第一篇：白水縣駐村聯戶工作手冊

***縣駐村聯戶工作手冊

***縣委組織部 ***縣扶貧辦

二〇一四年六月二十五日

***縣駐村聯戶工作手冊

一、總體目標：

通過工作隊駐村幫扶和干部聯戶扶貧，即“一村一扶，一戶一幫”，幫助低收入村和貧困戶改善生產生活條件，發展產業，增加收入，提高能力，三年實現幫扶村和貧困戶收入翻一番，貧困戶全部穩定脫貧。

幫扶村：達到“五有”，即有科學的發展規劃、有特色的主導產業、有完善的公共服務、有整潔的居住環境、有健康的文明村風，走上可持續發展的路子，收入翻一番。

貧困戶：有切實可行的脫貧計劃措施，貧困戶收入翻一番，實現穩定脫貧。

二、總體任務：

1、組織開展貧困戶識別核查認定、建檔立卡和信息化建 設工作；

2、協調落實干部結對幫扶貧困戶工作；

3、制定并實施幫扶村發展規劃和貧困戶脫貧計劃；

4、落實并指導實施各類扶貧開發項目；

5、抓好“兩委會”班子建設，宣傳并落實黨和政府的各項 強農惠農富農政策。

三、總體要求： 根據省、市相關要求，縣委、縣政府主導，縣組織部與縣扶貧辦聯合制定了《***縣組建駐村聯戶扶貧工作隊實施精準扶貧實施方案》，要求各駐村聯戶扶貧工作隊駐村“三抓”，聯戶“三幫”，做到扶貧對象識別、建檔立卡和“一村一扶，一戶一幫”工作，按照“鎮級扶貧團為單位、成員規模控制、工作隊分級負責、精準識別、動態管理”的原則。

總體要求是，圍繞總體目標任務，在我縣已建檔立卡工作的基礎上，各工作隊以核實原有對象、調查新增指標、更新數據信息、完善幫扶措施、建立信息檔案為重點，建立完善新指標體系下對貧困戶、貧困村、貧困鎮的動態監管和分類幫扶機制，翔實準確掌握全縣農村貧困現狀，實現扶貧措施與貧困識別結果相銜接，確保幫扶對象精準、數據精確、措施精實、管理精細，進一步提高我縣扶貧開發工作精準度。

四、職責和任務：

（一）、駐村聯戶扶貧工作隊的主要職責和任務是：

1、駐村“三抓”，即抓班子建設、抓發展規劃、抓產業開發。聯戶“三幫”，即幫助貧困戶找病根、挖窮根；幫助貧困戶下準藥、換窮貌、改窮業、挪窮窩；幫助貧困戶看療效，通過對癥下藥，采取綜合扶貧措施是否實現脫貧，取得了良好的效果。

2、落實幫扶責任。全縣6.35萬貧困人口要逐戶落實好貧困戶幫扶責任人，并落實好駐村聯戶脫貧計劃、幫扶目標，做到“一村一扶，一戶一幫”。

3、落實規劃實施。協同所幫扶村制定村級扶貧開發發展規劃和年度工作計劃，確定承諾事項，規劃和承諾要張榜向群眾公開。對照規劃確定的目標任務，積極推進以產業開發、基礎設施建設和能力提升等為主要內容的扶貧開發；為改善村落后面貌，多方籌措資金，整合資源，主動協調、跟蹤行業部門落實相關扶持措施，聯系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發工作，改善貧困村落后面貌；開展獻愛心送溫暖活動，解決困難群眾迫切需要解決的現實問題。

4、落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的扶貧開發政策，廣泛動員農戶積極參與扶貧開發，大力宣傳扶貧開發中涌現出的典型事例。

5、落實增收脫貧。大力發展扶貧產業，做到產業扶貧和勞動力轉移就業并重，在做好種養業的同時，狠抓勞動力轉移就業培訓，增加貧困農戶工資性收入，為貧困農戶實現穩定增收進而脫貧致富打牢基礎。

6、落實村貌改造。幫助所幫扶村從本村農業生產、農民生活、農民需求出發，在全村范圍內開展村容村貌改造工作，消除“臟、亂、差”現象，實現村容村貌整潔美觀。

（二）、“黨員干部駐村聯戶”扶貧工作任務 各幫扶部門要落實好本單位干部職工結對幫扶對象；各鎮、村組織發動黨員干部、致富帶頭人等采取“一幫

一、戶幫戶”多種形式幫扶貧困農戶發展生產。

1、幫轉變觀念。教育和引導貧困農戶克服“等、靠、要”思想，自覺接受新技術、新理念，動員貧困農戶發揚自力更生、艱苦奮斗精神，幫助他們樹立通過自主創業，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。

2、幫落實項目。協助有關部門幫助貧困農戶落實各種到戶的項目。

3、幫提供服務。在資金、物資、技術、信息、就業等方面為貧困農戶提供力所能及的幫助。

4、幫政策到戶。幫助協調涉農直補等各項惠民政策落實到貧困農戶。

5、幫脫貧致富。幫助貧困農戶制定增收脫貧計劃，并至少落實一個以上的增收項目。

五、工作具體安排：

（一）貧困村的確定。貧困村識別按照行政村貧困發生率高于30%、村農民人均純收入低于3902元、無集體經濟收入的“一高一低一無”標準實施。規模按照市上的要求控制在90個村。由各鎮統一評定，進行公示后上報扶貧辦。再由扶貧辦牽頭，組織統計、財政、民政、殘聯等部門審核確定后提交政府常務會通過后，上報省市辦。

（二）貧困戶的識別。貧困戶識別執行2013年農民人均純收入2875元（2010年2500元不變價）的省級扶貧標準；同時，對國家扶貧標準2736元（2010年2300元不變價）以下的貧困戶進行分類識別，按照市辦要求貧困人口規模控制在6.4萬人。

（三）調查范圍。新一輪扶貧對象識別和建檔立卡的工作范圍是全縣194個行政村，調查的重點是貧困村的確定和貧困戶、貧困人口的識別及幫扶計劃，調查的標準時點為2014年8月1日，標準時期為2014年6月10日—2014年7月30日。

（四）計算辦法。一是農民人均純收入的概念，是指農民家庭純收入是指農村居民當年從各個來源得到的總收入中，扣除所發生的費用后的收入總和。即可直接用于進行生產性和非生產性建設投資、生活消費和積蓄的那一部分收入。既包括現金收入又包括自產自用的實物收入。農民人均純收入是按人口平均的純收入。二是農民家庭純收入=總收入-家庭經營費用支出-費稅支出-生產性固定資產折舊-調查補貼-贈送農村外部親友。三是農民人均純收入=家庭純收入/常住人口數。

六、工作關鍵環節 1、7月10日前完成村級評議及公示公告并由各扶貧團將確認貧困戶名單以光盤形式報送縣扶貧辦備案； 2、7月20日前制定駐村聯戶扶貧工作隊 “一村一扶，一戶一幫”工作計劃； 3、7月30日前完成幫扶村及貧困戶《幫扶手冊》填寫及錄入工作，報送縣扶貧辦備案。

