第一篇：蘇州市婦女第十二次代表大會傳達提綱

蘇州市婦女第十二次代表大會傳達提綱

（2010年3月31 日）蘇州市婦女聯合會

在全市上下認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神和全國“兩會”精神，深入貫徹落實科學發展觀，隆重紀念“三八”國際婦女節100周年的重要時刻，蘇州市婦女第十二次代表大會于3月29日至31日在市會議中心隆重召開。這次大會是全市人民在市委市政府領導下，以改革創新精神大力推動新一輪發展的關鍵時期召開的一次盛會，是推動我市婦女事業繼往開來、創新發展的一次重要會議，是蘇州婦女政治生活中的一件大事、喜事、盛事。大會開得非常成功，全市各行各業，各條戰線的450名婦女代表喜氣洋洋，歡聚一堂，共商婦女發展大計，共謀婦女工作新策。大會的勝利召開，對于進一步引導廣大婦女認清形勢，堅定信心，以嶄新的姿態，昂揚的斗志，投身五個文明建設，把蘇州的明天建設得更加美好起到積極的推進作用。

一、大會概況

蘇州市婦女第十二次代表大會得到了省婦聯和市委、市政府的高度重視和大力支持。市委于2009年11月下旬正式轉發市婦聯黨組《關于召開蘇州市婦女第十二次代表大會有關事項的請示》。市委副書記徐建明專門聽取匯報，就開好大會作了重要指示，要求大會要開好、開成功，確保大會各項任務圓滿完成。市委常委及四套班子主要領導、市有關部門主要負責人、各市區分管領 導都出席大會開幕式，省委常委、市委書記蔣宏坤在開幕式上發表了重要講話，徐建明副書記在閉幕式上講話。市委組織部就市婦聯十二屆領導班子人事安排、選舉等工作進行了周密組織，精心準備，為大會的順利召開提供了組織保障。市委宣傳部專門召開記者協調會，為大會召開營造平等祥和的輿論氛圍。省婦聯及姐妹城市婦聯對蘇州市婦女十二大的召開十分關注，省婦聯主席張京霞專程到會講話，多個姐妹城市婦聯發來了賀電、賀信。省婦聯和市委、市政府的重視支持，為大會的順利召開指明了方向，為確保大會圓滿成功提供了重要保證。

（一）大會的任務及議程

大會的主要任務是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，廣泛動員和引領全市婦女緊緊圍繞我市經濟社會發展目標，進一步解放思想，開拓創新，為蘇州率先基本實現現代化而不懈奮斗。大會審議并通過了蘇州市婦聯第十一屆執行委員會提交的工作報告；選舉產生了蘇州市婦聯第十二屆執行委員會和新一屆領導班子；表彰了20 個蘇州市“三八”紅旗集體和60名“三八”紅旗手、15個蘇州市婦聯系統先進集體和20 名先進工作者。會議期間，圍繞大會主題組織開展了“我為三區三城建設獻一策”活動，代表們積極參與，獻計獻策，為婦女參與“三區三城”建設奉獻聰明才智。

（二）代表組成情況

出席蘇州市婦女第十一次代表大會的代表共470名，其中正式代表450名，特邀代表20名。

450名正式代表來自全市各界婦女，具有廣泛的代表性。她們 都是各地區、各部門、各條戰線婦女中的領導、骨干和先進分子，在推進蘇州“兩個率先”中作出了積極貢獻。450名正式代表中，專職婦女工作者代表190名，占42.2％，各條戰線的婦女代表260名，占57.8％；中共黨員代表 302名，占67.1％；大專以上學歷的代表416名，占92.4%（其中研究生73名）；代表的平均年齡為40.1 歲，年齡最小的21歲；少數民族代表4名。20名特邀代表主要是蘇州市婦聯的老領導、部分女領導干部、全國人大代表、全國政協女委員、省婦聯執委和知名女性人士。

64名執委候選人建議人選中，專職婦女工作者26名，占40.6%；各條戰線的婦女38名，占59.4 %；中共黨員46名，占71.9 %；大專以上學歷的60名，占93.8%，其中研究生以上學歷的20名；平均年齡為42.8歲，年齡最小的27歲。

代表的先進性得到充分體現。代表、執委候選人建議人選中，有四分之三以上分別獲得縣市級以上的優秀黨員、五一勞動獎章、勞動模范、“三八”紅旗手、新長征突擊手、優秀婦聯干部、先進婦女兒童工作者、優秀女企業家、先進女職工工作者、“巾幗建功”標兵、“雙學雙比”能手、再就業先進個人等光榮稱號。

（三）大會開幕式

3月29日下午3時整，蘇州市婦女第十二次代表大會在市會議中心人民大會堂隆重開幕。在歡快的鼓樂聲中，少年兒童向大會獻詞，表達了孩子們對“媽媽們的盛會”的真誠祝愿。省委常委、市委書記蔣宏坤同志，省婦聯主席張京霞同志，市委副書記、市長閻立同志，市委副書記徐建明同志，市人大主任杜國玲同志，市政協主席王金華同志，市委常委、宣傳部部長徐國強同志，市委常委、統戰部部長周向群同志，市委常委、副市長曹福龍同志，市委常委、副市長周偉強同志，市委常委、秘書長王少東同志，市委常委、組織部部長王立平同志，市委常委、紀委書記沈文祖同志,市委常委、工業園區管委會書記馬明龍同志，市委常委、蘇州軍分區司令員周德明同志，市人大副主任朱玉文同志，市政府副市長譚穎同志，市政府副市長周玉龍同志，市政府副市長邱麗新同志，市政協副主席程耀寰同志，市政協副主席葛維玲同志，市政協副主席府采芹同志，各市、區黨委政府分管婦女工作的領導，各民主黨派、工商聯、市各群眾團體的負責同志，各部委辦局處級女干部和基層工作的黨政女領導，離退休的老婦女工作者等同志都出席了大會。這一切充分體現了省婦聯領導對蘇州婦女工作的大力支持，充分體現了市委、市政府對婦女事業的高度重視，是對全體代表和全市600萬婦女的極大鼓舞和鞭策。

開幕式由市婦聯黨組書記、主席謝建紅主持。省委常委、市委書記蔣宏坤同志代表市委向大會表示熱烈的祝賀，并作了重要講話。代表們感到無比激動、無比振奮，一致認為蔣書記的講話高瞻遠矚、寓意深刻、要求明確、催人奮進。蔣書記高度評價了廣大婦女和各級婦聯組織在改革開放和社會主義現代化建設中的突出貢獻，對廣大婦女提出了殷切期望，對婦聯組織提出了明確要求，對于促進蘇州婦女運動的健康發展具有十分重要的指導意義，是指導新時期蘇州婦女工作的綱領性文件。江蘇省婦聯主席 張京霞代表省婦聯到會祝賀，并作了重要講話。市人大常委會副主任、市總工會主席金明代表市總工會、團市委、市科協、市文聯、市殘聯、市臺聯、市僑聯等人民團體向大會致了賀詞。市委常委、軍分區司令員周德明代表軍區全體官兵和全市民兵預備役人員向大會表示熱烈的祝賀。受市婦聯第十一屆執行委員會的委托，謝建紅同志向大會作了題為《堅持科學發展，共創幸福生活，團結動員全市婦女為建設“三區三城”而努力奮斗》的工作報告。代表們反映，這次開幕式有以下特點：市委領導高度重視，領導講話立意深遠，工作報告主題鮮明，會場氛圍莊嚴隆重，兒童獻詞感人至深。

（四）大會閉幕式

3月31日下午2：00，蘇州市婦女第十二次代表大會閉幕式在市會議中心人民大會堂舉行。市委副書記徐建明，市委常委、組織部部長王立平，市政府副市長譚穎，市政協副主席程耀寰，等領導出席了閉幕式。當宣布市婦聯新當選領導班子名單時，全場響起長時間的熱烈掌聲，飽含了代表們對新當選的市婦聯領導班子的衷心祝賀，表達了代表們的充分信任和殷切期望，體現了代表們對民主選舉結果的高度認同。

閉幕式上，市委副書記徐建明同志作了重要講話。新任市婦聯主席謝建紅致閉幕詞。

在圓滿完成各項預定的議程之后，蘇州市婦女第十二次代表大會在莊嚴的《國際歌》中勝利閉幕。

二、大會主要精神

大會主要精神集中體現在市委領導的重要講話和謝建紅同志所作的工作報告之中。

(一)省委常委、市委書記蔣宏坤同志的講話精神

蔣宏坤書記代表市委、市政府對大會的召開表示熱烈祝賀，向全市廣大婦女和婦女工作者致以親切的問候和崇高的敬意，向長期以來關心支持蘇州發展和婦女工作的省婦聯表示衷心的感謝。蔣書記對五年來我市婦女運動和婦女工作所取得的成績給予了充分的肯定和高度的評價。他指出，五年來，在黨的領導下，全市廣大婦女以高度的主人翁責任感和高昂的創新創業創優熱情，積極投身科學發展、和諧蘇州的偉大實踐，大力弘揚自尊、自信、自立、自強的時代精神和勤勞勇敢、吃苦耐勞的優良品德，在各個領域中施展聰明才智，在各條戰線上積極建功立業，為蘇州市經濟社會又好又快發展作出了積極的貢獻。全市婦聯組織，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和全市發展大局，把握時代脈搏，發揮自身優勢，突出婦女發展和維權兩大主題，在統籌城鄉婦女發展、依法維護婦女權益、提高婦女整體素質、促進未成年人健康成長、加強婦聯自身建設等方面做了大量富有成效的工作，推動全市婦女事業實現了率先科學和諧發展。

蔣宏坤書記強調，加快建設“三區三城”，是全市人民在新階段的奮斗目標，也是全市婦女運動和婦女工作的主題。蔣宏坤書記希望，全市廣大婦女要加強學習、刻苦求知，自強不息、奮發有為，弘揚美德、促進和諧，進一步撐起建設“三區三城”的“半 邊天”。蔣宏坤書記希望，全市婦聯組織要增強做好新時期婦女群眾工作的責任感和緊迫感，維護和發展好婦女群眾的根本利益，提升婦聯組織的吸引力、凝聚力、影響力，進一步當好黨委政府的“得力助手”。

