第一篇：共青團上海市第十三次代表大會精神傳達提綱

共青團上海市第十三次代表大會精神傳達提綱

（2008年4月11日）

一、大會概況

共青團上海市第十三次代表大會于2008年4月8日至11日召開。這次大會是在全市人民沿著黨的十七大指引的方向，為實現市第九次黨代會提出的目標任務而團結奮斗之際，全市團員青年共謀發展、共促和諧的一次盛會。來自全市各條戰線的680名代表出席大會。

大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七大和市第九次黨代會精神，想在長遠、干在實處、走在前列，努力建設一個有強大凝聚力的共青團，積極引領青年與城市同發展，為上海加快推進“四個率先”、加快建設“四個中心”和社會主義現代化國際大都市奉獻青春。

大會的主要任務是：聽取和審議共青團上海市第十二屆委員會的報告，選舉共青團上海市第十三屆委員會，選舉上海市出席共青團第十六次全國代表大會的代表。

4月8日上午，上海市第十三次團代會召開預備會議，通過了代表資格審查情況的報告，通過了大會主席團、秘書長和副秘書長名單，通過了大會議程。

4月8日下午，上海展覽中心友誼會堂響徹青春的激昂旋律，上海市第十三次團代會隆重開幕。中共中央政治局委員、市委書記俞正聲，市委副書記、市長韓正，市人大常委會主任劉云耕，市政協主席馮國勤，團中央書記處常務書記楊岳，市委副書記殷一璀，市委常委、宣傳部長王仲偉，市委常委、統戰部長楊曉渡，市委常委、秘書長丁薛祥，副市長沈曉明等領導同志，以及市青年工作聯席會議成員單位負責人，本市各人民團體負責人，各區縣、局（公司）、大專院校黨委分管領導出席了大會開幕式。俞正聲同志、楊岳同志在開幕式上作了重要講話。市人大常委會副主任、市總工會主席陳豪代表市總工會、市婦聯、市僑聯、市殘聯、市工商聯、市文聯、市社聯、市科協等人民團體向大會致賀詞。全國各兄弟單位團組織及香港、新加坡等海外青年組織向大會發來了賀電、賀信。十二屆團市委書記馬春雷代表共青團上海市第十二屆委員會向大會作了題為《在凝聚中引領青年與城市同發展，為建設社會主義現代化國際大都市奉獻青春》的報告。40位經報名產生的在滬海內外青年代表旁聽了大會開幕式。

4月9日至11日，大會分組學習市委和團中央領導重要講話精神，審議共青團上海市第十二屆委員會的報告和共青團上海市代表大會代表任期制試行辦法。大家認為，市委領導的講話高瞻遠矚、語重心長，飽含深情、飽含期望，體現了黨對青年一代的熱情關懷，指明了上海共青團事業的前進方向，令人倍受鼓舞、倍感振奮，必將激勵上海共青團和上海青年沿著黨指引的方向奮勇前進。大家認為，團中央領導的講話充分肯定上海共青團工作走在全團的前列，同時明確提出更高的要求，這既是鼓勵，更是鞭策。逆水行舟，不進則退，上海團組織和團干部一定要繼承優良傳統，爭取更大光榮。大家認為，馬春雷同志所作的報告著眼大局、立足實際，富有新意、充滿激情，體現了黨的要求，呼應了時代特點，反映了青年愿望，也符合上海共青團工作實際，具有很強的指導性和操作性。大家認為，試行團代表任期制是共青團充分發揚團內民主的重要載體，是建設一個有強大凝聚力的共青團的重要舉措，應在實踐中積極探索、逐步完善。

其間，大會先后召開兩次全體會議，選舉產生共青團上海市第十三屆委員會和上海市出席共青團第十六次全國代表大會的代表，通過了關于共青團上海市第十二屆委員會報告的決議和共青團上海市代表大會代表任期制試行辦法。

4月11日上午，大會圓滿完成各項任務，在昂揚振奮的團歌聲中勝利閉幕。會議期間，推出了約120萬字的工作成果集《凝聚》和同名畫冊，設臵了介紹基層團組織工作成果的電子觸摸屏，制作了戶外公益宣傳廣告，開通了團代會專題網站，還首次以手機短信的形式及時報道大會盛況，營造了熱烈濃郁的氛圍。全體代表在積極參與大會各項議程的同時，參加了“鼓舞青春”聯歡會，還向全市600多萬青少年發出《上海青年綠色宣言》的倡議，展現了良好的精神風貌。

二、市委領導重要講話精神

市委對本次團代會給予了高度重視。市委常委會專門聽取團市委關于團代會籌備工作情況的匯報，研究與團代會相關的各項工作，并以市委的名義批轉了《關于召開共青團上海市第十三次代表大會的請示》。中共中央政治局委員、市委書記俞正聲同志出席大會開幕式并作重要講話，對全市團員青年提出了殷切期望，對推進上海共青團事業發展提出了新的要求。講話主要包括三個方面的內容。

（一）肯定團組織和團員青年為上海發展作出的重要貢獻

俞正聲同志首先代表市委、市人大、市政府、市政協對大會的召開表示熱烈祝賀，向全市廣大團員青年和青少年工作者致以親切問候。

俞正聲同志指出，五年來，全市各級團組織在市委和團中央的領導下，圍繞黨和國家的中心任務，圍繞建設一個有凝聚力的共青團，銳意進取，努力工作，服務大局有成效、服務青年有舉措、工作創新有思路、團的事業有進步，為上海的發展作出了重要貢獻。全市廣大團員青年在團組織的帶領下，積極響應市委號召，以建設“四個中心”和社會主義現代化國際大都市為己任，在各條戰線上弘揚進取精神、展現奮斗英姿，創造出許多不平凡的業績，充分發揮了生力軍和突擊隊的積極作用。實踐再次證明，共青團組織不愧是黨的忠實助手和可靠后備軍，當代上海青年不愧是上海改革開放和現代化建設的重要力量和希望所在。

（二）勉勵廣大青年勇擔責任、勇敢創新、勇于實踐

俞正聲同志指出，我們正處在一個偉大時代，作為我國改革開放的前沿陣地，上海正在新起點、新水平上攀登新高峰，長三角聯動發展、浦東綜合配套改革、2010年上海世博會的舉辦等都將給上海的發展提供難得的機遇，上海發展的前景必將更加燦爛。廣大青年臵身在這樣一個大變革、大發展的時代，應當倍感榮幸、倍感自豪，也必定大有希望、大有作為。

俞正聲同志對全市廣大青年提出了三點希望： 第一，要勇擔責任，更高地舉起振興中華的旗臶，勇敢地擔負起歷史賦予的崇高責任。要對國家盡責，志存高遠、信念堅定，把個人的理想同國家的前途命運緊密結合起來，把個人的追求同人民群眾的需要緊密聯系起來；要對社會盡責，厚德載物、甘于奉獻，大力發揚開風氣之先的光榮傳統，自覺站在引領社會文明新風的前列；要對自己負責，立言立行、自強不息，把好正確的人生方向，不隨波逐流、不虛度光陰，踏實走好人生的每一步。

第二，要勇敢創新，充分激發自身蘊藏的創造熱情和創造潛力，以敢為人先的勇氣、百折不撓的銳氣，在各條戰線上不斷有所發現、有所發明、有所創造、有所前進。要善于學習，努力用人類創造的優秀文明成果武裝自己，為創新集聚能量、打下堅實基礎；要善于思考，把創新精神和科學態度結合起來，擺脫傳統觀念的束縛，緊緊圍繞當代發展的需要，研究新問題、取得新突破；要善于創造，敢于嘗試、愿意挑戰、不怕失敗，爭做創新的排頭兵。

第三，要勇于實踐，以赴西藏、云南乃至老撾開展志愿服務的有志青年為榜樣，積極投身火熱的社會實踐，經風雨、見世面，使自己更快更好地成長和成熟起來。要通過實踐了解民情，深入基層、深入群眾，不斷增強同人民群眾的深厚感情；要通過實踐砥礪品格，自覺到祖國和人民最需要的地方去，到艱苦的環境中去，經受摔打，磨練意志；要通過實踐增長才干，虛心向人民群眾學習、向實踐學習，積累工作經驗，提高工作能力。

（三）要求進一步做好新形勢下的共青團工作

俞正聲同志指出，在新的歷史條件下，共青團要更好地肩負起歷史使命，就必須堅持和發揚團的優良傳統，結合新的時代特征，以改革創新精神加強團的建設，推動團的工作不斷煥發出蓬勃的生機與活力。要堅持圍繞中心、服務大局，更好地發揮黨的助手和后備軍作用；要積極協助政府管理好青年事務，更好地發揮國家政權的重要社會支柱作用；要堅持竭誠為青年服務，更好地發揮黨聯系青年群眾的橋梁和紐帶作用；要不斷創新工作方式，使共青團工作既符合黨的要求、體現團的特性，又能為廣大團員青年所歡迎，不斷增強團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力。俞正聲同志要求全市各級黨組織從黨和國家事業興旺發達、后繼有人的高度，充分認識做好新形勢下共青團工作的重要性，切實加強和改善對共青團工作的領導。既要始終把牢青年工作的正確方向，又要放手支持共青團依照法律和章程獨立自主開展工作；既要加強對團的工作的指導，又要切實解決團的組織面臨的實際問題；既要對團干部嚴格要求，又要對他們熱情關懷、包容愛護，千方百計地為團干部的成長進步創造條件。

三、團中央領導重要講話精神

團中央對本次團代會給予了熱情關心。團中央書記處第一書記胡春華同志通過各種方式關心上海團代會的籌備，多次聽取匯報并給予指導。團中央書記處常務書記楊岳同志代表團中央專程到會祝賀。

楊岳同志指出，過去的五年，上海各級團組織在上海市委的領導下，堅持服務大局、服務社會、服務青年，全面推進團的工作，不斷加強團的建設，特別是在工作思路、工作方式和自身建設創新方面，走在了全團的前列。五年來，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝團員、教育青年，深入開展“與祖國共奮進，和城市同發展”主題教育，青少年思想教育工作取得了明顯成效；扎實開展青工技能振興計劃、青春建功新農村、青年工程立功競賽等活動，團結帶領廣大青年為服務上海經濟社會發展作出了積極貢獻；編制發布《上海青少年發展“十一五”規劃》，搭建12355青少年公共服務平臺，為青年特別是困難青年群體提供了切實有效的服務；積極探索政府青年項目授權委托機制，開展與青年自組織的聯系與合作，在團建創新領域進行了許多有益的探索和嘗試。

楊岳同志強調，上海各級團組織要把深入學習貫徹黨的十七大精神作為當前和今后一個時期的首要任務，把全市團員青年的思想和行動統一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到完成黨的十七大確立的各項任務上來。要認真貫徹落實上海市第九次黨代會精神，團結帶領廣大團員青年在推動上海經濟社會發展中充分發揮生力軍作用，不斷開創共青團事業發展的新局面。楊岳同志從五個方面對做好上海共青團工作提出具體要求。

一是堅持用馬克思主義中國化最新成果教育青年。要用中國特色社會主義理論體系武裝青年頭腦，引導青年不斷增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性，牢固樹立跟黨走中國特色社會主義道路的堅定信念。要深入實施青年馬克思主義者培養工程，培養一大批具有較高理論水平和政治素養的青年骨干。

二是組織青年為上海加快推進“四個率先”作出積極貢獻。要緊緊圍繞市委、市政府戰略部署，充分發揮青年人才密集的優勢，動員廣大團員青年積極投身上海改革開放和現代化建設事業。要抓住2010年上海世博會的寶貴機遇，進一步打響青年志愿者工作品牌，為辦好一屆成功、精彩、難忘的世博會貢獻力量。

三是竭誠服務青年的迫切需求。要把服務青年就業創業工作擺在更加突出的位臵，針對上海高校多的實際情況，著重建設就業創業服務體系，扎實做好服務大學生就業創業工作。要提高服務能力，完善服務手段，拓展服務領域，廣泛動員社會力量，充分整合各方資源，不斷增強服務青年的針對性和實效性。

四是切實維護青少年的合法權益。要進一步強化依法維權的意識，積極探索依法維護青少年權益的有效途徑，為青少年健康成長營造良好環境。特別是隨著進城務工青年在上海不斷聚集，團組織要傾聽他們的呼聲，反映他們的訴求，深入開展維權活動，使他們的合法權益切實得到保護。

五是以改革創新的精神加強團的自身建設。要始終堅持黨建帶團建，推動團建工作緊跟黨建發展的步伐。要堅持工作重心下移，認真研究基層團建工作中遇到的新情況，積極探索基層團建的新模式。要強化以共青團為主導的青年工作格局，不斷延伸團的工作手臂。要切實加強團干部隊伍建設，使廣大團干部能夠經受住政治、事業、名利和生活的考驗，更好地承擔為黨做好新形勢下青年群眾工作的重要職責。要加強團員隊伍建設，充分發揮團員在青年中的模范帶頭作用。