4、各幫扶村的建檔立卡要在今年8月1日前完成。

5、各工作隊要認真做好每年駐村聯戶扶貧年度總結和考核指標填寫，于每年12月20日前報送縣扶貧辦。

七、工作重點

（一）分解規模

我縣安排組建了10個扶貧團和202個駐村聯戶扶貧工作隊，實現我縣10個鎮、194個行政村和8個社區全覆蓋，全面開展進村調查、精準識別、建檔立卡和結對幫扶等相關工作，確保每一個行政村和貧困戶的都建檔立卡，得到幫扶。

（二）識別對象

貧困戶識別工作在村級進行，駐村工作隊與村干部協商后，通過召開全體村民大會核實評議，以無記名投票方式確定首次公示貧困戶名單并在村級公示。公示期間，由駐村工作隊成員或村干部收集群眾意見，并對群眾有異議的農戶進行入戶核實。核查要以農戶收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，形成擬定貧困戶名單，報鎮政府和扶貧團審核。審核通過后，由扶貧團組織各村進行二次公示，形成貧困戶核實確認名單，并報縣扶貧開發領導小組復審。復審時，各鎮扶貧團要嚴禁超規模識別現象出現。復審后，由縣扶貧辦組織各鎮將貧困戶核實確認名單在各行政村進行公告，并報省市級扶貧辦備案匯總。投票結果和兩次公示名單都必須由參會扶貧團、駐村工作隊、鎮干部及村委會成員現場簽字確認。識別過程中要堅持整戶識別，嚴禁拆戶、分戶和空掛戶，嚴禁優親厚友，嚴禁提供虛假信息。

（三）結對幫扶

各扶貧團要統籌安排幫扶資源，制定符合行政村實際“一村一扶，一戶一幫”的結對幫扶方案，明確幫扶關系和責任主體。貧困戶幫扶計劃由各扶貧團、鎮政府組織，駐村工作隊、村委會和幫扶責任人結合貧困戶實際制定，每一名幫扶責任人要幫扶三戶以上貧困戶，即包扶一戶、聯系一戶、帶動一戶。并填寫《駐村聯戶扶貧工作登記表》，作為考核駐村工作隊和幫扶責任人的重要內容。各村幫扶計劃由各扶貧團、鎮政府組織，駐村工作隊、幫扶單位和村委會結合村實際制定，并作為考核駐村工作隊和幫扶單位的重要內容。

（四）建檔立卡

貧困戶數據來源由各扶貧團、鎮政府組織，駐村工作隊和村委會，通過對所公告的貧困戶進行入戶調查獲得。數據錄入工作原則上要求扶貧團和鎮政府統一錄入，先由駐村工作隊錄入，再逐級報送。貧困村數據來源由各扶貧團、鎮政府組織，駐村工作隊、幫扶單位和村委會，通過對所公告的貧困村調查獲得。數據錄入工作原則上要求縣扶貧辦統一錄入，先由駐村工作隊錄入，再逐級報送，確保如期完成工作任務。

（五）數據更新

扶貧對象和貧困村數據更新工作建立年度會審、備案機制，于次年1月20日前完成，更新數據由各扶貧團、鎮政府組織，駐村工作隊和村委會采集并由縣扶貧辦錄入系統。由鄉鎮、村委會和駐村工作隊采集，縣級扶貧部門統一錄入，實現對貧困戶、貧困村的動態管理。縣級建檔立卡數據，將用于扶貧工作考核、扶貧資金績效管理考核、規劃實施監測和評估，并為扶貧開發決策提供依據。

八、組織管理

（一）明確工作要求。駐村工作隊要按照精準扶貧要求，積極落實“一村一策、一戶一法”方略，堅持扶貧到戶到人，落實貧困村、貧困戶的脫貧責任，做到不脫貧不脫鉤。掛職扶貧副縣長和駐村干部要接轉臨時黨組織關系，參加所在支部組織生活，參與第二批黨的群眾路線教育實踐活動。

（二）建立協調機制。省委組織部和省扶貧辦共同負責全省干部駐村聯戶扶貧工作，省委組織部主要負責干部選派和宏觀管理，省扶貧辦主要負責日常工作。各市也要建立相應的工作協調機制，做好本區域干部駐村聯戶扶貧的組織管理工作。各縣（區）級黨委、政府要落實領導責任，確定一名班子成員負責干部駐村聯戶扶貧工作。

（三）加強日常管理。駐村工作隊在縣委、縣政府的領導下開展工作，接受派出單位和當地縣委、政府的雙重管理。各級組織、扶貧部門要建立和完善干部駐村聯戶扶貧的工作制度和管理辦法，嚴格考勤和請銷假制度；各派出單位要配合當地做好駐村干部的跟蹤管理，確保駐村干部下派期間，全年駐村工作時間不少于220天。

九、精心實施

（一）搞好銜接服務

各扶貧團應做好各成員單位部門的銜接和日常管理工作，推進和引導政府資源和社會資源的合理配臵，探索在駐村聯戶工作中引進社會能人和資金；各單位部門要堅持把駐村聯戶工作列入本單位部門的總體規劃之中；各駐村聯戶工作隊應做好駐村幫扶各項工作和與扶貧團、鎮政府、縣扶貧辦的日常聯系工作。各單位部門和各鎮要抽調得力人員組建駐村工作隊與村干部和村級信息員組成聯合調查組。數據錄入階段，各扶貧團、各鎮可適當招募扶貧志愿者，充實調查隊伍，參與錄入工作，確保建檔立卡工作按時完成。縣扶貧辦也會成立駐村聯戶服務工作組，搞好各項銜接和協調、服務等工作，同時加強 “兩聯一包”、“百部包村”、“千企幫扶”及企業單位、社會團體個人等社會扶貧力度。加大宣傳，以縣扶貧網站基礎，積極構建駐村聯戶信息交流共享平臺，使想咨詢的有信息，想幫扶的有對象，想投資的有項目，想建設的有內容，想服務的有平臺。認真落實社會參與捐贈免稅政策。

（二）加強培訓。逐級開展建檔立卡培訓工作，特別是要辦好各鎮村級培訓班和駐村工作隊培訓班，讓每一個調查員準確掌握建檔立卡工作的識別標準和識別程序，并通過他們將相關政策宣傳到每個農戶和行政村，確保建檔立卡工作規范順利進行。

（三）落實責任。各扶貧團、駐村工作隊和村委會都要建立完整的檔案資料，所有行政村和貧困戶相關資料由縣扶貧辦建檔備案，做到工作流程全程可控、可追溯。在各行政村和貧困戶識別及建檔立卡中，縣扶貧辦要以當前數據更新結果為依據，嚴把工作關鍵環節，指導各駐村工作隊、各鎮、村級搞好對象核實和公示公告等工作；扶貧團要全程參與、指導村級評議及公示公告環節；村級要開展宣傳告知，讓群眾普遍了解識別程序及標準。

