第一篇:安全維穩(wěn)百日攻堅戰(zhàn)方案
中寨鄉(xiāng)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定“百日攻堅戰(zhàn)”
工
作
方
案
二O一三年三月七日
中寨鄉(xiāng)教育管理中心
中寨鄉(xiāng)教育系統(tǒng)
安全穩(wěn)定“百日攻堅戰(zhàn)”工作方案
為認真貫徹落實2月2 8日“全省教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定“百日攻堅戰(zhàn)”視頻會議精神,深刻吸取今年以來其他市、縣學校幼兒園發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),進一步加強教育系統(tǒng)安全工作,堅決杜絕重特大事故,在全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)實現(xiàn)安全穩(wěn)定的大好形勢,確保全國“兩會”期間安全穩(wěn)定,結(jié)合我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)安全工作實際,特制定中寨教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定“百日攻堅戰(zhàn)”實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照“抓應(yīng)急、建機制、夯基礎(chǔ)、治隱患、保平安、促發(fā)展”的工作思路,突出安全宣傳教育和隱患排查整治,不斷夯實學校安全基礎(chǔ),不斷提高全縣中小學校安全管理水平,創(chuàng)建安全和諧校園,辦人民滿意教育。
二、工作目標
最大限度杜絕較大及以上安全責任事故,最大限度避免各級各類學校涉及學生的安全事故,最大限度地控制學校責任事故。
三、時間安排
教育系統(tǒng)安全工作“百日攻堅戰(zhàn)”從2 0 1 3年3月1日一2 01 3年6月3 0日。
四、具體內(nèi)容
搞好安全隱患大檢查,制定安全應(yīng)急預(yù)案,搞好安全知識宣傳教育,突出隱患排查整改,有針對性搞好安全演練。
五、具體措施
進一步夯實學校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步排查治理安全隱患,進一步提高應(yīng)對突發(fā)事件處置能力,進一步完善體系、健全機制、落實責任、強化措施和宣傳教育,全面加強學校安全管理,有效遏制各種安全事故,確保全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是要認真落實責任機制。學校校長是學校安全管理的第一責任人,實行安全工作誰主管、誰負責的校長負責制,切實履行第一責任人的職責,落實安全工作“一崗雙責’’機制,校長要把學校安全工作放在首位,完善學校安全工作崗位責任制,對每個崗位所承擔的安全工作任務(wù)進行細化和量化,做到責任清晰、任務(wù)明確。要加強安全管理目標考核,建立健全工作激勵機制。
二是要不斷完善各項規(guī)章制度。針對學校安全工作所面臨的新形勢、新情況、新問題,進一步完善學校管理規(guī)章制度,細化學校安全管理辦法,明確工作要求,規(guī)范工作程序。
三是要強化人防、物防、技防。在人防上要提高安全工作人員的防范意識,履職盡責;在物防上,各校要采取有效措施增加安全設(shè)施投入,更新添置滅火器,解決消防栓無上下水問題,明火取暖的學校要配備防火沙箱、沙袋和日常用防火工具,做到安全通道暢通,應(yīng)急照明燈在停電情況下妤使。在技防上要在重點部位安裝監(jiān)控設(shè)施。
四是要不斷深化宣傳教育。扎實推進生命安全教育,深入開展“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育,要搞好安全宣傳教育日、周、月活動,充分利用好板報、壁字、、校園網(wǎng)、廣播、主題班團隊會等有效形式,擴大安全知識宣傳面。
五是要堅持經(jīng)常搞好安全大檢查。對安全隱患進行分類,分清重點
和難點,進行全防全控,動態(tài)監(jiān)管。學校要開展經(jīng)常性、綜合性的安全大檢查。檢查要認真、徹底、不留死角死面,堅決避免走過場。鄉(xiāng)教管中心將采取定期與不定期、普查與抽查、明查與暗訪相結(jié)合的辦法,檢查、指導(dǎo)和督促學校做好安全工作。要明確檢查重點,即交通安全檢查、消防安全檢查、樓梯口安全檢查、食品衛(wèi)生安全檢查、校內(nèi)外食宿點安全檢查、劇毒化學藥品安全檢查、體育活動及設(shè)施安全檢查、危房危廁安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
六是要完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。要高度重視應(yīng)急預(yù)案體系,提高突發(fā)事件處置能力。重點要搞好對學生和教職工加強應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育培訓(xùn)工作,采取措施使預(yù)案各崗位人員熟悉工作程序和方法,讓學生掌握出現(xiàn)緊急情況時的應(yīng)急避險、救護的方法和技術(shù),提高學生的應(yīng)急避險能力和教職員工的應(yīng)急管理能力。每學期每個學校至少要組織1次安全演練,要切實加強對安全演練的組織領(lǐng)導(dǎo),制定安全演練方案,確保安全演練安全。
