第一篇：產業致富火車頭 脫貧攻堅沖鋒舟

產業致富火車頭 脫貧攻堅沖鋒舟

（天馬鎮苗落村黨總支引領決勝脫貧堅事跡材料）

天馬鎮苗落村位于天馬鎮東部，轄苗落、小羊山、巖灣3個片區，共48個村民組，1264戶5284人，其中建檔立卡貧困戶389戶1472人。苗落村黨總支下設苗落、小羊山和巖灣3個黨支部，黨員91名。近年來，村黨總支認真貫徹鎮黨委政府“一心兩翼”發展布局，搶抓苗落產業扶貧生態園建設機遇，堅持在思想上先行一步，發展上實出一招，落實上深抓一層，充分發揮基層黨組織在精準扶貧中的一線“指揮長”、“先鋒隊”作用，帶領群眾干事業、謀發展，全村呈現出班子穩、人心齊，村內經濟發展、村名安居樂業的良好局面。

優質服務打造滿意堡壘

大力實施固本強基、素質提升工程，著力推進服務型黨組織創建，提升黨建工作科學化水平。建強陣地夯基礎。新建苗落村活動室，配備了會議室、黨員活動室、便民服務窗口等，推進標準化建設。2016年，圍繞“書記履職不力、組織作用發揮不好”等突出問題，針對性地進行整改，“軟弱渙散黨組織”成功摘帽。結合第十屆村“兩委”換屆，選優村黨組織書記，配強了“兩委”班子，凝聚了村級組織拳頭力量。強化學習提素質。建立完善學習制度，加強村組干部、黨員素質教育，熟悉各項強農惠農政策，牢記落實惠民政策“四要五嚴禁”制度規范，確保政策暢達“最后一步路”，杜絕“跑偏、走樣”。大力實施“金種子”帶富工程，積極組織人員參加各級舉辦的“農民技師”、“三女”等培訓，提升群眾實用技能和創富能力，推進轉移就業。2016年培養種養殖能手71人，實現轉移就業263人。暖心服務樹形象。建立了村便民服務站，嚴格一次性告知、限時辦結、預約辦理等制度，凡能即時辦理的當場辦結，暫時無法辦理或條件不符的，耐心做好解釋工作。深入開展新農合、養老保險收繳、身份證代辦等上門服務，變群眾跑腿為干部跑腿。建成了惠民政策查詢、監督平臺，農村電商郵樂購網點，群眾辦事更加便捷。2016年，共開展上門服務1039人次，為群眾辦理各類事項7363件。創新管理建強攻堅砥柱

在完善機制、規范管理上下功夫，加強村級干部隊伍建設，打造成脫貧攻堅的先鋒隊、排頭兵。增強規矩執行。認真落實全面從嚴管黨治黨要求，堅持“三會一課”制度，深化“兩學一做”學習教育，加強黨章、“一準則兩條例”學習，把黨員權利義務、黨的紀律規矩深植于廣大黨員心中，促使村、組干部自覺、主動落實黨委政府工作部署，切實增強黨組織引領作用，通過村級組織“神經末梢”帶動黨員群眾積極找路子謀產業，投身脫貧攻堅。創新體制機制。實行村干部專職化，建立《苗落村干部工作制度》，參照機關事業單位干部管理，每天早上8:30上班，下午5:30下班，嚴格上下班簽到、請銷假制度，每月可正常請假3天，超過天數當曠工論處。建立村干部紀律保證金，每名村干部預先交納1000元，違反工作紀律從中抵扣。實行村干部輪班制度，雙休日保證2名村干部值班，確保全天服務群眾無間隙、不打烊。修訂《苗落村村規民約》，從道德規范、鄉風民俗等方面進行規范，明確村民不積極支持合醫、社保、計生、文明辦酒等政策的，村委會在為其出具有關證明手續時可予緩辦，經村民代表會議商定，可取消其享受或暫緩享受鎮、村的優惠待遇和政策扶持，真正發揮村民自治作用。注重關懷激勵。實行村干部“基本報酬+績效管理”雙報酬，村干部參與苗木基地管理，通過村級合作社承接本村扶貧基礎設施建設、經營農家樂等經濟實體，獲得管理分成，確保每人每月報酬不低于3600元。建立60歲以上黨員、“三特三留”人員臺賬，開展走訪慰問；建立優秀組長評選制度，每年評選5名優秀組長，給予物資鼓勵。2016年，全村共投入村級積累資金1.2萬元開展優秀表彰和走訪慰問。