十、考核獎勵

縣委、縣政府、縣組織部和縣扶貧辦組建專門的駐村聯戶工作辦公室，成立督導組，深入到各扶貧團、各鎮、村組進行督導，對群眾反映的問題進行認真核實。及時將工作進展、存在問題及解決辦法逐級上報，適時檢查各駐村工作隊情況，并對各村和各貧困戶精準識別、建檔立卡、幫扶工作情況等進行考評，考評結果作為駐村扶貧工作考核的重要內容，并自覺主動接受群眾和社會監督。

扶貧團負責抓好各駐村扶貧工隊的工作，扶貧工作隊每周向扶貧團匯報一次工作，各扶貧團每季度向縣委、縣政府匯報扶貧工作開展情況。每半年由縣委組織對各扶貧團的工作進行點評，年終進行考核及表彰獎勵。

縣扶貧開發領導小組對照各駐村扶貧隊年度扶貧工作計劃組織檢查組進行督查，將督查結果專題報告縣委、縣政府并通報全縣，對領導不重視、措施不力、工作不落實的進行媒體曝光，限期整改。年底扶貧開發領導小組會同考核部門等采取“聽、查、看、評”相結合的方式，對駐村扶貧工作隊和駐村干部進行集中考核。

駐村扶貧工作隊考核結果分為“優秀”（90分以上）、“良好”（71分-89分）、“一般”（60-70分）、“差”（60分以下）四個等次；駐村干部考核結果分為“優秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次。

省委組織部和省扶貧辦每年對全省干部駐村聯戶扶貧工作進行督促檢查，及時通報情況。省上制定干部駐村聯戶扶貧工作考核辦法，明確考核指標，落實平時考核制度，做好年度考核工作。省、市、縣對考核評為優秀等次的駐村干部，進行通報表揚，成績特別突出的，向單位推薦，優先提拔使用。對違反“八項規定”和黨風廉政建設規定及各項工作紀律、群眾意見較大、造成惡劣影響的干部，進行通報批評，并按有關規定處理。

***縣委組織部 ***縣扶貧辦

二〇一四年六月二十五日

第二篇：駐村聯戶實施方案范文

新發【2012】3號

關于印發《新店坪鎮干部“駐村聯戶”活動實施方案》的通 知

各村（居）黨支部、村（居）委會、鎮屬各單位：

現將《新店坪鎮干部“駐村聯戶”活動實施方案》印發給你

們，請認真組織實施。2012年2月15日

主題詞：干部駐村聯戶 實施方案 通知

中共新店坪鎮委員會辦公室 2012年2月13日印發

（共印30份）新店坪鎮干部“駐村聯戶”活動

實施方案

為貫徹落實芷發［2012］1號文件和芷辦發［2012］2號文件精神，切實改變干部作風，密切黨群干群關系，建設經濟繁榮、社會和諧、人民富裕、生態秀美的新土橋，特制定本方案。

一、領導機構

組 長：楊 靈

副組長：楊衛星

成 員：譚書坤 肖先付 楊韞宇

戚 文 田 楊 劉永橋

領導小組下設辦公室，由楊韞宇同志兼任辦公室主任。

二、工作措施

（一）建立健全領導干部調查研究制度

1、堅持問政于民、問需于民、問計于民。鎮黨政領導要圍繞新店坪鎮新農村建設和群眾最關心最直接最現實的利益問題，深入各村調查研究，了解民情、傾聽民聲、集中民智，促進決策科學化、民主化。

2、建立調查研究長效機制。鎮黨政領導每年深入基層調研時間不少于90天，撰寫1－2篇調研報告。鎮黨委每年要圍繞本鎮的重大問題開展一次以上集體調研。

（二）建立健全干部承諾踐諾制度

1、年初，黨員干部要圍繞鄉黨委的中心工作和各自分管的工作，作出切實可行的承諾，并張貼上墻公示。

2、要按時按質完成承諾事項，并公布進展情況。

3、年中和年末，組織干部群眾對黨員干部進行評議，并進行獎懲。

（三）建立健全干部駐村聯戶制度

1、全鎮19個村，鎮黨政領導每人駐2-3個村。

2、全鄉176個組，全鎮干部每人聯系3-5個組。要建立村民戶情檔案，干部要走訪所聯系組的每一戶村民，熟悉每一戶村民情況。

3、建立干部參加勞動制度。每年安排一定的時間，分批次安排干部到農村參加生產勞動，促進干部了解基層實際，增進群眾感情。

4、改進工作方式，確保取得實效。干部駐村聯戶要帶著問題下去、解決問題上來，幫助理清發展思路、推動科學發展，推進村級黨務、村務公開，促使村兩委在社會管理中發揮作用。要注意宣講政策、體察民情、化解矛盾，為群眾辦事實、好事。要遵守相關紀律，不增加村里負擔，不搞形式主義，不做表面文章。

（四）建立健全干部“一人學一技”制度

1、加強學習培訓。鎮黨委以《縣鄉公務員農村實用技術讀本》為基本教材，聘請專家開辦培訓班組織培訓。

2、加強實踐培訓。鎮黨委結合我鎮農業產業結構調整，確定柑桔、養殖和蔬菜種植為我鎮農業主導產業，并建設示范基地，讓干部在基地實踐培訓。

3、加強服務三農。每名干部都要利用所學技術幫扶1－2戶農民，使他們增收致富。

（五）建立健全結對幫扶制度

1、每名干部要在聯戶的農戶中，選擇幫扶1戶農戶。

2、幫扶形式多樣，可以幫資金，也可以幫技術、幫服務。

3、要把結對幫扶和建整扶貧、低保優撫、育齡婦女困難黨員關懷以及災害救助統籌考慮，提高幫扶效果。

（六）建立健全各村民情臺帳制度

1、鎮黨委和村組都要建立健全民情臺帳制度。通過建立這一制度，促使黨政領導和干部隨時掌握村情民意，更好地為群眾辦實事解難事。

2、每名鎮干部都要向所聯系村組的每家每戶發放聯系卡告知本人的姓名、職務、聯系方式、服務承諾等，方便群眾進行聯系。

3、鎮干部要對聯系村組的農戶特別是困難農戶進行走訪，并記好《民情日記》，隨時了解群眾的困難、意見和訴求。

4、對干部聯系走訪掌握的情況，鎮黨委要納入民情臺帳，及時處理。

三、保障機制

（一）建立經費保障機制。鎮黨委為建立健全深入群眾進一步密切黨群干群關系活動提供活動經費。

（二）建立考核激勵機制。將建立健全深入群眾進一步密切黨群干群關系活動情況納入考核，評優晉級予以考慮。2012年2月15日篇二：駐村聯戶工作方案(修改)xx“駐村聯戶、結對幫扶”工作實施方案