七是要落實各項工作制度。各級各類學校要層層簽定安全工作責任書,繼續(xù)實行安全工作一票否決制度,重大活動申請審批制度、安全信息報告制度、安全事故責任追究制度。
八是要搞好社會穩(wěn)定工作。要堅持搞好矛盾排查工作,對可能發(fā)生的不利于社會穩(wěn)定的問題進行超前排查、超前預(yù)防,杜絕教師上訪,杜絕教師參與邪教、參與賭博、參與封建迷信及其它不健康的社會活動,控制因?qū)W校問題引發(fā)的學生家長及群眾上訪問題發(fā)生,為教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定做出積極貢獻。
六、加強領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)安全工作“百日攻堅戰(zhàn)”組織工作,成立安全工作“百日攻堅戰(zhàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組。
組
長:張習梁
副組長:張槐謙
何德榮
成員:李玉仁
黃正勛
付杰
李龍勝
羅俊義
徐強
張習江
楊興明
張松
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在中寨鄉(xiāng)教育管理中心,由張槐謙同志兼任辦公室主任。
七、工作要求
各學校要加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,把方案各項措施落實到位,把安全穩(wěn)定“百日攻堅戰(zhàn)”開展情況作為年末安全穩(wěn)定責任制考核重要內(nèi)容。
中寨鄉(xiāng)教育管理中心 二O一三年三月七日
第二篇:育紅小學百日攻堅戰(zhàn)維穩(wěn)信訪方案
育紅小學
關(guān)于開展矛盾糾紛和信訪問題化解“百日攻堅戰(zhàn)”專項行動
實 施 方 案
為確保2013年全國、省、市“兩會”和春節(jié)期間的社會穩(wěn)定,根據(jù)綏教發(fā)(2013)3號文件《關(guān)于開展矛盾糾紛和信訪問題化解“百日攻堅戰(zhàn)”專項行動實施方案》精神,落實我校安全穩(wěn)定工作,著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,為“兩會”的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,經(jīng)校委會研究決定,從3月1日開始,用100天的時間,開展安全維穩(wěn)信訪“百日攻堅戰(zhàn)”專項行動。特制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
開展安全維穩(wěn)信訪“百日攻堅”集中行動,要以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞為“兩會”勝利召開和校園安全維穩(wěn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境這一總目標,認真分析我校維穩(wěn)信訪形勢,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),扎實工作,攻堅克難,最大限度減少安全隱患和不穩(wěn)定因素,堅決防止發(fā)生影響社會政治穩(wěn)定的重大事件、堅決防止發(fā)生重大群體性事件、堅決防止發(fā)生重大治安惡性案件、堅決防止發(fā)生生產(chǎn)和公共安全事故,堅決防止發(fā)生進京非正常重復(fù)上訪,以優(yōu)異成績迎接“兩會”勝利召開。
二、主要目標和工作重點
(一)主要目標
一是校情社情全掌握,控得住。二是社會治安嚴整治,秩序穩(wěn)。三是群體性矛盾糾紛全化解,不擴大。四是重點穩(wěn)控人員管得住,不進京。五是校園安全有保障,不出事。努力做到矛盾糾紛排查100%,信訪積案化解100%,依法終結(jié)穩(wěn)控100%。
(二)工作重點
通過開展“百日行動”,重點排查和化解以下幾個方面 的突出問題:
1、歷史遺留群體問題:主要是“代課教師”、“九二級幼師”、“農(nóng)耕班”、“計生”等問題,引起串聯(lián)聚集赴京、省、市上訪問題。
2、違規(guī)收費、有償補課問題。主要別個教師違反學校和上級規(guī)定收取學生資料費或參與有償補課等引發(fā)的矛盾。
3、教師職稱待遇問題。主要是個別教師對學校績效工資發(fā)放、教師職稱評定、崗位聘任制度不理解,無理取鬧引發(fā)的矛盾等。
三、工作措施
1、多渠道、多角度、多方式化解矛盾和處理信訪案件,在工作中既要嚴格依法按政策、按程序開展集中排查工作但又不能僅僅就政策解釋政策,就訴求回復(fù)訴求。要通過開展
“大走訪、大化解、改善民生”等活動幫助解決信訪群眾在生產(chǎn)生活中存在的實際困難,用真心和真情感化信訪群眾。對無理糾纏鬧訪和有為法行為的要加強法制教育,依法予以處理,維護良好的信訪工作秩序。
2、在在職職工和退休職工中開展一次拉網(wǎng)式排查,對 可能出現(xiàn)的矛盾隱患及時化解。
