第一篇：XX縣工會系統創業創新人才服務活動的方案

XX縣工會系統 “創業創新人才服務”活動的方案 為深入貫徹科學發展觀，扎實推進“引才強化年”活動，著力優化人才發展環境，促進人才工作“創先爭優”，結合“思想大解放、作風大轉變”主題實踐活動，決定在全縣集中開展 “創業創新人才服務”活動。現將有關事項通知如下：

一、指導思想 深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和縣第十次黨代會精神，圍繞“創業富民、創新強縣”總戰略，通過集中開展“創業創新人才服務月”活動，進一步完善創業創新扶持政策，提高創業創新服務質量，加大創業創新培訓力度，優化創業創新環境，激發人才創業創新熱情，營造尊重人才、鼓勵創新的濃厚氛圍，為“趕超發展、浙中崛起”提供堅強的人才保障和智力支持。

二、活動內容及安排 本次“創業創新人才服務”時間從5月到12月，分為3個階段。

（一）調查準備階段（5月上旬——6月上旬）各基層工會人才工作中存在的主要問題開展排查摸底，結合年度工作安排，提出本部門的人才服務月活動計劃，由總工會工會人才領導小組牽頭完善活動方案，明確職責分工，分解工作任務。6月上旬召開動員會，對“創業創新人才服務”各項 活動進行全面部署。

（二）組織實施階段（6月下旬—12月上旬）實施“強宣傳、送服務、重培養、促交流”4個主題活動。

1、人才宣傳主題活動。組織科學人才觀宣講，大力宣傳高端人才助推“趕超發展、浙中崛起”的先進事跡和優秀成果，擴大人才創業創新影響力。

2、綜合服務主題活動。開展以總工會人才為主體的“走基層、惠民生、展風采”系列活動，服務縣委、縣政府中心工作，組織科技、文化、教育、衛生、農業等各界優秀人才到改革試點區、重點幫扶地區送政策、送服務、送關愛，切實幫助解決一些實際問題。

3、培訓培養主題活動。通過舉辦創業大賽、專家講壇、專題培訓、人才評選等活動，分行業、分層次、分對象地對各類人才開展有針對性的培訓培養，學習掌握國內外相關先進理論知識、專業技能，提升人才創業創新能力和水平。

4、人才交流主題活動。圍繞我縣重點產業行業發展，舉辦協會人才沙龍等活動，積極引進一批我縣經濟社會發展急需的高層次人才。

（三）總結深化階段（12月下旬）對活動情況和經驗做法進行總結交流，探索建立促進人才創新創業的長效機制，切實增強抓人才工作的主動性和責任心，提高人才工作創先爭優水平。

三、活動要求

1、高度重視，加強活動組織領導。結合本地實際，突出主題，創新方式，因地制宜地開展一系列人才服務活動。

2、精心組織，加大活動推進力度。按照活動方案部署，各協會要制定切實可行的工作措施，細化分解任務，積極參與相關活動密切配合，確保各項活動高質量完成。XX縣總工會 2014年4月24日

第二篇：2009高層次創新創業人才

2009“省高層次創新創業人才 引進計劃”申報條件具體放寬標準

2009“江蘇省高層次創新創業人才引進計劃”申報條件原則上按《通知》（蘇組通[2009]25號）規定執行。條件特別優秀的，可不受年齡、學歷方面的限制，來江蘇創新創業時間可提前至2006年1月1日之后。具體掌握標準如下：

1、自主創業人才（A類）：2008年高新技術產品銷售額達1億元，增幅超過20%，不受年齡、學歷限制，來蘇創業時間可放寬到2006年1月1日之后；2008年高新技術產品銷售額達1000萬元，增幅超過20%，來蘇創業時間可放寬到2006年1月1日之后；自主創業的院士可不受年齡、學歷限制，來蘇創業時間可放寬到2006年1月1日之后。

2、企業引進人才（B類）：創新能力較強，掌握企業關鍵技術，有自主知識產權，為企業開發的新產品2008年銷售額達2億元，不受年齡、學歷限制，引進時間可放寬到2006年1月1日之后；創新能力較強，掌握企業關鍵技術，有自主知識產權，為企業開發的新產品2008年銷售額達3000萬元，引進時間可放寬到2006年1月1日之后；企業引進的院士可不受年齡、學歷限制，引進時間可放寬到2006年1月1日之后。鑒于今年應邀到江蘇開展技術合作、建立企業院士工作站的院士比較多，各市在組織動員和受理申報時，要注意把引進院士來江蘇創新與一般的與院士開展技術合作區分開來。作為引進計劃申報的院士，必須是能連續為引進單位服務3年以上，且每年服務時間不少于6個月，帶來新的產品，企業給予股權或較高的年薪。