為了深入貫徹落實省委組織部《關于全省開展基層組織建設年的實施意見》要求和縣委《中共xx縣委xx縣人民政府關于發展現代農業、促進農業增產、農民增收、農村發展的若干意見》和《中共xx縣委關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》文件精神，進一步轉變干部作風，根據《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關于深入開展“機關單位聯村企、結對共建創先進”活動的實施意見》文件精神，結合我辦工作實際特制訂編辦干部“駐村聯戶，結對幫扶”實施方案如下：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，通過開展活動努力實現聯系村企、包聯單位“五個明顯”變化，使黨員領導干部在駐村聯戶活動中，創先爭優、奮發有為、干事創業，為推動我縣跨越發展，促進社會和諧穩定起到帶頭作用。

二、活動內容及目標要求：

（一）主要內容：

1、創先爭優，幫建堅強有力的基層黨組織。著力加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。幫助提高農村干部的決策能力，管理能力和解決復雜矛盾的能力；幫助引導農村干部在干事創業，開創新的產業上下功夫；引導、教育、幫助農村干部健全完善兩委議事規則，堅持按制度辦事，按程序辦事，民主辦事，不斷改進工作作風和工作方法，增強凝聚力；幫助指導農村兩委整合“四議兩公開”工作法、“三定兩評一分類”制度、黨員民主評議制度，同時，幫助完善農

村基層黨務公開制度，認真執行民主集中制，幫助落實“三會一課”，著力加強基層黨支部規范化建設。

2、轉變觀念，組織解放思想、促進發展的大討論活動。組織黨員群眾以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以轉型跨越發展為目標，以拓寬農民增收渠道、加強農村基礎設施建設和公共服務等為主要內容，因地制宜搞好轉型跨越發展的大討論。通過大討論促進思想大解放、觀念大轉變、素質大提升，調動黨員群眾干事創業上項目的積極性。

3、理清思路，幫助制定發展規劃。下村干部要以發展為主要目標，組織村里黨員干部認真學習有關政策要求和縣委文件精神，幫助村里查找分析發展過程中存在的問題，理清發展思路，破解發展難題，科學制定發展規劃，突出發展主導產業，力爭形成特色農業，加快發展步伐。

4、發揮優勢，幫助農民增加收入。下村干部要圍繞社會主義新農村建設，發揮自身優勢，立足本地實際，積極為農民群眾送技術、送政策、送信息、送文化、送生產資料，努力使集體經濟有大的發展，農民收入不斷提高。

5、聯系農戶，解決群眾關注的實際問題。全辦干部職工每人結對幫扶一戶困難群眾，每年為幫扶的困難群眾做2—3件實事，幫助其解決生產生活中的實際困難，引導他們早日脫貧致富。給群眾廣泛宣傳政策法規，講解農業發展方向，解決實際問題，幫助村里辦一些看得見、摸得著的實事好事，解決一些群眾反映的熱點、難點問題，做群眾的知心人。

6、認真總結，形成促進作風轉變，推進農村發展的調研報告。通過駐村聯戶實踐鍛煉，促進干部思想作風、工作作

風、生活作風進一步轉變，結合轉型跨越發展的目標要求，認真總結下鄉駐村聯戶活動實踐經驗，形成一個好的調研報告。

（二）目標要求：

1、在推動基層組織建設方面有新的突破。將干部駐村聯戶活動作為推進基層組織建設的重要載體，深化干部樹立履職盡責、為民服務意識，努力構建與城鄉統籌發展相適應的基層組織網絡，著力提升基層組織戰斗力。

2、在推進扶貧助困方面有新的突破。在幫資金，幫物資的同時，重點轉向幫思想解放，幫生產資料，幫致富項目，由“輸血式”幫助，轉變為“造血式”幫扶，提高困難群眾的自富能力。

3、在轉變干部作風方面有新的突破。通過開展結對幫扶，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，把黨的溫暖送到千家萬戶，進一步增強黨員干部的宗旨意識和群眾感情。

三、組織領導

（一）加強組織領導。編辦成立駐村聯戶活動領導小組由主任任組長，副主副組長的領導小組。

（二）嚴格紀律要求。在駐村聯戶、結對幫扶的同時堅決按照“三個防止，八個不準”的要求，嚴肅干部駐村紀律。開展此次活動就是為了給群眾辦事，必須堅持安全、務實、簡樸的原則。下鄉時不準提前打招呼，不準讓農村提前準備接待，不準索要農產品，不準提額外特殊要求。篇三：“千名機關干部駐村蹲點聯戶幫扶活動”的實施方案 關于開展“千名機關干部

駐村蹲點聯戶幫扶活動”的實施方案 根據xxx縣直機關工委《關于在“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動中開展“千名機關干部駐村蹲點聯戶幫扶活動”的通知》的文件要求，現結合我局實際，就在全單位開展“千名機關干部駐村蹲點聯戶幫扶活動”，提出如下實施意見。

一、目標任務

通過在“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動中開展“千名干部駐村蹲點聯戶幫扶活動”，摸清農村現狀、了解群眾訴求、解決群眾困難、密切黨群干部關系，不斷拓寬我局黨建工作領域，多為群眾辦一些“看得見、摸得著、得實惠”的具體事情，讓機關干部在實踐中錘煉作風、增強黨性、增進群眾感情，提高干部解決實際問題特別是復雜問題的能力和做群眾工作的本領。

二、范圍對象

（一）幫扶主體：全體機關干部

（二）幫扶對象：xx鎮xx村

三、活動安排

（一）部署階段（4月中旬至5月上旬）

1、成立機構。成立活動領導小組，由局長xxx同志任組長，領導小組下設3個工作小組，副局長xxx任第一工作小組組長，副局長xxx任第二工作小組組長，副局長xxx任第三工作小組組長。

2、完善方案。各工作小組要按照相關文件要求，加強學習，熟悉掌握政策，結合工作實踐，認真完善幫扶工作方案，突出重點、注重實效。

（二）幫扶階段（5月中旬至11月）

各工作小組要進村組、入農戶，進一步創新形式、豐富活動內涵，切實開展幫扶工作。

（三）總結階段（12月）

各工作小組要嚴格比對方案要求，自查自糾，對活動開展中出現的問題和不足及時進行補課，確保活動各項目標任務的全面完成。

四、主要任務

1、宣講好省第十次黨代會精神。掛點干部要深入xx村，面對面地向農村黨員干部和群眾重點宣講省第十次黨代會和市第十二次黨代會精神，采取釋疑解惑、重點講解等有效方法，使中央精神和省、市、縣的發展要求家喻戶曉，幫助農村黨員干部更新觀念、強化服務意識、改進工作作風，幫助健全規章制度、傳授工作方法，協助抓好xx村社會管理，提高基層民主管理水平和服務能力；振奮群眾的精神，激發群眾的熱情，堅定廣大黨員干部加快“幸福xx”又好又快發