3、強化日常調(diào)度和督促檢查。在“百日攻堅戰(zhàn)”期間,開展一周一調(diào)度,責任到人,對不履行職責、不認真解決矛盾而引發(fā)嚴重后果的,將按有關(guān)規(guī)定嚴格實行責任追究。
四、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:胡廷艷
副組長:張先偉
成員:校委會其他成員、保安人員及全體班主任
育紅小學
二0一三年三月一日
第三篇:百日維穩(wěn)活動方案
司法局“百日”維穩(wěn)活動實施方案
為及時、迅速、穩(wěn)妥、有效地參與和應(yīng)對可能或已經(jīng)發(fā)生的群體性突發(fā)事件,避免或減輕這些事件的不良社會影響,維護正常的社會秩序和經(jīng)濟社會發(fā)展秩序,根據(jù)5月19日縣信訪維穩(wěn)工作會議的精神,結(jié)合我縣司法行政系統(tǒng)工作實際,局決定從5月20起,在全系統(tǒng)開展“百日”維穩(wěn)專項行動,特制定本方案。
一、指導(dǎo)原則
以維護社會安定穩(wěn)定為目標,以服務(wù)趕超發(fā)展為重心,按照“預(yù)防為主、宣傳疏導(dǎo)、著眼化解、依法處置”的要求,緊密結(jié)合司法行政職能,立足本職,積極作為,積極妥善平息群體性不良事件,切實維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有作用。
二、總體目標
處置突發(fā)群體性事件的總目標是:發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好。具體工作是根據(jù)群體性事件的性質(zhì)、起因和規(guī)模,及時開展法制宣傳,積極疏導(dǎo),有效化解,防止事態(tài)擴大升級,將事件可能造成的危害控制在最低限度。
三、適用范圍
1、領(lǐng)導(dǎo)交辦;
2、縣信訪聯(lián)席會議辦公室經(jīng)梳理后交辦的重大復(fù)雜的群體性事件;
3、因同一目的在同一現(xiàn)場集會人數(shù)達到50人以上的群體性事件;
4、其他。
四、組織機構(gòu)及其職責
成立局“百日”維穩(wěn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,姚宏斌同志任組長,王春蘭同志任副組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作職責為:
1、負責我縣司法行政系統(tǒng)應(yīng)急處置群體性突發(fā)性事件的指揮和協(xié)調(diào);
2、研究、制定、部署和落實應(yīng)急處置措施;
3、負責向縣委、縣政府、縣委政法委報告應(yīng)急處置工作;
4、與縣有關(guān)部門聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)開展應(yīng)急處置工作有關(guān)事宜。
下設(shè)六個小組:
1、法制宣傳組,由仲偉科副局長負責,法制宣傳科人員參加。其主要職責是:按照上級的要求,在群體性事件發(fā)生的第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,組織法制宣傳。將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的整個過程,教育群眾遵守法律法規(guī),依法維護自身合法權(quán)益,通過正當合法的渠道和方式反映問題,避免過激行為。
2、矛盾糾紛排查化解小組,由朱頌彤副局長負責,基 層工作科人員參加,必要時邀請律師和法律工作者參加。其主要職責是:在處置群體性事件的過程中,按照上級的要求,及時了解和掌握情況,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段進行宣傳、協(xié)商、調(diào)解,加強對群眾的說服教育,引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達利益訴求,解決矛盾,防止矛盾激化和事態(tài)擴大,配合有關(guān)單位及時化解矛盾糾紛。
3、法律服務(wù)組,由朱彤副書記負責,法律援助中心、公證處人員組成。主要負責編寫宣傳資料,為群體性事件人群提供法律咨詢、法律服務(wù)等。
4、特殊人群穩(wěn)控組,由昌麗副局長負責,社區(qū)矯正工作科人員。主要負責對組織對參與群體性事件的重點人頭的摸排、教育、管控,必要時,動用法律強制手段進行管控。
5、后勤保障小組,由潘曉平紀檢組長負責,辦公室人員參加。其主要職責是:按照應(yīng)急指揮組的要求,負責人員召集,經(jīng)費、物資、車輛以及參與應(yīng)急處置人員的食宿等后勤保障工作;為活動提供音響設(shè)備及宣傳資料的打復(fù)印等。
6、思想政治工作小組,由王春蘭書記負責,人事教育科人員參加。其主要職責是:負責機關(guān)全體人員的思想政治工作,做好思想動員和激勵工作,確保隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力;在處置群體性事件的過程中,做好內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作和參與做好群眾的思想工作;在處置群體性事件之后,做好總結(jié)講評和表彰工作。
