基本情況統(tǒng)計(jì)表1

佳縣基層?jì)D女參政議政基本情況統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位:

填報(bào)人:賀玲填報(bào)時(shí)間:2011.12.05

填報(bào)人:賀玲

填報(bào)人: 賀玲填報(bào)時(shí)間:2010.12.05

第三篇：婦聯(lián)“推動(dòng)城鄉(xiāng)婦女參與基層群眾自治實(shí)踐”調(diào)研報(bào)告

關(guān)于“推動(dòng)城鄉(xiāng)婦女參與 基層群眾自治實(shí)踐”調(diào)研報(bào)告

黨的十七大明確要求，“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度”，“發(fā)揮社會(huì)組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強(qiáng)社會(huì)自治功能”。基層?jì)D聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系基層?jì)D女群眾的橋梁和紐帶，是基層政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是城鄉(xiāng)婦女群眾參與基層群眾自治制度建設(shè)的重要組織依托。基層?jì)D聯(lián)組織參與基層群眾自治制度建設(shè)，是擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要，是發(fā)展基層民主、保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利的必然要求，也是基層?jì)D聯(lián)組織服務(wù)大局、服務(wù)婦女、推動(dòng)城鄉(xiāng)婦女事業(yè)發(fā)展的客觀需要。近年來，XX區(qū)婦聯(lián)主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)組織形式變革的新形勢(shì)，將婦聯(lián)基層組織建設(shè)融入基層群眾自治制度建設(shè)的大環(huán)境中，堅(jiān)持“黨建帶婦建”，注重協(xié)調(diào)、整合政策資源，匯聚各方力量，較好地解決了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下婦聯(lián)基層組織占有資源不足、職能弱化、凝聚力不強(qiáng)等突出問題，在提高城鄉(xiāng)婦女群眾組織化程度、維護(hù)婦女群眾權(quán)益、推動(dòng)?jì)D女發(fā)展、參與社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面發(fā)揮了積極的作用。

一、推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的做法、經(jīng)驗(yàn)及建議

加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)是婦女工作強(qiáng)根固本的基礎(chǔ)，是推動(dòng)?jì)D女事業(yè)發(fā)展的重要保證。只有基層組織建設(shè)搞好了，婦聯(lián)的各項(xiàng)工作才能真正落到實(shí)處，婦聯(lián)才能充分發(fā)揮聯(lián)系黨和政府與婦女群眾的橋梁紐帶作用，才能充分發(fā)揮婦聯(lián)作為國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱作用。

（一）積極推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的各項(xiàng)工作，使婦聯(lián)基層組織建設(shè)邁上新的臺(tái)階

1、促進(jìn)了黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建工作。各級(jí)婦聯(lián)積極爭(zhēng)取黨委組織部門的支持，在黨委組織部門的重視支持下，黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建工作得到強(qiáng)化。一是黨建帶婦建的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。二是基層?jì)D聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步解決。一些地方爭(zhēng)取到黨委政府支持，將區(qū)級(jí)婦聯(lián)工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)根據(jù)本地區(qū)女性人口數(shù)按照固定標(biāo)準(zhǔn)列入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。

2、探索了擴(kuò)大組織覆蓋的多種形式。依托基層?jì)D聯(lián)、基層?jì)D女活動(dòng)陣地、基層?jì)D女組織、婦女志愿者組織等多種組織形式擴(kuò)大組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了婦聯(lián)組織在城鄉(xiāng)社區(qū)的廣覆蓋。一是基層?jì)D聯(lián)組建領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。及時(shí)跟進(jìn)區(qū)內(nèi)社區(qū)建設(shè)，不斷擴(kuò)大基層?jì)D聯(lián)。二是基層?jì)D聯(lián)工作陣地建設(shè)不斷加快。依托村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和社會(huì)資源，統(tǒng)籌推進(jìn)村（居）婦代會(huì)、社區(qū)婦聯(lián)的工作室和活動(dòng)室建設(shè)，許多地方建立健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦女兒童工作陣地。三是基層?jì)D女組織加快發(fā)展。各級(jí)婦聯(lián)培育

了大批基層?jì)D女組織，有服務(wù)農(nóng)村婦女的經(jīng)濟(jì)合作組織，有服務(wù)于基層?jì)D女參與熱情高的社區(qū)文體活動(dòng)組織、社區(qū)服務(wù)組織，基層?jì)D女的組織化程度不斷提高。四是巾幗志愿者組織不斷壯大。巾幗志愿者組織的數(shù)量增多，構(gòu)成優(yōu)化，服務(wù)拓展，成為活躍在基層一線、推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。

3、加強(qiáng)了基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)的思路和方法，婦聯(lián)作為培養(yǎng)選拔女干部基地的作用得到有效發(fā)揮。一是多渠道配齊基層?jì)D聯(lián)干部。有力推動(dòng)鄉(xiāng)、街道設(shè)立婦聯(lián)工作人員；有的配備了鄉(xiāng)、街道婦聯(lián)協(xié)管員。二是加大教育培訓(xùn)力度。為農(nóng)村婦女干部舉辦各類知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部開展政治理論、實(shí)用技能和婦女工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。特別注重對(duì)農(nóng)村婦代會(huì)主任的培訓(xùn)，提高她們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和參政議政能力，使她們迅速掌握村務(wù)管理、決策等方面的方法和技能，增強(qiáng)本領(lǐng)，提高能力。

4、實(shí)現(xiàn)了基層?jì)D女參選參政的新突破。為落實(shí)婦女參選目標(biāo)，通過調(diào)查摸底、參加試點(diǎn)、強(qiáng)化培訓(xùn)、宣傳典型、推薦人選、抓點(diǎn)示范等措施，積極推動(dòng)優(yōu)秀婦女進(jìn)入村民委員會(huì)。探索擴(kuò)大村婦代會(huì)直選范圍。由于措施到位，基層?jì)D女參選參政取得明顯成效。

5、激發(fā)了婦聯(lián)基層組織的活力。各地婦聯(lián)把“示范”創(chuàng)