第三篇：服務創業創新

服務創業創新 構建懲防體系 開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面

--王芳同志在2010年全縣國稅系統黨風廉政建設工作會議上的報告

（2010年4月28日）

同志們：

2010年全縣國稅系統黨風廉政建設工作會議今天召開，這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的十七屆四中全會、十七屆中紀委五次全會、十二屆省紀委七次全會、十屆市紀委六次全會和全國稅務系統黨風廉政建設工作會議、全省、全市國稅系統黨風廉政建設會議精神，認真總結2009年全縣國稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2010年的工作任務。縣局黨組對這次會議高度重視，專題部署這項工作并審議工作報告，縣局黨組書記、局長葉麗萍同志還將代表縣局黨組作重要講話，希望大家要認真學習領會，全面貫徹落實。根據會議安排，現在，我受縣局黨組委托做工作報告。

一、2009年全縣國稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作回顧

2009年，在市局黨組紀檢組和縣局黨組的正確領導下，全縣國稅系統以科學發展觀為指導，認真貫徹落實全縣國稅系統和市、縣紀委黨風廉政建設工作會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針，圍繞服務科學發展、共建和諧國稅的工作主題，以推進機關效能建設為重點，以加強干部作風建設為主線，加強廉政宣傳教育，落實黨風廉政責任，完善廉政制度機制，強化權力監督制約，切實提高反腐倡廉建設成效，促進了各項稅收工作任務的圓滿完成和干部隊伍的勤政廉政，保障了蘆溪國稅事業的健康協調發展。

（一）黨風廉政建設責任制全面落實

一是明確了工作目標。縣局制定下發了《蘆溪縣國稅系統2009年紀檢監察工作要點》，并將履行責任的情況量化分解到單位和個人的目標管理考核之中，按照“一崗兩責”和“誰主管、誰負責”的要求，把規范國稅干部的從政行為、自覺接受黨風廉政教育、遵守廉政規定、強化監督、推進政風行風建設等內容列入廉政責任，將考核結果與評選先進、干部任用、公務員評定等級緊密掛鉤，明確了全年紀檢監察工作的指導思想、目標和任務，保證了黨風廉政建設工作的正常有序開展。

二是逐級簽訂了黨風廉政建設責任書。縣局與機關科（股）室、各農村分局、稽查局都簽訂了黨風廉政建設責任書，把責任落實到領導、落實到部門、落實到個人，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門協同抓的良好局面，構筑了一級抓一級、層層抓落實的責任網絡。

三是落實了黨風廉政建設工作制度。認真落實了領導干部述職述廉、廉政談話、監督檢查和責任追究等制度。同時，堅持要求各副科級單位每年向縣局黨組報告一次黨風廉政建設責任制落實情況的報告制度，對落實情況不好以至造成不良后果的，縣局按照責任追究的規定，對有關責任人進行責任追究，從而確保了責任落實到位。

（二）廉政教育和廉政文化建設進一步深入

一是開展了黨性教育活動。全縣國稅系統結合開展了學習實踐科學發展觀活動，大力進行了黨性教育和黨紀條規教育，組織全體黨員干部對照黨章找差距、勤反思，加強黨性修養，增強了黨員干部特別是領導干部立黨為公、執政為民的自覺性和堅定性。

二是開展了警示教育活動。為進一步增強干部職工的廉政勤政意識，幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定廉潔從稅、勤政為民的思想，防止稅務職務犯罪的發生，縣局邀請到黨校老師開展深入學習科學發展觀的講座，組織干部職工觀看了《遠山》等廉政教育片以及《隱形的翅膀》等勵志片，積極參加了蘆溪縣廉政歌曲比賽，并獲得銅獎。教育干部職工算好“政治、經濟、名譽、家庭、親情、自由和健康”七筆帳，警示干部職工要正確行使手中權力，自覺抵制腐敗，做一個“為民、務實、清廉”的國稅人。

三是開展了廉政文化建設活動。縣局堅持理念倡廉、活動悟廉、典型引廉、讀書思廉、家庭助廉“五廉”工作思路，結合國稅工作實際積極開展了廉政文化進機關、進基層、進家庭活動，營造了以廉為榮、以貪為恥的廉政氛圍。

（三）“兩權”監督制約得到進一步加強

一是開展了執法監察和效能監察。按照市局明確的選項點，運用稅收執法監察子系統開展網上執法監察。按照《萍鄉市國家稅務局2009年稅務效能監察工作安排》，開展了對兄弟單位開展執法監察和效能監察的交叉檢查，并接受了兄弟單位對我局的檢查。