五、處置方法
接到上級指示后,局根據(jù)要求或現(xiàn)場情況,采用三種方式進行處置:
1、通過排查,群體性事件有可能發(fā)生,組織人員串門入戶,對群體性事件中的重點人頭進行針對性的法制宣傳教育。
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,派出人員參與上級組織的重點人員法律知識強化培訓(xùn)班。
3、群體性事件發(fā)生后,根據(jù)需要派出法制宣傳車及法制宣傳小組人員趕赴現(xiàn)場,通過播放宣傳音響資料、發(fā)放宣傳資料等開展針對性的法制宣傳,并積極做好群眾思想疏導(dǎo)和法制宣傳工作,引導(dǎo)群眾依法集會、依法維權(quán)。
六、處置原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。堅持“分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,落實崗位責任制。各小組要密切配合,相互補充,確保上下貫通、對接流暢。
2、預(yù)防為主、防患未然。建立預(yù)警工作機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處置。在獲得群體性事件的信息后,應(yīng)在最短的時間內(nèi)將情況逐級上報,有關(guān)人員第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)同相關(guān)部門處理突發(fā)事件,及時把矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
3、快速反應(yīng),相互配合。群體性突發(fā)事件發(fā)生后,根 據(jù)上級的指示要求,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴格落實工作責任制。同時,與有關(guān)部門及時聯(lián)系,獲得配合、支持和協(xié)作,確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接,有效控制事態(tài)。
4、令行禁止,服從指揮。有關(guān)人員在接報突發(fā)事件后,及時匯報,不推諉、不拖拉、不懈怠。機關(guān)全體人員必須按照通知快速反應(yīng),以最短的時間到辦公樓集結(jié);辦公室立即通知在外人員立即歸隊,確保按規(guī)定時間趕赴事發(fā)地。全體人員要24小時開通手機,保證通訊聯(lián)絡(luò)和指揮系統(tǒng)的暢通,堅決服從組織指揮。
5、依法處置,防止激化。要將法制、教育疏導(dǎo)工作貫穿整個過程,引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達利益訴求,做到有理、有利、有節(jié),防止矛盾激化和事態(tài)擴大。注意遵守群眾紀律和講究方式方法,妥善處理,防止授人以柄和因處置不及時或處置措施不當而造成矛盾激化,釀成更大事端;
6、積極準備,保障到位。一是增強憂患意識,居安思危,加強預(yù)案演練,一旦啟動應(yīng)急預(yù)案,能夠做到任務(wù)區(qū)分明確,各司其職,克服盲亂現(xiàn)象;二是增強司法行政隊伍的思想政治建設(shè),做到高度重視,積極參與,克服“與己無關(guān)”或“與司法行政的關(guān)系不大”等麻痹思想;三是增強后勤保障能力,做好經(jīng)費、物資籌備,車輛要隨時保持良好的技術(shù) 性能,做到開得動、供得上。全縣司法行政系統(tǒng),要不折不扣地按照縣委、縣政府的有關(guān)部署,確保上級一聲令下,做到“召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。
二〇一〇年五月二十五日
第四篇:安全維穩(wěn)方案
城關(guān)區(qū)海薩小學安全維穩(wěn)工作實施預(yù)案
為了認真貫徹城關(guān)區(qū)維穩(wěn)辦和城關(guān)區(qū)教育局的文件要求,深入做好我校維護穩(wěn)定工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置校園群體性突發(fā)事件的能力,按照“誰主管、誰負責”的原則,有效防范和處置校內(nèi)重大治安安全事故的發(fā)生,加強重大事故發(fā)生后的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)處理,切實保障師生生命、財產(chǎn)安全,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、根據(jù)“誰主管、誰負責”和“分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,校長是中心學校主管領(lǐng)導(dǎo),也是學校維穩(wěn)工作的第一責任人,副校長拉巴次仁和其他中層領(lǐng)導(dǎo)承擔分管工作職責權(quán)限范圍內(nèi)校園維穩(wěn)工作的責任。
二、為強化校園維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo),確保校園各項維穩(wěn)工作的落實,成立海薩小學維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:索頓(海薩小學黨支部書記、校長)副組長: 拉巴次仁(海薩小學副校長)