建活動(dòng)與兩法、兩綱、兩規(guī)督查結(jié)合起來，與雙學(xué)雙比、巾幗建功、和諧家庭創(chuàng)建等主體活動(dòng)結(jié)合起來，與傳統(tǒng)的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，不斷豐富創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)涵，在促進(jìn)婦女參與基層管理，宣傳倡導(dǎo)性別平等，維護(hù)婦女權(quán)益、反對(duì)家庭暴力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面積極開展工作，創(chuàng)造了很多新經(jīng)驗(yàn)。在四川汶川特大地震災(zāi)害的斗爭(zhēng)中，XX區(qū)各基層?jì)D聯(lián)組織充分發(fā)揚(yáng)一方有難、八方支援的精神，踴躍地捐款捐物，體現(xiàn)了強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）在婦聯(lián)基層組織建設(shè)過程中，加強(qiáng)實(shí)施強(qiáng)基固本工程、開展“示范”創(chuàng)建活動(dòng)在取得顯著成績(jī)的同時(shí)，也探索和積累了好的經(jīng)驗(yàn)。

1、堅(jiān)持黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建，把實(shí)施強(qiáng)基固本工程、開展“示范”創(chuàng)建活動(dòng)與推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來，整體推進(jìn)。

2、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，按照城鄉(xiāng)化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，結(jié)合城鄉(xiāng)婦女工作的新發(fā)展，不斷豐富“示范”創(chuàng)建活動(dòng)新的內(nèi)涵。

3、堅(jiān)持以人為本，把實(shí)施強(qiáng)基固本工程、開展“示范”創(chuàng)建活動(dòng)作為平臺(tái)，充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)作為培養(yǎng)輸送優(yōu)秀婦女人才基地的作用。

4、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)和分類指導(dǎo)，激發(fā)基層組織的積極性、主

動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷提高婦聯(lián)基層組織建設(shè)的水平。

5、堅(jiān)持全會(huì)抓婦建，明確各級(jí)婦聯(lián)組織的職責(zé)作用，形成實(shí)施強(qiáng)基固本工程、開展“示范”創(chuàng)建活動(dòng)的整體合力。這些經(jīng)驗(yàn)是新時(shí)期婦聯(lián)基層組織建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。

（三）加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的工作思路和建議

深入研究新形勢(shì)下基層?jì)D女組織建設(shè)的情況與特點(diǎn)，是為夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)婦女組織的生機(jī)和活力。為此，就基層?jì)D女組織建設(shè)提出“鞏固覆蓋面，擴(kuò)大影響力，增強(qiáng)有效性，推進(jìn)規(guī)范化”的總體工作思路，從強(qiáng)化組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新組織活動(dòng)機(jī)制入手，圍繞黨的中心工作，切實(shí)有效地推進(jìn)基層?jì)D女組織建設(shè)，提出兩點(diǎn)思路：

1、構(gòu)筑婦女組織網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大組織的影響力。

本著“哪里有婦女，哪里就有婦女組織，哪里就有婦女工作”的原則，采取靈活多樣的方式，積極拓展婦女組織網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步擴(kuò)大婦女工作的覆蓋面，提升婦女組織的社會(huì)影響力。在抓緊抓好抓實(shí)基層?jì)D女組織縱向網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與完善的基礎(chǔ)上，花大力氣抓橫向組織網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。一是要以新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢由鞁D女工作觸角。積極依托黨建促進(jìn)婦建，把新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域婦女組織建設(shè)工作主動(dòng)納入黨的建設(shè)的整體格局，依托黨建優(yōu)勢(shì)，突出配套功能，在黨建的帶領(lǐng)下加強(qiáng)婦女組織建設(shè)工作，做到與黨組織建設(shè)同加強(qiáng)、同推進(jìn)。二是增強(qiáng)婦聯(lián)組織 的“聯(lián)”字效應(yīng)。積極發(fā)展各類婦女組織，壯大婦聯(lián)工作力量，凝聚轄區(qū)單位、“巾幗文明崗”等婦女的力量，整合社會(huì)有效資源，共同推進(jìn)婦女組織和婦女工作的全面發(fā)展。

2、提高婦女干部隊(duì)伍素質(zhì)，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。

一是要堅(jiān)持“以人為本、婦女工作與婦聯(lián)干部同步發(fā)展”的指導(dǎo)思想，以打造“學(xué)習(xí)、思考、團(tuán)結(jié)、實(shí)干”的婦聯(lián)組織為目標(biāo)，著力于培育具有較高思想理論素質(zhì)的婦女干部、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、培育知識(shí)型婦女干部以及創(chuàng)新型、實(shí)干型的婦女干部。提高基層?jì)D女干部的能力。二是強(qiáng)化服務(wù)，進(jìn)一步維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。及時(shí)反映婦女群眾的心聲，及時(shí)化解矛盾。推動(dòng)家庭和諧，文明。三是深化“巾幗建功”活動(dòng)內(nèi)容，推動(dòng)?jì)D女崗位建功成才，引導(dǎo)下崗失業(yè)婦女自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)做自尊、自信、自立、自強(qiáng)新女性。

3、做好四個(gè)“圍繞”。

一是要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化婦女組織的服務(wù)職能。二是要圍繞文明創(chuàng)建，強(qiáng)化婦女組織的宣傳職能。進(jìn)一步深化以“與文明同行、建和諧家庭”為主題的文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)家庭文明建設(shè)的創(chuàng)新和發(fā)展，將和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)納入文明創(chuàng)建工作的大格局，引導(dǎo)廣大婦女大力弘揚(yáng)家庭美德，崇尚科學(xué)精神，追求健康文明的生活方式，以家庭和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。三是要圍繞社會(huì)穩(wěn)定，強(qiáng)化婦女組織的維權(quán)職能。以維權(quán)為工

作突破口，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)開展了各類維權(quán)活動(dòng)。四是要圍繞中心工作，強(qiáng)化激勵(lì)措施。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新情況，新問題的不斷研究探索，樹立新典型，推廣新經(jīng)驗(yàn)。