二是開展了黨風和政風方面突出問題治理活動。全縣國稅系統按照市局的部署，采取各單位自查、縣局復查的方法，自下而上地對領導干部廉潔從政方面的突出問題、制止和糾正奢侈浪費行為等開展了一次治理活動。在治理活動中，縣局在組織干部職工學習有關文件和規定的基礎上，重點組織副科以上干部對照有關規定進行了自查，并認真如實地填寫了各項治理項目自查自糾登記表，記入了干部廉政檔案。經自查和復查，全縣國稅系統各單位和副科以上領導干部在領導干部廉潔從政、奢侈浪費、“小金庫”和津貼補貼發放等方面沒有發現違法違紀情況。

三是開展了廉潔從政自查自糾活動。根據縣紀委的工作安排，全縣國稅系統副科級以上干部對領導干部收送“紅包”，在住房方面以權謀私，親屬違規經商辦企業，違規證券投資，插手招投標、土地出讓、產權交易、政府采購及其他市場交易活動謀取私利等五個方面的問題開展了認真的自查自糾。全體副科級以上干部對照有關文件和規定認真如實地填寫了《廉潔從政“五個方面問題”自查自糾申報登記表》、《縣級領導干部配偶、子女從業情況申報登記表》。

（四）機關效能得到進一步提升

全縣國稅系統以開展“機關效能、項目建設年”活動為載體，著力提高機關行政效能和服務水平，樹立了“文明、廉潔、高效”的國稅新形象。

一是優化稅收環境。為進一步優化稅收環境，規范納稅服務行為，我局通過縣電視臺向全社會作出了公開承諾，在全縣國稅系統組織開展開展了“我為科學發展獻一策”工作、舉辦了“服務科學發展、促進城市轉型、共建和諧國稅”主題演講比賽，開展了“優化發展環境、提升服務效能”實踐活動，征集廣大干部職工對國稅工作的意見和建議，針對反映出來的問題，切實整改。縣局班子分戶對納稅人進行了走訪，廣泛聽取了納稅人的意見與建議，對收集的意見與建議進行歸類解答，得到了納稅人的理解與好評，并獲得了2009蘆溪縣發展環境群眾滿意單位。

二是規范了稅收行政審批和依法行政行為。辦稅服務廳人員堅持了限時辦結制、延時服務制、首問責任制等辦稅方式，履行“文明辦稅八公開”，主動接受納稅人監督。縣局進一步減少審批事項，下放審批權限，縮短審批時間。登記證辦理、發票領購等審批事項，均在符合法定條件和資料齊全的前提下，辦理時限比市局根據法定時間縮短50%后進行了進一步縮短。

三是創新服務舉措。開展了“稅收服務直通車”和“四好辦稅服務廳”、“十佳服務明星”、“十佳稅收管理員”評選活動，縣局辦稅服務廳被評為“四好辦稅服務廳”，姚紅祥、楊敏婧被評為“十佳稅收管理員”，黃欣郁被評為“十佳服務明星”。想方設法提高工作效率，提升服務質量，優化稅收環境，打造“政府放心、納稅人滿意”的國稅機關，推進了全縣國稅系統的機關效能建設。

（五）紀檢監察工作水平得到進一步提高

一是開展了“講黨性、正作風、強服務、做表率”主題實踐活動。根據省、市局黨組紀檢組的通知精神，縣局監察室組織紀檢監察干部開展了“講黨性、正作風、強服務、做表率”主題實踐活動，重點圍繞提高自身政治和業務素質、強化“兩權”監督制約、加強廉政文化建設等方面開展實踐活動，立足崗位學知識、學本領，努力實現紀檢監察干部思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進，為構建和諧國稅提供了有力保障。

二是積極參加了紀檢監察干部“下農村、送清風”活動。跟隨市局紀檢組、監察室深入蘆溪縣銀河鎮開展了走訪農戶、座談了解“三農”政策落實情況和幫扶困難對象等活動，共走訪了8個村、16家農戶，幫扶了3個困難對象，展現了紀檢監察干部良好的形象。

三是廣泛開展紀檢監察工作調研。開展了“深入學習實踐科學發展觀，扎實推進懲防體系建設”理論調研和機關效能建設研討活動，撰寫了調研文章上報市局參加優秀文章評選，提高了素質，增長了才干，提高紀檢監察干部的操作力和執行力。縣局2009年被評為了縣紀檢監察工作目標管理考核先進單位。