四、團代會報告的主要內容

馬春雷同志代表共青團上海市第十二屆委員會所作的報告，全面貫徹黨的十七大和市第九次黨代會精神，回顧了五年來上海共青團工作取得的新發展，總結了推進上海共青團事業科學發展必須始終堅持的基本經驗和必須著力解決的突出問題，闡明了未來五年上海共青團工作的指導思想、發展思路和主要任務。報告通篇貫穿科學發展觀的要求，對推動上海共青團事業在新起點上實現新發展具有重要的指導意義。

報告共分四個部分。導語對本次團代會的主題作提綱挈領的論述；第一部分回顧過去五年的工作，總結經驗，正視差距；后三部分依據“想在長遠”、“干在實處”、“走在前列”分別展開，描繪了上海共青團事業的發展藍圖。

（一）關于過去五年的工作回顧

報告指出，五年來，伴隨著城市前進的腳步，上海青年勇立時代潮頭、勇開風氣之先，以建設城市、服務社會的平凡實踐，匯聚出推動城市發展的巨大力量。創新成為青年追求，公益成為青年時尚，當代上海青年展現出更加務實進取、更加開放包容的群體風貌，為城市精神注入了新的內涵。

報告指出，五年來，在市委和團中央的堅強領導下，上海共青團牢牢把握時代發展機遇，緊緊圍繞黨政工作大局，以鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎為己任，不斷豐富“示范群體建設”、“四為”等工作理念，明確提出“四三二一”發展思路，全面實施“十項工作計劃”，切實加強共青團凝聚力建設，充分發揮組織青年、引導青年、服務青年和維護青年合法權益的作用，勝利完成了市第十二次團代會提出的目標任務。主要體現在：思想教育工作取得新進展；促進經濟發展作出新貢獻；弘揚社會新風體現新作為；服務青少年拓展新途徑；團的建設推出新舉措；協助政府管理青年事務實現新突破；服務全國和海外交流形成新局面；團的事業發展邁出新步伐。

報告在全面回顧工作的基礎上，提出了推動上海共青團事業科學發展必須始終堅持的八條基本經驗：必須始終堅持黨的領導；必須始終堅持理念先行；必須始終堅持把思想教育放在首位；必須始終堅持圍繞中心、服務大局；必須始終堅持竭誠服務青年；必須始終堅持鞏固基礎、活躍基層；必須始終堅持開放合作；必須始終堅持改革創新。

報告在充分肯定成績的同時，清醒地指出了上海共青團工作中存在的一些不足。主要是：提高思想教育感召力和有效性的手段還不多；整合資源為青年成長服務的途徑還不多；擴大組織覆蓋、活躍基層組織的辦法還不多；支持基層工作、關心基層團干部的舉措還不多。報告強調，只有努力做到想在長遠、干在實處、走在前列，上海共青團事業才能戰勝困難，永葆生機。

（二）關于“想在長遠”

報告指出，當代青年是與改革開放同行的一代，不僅是未來的力量，也是現實的力量；不僅是傳承的力量，也是發展的力量；不僅是國家和民族的希望，也是執政黨的希望。共青團事業在改革開放中前進，新形勢下必須堅持不懈地推進建設一個有強大凝聚力的共青團，更廣泛地把青年團結凝聚起來追隨黨的事業，更有效地在推進黨的事業過程中促進青年發展，不斷鞏固黨執政的青年群眾基礎。

報告強調，科學發展觀是指導共青團事業前進的強大理論武器，建設一個有強大凝聚力的共青團，必須按照科學發展觀的要求，認清發展目標、轉變發展觀念、拓寬發展思路、創新發展舉措。要積極引領青年與城市同發展，將發揮青年積極作用、解決青年突出問題、優化青年發展環境作為工作的重要內容，實現青年發展和城市發展相互促進。要牢固樹立以青年為本的核心理念，切實尊重青年的主體地位，始終把青年呼聲作為第一信號，始終把青年需要作為第一選擇，始終把青年高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成作為工作的基本評價標準。要按照黨的要求推進團的事業全面協調可持續發展，全面履行三大職能，結合實際把各項職能具體化、項目化；協調發揮四項作用，在共建共享和諧社會中發揮特色作用；持續推進三個創新，反對因循守舊，克服固步自封。要在實踐中堅持和運用統籌兼顧的方法，統籌青年工作各方面，兼顧青年群體各類別。

（三）關于“干在實處” 報告強調，今后五年，要把建設一個有強大凝聚力的共青團作為工作主線，尚進取之舉、興務實之風、戒浮躁之氣，堅持思想凝聚、事業凝聚、服務凝聚、組織凝聚并舉，堅持活動、建設、服務并重，積極引領青年與城市同發展。

報告指出，要推進思想凝聚，實現有效影響，引導青年構筑團結奮斗的共同思想基礎。要用中國特色社會主義理論體系武裝青年，深入實施青年馬克思主義者培養工程，大力深化推優入黨、選苗育苗工作，堅定廣大青年走中國特色社會主義道路的理想信念；要用社會主義核心價值體系引領青年，進一步深化青少年人生發展導航活動，在多元的社會思想中唱響教育引導青年的主旋律；要用社會主義先進文化培育青年，深入開展上海青年志愿者行動和“愛心上海”青年公益主題行動，以青少年良好的風貌生動詮釋城市新形象。

報告指出，要推進事業凝聚，體現有效作為，組織青年在投身上海改革開放和現代化建設偉大進程中建功成才。要推進青春世博行動，組織青少年為辦好一屆成功、精彩、難忘的世博會貢獻力量；要深入開展職業青年創新創效活動、大中學生創新實踐活動、保護母親河行動、青春建功新農村行動，組織青年在實現經濟又好又快發展中發揮作用；要努力培育適應城市發展要求的青年創新型人才，大力加強青年高技能人才培養，為各界優秀青年各顯其能、各盡其才、脫穎而出創造條件，培養造就堪當時代重任的青年人才大軍。

報告指出，要推進服務凝聚，提供有效幫助，多為廣大青年做好事、辦實事、解難事。要關注解決青年民生問題，積極促進教育公平，切實服務青年就業創業，深入開展困難幫扶工作，讓同一片藍天下的青少年共享改革發展成果；要維護保障青少年的合法權益，深入推進青少年維權崗創建活動、“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”和“融匯浦江”計劃；要著力增強服務青年的能力，建立健全青少年訴求表達機制、利益協調機制、矛盾調處機制、權益保障機制，大力推進12355上海青少年公共服務平臺建設。

報告指出，要推進組織凝聚，擴大有效覆蓋，團結帶領廣大青年高舉團旗跟黨走。要加快形成黨領導下以共青團為核心，以青聯、學聯、少先隊為骨干，以團屬青年社團為外圍，以青年自組織為延伸的“同心多層”的組織體系；要落實“黨建帶團建”的要求，推進團內民主建設，加強團員教育管理，抓好全團帶隊工作，不斷增強基層團組織活力；要以上海團干部和青少年工作者導航計劃為抓手，加大對團干部、少先隊輔導員等工作力量的培養力度，同時不斷壯大青少年工作者隊伍，形成工作合力。

（四）關于“走在前列”

報告強調，由于上海作為改革開放前沿持續快速發展的背景，上海共青團事業獲得了良好的發展環境和廣闊的發展空間，也更早更多地碰到了社會轉型過程中的新情況。要直面挑戰，博采眾長，開拓創新，推動上海共青團事業走在全團的前列、發展的前列，引領當代上海青年走在社會的前列、時代的前列。

報告指出，要不斷優化組織構架體系，適當區分各層級團組織的職責定位，進一步完善團的工作布局，積極穩妥地推進建立政府青年事務機構的探索，加大團內機構調整和職能整合力度。要加快創新工作運行體系，進一步探索整體聯動機制，實現組織的網格化運行；進一步完善快速動員和響應機制，促進工作互動、信息互通和資源互享；進一步健全項目論證、實施和評價機制，發揮品牌項目的輻射和帶動作用。要推動建立公共政策體系，全面實施《上海青少年發展“十一五”規劃》，逐步形成有機統一的政策體系；繼續通過人大議案、政協提案等形式，表達青少年利益訴求。要大力發展社會化服務體系，推進政府青年項目的開發實施，不斷優化和豐富惠及青少年的政府公共服務產品；加快培育和發展青少年社會服務機構，為廣大青少年提供專業化、個性化的服務。

團代會報告起草工作從2007年11月開始，歷時近五個月，先后十易其稿。其間，廣泛聽取了部分單位黨委分管領導，已離任的十二屆團市委領導，十二屆團市委委員，在滬團中央委員，十三次團代會代表，各區縣、局（公司）、大專院校和市屬單位團組織負責人，基層團干部和團員青年代表的意見建議。報告的形成過程是一個深入調查研究、充分發揚民主的過程，是一個群策群力、集思廣益的過程，是一個統一思想、凝聚共識的過程，凝結了全市各級團組織、廣大團干部和團員青年的集體智慧與共同心血。

五、關于大會選舉工作的有關情況

（一）選舉共青團上海市第十三屆委員會

根據《中國共產主義青年團地方各級代表大會組織選舉規則（暫行）》規定，經市委和團中央同意，第十三屆團市委委員、候補委員的名額為90名，其中委員60名、候補委員30名。按照候選人名額應多于應選名額10%的規定，委員候選人預備人選提名66名，候補委員候選人預備人選提名27名（不含差額落選的委員候選人6名）。

2007 年12月，團市委下發了《關于推薦共青團上海市第十三屆委員會委員、候補委員候選人預備人選的通知》。各區、縣、局（公司）、大專院校團委和市屬單位團組織以及駐滬部隊團組織，根據團市委部署，在同級黨組織領導下，堅持走群眾路線，切實尊重團員主體地位，充分發揚民主，認真醞釀討論，先后進行了兩輪民主推薦。在此基礎上，團市委黨組經與區縣大口黨組織溝通協商和全面考察，提出了第十三屆團市委委員、候補委員候選人預備人選建議名單，報市委組織部和團中央組織部批準。

在推薦提名過程中，團市委黨組堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，堅持在先進性基礎上，注重代表廣泛性、工作持續性和結構合理性的原則，堅持民主集中制的原則，把落實黨對青年干部的要求和擴大團內民主貫穿于推薦提名全過程。

4月10日上午和11日上午，大會依照選舉辦法，以差額選舉的方式，分別選舉產生60名團市委委員和30名團市委候補委員。

（二）選舉上海市出席共青團第十六次全國代表大會的代表

2007年12月，團中央下發《關于共青團第十六次全國代表大會選舉工作的通知》，對推薦醞釀和選舉產生團的十六大代表提出了明確要求。團中央分配給上海市的團的十六大代表名額共35名，要求按多于分配名額20%的比例研究提出代表候選人預備人選。按照團中央通知要求，結合上海實際，經報市委組織部同意，團市委于2008年1月下發了《關于推薦上海市出席共青團第十六次全國代表大會代表候選人工作的通知》，就上海市出席團的十六大代表候選人預備人選的推薦名額、推薦原則、產生辦法等作出具體部署。此后，經民主推薦、組織考察、反復醞釀、集體討論，團市委黨組研究提出了44名代表候選人預備人選，連同團中央委托上海提出的臺灣省籍代表候選人1名（不計入上海市名額），一并提交大會醞釀和選舉。

4月10日上午，大會依照選舉辦法，以差額選舉的方式，選舉產生團的十六大代表36名（含團中央委托選舉的臺灣省籍代表1名）。

六、團代會代表任期制的主要內容

為積極推進團內民主建設，充分尊重團的代表大會代表的主體地位，有效發揮代表作用，按照黨章、黨的十七大關于實行黨的代表大會代表任期制精神的要求，根據團章及有關規定，在總結23家基層團組織試點經驗的基礎上，團市委制定了《共青團上海市代表大會代表任期制試行辦法》，共六章十六條。

試行辦法規定，共青團上海市代表大會代表任期制是指按團內有關規定選舉產生的共青團上海市代表大會代表，其任期與該屆共青團上海市委員會任期一致，在任期內除按有關規定終止代表資格的，其代表資格一直有效，并通過一定的形式行使權利、履行職責、發揮作用的制度。

試行辦法首次明確了代表在團代會閉會期間的職責，包括聽取工作報告、參加團組活動、聯系服務青年、提出工作建議等。試行辦法同時明確了有關保障機制，將成立共青團上海市代表大會代表任期制工作領導小組，下設代表聯絡服務辦公室，負責代表聯絡、代表服務和先進代表（團組）表彰等相關工作；常設代表資格審查委員會，負責代表資格的審查、認定。

試行辦法提出，全市各級團的代表大會可參照本辦法的原則要求，結合本單位實際貫徹執行。

七、關于學習貫徹團代會精神的要求

團的事業永遠年輕，新的征程又將開始。上海市第十三次團代會的召開，吹響了在凝聚中引領青年與城市同發展的嘹亮號角，掀開了上海共青團事業發展的嶄新篇章。全市各級團組織要把學習貫徹市第十三次團代會精神與學習貫徹黨的十七大和市第九次黨代會精神結合起來，與推進本地區、本部門、本單位共青團工作結合起來，齊心協力把團代會確定的各項目標任務落到實處。