二、積極推動(dòng)城鄉(xiāng)婦女參與基層群眾自治實(shí)踐

（一）各級(jí)婦聯(lián)組織密切配合，積極推進(jìn)農(nóng)村婦女參與村民自治實(shí)踐，充分地發(fā)揮廣大婦女在農(nóng)村基層民主建設(shè)中的重要作用，不斷推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

1、農(nóng)村婦女參與村民自治實(shí)踐的主要成效。多年來，在各級(jí)黨委政府的重視支持下，各級(jí)婦聯(lián)組織從維護(hù)婦女的參政權(quán)益、提高農(nóng)村婦女的科學(xué)文化素質(zhì)、幫助農(nóng)村婦女增收致富、加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)等多個(gè)角度入手，積極推動(dòng)農(nóng)村婦女參與村民自治實(shí)踐活動(dòng)，取得了明顯成效。一是源頭推動(dòng)。嚴(yán)格按照國家的政策規(guī)章執(zhí)行，為擴(kuò)大婦女參與提供堅(jiān)實(shí)的制度保證。二是營造宣傳輿論氛圍。一方面，利用電視、報(bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，宣傳普及農(nóng)村婦女參與村民自治政策，激發(fā)農(nóng)村婦女參與村民自治的熱情。另一方面，大力宣傳農(nóng)村婦女參政典型，為擴(kuò)大婦女參與村民自治實(shí)踐創(chuàng)造良好的輿論分氛圍。三是開展政策創(chuàng)新項(xiàng)目，探索農(nóng)村婦女參與村民自治的經(jīng)驗(yàn)和途徑。同時(shí)加強(qiáng)通過宣傳培訓(xùn)、能力建設(shè)、調(diào)查研究等各項(xiàng)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村婦女參與選舉的積極性和主動(dòng)性。實(shí)踐證明，農(nóng)村婦女參與村民自治實(shí)踐，使村委會(huì)成員中婦女比例不

斷提高，婦女參與村民自治的渠道不斷拓寬。越來越多的婦女當(dāng)選為村民代表，在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中發(fā)揮了積極作用。農(nóng)村婦女干部的綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。農(nóng)村女干部年齡和文化結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，女性群體意識(shí)逐步增強(qiáng)。

2、農(nóng)村婦女參與村民自治實(shí)踐存在的問題及建議。存在的問題：比如，農(nóng)村婦女進(jìn)入村民自治組織的比例總體上仍然偏低，農(nóng)村婦女參與村民自治實(shí)踐的基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)村婦女參與村民自治受到傳統(tǒng)文化的制約，等等。這些問題必須引起我們的重視，采取強(qiáng)有力的措施，進(jìn)一步做好以下幾方面工作：一要加強(qiáng)源頭參與。積極做好調(diào)研工作，推動(dòng)把農(nóng)村婦女參與村民自治實(shí)踐情況列入調(diào)研的重要內(nèi)容。利用全國婦聯(lián)民主參與的多種渠道，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)解決農(nóng)村婦女參與村民自治實(shí)踐中出現(xiàn)的問題，為農(nóng)村婦女參政提供源頭保證。二要加強(qiáng)宣傳和經(jīng)驗(yàn)推廣。加強(qiáng)法規(guī)政策宣傳，推動(dòng)把農(nóng)村婦女參與村民自治的法規(guī)政策，納入農(nóng)村基層民主政治建設(shè)宣傳和法制宣傳的總體規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣。還要大力宣傳農(nóng)村優(yōu)秀女性的先進(jìn)事跡，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女不斷增強(qiáng)“四自”精神和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。三要強(qiáng)化教育培訓(xùn)。一方面，要把提高農(nóng)村婦女參政能力納入培訓(xùn)整體規(guī)劃，列入培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)村婦代會(huì)主任、婦女骨干參選參政能力的專項(xiàng)培訓(xùn)，舉辦有質(zhì)量、有特色的培訓(xùn)班，幫助農(nóng)村婦女掌握科技知

識(shí)和致富技能，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。四要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村婦女組織的作用。要加強(qiáng)農(nóng)村婦代會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村婦代會(huì)在動(dòng)員廣大婦女參加選舉等方面的作用。還要依托農(nóng)村婦女社會(huì)組織、農(nóng)村婦女經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村婦女活動(dòng)陣地，幫助農(nóng)村婦女鍛煉和展示才干，爭(zhēng)取更多婦女的信任和支持，為婦女進(jìn)入村委會(huì)打好基礎(chǔ)。

（二）婦聯(lián)組織積極推動(dòng)?jì)D女參與社區(qū)居民自治實(shí)踐

1、推動(dòng)?jì)D女參與社區(qū)居民自治實(shí)踐的做法：

（1）把婦聯(lián)基層組織建設(shè)與發(fā)展社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來，努力為城鄉(xiāng)婦女提供服務(wù)。善于把基層?jì)D聯(lián)貼近婦女的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)基層的能力。努力發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢(shì)，組織凝聚基層?jì)D女代表、“三八紅旗手”、“巾幗建功標(biāo)兵”、“雙學(xué)雙比女能手”、“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性”等先進(jìn)婦女群體，構(gòu)筑通達(dá)的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)和調(diào)查研究、信息反饋、矛盾糾紛排查機(jī)制。努力發(fā)展婦女兒童慈善事業(yè)，推動(dòng)設(shè)立婦女公共服務(wù)項(xiàng)目，承接政府轉(zhuǎn)移的職能，發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)在社區(qū)服務(wù)中的主體作用。努力開展社區(qū)志愿服務(wù)，突出志愿服務(wù)的管理、宣傳、激勵(lì)和權(quán)益保障機(jī)制建設(shè)，提高城鄉(xiāng)社區(qū)婦女志愿服務(wù)水平。

（2）加強(qiáng)社區(qū)基層群團(tuán)組織建設(shè)。堅(jiān)持以黨建帶婦建、婦建帶黨建的原則，處理婦女參與社區(qū)居民自治實(shí)踐中遇到的各種問題。婦女組織要注重反對(duì)家庭暴力，維護(hù)婦女在社會(huì)、家

庭中的合法權(quán)益。要適合社區(qū)基層特點(diǎn)，積極開展多種形式的主題實(shí)踐、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、文化娛樂等活動(dòng)，組織推動(dòng)?jì)D女參與社區(qū)自身創(chuàng)建的活力。