2009年，全縣國稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯的工作成效，但我們在充分肯定成績的同時，應當清醒地看到工作中存在的問題和不足：一是由于全系統連續九年沒有發生違法違紀案件，一些干部職工思想上有些松懈，在稅收執法工作中仍存在不規范、管理不嚴等現象，我們了解到了一些評議員反映的情況、在縣政府的明察暗訪中也出現了一些問題；二是廉政教育的形式還不夠靈活，效果有待進一步提高；三是對稅收工作中一些重點環節、重點崗位人員的考核監督機制還不夠健全，有待進一步完善。這些問題影響了國稅部門的良好形象和稅收事業的健康發展，各部門和每一位干部職工必須高度重視，必須采取有效措施認真加以解決。

二、2010年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務

2010年全縣國稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求是：全面貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，認真落實十七屆中紀委五次全會、十二屆省紀委七次全會和市紀委十屆六次全會精神，按照全省、全市國稅系統黨風廉政建設工作會議的部署，加快推進符合蘆溪國稅實際的懲防體系建設，重點加強反腐倡廉制度建設，積極探索建立風險防控管理機制，促進領導干部廉潔從政，扎實開展“創業創新服務年”活動，不斷推進政風行風建設，為蘆溪國稅事業健康協調發展提供堅強保證。具體說就是要著力抓好六個方面工作。

（一）以強化“兩權”監督為重點，著力規范稅收行政和執法行為

第一、要嚴明黨的政治紀律。嚴格執行政治紀律，嚴肅批評和處理違反政治紀律的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。要全面貫徹落實科學發展觀、黨的十七屆四中全會精神，增強國稅機關服務科學發展、共建和諧國稅的自覺性和責任感。

第二、要加強對重大決策和部署的監督檢查。加強對結構性減稅政策和優化稅制改革措施落實情況的監督檢查，確保中央、省、市、縣政府一系列重大部署在國稅系統執行到位。加強對組織收入原則落實情況的監督檢查，確保應收盡收，堅決防止寅吃卯糧收過頭稅、轉引稅款、越權減免稅等問題的發生。加強對重點工作的監督檢查，確保學習型國稅建設、“創業創新服務年”活動、懲防體系建設等工作落到實處。

第三、要繼續開展各種專項檢查。繼續開展內部審計、執法檢查、效能監察，動態掌握各項稅收工作開展情況，健全稅收工作反饋機制，及時發現問題，及時糾正問題。

（二）以教育防范為重點，著力筑牢稅務干部拒腐防變的思想防線 第一、要突出抓好黨員干部特別是領導干部的思想作風教育。以黨性黨風黨紀教育為重點，加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念教育和廉潔從政教育。堅持和完善局黨組理論學習中心組反腐倡廉專題學習、主要負責同志定期講廉政黨課、紀檢組長作反腐倡廉形勢報告和領導干部反腐倡廉專題民主生活會等制度。

第二、要加強面向全體國稅人員的勤廉教育。突出抓好執法風險和廉政風險防范教育，繼續扎實開展理想信念、優良傳統、職業道德教育，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。要堅持組織干部職工觀看《廉政中國》系列廉政教育片，組織干部職工參觀市、縣廉政教育基地，不斷增強國稅干部執法風險和廉潔從稅意識。

第三、要積極推進廉政文化建設。認真落實中央印發的《關于加強廉政文化建設的意見》，鞏固廉政文化建設成果，突出先進思想和廉政文化內涵，引導廣大國稅人員在活動參與中自覺增強廉潔意識。要因地制宜地建設廉政圖書室（柜）、勤廉教育園地（欄）等廉政文化場所和設施，廣泛開展廉政文化進機關、進基層、進家庭活動，積極營造廉潔和諧國稅氛圍。

（三）以落實廉政規定為重點，著力促進領導干部廉潔從政

今年1月，中共中央印發了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》（以下簡稱《廉政準則》），這是中央出臺的關于反腐倡廉建設的一項重要基礎性黨內法規，我們要以貫徹落實《廉政準則》為主線，進一步規范領導干部廉潔從政行為。

第一、要全面學習把握《廉政準則》。要組織黨員干部原原本本地學習《廉政準則》，對《廉政準則》“八個方面52個不準”要做到熟悉了解、自覺遵守，積極參加縣紀委舉辦的“稅務杯”廉政知識競賽。在學習的基礎上，組織干部職工結合自身工作實際就如何貫徹落實《廉政準則》展開討論，并每人撰定一篇心得體會。通過學習和討論，使廣大干部深入了解《廉政準則》的主要內容，把《廉政準則》作為約束自身行為的制度紅線。