第一，要深刻領會市委和團中央領導重要講話精神，進一步明確奮斗方向。市委和團中央領導站在全局和戰略的高度，對上海青年和共青團工作提出明確要求，寄予殷切希望。全市各級團組織要聯系工作實際，采用多種形式，組織團員青年和團干部認真學習、深刻領會、全面落實講話精神，努力把學習領會的過程變為深化認識、凝聚力量的過程，把學習領會的收獲轉化為解放思想、務實創新的行動，為實現上海新一輪跨越發展作出新貢獻。

第二，要準確把握團代會報告的總體要求，進一步增強責任感和使命感。團代會報告是推動未來五年上海共青團事業發展的行動指南。全市各級團組織要組織團員青年全面了解團代會報告的豐富內容，深刻理解團代會報告的精神實質，積極引領青年與城市同發展。要把建設一個有強大凝聚力的共青團作為工作主線，統一思想認識，細化工作目標，實化重點措施，深化載體建設，著力推動上海共青團工作與時俱進，努力開創上海共青團事業新局面。

第三，要以迎接團的十六大勝利召開為契機，進一步抓好當前各項工作。學習貫徹團代會精神，重在把各項任務落到實處。全市各級團組織要以時不我待、只爭朝夕的精神狀態，抓好工作開局，以優異的成績迎接團的十六大勝利召開。當前，要圍繞紀念五四運動89周年、建團86周年，在宣傳上精心謀劃，在活動上精心設計，迅速掀起學習貫徹團代會精神的熱潮。要按照《關于開展2008年度青年工作課題研究的通知》要求，認真開展調查研究，積極謀劃工作推進，努力提出思路清晰、切實可行的工作抓手。

第四，要認真落實團代會代表任期制的有關要求，進一步加強團內民主建設。市第十三次團代會首次試行代表任期制，這是擴大團內民主的重大創新。作為團代表，代表團員、聯系團員、引領團員，不是一時之舉，而是五年之事。團代表要積極參加團代會閉會期間的各項活動，發揮好團組織聯系、服務、凝聚團員青年的橋梁和紐帶作用；各代表團組要制定相應方案，積極支持團代表履行職責、發揮作用；團市委要總結試點經驗，制定實施細則，健全保障措施。同時，全市各級團的代表大會也可根據實際，試行代表任期制。

第二篇：共青團浙江省第十三次代表大會精神傳達提綱

共青團浙江省第十三次代表大會精神傳達提綱

一、省第十三次團代會基本情況

中國共產主義青年團浙江省第十三次代表大會于2011年11月22日至24日在杭州召開。

這次大會是在全黨上下學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話和黨的十七屆六中全會精神這一背景下召開的全省團員青年的盛會，是共青團組織團結帶領廣大青年為浙江科學發展走在前列、全面建成惠及全省人民的小康社會貢獻青春的誓師大會。

出席這次大會的正式代表共601名，其中團的專職干部共有350名，占代表總數的58.24%；各條戰線的先進模范人物和先進集體代表共265名，占代表總數的44.09%；平均年齡29.64歲，28周歲以下的210名，占代表總數的34.94%；代表中的中共黨員（含預備黨員）400名，占代表總數的66.56%；女代表270名，占代表總數的44.93%；少數民族代表13名，占代表總數的2.16%；愛國人士子女、歸僑臺胞子女代表6名，占代表總數的0.1%；研究生以上學歷的91名，占代表總數的15.14%；大學學歷的436名，占代表總數的72.54%；大專學歷的47名，占代表總數的7.82%；高中（含中專、中技、中師）學歷的23名，占代表總數的3.83%；初中學歷的4名，占代表總數的0.67%。

這次代表大會的主要任務是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，學習貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞省委繼續全面實施“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略，認真總結十二次團代會以來的工作，明確今后五年我省共青團工作任務，選舉產生共青團浙江省第十三屆委員會，團結和帶領全省廣大團員青年服務富民強省，促進社會和諧，為我省科學發展走在前列，全面建成惠及全省人民的小康社會而努力奮斗。這次代表大會的主要議程是：聽取省委和團中央領導的重要講話；審議并通過共青團浙江省第十二屆委員會的工作報告；選舉產生共青團浙江省第十三屆委員會。這次大會在省委、團中央的親切關懷和省委組織部的直接指導下，經過全體代表的共同努力，順利完成了預定的各項議程，取得了圓滿成功。

大會閉幕前，召開了共青團浙江省第十三屆委員會第一次全體會議，周艷當選為共青團浙江省第十三屆委員會書記，苗偉倫、王征、朱斌當選為副書記，呂敏、杜作鋒、陳江、陳繼勝、金進富、盛樂、斯力(按姓名筆劃為序)當選為共青團浙江省第十三屆委員會常務委員會委員。

省委和團中央高度重視本次團代會的籌備工作，省委常委會兩次專門聽取了團省委關于召開第十三次團代會有關情況的匯報。趙洪祝書記在團代會籌備工作匯報材料上作出重要批示，要求全力以赴抓好團代會的籌備工作。省委副書記、代省長夏寶龍，省委副書記、秘書長李強，省委常委、組織部長蔡奇多次聽取籌備工作情況并提出要求。團中央書記處第一書記陸昊在浙江調研期間，就抓好省第十三次團代會籌備工作也作出了指示。6月22日，省委組織部和團省委聯合下發了《關于做好共青團浙江省第十三屆委員會候選人人選推薦工作的通知》。10月14日，省委組織部主持召開了民主推薦會，推薦第十三屆團省委常委會班子。在民主推薦的基礎上，省委組織部、團中央組織部對團省委常委候選人人選進行了考察。省委組織部與團中央組織部對新一屆班子人選進行了專門協商，省委常委會還專門研究了新一屆團省委常委會班子的人選。

為了開好這次大會，大會成立了臨時黨委。11月21日晚上，舉行了黨員大會。省委組織部常務副部長吳順江同志到會，對過去五年我省團的工作給予了充分肯定，向各位黨員代表提出了四點要求：一是要講政治，深入貫徹好黨的十七屆六中全會和省委十二屆十次全會精神，進一步統一思想認識。二是要講責任，認真審議好團代會工作報告，積極建言獻策。三是要講大局，切實實現好省委關于班子配備意圖，履行黨員代表職責。四是要作表率，充

分發揮好黨員代表帶頭作用，確保大會各項任務圓滿完成。

11月22日上午9時，省第十三次團代會在省人民大會堂隆重開幕。省委書記、省人大常委會主任趙洪祝，省委副書記、代省長夏寶龍，省政協主席喬傳秀，原省委書記薛駒，省委副書記、秘書長李強，共青團中央書記處書記周長奎，省委常委、紀委書記任澤民，省委常委、常務副省長陳敏爾，省委常委、寧波市委書記王輝忠，省委常委、杭州市委書記黃坤明，省委常委、副省長葛慧君，省委常委、宣傳部長茅臨生，省委常委、組織部長蔡奇，省委常委、省軍區政委林愷俊，副省長陳加元，省武警總隊政委陳國楨出席了開幕式，省委辦公廳、省政府辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省紀委、省直機關工委、省發改委、省教育廳、省財政廳、省國資委、省總工會、省婦聯、省科協、省社科聯、省文聯、省殘聯、省僑聯、省臺聯等部門和浙江大學領導及11個市的分管聯系領導，第十一屆團省委書記、衢州市委書記趙一德，第十二屆團省委書記、嘉興市市長魯俊等也出席了開幕式。省委書記、省人大常委會主任趙洪祝作了重要講話，團中央書記處書記周長奎代表團中央對全省各級團組織提出了新的希望和要求。周艷同志代表共青團浙江省第十二屆委員會作工作報告，省婦聯主席厲月姿代表群眾團體向大會致祝詞，少先隊員在歡快的鼓樂聲中手持鮮花涌進會場，并向大會獻詞。

省委副書記、秘書長李強，省人大常委會副主任厲志海，副省長陳加元，省政協副主席陳艷華等省領導出席了閉幕式，省委組織部、省僑聯、省委宣傳部、省直機關工委、省總工會、省婦聯、省科協、省社科聯、省文聯、省臺聯等部門領導也出席了閉幕式。新當選的團省委書記周艷代表新一屆團省委領導班子作了表態發言：始終做到政治上堅定，努力做忠誠敏銳的表率；始終做到工作上爭優，努力做勤勉敬業的表率；始終做到作風上扎實，努力做求真務實的表率；始終做到自律上嚴格，努力做干凈干事的表率。社會各界十分關注這次大會，對開好這次團代會寄予厚望。開幕前一天和當天，《中國青年報》和《浙江日報》分別在頭版頭條以及頭版位置對浙江共青團五年工作進行了詳細報道，浙江衛視新聞對團代會開幕式進行了專題報道，《青年時報》用16個版面推出了浙江共青團工作五年回眸──慶省第十三次團代會特別報道；會議期間，在杭州的近20家國家和省級新聞媒體對大會進行了采訪和報道。

會議期間，全體代表認真聆聽省委領導和團中央領導的重要講話，深入學習討論，深刻領會精神。大家以高度的政治責任感，對團代會工作報告進行了認真的討論和審議，提出了寶貴的修改意見，使這個報告更貫徹黨的要求、更符合基層實際、更體現團員青年的意愿；認真行使代表權利，對共青團浙江省新一屆委員會的組成進行了充分的醞釀，選舉產生了新一屆委員會。各代表團充分利用各種機會，互相學習，互相交流，共同提高，展現了陽光健康、團結奮進、朝氣蓬勃的精神風貌和良好形象。

二、省委、省政府領導重要講話精神

省委書記、省人大常委會主任趙洪祝作了重要講話。他代表省委向大會表示熱烈的祝賀，向全省廣大青年、共青團員和青少年工作者致以親切的問候。趙洪祝同志對五年來我省各級團組織和廣大團員青年為推動我省科學發展、社會和諧作出的積極貢獻表示充分肯定，對廣大青年的成長成才提出了殷切期望，對做好新形勢下的共青團工作提出了明確要求。

趙洪祝同志的講話，主要包括以下幾方面內容：

1、高度評價了五年來我省共青團工作取得的成績

趙洪祝同志指出，全省共青團組織在省委和團中央的正確領導下，緊緊圍繞實施“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略，團結帶領廣大團員青年積極投身改革開放和現代化建設的生動實踐，譜寫了絢麗多彩的青春篇章，展示了當代浙江青年的精神風貌，為我省推動科學發展、社會和諧作出了重要貢獻。一是緊緊圍繞鞏固黨的青年群眾思想基礎，加強青少年思想政治教育工作，開展“踐行科學發展觀、高舉旗幟跟黨走、創業創新作貢獻”、“學

黨史、知黨情、跟黨走”等主題教育。二是緊緊圍繞服務經濟社會發展大局，發揮廣大團員青年生力軍和突擊隊作用，在推進經濟轉型升級、生態文明建設、海洋經濟發展等各個方面找準切入點、結合點，組織開展浙江青年創業創新行動、藍色海洋?青春建功行動、志愿服務等活動。三是緊緊圍繞維護青少年合法權益，著力改善青少年群體民生，不斷深化新生代農民工關愛行動、希望工程等品牌項目。四是緊緊圍繞黨的建設總體部署，堅持“黨建帶團建”，加強團組織自身建設，開展區域共青團整體化建設，推進“兩新”組織團建和青年農民工群體團建。

2、對新時期浙江青年提出了殷切希望

趙洪祝同志希望全省廣大青年堅定理想信念，立高遠之志。要深刻認識歷史和人民選擇中國共產黨的必然性、走中國特色社會主義道路的必然性以及我國社會主義政治制度的優越性，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝自己，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定不移地跟黨走中國特色社會主義道路；要胸懷遠大理想，繼承和發揚愛國主義、集體主義等優良傳統，以報效祖國、奉獻社會、服務人民為最大追求，自覺把個人的成長融入到社會的發展進步中，把實現人生的價值體現到創業創新的實際行動中；要充滿奮斗激情，始終保持青年一代頑強拼搏、迎難而上、自強不息的寶貴精神，不論面對怎樣的艱辛和挫折，始終充滿信心，始終堅韌不拔，始終勇往直前，勇攀事業發展高峰。

趙洪祝同志希望全省廣大青年弘揚時代新風，修高尚之德。要深入學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，堅定不移地走中國特色社會主義文化發展道路，為增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力和建設社會主義文化強國添磚加瓦、貢獻力量；要按照省委十二屆十次全會的決策部署，積極投身浙江從文化大省向文化強省邁進的實踐，努力成為社會主義核心價值體系的傳承者、倡導者、實踐者和推動者；要大力弘揚民族精神、時代精神和浙江精神，始終保持昂揚向上、奮發進取的精神狀態；要切實遵守道德規范，積極踐行社會公德、職業道德、家庭美德，努力明辨是非、知曉美丑、認清善惡、明禮誠信，促進全社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的文明風尚；要保持高尚的生活情趣，努力保持自尊自信、理性平和、開放包容、積極向上的良好心態，努力培養科學、文明、健康的生活方式。