（3）夯實(shí)基礎(chǔ)，有效發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)組織作用。一是擴(kuò)大了基層?jì)D女組織的輻射力。基層?jì)D女干部通過扎實(shí)深入的工作，把黨的方針、政策、婦女工作任務(wù)變成群眾的自覺行動(dòng)，有效地發(fā)揮了基層?jì)D女組織的整體功能。她們通過解難題、辦實(shí)事、暖人心、穩(wěn)人心；通過釋疑解惑，把黨和政府的聲音帶給群眾，把群眾的聲音反映上來；通過擺事實(shí)、講道理，化解矛盾，理順情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是增強(qiáng)了基層?jì)D女組織的凝聚力，使基層?jì)D女工作更加活躍。各級(jí)婦女組織加強(qiáng)了自身建設(shè)，在廣大婦女群眾中樹立了良好的形象，凝聚力、吸引力、號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過設(shè)計(jì)、組織各具特色的活動(dòng)，將婦女組織起來，活躍起來。三是提高了基層?jì)D女組織的戰(zhàn)斗力，使婦聯(lián)工作充分服務(wù)于婦女群眾。各級(jí)婦女組織在圍繞黨政中心工作，服務(wù)婦女上，堅(jiān)持主動(dòng)找位置、抓協(xié)調(diào)、干實(shí)事。各基層社區(qū)婦聯(lián)利用活動(dòng)陣地集中開展豐富多采的文化娛樂活動(dòng)。一些社區(qū)注意根據(jù)婦女群眾的愛好，組織她們開展以歌唱比賽、演講演唱等各種各樣的娛樂活動(dòng)為主要形式開展社區(qū)活動(dòng)，以此調(diào)動(dòng)?jì)D女群眾參加集體活動(dòng)的積極性。并開展了“和諧家庭”、“特色家庭”等評(píng)選活動(dòng)，各級(jí)婦聯(lián)以社區(qū)、村屯為單位，不同程

度的開展科技培訓(xùn)。廣大婦女群眾自覺組織起來，大家互相交流生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，互通致富信息。

2、存在的問題：

（1）社區(qū)婦聯(lián)干部待遇偏低，工作量較大，影響婦女工作的開展。

（2）加強(qiáng)對(duì)各基層?jì)D聯(lián)組織的工作指導(dǎo)，爭(zhēng)取多搞些有利于婦女發(fā)展及身心健康的婦女活動(dòng)。

（3）社區(qū)婦女工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。社區(qū)婦聯(lián)工作應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)。

（4）社區(qū)婦女干部業(yè)務(wù)能力有待于提高，需加大培訓(xùn)力度。

3、對(duì)策及建議：

（1）堅(jiān)持“黨建帶婦建”的原則，把婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織配套體系建設(shè)之中。婦女工作是黨的群眾工作的重要組織部分，要主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)黨委把婦聯(lián)組織建設(shè)擺上日程，納入黨的基層組織建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，同步研究，同步部署，同步實(shí)施。特別是加強(qiáng)為社區(qū)婦聯(lián)干部定崗位，定工資工作，給與積極的政策支持。面對(duì)社區(qū)婦聯(lián)組織職能逐步弱化的趨勢(shì)，一定要強(qiáng)化婦聯(lián)干部隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)。要組織要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)婦聯(lián)的日常管理，規(guī)范工作考核，采取一些嚴(yán)措施，要充分發(fā)揮她們兼責(zé)的優(yōu)勢(shì)，讓她們切實(shí)擔(dān)負(fù)起代表和維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)男女平等的職責(zé)。

（2）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高基層?jì)D女干部素質(zhì)。積極組織婦聯(lián)干部培訓(xùn)，本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，有針對(duì)性地對(duì)社區(qū)婦女干部進(jìn)行能力建設(shè)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，提高基層?jì)D女干部的參政能力、創(chuàng)新能力、和業(yè)務(wù)以及知識(shí)水平。

（3）創(chuàng)新思路，為基層?jì)D聯(lián)開展工作搭建平臺(tái)。建設(shè)和諧社會(huì)，離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創(chuàng)新，廣大婦女在全區(qū)各行各業(yè)發(fā)揮著不可替代的作用，是全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，是精神文明建設(shè)和民主管理的重要參與力量。各級(jí)婦聯(lián)組織要應(yīng)搶抓機(jī)遇，主動(dòng)為社區(qū)婦女搭建成長(zhǎng)成才的舞臺(tái)。但由于大部分社區(qū)婦聯(lián)干部經(jīng)濟(jì)待遇還很低，致使干部缺乏應(yīng)有工作積極性和主動(dòng)性，影響了個(gè)別層面婦女工作的有效開展。面對(duì)這一現(xiàn)狀，建議相關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)政策保障措施以解決社區(qū)婦聯(lián)干部的經(jīng)濟(jì)待遇問題，使婦聯(lián)組織在和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮積極的作用，擴(kuò)大婦聯(lián)工作的影響力、輻射力，真正使婦聯(lián)組織成為服務(wù)婦女、惠及婦女的基地。

（4）強(qiáng)化合作，加大婦聯(lián)團(tuán)體會(huì)員工作力度。婦聯(lián)組織要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)團(tuán)體會(huì)員的工作指導(dǎo)，強(qiáng)化與工會(huì)女職工委員會(huì)的合作，為提升女職工整體素質(zhì)，推進(jìn)女職工崗位建功崗位成才步伐。各基層?jì)D聯(lián)組織要通過創(chuàng)新活動(dòng)載體，開展巾幗建功、巾幗創(chuàng)業(yè)等有益于社會(huì)和諧發(fā)展的活動(dòng)。以活動(dòng)凝聚婦女，以服務(wù)吸引婦女，以帶動(dòng)引領(lǐng)婦女，把廣大女職工的智慧和力量

充分調(diào)動(dòng)起來，讓她們以昂揚(yáng)的斗志，飽滿的熱情，站在全區(qū)改革和發(fā)展的前沿，為本區(qū)快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè) 促進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)