成員:米瑪次仁 丹增西仁 格桑塔杰 次仁達瓦 強巴卓瑪
維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在副校長室,格桑塔杰同志兼任辦公室主任。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責:在上級維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,貫徹落實自治區(qū)、市、城關(guān)區(qū)和政府,以及教育行政部門關(guān)于維穩(wěn)工作;及時掌握、深入研判、協(xié)調(diào)解決影響校園穩(wěn)定的矛盾和問題;組織指揮相關(guān)各學校開展校園社會安全類突發(fā)事件的應(yīng)急
處置工作;完成上級交辦的其他維穩(wěn)工作,確保學校校園和諧穩(wěn)定。
2、組長及各成員職責:組長要及時聽取事故情況報告,立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究、制定處置對策,及時向上級報告情況,負責整個事故的處置工作。副組長及各成員,具體負責指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場救援,事故原因調(diào)查及事故善后處理等工作,并研究成立事故現(xiàn)場,搶險指揮組、應(yīng)急分隊事故調(diào)查組、事故善后工作等臨時工作機構(gòu),協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,迅速開展工作。
三、辦公室主任格桑塔杰同志兼校園維穩(wěn)信息“聯(lián)絡(luò)員”,負責校園維穩(wěn)的突發(fā)公共事件信息動態(tài)收集、匯總、報告工作。
四、嚴格執(zhí)行學校維穩(wěn)信息報告制度,報告信息做到:報告及時、重點突出、表達準確、客觀詳實、文字精煉、簡明扼要。
(一)報告的范圍及內(nèi)容
1、涉及師生利益等問題而引發(fā)的校園群體性事端萌芽的信息動態(tài);
2、國際國內(nèi)重大熱點問題引發(fā)校園政治性群體性事端萌芽的信息動態(tài);
3、校園網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)影響校園穩(wěn)定的各種有害信息動態(tài);
4、非法宗教組織、境內(nèi)外敵對等勢力對校園滲透和破壞活動的信息動態(tài);
5、校園及周邊治安環(huán)境等因素而影響校園穩(wěn)定的信息動態(tài);
6、其它突發(fā)公共事件信息。
(二)報告時限要求
1、電話報告。較大突發(fā)公共事件發(fā)生后,在第一時間內(nèi)(最遲不超過1小時)立即電話告知局維穩(wěn)辦公室,格桑塔杰同志及時報告當?shù)卣徒逃志S穩(wěn)辦公室。
2、緊急文件報告。緊急信息執(zhí)行電話報告后,事發(fā)學校維穩(wěn)辦在第一時間(最遲不得超過2小時)以書面形式上報當?shù)卣徒逃志S穩(wěn)辦,并電話確認接受情況。
五、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組對事件處置做到:快速反應(yīng)、正確應(yīng)對、處置果斷,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)蔓延和擴大。
(一)應(yīng)急處置工作原則
1、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。一旦發(fā)生重大事件,事發(fā)學校要在城關(guān)區(qū)教育局維穩(wěn)辦領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,根據(jù)職責快速到位,規(guī)范行動、有效處置。
2、靠前指揮,依法處置。一旦發(fā)生重大事件,事發(fā)學校及中心學校維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),要在第一時間趕撲事發(fā)現(xiàn)場,分析掌握事態(tài)信息,指揮。指導(dǎo)事件處置,依法、妥當處置事件。
3、預(yù)防為主、及時控制。堅持常備不懈,預(yù)防為主的工作方針,做好校園應(yīng)對穩(wěn)定事件的思想準備、預(yù)案準備和工作準備。立足于防范,抓早、抓小,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,強化信息的廣泛收集和深層次研判,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。把校園穩(wěn)定事件控制在校園內(nèi),控制在一定范圍內(nèi),避免造成校園和社會秩序失控的混亂。
(二)應(yīng)急處置等級劃分