趙洪祝同志希望全省廣大青年勤奮學習，成報國之才。要倍加珍惜學習的黃金時期，把學習擺上重中之重的位置，針對問題去學習，帶著思考去學習，結合實踐去學習，努力做到勤學、苦學、真學；要更加重視理論學習，深入學習馬克思主義基本理論，全面掌握黨史知識，把馬克思主義的立場、觀點和方法內化為思維方法和行動準則；要更加重視完善知識結構，從浙江改革發展和現代化建設的實際出發，從知識更新和工作需要的實際出發，加強經濟、政治、社會、文化、法律、科技等方面知識的學習，成為工作崗位上的行家里手和先進模范；要更加重視在實踐中學習，堅持知行合一、學以致用，自覺走與實踐相結合、與人民群眾相結合的道路，在干事創業中積累經驗、增長才干，真正成長為能負重任、可堪大用的棟梁之材。

趙洪祝同志希望全省廣大青年勇于實踐，創發展之業。要積極投身富民強省、社會和諧的宏偉實踐，勇于創新，積極進取，在我省“十二五”發展進程中大顯身手、施展才華；要勇當創業的生力軍，成為創新的排頭兵，大力弘揚以創業創新為核心的浙江精神，以敢為人先的勇氣、革故鼎新的銳氣、蓬勃向上的朝氣，不斷提高創業能力和水平，激發自身蘊藏的創新能力和創造活力，堅持把勇于創新的精神與求真務實的態度結合起來，不斷推動思路創新、工作創新、方式創新，在創新創造中大顯身手；要爭做發展的突擊隊，主動到基層去，到艱苦的環境中去經風雨、見世面，在磨礪中讓青春綻放出絢麗的光彩，在實踐中讓年華留下無悔的篇章。

3、對全省各級團組織提出了明確要求

趙洪祝同志要求全省各級團組織認真貫徹落實全省工青婦工作會議的各項部署，積極適

應形勢的發展變化，全面履行工作職責，不斷加強自身建設，充分發揮青年群眾的力量，努力開創我省共青團工作新局面。一要進一步密切聯系青年，擴大共青團組織和工作的覆蓋面。二要進一步教育引導青年，深化理論武裝工作，推進社會主義核心價值體系建設。三要進一步組織發動青年，圍繞黨委、政府中心工作，最大限度地調動廣大青年的積極性和創造性。四要進一步熱心服務青年，積極解決青年在學習成才、就業創業和身心健康等方面的需求和問題，切實維護廣大青年的合法權益，使共青團真正成為“青年之家”。

4、對各級黨委和社會各界提出了要求

趙洪祝同志要求全省各級黨委從黨的事業薪火相傳、后繼有人的戰略高度，充分認識做好新形勢下共青團工作的重大意義，切實加強和改進對共青團的領導，做到真心熱愛青年、熱情關心青年、充分信任青年、嚴格要求青年。要把共青團工作擺上重要議事日程，及時聽取匯報，提出工作要求，確保共青團事業沿著正確的方向健康發展。要關心團干部成長，進一步做好教育、培養、選拔、任用、交流等工作，建立健全有利于青年干部脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。要動員全社會都來關心和支持團的工作，為青年的成長進步和創業發展搭建舞臺，為共青團工作創造更加有利的環境和條件。

會議期間，省委副書記、代省長夏寶龍在共青團浙江省第十三屆委員會第一次全體會議后接見了新一屆委員會全體成員，勉勵新一屆委員會要繼續按照“干在實處，走在前列”的要求，努力學習、努力工作，為全省青年做好榜樣，為團爭光、為黨爭光，為浙江加快發展做貢獻。

省委副書記、秘書長李強代表省委在共青團浙江省第十三屆代表大會閉幕式上作了重要講話，對新當選的班子成員和全體代表提出了希望和要求。一是要著力增強責任意識，認清形勢、明辨是非，牢牢把握新時期共青團工作的正確方向，團結帶領廣大青年在我省新一輪大發展中作出積極的貢獻。二是著力增強作為意識，按照趙洪祝書記提出的要求，抓住機遇、直面挑戰，真情投入、盡心履職，勇于創新、奮發有為，不斷開創我省共青團工作的新局面。尤其是要在教育引導青年上有新作為，更好地引導廣大青年堅定走中國特色社會主義道路的信念；在組織動員青年上有新作為，更好地帶領廣大青年在我省“十二五”發展中建功立業；在關心服務青年上有新作為，更好地促進廣大青年的成長發展；在團結凝聚青年上有新作為，更好地擴大共青團組織在青年中的影響力和覆蓋面。三是著力增強表率意識，切實發揮“龍頭”作用，以深入開展創先爭優活動為契機，堅定信念跟黨走、銳意創新干事業、錘煉作風作榜樣，切實加強自身建設，力求做到政治上過硬、作風上扎實、自律上嚴格，努力建設成為充滿活力、示范表率的堅強集體，推動團的事業取得新發展。

三、團中央領導重要講話精神

團中央書記處書記周長奎代表團中央講話，在充分肯定五年來我省共青團工作所取得的成績的同時，對全省各級團組織提出了新的希望和要求，為今后一個時期我省團的工作指明了方向，充分體現了團中央對我省團工作的充分肯定、高度重視和殷切希望。周長奎同志的講話，主要包括以下內容：

1、充分肯定了五年來我省共青團工作取得的成績

周長奎同志指出，五年來，浙江共青團組織在浙江省委的正確領導下，按照團中央工作部署，緊緊圍繞胡錦濤總書記提出的“力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”的目標要求，積極履行組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益的職能，扎實工作，勇于創新，團結帶領廣大團員青年為浙江全面建設惠及全省人民的小康社會作出了積極貢獻，許多工作走在了全團前列。一是廣泛開展“與祖國共奮進、與浙江同發展”和“學黨史、知黨情、跟黨走”等主題教育實踐活動，強化對青年群體的分類引導，探索運用新媒體手段開展工作，青少年思想政治工作的針對性和實效性進一步增強。二是大力開展浙江青年創業創新行動、志愿服務行動、青少年綠色行動、平安行動，深

入開展共青團關愛農民工子女志愿服務行動、低收入農戶青少年關愛行動和“共青團與人大代表、政協委員面對面”等活動，為促進浙江經濟社會發展和青少年健康成長發揮了積極作用。三是始終堅持黨建帶團建，積極推進“全團統籌城鄉團的建設試點省”工作，深入實施區域共青團整體化建設，不斷深化“兩新”組織和農民工群體團建工作，全面開展鄉鎮、街道團組織格局創新，進一步增強了團組織的吸引力、凝聚力和影響力。

2、深刻闡明了新時期共青團組織面臨的機遇和承擔的責任，提出了希望和要求

周長奎同志的講話，深刻分析了當前共青團面臨的新形勢、新任務以及肩負的重要責任，并對我省各級團組織提出了三點希望和要求：

要把握核心、創新載體，推動青少年思想政治教育工作取得新成效。做好引導青年工作，是黨交給共青團的根本任務。當前，最重要的就是要堅持用馬克思主義中國化最新成果構筑青少年的強大精神支柱，旗幟鮮明地弘揚社會主義核心價值體系，引導青少年堅定跟黨走中國特色社會主義道路。要結合青年思想實際，扎實推進“青年馬克思主義者培養工程”，不斷深化“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育，廣泛開展以“我與祖國共奮進”為主題的形勢政策教育活動，引導青年堅持愛國主義、社會主義與黨的領導的統一。要特別注重創新載體，充分運用文化時尚手段，充分運用新媒體手段，使黨的思想主張以青少年喜聞樂見的方式真正走進青少年。

要強化自身、狠抓基層，積極引領廣大團員青年為“十二五”經濟社會發展作出新貢獻。一方面，要全力抓好鄉鎮（街道）團的組織格局創新、非公有制企業團建、駐外團組織建設等重點工作，切實加強對青年自組織的管理和引導，進一步夯實團的基層基礎；要按照“政治上過硬、作風上扎實、自律上嚴格”的要求，加強團干部隊伍建設，打造一支“黨放心、青年滿意”的團干部隊伍。另一方面，要圍繞加快經濟發展方式轉變，著力在產業轉型升級、大力發展海洋經濟、建設生態文明等方面作出新貢獻；要積極參與加強和創新社會管理，抓好志愿服務行動、重點群體的服務管理和預防犯罪等工作；要積極投身文化強省建設，努力在培養文化人才、開展文化活動、夯實文化基礎等方面有所作為。

要服務青年需求，維護青年權益，切實在促進青少年成才發展方面邁出新步伐。要牢固樹立竭誠服務青年的理念，深入研究當代青年群體的新特點、新需求，找準共青團的切入點和著力點，不斷提高服務青年的能力水平。要著重圍繞就業創業這一青年的普遍性迫切需求，集中工作資源和力量，大力推進青年就業創業見習基地、青年創業小額貸款、青年就業創業技能培訓等工作，構建完善促進青年就業創業的服務體系。要積極順應工業化、城鎮化進程的不斷加快，扎實推進共青團關愛農民工子女志愿服務行動，努力為廣大新生代農民工提供切實幫助。要不斷深化希望工程、手拉手等傳統品牌活動，切實把服務青少年的工作做深做實。要廣泛開展“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動，切實強化青少年輿情監測系統的作用發揮，深入推進12355青少年服務臺建設，不斷拓寬青少年訴求的表達渠道。要充分發揮未成年人保護委員會和綜治委預防青少年違法犯罪領導小組的作用，積極協調解決影響青少年成長發展的重大問題，在加強和創新社會管理中發揮積極作用。

四、省第十三次團代會工作報告的主要內容

周艷同志代表共青團浙江省第十二屆委員會所作的工作報告，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，系統總結了過去五年我省團的工作和經驗，旗幟鮮明地提出了今后五年共青團工作的發展戰略，明確了在浙江科學發展走在前列、全面建成惠及全省人民小康社會的偉大實踐中全省各級共青團組織肩負的奮斗目標與主要任務。全體代表認真審議了這個工作報告，給予了很高的評價。大家一致認為，報告與時俱進，立意高遠，目標明確，重點突出，措施扎實，貫徹了省委和團中央的部署要求，緊貼時代特征，符合我省共青團工作的實際，反映了廣大團員青年的愿望，富有浙江特色，是指導當前及今后一個時期我省共青團工作的指導性文件。概括起來，報告精神主要包括以下三個方面：

1、認真總結了五年來我省共青團工作的豐碩成果和基本經驗

報告認真總結了省十二次團代會以來的五年我省共青團工作取得的豐碩成果，主要概括為四個方面：著力加強青少年思想政治教育，廣大青少年團結奮斗的共同思想基礎不斷鞏固；著力圍繞中心服務大局，助推經濟社會發展的力度不斷加大；著力服務青少年成長發展，推動青少年群體民生不斷改善；著力強化自身建設，團的基層基礎不斷夯實。

報告在回顧成績的同時，提出了四點切身體會和深刻啟示：只有堅持黨的領導不動搖，始終圍繞中心、服務大局、發揮作用，才能確保正確的工作方向；只有堅持青年為本不偏離，始終相信青年、依靠青年、服務青年，才能有效地吸引和凝聚青年；只有堅持改革創新不停步，始終立足實際、革新理念、勇于探索，才能永葆事業發展的生機和活力；只有堅持狠抓建設不放松，始終眼睛向下、重心下移、夯實基礎，才能推動團的事業持續健康發展。這些體會和啟示是經過多年實踐獲得的，包含了共青團工作、青年工作的基本經驗，凝聚著廣大團干部的思索，是我們的寶貴財富，要彌足珍惜，在今后的工作中努力遵循，在實踐中不斷發展。

2、提出今后五年浙江共青團工作的總體要求和戰略目標

報告深入分析了當前的世情、國情、省情、黨情以及青年的時代特征，指出要全面把握經濟社會發展趨勢，深入研究時代背景變化對共青團工作帶來的新機遇；要全面把握提高黨的建設科學化水平的總體部署，深刻領會黨對共青團工作寄予的新期望；要全面把握浙江青年的時代特征，敏銳剖析當代青年發展變化對共青團工作提出的新要求。

今后五年，我省共青團工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞省委繼續全面實施“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略，以建功育人為主線，以改革創新為動力，以全面建設六大工作體系為目標，認真履行團的基本職能，努力提高團的建設科學化水平，引領廣大團員青年為浙江科學發展走在前列，全面建成惠及全省人民的小康社會貢獻青春。