促進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展

在開展“基層組織建設(shè)年”和“強(qiáng)基固本”活動(dòng)開展以來，我區(qū)各級(jí)婦聯(lián)組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬婦聯(lián)工作全局，以黨建帶婦建，婦建服務(wù)于黨建，緊緊抓住基層組織建設(shè)不放松，全地區(qū)婦聯(lián)基層組織得到進(jìn)一步健全、鞏固和加強(qiáng)，為我地區(qū)婦女事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。目前，我地區(qū)

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，個(gè)社區(qū)，個(gè)村100%成立婦聯(lián)組織，村婦代會(huì)主任

%分別進(jìn)村、支兩委。社區(qū)婦聯(lián)主席大多是社區(qū)或支部成員，其中同時(shí)進(jìn)兩委的達(dá)

%。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，營造婦聯(lián)組織建設(shè)良好環(huán)境

一是認(rèn)識(shí)到位。各級(jí)黨委、政府從鞏固黨的執(zhí)政地位，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的政治高度，對(duì)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)工作做到了思想上重視、政治上關(guān)心、工作上放手，推進(jìn)黨建帶婦建工作。將黨建帶婦建工作納入對(duì)基層黨建考核目標(biāo)，對(duì)基層?jì)D女工作同步部署、同步實(shí)施、同步督查、同步考核。

二是領(lǐng)導(dǎo)到位。爭(zhēng)取地委重視出臺(tái)了《

年畢節(jié)地區(qū)婦聯(lián)基層組織建設(shè)規(guī)劃》，把我地區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)納入了黨委和政府工作大局之中。各級(jí)黨委、政府都明確了有分管婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，婦聯(lián)組織的重要會(huì)議、重大活動(dòng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都親自參加。每年都要專門聽取婦聯(lián)工作匯報(bào)，及時(shí)研究和解決婦女工作中存在的實(shí)際困難，支持婦聯(lián)組織依照法律和章程獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作。選配婦聯(lián)干部時(shí)，充分聽取上級(jí)婦聯(lián)的意見，任免、調(diào)動(dòng)?jì)D聯(lián)干部時(shí)事先征得上級(jí)婦聯(lián)的意見，把婦聯(lián)組織作為培養(yǎng)女干部的重要基地。

三是配合到位。地區(qū)委組織部、地區(qū)民政局對(duì)婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作給予了大力支持。在村委會(huì)換屆中，民政部門在制定政策時(shí)明確規(guī)定“至少有1名女性進(jìn)入村支委”，在去年的社區(qū)換屆中，地委組織部、地區(qū)婦聯(lián)、地區(qū)民政局三家聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

婦女組織建設(shè)的意見》，指導(dǎo)基層?jì)D女組織開展工作，為基層?jì)D女組織的整建和鞏固提供政策保障。2007年，地委組織部、地區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合制定《關(guān)于開展“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)婦聯(lián)組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀婦聯(lián)干部”活動(dòng)的通知》，在全地區(qū)基層?jì)D聯(lián)組織中開展“五有”“五能”活動(dòng)。2008年，地委組織部、地區(qū)婦聯(lián)又聯(lián)合行文在全區(qū)婦聯(lián)基層組織中，組織評(píng)選“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)先進(jìn)集體和個(gè)人。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，建立健全基層?jì)D聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)

1、搶抓機(jī)遇，建立組織。其一，抓好社區(qū)婦女組織建設(shè)。2007年在全區(qū)村居換屆中，爭(zhēng)取黨委、政府重視，把社區(qū)婦女組織建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)整體規(guī)劃,以黨建帶婦建,統(tǒng)一部署,使之與社區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行。從實(shí)際出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了婦聯(lián)組織從區(qū)屬到區(qū)域轉(zhuǎn)變。在去年的社區(qū)換屆工作中，我們抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取以黨建帶婦建，社區(qū)婦聯(lián)組織同時(shí)進(jìn)行了換屆，社區(qū)婦聯(lián)主席實(shí)行高配，絕大多數(shù)由女書記或女主任兼任。一批高學(xué)歷的選調(diào)生也被充實(shí)到社區(qū)婦聯(lián)工作。其二，在農(nóng)村換屆選舉中，推進(jìn)農(nóng)村婦代會(huì)組織建設(shè)。一批政治思想好、致富能力強(qiáng)的女能人擔(dān)任了村婦代會(huì)委員。

2、探索新的組織模式，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。按照哪里有婦女，哪里就有婦女組織的原則，基層各級(jí)婦女組織創(chuàng)新組織機(jī)制，充分發(fā)揮婦代會(huì)聯(lián)系婦女、聯(lián)系家庭、聯(lián)系社會(huì)的“聯(lián)”字優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建了“婦代會(huì)+協(xié)會(huì)”、“婦代會(huì)+公司+基地”、女能手協(xié)會(huì)、巾幗志愿者隊(duì)等新的基層?jì)D女組織形式，提高了基層?jì)D女的組織化程度。擴(kuò)大了婦女組織和婦女工作的雙覆蓋。

三、提高能力，著力打造精干的基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍

——以換屆為契機(jī)，優(yōu)化婦聯(lián)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在近年的農(nóng)村和社區(qū)換屆選舉工作中，適時(shí)地對(duì)婦聯(lián)干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，一批思想素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途的年輕女干部被充實(shí)進(jìn)來。全地區(qū)村婦代會(huì)主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）45歲以下的占

%，高中以上學(xué)歷占

%。

——以培訓(xùn)為核心，提升婦聯(lián)干部素質(zhì)。一是重點(diǎn)培訓(xùn)基層?jì)D干。2007年我地區(qū)制定了《

—

年畢節(jié)地區(qū)婦聯(lián)干部教育規(guī)劃》，對(duì)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)任務(wù)、目標(biāo)都提出要求，對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范和要求,對(duì)基層?jì)D干的培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，地區(qū)婦聯(lián)從2007年開始每年舉辦一期婦聯(lián)系統(tǒng)干部崗位培訓(xùn)班。區(qū)縣（地區(qū)）婦聯(lián)對(duì)村（社區(qū)）婦干進(jìn)行培訓(xùn)。二是選送年紀(jì)輕、潛力大的基層?jì)D干參加各級(jí)黨校培訓(xùn)。三是結(jié)合業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，舉辦各種研討會(huì)、報(bào)告會(huì)、講座、論壇，組織婦干實(shí)地考察學(xué)習(xí)。為配合村級(jí)換屆，地區(qū)婦聯(lián)對(duì)全地區(qū)女村長(zhǎng)(書記)全部進(jìn)行了兩輪培訓(xùn)，為她們贏得新一輪的競(jìng)選打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