第二、要認真貫徹執行《廉政準則》。組織黨員領導干部對照《廉政準則》“八個方面52個不準”和中央有關領導干部廉潔自律各項規定和要求開展自查自糾，認真查找自身存在的問題和差距，并制定整改措施，切實進行整改。紀檢監察、財務等部門要加強監督檢查，通過貫徹實施民主生活會、重要情況通報和報告、巡視檢查、誡勉談話、述職述廉、報告個人有關事項以及考察考核等監督制度，及時糾正并嚴肅處理違反《廉政準則》的行為。縣局將把《廉政準則》落實情況作為考核各級局領導班子和領導干部的重要內容，把執行《廉政準則》情況列入黨風廉政建設責任制的重要內容，考核結果作為對領導干部任免、獎懲的重要依據。

第三、要繼續推進厲行節約工作。堅決反對鋪張浪費、奢靡享樂、揮霍公款行為。要加強公務用車的使用管理，嚴禁違反規定為領導干部配臵公務用車。進一步規范和改進公務接待制度，嚴禁用公款大吃大喝，不得以參加會議、學習、培訓、聯誼活動等名義用公款請客送禮。要從嚴控制樓堂館所建設，嚴禁違反規定購建、裝修辦公用房，嚴控各種慶典、研討會、論壇，規范審批程序。

（四）以建立風險防控機制為重點，著力推進反腐倡廉制度體系建設

第一，要全面排查風險。找準風險點是推進風險防控管理的基礎，要按內設機構和重點崗位排查風險，重點查找四類風險：一是崗位職責風險，重點查找由于工作崗位的特殊性，可能造成崗位人員不履行或不正確履行職責的因素。二是業務流程風險，重點查找由于工作程序和個人自由裁量空間過大，可能造成權力失控和行為失范的因素。三是制度機制風險，重點查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時限、要求、目標等明確規定，可能導致行為失控的因素。四是外部環境風險，即從工作對象、服務對象方面，重點查找行業“潛規則”對崗位的干擾、生活圈和社交圈對個人的不利影響等因素。按風險發生幾率或危害損失程度確定風險等級，有對針對性地制定防控措施，著力形成以崗位為點、程序為線、制度為面的覆蓋所有崗位的風險防控機制。

第二，要強化風險責任。落實責任是風險防控管理的核心，要根據查找出的風險點，圍繞責任的明確、分解和落實，形成一系列相互聯系、相互依存、相互作用的管理制度、實施辦法和配套措施，明確責任單位、部門、個人，不斷完善責任體系。一是強化廉政責任。嚴格落實黨風廉政建設責任制相關規定，使黨風廉政建設的要求融入到稅收工作所有崗位和流程中，實現權力、責任、追究三者有機結合。二是強化執法責任。嚴格落實《執法責任制崗位職責和工作規程》，做到職責分明、相互協調、規范執法。三是強化行政管理責任。嚴格落實《江西國稅系統行政管理責任制》，圍繞具有人、財、物等重點行政管理崗位、環節和人員，加大考評工作質量及績效力度，做到行政管理系統化、標準化、規范化。

第三，要切實防控風險。強化對稅收執法權和行政管理權這“兩權”的監督是風險防控管理的主線。風險的防控主要是圍繞著權力運行開展的，要在實施“兩權”監督的過程中有效排查風險，在強化“兩權”監督中有效防范風險。一是認真抓好稅收執法環節監督。強化對稅額核定、增值稅一般納稅人認定、增值稅專用發票和其他發票管理、納稅評估、稅務稽查、行政處罰等環節監督。二是認真抓好行政管理環節監督。強化干部選拔任用、預算執行、基建項目管理、工程招投標、政府采購等環節監督。三是積極構建信息化防控平臺，認真做好稅務紀檢監察管理信息系統上線運行工作，積極參與網上審批和電子監察系統項目建設，有效運行稅收執法監察子系統和案件管理信息系統，不斷提升風險防控的水平和效率。

（五）以查辦案件為重點，著力解決納稅人反映強烈的突出問題

進一步加大查辦案件工作力度，充分發揮治本功能，既有效遏制腐敗現象的滋生，又認真糾正損害群眾利益的不正之風。

第一，要堅決查處腐敗案件。嚴肅查辦濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴厲懲處涉稅案件中稅務人員以權謀私、徇私舞弊的行為。嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。嚴肅查辦違反《廉政準則》的案件。嚴肅查辦商業賄賂、利用中介機構串通謀利和嚴重損害納稅人利益的案件。嚴肅查辦在信息化建設中利用設備購臵、軟件開發等謀取不正當利益的案件，在政府采購中干預招標投標、違規操作、內外串通的案件。

第二，要完善辦案機制。加大對信訪舉報的督辦檢查力度，認真核查納稅人反映的各類問題。健全查辦案件協調機制，落實“一案雙查”和“一案三報告”制度，對有案不報、有案不查、辦案不力的，嚴肅追究有關領導和相關責任人的責任。