蔣宏坤書記要求，各級黨委政府要進一步加強對婦女事業和婦女工作的領導。婦女事業是人類社會的一項崇高事業。沒有婦女的進步，就不可能有人類的進步；沒有婦女的發展，就不可能有社會的發展；沒有家庭的和諧，就不可能有國家和社會的和諧。婦女工作歷來是黨的群眾工作的重要組成部分。各級黨委、政府要充分認識做好新形勢下婦女工作的重大意義，切實加強對婦女工作的領導，積極發展婦女事業，維護婦女權益，關心廣大婦女的工作和生活，特別要千方百計為城鄉困難婦女排憂解難，為婦女平等行使民主權利、平等參與經濟社會發展、平等享有改革發展成果創造條件。要支持婦聯組織依照法律和章程、根據婦女特點和需要創造性地開展工作，認真研究解決婦聯工作中的實際困難和問題，熱情關心婦聯干部成長和進步，動員全社會更加自覺地尊重婦女、更加有力地支持婦女工作，為婦聯組織履行職責、開展工作營造良好環境。

(二)市委副書記徐建明同志的講話精神

徐建明副書記在講話中充分肯定了各級黨委政府高度重視婦女兒童工作，高度贊揚了廣大婦女的突出貢獻，充分肯定了各級婦聯組織的工作。他提出，各級黨委、政府積極貫徹男女平等基本國策，認真實施婦女兒童發展規劃，不斷完善落實促進婦女發 展、保障婦女權益、提高婦女地位的政策法規，進一步加大統籌推進婦女事業發展的工作力度，全市婦女事業取得了長足發展。各級婦聯組織堅持圍繞黨委政府的中心工作，緊貼婦女實際，切實履行職能，充分發揮了組織婦女、引導婦女、服務婦女和維護婦女兒童合法權益的作用。全市廣大婦女開拓創新，敬業奉獻，積極投身蘇州“兩個率先”建設的偉大實踐，創造活力充分涌流，智慧才華全面展現，成為推動全市經濟建設和社會發展不可或缺的重要力量。

徐建明同志就進一步做好婦女工作提出了三點要求：一要切實增強做好新時期婦女工作的責任感和使命感。各級婦聯組織要深刻認識國內外發展形勢的新變化，始終堅持婦女運動和婦女工作正確的政治方向；要深刻認識婦聯組織的新作用，始終堅持服務大局、服務婦女、服務基層；要深刻認識黨的建設面臨的新任務，始終堅持黨建帶婦建、婦建服務黨建。二要切實發揮職能作用，引領廣大婦女為“三區三城”建設作出貢獻。要組織婦女在發展創新型經濟中顯身手；要引導婦女構筑團結奮斗的共同思想基礎；要服務婦女需求有效維護婦女兒童的合法權益。三要勤于學習、勇于實踐，開拓創新、奮發有為，團結和諧、風清氣正，切實加強婦聯領導班子自身建設。

(三)謝建紅同志報告的精神

報告共分為三個部分：

一、過去五年蘇州婦女運動的新發展；

二、今后五年蘇州婦女發展的新目標；

三、奮力開創蘇州婦女工 作的新局面。對過去五年蘇州婦女運動的新發展從三個方面總結：婦女發展環境在深化改革中得到優化；廣大婦女在推進“兩個率先”中建功立業；婦女工作在服務全局中實現跨越發展。在總結實踐基礎上歸納了四條經驗：必須始終堅持解放思想，與時俱進；必須始終堅持圍繞中心，服務大局；必須始終堅持以人為本、服務婦女；必須始終堅持黨建帶婦建、婦建服務黨建。報告提出的今后五年蘇州婦女發展的目標是：婦女綜合素質和能力進一步提高，在加快蘇州基本實現現代化中的“半邊天”作用得到充分發揮；男女平等基本國策進一步落實，婦女在經濟、政治、文化、社會和家庭生活等領域的平等權利得到更好的實現；依法保障婦女權益的機制進一步健全，婦女發展環境更加優化，婦女事業發展水平繼續保持全國領先。圍繞總體發展目標，報告提出了婦女發展要在五個方面取得顯著成效：婦女對經濟社會發展的貢獻更加凸顯；婦女參與國家社會事務管理的程度更加提升；婦女參與和諧社會建設的作用更加突出；婦女享有社會資源和公共服務更加充分；婦女權益保障得到更加有效落實。報告號召廣大婦女：共謀科學發展，共建“三區三城”，共創幸福生活。

報告從五個方面對今后五年的婦女工作作出了新的部署要求：一是實施巾幗建功“促發展”工程，引領婦女為“三區三城”建設再立新功；二是實施巾幗維權“保穩定”工程，忠實代表和維護婦女兒童的根本利益；三是實施巾幗服務“惠民生”工程，在參與社會管理和公共服務中積極作為；四是實施家庭文明“創 和諧”工程，在推動和諧蘇州建設中彰顯特色；五是實施組織建設“強基礎”工程，切實增強婦聯組織的凝聚力和影響力。

代表們在討論中一致認為，報告主題鮮明，立意高遠，內涵深刻，目標明確，總結回顧實事求是，任務部署指導性強，體現了科學發展觀的要求，具有鮮明的時代特征，符合我市經濟社會發展的實際，反映了廣大婦女群眾的愿望和要求，具有一定的理論高度，具有前瞻性、可操作性，對今后婦女工作具有較強的實踐指導作用，是一個實事求是、與時俱進、令人鼓舞、催人奮進的報告。代表們紛紛表示，要緊緊圍繞市委市政府的工作大局，認真貫徹落實蘇州婦女十二大確定的婦女發展目標和婦女工作任務，突出平等發展和諧主題，提高整體素質和創新能力，共同為加快建設“三區三城”，促進蘇州率先發展、科學發展、和諧發展貢獻力量。

三、市婦聯第十二屆領導班子

大會選舉產生了由61名委員組成的市婦聯第十二屆執行委員會，十二屆一次執委會選舉出由13人組成的市婦聯常務委員會，其中主席1名，副主席3名，常委9名。主席謝建紅，副主席徐娟、王燕紅、徐紅霞。代表們認為，新一屆執委會匯聚了社會各界的優秀婦女人才，是一個政治堅定、經驗豐富、充滿活力、開拓創新、團結務實的領導集體，必將團結帶領全市婦女為蘇州加快“三區三城”建設、率先基本實現現代化再創新的輝煌。

第二篇：中共甘肅省第十二次代表大會精神傳達提綱

中共甘肅省第十二次代表大會精神傳達提綱

4月24日至28日，中國共產黨甘肅省第十二次代表大會在蘭州隆重舉行，會期共5天。這次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，動員全省各級黨組織、廣大黨員和各族人民凝心聚力、搶抓機遇、求真務實、開拓創新，在新的歷史起點上推動科學發展、轉型跨越、民族團結、富民興隴大業，為與全國同步進入小康社會而努力奮斗！

省委書記王三運同志代表中共甘肅省第十一屆委員會作題為《科學發展 轉型跨越 民族團結 富民興隴——為與全國同步進入全面小康社會而努力奮斗》的工作報告。大會由省委副書記、省長劉偉平同志主持。會議回顧總結了省第十一次黨代會以來的工作，全面部署了今后五年全省經濟、政治、文化、社會建設及生態文明建設和黨的建設，選舉產生了中國共產黨甘肅省第十二屆委員會和紀律檢查委員會。省委十二屆一次全會選舉產生了新一屆省委常委會，王三運當選為中共甘肅省委書記，劉偉平、歐陽堅當選為省委副書記；通過了省紀委一次全會選舉結果。中組部、中紀委換屆選舉工作指導組有關同志到會指導。出席會議的代表、特邀代表共606人。我市代表團共31人出席大會，其中我區由位志榮、周愛蘭二同志出席大會。

省第十二次黨代會的主要精神集中體現在王三運書記代表十一屆省委所作的《工作報告》中。與會代表一致認為，十一屆省委工作報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，總結成績客觀實在，查找問題實事求是，分析形勢深刻透徹，謀劃發展科學清晰，部署工作措施得力，是指導全省奮力推動科學發展、轉型跨越、民族團結、富民興隴大業和加快全面建設小康社會進程的綱領性文件。

報告共分七部分。

第一部分：過去五年的工作。《報告》指出，過去五年，是全省上下在克難攻堅中勇創輝煌的五年，是綜合實力提升最快、城鄉面貌變化最大、社會建設成效最好、人民群眾得到實惠最多的時期之一。突出表現在八個方面：一是綜合實力躍上新臺階；二是基礎設施實現新突破；三是區域發展邁出新步伐；四是人民生活有了新提高；五是社會事業取得新進步；六是改革開放開創新局面；七是民主法制呈現新氣象；八是黨的建設得到新加強。經過全省上下的共同努力，圓滿完成了省第十一次黨代會確定的目標任務，譜寫了甘肅發展史上濃墨重彩的嶄新篇章。

《報告》指出，目前甘肅發展還面臨四個方面的矛盾和制約，提出了做好甘肅工作六個方面的主要體會：

四個方面的矛盾和制約：一是我省發展與全國的差距拉大，可持續發展能力不強、經濟結構不合理的問題仍很突出，非公經濟比重低、節能減排任務重，與加快轉變經濟發展方式的要求還不相適應；二是城鄉居民收入低、貧困人口多、公共服務和社會保障水平不高，與城鄉人民群眾的新期待還不相適應；三是區域發展不平衡、發展環境不夠優、基礎設施滯后、生態環境脆弱，與大開放大開發的形勢還不相適應；四是一些干部和黨員思想解放不夠，憂患意識、責任意識、創新意識不強，一些領域的不正之風和腐敗現象時有發生，特別是一些基層組織軟弱渙散，與推動轉型跨越發展的任務不相適應，等等。