報告對“六大工作體系”作了系統闡述，包括全面建設緊貼中心、反應靈敏的青少年建功動員體系；全面建設導向鮮明、影響廣泛的青少年教育引導體系；全面建設貼近需求、功能完善的青少年民生服務體系；全面建設綜合參與、保障有效的青少年權益維護體系；全面建設覆蓋廣泛、充滿活力的青少年組織建設體系；全面建設聚智善謀、支撐有力的青少年工作研究體系。

報告旗幟鮮明地指出，全面建設“六大工作體系”，必須堅持以下四條原則，一是必須始終堅持尊重主體、分層分類；二是必須始終堅持組織主導、社會協同；三是必須始終堅持項目牽動、品牌引領；四是必須始終堅持統籌兼顧、整體推進。

3、指明了今后五年浙江共青團的工作任務

今后五年我省共青團工作的主要任務是：

（1）組織動員青年為推動浙江科學發展貢獻力量。一是組織動員青年在加快轉變經濟發展方式中貢獻力量。圍繞加快經濟轉型升級，以“青春助推轉型升級”系列活動為抓手，引領青年為促進我省產業結構優化升級作出貢獻。圍繞發展海洋經濟，深入推進“藍色海洋?青春建功”——浙江青少年服務海洋經濟發展系列行動。圍繞生態文明建設，不斷深化“奉獻美麗青春、共建美麗鄉村”、“保護母親河”、綠色環保志愿服務等品牌項目。二是組織動員青年在加強和創新社會管理中積極作為。深入推進新生代農民工關愛行動，加強重點青少年群體的服務管理和預防犯罪工作，積極推動構建社會主義和諧勞動關系，深化志愿服務行動，促進社會主義民主政治建設，加強青年統戰工作，為維護國家統一、民族團結和社會穩定貢獻力量。三是組織動員青年在推進文化大發展大繁榮中發揮作用。大力發展體現民族精神和時代精神、富有地方特色的青年文化，打造一大批特色鮮明、格調高雅的青年文化精品，大

力培育青年文化人才，扎實推進體制機制創新。

（2）堅持用社會主義核心價值體系教育引導青少年。一是用科學的理論武裝青少年。引導廣大青少年深刻領會中國特色社會主義理論體系的精神實質，堅定走中國特色社會主義道路的理想信念。二是用生動的道德實踐活動教育青少年。廣泛開展社會主義榮辱觀和形勢政策教育活動，弘揚愛國主義精神和創業創新精神，著力深化“三下鄉”、雛鷹爭章、“手拉手”等道德實踐活動，開展各類青少年道德典型評選。三是用有效多樣的方式引導青少年。推進分類引導青少年工作、團隊一體化建設，切實加強新媒體平臺和各類團屬網站建設，加強各類青少年校外活動場所的建設和管理，切實用有效多樣的方式引導青少年。

（3）竭誠服務青少年成長發展。一是為青少年學習成才創造良好環境。針對青少年學生、企業青年和青聯委員、青企協會員等群體，大力開展學習型組織、學習型團隊創建活動，統籌推進各類青年人才培養工作。二是為青年就業創業搭建有效平臺。著力建設培訓服務平臺、融資服務平臺、項目服務平臺、實踐服務平臺、政策服務平臺，有效幫助青年就業創業。三是為青少年和諧成長提供真情幫助。全面實施“同在藍天下——浙江青少年和諧成長計劃”，不斷加大希望工程、志愿者結對幫扶等公益活動的實施力度，大力開展青春健康教育，加強心理咨詢和疏導，幫助青年健康成長、和諧發展。

（4）切實維護青少年的合法權益。一是不斷拓寬青少年訴求表達渠道。大力推進“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動，推進青年輿情監測系統建設，推進12355青少年服務臺建設，為做好青少年維權工作提供綜合性、便捷性的平臺保障。二是依法依規維護青少年合法權益。不斷推進青少年維權法制建設，深入實施“兩法一例”，切實加強青少年法制宣傳教育，推動完善相關配套制度，優化青少年成長的社會環境，促進青少年健康成長。三是建立健全青少年維權綜合參與機制。探索和完善青少年維權黨委、政府協調機制，青少年維權社會協同機制，形成維護青少年合法權益的強大合力。

（5）以改革創新的精神全面加強團的自身建設。一是切實加強團的基層組織建設。著力推進非公有制企業和新社會組織團建工作、青年農民工群體團建工作，鞏固本科院校、高職高專院校、普通中學和中職中專技校團建工作，加強青聯、學聯和團屬青年社團建設。二是積極創新團的運行機制。全面推進基層組織格局創新工作，全面參與“網格化管理、組團式服務”工作，積極推進基層團內民主的規范化建設，建立完善聯系基層、服務基層的長效機制。三是大力推進團的理論研究。大力構建青少年研究工作平臺，建立完善青少年研究工作機制，積極推動研究成果的科學轉化，為團的事業發展提供有力支撐。四是著力加強團的隊伍建設。著力推進團員隊伍建設、青少年社會工作者隊伍建設、團的各級領導班子和團干部隊伍建設，為團的事業發展提供堅強保障。

五、傳達貫徹省第十三次團代會精神的幾點要求

傳達貫徹好省第十三次團代會精神，是當前和今后一個時期全省共青團組織的一項重要任務。匯報好、傳達好和貫徹好大會精神，要注意把握好以下幾點。

1、傳達貫徹省第十三次團代會精神，必須與學習領會緊密結合起來。這次大會的精神對于我們做好今后五年的共青團、青年工作，對于促進浙江廣大青少年健康成長，對于進一步提升浙江共青團的地位，有著非常重要的影響和作用。各代表團回去后，要進一步利用各種方式學習到位，立即向當地黨政領導匯報到位，及時向廣大團員青年傳達到位，盡可能向社會各界宣傳到位，把全省各級團組織和廣大團員青年的思想統一起來、力量凝聚起來、積極性調動起來，把貫徹落實會議精神轉化為開創我省共青團工作新局面的強大動力。

2、傳達貫徹省第十三次團代會精神，必須與狠抓落實緊密結合起來。團代會精神對各地做好今后五年工作有著很強的指導意義。工作目標確定以后，以怎樣的精神狀態抓好落實是關鍵。傳達貫徹省第十三次團代會精神，要克服“沙灘流水不到頭”的傾向，切實弘揚浙江精神，勤于學習實踐，敢于迎難而上，勇于克難攻堅，緊扣黨政中心工作和團工作主線，帶

領團員青年扎實工作，取得實效。

3、傳達貫徹省第十三次團代會精神，必須與立足實際緊密結合起來。各地、各單位要從本地的實際出發，本著有所為、有所不為的原則，抓住特點、突出重點、打造亮點，努力形成在當地黨政心中有地位、在團員青年中有作為、在全省大局工作中有影響的共青團工作良好局面。

4、傳達貫徹省第十三次團代會精神，必須與開拓創新緊密結合起來。勇于探索、持續創新，是浙江共青團一直以來走在全團前列的優良傳統，更是我省各級團組織破解發展“陣痛”，實現新突破、邁上新臺階、實現新發展的法寶。各地、各單位要始終貫徹解放思想、實事求是的思想路線，針對本地、本單位團工作中出現的突出問題，結合團員青年的新變化新特點，既要立足團工作現有基礎和條件，又要努力摒棄不合時宜的傳統思維的束縛，堅決避免“等、要、靠”的觀念，積極探索新的思路、新的方式和新的路徑，切實履行團的四項基本職能，早日實現“兩個全體青年”的目標要求。

第三篇：上海市工會第十一次代表大會精神傳達提綱

上海市工會第十一次代表大會精神傳達要點

上海市工會第十一次代表大會是在我國全面建設小康社會，全國興起學習貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想新高潮，上海加快建設國際經濟、金融、貿易、航運中心之一的社會主義現代化國際大都市的新形勢下召開的，是一次團結民主、求真務實、開拓奮進的大會。

一、大會概況（略）

二、大會的主要成果

1、明確了今后五年工會工作的指導思想、工作目標和主要任務。

這次會議確定了今后五年上海工會工作的指導思想；明確了探索和構建具有中國特色、時代特征、國際大都市特點的上海工會工作新格局的一系列工作目標；提出了今后五年上海工會八項主要任務。通過大會，與會代表統一了思想，達成了共識，振奮了精神，增強了信心，明確了新時期黨和時代賦予工會的歷史使命和光榮職責。

2、選舉產生了新一屆市總工會領導集體。

大會通過民主程序，選舉產生了新一屆市總工會委員會和經費審查委員會。十一屆一次全委會選出十一屆主席、副主席和常委會委員。十一屆經審委員會選出經審委員會主任、副主任。代表們對市總工會十一屆委員會和經審委員會的領導集體普遍感到滿意，認為這為全面完成十一大提出的各項任務提供了堅強的組織保證，是一個能夠勝任新時期工會工作重任的領導集體。

3、發揚了民主團結，求實進取的良好會風。（略）

4、增強了全面開創新時期工會工作新局面的使命感和責任感。（略）

三、大會的主要精神

(一)市委領導對新時期工會工作提出了殷切希望。

陳良宇同志對上海工人階級和上海工會工作寄予厚望，提出了四點希望和要求：

一是上海工人階級要不斷增強主人翁責任感。

二是上海工人階級要在科教興市和新一輪發展中繼續擔當起主力軍的重任。

三是上海工人階級要大力培養各行各業的職業精神。

四是上海工會要充分履行職責，發揮群眾組織的獨特作用。

(二)大會工作報告總結了寶貴經驗，明確了今后的工作方向。

大會審議、通過了陳豪同志代表市總十屆委員會在大會上作的工作報告。工作報告總結了五年的工作經驗，確定了今后五年的指導思想和工作目標，提出了今后五年的主要任務。

1、過去五年的主要工作和基本經驗。，工作報告總結了過去五年上海工會六個方面的主要工作：充分調動廣大職工的積極性和創造性，工人階級在改革開放和現代化建設中的主力軍作用進一步發揮；構建多層次的勞動關系協調機制，工會依法維護職工合法權益的力度進一步加大；推進基層民主管理制度建設，職工參與民主管理的渠道進一步拓寬；積極為廣大職工做好事辦實事，工會發揮黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用進一步顯現；實施和推進職工素質工程，職工隊伍知識化和技能化水平進一步提高；加強工會組織建設，工會在職工群眾中的影響力和凝聚力進一步增強。

工作報告總結了五條基本經驗：必須堅持黨對工會的領導，始終堅持正確的政治方向；必須堅持以經濟建設為中心，緊緊圍繞上海改革發展穩定的大局開展工作；必須堅持工會工作總體思路，依法履行維護職工權益的基本職責；必須堅持密切聯系廣大職工群眾，充分發揮黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用；必須堅持與時俱進，開拓創新，不斷探索新形勢下工會工作的新路子。

2、今后五年的指導思想和工作目標。

今后五年上海工會工作的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實黨的十六大和市第八次黨代會精神，緊緊圍繞上海現代化國際大都市建設的宏偉目標，堅定不移地貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級方針，依法履行維護職工合法權益的基本職責，加強參與協調勞動關系和社會利益關系的機制建設，努力為廣大職工群眾做好事辦實事，充分調動廣大職工群眾的積極性創造性，團結動員全市職工為上海率先基本實現現代化而努力奮斗。

工作報告明確了今后五年上海工會的工作目標：以建設社會主義現代化國際大都市為中心任務，以依法維護職工合法權益為基本職責，以建立平等協商和集體合同制度、建立以職代會為基本形式的民主管理制度為主要載體，以參與建立和諧穩定的勞動關系和社會利益關系為主要途徑，以提高職工整體素質為主要抓手，以工會工作的理論創新、體制創新、機制創新和方法創新為發展動力，不斷提高工會工作的群眾化、民主化、法制化水平，努力探索和構建具有中國特色、時代特征、國際大都市特點的上海工會工作新格局。

圍繞大局，找準定位，團結動員職

工群眾在上海新一輪發展中建立新的功勛；履行職責，依法維權，在健全民主參與和勞動關系協調機制上有新的進展；壯大組織，健全網絡，在構建適應市場經濟體制的工會組織結構上有新的突破；總結經驗，探索規律，在豐富和發展新時期工運和工會工作理論上有新建樹；發揚民主，依法治會，在工會的領導方式和工作方法上有新·的改進；振奮精神，與時俱時，在造就一支高素質工會干部隊伍上有新的成效。

3、今后五年的主要任務。

工作報告從八個方面部署了今后五年的主要任務：

(1)深入學習領會黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，不斷凝聚推進新時期工運事業和工會工作的巨大精神力量。要興起學習貫徹 “三個代表”重要思想的新高潮；牢牢把握“三個代表”重要思想對工會工作的新要求；在實踐“三個代表”重要思想中體現新時期工會的新作為。