第三，要繼續開展專項治理。繼續深入開展 “小金庫”專項治理、領導干部違反廉潔自律四個問題治理、工程建設領域突出問題等治理活動，查找這些重點領域和關鍵環節的信訪舉報線索，嚴肅查處違紀違法行為。

（六）以開展“創業創新服務年”活動為重點，著力提升稅收服務水平

第一，要優化納稅服務，營造優質的創業發展環境。繼續落實“兩個減負”，減少審批環節，簡化辦稅手續，確保“稅務登記證辦理、增值稅一般納稅人認定審批、出口退稅審批、發票領購等辦理時限比市局按法定辦結時間縮短50%的基礎上進一步縮短”的要求真正落實到位。開展“稅收服務直通車進百戶”活動和班子成員與重點企業或新辦企業、重大招商引資項目掛點服務活動，全力促進重點企業做大做強。全面推行崗位責任制、首問責任制、限時辦結制、責任追究制，規范辦稅服務廳建設，繼續開展“四好辦稅服務廳”和“十佳創業服務明星”、“十佳稅收管理員”評選活動，并參加省局“星級辦稅服務廳”的評選。通過不斷優化服務，逐步實現治稅理念從“以稅務機關為中心”的管理型向“以納稅人為中心”的服務型轉變，實現納稅服務從注重形式向注重實效的滿意服務轉變，實現社會滿意度、基層滿意度均達95%以上，力爭把蘆溪國稅打造成為辦稅環節少、效率高、服務優、納稅人滿意的國稅機關。

第二，要糾正不正之風，解決影響創業發展的突出問題。加大納稅人投訴以及效能監測點反映問題的督辦力度，加大明察暗訪的實施力度，加大工作開展情況的考核力度，著重解決工作態度惡劣、工作效率低下、工作方法簡單粗暴和“吃、拿、卡、要、占、報”等問題，嚴禁稅務干部下企業、下基層和參與社會賭博以及參與危險行業投資入股行為，杜絕上下班遲到、早退、上網炒股、玩游戲、竄崗聊天、著裝不整等行為。為了進一步提高全縣國稅系統的服務水平和執法能力，努力建設學習型、服務型、效率型、責任型和廉潔型國稅機關，向納稅人提供“熱情、周到、規范”的服務。

為了更好加強內部管理，提高服務水平，今年3月份我們向全縣部分納稅人和鄉鎮發放了調查問卷150份。從收集到的問卷中反饋出來的意見看到，大部分納稅人對我局的納稅服務質量、辦稅環境是滿意的，在對企業下戶檢查廉潔問題的調查中顯示，我局干部職工沒有存在任何不廉潔的行為，但是部分納稅人反映我局干部下企業檢查不是2人以上，還有少數納稅人提出我局干部下企業檢查沒有出具稅務檢查證和稅務檢查通知書，沒有預先告知，沒有耐心回答和解釋稅收業務相關事項，也有納稅人提出希望大廳某些崗位的同志提高服務質量。針對調查中存在的問題，將提出整改措施：第一、規范行為。稅政、管理、評估、稽查部門作為與納稅人下戶檢查、打交道部門，嚴格遵守制度。第二、創建四星以上辦稅服務廳。從調查當中顯示辦稅服務廳在征納雙方的關系中起到了極為重要的作用，一方面抓好硬件建設，另一方面抓好軟件建設，特別要在服務態度、納稅輔導、稅法宣傳三個方面下功夫。第三、縣局將舉辦納稅人稅法知識講座。

第三、要完善日常管理制度,促進機關作風的轉變。各單位要建立和完善考勤制度、稅務著裝制度、廉政回訪制度、機關效能績效考評等制度，并加強對制度落實情況的監督檢查，定期組織專項檢查、不定期開展明察暗訪，嚴肅查處一切影響機關效能、損害國稅形象的人和事，以整齊的風紀、優質的服務、優美的環境、文明的形象贏得納稅人的信賴。

第四、提高認識，加大宣傳力度。創業創新服務年活動是機關效能年活動的深化拓展，是促進和服務萍鄉經濟平穩較快發展的重要舉措，是落實“堅持科學發展、推進城市轉型、實現趕超跨越”主戰略的一項全局性工作，主要有五個方面的重點工作，有稅政、大廳等多個牽頭部門，請各部門按方案抓緊落實，同時加大信息報道力度。