六個體會：一是必須堅持深化省情認識，不斷完善和創新發展思路，充分發揮自身的比較優勢，努力走出一條甘肅特色的科學發展之路；二是必須堅持弘揚“人一之、我十之、人十之、我百之”的優良傳統，大力倡導開拓創新、奮發進取的時代精神，不斷把甘肅的各項事業扎實有效地推向前進；三是必須堅持改革開放，把激活內力同借助外力結合起來，著力破除體制機制障礙，積極拓展發展空間，為經濟社會發展提供不竭動力；四是必須堅持以人為本、執政為民，把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，讓人民群眾更多更好地共享改革發展成果；五是必須堅持把維護穩定放在突出位置，堅持依法辦事，夯實基層基礎，嚴格責任落實，不斷鞏固發展民族團結、社會和諧的良好局面；六是必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，以黨的先進性和執政能力建設為主線，著力提高各級干部領導科學發展的能力和水平，營造風清氣正、干事創業的良好政治生態，為全省經濟社會發展提供堅強政治保障。

第二部分：堅定不移走科學發展之路，建設幸福美好新甘肅

《報告》指出：未來五年，是我省全面建設小康社會的攻堅階段，是加快轉變經濟發展方式的關鍵階段，也是實現后發趕超、跨越發展的黃金期。我們面臨的最大矛盾是發展不足、最大機遇是政策疊加、最大希望是開放開發、最大責任是富民安民。

今后一個時期，我省經濟社會發展面臨著一系列新的特征和變化。一是發展空間更加廣闊，但外部總體環境日益復雜；二是發展的優勢更加凸顯，但區域競爭壓力日益加大；三是發展的勢頭更加強勁，但資源環境約束日益趨緊；四是發展的氛圍更加濃厚，但社會利益訴求日益多樣。

根據我省發展的階段性特征和面臨的歷史任務，未來五年工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握主題主線，圍繞實現與全國同步進入全面小康社會的宏偉目標，不斷解放思想，大膽開拓創新，深入實施“四抓三支撐”和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”戰略，更加注重開放開發、更加注重轉型轉移、更加注重創新創業、更加注重民族民生、更加注重安全穩定，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，全面提升黨的建設科學化水平，努力建設經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展、民族共同繁榮發展、生態綠色持續發展的幸福美好新甘肅。

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《報告》強調，建設幸福美好新甘肅，是時代所需、民心所向、使命所系。全省各級黨組織和廣大黨員一定要自覺承擔起歷史賦予的神圣使命，不為任何困難所阻、不為任何風險所懼、不為任何干擾所惑，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，以勇于擔當、善謀敢為的責任感，搶抓機遇、乘勢而上、奮發有為，努力創造無愧于時代要求、無愧于人民愿望、無愧于崗位職責的光輝業績。具體工作必須牢牢把握“一項重大使命”，始終堅持“八個發展取向”，深入實施“十大重點行動”。

一項重大使命：就是建設幸福美好新甘肅。今后五年經濟社會發展的奮斗目標是，努力實現“三個翻番”、“六個提升”、“兩個接近”、“一個縮小”：經濟總量、財政收入和城鄉居民收入實現翻番，經濟發展質量、人民生活水平、產業發展層次、文化發展實力、可持續發展能力、社會文明程度明顯提升。經過五年努力，主要經濟指標和全面小康社會實現程度接近西部平均水平，到2020年與全國同步進入全面小康社會。

八個發展取向：

一是堅持好中求快取向。推進又好又快發展是我省面臨的首要任務。必須緊緊扭住經濟建設這個中心，堅持在發展中加快轉型、在轉型中加快發展。要著力把做大經濟總量同提高發展質量結合起來，把調整優化存量與引進擴大增量結合起來，做大做強優勢特色產業，大力培育新的經濟增長點，加快轉變經濟發展方式，不斷提升我省綜合實力和可持續發展能力。

二是堅持“三化”并進取向。我省工業化、城鎮化、農業現代化相對滯后，統籌發展的任務相當繁重。必須在加快新型工業化進程中，著力增強工業反哺農業、促進城市發展的能力；在加快新型城鎮化進程中，著力增強城市帶動鄉村、承載工業發展的能力；在加快農業現代化的進程中，著力增強農業支撐工業、保障城市發展的能力，加快形成“三化”良性互動、協調發展的生動局面。

三是堅持基礎優先取向。基礎條件薄弱，既是全省經濟社會又好又快發展的瓶頸制約，也是轉型跨越發展的潛力所在。必須堅持把夯實基礎放在全省發展的優先位置，突出交通、水利和城鄉公用設施三大關鍵環節，加快構建適度超前、功能配套、安全高效的現代化基礎設施體系，全面提升城鄉公共服務水平，不斷增強發展的保障能力。

四是堅持開放帶動取向。開放開發是推進甘肅跨越發展的必由之路。必須堅定不移地以思想的大解放引領觀念的大更新，以市場的大開放促進資源的大開發。要充分發揮我省坐中連六和戰略通道的區位優勢，充分利用國家級循環經濟示范區等戰略平臺，充分營造有利于承接產業轉移的良好環境，充分用好兩個市場、兩種資源，加快“走出去”、“引進來”步伐，在大開放中推進大開發，在大開發中實現大發展。

五是堅持創新驅動取向。創新是推動發展的不竭動力，是轉型跨越的強大引擎。必須充分發揮科教資源比較豐富和創新能力比較強的優勢，強化企業創新的主體地位，挖掘高等院校、科研院所的創新潛力，推動產學研緊密結合，加快自主創新、集成創新和引進

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消化吸收再創新，努力建設創新型省份，使甘肅創新經濟蓬勃發展、創新要素加速聚集、創新活力充分釋放。

六是堅持綠色發展取向。甘肅生態具有多樣性、脆弱性、戰略性、全局性的特點，推進綠色發展是破解資源環境約束、實現可持續發展的必然選擇。必須堅持把加快發展同高效利用資源能源、有效保護生態環境結合起來，大力發展生態經濟，加大節能減排力度，推廣節約型生產方式、低碳型生活方式和綠色消費模式，努力實現人與自然和諧相處、經濟與環境協調發展。

七是堅持人才支撐取向。人才是富民興隴的第一資源。必須深入實施人才強省戰略，緊緊圍繞全省經濟社會發展需求，堅持人才資源優先開發、人才投資優先保證、人才制度優先創新，做到用足用好本土人才和引進吸收急需人才相得益彰、各類管理人才和專業技術人才統籌抓好、培養開發人才和選拔使用人才同步推進，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好環境。

八是堅持產業富民取向。發展富民產業是破解我省城鄉居民收入低、提高群眾幸福指數的根本路徑。必須把產業選擇、項目建設和資源利用同富民惠民緊密結合起來，堅持縣域經濟、民營經濟和勞務經濟共同促活，著力拓寬富民產業發展的渠道空間；堅持優勢產業、新興產業和勞動密集型產業共同打造，著力提升富民產業發展的層次水平；堅持政策扶持、資金支持和技術幫扶共同推進，著力營造富民產業發展的良好環境，讓富民產業鋪天蓋地，使強省與富民同步發展。

十大重點行動：

第一，聯村聯戶行動。開展聯村聯戶、為民富民行動，符合中央的要求、發展的需要和人民的愿望。要進一步在深入推進、創新方式、務求實效上下功夫，讓廣大機關干部在深入基層、深入群眾中經受鍛煉、增長才干，讓人民群眾在了解政策、提升技能中開闊眼界、脫貧致富，讓干部和群眾在結對幫扶、解決問題中密切關系、雙向受益，真正使這項行動成為機關作風轉變的形象提升工程、教育培養干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。

第二，多極突破行動。支撐轉型跨越和富民興隴，必須突出各地優勢和特色，著力培育多元支柱產業和多層次區域增長極。要在改造提升傳統優勢產業的同時，著力把新能源、新材料、高端裝備制造、旅游文化、現代服務、農副產品加工和新醫藥及生物產業等培育成新的支柱性產業。要按照“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”的要求，加快蘭白都市圈建設，推進東部四市整體融入關天經濟區，促進河西經濟區發展，努力形成分工明確、布局合理、錯位發展、多極支撐的新格局。

第三，項目帶動行動。項目是支撐發展的載體，也是轉型跨越的保證。今天的項目數量就是明天的經濟總量，今天的投資結構就是明天的產業結構。要在全省上下進一步樹立和強化項目意識，不斷提高謀劃項目、爭取項目和落實項目的能力。各級都要建立動態管理的重大項目庫，圍繞產業發展、基礎建設和民生改善的需求，做到儲備一批、論證一—4 —

批、報備一批、建設一批，以大項目好項目拉動大投資、培植大財源、帶動大就業、促進大發展。

第四，扶貧攻堅行動。貧困地區既是實現全面小康的重點和難點，也是加快發展的潛力和希望。要緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發和新十年扶貧攻堅的重大機遇，統籌各種資源力量，突出重點區域領域，科學制定時序進度，加大政策、項目、資金扶持力度，舉全省之力打一場扶貧開發的攻堅戰和整體戰，切實增強貧困地區和貧困群眾的自我發展能力，不斷加快脫貧致富奔小康的步伐。

第五，全民創業行動。人民是社會財富的創造者，是推動經濟社會發展的主體力量。要著力營造良好的創新創業環境和氛圍，把豐富的人力資源變成人力資本，把分散的民間資金變成發展資本，把千家萬戶的小生產者變成有市場競爭力的創業主體，把民營企業和非公經濟在較短時間內培育發展成為國民經濟的半壁江山，讓一切生產要素的活力競相進發，讓一切創造財富的源泉充分涌流。

第六，生態屏障行動。甘肅作為西北乃至全國的重要生態安全屏障，這是國家的戰略定位。要明確生態地位的全局性、緊扣國家的大戰略，立足自身生態的脆弱性、采取有效的大舉措，堅持在發展中保護、在保護中發展，以重點生態區位治理為依托，以重點生態工程建設為載體，以重點生態項目實施為抓手，統籌規劃，綜合治理，整體推進生態環境保護與建設，努力實現生產發展、生活富裕和生態良好的良性循環。