特別重大事件。校園內(nèi)聚集事件失控,并未經(jīng)批準走出校門進行大規(guī)模游行、集會、絕食、靜坐、請愿以及實施打、砸、搶、燒等引發(fā)連鎖反應(yīng),已形成嚴重影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件;非法集團進入學校進行恐嚇、爆炸、蠱惑、邪教滲透師生事件;以及視情況需要作為特別重大事件對待的影響社會穩(wěn)定類事件。
重大事件。校園內(nèi)聚集事件失控,校園內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)批準的大規(guī)模游行、集會、請愿等行為,以及集體性罷餐、罷課、罷考、絕食、靜坐等聚眾鬧事等群體性事件,學校正常教育教學秩序受到嚴重影響甚至癱瘓;社會閑雜人員等進入校園針對師生的暴力、恐怖、挾持師生等各類事件;以及視情需要作為重大對待的影響社會穩(wěn)定類事件。
較大事件。校園內(nèi)單個突發(fā)事件引發(fā)連鎖反應(yīng),校園內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅、標語、大小字報以及手機短信信息;不法分子進入校園實施打、砸、搶犯罪活動嚴重影響和干擾學校正常教育教學秩序的群體性事件;以及視情需要作為較大事件對待的影響社會穩(wěn)定類事件。
一般事件。事件處于單個事件狀態(tài),可能出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并針起人員聚集,群體性事端呈萌芽狀態(tài)。單個性校園突發(fā)事件已引起師生廣泛關(guān)注,師生中出現(xiàn)少數(shù)過激的言論和行為,校園內(nèi)或校園網(wǎng)上出現(xiàn)大小字報,呈現(xiàn)可能會影響校園穩(wěn)定的苗頭性信息;
視情需要作為一般事件對待的社會穩(wěn)定類事件。
(三)應(yīng)急響應(yīng)
1、一般事件。學校要加強校園的日常巡查和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素立即向校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并進行緊急處理。事發(fā)學校維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)預(yù)案,指導(dǎo)開展處置工作,發(fā)現(xiàn)大小字報、傳單,及時清除防止擴散,對張貼者立即予以監(jiān)控并確定身份,分別情況予以處置;發(fā)群體性突發(fā)事件苗頭時,事發(fā)學校及時組織人員現(xiàn)場解決,對事件原因進行調(diào)查和取證,消除引發(fā)校園穩(wěn)定事件的苗頭和問題,并向中心學校維穩(wěn)辦公室報告,2、較大事件。事發(fā)處于局部聚集狀態(tài)時,除按一般事件響應(yīng)程序外,學校校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動預(yù)案,學校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到達現(xiàn)場,控制事態(tài),保存證據(jù),迅速報警并立即報告教育局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組。教育局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案,會同鄉(xiāng)黨委、政府和學校開展先期處置工作。對原因清楚、能立即處理的,依法、及時、妥善予以處理;對原因不祥,需要一定時間調(diào)查處理的,組織做好學生的穩(wěn)定工作,對聚集的學生進行分隔、疏導(dǎo)和疏散,恢復(fù)正常秩序。
3、重大事件已嚴重影響學校正常教學、生活秩序,組成應(yīng)急小組及時深入事發(fā)學校指導(dǎo)、督促和調(diào)查,采取措施控制事態(tài)蔓延和擴大,化解矛盾,有效處置。學校要嚴格門衛(wèi)管理,防止學生串聯(lián)、外出集會、游行以及社會閑雜人員進入校園;要組織有關(guān)人員深入學生班級,面對面做好學生的教育疏導(dǎo)工作;對事
件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的人員,報請公安部門嚴格控制和監(jiān)視。
4、特大事件(1級):事件超出學校所能處置的范圍,學校維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組第一時間報告公安部門并立即向教育局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。教育局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組立即向城關(guān)區(qū)委、城關(guān)區(qū)政府和市教育局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告的同時,成立現(xiàn)場指揮部,深入學校靠前指揮,在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下,做好控制局面、掌握重點人員的活動、搜集固定證據(jù)、避免沖突和傷亡、促進事件盡快平息,做好師生心理輔導(dǎo)等工作。