(2)團結動員全市職工肩負起歷史重任，投身于上海科教興市和新一輪發展的偉大實踐。要以上海新一輪發展為契機，充分發揮工人階級的主力軍作用；

以實施科教興市戰略為動力，大力激發職工群眾的創造熱情和創新精神。

(3)不斷壯大工會組織和凝聚廣大職工，增強黨的階級基礎和擴大

黨的群眾基礎。要進一步加大新建企業工會組建的工作力度；進一步增強基層工會的活力和推進工作有效運轉；進一步優化產業、行業和區域有機銜接的工會組織網絡。

(4)緊緊圍繞弘揚和培育上海城市精神，努力提高職工隊伍整體素

質和促進職工的全面發展。要深化以實現職工隊伍知識化和技能化為目標的職工素質工程；塑造和培育以勞模精神為核心的職業精神；加強以先進文化為導向的職工思想文化建設。

(5)不斷提高工會依法維權的水平，努力建立和諧穩定的企業勞動

關系和社會利益關系。要加大工會立法參與和法律監督的力度，從源頭上維護職工合法權益；加大涉及職工切身利益的政策研究力度，努力維護廣大職工群眾的經濟利益；加大勞動關系協調機制建設的力度，促進維護職工權益工作的規范化和制度化。

(6)大力推進職代會建設和廠務公開，努力探索擴大基層民主和保障職工民主權利的有效途徑。要進一步加強以職代會為基本形式的民主管理；進一步推進和深化廠務公開；進一步探索多種所有制企事業民主管理的有效形式。

(7)深入實施再就業和送溫暖工程，促進社會保障體系的不斷健全 和完善。要健全工會再就業援助服務體系，充分發揮工會促進再就業的組織優勢；繼續深化幫困送溫暖工作，努力為困難職工排憂解難；健全職工互助互濟補充保障制度，推進社會保障體系的不斷完善。

(8)以改革和創新的精神加強工會自身建設，推進工會工作的群眾化、民主化和法制化。要堅持把各級工會的思想作風建設放在突出的位置；不斷改進工會的領導方式和工作方式；建設一支政治堅定、作風過硬、業務精通的高素質工會干部隊伍。

00三年六月十二日

二

第四篇：共青團滁州市第四次代表大會精神傳達提綱

共青團滁州市第四次代表大會精神傳達提綱

一、關于共青團滁州市第四次代表大會的基本情況

2009年 6月15日至17日，共青團滁州市第四次代表大會在滁州大劇院和市會議中心隆重召開。來自全市各條戰線的318名代表參加了會議。這次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹市第四次黨代會和省第十二次團代會精神，求真務實，開拓創新，團結帶領全市團員青年推進科學發展，創造青春業績，在我市奮力實現?雙超?進程中貢獻力量。

這次大會的主要議程是：（1）聽取市委副書記張裕發同志的重要講話；

（2）聽取團省委書記王宏同志的重要講話；（3）聽取和審議許光友同志代表共青團滁州市第三屆委員會所作的題為《推進科學發展創造青春業績團結帶領廣大團員青年在奮力實現滁州?雙超?征程中貢獻力量》的工作報告；

（4）選舉產生共青團滁州市第四屆委員會；(5)表彰第四屆滁州市十大杰出青年及提名獎獲得者。

6月17日上午，共青團滁州市第四次代表大會第三次全體會議選舉產生了共青團滁州市第四屆委員會。其中委員35名，候補委員18名。6月17日上午，共青團滁州市第四屆委員會舉行了第一次全體會議，會議選舉產生了共青團滁州市第四屆委員會常務委員會委員9名，分別是：王嬋娟（女）、許梅（女）、許光友、吳碧琦（女）、張昊、楊文萍（女）、唐穎（女）、夏晨辰、魯凱。會議選舉許光友同志為團市委書記，唐穎、楊文萍同志為團市委副書記。大會于6月17日中午閉幕。

市委、團省委高度重視本次團代會。6月15日下午各代表團成立大會期間，市領導劉波專程看望和慰問了各位代表。6月16日上午，市領導韓先聰、繆學剛、江俊、李耀才、何希勇、劉飛躍、劉波、牛向陽、章義等出席了開幕式，共青團安徽省委書記王宏、市委副書記張裕發分別作重要講話。市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長、市公安局局長、市委市政府聯系共青團工作的副秘書長，滁州學院、安徽科技學院、滁州職業技術學院等在滁高校團委負責同志，市直各單位、群團組織的負責同志，各縣（市、區）黨委分管負責同志等參加了會議。開幕式前，與會領導同全體代表、十大杰出

1青年及提名獎獲得者合影留念。開幕式上，市領導和團省委領導為十大杰出青年和提名獎獲得者頒獎。6月17日上午，市領導張裕發出席了共青團滁州市第四次代表大會閉幕式。

二、關于市委副書記張裕發同志的重要講話

受市委書記韓先聰委托，張裕發同志代表市委所作的重要講話，充分肯定了過去五年我市各級共青團組織和團員青年取得的工作成績，進一步明確了在實現滁州跨越式發展的偉大實踐中我市青年肩負的歷史使命和共青團組織擔負的重要職責，為全市青年的健康成長和共青團事業在新時期、新形勢下實現更大發展指明了方向。

1、充分肯定五年來全市共青團工作取得的成績。他說，第三次團代會以來，全市各級團組織在市委和團省委的正確領導下，團結引領廣大青年，圍繞中心、服務大局，解放思想、開拓創新，在加強思想政治工作、服務經濟建設、倡導文明新風、維護青少年權益和加強基層團組織自身建設等各個方面做了大量富有成效的工作，為全市改革、發展、穩定作出了積極貢獻，不愧為黨的忠實助手和可靠的后備軍。

2、對全市廣大團員青年提出殷切希望。一是存高遠之志。要牢記黨和人民的重托，自覺擔負起時代的重任，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，在實現遠大理想的過程中施展自己的抱負，實現自己的人生價值。二是修高尚之德。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，做社會主義核心價值體系的傳承者、倡導者、實踐者和推動者。三是成報國之才。樹立終生學習的理念，以惜時如金、只爭朝夕的精神，勤奮學習，在樹立理論思維、世界眼光和開闊視野上下真功夫、下硬功夫。四是行創新之風。要始終做解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新的表率，勇立時代潮流的前頭，敢為人先、敢闖敢試，以不畏艱險、勇攀高峰的智慧和勇氣，以創造性的工作，激發自身的創新能力、創造能力和創業潛力。

3、對新時期共青團工作提出明確要求。張書記在講話中指出，全市各級團組織要堅持以科學發展觀為統領，立足新起點，搶抓新機遇，創造新業績，開創新局面；要充分發揮組織青年、引導青年、服務青年和維護青年合法權益的職能作用；要以青年為本，著力解決青年最關心、最直接、最現實的利益問題；要切實加強共青團的自身建設，提高助手意識和后備軍意識，不斷

增強團組織的凝聚力和戰斗力。

張書記在講話中最后強調，全市各級黨組織要充分認識做好新形勢下青年工作的重大意義，切實加強和改進對共青團的領導，認真做好團干部的教育、培養、選拔、任用、交流等工作，為共青團工作創造更為有利的環境和條件。

三、關于團省委書記王宏同志的重要講話

開幕式上，王宏同志代表共青團安徽省委向全市各級團組織提出四點希望：

1、要深入學習貫徹科學發展觀，引導青年堅定中國特色社會主義理想信念。要堅持不懈地用社會主義核心價值體系教育廣大青少年，引領廣大青少年把個人的事業融入到黨的事業中，為安徽經濟社會發展刻苦學習、勤奮工作。

2、要堅持圍繞中心，服務大局，推動經濟社會又好又快發展。要倡導和諧理念，引領社會新風；要引導團員青年積極有序地參與基層民主實踐；要引領廣大青年爭做創新創業創造的先鋒。

3、要勇于改革創新，全面加強團的基層組織建設。要堅持黨建帶團建，力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年，為共青團事業的長遠發展構筑堅實基礎；要努力建設一支黨放心、青年滿意的團干部隊伍。要始終做到求真務實、勇挑重擔、吃苦耐勞，不斷開創共青團事業發展的新局面。

四、關于共青團滁州市第四次代表大會工作報告

許光友同志代表共青團滁州市第三屆委員會所作的工作報告，概括起來包括以下四個方面主要精神。

（一）務實進取的滁州共青團

報告全面回顧總結了第三次團代會以來我市團的工作的奮斗歷程。五年來，全市各級團組織緊緊圍繞滁州改革發展穩定大局，堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，全面落實科學發展觀，青少年思想道德建設取得新成效；服務經濟社會發展做出新貢獻；促進青少年成長成才展示新作為；共青團自身建設實現新突破。

通過五年來的實踐回顧，報告總結出了共青團在今后工作中應遵循的基

本原則：必須堅持黨的領導，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐，正確把握團的事業發展方向和客觀規律；必須堅持服務大局，在黨政中心工作中找準定位、發揮作用，積極構建黨領導下的青年群眾工作新格局；必須堅持以人為本，切實提高基層團組織的服務能力，把竭誠服務青年作為一切工作的出發點和落腳點；必須堅持團要管團，以增強凝聚力和鞏固黨執政的青年群眾基礎作為主線，以改革創新的精神解決前進中的困難和問題，全面推進團的自身建設。

（二）推進科學發展，創造青春業績

報告闡明了新時期滁州共青團事業面臨的新形勢和肩負的新使命。報告指出，當前全市正在深入學習實踐科學發展觀，市委結合滁州實際，作出了?推進科學發展，加速追趕跨越，奮力實現‘雙超’?的新要求。面對新形勢、新任務，全市團員青年必須要堅定理想信念、咬定發展目標、順應時代召喚、勇于實踐創新，推進科學發展，創造青春業績，在奮力實現滁州?雙超?目標征程中開創共青團事業的新局面。

報告強調，推進科學發展，創造青春業績，要求我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，永遠跟黨走中國特色社會主義道路；要求我們緊緊圍繞打造?千億滁州?的?雙超?目標，團結帶領青年積極投身縱深推進?三大戰略?的偉大實踐；要求我們切實履行職能作用，竭誠服務青年成長成才和創新創業；要求我們?眼睛向下、重心下移?，以改革創新的精神加強團的自身建設。

（三）團結帶領團員青年在奮力實現滁州“雙超”征程中貢獻力量 報告明確了今后五年我市共青團工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在市委和團省委的領導下，以育人為根本，以服務為宗旨，以建功為目標，以創新為動力，以服務青年學業、就業、創業、事業為主線，全面履行組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益的職能，團結帶領廣大團員青年在奮力實現滁州?雙超?征程中，開創滁州共青團事業新局面。

報告明確了今后五年我市共青團組織的主要任務是：組織動員團員青年發揮生力軍和突擊隊作用，為促進滁州經濟社會又好又快發展貢獻力量；引導青年堅定理想信念，筑牢黨的青年群眾思想基礎；竭誠服務青年最普遍、最迫切的需求，增強青年發展能力；切實維護青少年合法權益，優化青少年成長成才環境。

（四）建設充滿活力、覆蓋全體青年的滁州共青團

報告強調，團的自身建設是共青團組織鞏固政治性、擴大社會性、發揮獨特性的基礎，是增強共青團的凝聚力、影響力和戰斗力的保障。報告從團的組織建設、隊伍建設、機制建設和青年組織體系建設四個方面闡明了形勢下如何加強團的自身建設。

報告最后號召全市各級共青團組織要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，始終保持開拓創新、奮發有為的精神狀態，始終保持求真務實、埋頭苦干的工作作風，團結帶領全市廣大團員青年在推進科學發展、加速滁州崛起、全面建設小康社會的宏偉征程中譜寫更加壯麗的青春之歌！

第五篇：共青團第十三次代表大會工作報告

共青團第十三次代表大會工作報告

各位代表、同志們：

共青團XX鎮第十三次代表大會，是在我鎮人民深入貫徹黨的十六大及十六大三中、四中全會精神，積極進行農業產業結構調整，經濟發展以較高速度增長，人民生活水平大大提高，各行各業取得優異成績的大好形勢下召開的。現在我受共青團XX鎮第十二屆委員會的委托，向大會作工作報告，請代表們

審議，并請出席本次大會的領導、列席大會的同志，提出寶貴的意見。

三年來的工作回顧

自從2002年9月召開共青團XX鎮第十二次代表大會以來已滿三年。這三年是我鎮各項事業充滿生機和活力的三年，是鎮黨委、政府引導XX人民大力進行農業產業結構調整，大力發展以種植反季節蔬菜為主的“三高”農業，帶領人民群眾致富奔康的三年，也是全鎮青年和共青團奮斗拼搏的三年。