第七，文化提升行動。我省是中華民族重要的文化資源寶庫。要著眼于建設文化大省，深化文化體制改革，以推進社會主義核心價值體系建設為龍頭，著力在基礎項目建設、文化精品創作、公共文化服務體系完善、特色文化產業發展等方面下功夫，特別要充分發揮文化資源優勢，傾力打造華夏文明保護傳承和創新發展示范區，促進文化事業大發展大繁榮，努力把文化產業打造成國民經濟的支柱產業，不斷增強文化自我發展能力，提升文化競爭力，強化文化輻射力，擴大文化影響力。

第八，效能風暴行動。加強機關效能建設是提升干部素質、優化發展環境的迫切要求。要在全省各級機關掀起一場“效能風暴”，著力推進政府職能轉變，著力深化重點領域和關鍵環節改革，著力精簡和下放一批審批事項，著力加強機關作風建設，深入開展行風和政風評議活動，堅決整治庸懶散慢的現象，堅決整治中梗阻塞的問題，堅決整治不作為亂作為的行為，破除一切不利于加快發展的思想觀念和體制機制，進一步強化服務開放、服務發展、服務基層的工作熱情，進一步增進一切為了群眾、真誠關心群眾、有效幫助群眾的思想感情，進一步煥發一心謀事、扎實干事、能夠成事的創業激情，努力形成人人講效能、處處創效能、事事高效能的濃厚氛圍。

第九，和諧構建行動。社會穩定是人民群眾的福祉，是加快發展的前提。要著力加強和創新社會管理，深入開展民族團結進步與平安創建活動，加快構建多層次的治安防控體系和矛盾糾紛排查調處機制，落實安全生產責任制，大力促進社會公平正義，竭力維護

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人民群眾合法權益，確保生產安全、社會安全和公共安全，確保社會大局和諧穩定，確保人民群眾安居樂業。

第十，先鋒引領行動。各級黨組織和廣大黨員是經濟社會發展的引領者、組織者和推動者。要堅持把保持黨的先進性、純潔性同提高執政能力結合起來，把提高黨的建設科學化水平同改革發展的偉大實踐結合起來，真正把各級黨組織和廣大黨員鍛造成推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰斗堡壘和時代先鋒，為轉型跨越、富民興隴提供堅強有力的政治和組織保證。

第三部分：推動經濟轉型跨越發展，增強綜合實力和競爭力

《報告》指出，堅持工業化、城鎮化和農業現代化同步推進，堅持發展速度、質量與效益有機統一，是優化經濟結構、轉變發展方式的關鍵所在。必須重點突出5個方面的主攻方向。

一是加快形成多元支撐的現代產業格局。要堅定不移實施工業強省戰略，著力把資源優勢轉化為經濟優勢，推動傳統產業新型化、優勢產業集群化、新型產業規模化，打造一批千億元企業、千億元產業、千億元園區，努力形成重化工業和先進制造業為主導，現代農業、輕工業和現代化服務業為支撐的現代產業體系。

二是加快推進特色城鎮化。要堅持群落式布局、節點式推進、特色化發展、高起點規劃、高標準建設、高質量管理，提升容納人口、吸納就業和承接產業功能，努力形成優勢互補、布局合理、連接通暢、特色鮮明的城鎮化建設新格局。重點要在建設中東西大城市群、做大做強門戶城市和各具特色的中小城鎮三個方面下功夫。

三是加快推進農業現代化進程。要堅持用工業化理念發展農業，全面落實強農惠農政策，促進農民增收，加快農業結構調整，不斷提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭力。要重點在突出特色優勢產業發展、農業發展方式創新、農村社會化服務三個方面做文章。

四是加快提升基礎承載能力。要牢固樹立基礎優先的理念，通過科學的規劃、政策的扶持、市場的辦法、高效的運作，努力構建覆蓋城鄉、功能完備、支撐有力的基礎設施體系。要全面提升交通通達能力、水利支撐能力、信息服務能力。

五是加快推進改革開放。要深化關鍵領域改革，拓展對外開放的深度廣度，放手發展非公有制經濟和大力發展縣域經濟。

第四部分：促進社會和諧，提高人民群眾生活質量

《報告》提出，要堅持惠民、利民、富民、安民導向，統籌經濟發展和社會建設，加大民生工程實施力度，更好地保障和改善民生，更好地維護社會公平正義，努力讓全省人民生活得更加富裕、更有體面尊嚴。主要在八個方面加強工作：一是全力打好扶貧開發攻堅戰。統籌抓好六盤山區、秦巴山區、藏區三大片區和酒泉移民集中安置區、“插花”型區域貧困人口的脫貧致富工作。二是大力促進創業就業。深入開展創業型城市建設，建立一批創業性孵化基地和產業園，支持科技人員、高校畢業生和城鄉青年創業。三是—6 —

千方百計增加城鄉居民收入。實施城鄉居民倍增計劃，實現居民收入與經濟發展同步增長。四是加快完善社會保障體系。堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，擴大社會保障制度覆蓋范圍，實現人人享有基本社會保障的目標。五是統籌發展社會事業。堅持把新增財力更多地用于社會事業發展，把社會公共資源更多地向基層傾斜。六是加強和創新社會管理。要適應社會加速轉型的新形勢，進一步健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。七是切實做好民族宗教工作。加快民族地區經濟社會發展，努力建設各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的示范區。八是推進民主法治建設。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，不斷鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。

第五部分：加快文化大省建設，推動文化大發展大繁榮

《報告》指出，當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合競爭力的重要支撐。要堅持社會主義先進文化前進方向，以高度的文化自覺和文化自信，充分發揮豐富的文化資源優勢，著力打造華夏文明保護傳承和創新發展示范區，以更大的力度推進文化改革發展，全面提升甘肅文化的凝聚力、影響力和競爭力。要主要實施五大工程：一是深入實施文明素質提升工程。二是深入實施文化信息惠民工程。三是深入實施文化精品打造工程。四是深入實施文化產業培育工程。五是深入實施文化體制創新工程。

第六部分：推進資源節約型和環境友好型社會建設，不斷增強可持續發展能力 《報告》指出，保護好生態環境，既是維護國家生態安全的戰略需要，也是實現我省經濟可持續發展的必然要求。必須把“兩型”社會建設擺在更加突出的位置，正確處理好經濟建設、資源利用和環境保護之間的關系，努力走出一條具有甘肅特色的生態文明發展之路。要著力在四個方面抓好工作：一是著力打造生態安全屏障，努力把我省建成西北乃至全國重要的生態安全屏障。二是著力建設循環經濟示范區，重點建設7大循環經濟基地，培育16條循環經濟產業鏈。三是著力提高資源節約集約和綜合利用水平。要強化集約內涵挖掘，提高資源管理，深入推進找礦突破行動，加快節水型社會建設。四是著力改善城鄉人居環境。要加大環境整治力度，強力推進節能減排，加強城鄉環境綜合治理，還百姓一方碧水藍天，留子孫一片青山沃土。

第七部分：提高黨的建設科學化水平，為轉型跨越、富民興隴提供堅強保證。《報告》指出，轉型跨越、富民興隴，關鍵在黨，根本在人。要堅持黨要管黨、從嚴治黨，以執政能力和先進性建設為主線，以改革創新精神全面加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，不斷提高黨的建設科學化水平。

第一，加強執政能力建設，凝聚跨越發展的強大合力。一是強化領導核心；二是牢牢把握重心；三是切實順應民心。

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第二，加強思想政治建設，夯實團結奮進的思想根基。一是大力加強理想信念和思想道德教育；二是大力開展保持黨的純潔性學習教育活動；三是大力弘揚理論聯系實際的學風。

第三，加強干部和人才隊伍建設，鍛造科學發展的中堅力量。一是堅持把提高領導水平和執政能力作為領導班子建設的重要內容。二是堅持干部“四化”方針和德才兼備、以德為先的用人標準，重用敢抓善成的干部，褒獎貢獻突出的干部，支持一身正氣的干部，鼓勵踏實肯干的干部，真正把最優秀最適合的干部用在最關鍵的崗位，用在最能出生產力的地方，用在最重要的增長極和新的增長點，用在最復雜和困難的部位。要真正重視和體現干部用業績說話、項目為干部說話，干部用民意說話、群眾為干部說話。三是堅持以戰略眼光優化干部結構。四是堅持人才是第一資源的理念。

第四，加強基層組織建設，構建堅強有力的戰斗堡壘。要引導基層黨組織把工作重心切實轉移到服務發展、服務民生和服務群眾上來。

第五，加強機關作風建設，彰顯執政為民的價值追求。一是大興求真務實之風；二是大興改革創新之風；三是大興艱苦奮斗之風。

第六，加強反腐倡廉建設，營造風清氣正的發展環境。一是加大廉政教育力度；二是加大源頭防范力度；三是加大監督檢查力度；四是加大專項治理力度；五是加大案件查處力度。

同時，大會還審議了中共甘肅省紀律檢查委員會向省第十二次黨代會提交的工作報告。報告認為，中共甘肅省第十一次代表大會以來，中共甘肅省紀律檢查委員會以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，認真履行黨章賦予的職責，全面落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以構建懲治和預防腐敗體系為重點，把握規律、統籌謀劃，突出重點、突破難點，推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新進展新成效，保證了全省經濟社會的又好又快發展。

《報告》認為，五年來，雖然全省黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，但也必須清醒地看到，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨，腐敗現象在一些重點領域和關鍵環節仍然易發多發，損害群眾利益的不正之風仍然比較突出，腐敗問題與多種社會矛盾相互交織，治理難度不斷加大，黨風廉政建設和反腐敗工作中也還存在一些薄弱環節。對此，必須高度重視，切實增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識，以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，堅定不移推進反腐倡廉建設深入發展。

《報告》指出，今后五年全省反腐倡廉建設的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面落實中央和省委的重大決策部署，緊緊圍繞科學發展、轉型跨越、民族團結、富民興隴的目標，更加注重嚴格執行黨風廉政建設責任制，更加注重懲治和預防腐敗體系建設的整體性、協調性和實效性，更加注重加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，更加注重解決反腐倡廉建設中人民群眾—8 —