展的信心和決心、堅定廣大群眾永遠跟黨走的信心和決心。

2、深入調查了解民情民意。掛點干部要堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，問政于民、問需于民、問計于民、問效于民；每周至少要到xx村蹲點聯系戶走訪1-3次，親身聽取群眾的呼聲，認真記好《民情日記》，把群眾所想、所盼、所急、所需，作為一切工作的出發點，對需要解決的問題進行深入細致的調查研究，提出解決問題的正確對策和辦法。重點要摸清需要幫聯的貧困戶、重病戶、零就業戶等群眾具體情況，并建立走訪臺賬。

3、切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。在開展聯戶結對時，要做到“六幫百姓”：幫助解決困難家庭吃、穿等基本生活問題；幫助解決看病難、子女上學難問題；幫助有勞動能力的困難家庭成員實現再就業；幫助有條件的困難家庭找到脫貧路子，增強脫貧致富能力；為困難家庭提供幫扶救助和社會保障方面的政策咨詢和指導，幫助他們依法維護自身的合法權益；幫助解決其他需要解決并能夠解決的問題。掛點干部要認真抓好中央、省、市、縣各項惠民政策的落實。堅持量力而行、盡力而為的原則，針對基層存在的困難和問題，真心實意幫助解決群眾的實際困難，尤其要在滿足群眾教育、勞動就業、社會保障、醫療衛生、住房等方面的基本需求上下真功夫、下大力氣。特別是要幫助困難群眾和特殊人群解決實際困難，不斷改善群眾生產生活

條件，讓群眾得實惠。

五、主要措施

幫扶活動是一項長期的、義不容辭的政治任務。各掛點干部要高度重視，加強領導，精心安排，集中精力，迅速啟動，扎實推進。

1、明確領導責任。各幫扶小組要高度重視，把這項活動擺上重要工作日程，各幫扶小組負責同志要親自抓、親自部署、親自協調解決重要問題，確保活動取得實效。

2、講究工作方法。既要堅持原則，依法按政策辦事，又要講究方法策略。要按照縣委的統一部署，結合自身實際，創新工作方法，注重務求實效。掛點干部對群眾提出的一些合理意見和建議，要及時向局領導反映，督促抓好落實；對有合理要求而又暫時無法滿足的群眾，要講清道理，爭取群眾的理解和諒解；對有怨氣、可能釀成事端的少數群眾，要分析原因，講究藝術，耐心解釋，做好深入細致的思想工作、疏導工作和矛盾化解工作。

3、嚴明工作紀律。黨員干部在下基層過程中，要充分發揚黨的優良傳統，注意把握政策，嚴明工作紀律，深入基層一線，與群眾面對面交談，幫助群眾辦實事、解難題，以良好的工作態度和生活作風，樹立黨員干部的良好形象，密切黨群干群關系。要嚴于律已，自覺做到“十不準”，即：不準隨意表態或盲目行事；不準影響基層正常工作；不準妨

4、強化宣傳引導。充分運用報刊、網絡、電子信息、公開欄及活動簡報，加強對開展活動的動態、安排部署以及有影響的活動事項進行宣傳報道，形成強大宣傳聲勢，營造良好的輿論氛圍。

二○一二年五月十二日篇四：白水縣駐村聯戶工作手冊 ***縣駐村聯戶工作手冊 ***縣委組織部 ***縣扶貧辦

二〇一四年六月二十五日 ***縣駐村聯戶工作手冊

一、總體目標：

通過工作隊駐村幫扶和干部聯戶扶貧，即“一村一扶，一戶一幫”，幫助低收入村和貧困戶改善生產生活條件，發展產業，增加收入，提高能力，三年實現幫扶村和貧困戶收入翻一番，貧困戶全部穩定脫貧。

幫扶村：達到“五有”，即有科學的發展規劃、有特色的主導產業、有完善的公共服務、有整潔的居住環境、有健康的文明村風，走上可持續發展的路子，收入翻一番。貧困戶：有切實可行的脫貧計劃措施，貧困戶收入翻一番，實現穩定脫貧。

二、總體任務：

1、組織開展貧困戶識別核查認定、建檔立卡和信息化建 設工作；

2、協調落實干部結對幫扶貧困戶工作；

3、制定并實施幫扶村發展規劃和貧困戶脫貧計劃；

4、落實并指導實施各類扶貧開發項目；

5、抓好“兩委會”班子建設，宣傳并落實黨和政府的各項 強農惠農富農政策。

三、總體要求：

根據省、市相關要求，縣委、縣政府主導，縣組織部與縣扶貧辦聯合制定了《***縣組建駐村聯戶扶貧工作隊實施精準扶貧實施方案》，要求各駐村聯戶扶貧工作隊駐村“三抓”，聯戶“三幫”，做到扶貧對象識別、建檔立卡和“一村一扶，一戶一幫”工作，按照“鎮級扶貧團為單位、成員規

模控制、工作隊分級負責、精準識別、動態管理”的原則。

總體要求是，圍繞總體目標任務，在我縣已建檔立卡工作的基礎上，各工作隊以核實原有對象、調查新增指標、更新數據信息、完善幫扶措施、建立信息檔案為重點，建立完善新指標體系下對貧困戶、貧困村、貧困鎮的動態監管和分類幫扶機制，翔實準確掌握全縣農村貧困現狀，實現扶貧措施與貧困識別結果相銜接，確保幫扶對象精準、數據精確、措施精實、管理精細，進一步提高我縣扶貧開發工作精準度。

四、職責和任務：

（一）、駐村聯戶扶貧工作隊的主要職責和任務是：

1、駐村“三抓”，即抓班子建設、抓發展規劃、抓產業開發。聯戶“三幫”，即幫助貧困戶找病根、挖窮根；幫助貧困戶下準藥、換窮貌、改窮業、挪窮窩；幫助貧困戶看療效，通過對癥下藥，采取綜合扶貧措施是否實現脫貧，取得了良好的效果。

2、落實幫扶責任。全縣6.35萬貧困人口要逐戶落實好貧困戶幫扶責任人，并落實好駐村聯戶脫貧計劃、幫扶目標，做到“一村一扶，一戶一幫”。

3、落實規劃實施。協同所幫扶村制定村級扶貧開發發展規劃和工作計劃，確定承諾事項，規劃和承諾要張榜向群眾公開。對照規劃確定的目標任務，積極推進以產業開發、基礎設施建設和能力提升等為主要內容的扶貧開發；為改善村落后面貌，多方籌措資金，整合資源，主動協調、跟蹤行業部門落實相關扶持措施，聯系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發工作，改善貧困村落后面貌；開展獻愛心送溫暖活動，解決困難群眾迫切需要解決的現實問題。

4、落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的扶貧開發政策，廣泛動員農戶積極參與扶貧開發，大力宣傳扶貧開發中涌現出的典型事例。