——以制度建設(shè)為手段，實(shí)行婦聯(lián)組織規(guī)范化管理。結(jié)合新時(shí)期婦女工作新特點(diǎn)，在改革和完善中形成了一套科學(xué)完整、行之有效的制度體系。建立健全了宣傳教育制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、目標(biāo)管理考核制度等，地區(qū)婦聯(lián)對(duì)基層?jì)D聯(lián)連續(xù)五年實(shí)施目標(biāo)管理考核，最大限度地激活了基層，使婦聯(lián)組織真正實(shí)現(xiàn)了以制度規(guī)范管理、以管理樹立形象。每一位婦聯(lián)干部感到肩上有壓力、心中有動(dòng)力，工作作風(fēng)日益優(yōu)化，工作水平日益提高。

——以典型引路，充分調(diào)動(dòng)基層?jì)D聯(lián)干部的積極性。近年來，地區(qū)婦聯(lián)召開了全地區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)組織建設(shè)工作會(huì)議，推廣了納雍縣婦聯(lián)、畢節(jié)市婦聯(lián)等一批基層組織建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)婦聯(lián)組織積極開展了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，制定了當(dāng)?shù)貏?chuàng)建活動(dòng)的具體方案，并將創(chuàng)建活動(dòng)納入了當(dāng)?shù)氐膵D女工作目標(biāo)管理考核工作中。在創(chuàng)建活動(dòng)中，一大批優(yōu)秀的基層?jì)D聯(lián)組織和基層?jì)D聯(lián)干部。

四、發(fā)揮婦聯(lián)組織作用，積極推進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建

各級(jí)婦聯(lián)組織在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”，找準(zhǔn)婦女工作的切入點(diǎn)，積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展婦女工作，在文明創(chuàng)建、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮了積極作用。

1、多渠道提升婦女群眾發(fā)展能力。健全了以婦女學(xué)校為依托的婦女培訓(xùn)體系，開展了職業(yè)技能培訓(xùn)、跨地區(qū)農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)、普法宣傳等多種形式、多個(gè)層面的培訓(xùn)。聘請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者，開展送課下鄉(xiāng)和巡回報(bào)告活動(dòng)，義務(wù)送課到村（社區(qū)）

多堂（次），提升了基層?jì)D女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情和水平。促進(jìn)婦女群眾增收致富。組織

個(gè)巾幗文明示范崗與

個(gè)村結(jié)對(duì)，為當(dāng)?shù)貗D女提供產(chǎn)品銷售、技能培訓(xùn)、崗位用工等方面的信息和支持。開展“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村”女能手競(jìng)賽。成立農(nóng)村女能手協(xié)會(huì)，引導(dǎo)其發(fā)揮龍頭作用，培養(yǎng)品牌，形成整體優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村婦女增收致富的能力不斷提升。推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，各級(jí)婦聯(lián)組織僅去年就輸送1000多名農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)了跨地區(qū)就業(yè)。

2、廣泛開展主題鮮明的文明創(chuàng)建活動(dòng)。與地區(qū)文明辦聯(lián)合開展以“滿意在畢節(jié)，巾幗在行動(dòng)”為主題的千村衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，建立衛(wèi)生評(píng)比制度，動(dòng)員上萬戶婦女參加了“清臟、清亂、清障、改水、改廚、改廁”活動(dòng)；開展各種形式的鄉(xiāng)村文化活動(dòng)。村、社區(qū)成立了婦女腰鼓隊(duì)、健身隊(duì)、舞龍隊(duì)等多種形式的婦女組織，參與鄉(xiāng)村（社區(qū)）文化建設(shè)，宣傳健康娛樂新風(fēng)；圍繞全地區(qū)創(chuàng)“平安畢節(jié)”、“文明畢節(jié)”的工作大局，參與文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)的創(chuàng)建，“無黃、無毒、無賭、無家庭暴力”等社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)開展得有聲有色。

3、切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。各級(jí)婦聯(lián)組織把切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益作為婦聯(lián)組織的一項(xiàng)基本職能，認(rèn)真開展來信來訪處理工作，爭(zhēng)取有關(guān)職能部門對(duì)出嫁女的宅基地、拆遷戶婦女的征地補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)難點(diǎn)問題的關(guān)注，做好各類矛盾、糾紛的調(diào)處工作，開展扶貧幫困活動(dòng)，為特困婦女、兒童開展愛心救助，組織婦女參加防癌保險(xiǎn)，營造了和諧的社會(huì)環(huán)境。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到組織建設(shè)工作中存在的不足。一是村、社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)發(fā)展不平衡，有些地方雖然有組織，但活動(dòng)開展不經(jīng)常、影響力不大，個(gè)別地方一年只有“三·八”一次活動(dòng)；基層?jì)D聯(lián)組織活動(dòng)沒有經(jīng)費(fèi)保障，開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)只能靠婦代會(huì)主任去自籌；基層?jì)D聯(lián)干部的能力有待進(jìn)一步提高；受體制的制約，基層?jì)D聯(lián)干部自身問題如醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等得不到解決。

基層?jì)D聯(lián)組織擔(dān)負(fù)著推動(dòng)男女平等、促進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展的重要職責(zé)，各級(jí)婦聯(lián)組織要認(rèn)真總結(jié)過去在組織建設(shè)工作中的經(jīng)驗(yàn)，克服困難，積極作為，積極推進(jìn)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)。下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)提幾點(diǎn)希望和要求：

一、積極爭(zhēng)取黨的領(lǐng)導(dǎo)，把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨建的整體規(guī)劃

婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們做好各項(xiàng)工作的根本保證。加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)是全局性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工作，要主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)黨委的重視，以黨建帶婦建，把婦聯(lián)組織建設(shè)擺上重要的議事日程，納入黨的基層組織建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，同步研究、同步部署、同步實(shí)施、同步考核。二要加強(qiáng)匯報(bào)溝通，多請(qǐng)示，重大活動(dòng)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)參加，讓領(lǐng)導(dǎo)心目中有婦女工作的位置，靠過硬的工作品牌和一流的工作業(yè)績(jī)贏得領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持。針對(duì)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)面臨的新情況、新問題，要及時(shí)向各級(jí)黨委政府反映，取得重視和支持。三要將婦聯(lián)干部的培養(yǎng)納入基層干部的培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃，通過公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，把一些政治素質(zhì)高、文化層次高、工作熱情高的“三高”婦女選配到社區(qū)婦聯(lián)、村婦代會(huì)工作崗位上。

二、從婦女群眾需求出發(fā)，充分調(diào)動(dòng)?jì)D女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性

各級(jí)婦聯(lián)組織要緊緊圍繞黨和政府的中心工作，以服務(wù)廣大婦女群眾為宗旨，立足基層，面向廣大婦女群眾，從婦女群眾的需求出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，竭誠為婦女群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事。當(dāng)前，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)為婦聯(lián)基層組織工作帶來了新機(jī)遇，也提出了新要求。各級(jí)婦聯(lián)組織要積極帶領(lǐng)婦女干部和廣大婦女群眾，投身于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，依托自身優(yōu)勢(shì)，努力發(fā)揮“半邊天”作用。

一是充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)婦女群眾科技致富。在農(nóng)村，進(jìn)一步深化“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，帶領(lǐng)廣大婦女群眾以發(fā)展各類種、養(yǎng)、加示范基地和家庭創(chuàng)收項(xiàng)目為重點(diǎn)，大力開展具有特色的各種經(jīng)營項(xiàng)目活動(dòng)，大力開展種、養(yǎng)殖競(jìng)賽，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，千方百計(jì)增加群眾收入。同時(shí)，配合農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)保障等部門，舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)女能人，培養(yǎng)科技帶頭人，建立農(nóng)業(yè)科技示范基地，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，有組織地轉(zhuǎn)移農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力；在城地區(qū)，以創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)實(shí)體為重點(diǎn)，面向婦女兒童、面向家庭，開展教育、培訓(xùn)、咨詢、職業(yè)介紹、家教、健身、娛樂等適合婦女兒童需求的社區(qū)服務(wù)。

二是充分發(fā)揮陣地優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。以婦女學(xué)校為陣地，深入開展“五好文明家庭”創(chuàng)建、“美德在農(nóng)家”、“千村大掃除”活動(dòng)，教育廣大婦女“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”。組織開展一系列群眾喜聞樂見、便于參與的文體活動(dòng)，吸引更多的群眾參與腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)、合唱團(tuán)、健身隊(duì)等組織和活動(dòng)中來。

三是發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)基層民主管理和婦女維權(quán)。在婦女群眾中廣泛開展普法宣傳教育，增強(qiáng)婦女參與民主管理的能力和水平。重點(diǎn)關(guān)注基層?jì)D女的生存生活問題, 農(nóng)村婦代會(huì)要重點(diǎn)關(guān)注留守婦女、留守兒童的身心健康、教育和權(quán)益保護(hù)問題，社區(qū)婦聯(lián)組織要特別關(guān)心下崗失業(yè)婦女、特困婦女和外來務(wù)工婦女的生活和權(quán)益保護(hù)問題。一是要關(guān)心她們的衣食住行，將生活困難的婦女納入幫扶整體規(guī)劃，通過發(fā)掘和整合社會(huì)資源，開展志愿幫扶、結(jié)對(duì)幫扶，幫助她們度過生活難關(guān)，讓她們感受到社會(huì)的愛心和婦聯(lián)組織的關(guān)懷。二是要抓好就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)，積極搭建就業(yè)平臺(tái)，拓展就業(yè)渠道，開展好就業(yè)政策宣傳、信息指導(dǎo)和崗位援助服務(wù)。三是要做好思想教育和心理疏導(dǎo)，向她們宣傳新知識(shí)、新思想、新理念，鼓勵(lì)她們克服自卑心理，用勤勞雙手創(chuàng)造新的人生，不僅在家庭中扮好為人妻、為人母、為人媳的角色，還要以自立、自強(qiáng)的形象撐起家庭的半邊天。

三、主動(dòng)協(xié)調(diào)，在整合資源優(yōu)勢(shì)上做文章

發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢(shì)，健全參與社會(huì)協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)與社會(huì)各部門的合作，積極爭(zhēng)取廣泛的社會(huì)支持，整合多方資源，借助外力開展工作，在社會(huì)協(xié)同中尋求新的突破口，拓展新的工作空間，促進(jìn)婦女發(fā)展。要牢固樹立面向基層、服務(wù)基層的思想，上級(jí)婦聯(lián)要為下級(jí)婦聯(lián)做好與地方黨委的溝通、協(xié)調(diào)服務(wù)工作，爭(zhēng)取各項(xiàng)政策支持，密切與各相關(guān)部門的聯(lián)系，努力營造婦聯(lián)組織建設(shè)良好的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

把系統(tǒng)內(nèi)操作、財(cái)政“化緣”的傳統(tǒng)方式與地區(qū)場(chǎng)化運(yùn)作結(jié)合起來，使婦聯(lián)工作從單一的內(nèi)循環(huán)走向社會(huì)化開放式運(yùn)作，建立“社會(huì)化格局，地區(qū)場(chǎng)化運(yùn)作，品牌化定位，項(xiàng)目化管理”的工作機(jī)制，擴(kuò)大覆蓋面，提高參與率，增強(qiáng)有效性。

制定切實(shí)可行的措施，落實(shí)基層?jì)D聯(lián)干部的政治和生活待遇，保證基層?jì)D聯(lián)組織和婦聯(lián)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定和壯大。爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持婦聯(lián)基層組織建設(shè)，充分保障活動(dòng)所必需的資金，使婦女工作落到實(shí)處，婦聯(lián)職能得到正常發(fā)揮。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)婦聯(lián)組織的吸引力和凝聚力