反映強烈的突出問題，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平，以改革創新精神推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的明顯成效，為全面落實省第十二次黨代會確定的各項任務提供堅強保證。并從四個方面進行了部署。

一是把嚴明黨的政治紀律和推動重大決策部署貫徹落實有機結合，著力提高服務經濟社會發展的整體水平。要把維護黨的政治紀律放在首位，全力保障和推動中央和省委重大決策部署的貫徹落實。二是把堅決懲治和有效預防有機結合，著力提高懲防體系建設的整體水平。要切實加大查辦案件工作力度，深入開展反腐倡廉宣傳教育，不斷強化對權力的制約和監督，扎實推進反腐倡廉制度體系建設。三是把解決突出問題與建立長效機制有機結合，著力提高作風建設的整體水平。要加強領導機關和領導干部作風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，加強基層黨風廉政建設。四是把加強監督管理與增強履職能力有機結合，著力提高紀檢監察機關自身建設的整體水平。要切實加強紀檢監察機關領導班子建設和紀檢監察干部隊伍建設。

各級黨委要認真執行黨風廉政建設責任制，切實加強對紀律檢查工作的領導，旗幟鮮明、堅定不移地抓好反腐倡廉建設，為實現我省轉型跨越、富民興隴目標作出更大的貢獻。

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區委十四屆五次全委（擴大）會議精神傳達提綱

5月2日下午，區委召開了十四屆五次全委（擴大）會議，趙區長傳達了省第十二次黨代會精神，對會議的整體概況和兩個報告的主要內容給大家作了詳細介紹。位書記結合全區實際，就我區學習貫徹落實省第十二次黨代會精神講了幾點意見：

一是要充分認識省第十二次黨代會精神的重大意義，切實把思想和行動統一到會議精神上來。省第十二次黨代會，是在全省上下深入實施“十二五”規劃、喜迎黨的十八大的新形勢下召開的一次繼往開來的重要會議，對于我省發展具有重大而深遠的意義。特別是王三運書記代表十一屆省委所作的工作報告，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面客觀地回顧了過去五年的工作，深刻系統總結了必須堅持的六個方面的經驗啟示，以戰略的眼光審視甘肅發展，提出了未來五年發展的總體思路和必須牢牢把握的“一項重大使命”、始終堅持的“八個發展取向”、深入實施的“十大重點行動”。報告總結成績客觀充分，查找問題實事求是，分析形勢深刻透徹，謀劃發展科學全面，部署工作措施得力，符合中央精神，符合甘肅實際，符合全省各族人民的共同愿望，具有很強的思想性、前瞻性、指導性和實踐性，是指導全省奮力推動科學發展、轉型跨越、民族團結、富民興隴大業和加快全面建設小康社會進程的綱領性文件，對于動員全省各級黨組織、廣大黨員干部和各族群眾，圍繞實現與全國同步進入全面小康社會宏偉目標，凝心聚力、搶抓機遇、求真務實、開拓創新，努力推動經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展、民族共同繁榮發展、生態綠色持續發展，建設幸福美好新甘肅具有十分重要的意義。大會選舉產生了新一屆省委委員會和省紀律檢查委員會。大會開得圓滿成功，是一次高舉旗幟、繼往開來、團結奮進的大會，是一次統一思想、明確方向、鼓舞斗志的大會。站在新的歷史起點上，全區各級黨組織一定要從全局和戰略的高度，充分認識省第十二次黨代會的重大意義，進一步增強學習貫徹黨代會精神的責任感、緊迫感和使命感，迅速掀起學習貫徹熱潮，切實把全區廣大黨員干部群眾的思想和行動統一到省黨代會各項決策部署上來，把省第十二次黨代會精神貫徹落實到促進改革發展穩定的各項工作中去，貫徹落實到以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程中去，貫徹落實到與全省、全國同步進入全面小康社會的具體實踐中去，不斷開創全區經濟社會發展的新局面。

二是要準確把握省第十二次黨代會精神要點，進一步理清工作思路，突出工作重點。學習貫徹省第十二次黨代會精神，核心是學習省委王書記的報告，關鍵是要在準確把握和吃透精神實質上下功夫。一要深刻領會在新的歷史起點上推動科學發展、轉型跨越、民族團結、富民興隴，為與全國同步進入全面小康、建設幸福美好新甘肅而努力奮斗這一主題。二要深刻領會過去五年全省發展取得的成就和“六個必須堅持”經驗總結以及未來五年面臨的機遇挑戰。三要深刻領會和準確把握未來五年全省發展的總體要求。即：高 — —10

舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握主題主線，圍繞實現與全國同步進入全面小康社會的宏偉目標，不斷解放思想，大膽開拓創新，深入實施“四抓三支撐”和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”戰略，更加注重開放開發、更加注重轉型轉移、更加注重創新創業、更加注重民族民生、更加注重安全穩定，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，全面提升黨的建設科學化水平，努力建設經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展、民族共同繁榮發展、生態綠色持續發展的幸福美好新甘肅。四要深刻領會報告提出的“一項重大使命”以及“三個翻番”、“六個提升”、“兩個接近”、“一個縮小”的奮斗目標。五要深刻領會省委關于經濟、政治、文化、社會和生態文明建設的重大部署和舉措。六要深刻領會以改革創新精神全面加強黨的建設的重大任務。特別是報告提出的堅持好中求快、“三化”并進、基礎優先、開放帶動、創新驅動、綠色發展、人才支撐、產業富民“八個發展取向”和深入實施聯村聯戶、多級突破、項目帶動、扶貧攻堅、全民創業、生態屏障、文化提升、效能風暴、和諧構建、先鋒引領“十大重點行動”，是報告精彩的亮點，非常有新意，體現的是科學發展觀的要求、執政為民的理念、省情實際的特點、遠近結合的要求，是未來五年甘肅行動的指南、工作的導向、發展的綱領。全區各級黨組織和廣大黨員干部在學習中，都要悉心領會、準確把握，加強研究謀劃，突出工作重點，理清工作思路，狠抓工作落實，以有力有效的舉措和求真務實的行動，努力推動全區經濟社會轉型跨越發展。

三是要加大學習宣傳力度，迅速掀起學習熱潮，不斷把學習貫徹省第十二次黨代會精神引向深入。學習好、傳達好、宣傳好、貫徹落實好省第十二次黨代會精神，是當前和今后一個時期全區各級黨組織和廣大黨員干部的首要政治任務。各級黨組織要切實加強領導，精心組織，周密安排，采取有力措施抓好省第十二次黨代會精神的學習貫徹落實工作。要堅持黨委中心組學習和干部理論學習制度，統籌安排，采取多種形式組織開展好學習傳達活動。要將省第十二次黨代會精神列入學習重要內容，在通讀報告的基礎上，列出若干專題，認真研討。區委中心組每個成員要率先垂范，力求先學一步，多學一點，學深一點，做到學有所思、學有所獲、學有所悟、學有所用。全區黨員領導干部特別是區四大班子領導要在學習貫徹中發揮好表率作用，堅持一級帶一級，一級抓一級，通過領導帶頭和典型示范，把學習貫徹活動不斷引向深入。要把省第十二次黨代會精神的學習作為黨員干部理論學習考核的重要環節，進一步加強督查指導，不斷增強學習實效。區委組織部和區委黨校要充分發揮理論宣傳陣地和黨性教育平臺的重要作用，將省第十二次黨代會精神列入專題學習培訓內容，利用各類干部培訓輪訓班，組織各級黨員干部集中學習省第十二次黨代會精神。區委宣傳部要成立高規格、強陣容、有較高理論水平和豐富經驗的輔導宣講團，組織開展“領導帶頭宣講、黨員人人參與、社會全面覆蓋”的大宣講活動，切實做到各類宣講無縫隙對接，宣講對象覆蓋每個社會組織和廣大干部群眾。區委報道組和區電視臺在大力宣傳省第十二次黨代會精神的同時，及時宣傳報道學習貫徹中涌現出來的好經驗好做

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法，努力營造良好的輿論氛圍。同時，全區各系統、各行業都要充分發揮各自優勢，積極開展豐富多彩的學習宣傳活動，組織廣大干部職工和人民群眾深入學習了解省第十二次黨代會精神，使廣大干部群眾真正把思想和行動自覺統一到省委的要求和決策部署上來，把智慧和力量凝聚到省委確定的各項目標任務上來。

四是要以省第十二次黨代會精神為指導，全力推動全區經濟轉型跨越發展。全區各級各部門要以省第十二次黨代會精神為指導，著眼于與全國、全省同步進入全面小康社會目標，切實增強工作的責任感和緊迫感，進一步理清工作思路，突出工作重點，強化工作措施，狠抓工作落實，把學習貫徹省黨代會精神落實到加快轉型跨越、實現富民強區的實際行動上來。

（一）圍繞省黨代會提出的總體要求，進一步理清工作思路。

對全區的總體發展思路，區委從2009年開始經過認真討論和充分醞釀，提出了“率先科學發展、加快經濟轉型、建設首善之區”的戰略部署和“四個提升”、“四個突破”、“四個推進”的工作任務，確立了打造“四區”的奮斗目標。這一總體工作思路符合省委“科學發展、轉型跨越、民族團結、富民興隴”的總體要求，體現了省委對當前及今后一個時期的工作要求。

一是“四個提升”。即全面提升馬鈴薯、畜草、勞務和現代旱作高效農業四大產業。區委確定的這四大產業是增加農民收入的重要支柱產業。要確保提升四大產業發展水平，就要結合省黨代會提出的“三化”并進取向、產業富民取向和多極突破行動，進一步細化論證產業發展規劃，推動產業實現戰略升級。