同志們，2010年對我們國稅系統來說，既是創業創新服務年，也是繼續深入學習實踐科學發展觀，為保持地方經濟平穩較快發展做出貢獻的重要一年，做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作意義很大、任務也很重。全縣國稅系統紀檢組要全面履行工作職責，切實增強政治意識，堅定信心，迎難而上，努力完成好今年的各項工作部署。讓我們在縣局黨組的正確領導下，深入學習實踐科學發展觀，以飽滿的熱情、積極的姿態、務實的作風，按照市、縣國稅系統黨風廉政建設工作會議的部署和要求，奮發進取，扎實工作，努力開創全縣國稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為構建和諧蘆溪國稅、促進蘆溪國稅事業健康發展做出新的更大的貢獻！

第四篇：甌海創業創新服務平臺方案

甌海區創業創新服務平臺（以下簡稱平臺）是區委、區政府貫徹落實省委“創業富民、創新強省”戰略，打造科技輕工區，建設創新型城區的重要公共服務平臺。平臺由甌海區委人才辦、甌海區科技局、共青團甌海區委聯合搭建，包含甌海區省級包裝特色產業基地，甌海青年創意產業孵化基地，甌海大學生科技創業見習基地四個子平臺。今年以來，平臺在區委、區政府的正確領導下，在社會各界朋友的關心支持下，在基地所有成員的不懈努力下，深入學習實踐科學發展觀，積極調整發展思路，全力提升工作水平，扎實開展各項工作，開拓進取，創新服務，逐漸走向成熟。

一、“平園聯盟”，開展大學生創業教育

浙大科技園與學校有關部門合作，通過參與創業大賽、支持學生創業社團、開展創業培訓等三種形式來參與學校的創業教育。

一是與學校團委、學工部、研工部、教務部聯手，主辦浙江大學 “蒲公英創業大賽”，提供經費支持，承諾競賽獲獎團隊以及“挑戰杯”大學生創業計劃省級和全國競賽獲獎團隊可以直接在浙大科技園內創業，浙大科技園為其提供房租優惠、配套或引入創業資金以及全程免費創業服務，并優先推薦申報國家、省、市科技計劃項目。

二是與學校黨委研工部共同創辦“未來企業家俱樂部”，幫助學生提高創業意識，鍛煉創業技能。浙江大學未來企業家俱樂部是以碩士和博士研究生為主的精英型學生社團，目前已經發展到80多人，每年舉辦多次創業論壇、創業沙龍、創業大賽和創業培訓活動。創建6年多來，已經培養創業創新人才300多名。

三是與學校研究生院共同發起創辦研究生創業素質拓展班，充分發揮與企業廣泛聯系的優勢，邀請多名上市公司的財務總監、人力資源總監、營銷總監為學生授課，為研究生提供一個新的學習創業理論、了解創業環境并進行創業實習的平臺。2007-2008年共舉辦了兩期研究生創業素質拓展班，受到研究生的熱烈歡迎，已培養創新創業人員80

人，其中已有5名學員開始自主創業。

二、“園企合作”，共建大學生實習基地

一是組織入園企業每年為浙江大學的學生提供暑期實習崗位；二是與地方政府合作共建研究生創業實踐基地，推薦研究生利用暑期進行實習；三是與浙江省大型民營企業建立合作關系，推薦大學生到這些企業實習。目前，通過浙大科技園與政府、大型企業以及入園企業的合作，每年可以為浙大學生提供實習崗位600多個，為具有創業意識的大學生提供了學習創業的機會。

三、“園政合作”，創建“大學生創業園”

為有效推進大學生自主創業，浙大科技園積極整合資源，爭取政府支持。2008年12月，浙大科技園與杭州西湖區政府聯合共建了“杭州市大學生創業園（西湖·浙大科技園）”，浙大科技園為此專門劃出5000平方米場地作為大學生創業孵化用房。入駐企業可以享受到杭州市和西湖區出臺的各項大學生創業優惠政策，以及浙大科技園提供的全方位、多層次的創業服務。目前，入園的大學生創業企業已經超過60家，帶動大學畢業生就業200多人。

四、“園內合作”，搭建大學生創業交流服務平臺

為給大學生創業者提供有針對性的扶持，浙大科技園建立了“浙江大學創業青年俱樂部”，將入駐浙大科技園的大學生創業者組織在一起，經常性地開展會員內部交流，并邀請政府官員、企業家和學者為創業學生講解創業政策、企業管理和市場營銷等課程，并組織到大企業參觀學習，幫助這些大學生創業企業渡過難關，健康地發展。

此外，浙大科技園還在政府支持和企業參與下，進行公共技術服務平臺建設。目前已建成“光與電技術開放實驗室”和“生物醫藥技術測試中心”兩個公共技術服務平臺的建設，可為信息技術、光電一體化、生物醫藥、新材料、新能源和生命科學與現代農業等技術領域的大學生創業企業技術研發和分析測試提供相應服務。