產業引領踏上小康快車

把產業發展作為脫貧攻堅、全面小康的重要抓手，著力發展富民產業，增加百姓收入。找準定位謀產業。立足村情寨況，結合鎮黨委政府產業布局，綜合百姓意愿，村兩委堅持長效與短效結合科學謀劃產業項目。圍繞“戶戶有增收項目”，動員群眾發展優質烤煙、肉牛、肉豬、山羊、林下雞等短平快產業，2016年，煙農實現戶均收入6.3萬余元；全村通過“先建后補”項目實現牛出欄162頭、豬出欄1850頭、羊出欄870只，貧困戶基本實現產業項目全覆蓋，短期脫貧成效明顯。搶抓鎮黨委政府“一心兩翼”發展機遇，2016年在苗落建立產業扶貧生態園，引進國企——州通林公司，創新“四管四結合”產業扶貧管理模式，由村合作社將貧困戶的扶貧資金、項目區農戶土地等資源統籌起來，與通林公司合作發展綠化苗木規模種植2000畝，按照資金入股方40%、土地入股方占40%、公司方占20%的比例進行分紅，預計3年見效后可實現資金入股貧困戶戶均年收入1700元、土地入股農戶畝均年收入1500元。同時，充分利用苗木基地、生態茶園、溶洞資源以及即將建成的“石大高速”區位優勢，發展鄉村旅游，建設休閑農莊，壯大村集體經濟，實現農戶持續增收，貧困戶長期穩定脫貧。凝心聚力推產業。村黨總支充分利用黨員會、組干會、群眾會宣傳鎮、村兩級產業布局思路。“兩委”干部利用晚上群眾在家，便于集中的有利時機，逐組召開群眾會議，通過講政策、講思路、講前景、算細帳，讓群眾真正搞清楚發展產業園區帶來的好處，積極主動支持配合、參與園區建設，為高效推進產業園建設奠定了良好基礎。主動作為促產業。村黨總支切實加強園區項目實施調度、資金使用規范、當期收益結算等情況的全方位監督，切實發揮監管作用，構建立體多維的監督體系，確保項目資金規范、安全、高效使用。村兩委干部扎根項目一線，抓實土地流轉、糾紛協調、勞務用工等工作，傾力服務園區建設。僅1個月就簽訂扶貧資金入股協議1242份；完成土地流轉1470畝，簽訂土地聯營合同445份，高效完成園區建設前期工作。目前，共組織當地貧困群眾投工投勞5822人次，發放務工報酬46.3萬元；建成苗木基地1200畝，林下生態養雞場3個，存欄2.2萬余羽。