三年來，我鎮團組織立足于本鎮的實際，依托于鎮黨委和市團委的指導，抓住機遇，求實創新，與時俱進，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，樹立落實科學發展觀，全面貫徹黨的十六大、十六大三中、四中全會精神，團結帶領全鎮團員青年滿懷熱情地投身于“三個文明”建設中，積極投身于我鎮現代化建設的偉大實踐。按照上級團委的部署，緊緊圍繞黨的中心工作，發揚“團結、奉獻、敬業、進取”的精神，勇于開拓，積極參與我鎮的經濟建設，堅持以改革為動力，在服務社會、服務大局、服務青年中不斷拓展工作新領域，增創新優勢，積極推進公民道德規范建設，大力倡導和弘揚社會文明新風，充分發揮了生力軍和突擊隊的作用，為我鎮的經濟發展和社會進步作出了應有的貢獻。主要表現在以下幾方面。三年來，各團支部認真貫徹團市委、團鎮委的精神，扎扎實實地開展基層團工作，共推薦優秀團員作為黨的發展對象22名，被吸收為中國共產黨員（包括預備黨員）18名，走上領導崗位4人。我們的工作得到鎮黨委、政府和上級團委的充分肯定，也受到來自XX鎮各行各業的贊賞。這三年來，我們主要做好了以下幾方面的工作：

一、配合時代主旋律，在青少年中開展廣泛的、形式多樣的政治思想教育。

三年來,鎮團委堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝青年，把思想政治教育放在工作首位，以共青團的特色活動團結教育廣大團員青年，深入開展各種主題教育，全面提高了廣大青年的思想素質。

第一、在青少年中深入開展學習理論活動、愛國主義和愛黨教育、團員意識教育。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的不斷完善，青少年的思想政治工作面臨著新的挑戰。在新形勢下，如何把青年一代培養成為“有理想、有道德、有文化、有紀律”的一代新人，已成為共青團工作的首要任務。為此，鎮團委始終高舉愛國主義的偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝青年，全面提高廣大青年團員的思想素質。各團支部組織團員青年學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，使廣大團員青年進一步理解和掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想的深刻含義，用鄧小平理和“三個代表”重要思想論構筑廣大青少年的精神支柱，幫助他們樹立遠大的理想和堅定的信念。通過舉辦“黨在我心中”系列征文活動等文藝活動，對青少年進行黨的知識教育，切實把理論學習和教育活動抓到實處。

第二、在廣大青少年中深入開展“三個代表”重要思想和“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育等學習活動，推進全鎮“三個文明”建設的健康發展。三年來，我們積極配合鎮宣傳辦，會同教育戰線，通過學校、文化站等陣地，組織學習有關理論文獻，圍繞“加強青年團員的理想信念教育，加強團組織建設，服務黨和政府的中心工作”三大任務，切實抓好了學習、培訓、服務和團建設工作。通過開展“今日知書達禮，明日有為公民”等多種形式征文、演講活動，使學習教育活動取得較好的效果。利用“三個代表”這一重要思想武器，廣泛開展崇尚科學、公開抵制和批判“法輪功”歪理邪說的活動，進一步增強廣大青年團員的科學意識、政治意識，自覺與胡錦濤同志為核心的黨中央保持高度一致。

二、圍繞黨的中心工作，團結和帶領廣大團員青年積極投身到經濟建設主戰場，為我鎮的經濟建設和各項事業發展發揮重要作用。

三年來，全鎮各級團組織始終把服務黨的中心工作列為主要任務，自覺帶領團員青年投身于改革開放各個領域中發揮作用。圍繞“工業立鎮、工業強鎮、農業穩鎮、商

貿旺鎮、科教興鎮”的指導思想，艱苦創業，建功立業。

2、加強山地開發的宣傳和引導工作，按照“宜林則林、宜竹則竹、宜果遇果”的原則，形成優質水果種植掀起造林種果高潮。據統計，2004年我鎮造林面積達2000畝，超額完成市下達的造林任務；全鎮改種沙糖桔等優質水果200多畝；2003至2005年共引進種植XX麻竹筍1200多畝，發展前景可觀。今年完成煙草種植面積400畝，超額完成市下達的任務。在黨委、政府的支持下，鎮團委積極與各個部門聯系，在2003年、2004年共向農戶發放楊梅、板栗、白果、月柿、水晶梨等多個品種近萬株，引導廣大青年自覺參與山地開發工程，在全鎮范圍內掀起了種植優質水果的高潮。經過幾年時間的努力，全鎮優質水果長勢良好，有的已經開始掛果。據統計，目前在全鎮范圍內共種有各種優質水果超千畝，近30000株。

3、搞好農特產品的銷售流通工作。組織廣大青年配合鎮黨委、政府制定的農特產品銷售流通工作方針，按照市場規律，大力推廣“公司

基地

農戶”、“公司

協會

農戶”的發展模式，成立“XX鎮農特產品流通協會”，鼓勵他們積極與外地的銷售市場聯系，及時把XX的反季節蔬菜、優質水果、優質毛竹等推銷到外地，實現農產品的價值，為廣大種植戶的銷售提供有力的保障，搞活了XX鎮發展“三高”農業的最重要一環。

三、堅持團工作服務青年、服務社會的方向。

1、為青年團員提供各種包括升學咨詢、就業培訓、科技培訓在內的各項服務，幫助他們以積極的心態應對新時勢、新挑戰。一是提供音像設施、書籍等各方面宣傳資料，號召青年團員認真學習鄧小平建設有中國特色的社會主義理論和社會主義市場經濟理論，促使他們迅速適應社會主義市場的發展。二是積極配合連州市青年服務中心及鎮農辦、科技辦等部門舉辦大型就業培訓班、科技培訓班，提高廣大青年自身素質，積極應對市場經濟發展所帶來的激烈競爭和我國加入WTO后所帶來的挑戰，以開拓更廣闊的發展空間。三年來，我們共舉辦過9場大型科技培訓班，共發出近10萬份各種科技資料。

2、利用行業陣地，深入開展青年志愿者活動。開展志愿活動一方面加強團員青年的思想教育，另一方面實現共青團工作服務社會的宗旨。繼續全面推進我鎮義務工作的發展。我們利用每年三月份“學雷鋒月”的大好時機，組織機關單位青年上街為群眾提供各種便民利民活動服務；通過學校團支部組織青年開展系列服務活動，提高學生團員的集體主義思想，培養“樹公心、講道德”這一正確的人生觀。如組織中、小學生進行義務勞動活動，清掃XX的公共道路場所；還到XX敬老院進行慰問活動，培養中、小學生助人為樂的優良品質。積極組織多項自愿捐款活動，如為黃X同學醫藥費XXX助學基金捐款、助殘捐款、印尼海嘯、治療“蛙腳孩”捐款等，為社會上有需要的人提供幫助，在社會上樹立了團組織的良好形象。

四、積極開展推優入黨及“希望工程”工作和“維權”工作。

1、三年來，我們嚴格按照“推優”程序，把好質量關，共向有關單位推薦了名各方面表現較好的優秀團員，作為黨員的發展對象，其中有人被吸收為中共正式黨員，人為中共預備黨員。

2、認真做好希望工程實施工作。在深入調查失學兒童的家庭生活的同時，積極收集各種材料，及時上報上級團委，認真執行《XX市希望工程助學管理細則》，專人督促各學校助學金的發放情況，保證助學金及時、無誤地發放到受資助學生手中；同時，督促各受資助學生認真學習，及時復信聯系，不辜負資助者的期望。學校團組織每學期還組織一次法制教育課，邀請公安、司法人員對中、小學生進行法律知識教育，學習《中華人民共和國未成年人保護法》、《廣東省青少年保護條例》及我國現行各種法律，培養廣大青少年的法律意識。

五、抓好學校團隊工作，豐富校園文化。

積極抓好學校團組織的制度建設，尤其是抓好中學二級團委的建設。在中學二級團委的基礎上，共建立16個班級團支部，選好每一個團支部的支部書記和委員。利用“三辰影庫”含有教育意義的優秀影片對學生進行思想政治教育，引導他們確定正確的人生觀、世界觀，使學生在娛樂中受到教育。在各小學建立健全團支部，抓好少先隊的各項工作，經常利用少先隊大隊開展的活動對少先隊員進行“五愛”教育。如每年一次的掃墓活動，邀請一些老游擊隊員講故事等形式，令少先隊員體會到幸福生活來之不易，樹立好好學習，長大為祖國服務的良好風尚。

六、加強團的自身建設，進一步增強團組織的戰斗力和凝聚力。

根據市場經濟的發展要求，我們一直注意加強團的自身建設，以“黨建帶團建”的有效做法，進一步優化團建工作的外部環境。在隊伍建設方面，以培養適合農村基層團組織工作的實用型人才為目標，進一步加大對團干的培訓力度，進一步加強推優入黨工作。在發展壯大團員隊伍方面，我們按照發展團員的有關標準，嚴格把關，把條件成熟的青年吸收到團的組織上來。三年來共吸收團員人，增添了團的力量。共推薦優秀團員作為黨的發展對象22名，被吸收為中國共產黨員（包括預備黨員）18名，走上領導崗位4人。同時，以“三個代表”重要思想為指引，貫穿團組織的一切工作，改進團組織工作作風，把全體團干、各級團組織擰成一股繩、合成一顆心，增強團組織的戰斗力和凝聚力，提高團組織的服務水平和指導功能。

代表們、同志們，回顧我鎮過去三年來的團工作，我們深深地體會到我們的每一點成績，每一點進步，都是在鎮黨委、政府和上級團委的正確領導下取得的，是與各級黨組織和社會各屆人士的大力支持分不開的，是全鎮廣大團員干部和團員青年努力工作的結果。在此，讓我代表鎮團委向關懷、重視共青團工作各級黨政領導以及一向關心、理解、支持共青團工作的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！向辛勤工作在各戰線的團員青年、向致力于共青團的青少年教育事業工作的全體團干部、少先隊輔導員致以誠摯的問候！

在我們為這三年來所取得的成績而振奮鼓舞的同時，我們也不能回避在團工作中存在的不足之處。如工作思路狹窄；村委會、機關單位團工作難以開展；團干部的整體素質不盡人意；團組織的號召能力不高等等。之所以存在這樣的不足，原因是多方面的。但是作為基層一級團委就必須直面這些不足，為此，我們要正視并努力解決這些實際問題，更好地把我鎮的共青團工作推向一個新臺階。今后三年的工作要求和設想

今后三年，是我鎮開創現代化建設新局面、繼續深化農業產業結構調整、鞏固致富奔康成果的關鍵時期。所面臨的國際、國內形勢既出了新的變化、新挑戰，也為加快現代化建設提供了新的機遇、新的動力。同樣，我鎮的共青團工作在開創XX鎮經濟建設新局面的征途中，我們新世紀的一代青年肩負的責任和使命將會隨著新形勢出現新的變化。時代對我們的要求越來越高，我們只有在今后的三年里不斷地提高自身的素質，不斷開創共青團工作的新領域，才能適應社會發展的需要。時代的發展要求我們團員青年要有以下幾種精神：

一是團員青年要有務實的精神。一方面要求團員青年要對國情和歷史有科學的把握，對使命和責任有正確的認識，避免心浮氣躁的盲目超越和悲觀失望的退縮逃避；另一方面要求團員青年把愛國熱情和沖動轉化為具體行動，不僅要“坐而論道”，更要身體力行。一句話“要行動而不等待，實干而不空談”的循序漸進的建設者之路。

二是團員青年要有創新的精神。創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力，務實之后的投入，建設步伐的加快，都要通過卓有成效的創新活動體現出來的。當今世界，科學技術突飛猛進，知識經濟已成為世界各國賴以發展的重要支柱，綜合國力競爭日趨激烈，創新漸漸成為時代潮流。強國的希望在我們年輕一代，而我們年輕一代實現這個希望的重要武器就是創新。創新意識和創新能力已經成為一切有志于獻身祖國建設事業的人必備素質。因此，團員青年要以堅韌的毅力和持之以恒的精神，發奮學習，全面提高自身素質，掌握本領，以創新的精神面貌走在時代的前列。

三是團員青年要有甘于奉獻的精神。甘于奉獻是青年應有的精神境界。追溯中國青年走過80年的輝煌歷程，他們在中國共產黨的領導下以振興中華民族為已任，前仆后繼，勇敢向前，用青春和熱血為祖國的獨立和富強譜寫了一曲曲壯麗的青春之歌。這凝聚了無數仁人志士的無私奉獻。如今的奉獻雖不必經受戰爭年代的殘酷和坎坷，但要在物質豐富的條件下，抵御享樂主義的誘惑，也殊非易事。在更多的時候甘于奉獻要與冷漠、麻木和誤解做不斷的斗爭，這是對年輕一代人格與信念的巨大考驗，也是奉獻精神的體現所在。

代表們，面對充滿機遇和挑戰的二十一世紀，隨著改革開放和現代化建設事業的不斷發展，在對共青團提出了更高的要求的同時，也為團的工作開辟了更廣闊的天地，我們要認清形勢，珍惜機遇，不辱使命，不負重托，緊緊圍繞黨的中心工作，突出育人和建功兩個主題，加大開發青年人力資源的工作力度，全面提高青年一代的科學文化素質，進一步加強青少年思想道德建設，充分發揮民主參與和民主監督作用，努力探索出有XX特色的團工作新路子，為開創我鎮現代化建設新局面、創造新的業績添磚加瓦，這是時代賦予我們的責任，也是我鎮團組織在二十一世紀不斷前進的方向。