5、落實增收脫貧。大力發展扶貧產業，做到產業扶貧和勞動力轉移就業并重，在做好種養業的同時，狠抓勞動力轉移就業培訓，增加貧困農戶工資性收入，為貧困農戶實現穩定增收進而脫貧致富打牢基礎。

6、落實村貌改造。幫助所幫扶村從本村農業生產、農民生活、農民需求出發，在全村范圍內開展村容村貌改造工作，消除“臟、亂、差”現象，實現村容村貌整潔美觀。

（二）、“黨員干部駐村聯戶”扶貧工作任務

各幫扶部門要落實好本單位干部職工結對幫扶對象；各鎮、村組織發動黨員干部、致富帶頭人等采取“一幫

一、戶幫戶”多種形式幫扶貧困農戶發展生產。

1、幫轉變觀念。教育和引導貧困農戶克服“等、靠、要”思想，自覺接受新技術、新理念，動員貧困農戶發揚自力更生、艱苦奮斗精神，幫助他們樹立通過自主創業，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。

2、幫落實項目。協助有關部門幫助貧困農戶落實各種到戶的項目。

3、幫提供服務。在資金、物資、技術、信息、就業等方面為貧困農戶提供力所能及的幫助。

4、幫政策到戶。幫助協調涉農直補等各項惠民政策落實到貧困農戶。

5、幫脫貧致富。幫助貧困農戶制定增收脫貧計劃，并至少落實一個以上的增收項目。

五、工作具體安排：

（一）貧困村的確定。貧困村識別按照行政村貧困發生率高于30%、村農民人均純收入低于3902元、無集體經濟收入的“一高一低一無”標準實施。規模按照市上的要求控制在90個村。由各鎮統一評定，進行公示后上報扶貧辦。再由扶貧辦牽頭，組織統計、財政、民政、殘聯等部門審核確定后提交政府常務會通過后，上報省市辦。篇五：xxx縣干部駐村聯戶工作考核實施細則 xxx縣干部駐村聯戶工作考核實施細則 根據《中共xxx縣委關于深化大規模駐村入戶活動推行“雙包一聯、民事代辦”制度的意見》（嘉發【2013】13號文）精神，特制定本考核實施細則。

一、考核鄉鎮（街道）

（一）日常工作考核（40分）

1、公示牌懸掛和年歷、聯系卡發放情況（10分）：“雙包一聯、民事代辦”公示牌按照要求制作并懸掛上墻、保存較好的得2分；未懸掛或未保存的不得分；《干部聯系農戶年歷》和《聯系卡》能按照要求全部發放到戶，并張貼上墻的得8分；未完成的，根據發放率據實得分。

3、材料上報和宣傳報道（10分）：能夠按照要求及時報送相關材料的得5分，對不按要求報送的據實扣分；積極在新聞媒體上宣傳報道本單位“雙包一聯、民事代辦”工作典型事跡的得5分；對宣傳報道較少的據實扣分。

4、督導檢查（10分）：認真組織開展駐村聯戶工作“村村到”、“戶戶到”檢查，并且本鄉鎮（街道）駐村聯戶工作檢查常態化、規范化的得10分；達不到檢查要求的，不得分。日常工作考核得分依據年內歷次市、縣檢查結果和縣下派辦工作臺賬得分。

（二）年終集中考核（60分）

1、重視程度（10分）：領導班子成員每季度至少召開一次專題會議，研究“雙包一聯、民事代辦”工作的得2分；領導班子成員每季度至少到聯系點開展一次工作，年內蹲點駐村調研時間不少于2周，并形成專題調研報告的得3分；領導班子成員年內住在村里不少于10個晚上的得5分；以上三項未達到要求的，據實扣分。

2、入戶走訪情況（30分）：扎實做好入戶走訪工作，能夠做到“三知四清”，實現100%的機關干部進村走訪，農戶走訪率達到100%；所有領導干部都有聯系的困難家庭，所有困難家庭都有領導干部聯系，并且《干部聯系農戶數據庫》信息準確詳實的得30分。農戶走訪覆蓋率達不到90%、有的困難戶未聯系、《干部聯系農戶數據庫》信息不準確，有其中一項達不到要求的，扣30分。

3、做好科級干部包村工作（10分）：包村科級干部年內至少幫助所包村發展1項致富產業,增加1萬元村級集體收入，為“五星”以下村增加1顆星，培養1名后備干部，發展1名黨員或1名入黨積極分子。完成以上任務的得10分，每少完成一項扣2分，直到扣完為止。

4、民事代辦情況（10分）：建立服務區、村服務平臺，服務區在中心村設立群眾服務站，各村設立群眾服務點，并且制度健全的得2分；未建立服務站（點）或制度不全的，不得分；建立服務站和服務點干部輪流值班制度，確保不出現斷檔的得2分；未落實輪流值班的，不得分；建立每周六干部公開接待日制度，組織本單位干部每周六到所包村接受群眾咨詢，代辦群眾事項的得3分；未開展“周六干部公開接待日”活動、未代辦群眾事項的，不得分；民事代辦扎實開展，富有成效，《民事代辦臺賬》記錄詳實、群眾滿意

度較高的得3分；民事代辦走過場、臺賬無記錄或記錄不詳實、群眾滿意度較低的，不得分。

5、有下列情形之一的，予以“一票否決”：

（1）考核農戶走訪覆蓋率低于90%的；

（2）城鄉特困家庭（納入民政部門統計范圍）沒有安排領導干部聯系的；

（3）弄虛作假造成嚴重不良影響的。

二、考核縣直部門（單位）

（一）日常工作考核（40分）

1、公示牌懸掛和年歷、聯系卡發放情況（10分）：“雙包一聯、民事代辦”公示牌按照要求制作并懸掛上墻、保存較好的得2分；未懸掛或未保存的不得分；《干部聯系農戶年歷》和《聯系卡》能按照要求全部發放到戶，并張貼上墻的得8分；未完成的，根據發放率據實得分。

3、材料上報和宣傳報道（10分）：能夠按照要求及時報送相關材料的得5分，對不按要求報送的據實扣分；積極在新聞媒體上宣傳報道本單位“雙包一聯、民事代辦”工作典型事跡的得5分；對宣傳報道較少的據實扣分。

4、民事代辦情況（10分）：建立每周六干部公開接待日制度，認真組織本單位干部每周六到所包村接受群眾咨詢，代辦群眾事項的得5分；未開展“周六干部公開接待日”活動、未代辦群眾事項的，不得分；民事代辦扎實開展，富有成效，《民事代辦臺賬》記錄詳實，群眾滿意度較高的得5分；民事代辦走過場、臺賬無記錄或記錄不詳實、群眾滿意度較低的，不得分。

日常工作考核得分依據年內歷次市、縣檢查結果和縣下派辦工作臺賬得分。

（二）年終集中考核（60分）

1、重視程度（10分）：領導班子成員每季度至少召開一次專題會議，研究“雙包一聯、民事代辦”工作的得2分；領導班子成員每季度至少到聯系點開展一次工作，年內蹲點駐村調研時間不少于2周，并形成專題調研報告的得3分；領導班子成員年內住在村里不少于10個晚上的得5分；未達到以上三項要求的，據實扣分。