二是“四個突破”。即全力突破項目建設、工業建設、城鎮建設和招商引資四個重點。這一重點也符合省第十二次黨代會精神要求，需要進一步堅持好、完善好。

一要全力突破項目建設。首先，要抓謀劃。要緊盯《西部意見》、《甘肅意見》、《定西意見》等一系列扶持政策，逐條對照、逐個對接、逐項分解，積極論證謀劃和申報爭取一批大項目、好項目，真正使利好政策轉化為具體項目。各級領導干部要進一步牢固樹立“抓項目就是抓發展”、“不會抓項目就是不稱職”的意識，切實提高項目謀劃意識，增強謀劃項目能力。區發改局作為項目主管部門，要切實負起責任，組建專門的項目謀劃班子，超前謀劃項目，力爭更多的項目進入國家和省上的“盤子”。其次，要抓爭取。要繼續加大跑省進京工作力度，加強銜接、掌握信息、積極匯報，盡最大努力爭取中央和省上的支持。第三，要抓建設。要堅持項目建設聯席會議、現場辦公和督查通報等制度，切實盯緊盯牢盯實新建、續建和已簽約項目，確保簽約一個、落地一個、建成一個，提高項目履約率。第四，要抓管理。要認真落實重點項目建設三級領導責任制，層層分解目標任務，明確責任主體，嚴格考核獎罰，確保所有項目有一名領導抓、有一套班子抓。

二要全力突破工業建設。我區是典型的農業主導型經濟縣（區），要實現經濟轉型跨越發展，就要靠工業，只有突破工業發展，才能實現轉型，才能實現跨越。要以園區建設為突破口，在加快甘肅定西馬鈴薯循環經濟產業園和安定工業園基礎設施建設的同時，— —1

2以超前理念抓好定西現代物流園和食品工業園總體規劃，進一步明確產業定位，并注重與城市總體規劃緊密銜接，努力提升園區規劃層次，擴張園區規模，為招商引資搭建良好的發展平臺。要切實加快工業項目建設進度，一方面，繼續抓好現有馬鈴薯加工企業的孵化延伸，加強企業技術改造，延伸產業鏈條，不斷提升企業市場競爭力；另一方面，要本著“能發展什么就發展什么”的原則，大力發展勞動密集型產業，主動承接東南沿海地區和中東部發達地區產業轉移，打造產業集群，提高產業的集中度和競爭力。

三要全力突破城鎮建設。要把城鎮建設作為推動第三產業發展，特別是提高承接現代商貿業、物流業轉移的有效平臺，加快改造和建設步伐，盡快啟動定西國際汽車城綜合體和永定路市場、東關市場、西關市場、大什字市場改造項目，真正使定西城區成為西北重要的商貿物流中心。

四要全力突破招商引資。要牢固樹立“大招商、招大商”、“全民招商、全面招商”和“你發財、我發展”的理念，加快走出去、引進來步伐，在開放中推進大開發，在大開發中實現大發展。要在領導干部和各級各部門主動招商的基礎上，積極動員社會自然人開展招商引資活動，真正形成“全民招商、全面招商”和“人人身上有任務、個個肩上有擔子”的招商引資工作格局。近期，市上將出臺新修訂的招商引資工作考核獎勵辦法，區上將不再制定出臺專門的考核獎勵辦法，主要是參照執行市上的辦法。要嚴格執行招商引資考核獎勵辦法，加大對引資人的獎勵力度，實行“末位淘汰制”，切實激勵全民全社會積極參與招商引資活動。

三是“四個推進”。即全面推進社會事業、平安創建、民生改善、黨的建設四大工程。這一任務省第十二次黨代會也進行了全面闡述，全區各級各部門要結合各級實際，切實抓好各項工作任務落實。

四是“打造四區”。即把安定區打造成“‘中國薯都’核心區、綠色食品生產重點區、產業梯度轉移承接區、扶貧開發試驗示范區。這一定位已得到了市委、市政府的充分肯定，是今后幾年全區必須堅持的奮斗目標。

一要打造“中國薯都”核心區。要搶抓國家工商總局將“定西馬鈴薯”批準為“中國馳名商標”的有利機遇，按照建設全國馬鈴薯貿工農一體化示范區的目標，盡快組織謀劃申報項目，爭取早日獲得國家有關部委的批復和支持。要切實加快甘肅定西馬鈴薯循環經濟產業園建設步伐，打造馬鈴薯產業發展平臺。要加快企業組團上市前期準備工作，由區工信局負責，重點扶持以圣大方舟馬鈴薯變性淀粉公司為主的馬鈴薯加工企業上市工作；由區農業局負責，重點扶持以愛蘭薯業為主的馬鈴薯種薯繁育企業上市工作，力爭到2014年全部完成上市，提高企業核心競爭力。

二要打造綠色食品生產重點區。一方面，要搶抓引洮供水一期工程今年建成通水的有利機遇，借助土地整理項目和田間配套工程的實施，積極調整農業種植結構，大力發展設施農業和節水農業，全力擴大精細蔬菜種植面積，全面提升農業綜合效益。另一方面，要搶抓“養羊大縣”實施的有利機遇，借助養殖小區、整村推進等項目的實施，把發展畜

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草產業作為增加農民收入的主要突破口來抓，努力擴張畜禽總量，使安定區真正成為蘭州及周邊地區的肉、菜、蛋、奶等鮮活農副產品生產供應基地。

三要打造產業梯度轉移承接區。一方面，要充分發揮我區的公路、鐵路交通優勢和毗鄰蘭州的區位優勢，主動融入“蘭白都市經濟圈”，積極承接產業轉移和輻射帶動，大力發展商貿物流業，使安定區成為蘭州乃至西北地區商貿物流的中轉基地和東部發達地區產業梯度轉移承接區。另一方面，要依托甘肅定西馬鈴薯循環經濟產業園、定西現代物流園和安定工業園的建設，使園區成為承接產業轉移的平臺和載體。要在立足特色產業主動承接科技含量高、產品附加值高、發展潛力大、環境污染小的新型工業企業的同時，加大招商引資力度，積極承接發達地區勞動密集型和高載能企業，努力把我區打造成西北地區最重要的二、三產業梯度轉移承接區。

四要打造扶貧開發試驗示范區。我區是全國扶貧開發工作的起源地和主戰場，經過長期實踐和探索，已初步走出了一條貧困地區脫貧致富奔小康的成功路子，為全國扶貧開發工作創造了經驗，樹立了典型。今后，要搶抓國家實施新一輪扶貧開發的有利機遇，充分發揮我區的優勢和經驗，以積極進取、開拓創新精神搞好新一輪扶貧開發，爭取扶貧開發工作繼續走在全國前列。

（二）圍繞省黨代會提出的目標任務，著力抓好當前各項工作。

一要加快馬鈴薯種植步伐。當前，馬鈴薯種植已進入了關鍵時期。區農業部門和各鄉鎮要搶抓墑情較好的有利機遇，加強技術指導，加快種植步伐，力爭農民群眾年末有一個好收成。要加大良種推廣力度，以鄉鎮擴繁為抓手，堅持把一級種作為馬鈴薯良種的主攻方向，全力加快一級種推廣步伐，努力實現一級種全覆蓋。要繼續加大標準化種植力度，不斷加快土地流轉步伐，全力抓好內官、香泉、巉口、魯家溝等鄉鎮土地流轉試點工作，提高土地集約化、機械化、高效化利用水平，為馬鈴薯龍頭企業建立一批基地，促進馬鈴薯產業從粗放式生產向標準化生產轉變。

二要加大項目建設力度。全區各級各部門要牢固樹立項目一事，堅持把抓項目開工，特別是國家政策性投資類項目開工作為各項經濟工作的重中之重，切實抓實抓好，抓出成效。市委、市政府要求今年開工的項目建設進度要提前一個月完成；省委、省政府將于5月份舉行全省重點建設項目現場觀摩會，屆時，省委、省政府主要領導和省委、省政府領導班子成員將集中深入每個市（州）現場督查項目建設進度，會議之規格高、要求高、標準高這在全省尚屬首次。經過充分考慮，市上決定觀摩我區甘肅定西馬鈴薯循環經濟產業園巉口精深加工區、市循環經濟產業園和引洮供水一期工程9號隧道。籌備好、承辦好這次會議，時間緊、任務重。為此，區委、區政府分管項目和工業的領導和各有關部門要務必引起高度重視，強化工作措施，切實加快項目建設形象進度。要切實做好觀摩期間的沿途環境衛生整治工作，一方面，由區林業局負責，加快土家灣隧道至隴西段綠色通道建設步伐。另一方面，由鳳翔鎮、巉口鎮、內官營鎮負責，扎實做好沿途建筑垃圾、生活垃圾、廢舊地膜等的清理整頓工作，提升安定良好的對外形象。同時，由區行政執法局、住建局、— —1

4公安局和永定路、中華路街道辦事處等部門負責，切實抓好城區內亂擺攤點、亂搭亂建、亂停亂放等市容市貌整治工作，為會議的順利召開營造良好的生活環境和會議環境。

三要加強作風建設。省第十二次黨代會，提出了“效能風暴行動”這一主要任務，目的在于堅決整治庸懶散慢的現象，堅決整治中梗阻塞的問題和堅決整治不作為亂作為的行為。區紀委要認真抓好落實，圍繞“效能風暴行動”的開展，對全區作風建設再安排、再部署；要深入開展“作風建設年”和“制度建設年”活動“回頭看”工作，對在活動開展中制定的制度執行情況進行一次全面督促檢查，確保活動成果取得顯著成效。為了確保“效能風暴行動”取得實效，省、市將采取定期不定期、明察暗訪等形式對各機關作風建設和干部作風情況進行督查，希望大家嚴格要求自己，堅持從小事做起、從現在做起，著力解決上下班遲到、早退現象和工作效率低下、服務意識散慢等問題，特別是部門、鄉鎮主要領導要管理好各自干部，抓好干部經常性警示教育工作，做到警鐘常敲、警鐘長鳴。各鄉鎮要堅持每周集中學習制度，著力解決干部“走讀”現象，切實提升基層干部服務群眾能力。區紀委和區委組織部、宣傳部要聯合檢查，對各鄉鎮干部管理和集中學習情況深入現場全面進行督查，及時發現工作中存在的困難和問題，提出整改措施和整改時限，促進鄉鎮機關作風實現根本性轉變。同時，各鄉鎮黨委書記要切實負起責任，管好自己、身邊人和家屬，切實把制度執行好，把干部管理好，把班子維護好，真正把心思和力量凝聚到推動本鄉鎮經濟社會發展中去。