第二篇：脫貧攻堅產業宣傳標語

脫貧攻堅產業宣傳標語

脫貧攻堅產業宣傳標語

1、結對幫扶一戶一策，脫貧致富同心同向。

2、精準扶貧，不落一人。

3、全民動員，全民參與打贏精準扶貧攻堅戰。

4、開發扶貧，重在執行。

5、扶貧攻堅，黨心所向，民心所依。

6、聽黨話，跟黨走，脫貧致富有盼頭。

7、精準扶貧到戶，發展產業脫貧。

8、創新機制抓扶貧、開拓新路奔小康。

9、扶貧先扶智，治窮先治愚。

10、關愛貧困人口、關心扶貧事業。

11、扶貧攻堅，黨心所向，民心所依。

12、發力攻堅，扶貧擔當，民心所向。

13、關注教育事業，關心貧寒學子。

14、全黨動員，全民參與，奮力奪取扶貧攻堅的全面勝利。

15、開展扶志行動，更新就業觀念。

16、創新扶貧機制，助推產業發展。

17、扶真貧，真扶貧。

18、脫掉窮帽子，幸福一輩子。

19、將扶貧工作落實到最后一公里。

20、先富幫后富，共走小康路。

脫貧攻堅產業宣傳標語

1、扶貧濟困，踐行友善。

2、大力開展教育扶貧，拒絕貧困代際傳播。

3、積極調整產業結構，發展優質高效農業。

4、精準扶貧到戶到人，發展公路援困脫貧。

5、以積極的態度、得力的措施，扎實的作風完成扶貧開發任務。

6、扶貧攻堅，奔向小康。

7、堅決打贏脫貧攻堅戰。

8、大戶帶小戶共同進一步。

9、聚力扶貧攻堅，推進民生工程。

10、發展電子商務，助力青年脫貧。

第三篇：某村實現脫貧攻堅致富典型事跡

某村實現脫貧攻堅致富典型事跡

一、基本概況

西山后村位于文登區米山鎮西部，全村263戶、630人，黨員35名。近年來，村黨支部在各級黨委的正確領導和大力支持下，村黨支部在各級黨委的正確領導和大力支持下，立足自身優勢，找準發展路徑，促進資源利用效率、資金使用效益和資產滾動收益最大化，不斷發展壯大村級集體經濟，增加廣大群眾收入，努力在鄉村振興中走在前列，走出了一條以黨建促脫貧攻堅的新路子。先后榮獲“山東省旅游特色村”“山東省旅游扶貧村”“山東省文明村”“山東省傳統村落”“山東省森林村居”“威海市農村黨建工作示范點”“威海市鄉村振興‘十百千’示范村”“威海市鄉村振興示范培訓基地”等榮譽稱號。

二、黨建引領

2014年，西山后村被確定為省定扶貧工作重點村，村集體經濟薄弱、班子軟弱渙散，村集體負債30多萬元。米山鎮黨委深刻認識到，做好扶貧開發工作，首先要打造一個堅強有力的好班子，否則村里的各項工作都難以開展，脫貧攻堅更無從談起。鎮黨委堅持黨建引領、黨員聚力，不斷夯實脫貧攻堅的戰斗堡壘，從選優配強村黨支部書記入手，加強村級班子建設。通過深入走訪村民，了解到在外經營塑料廠的村民于建福同志能力強、素質好，是村干部的合適人選。在鎮黨委的動員下，于建福同志回村擔任了村黨支部書記，在鎮黨委的指導幫助和全村的共同努力下，村里的各項工作逐步走上正軌。

三、具體做法

（一）發展特色產業，實現精準“造血”

2016年上級給予米山鎮西山后、南鄭格、南崮頭、新發莊4個省定扶貧工作重點村每村30萬元的產業扶貧資金，西山后村黨支部通過到南方考察，結合母豬河畔沙質土壤的優勢，決定上紅心火龍果項目。雖然有30萬元的財政專項扶貧資金，但想要成規模、見效益，這些資金遠遠不夠。為此，鎮黨委牽頭整合4個省定扶貧工作重點村120萬元的扶貧資金集中建設，經逐戶征求貧困戶意見、村級民主評議、公開公示、鎮黨委審核等程序形成項目方案。在建設過程中，西山后村黨支部書記于建福同志拿出290萬元積蓄給村集體使用。最終，成功建起了20個冬暖大棚，并由村集體牽頭成立了威海市特秀山旅游開發有限公司進行運營。通過第三方機構評估，每個大棚包括火龍果苗、地面附著物等設施在內總價值30多萬元，為每個貧困村確權一個紅心火龍果大棚，然后出租給威海市特秀山旅游開發有限公司經營管理，每年分別給予每個貧困村3萬元的收益。