各級(jí)婦聯(lián)組織要進(jìn)一步提高做好婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，沒有基層組織，我們的工作就會(huì)斷層斷線，婦聯(lián)組織就會(huì)成為空中樓閣。各級(jí)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作，把思想統(tǒng)一到“抓基層、打基礎(chǔ)、促規(guī)范、上水平”的要求上來，摸清底數(shù)，找出差距，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一是要加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)，為撐起和諧社會(huì)“半邊天”提供人力保證。各級(jí)婦女干部是婦女工作的引導(dǎo)者、率領(lǐng)者，是婦女工作成功與否的關(guān)鍵因素，切實(shí)提高婦聯(lián)干部的能力，尤其是“雙五能力”建設(shè)（即調(diào)研能力、學(xué)習(xí)能力、協(xié)調(diào)能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力），加大各級(jí)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)與培養(yǎng)力度，不斷提高婦聯(lián)干部做好新時(shí)期婦女工作的能力和水平，繼續(xù)在基層?jì)D聯(lián)干部中開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部的活動(dòng)，教育引導(dǎo)基層?jì)D聯(lián)干部樹立終身學(xué)習(xí)觀念，努力學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新本領(lǐng)，把基層?jì)D聯(lián)干部培養(yǎng)成項(xiàng)目骨干和致富帶頭人，使基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍日益充滿活力。要依托各級(jí)黨校和婦女活動(dòng)陣地，采取分層次、分類型、有計(jì)劃教育培訓(xùn)，實(shí)行培訓(xùn)目標(biāo)達(dá)標(biāo)制度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。將系統(tǒng)培訓(xùn)和外出參觀、學(xué)習(xí)、考察相結(jié)合，使基層?jì)D聯(lián)干部增長(zhǎng)見識(shí)、更新觀念，開闊視野，更好地適應(yīng)新形勢(shì)下婦女工作的需要。

二是要積極創(chuàng)新婦聯(lián)工作機(jī)制、組織形式、工作方法。在工作機(jī)制上，立足基層，面向廣大婦女群眾，創(chuàng)造性地開展工作。在工作作風(fēng)上，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，自覺積極地做好服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的工作，重實(shí)際，鼓實(shí)勁、求實(shí)效，更好地發(fā)揮黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用。在工作方法上，注重點(diǎn)面結(jié)合。大力宣傳推廣、學(xué)習(xí)婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作取得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，宣傳先進(jìn)婦女組織和優(yōu)秀婦聯(lián)干部的典型事跡，弘揚(yáng)基層?jì)D聯(lián)干部愛崗敬業(yè)的精神，充分發(fā)揮她們的感召力和模范帶頭作用，不斷提高婦聯(lián)組織的活力和凝聚力。

三是要加強(qiáng)陣地建設(shè)，整合開發(fā)資源，爭(zhēng)取多方支持，改善設(shè)施條件，完善服務(wù)功能，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)力。充分利用村（社區(qū)）載體資源，建立婦女活動(dòng)陣地，為加強(qiáng)婦女群眾的思想教育、提升綜合素質(zhì)搭建平臺(tái)；加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)單位的溝通協(xié)調(diào)，充分利用轄區(qū)內(nèi)單位資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共享；積極依托婦女學(xué)校、婦女文化廣場(chǎng)、婦女之家、讀書室等活動(dòng)陣地，開展讀書競(jìng)賽、技能培訓(xùn)、社會(huì)服務(wù)、維權(quán)咨詢、才藝展示等活動(dòng)，做到婦女活動(dòng)有資源、有陣地。積極打造一批有特色的村（社區(qū)）品牌活動(dòng)，使之成為團(tuán)結(jié)、組織、宣傳、凝聚婦女群眾的有效載體。

同志們，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐給全地區(qū)各級(jí)婦聯(lián)組織及廣大婦女群眾提供了建功立業(yè)的廣闊空間和舞臺(tái)。希望各級(jí)婦聯(lián)組織肩負(fù)起歷史賦予我們的重任，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，激活基層，全面推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)組織作用，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大婦女群眾為建設(shè)繁榮、開放、文明、秀美的畢節(jié)作出更新、更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：遜克縣財(cái)政局積極推動(dòng)?jì)D女權(quán)益維護(hù)行動(dòng)3.6

遜克縣財(cái)政局積極推動(dòng)?jì)D女權(quán)益維護(hù)行動(dòng)

遜克縣財(cái)政局按照縣委、縣政府有關(guān)要求，積極出資支持縣婦聯(lián)開展女職工權(quán)益維護(hù)活動(dòng)。縣財(cái)政局妥善安排資金，為全縣女職工購買團(tuán)體女性特定疾病保險(xiǎn)。自2010年以來，遜克財(cái)政局連續(xù)兩年為全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位1300余名女職工購買團(tuán)體女性特定疾病保險(xiǎn)，累計(jì)撥款77100元。兩年來，通過我局對(duì)此項(xiàng)工作的積極推進(jìn)，使患病女職工受益匪淺。2011年我縣3名女職工患病，保險(xiǎn)公司根據(jù)相關(guān)理賠標(biāo)準(zhǔn)，共理賠保險(xiǎn)金6萬余元。通過保險(xiǎn)理賠切實(shí)緩解了女職工家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府響應(yīng)國家號(hào)召對(duì)廣大女職工的關(guān)心和愛護(hù)。三八節(jié)前夕，縣婦聯(lián)主席帶領(lǐng)3名受益女職工來到縣財(cái)政局，獻(xiàn)上了繡著“情系全縣姐妹，弘揚(yáng)人間真情”的大紅錦旗，表達(dá)他們感謝之情。縣財(cái)政局局長(zhǎng)李秀義同志代表局黨組接受錦旗，并表示財(cái)政局將繼續(xù)安排資金為女職工購買這項(xiàng)保險(xiǎn)，將保障女職工健康權(quán)益工作落到實(shí)處。

2012年3月6日