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第三篇：山西省工會第十二次代表大會精神傳達提綱5.10

山西省工會第十二次代表大會

精神宣講提綱

山西省工會第十二次代表大會，是在我省轉型跨越發展的關鍵時期召開的一次重要會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持走中國特色社會主義工會發展道路，務實創新、開拓進取，團結動員全省廣大職工為推動我省轉型跨越發展、完成國民經濟和社會發展第十二個五年規劃、再造一個新山西而奮斗。

一、大會的盛況

山西省工會第十二次代表大會，于2011年4月26日至29日在太原召開。大會共有來自11個市、15個省級產業工會的15個代表團，代表680名，特邀代表66名。

對于這次會議，省委、全總高度重視、寄予厚望，省委專門聽取省總黨組關于山西省工會十二大的籌備工作匯報，并對開好這次大會作出了重要指示、提出了明確要求。

4月25日下午，山西省工會第十二次代表大會舉行預備會議。省人大常委會副主任、省總工會主席郭海亮主持會議。會上，代表們以舉手表決的方式，通過了代表資格審查結果的報告；通過了大

會還以書面報告的形式向代表提交了《山西省總工會第十一屆委員會財務工作報告》、《山西省總工會第十一屆經費審查委員會工作報告》，請代表審議。

出席開幕式的還有中華全國總工會有關部門、省直有關部門、各群眾團體、各市黨委分管工會工作的領導同志，山西省總工會歷屆領導同志，特邀代表，列席人員。全國30個省、直轄市、自治區總工會向本次大會表示熱烈祝賀，其中北京、天津、黑龍江、福建、江西等15個省、直轄市、自治區總工會發來熱情洋溢的賀信。

4月27日上午，舉行了第二次全體會議，省委副書記、省長王君應大會邀請為與會代表作經濟形勢報告。

4月28日下午，舉行了第三次全體會議，選舉產生山西省總工會第十二屆委員會和經費審查委員會。郭海亮等156人當選為省總工會第十二屆委員會委員，趙沂旸等33人當選為省總工會第十二屆經費審查委員會委員。

4月29日上午，山西省總工會第十二屆委員會召開第一次全體會議，選舉省總第十二屆委員會主席、副主席和常務委員。郭海亮當選為山西省總工會主席并作重要講話。高鳳平當選為山西省總工會常務副主席。王興旺、梁若潔、梁克昌、王榮當選為山西省總工會副主席。郭海亮、高鳳平、王興旺、梁若潔、安娜、王珍、梁克昌、王榮、趙沂旸、李太生、賀玉珍、劉明珠、張亞琳、張曉鎖、表率，三是要做求真務實的表率，四是要做團結協作的表率，五是要做廉潔守紀的表率。省總常務副主席高鳳平，省總領導王興旺、梁若潔、安娜、梁克昌、王榮、趙沂旸、李太生、賀玉珍及新當選的省總常委參加了會議。

5月6日下午，省委副書記金道銘專程到省總工會機關調研，與省總工會新一屆常委會組成人員座談并發表重要講話。

大會期間，以各代表團為單位，分三次對祝詞、報告和省總工會十二屆委員會候選人等進行了認真討論。省總領導分別參加各代表團討論，聽取大家對大會祝詞、致辭、報告的反映，共商工會創新發展的大計，并作引導性發言。各位代表認真學習大會文件，審議大會報告，履行代表權利。大家一致表示，省委的祝詞、全總的致辭對山西工人階級歷史性貢獻和工會工作給予高度評價，同時也寄予很高的期望；工會十二大報告總結過去五年的成績經驗客觀準確，提出今后五年工會工作目標任務十分明確，既讓大家充滿榮譽感、自豪感，又切實增強了使命感和責任感。

山西省工會十二大引起了眾多媒體關注。新華社、工人日報、人民網、中工網及山西日報、山西電視臺、山西工人報、山西晚報、山西工會網等10多家新聞媒體，采訪和報道了有關我省工會工作成就及大會各項活動，刊登、播發了大量專版報道、專訪、消息、圖片，全面展示了山西省工會十二大的盛況。

張鳴起同志的致辭，充分肯定了近年來我省工人階級為山西轉型跨越發展作出的重要貢獻。致辭指出，五年來，全省廣大職工以高度的主人翁責任感和飽滿的勞動熱情，積極支持和參與改革，立足崗位建功立業，為山西轉型跨越發展作出了重要貢獻，充分展示了工人階級的時代風采和崇高品格，譜寫了山西工人運動的新篇章。

郭海亮同志的報告，大力贊揚了山西工人階級在建設新山西的征途中發揮的主力軍作用。報告指出，五年來，我省工人階級始終與時代同呼吸、與發展共命運，以國家主人翁姿態，滿腔熱忱支持改革，無私奉獻推動發展，在經濟社會發展的各個領域充分發揮了主力軍作用。特別是面對國際金融危機的嚴重沖擊，在保增長、保民生、保穩定中，迎難而上，勇挑重擔，奏響了?咱們工人有力量?的主旋律。

（二）充分肯定山西工會組織的重要作用。

金道銘同志在祝詞中指出，五年來，省總全委會和常委會一班人在省委、全總的正確領導下，創造性地開展工作，團結帶領全省各級工會組織和廣大職工群眾，同心同德、艱苦奮斗，為順利完成?十一五?規劃、推進我省經濟社會又好又快發展作出了顯著成績和突出貢獻。特別是在有效應對國際金融危機沖擊、加快推進我省煤炭資源整合和企業兼并重組、奮力戰勝改革發展進程中的各種困難和挑戰等方面，做了大量卓有成效的工作。全省各級工會組織堅

主要體現在五個方面：（1）工人階級主力軍作用進一步發揮，在推動全省經濟社會發展中作出了新貢獻。（2）職工群眾合法權益進一步實現，社會主義和諧勞動關系得到新發展。（3）工會?大學校?職能進一步強化，職工隊伍整體素質得到新提高。（4）服務職工群眾力度進一步加大，為職工群眾做好事辦實事解難事取得新成效。（5）工會組織自身建設進一步加強，服務科學發展、服務職工群眾水平跨上新臺階。

與此同時，工會其他各項工作取得新進展。新成立六個省級產業工會，產業工會組織體系進一步健全，宏觀參與、協調勞動關系、維護產業職工合法權益等工作進一步活躍。工會女職工工作不斷創新發展，充分彰顯了女職工組織的作用。工會財務工作改革創新、規范提高，省總本級經費五年總收入9.58億元，年均增長20.2%，各級工會經費收繳大幅增長，為工會履行職責奠定了堅實的物質基礎。工會經審工作進一步加強，促進了經費合理使用。工會對外交流與港澳臺工作、信訪工作及工運理論政策研究、工會資產管理、職工物價監督、信息督查、網站建設等工作都取得了新的成績。

（四）系統總結過去五年山西工會工作的基本經驗。郭海亮指出，省工會十一大以來的五年，是全省工會繼續解放思想、不斷開拓創新，在全省工作大局中展現新作為、作出新貢獻的五年；是不斷擴大覆蓋面，全面增強凝聚力，進一步突出維護職能，更好服務職工群眾的五年；是建機制，強基礎，抓重點，求突

堅持加強自身建設，密切聯系群眾，不斷擴大覆蓋面，增強凝聚力，堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路。

（五）科學分析工會工作面臨的機遇和挑戰。

金道銘指出，省委九屆十一次全會作出了加快推進轉型跨越發展、再造一個新山西的重大戰略決策，這是?十二五?時期我省經濟社會發展的重大任務，也是山西堅持科學發展的必然選擇，反映了全省廣大干部群眾的熱切期盼和共同利益。當前，全省上下正在為實現這一宏偉目標團結一心、奮勇拼搏，三晉大地呈現出共促轉型、同謀跨越的良好局面。同時，我們也要清醒地認識到，在我們前進的道路上，仍然會遇到各種可以預見和難以預見的風險和挑戰，仍然會觸及到發展過程中深層次的矛盾和問題。我們必須廣泛凝聚包括工人階級在內的社會各階層的智慧和力量，最大限度地調動各方面的積極性、主動性和創造性，充分激發廣大職工群眾的勞動熱情和創造活力，為實現?十二五?時期的各項目標任務而努力拼搏。

張鳴起指出，當前，工會工作面臨著新的機遇和挑戰。十一屆全國人大四次會議，審議通過了?十二五?規劃綱要，明確了今后五年我國經濟社會發展的主要目標任務。實現?十二五?時期經濟社會發展的目標任務，為工人階級發揮主力軍作用提供了廣闊舞臺，也對工會工作創新發展提出了新的更高要求。

郭海亮在報告中，分析了當前我省工會工作面臨的新形勢，提

發展的時代先鋒，在加快轉變經濟發展方式，加快推進我省工業新型化、農業現代化、市域城鎮化和城鄉生態化等方面，貢獻聰明才智，創造一流業績，充分發揮推動科學發展的主力軍作用。一定要爭當推動改革創新的行動楷模，更加堅定地參與改革，更加積極地推動科技進步，為企業深化改革、加快發展注入活力、增添動力。一定要爭當推動和諧社會建設的中流砥柱，正確對待改革發展過程中出現的各種困難和問題，積極參與加強和創新社會管理，用工人階級的優良作風和模范行為，帶動全社會形成團結互助、平等友愛、共同進步的良好風尚。

（七）明確要求全省工會組織在再造一個新山西的偉大實踐中作出新業績。

金道銘同志在祝詞中強調，工會是黨領導的工人階級群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱，是職工利益的代表者和維護者。全省各級工會組織要認真貫徹落實中央、省委和全總對工會工作的重要指示及工作部署，堅定不移地用科學發展觀統領工會工作，堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路，堅定不移地在推進轉型跨越發展中創造新的業績。

金道銘同志在祝詞中指出，要堅持以改革創新精神加強和創新工會的自身建設，不斷提高工會工作的科學化水平。要全面把握中國特色社會主義工會發展道路的精神實質，準確把握經濟關系、勞動關系和職工隊伍發展變化的新的時代特點，深入探索新形勢下工