西山后村在20個冬暖大棚的基礎上，規劃設計了一個總投資6000萬元、占地1050畝的綜合性園區。2016年，新建特秀山拓展訓練基地，高空斷橋、空中單桿、合力橋、畢業墻等多種設備齊全，聘請專業的教練進行日常管理，可同時為100余名學員提供吃、管、訓、教一條龍服務。2017年，西山后村又充分利用4個村的扶貧資金，采取與2016年同樣的模式，按照生態園的統一規劃，4個貧困村通過公開采購的方式購買建設用沙，每村確權1.1萬方，建成滑沙滑草項目。

積極引進高層次人才，2018年西山后村黨支部吸引客商黃來裕教授和本地行業協會入駐園區，建設占地1000平方米的“兩岸一家親鳳梨館”，設立鳳梨酥加工制作等體驗式工廠，并探索黑小麥、紅薯等農產品初加工項目，準備打造農業種植、畜牧養殖、產品加工三位一體的產業架構，實現精準扶貧與農業休閑旅游的結合。市派第一書記孫鵬超到村任職后，積極幫助引進拓展訓練項目、吸引社會參觀團隊，并爭取派出單位幫扶資金支持生態園建設。大學生村官孫海琳發揮自己的專業特長和從事城市規劃的經驗，編制了“一中心一中軸三片區”的村莊整體規劃，節省了數十萬元的規劃咨詢費。

搞建設快，選項目難。每年西山后村都用大量的時間制定發展策略、研究產業項目。短短五年的時間，已經建成十幾個項目，年收入200萬元——雖然這些收入不多，卻是曾經貧窮的村莊不敢想的事情，真正實現了產業“造血”。

（二）抓住監管運營，用改革“活血”

扶貧項目往往建起來快，長期管起來難，西山后村黨支部通過“基地領辦、集體、股份經營”的方式，壯大扶貧基地規模，同時開展了公司制、股份制改革，力促扶貧基地規模擴大化、運營規范化、收益長效化。

一是擴大基地規模，集體發展、合作經營。按照“基地領辦”的思路，推行股份制改革，通過村民購股、集體參股等方式實現了集體購股、合作社入股、生態園集資，在擴大規模的同時確保“集體發展、合作經營”。2017年在上級指導下，西山后村黨支部配合鎮黨委開展了生態園的公司股份制改革，經過第三方機構評估后，鎮、村集體投資以及外來資金全部量化確股，根據各個投資方的投資金額比重設置股份，按照股份進行分紅。其中，四個省定貧困村投資額共計248萬元；西山后村村民合作社投資額263萬元，米山鎮19個經濟薄弱村補助資金入股190萬元，保障扶貧資金股份占比的同時增加了村集體和群眾的占股比例，進一步擴大了產業項目的受益面。

二是科學規范運營，注冊公司、專業管理。為了實現扶貧項目管理科學化、收益長效化，注冊成立公司、聘用專門的財務和管理人員，建立起市場化的運營機制。村黨支部、村務監督委員會參與園區的整體監管和運營工作，在項目建設、人員招聘、賬目管理中發揮作用。

三是確保扶貧收益，扶貧優先、長效分紅。為了更好地保證扶貧項目具有穩定的收益，通過公司章程確定了扶貧村、村集體、其他入股資金的收益分配順序，以正規化的方式優先保障了扶貧項目利潤分配，確保項目收益首先用于貧困戶脫貧、貧困村摘帽，實現扶貧工作穩定推進。

四、取得成效

一是就地務工、拉動就業。要想讓“貧困戶”真正脫貧，就必須提升貧困人口的自主發展能力。在生態園的建設和運營中，西山后村黨支部給有勞動力的貧困戶，提供建筑工程、農業管理、治安管理等就業崗位，優先錄用貧困戶到基地務工，提供長期雇傭崗位20多個，其中貧困戶2人，每人每年增收2萬多元；季節性用工崗位近100個，其中貧困人口20多人，每人年增收5000元。通過雇傭村民循環務工就業這種方式，有效緩解了貧困人口務工問題，真正實現家門口就業脫貧。