六、中心學校和各小學維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,要建立每月定期組織開展校園維穩(wěn)情況排查調(diào)處工作的長效機制。(一)排查重點:
1、影響校園安全穩(wěn)定的各項隱患和涉及師生利益的敏感、熱點問題,敵對勢力破壞和網(wǎng)絡(luò)與信息安全;
2、學校辦學條件、飲食衛(wèi)生、校園治安和周邊環(huán)境,特別是招生、學籍等一系列問題;
3、對各種敏感、熱點問題特別關(guān)注的師生,越級上訪和重復(fù)上訪的人員,可能采取極端行為制造事端的人員,以及有心理障礙人員、對歷史遺留問題心存不滿人員等。
4、學校大門、圍墻、三室等重點部位“三防”措施是否到位。
(二)排查調(diào)處
1、我校維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,要堅持“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了,控制得住、解塊得好”的原則,對維穩(wěn)排查出的問題,要定責任領(lǐng)導(dǎo)、定責任人、定完成時限,加強跟蹤、督導(dǎo)、檢查、反饋,將矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。對上級維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的突出問題,要做到責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過,并做好調(diào)處進展情況的信息上報工作。
2、我校維穩(wěn)辦要在每月30日前,將本校排查調(diào)處工作情況,以書面形式向教育局維穩(wěn)辦報告。
七、我校維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,每月召開一次校園維穩(wěn)形式研判會議,對影響校園穩(wěn)定的新情況、新問題進行全面匯總、歸納、分類梳理,對敏感、熱點和涉及面廣的重要問題及重大隱患作為重點,綜合分析、把握趨勢,采取措施,扎實推進校園維穩(wěn)工作。
八、本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實行。
第五篇:安全維穩(wěn)方案
安全維穩(wěn)方案
為切實做好“十九大”期間我校安保信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)長子縣教育科技局部署和要求,結(jié)合本校實際,特制定本方案。
一、工作目標
認真貫徹中、省、市、縣決策部署,扎實做好我縣教育系統(tǒng)“十九大”期間安保維穩(wěn)信訪工作,堅決做到“六個不發(fā)生”,即:不發(fā)生進京非訪和到縣以上集訪,不發(fā)生群體性事件,不發(fā)生重大刑事治安案件,不發(fā)生個人極端事件、不發(fā)生校園安全責任事故、不發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿論負面炒作事件,確保全縣教育大局持續(xù)穩(wěn)定。為“十九大”期間營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo) 組長: 副組長: 成員:
三、工作措施
1、深入開展矛盾糾紛排查化解工作。在“十九大”期間,領(lǐng)導(dǎo)小組、各班級要堅持每天排查化解各類矛盾糾紛,難以化解的矛盾要及時上報上級。
2、扎實開展校園安全大檢查活動。領(lǐng)導(dǎo)小組對食品衛(wèi)生安全、校舍安全、電線電路安全、學生攜帶管制刀具問題等方面進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時采取有效措施進行整改。
3、嚴格門衛(wèi)制度。加強學校門衛(wèi)管理,嚴防社會閑雜人員、不法分子、有毒有害物品、危險危爆物品進入校園。
4、加強維穩(wěn)信訪工作。把近年來師生及家長反映的問題以及學校與校園周邊個別農(nóng)戶之間糾紛,逐個進行回頭看,認真分析梳理,對廣大師生及家長關(guān)心的熱點、難點問題且未辦結(jié)的問題逐案制定措施,落實責任人,集中力量及時化解,堅決防止發(fā)生越級上訪事件。
5、認真落實值班制度。一是值班領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位,認真履行職責,保持信息暢通;二是每天值日教師對教育教學秩序進行專項檢查,分析問題及時處理解決;三是安排專人護校。
6、加強輿論宣傳引導(dǎo)。利用國旗下講話、班會、校園廣播開展正面宣傳教育和引導(dǎo),積極營造喜迎“十九大”的良好社會氛圍。
五、工作要求
1、提高思想認識。全體教職工要站在講政治、講大局的高度,充分認識到當前安保維穩(wěn)形式的極端復(fù)雜性、敏感性,充分認識到做好“十九大”期間安保維穩(wěn)工作的極端重要性,切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識。
2、嚴格落實責任,領(lǐng)導(dǎo)小組要親自抓。凡在“十九大”期間發(fā)生不穩(wěn)定事件、造成重大影響或損失的,學校將按照有關(guān)制度嚴肅處理有關(guān)責任人。