今后三年，我鎮共青團的主要任務是：以鄧小平理論為指導，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持科學發展觀，深入學習，認真貫徹和落實黨的十六屆四中全會精神以及團省委十一屆四次全會和團XX市委二次全會精神，堅持黨的基本路線，緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作，扎實樹立“青年為本、求真務實、突出特色、和諧發展”的工作理念，自覺服從和服務于改革、發展、穩定的大局，解放思想，振奮精神，勇于開拓，積極進取，大力加強共青團能力建設，繼續深化青年文明工程，青年人才工程和服務萬村行動，全面實行青少年新世紀讀書計劃和青年科技創業行動，加大培養人才力度，增強服務青年功能，積極開拓有XX特色的團工作路子，為我鎮建設新局面再創新業績。

一、加強青少年思想道德教育，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想構筑青年一代的精神支柱。

堅持對青少年進行思想教育和正確引導，是鞏固黨的執政基礎，加強黨的執政能力建設的必然要求，也是共青團的首要任務。要做好新形勢下的青少年思想道德教育工作，必須要緊緊青少年思想道德教育的主動權，幫助廣大青少年堅定理想信念和道德追求，努力培養“四有”新人。

首先，用鄧小平理論武裝全團。這是廣大青年健康成長，成就事業的根基所在。在新舊體制交替、各種社會思潮相互激蕩的情況下，是非、善惡、美丑的界限在一些地方出現偏差，廣大青少年比較容易受到影響。這就要求共青團組織必須致力以政治信念、共同理想、國家觀念、民族精神等方面去培養青年一代，幫助青年深刻理解鄧小平理論的歷史地位和指導意義，增強高舉鄧小平理論偉大旗幟，推進偉大事業的自覺性和堅定性。

其次，在全鎮各級團組織中繼續深入開展“三個代表”重要思想學習教育活動。把學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神作為當前和今后一段時期的重要政治任務。把學習貫徹“三個代表”重要思想、鄧小平理論結合起來，與學習領會科學發展觀結合起來，與建設和諧XX全力推進XX經濟社會快速發展結合起來，積極投身全面建設小康社會的偉大實踐。

切實改進團組織工作作風，使團工作能始終與廣大青少年保持最緊密的關系，始終為青少年的健康成長提供最有力的幫助，貫穿他們成長為對國家有貢獻的有用之才的全過程。以“三個代表”為指導，努力造就一大批能真正代表XX鎮經濟發展、文化建設發展潮流，政治合格的突擊隊、排頭兵。

第三，進一步加強和改進青少年思想道德建設。按照中央8號和16號文件精神，突出抓好中小學生這個群體的思想教育，堅持理論教育的實踐學習相結合，探索青少年思想政治工作的新途經。開展“民族精神代代傳”等主題教育，以本鎮的一批愛國主義教育基地為載體，充分利用歷史人物和重大歷史事件的紀念日及入隊、入團、成人等契機舉行各種紀念宣誓活動，引導未成年人開展主題教育，弘揚民族精神，增進愛國情感。深化愛國主義教育、革命傳統教育、國情教育和國防教育，開展以“愛國、守法、誠信、知禮”為主要內容的現代公民素質教育，大力弘揚和培育“新時代青年人”的精神，引導青少年為全力推進XX經濟社會快速發展、為中華民族的偉大復興而奮發學習。

最后，要加大實踐育人的工作力度。通過深化手拉手、希望工程活動，實施“校園凈化工程”、“社區關愛行動”、“愛心助成長”志愿服務計劃，開展“社會關愛行動”、“快樂成長”、“共享成長”等主題活動，引導青少年在實踐中磨練意志，陶冶情操，升華思想。組織中學生參加志愿者服務、公益活動，努力探索青少年思想教育聯動機制和長效體系，提高青少年的思想政治素質。對民族有貢獻的建設者，首先必須要成為對社會、對自己負責的合格的人。在青少年當中加強公民道德規范建設，就是要培養他們最基本的公民素質，為他們的今后的成長打下堅實的基礎。

二、團結和帶領廣大團員青年積極投身建設和諧XX，為全力推進XX經濟社會發展奉獻青春力量。

今年是實施“十五”計劃最后一年，為全面實現“十五”計劃，全鎮團組織要緊緊圍繞鎮政府提出的“工業立鎮、工業強鎮、農業穩鎮、商貿旺鎮、科教興鎮”戰略方針，實施“三化一園”戰略，堅持科學發展觀，自覺在和諧XX的建設中尋找工作課題，大力推進青年文明行動。在全鎮營造團結友愛、諒解寬容、包容共濟、融洽和諧的人際關系，以積極、主動的工作態度迎接新挑戰，繼續充當青少年在新時期發展的領頭羊，努力推動和諧XX的建設。面對我國加入世貿后，給農村經濟發展帶來的沖擊和機遇，各級團組織必須進行詳細的調研，做好新時勢下繼續推進團工作的各項準備，1、深入實施青年人才工程，加大青年人才的培訓力度。在未來的三年時間里，進行XX鎮青年人才工程建設，組建青年人才庫，對各方面素質比較優秀的青年進行重點培養，充實到鎮、村兩級的人才信息庫里，作為后備干部推薦給鎮黨委、政府和村委會錄用。

2、繼續深入開展培養“青年星火帶頭人”活動。培養“青年星火帶頭人”活動，旨在推動農村科技進步，造就一批掌握和推廣國家星火技術的人才。為此，鎮團委將與農辦、科技辦等部門聯辦，邀請有關專家，加大對青年農民的科技人才培訓力度，深入開展以“帶頭學習新技術、帶頭領辦新項目、帶頭創建服務組織，爭創科技貢獻獎”為主要內容的“三帶一爭創”活動和青年農民科技培訓工程，培養造就一大批覺悟高、懂技術、善經營的新型青年農民，使他們成為農村經濟發展的中堅力量。切實加強農村青年科技示范基地建設，促進農業和農村經濟結構調整。力爭在今后三年每一季度都舉辦一次面向廣大農村青年的大型農業科技知識培訓班。根據我鎮每年的農業生產新情況，有針對性地選擇好培訓課題，特別要注重反季節蔬菜新品種推介、優質水果管理、農業新技術的推廣應用、無公害蔬菜生產技術規程及烤煙種植等品牌產品方面的培訓，引導廣大農村青年在深化產業結構調整中始終走在潮流的前面，繼續爭創發展新優勢。

3、營造良好環境，積極鼓勵青年企業家創業活動，加快民營經濟發展。近幾年，XX鎮經過農業產業結構調整，農業的發展潛力和生產價值已被大大地開發，成為XX經濟發展的主要力量。正所謂“無農不穩、無工不富、無商不活”，在農業大發展的同時，我們要大力推廣“公司

基地

農戶”、“公司

協會

農戶”的發展模式，發展鄉鎮輕工業、銷售流通業、發展市場中介組織，完善農產品市場體系。因此，各級團組織應充分利用青年人敢闖、敢拼和不畏困難的精神，積極鼓勵廣大青年的創業活動，利用團的工作聯系工商、稅務等部門為青年企業家提供各種必要的幫助，扶持他們走好最艱難的創業之路，為XX經濟的可持續發展作出應有貢獻。

三、提升共青團服務大局的能力，推進各項精神文明創建活動。

為全面實現“十五計劃”目標，團的各級組織要大力強化服務黨的中心工作的意識，要多做黨政關心、社會關注、青年受益的事，自覺地把團的工作放到為全力推進XX經濟社會快速發展的大局中去把握、去部署，努力在服務大局中發揮生力軍作用，在服務青年中擴大團組織的影響力，以服務求生存，以作為求地位。共青團要充分調動青年的主動性和積極性，以多種服務形式在精神文明創建活動中發揮生力軍作用，強調社會主義精神文明建設對青年一代提出的“奉獻社會、服務社會”的要求。重點抓好希望工程、青年志愿者活動、創建“青年文明號”等多項活動，動員團員青年積極開展各種公益服務活動，努力開創文明新風。積極參與環境保護和環境治理，開展“大手拉小手”、“愛人、愛已、愛自然”、保護母親河等綠色環保宣教活動。積極參與社會治安綜合治理，加強青年普法守法教育。積極參與我鎮的計劃生育工作，深入學習和貫徹執行《人口與計劃法》，大力倡導新的生育觀念，帶頭移風易俗。積極倡導文明健康的科學生活方式，破除陳規陋習，深入批判“法輪功”歪理邪說，反對封建迷信活動。同時，根據鎮黨委、政府和上級團委的統一部署，及時組織好各種募捐活動，幫助社會上有需要的人。

四、繼續加強共青團的自身建設，適應新形勢下的發展要求。

1、抓好團的基層組織建設，不斷提高團組織的凝聚力和戰斗力。基層組織是團的全部工作和戰斗力的基礎，團組織工作的開展，要緊密結合黨建工作，堅持黨建帶團建的方針，切實抓好“松、散、癱、軟”基層團組織的整頓建設工作，使其重新煥發活力。改進全鎮各級團組織的建設工作。對一些后進團支部進行改組，下大力氣整頓好松散癱瘓的團組織，把團的基層組織建設成為具有凝聚力和戰斗力的堅強集體，以適應新形勢下團建工作的發展要求。在科學合理設置的原則下，擴大團組織的覆蓋面和影響力，鞏固和活躍農村團組織，抓好村委會團干部的配備，努力做到那里有青年，那里就有共青團組織。

2、進一步加強團員意識教育。廣大團員對共青團的歸屬感，關系著團組織的生命力。我們要抓住當前開展保持共產黨員先進性教育活動的契機，大力開展以先進性教育為主要內容的團員意識教育活動。開展“舉團旗、戴團徽、學團章、交團費、唱團歌、過團日”等主題活動，增強團員的政治意識、組織意識和模范帶頭意識，增強團員的歸屬感和向心力。通過組織各種活動，推動團員意識教育活動的深入開展，增強團員的光榮感和發揮團員模范作用。積極做好推薦優秀團員入黨工作，引導團員向黨組織靠攏。做好經常性發展團員工作，在中學開展“我優秀所以我入團，我入團我更優秀”的主題教育，不斷為團組織的發展壯大注入新鮮血液。

3、加強團干部隊伍建設，提高團干隊伍的整體素質。借全鎮在共產黨員中開展“理想、責任、能力、形象”教育活動的東風，引導團干部做到有理想、有責任、有能力、形象好。主要抓好以下工作：一是抓教育樹理想，廣泛開展各類教育培訓活動，以理想信念為核心，幫助各級團干部進一步堅定共產主義信念，提升馬克思主義理論水平。二是抓服務明責任，增強服務意識，牢固樹立為黨盡心的政治責任感，為國盡力的社會責任感,為青年盡職的工作責任感。三是抓鍛煉強能力。組織團干部積極參加各種業務培訓，推動崗位鍛煉，在實踐中提高解決實際問題的能力，增強發展共青團事業的本領。四是抓作風塑形象，教育引導廣大團干部增強黨性修養，始終代表青年、親近青年、關心青年，增強自身的感召力和親和力，努力打造一支黨放心、青年滿意的復合型團干部隊伍。貫徹干部“四化”方針和德才兼備的原則，選拔優秀的團員充實到團干隊伍中來，追求團干隊伍的年輕化、知識化。團的干部要認真學習馬列主義毛澤東思想，特別是鄧小平理論，必須具備一定的經濟、科技、法律、歷史以及其他相關知識，優化干部隊伍知識結構。團的干部還要自覺加強黨性修養，嚴于律已，增強防腐拒變能力。另外，團鎮委在今后三年里將定期舉辦團干培訓班，學習新知識、新技能，了解團工作的趨勢，實現自我增值。

4、加強青年團員、團干部的對外交流工作。利用“請進來，走出去”等多種形式，加強組織青年團員、團干部的對外交流活動，保持與外界正常的、積極的接觸，學習先進的工作經驗和管理方法，拓寬青年團員、團干部的視野，提高XX的知名度。要加強以共青團為核心的青年工作體系建設，爭取社會各方面的支持，形成社會化運行機制。推動共青團組織在建設有中國特色的社會主義旗幟下，團結凝聚團內外各族各界青年，為中華民族的振興、祖國的統一大業和我鎮的經濟建設做出新的貢獻。

各位代表、同志們，二十一世紀是充滿希望的世紀，新的時代既賦予我們機遇，也賦予我們挑戰；光榮的使命召喚著我們，激勵著我們。讓我們時刻銘記共青團光榮歷史和神圣使命，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，我們一定要以新的風貌面向二十一世紀，以新的姿態迎接新的挑戰，以新的作為開創團組織新的事業。讓我們繼續高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在鎮黨委、政府的正確領導下，進一步樹立和落實科學發展觀，團結帶領全鎮各界青年，奮發圖強，艱苦創業，充分發揮助手和生力軍的作用，用我們的忠誠和奮斗給團旗再添光彩，為全力推進和諧XX譜寫新的篇章。本文章共2頁，當前在第2頁

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