二是扶貧分紅，精準增收。村黨支部堅持把帶動群眾增收、實現共同富裕作為發展方向，積極帶動村民和周邊村集體雙增收，共享發展成果。將周邊4個省定貧困村和19個經濟薄弱村專項資金和補交黨費補助資金入股生態園，按照出資占比進行收益分配，建立“資金整合、投資入股、分紅返利”的集體經濟兜底保障機制，走出了一條“基地領辦、輻射發展”的新路子。基地僅2018年就為四個省定貧困村分紅24.85萬元，為威海科農種植專業合作社股份分紅共計26.8萬元，為19個經濟薄弱村分紅19萬元，形成了強有力的帶動效應。

三是借力金融、信貸幫扶。借助文登區扶貧辦推廣“富民農戶貸”這一政策，特秀山旅游開發有限公司申請富民生產貸800萬元，在助推企業發展的同時，還帶動了全區160戶貧困戶、全鎮50戶貧困戶戶均增收1000元，有效借助金融手段，運用信貸幫扶的方式，拓寬了貧困戶增收的渠道。

四是改善民生，普惠兜底。為了實現貧困村“五通十有”，西山后村黨支部整合政策性扶貧資金、省級美麗鄉村建設資金，硬化村路2.5萬平方米、通水改電260戶、整治連村河道，以往村莊南北互不來往的局面得到轉變，更是解決了汛期的防洪壓力，實現基礎設施全面改善，村容村貌大幅提升。在2019年，西山后村黨支部新建門球場和日間照料中心，目前為49名老人免費提供一日三餐，緩解村內老年人餐飲、洗浴等難題，村民群眾的幸福感不斷提高。

五、經驗啟示

西山后村可以在短短幾年內完成脫貧攻堅任務，走上致富的路子，主要得益于以下三點：一是得益于建設了一個堅強有力的支部班子，選出一個好的帶頭人，帶領村集體及村民脫貧致富；二是得益于發改、旅游、團委等行業部門的幫助與支持，各項資金政策得以在園區匯集，項目種類、規模逐年擴增，經濟效益越來越好；三是得益于建立了“四權”分置的管理模式，建立權責清晰、可持續運營的長效管理機制。下一步，西山后村還要繼續做大做強集體經濟、創建省級美麗鄉村，努力打造成為農業強、農村美、農民富的鄉村振興齊魯樣板。

第四篇：鄉鎮發展產業脫貧攻堅工作方案

鄉鎮發展產業脫貧攻堅工作方案

堅持以群眾持續增收為目標，結合農村“三變”改革，積極探索“支部+合作社+農戶”模式，采取群眾土地和資金入股的方式，建立健全產業發展鏈條、加大產品附加值、大力發展茶葉和中藥材產業，走出一條符合茶產業村和中藥材產業村實際的“三變”改革之路。

一、基本情況

ｘｘ鎮位于*縣東南部，毗鄰碧口鎮，全鎮轄**個村，***個村民小組;共有群眾****戶，*****人，總面積***平方公里，耕地面積*****畝，人均*.*畝，****年全鎮人均純收入****元。文縣“兩江八河”之一的讓水河穿境而過，境內是白水江自然保護區的核心區,區內有大熊貓、金絲猴、羚牛、珙桐等多種國家級重點保護動植物。設有讓水河保護站,森林面積達*.*萬畝。生態環境好，景色優美，發展旅游潛力巨大，適宜發展茶葉、核桃、養蜂、中藥材、食藥用菌、魔芋等農業特色產業。