職工的勞動熱情和創造活力。要組織引導廣大職工圍繞工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化等轉型跨越四大核心戰略任務，廣泛開展?當好主力軍、建功‘十二五’?主題競賽活動；要充分發揮工會?大學校?作用，深入實施職工素質建設工程；要以慶祝建黨90周年為契機，大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神。二是大力發展和諧勞動關系，進一步維護職工的合法權益。要加強勞動關系機制建設，積極推動黨和政府保障改善民生政策的落實，切實維護職工合法權益；要認真貫徹落實習近平同志和王兆國同志對工會幫扶困難職工工作的重要批示精神，不斷加強以工會為主體的送溫暖、法律援助等維權服務工作，真正實現困難職工幫扶工作常態化、長效化；要積極推動貫徹實施《山西省農民工權益保護條例》，認真推動解決農民工、勞務派遣工等群體在勞動報酬、子女就學、住房租賃、社會保障等方面的實際問題；要把握職工隊伍內部結構、利益訴求、思想觀念的深刻變化，用先進企業文化、職工文化培育和諧勞動關系，以勞動關系和諧促進社會和諧。三是積極推進?兩個普遍?，進一步擴大工會工作覆蓋面、增強工會組織凝聚力。要按照黨工共建創先爭優的要求，深入開展?廣普查、深組建、全覆蓋?集中建會行動，最大限度地把包括農民工、勞務派遣工在內的廣大職工組織到工會中來。要大力推進工資集體協商，著力推動提高職工特別是一線職工和農民工的工資水平，努力實現?兩同步、兩提高?，使廣大職工共享改革發展成果。四是切

針，暢通職工群眾參與黨和國家政治生活的渠道，增加人大代表和政協委員中一線工人的數量比例，及時傾聽職工群眾的聲音。要切實加強工會領導班子和干部隊伍建設，嚴格落實工會主席按同級副職配備等有關規定。要重視關心工會干部的成長進步，結合今年省市縣鄉四級黨委換屆，做好工會干部的選拔配備、使用和交流。要以今年慶祝建黨90周年為契機，大力宣傳黨領導下的山西工運的光榮歷史，宣傳山西工人階級在革命、建設和改革事業中的輝煌業績，宣傳廣大職工群眾和先進模范人物的優秀品質和崇高精神，在全社會進一步形成重視、關心、支持工運事業和工會工作的良好氛圍。

（九）今后五年我省工會工作的思路和重點。

郭海亮指出，適應新形勢的要求，今后五年我省工會工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持走中國特色社會主義工會發展道路，緊緊圍繞實現我省?十二五?規劃，以推動科學發展、促進社會和諧為主題，以發展和諧勞動關系、維護職工合法權益為主線，以創先爭優活動、提高工會組織自身能力和水平為保證，真抓實干，奮發有為，大力加強和改進新形勢下職工群眾工作，進一步開創全省工會工作新局面，團結動員廣大職工，充分發揮工人階級主力軍作用，為實現轉型跨越發展、再造一個新山西而奮斗。

7的基礎。任何時候，我們都應該把基層基礎工作擺在突出位臵，緊緊抓在手上，投入更多精力，賦予更多資源和手段，增強基層活力。要依法推動各類企業普遍建立工會，進一步擴大工會工作覆蓋面；要認真貫徹?一條例五規范?，進一步提升各級工會工作水平；要堅持工作重心下移，進一步加大對基層工會的指導、服務、支持力度。

五是大力推進服務職工群眾工作，在順應職工群眾新期待、為職工群眾辦實事、做好事、解難事中奮發有為。我們要按照做好新形勢下群眾工作的新要求，人對人、面對面、手拉手、心連心地做好服務職工群眾工作。要完善全省工會幫扶網絡；要突出服務職工群眾重點；要創新服務職工群眾形式。

六是大力加強作風建設，在求真務實、真抓實干、務求實效中奮發有為。要深入開展創先爭優活動，在廣大職工和工會干部中形成你追我趕的生動局面；要培養先進典型群體，用典型引路的方法推動工作深入開展；要建立健全目標管理體系，激勵全省工會組織和工會干部向一流目標邁進；要堅持解放思想、改革創新，在克服困難、化解矛盾、解決問題中提升水平。

郭海亮指出，要統籌兼顧，推動工會各項工作協調發展。大力推進工會經費地稅代收工作，進一步夯實工會工作的物質基礎；強化對工會經費收支、基建項目、大宗物品采購的審查審計監督，加強縣級工會經審工作；健全完善省、市、縣三級工會資產管理體制，9

在省總十二屆一次全委會上，郭海亮指出，本屆省總全委會，受命于實現轉型跨越發展、再造一個新山西的關鍵時期，肩負著做好新形勢下職工群眾工作的光榮使命，面對著廣大職工在權益維護、生活幫扶、素質提高等方面的熱切期待，要常懷憂患意識，恪盡服務之責，切實增強工作能力，不斷提升工作水平，把本屆全委會建設成為昂揚向上、奮發有為的領導集體，引領全省工運事業健康發展，不斷開創工會工作新局面。郭海亮強調，新一屆全委會要勤奮學習，不斷提高駕馭全局的能力和水平；要改進作風，不斷提高服務職工的能力和水平；要解放思想，不斷提高攻堅克難的能力和水平；要發揚民主，不斷提高科學決策的能力和水平；要真抓實干，不斷提高落實工作的能力和水平。

在大會閉幕詞中，高鳳平代表省總工會第十二屆委員會對省委、全總的高度重視和關心，對全體代表和全省800萬職工的信任表示感謝。他說，今后五年工會工作面臨著新的機遇和挑戰，新一屆委員會一定要認真貫徹大會決策部署，狠抓各項工作的落實，全面開創我省工會工作新局面。一定要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，牢固樹立推動轉型跨越發展的堅定信念，把廣大職工的思想和行動統一到中央、省委的決策部署上來。一定要全面履行工會各項社會職能，把廣大職工的合法權益實現好維護好發展好，把廣大職工的積極性保護好調動好發揮好，團結動員全省職工在推動科學發展、促進社會和諧中充分發揮主力軍作用。一定要大

工會十二大精神的宣傳工作。要抽調有演講能力的理論和實際工作者組成宣講團，到基層開展宣講活動。要組織各類媒體，充分發揮互聯網的特點和優勢，廣泛宣傳省工會十二大精神。要充分利用工會報刊、網站、文化宮、俱樂部等工會輿論陣地，開設專欄、專題，在各級工會組織和廣大職工群眾中迅速掀起學習宣傳貫徹的高潮。四是領導干部帶頭。各級工會領導機關特別是領導干部要帶頭學習，主要負責同志要親自抓。各級工會干部要先學一步，學深一步，力求在思想上有新的提高，精神狀態上有新的變化，工作部署上有新的舉措，狠抓落實上有新的進展，進一步增強做好工會工作的光榮感、責任感和使命感，以更加飽滿的工作熱情和昂揚向上的精神在圍繞中心服務大局中發揮更大的作用。五是重心放在基層。要把學習宣傳貫徹省工會十二大精神的重心切實放在基層，指導基層工會組織，通過靈活多樣、生動活潑的形式，幫助基層工會干部和廣大職工掌握十二大精神的基本內容，真正使省工會十二大精神深入基層、深入人心，使學習宣傳貫徹的過程，成為統一思想、振奮精神、凝聚人心、促進工作的過程。

第四篇：貴陽市婦女第十二次代表大會代表登記表

貴陽市婦女第十二次代表大會代表登記表

貴陽市婦聯第十二屆執行委員會

委員候選人推薦表

推薦單位：(公章)

姓名：

填表時間：

貴陽市婦女聯合會制

第五篇：鄉第十二次婦女代表大會預備會議主持詞

第十二次婦女代表大會預備會議主持詞

主持人：

時間：

各位代表：

婦女第十二次代表大會的籌備工作已經就緒，今天上午就要開幕了，現在舉行大會的預備會議。這次會議應到代表名，因病、因事請假名，實到名，符合規定人數，現在可以開會。

預備會議議程有4項：

1、聽取和通過代表資格審查報告；

2、通過大會主席團成員建議名單；

3、通過大會秘書長建議名單；

4、通過大會議程。

現在舉行預備會議。

今天，應到會代表名，實際到會代表名，因病因事請假的名，符合章程規定的開會人數。

為了便于組織，我們將名代表編為個代表團即代表團、代表團、代表團。聯合代表團包括鄉鎮（辦事處）機關及各直屬單位的代表，代表團包括的代表，代表團包括的代表，預備會前，各代表團召集人已向大家通報了有關大會組織領導機構的建議名單和大會建議議程，并進行了初步討論，現在我們通過這些建議名單和建議議程。

第一項：通過大會主席團、秘書長名單。

請工作人員宣讀建議名單（宣讀畢）

現在進行表決。

同意的請舉手（請放下）；

不同意的請舉手（沒有或請放下）；

棄權的請舉手（沒有或請放下）；

一致通過。（或通過）

第二項：通過各代表團正、副團長名單

請工作人員宣讀建議名單（宣讀畢）現在進行表決；

同意的請舉手，（請放下）；

不同意的請舉手，（沒有或請放下）；

棄權的請舉手，（沒有或請放下）；

一致通過。（或通過）

第三項：通過代表資格審查委員會名單

請工作人員宣讀建議名單（宣讀畢）

現在進行表決

同意的請舉手（請放下）

不同意的請舉手（沒有或請放下）

棄權的請舉手（沒有或請放下）

一致通過。（或通過）

第四項：通過大會議程

請工作人員宣讀建議議程。（宣讀畢）

現在進行表決：

同意的請舉手（請放下）

不同意的請舉手（沒有或請放下）

棄權的請舉手（沒有或請放下）

一致通過。（或通過）

第五項：由代表資格審查委員會主任同志作代表資格審查報告（報告畢）

預備會議的內容進行完畢，下面正式舉行鄉鎮（辦事處）第次婦女代表大會。請主席團成員前臺就座。（鼓掌歡迎）。