第五篇：創業、創新、創優活動方案

中共哈爾濱市阿城區衛生系統委員會

關于在全系統開展“創業、創新、創優”活動的實施方案

各黨（總支）支部：

根據《區委組織部、區委宣傳部關于在全區開展“創業、創新、創優”活動的實施方案》的要求，衛生系統黨委研究決定，在全衛生系統全面開展“創業、創新、創優”活動，制定如下實施方案。

一、提高思想認識，把握總體要求

在全系統黨委開展“創業、創新、創優”活動，是區委面對新形勢、新任務，為推動我區經濟社會更好更快發展作出的重要決策。各黨（總支）支部要站在全局和戰略高度，充分認識開展這項活動的重大意義，切實增強更好更快發展的責任感和緊迫感。

把創業作為加快推進衛生事業的根本和基礎。大力弘揚創業精神，引導和支持職工創業，轉變觀念，積極創業，創造美好生活。鼓勵、引導和支持干部職工創事業，繼續深入開展創先爭優活動，提高廣大干部職工的能力素質，培養優良工作作風，提高盡責履職能力，努力在推動發展中建功立業，形成“人人有事干、事事有人干”、“人人推動發展，發展惠及人人”的生動局面。大力弘揚創新精神，繼續解放思想、超越自我，創新發展觀念。著力提高自主創新能力，提高醫療新技術，完善創新醫療服務體系，用新思維研究新情況、用新制度解決新問題、用新的醫療技術推動衛生事業發展。

二、明確主要內容，扎實推進活動

要堅持從衛生行業特點和醫療衛生單位的實際出發，圍繞國家深化醫藥衛生體制改革和 我區“打造金龍山下新都市，建設阿什河畔明珠城”新發展戰略等中心任務設計載體，活化形式，推出舉措。衛生系統開展“創業、創新、創優”活動，要根據區委的有關要求，結合實際重點做好以下幾項工作：

（一）動員部署。搞好思想發動，作出總體部署。各黨（總支）支部要認真做好動員工作，引導廣大干部群眾充分認識開展活動的重大意義，認真領會開展活動的具體要求，激發

全系統參與活動、發展衛生的積極性、主動性、創造性。要認真開展教育活動，充分利用理論研討、學習報告等多種形式，進行教育引導，激發全系統勇于創業、敢于創新、善于創優的精神理念和價值追求。

（二）實踐創造。衛生黨委確定衛生系統“創業、創新、創優”活動的實踐主題是：推進“三個創新”（工作創新、機制創新、管理創新）。各黨（總支）支部要結合實際，開展主題實踐活動，并貫穿于今后各項工作之中；要組織廣大干部群眾緊密聯系個人實際，立足發揮個人優勢，明確方向、明晰目標、明了辦法，并落實于今后各項工作之中。

（三）加強宣傳。要通過電視、互聯網等新聞媒體和平臺等，采取群眾喜聞樂見的形式大力宣傳開展活動重大意義、總體要求和主要內容；將好經驗、好做法大力宣傳，努力營造“創業、創新、創優”的良好氛圍。

三、加強組織領導

（一）明確領導責任。衛生系統黨委成立“創業、創新、創優”活動領導小組辦公室，各黨（總支）支部要成立活動領導機構，配齊配強工作力量，建立健全工作機制。將活動擺

上重要日程，明確領導責任分工，周密安排部署，精心組織實施。

（二）落實工作任務。各黨（總支）支部要切實找準開展“創業、創新、創優”活動的著力點和落腳點，結合實際制定活動方案，將“創業、創新、創優”活動目標、工作任務、推進舉措、保障措施等進一步具體化，增強活動的針對性、操作性和實踐性。要落實工作責任，整合載體資源，抓好宣傳引導，強化督促檢查，扎實組織推進，確保“創業、創新、創優”活動取得實實在在的成效。

（三）加強督促檢查。衛生黨委把“創業、創新、創優”活動納入目標責任考核。對開展活動思想上不重視、工作上不得力的，將作出嚴肅批評，限期進行整改，確保活動不走形式、不走過場。

（四）整合載體資源。與“三好一滿意”活動結合起來，改善就醫環境，降低醫療費用，提升醫療質量，促進醫院和諧，大幅提升醫療衛生服務的能力和水平，切實做到服務好、質量好、醫德好，努力贏得人民滿意。與“學習型衛生黨組織”建設結合起來，強化學習培訓，全面提升各黨（總支）支部和廣大黨員干部職工創業、創新、創優的能力，為推動深化醫藥

衛生體制改革、推動衛生事業科學發展提供強大動力和組織保證。

二0一二年一月十七日