二、產業發展現狀

ｘｘ鎮茶園主要分布于**村，共有茶園面積*****畝。其中老品種茶園****畝，龍井**號茶園****畝，其中****年種植面積***畝，****年種植面積****畝，****年種植面積****畝，目前有產出茶園****畝。發展核桃面積****畝，主要分布于**等**村，其中****種植****畝。中蜂養殖***戶****箱，年產蜂蜜*.*萬斤主要分布于對樹、**等**村，其中****年以來發展蜜蜂****箱。中藥材種植面積****畝，涉及全鎮**村****戶，其中****年以來種植***畝，主要品種有白附子、烏藥、柴胡、木香、桔梗、前胡、款冬花、黃芪、淫羊藿、連翹、黃精。魔芋種植面積

****畝，涉及交流、**家等**村，****年以來種植****畝。

三、主要做法

(一)高度重視，大力推進產業結構改革。ｘｘ鎮屬山區地形,山高坡陡,溝壑縱橫,土壤瘠薄，農業生產條件較差，發展傳統農業產量低，效益不高，農民增收困難。黨委政府深刻認識到農業發展實際，堅持用發展的理念、市場的意識、科技的支撐以抓大戶上規模，抓特色建基地、抓典型帶全面的基層路徑，按照“發展特色生態產業與林下經濟、旅游開發相結合”的發展思路，大力調整農業產業結構，堅持走差異化競爭，特色取勝的路子，發展附加值高、品質優、市場前景好的茶葉、核桃、小雜果、中藥材、魔芋等山地特色農業產業。

(二)實施“三變”改革，激活產業發展動力。積極學習六盤水市農村“三變”改革“資源變資產、資金變股金、農民變股民”的模式，激活農村存在的剩余資金資源、勞動力資源、土地資源，充分調動廣大農戶積極性。通過農村“三變”改革，促進產業發展規模化、基地化、工業化。有力促進農民致富增收，農業轉型升級，進一步壯大農村集體經濟，培育新型職業農民，助推脫貧攻堅進程。

*.組建聯合黨總支，實現抱團發展。結合產業分布區域和地理位置，以**村等*村茶業產業鏈為基礎，建立ｘｘ鎮茶葉產業黨總支;以草*村、***等*村中藥材產業鏈為基礎，建立ｘｘ鎮中藥材產業黨總支。選拔ｘｘ鎮熟悉茶葉產業和中藥材產業，且綜合素質高、責任心強的黨員領導干部任黨總支書記，涉關村黨支部書記任副書記，黨總支主要功能為產業發展做好各方協調服務。依托農民專業合作社，統一管理經營，擴大基地建設，建立加工廠，進行統一加工和銷售，推動產業發展向中高端躍升，實行集約化經營，實現抱團式發展。

*.引導土地入股，增加群眾收入。引導農戶將現有茶園、已種植中藥材土地或閑置土地入股農民專業合作社，探索構建“支部+合作社+基地+農戶”的新型農

業經營模式，資源變資產、農民變股東，讓農戶從參與者變為經營“股東”。由聯合黨總支協調縣茶葉中心、中藥材中心，統一篩選和提供種苗、種子及技術指導。由黨總支和支部協調，采取多樣化入股形式、可用土地直接入股、也可對自有閑置土地向合作社流轉、反轉倒包形式(即無人管理及管理能力不足的農戶將土地向合作社流轉后由合作社倒包給有管理能力及技術的農戶進行管理)，合作社和農戶根據現狀及產量進行評估產量、流轉價格、對土地持有者和管理者同事進行效益分紅，充分調動農戶積極性廣泛參與，積極管理。分紅構成為流轉或入股單價、管護酬勞、效益分紅及政府補貼構成，確保農戶收益，增加農戶收入，壯大村集體經濟積累。

*.資金入股，實現貧困戶增收與增加村集體積累的雙贏。整合財政專項扶貧資金、省委統戰部幫扶資金、村集體經濟積累資金、村扶貧互助資金，采取對貧困戶入股資金進行配股(即農戶自行出資一部分(貧困戶出資**%一般農戶出資**%)政府扶貧資金配股一部分(為貧困戶配股**%一般農戶配股**%)湊成并擴大農戶持有股份)的方式入股農民專業合作社,量化為貧困戶的股金，重點增加“兩無”(無勞動能力、無技術)貧困戶的股金，通過分紅，增加貧困戶收入。對于無資金入股的特別困難戶、采取通過互助資金借款入股、分紅比例略高于借款占用費(占用費年利率*.*%、企業或者合作社分紅利率*%、除去企業、合作社給協會占用費的*.*%剩余*.*%作為分紅資金直接兌付給農戶)，對于通過浙江企業聯合會、天水華昌文化旅游開發有限公司高出市場現有價格銷售部分用于農戶分紅和集體資金積累。