2、入戶走訪情況（20分）：縣直部門機關干部扎實做好所聯系農戶走訪工作，能夠做到“三知四清”，實現100%的機關干部進村走訪，農戶走訪率達到100%；所有領導干部都有聯系的困難家庭，所要求聯系的困難家庭都有領導干部聯系，并且《干部聯系農戶數據庫》信息準確詳實的得20分。農戶走訪覆蓋率達不到90%、有的困難戶未聯系、《干部聯系農戶數據庫》信息不準確，有其中一項達不到要求的，扣20分。

3、做好科級干部包村工作（10分）：包村科級干部年內至少幫助所包村發展1項致富產業,增加1萬元村級集體收入，為“五星”以下村增加1顆星，培養1名后備干部，發展1名黨員或1名入黨積極分子，完成以上任務的得10分，每少完成一項扣2分，直到扣完為止。

4、縣直部門包服務區工作組工作開展情況（10分）：包服務區

工作組成員每周四至周六工作在村、吃住在村；幫助制定新一輪村莊規劃；協助建設集體經營活動場所；引導群眾發展規模種養和現代農業；積極引進低碳加工項目或全民創業項目；辦成1件有較大影響的實事好事的得10分；工作組成員缺崗或未完成駐村任務的，據實扣分。

5、實事辦理情況（10分）：依據縣直各部門承諾實事完成情況據實得分。

6、加分因素：每無償投入1萬元資金（含物質）加1分，最高可加10分，1萬元以下的不加分。

7、有下列情形之一的，予以“一票否決”：

（1）本單位干部應參加駐村聯戶工作而未安排的；

（2）考核本單位干部聯系農戶走訪覆蓋率低于90%的；

（3）弄虛作假造成嚴重不良影響的。

第三篇：駐村聯戶工作方案(修改)

xx“駐村聯戶、結對幫扶”工作實施方案

為了深入貫徹落實省委組織部《關于全省開展基層組織建設年的實施意見》要求和縣委《中共xx縣委xx縣人民政府關于發展現代農業、促進農業增產、農民增收、農村發展的若干意見》和《中共xx縣委關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》文件精神，進一步轉變干部作風，根據《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關于深入開展“機關單位聯村企、結對共建創先進”活動的實施意見》文件精神，結合我辦工作實際特制訂編辦干部“駐村聯戶，結對幫扶”實施方案如下：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，通過開展活動努力實現聯系村企、包聯單位“五個明顯”變化，使黨員領導干部在駐村聯戶活動中，創先爭優、奮發有為、干事創業，為推動我縣跨越發展，促進社會和諧穩定起到帶頭作用。

二、活動內容及目標要求：

（一）主要內容：

1、創先爭優，幫建堅強有力的基層黨組織。著力加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。幫助提高農村干部的決策能力，管理能力和解決復雜矛盾的能力；幫助引導農村干部在干事創業，開創新的產業上下功夫；引導、教育、幫助農村干部健全完善兩委議事規則，堅持按制度辦事，按程序辦事，民主辦事，不斷改進工作作風和工作方法，增強凝聚力；幫助指導農村兩委整合“四議兩公開”工作法、“三定兩評一分類”制度、黨員民主評議制度，同時，幫助完善農

村基層黨務公開制度，認真執行民主集中制，幫助落實“三會一課”，著力加強基層黨支部規范化建設。

2、轉變觀念，組織解放思想、促進發展的大討論活動。組織黨員群眾以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以轉型跨越發展為目標，以拓寬農民增收渠道、加強農村基礎設施建設和公共服務等為主要內容，因地制宜搞好轉型跨越發展的大討論。通過大討論促進思想大解放、觀念大轉變、素質大提升，調動黨員群眾干事創業上項目的積極性。

3、理清思路，幫助制定發展規劃。下村干部要以發展為主要目標，組織村里黨員干部認真學習有關政策要求和縣委文件精神，幫助村里查找分析發展過程中存在的問題，理清發展思路，破解發展難題，科學制定發展規劃，突出發展主導產業，力爭形成特色農業，加快發展步伐。

4、發揮優勢，幫助農民增加收入。下村干部要圍繞社會主義新農村建設，發揮自身優勢，立足本地實際，積極為農民群眾送技術、送政策、送信息、送文化、送生產資料，努力使集體經濟有大的發展，農民收入不斷提高。

5、聯系農戶，解決群眾關注的實際問題。全辦干部職工每人結對幫扶一戶困難群眾，每年為幫扶的困難群眾做2—3件實事，幫助其解決生產生活中的實際困難，引導他們早日脫貧致富。給群眾廣泛宣傳政策法規，講解農業發展方向，解決實際問題，幫助村里辦一些看得見、摸得著的實事好事，解決一些群眾反映的熱點、難點問題，做群眾的知心人。

6、認真總結，形成促進作風轉變，推進農村發展的調研報告。通過駐村聯戶實踐鍛煉，促進干部思想作風、工作作

風、生活作風進一步轉變，結合轉型跨越發展的目標要求，認真總結下鄉駐村聯戶活動實踐經驗，形成一個好的調研報告。

（二）目標要求：

1、在推動基層組織建設方面有新的突破。將干部駐村聯戶活動作為推進基層組織建設的重要載體，深化干部樹立履職盡責、為民服務意識，努力構建與城鄉統籌發展相適應的基層組織網絡，著力提升基層組織戰斗力。

2、在推進扶貧助困方面有新的突破。在幫資金，幫物資的同時，重點轉向幫思想解放，幫生產資料，幫致富項目，由“輸血式”幫助，轉變為“造血式”幫扶，提高困難群眾的自富能力。

3、在轉變干部作風方面有新的突破。通過開展結對幫扶，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，把黨的溫暖送到千家萬戶，進一步增強黨員干部的宗旨意識和群眾感情。

三、組織領導

（一）加強組織領導。編辦成立駐村聯戶活動領導小組由主任任組長，副主副組長的領導小組。

（二）嚴格紀律要求。在駐村聯戶、結對幫扶的同時堅決按照“三個防止，八個不準”的要求，嚴肅干部駐村紀律。開展此次活動就是為了給群眾辦事，必須堅持安全、務實、簡樸的原則。下鄉時不準提前打招呼，不準讓農村提前準備接待，不準索要農產品，不準提額外特殊要求。

第四篇：駐村聯戶調研報告

本人是*小學的一名五年級教師，自三知四清活動以來，我積極走訪入戶，共調查了五戶困難群眾，均系我班五年級學生，通過與家長座談，向鄰居詢問，初步了解了幾戶家庭的困難：