(三)培育經營主體，明確市場分工。

積極提供政策支持、資金扶持，壯大甘肅讓水河農業有限公司、文縣事豐農業有限公司、文縣讓水河旅游開發有限公司及全鎮**個農民專業合作社。通過甘肅省浙江企業聯合會、天水華昌文化旅游開發有限公司前期的產業營銷指導和帶

動，扶持公司和合作社逐漸走向正規化和專業化，合作社負責整合流轉農戶土地，引導全鎮農戶進行科學化種植、集中化種植，當地企業負責產品收購、初級加工、幫扶企業負責營銷宣傳和銷售。

(四)加強農產業品牌建設，提升產品競爭力。

實施品牌戰略是提高特色農產品的市場競爭力最有效的途徑之一。依托現有企業、茶葉產業黨總支和中藥材產業黨總支，注冊ｘｘ茶葉產業商標和中藥材商標。形成獨特的產業品牌，同時，依靠產品質量、幫扶單位和公司本身的市場營銷，將產品推銷出來，走向市場。

(五)拓寬銷售渠道、創新銷售模式，提升產品競爭力

一是積極拓展外銷市場。依托省委統戰部幫扶的優勢積極與各幫扶企業進行對接溝通制定長遠發展規劃，在幫扶企業近年銷售過程中積極與外部市場對接，將產品最大限度推銷給市場，增加市場銷路。

二是積極推行訂單農業。引導鼓勵企業、合作社發展訂單農業，確定農產品銷售數量，穩固農產品銷售渠道。達到企業需要什么，合作社組織農戶種植什么，按照企業對接市場需求、合作社對接企業、組織農戶種植。

四、存在問題

我鎮農業產業扶貧工作雖然取得一定轉變，但仍存在一些不足。

(一)適度規模方面。一是部分農戶發展特色產業意識不強。部分農戶尤其是貧困戶傳統農業思維難轉變，既不自耕自種也不肯將土地流轉，對政府安排的產業存在抵觸情緒。二是產業管護有待進一步加強。重建輕管甚至只建不管現象仍然存在，導致雜草叢生、成活率和保存率低，長勢不良，難以實現預期效益。三是資金投入壓力大。我鎮重點發展的茶葉、中藥材、核桃等農業特色產業一般*-*年才能產生效益，期間需要投入大量管護費用，農戶資金投入壓力大。四是銷售

渠道單一。大部分產品主要銷售在本地或周邊市場，且以零散銷售為主，外地市場連接少，產品的種植、加工、銷售等產業鏈開發力度不夠。

(二)服務支撐方面。產業多、種植面廣，雖然鎮黨委政府在人員培訓上做了大量工作。但人才總量規模偏小，科技創新能力不強，農業產業化人才匱乏，“三多三少”(即初級人才多、中高級人才少，普通技能型人才多、具有專業技術的人才少，繼承型人才多、創新型人才少)問題突出。農村勞動力缺乏，大部分農村青壯年外出務工，留守老人不能勝任勞動強度大技術性強的的農業生產，致使產業管護粗放，標準不高。

第五篇：脫貧攻堅產業發展調研報告

脫貧攻堅產業發展調研報告

脫貧攻堅產業發展調研報告

根據《民盟**支部**年工作計劃》安排，7月25日，民盟**支部對**市**鎮實施產業助推脫貧攻堅工作進行了專題調研，**市政協副主席馮忠指導調研。通過對**鎮立英村核桃母本示范園、立英土雞養殖場、立英林下辣椒種植基地、**水產養殖場等產業項目進行實地考察，與**鎮相關負責人就產業發展助推脫貧攻堅實施情況進行交流，并提出意見和建議，現就考察調研情況報告如下。