孔*，女，12歲，性格乖巧，熱愛學習，但精力不集中。通過入戶了解知道，該生隨母親改嫁，繼父與母親后育有一子，家中五口人只有兩口人的地，父親遠赴貴州打工。全家生活困難，小女孩有些多愁善感。

孟*，男，12歲，性格內向，平時話不多，接受能力稍差。通過入戶調查，了解到該生母親系精神失常患者，喪失勞動能力，父親身材矮小，身體虛弱，且在打工中受傷，多日不能做種體力勞動，家中還有一個伯父60多歲，無妻子，與他們住在一起，照顧家庭。這個家庭希望能夠得到國家的低保待遇，并能通過慈善途徑給母親看好病。

孟*，男，12歲，活潑好動，愛勞動，學習困難。通過入戶了解。知道該生母親系精神病患者，喪失勞動能力，父親失蹤多年，奶奶白內障且股骨頭壞死，家中還有一個姐姐在外地打工，全家僅靠姐姐一點微薄收入和國家的補助生活，但是仍然十分困難。該生在家主動幫助奶奶做家活，并承擔了幾乎所有的農活，非常懂事孝順。該家庭希望政府能夠進一步加強資助，解決養老問題，精神病人的康復及照顧問題。

楊8，男，13歲，性格老實，平時話不多。該生患有兒童型羊羔瘋，時有發作，父親身患白血病，喪失勞動能力，已享受大病救助，母親系矮小癥，智力較低，且身體虛弱，不能做較重體力勞動，家庭經濟非常困難。該農戶希望得到政府更多資金扶持，解決一家三口的疾病。

王*，男，15歲，性格開朗，智力低下，每天無憂無慮。該生患先天性心臟病，母親系精神病患者，父親智力一般，且酗酒成性，奶奶患白內障，該生平時的生活起居由奶奶和大爺照顧，生活較為困難。該家庭的訴求是希望能有人照顧精神病患者。

通過入戶調查，我切實感受到了山區貧困家庭的現狀，簡直可以用觸目驚心來形容，讓人內心十分震撼。如果 沒有駐村入戶這種形式，我們可能永遠也不知道這些學生家庭的具體情況，不知道他們的具體困難到底是什么，可以說這是一個接地氣的活動，是扎扎實實了解群眾訴求的好活動。

通過入戶調查，我了解到了，這些家庭正是在國家的支助下才能在一定程度上緩解巨大的經濟生活壓力。這充分表明了政府社會救助體系的重要作用，同時，我也發現，如果僅靠這些救助，困難群眾的生活還是在生活水平平均線以下，他們還需要更多的幫助，這也是干部聯戶活動開展的積極意義。

通過向這些困難群眾的鄰居了解情況，并且與同事交流討論。我也發現了一個比較突出的問題：凡是有能力，沒有太大家庭負擔的農村家庭，只要不懶，憑借著自己的勤勞，都能過上相對不錯的生活，這說明我們的經濟社會發展有了很大的進步。但是，只要是家中有病患者，這個家庭就難免要走向貧困，這就是因病致貧。雖然國家的醫

療保障體系和社會救助體能夠保證他們生存下去，但是其生活質量確實不高，與一般家庭有較大差距。

究其原因，我們不難發現，由于傳統觀念結婚生子的影響，很多不具備勞動能力甚至是自理能力的身患疾病者結為夫妻，他們的孩子往往也都在智力上和身體上有一定缺陷，加之后天的教育缺失，孩子更是在各方面都比人慢一步。生活在這樣家庭的孩子確實不幸，他們從小得不應得的照顧和關愛，長大后還要背負遠超過他們承受能力的負擔。這種問題值得人們深思，并應引起各方面的注意！

第五篇：駐村聯戶三年規劃

屯村駐村聯戶三年規劃

為認真貫徹執行黨的十八大會議精神，全面貫徹落實科學發展觀，全面推進社會主義新農村建設，實現和諧穩定、同步小康。現根據屯村的資源情況、發展現狀和村民的愿望需要，為更好地指導2017——2020年的工作的順便開展，特制定如下發展規劃，屯村駐村聯戶工作三年規劃；（2017年——2020年）；

1、幫助屯村聯系、協調有關部門，在三年內平整路面；

2、幫助屯村聯系、協調有關部門，在三年內修建水管；

3、幫助屯村聯系、協調有關部門，在三年內打造蘋果旅游觀光；

4、幫助屯村聯系、協調有關部門，在三年內完成衛生人居環境改善；

5、幫助屯村聯系、協調有關部門，在三年內完成蘋果銷售市場建設；

6、積極配合鎮、村協調實施本村總體規劃的相關工作；

屯村駐村工作三年規劃（含2017年完成計劃）

一、現狀和發展需要 ：基本現狀

1、發展情況：屯村主要是種植、培育果木、苗圃等作為主要經濟收入；

2、公共事業方面；基礎設施一般。有村衛生村、村辦公室、村活動室，村主街道硬化；

3、發展優勢：對果木、經濟林、苗木的種植、培育、制種有一定的技術、管理水平。存在的主要問題

1、水資源得不到有效的利用；

2、沒有拳頭商品,經濟產生不了品牌效應;

3、無集體經濟，難以為社會事業提供支持。新農村建設的發展需要

加快村基礎設施建設，希望政在村產業發展上給予資金上的支持和相應的政策扶持，渴望得到林果、畜牧、養殖等

關鍵技術的培訓和市場信息服務，渴望能引進外資，進行合理的開發。

二、指導思想、規劃原則及建設目標

（一）指導思想

深入貫徹黨的十八大會議精神，全面落實科學發展觀，以構建和諧社會、同步小康為目標，不斷加強新時期黨支部建設，村兩委班子隊伍和村黨員干部隊伍的建設，以增加農民收入、美化環境為根本，加強完善公共事業，以培訓、教育和文明創建為抓手，緊緊抓住社會主義新農村各項優惠政策的有利時機，建設好家園。

（二）規劃原則

1、因地制宣、突出特色；

2、注重實效，逐步完善；

3、發動群眾，依靠群眾。

（三）發展目標及任務

以增加農民收入，美化環境，調整產業結構，加強經濟林、果苗種植與培育及發展個體私營經濟、公司、企業，塑造新風貌，創建好班子為工作重點，到2020年將建成“產業布局合理、個體私營經濟、集體經濟狀大、農民收入增多、生活富裕安康、鄉村風氣文明、村容村貌整潔、民主法制進步、社會安定有序的社會主義新農村。

（一）2017計劃完成如下工作任務

1、自來水飲水工程的維修；

2、全村機耕道的填整；

3、發展微型企業2戶。

（二）2017計劃完成如下工作任務

1、修建平整荒地100畝；

2、發展密植矮化果園120畝；

3、矮化苗木基地200畝。

4、修建垃圾池1個

（三）2017度計劃完成如下工作任務

1、平整全村路面；

2、更新矮化新品種苗木100畝；

3、村自來水的維修；

4、村通公路的綠化；

5、消防池2個