一、**鎮貧困現狀

**鎮現有貧困村3個，其中一類貧困村2個（壇廠村、復興村），三類貧困村1個（華陽村）；已出列貧困村2個（立英村、同聯村）。全鎮建檔立卡貧困人口1XXX戶4XXX人，其中，**年脫貧XXX戶1XXX人，**年脫貧XXX戶XXX人，未脫貧人口XXX戶2XXX人。XXX戶貧困戶中，有資源有勞動力但無門路致富的“兩有戶”XXX戶1XXX人，占現有貧困人口數的XX%；無力脫貧無業可扶的“兩無戶”XXX戶XXX人，占貧困人口的XX%。

二、產業發展狀況

近幾年來，**鎮立足傳統產業，按照一村一特、因地制宜的原則，一是抓好紅高粱種植。種植紅高粱4000畝，年增收XXX萬元，涉及貧困戶XXX戶XXX人，戶均增收3XX元；二是大力發展畜牧業。建成林下養雞示范點2個，養殖土雞30000羽；發展50頭規模以上養牛示范戶XXX戶，200頭以上規模養牛示范戶1戶；發展100只以上規模養羊示范戶5戶；養豬、養雞散養戶XXX戶。畜牧業涉及貧困戶XXX戶，年增收XX.X萬元，戶均增收4XX元。三是改良傳統核桃產業。引進四川天保果業有限公司，做強做優核桃產業，嫁接改良傳統核桃產業2000畝，規劃總投資2XXX萬元，**年已投入資金1XXX萬元，建成核桃母本產業園1個，完成核桃高桿嫁接5萬余株，新栽植XX.X萬株。核桃產業帶動貧困戶增收8XX元；四是配套發展辣椒產業。建成林下辣椒基地一個，集中流轉土地，發展辣椒1000畝，涉及貧困戶XXX戶XXX人，每戶土地流轉、務工增收3XX元；五是發展黃豆、羅漢果等林下套作業500畝。六是大力發展特惠貸助推脫貧產業。其中發展畜牧水產及家禽養殖業XXX戶，發放特惠貸XXX萬元。

三、產業發展主要經驗和做法。

**鎮立足自身3萬畝核桃產業發展基礎，堅持長遠規劃、長短結合的發展思路，走大項目為引領、政策推動，利益聯結、復式發展的脫貧途徑，取得較為突出的效果。

1、黨群齊心，支部為核。在**鎮立英村，充分發揮基層戰斗堡壘作用，**鎮派出農技工作經驗豐富、能吃苦耐勞的干部下派到村，任支部書記，與鎮黨委簽訂責任狀，駐村打造示范點。鎮黨委在規劃、人力、資金、技術、政策等多方面給予傾斜和支持。村黨支部與合作社、公司、農戶多方簽訂發展協議，為脫貧攻堅建立組織保障，黨群上下齊心，農戶集中心智，集中力量辦大事，為打造為名副其實的項目村、致富村共同發力。

2、突出品改，產業復蘇。因地制宜、敢于創新，通過引進資本實力雄厚、技術力量強的果業公司，對原有核桃產業大膽改良，利用原有成片核桃產業基礎，將多年不掛果的2000畝核桃，通過支部核心推動，建立“支部+公司+農戶”模式，引進四川天保果業有限公司，今年上半年對原有核桃進行改良嫁接。今年3月初步完成全部嫁接工作，公司投入資金1100多萬元，實現當年嫁接，當年掛果，次年采收。

3、以短養長，多種經營。利用**鎮原有核桃產業桿高林稀，實行林下套作。集中二次流轉農戶土地，建立合作社，發展訂單辣椒、種植黃豆、羅漢果等套作產業，從土地流轉金、務工、收益分紅等，讓農戶多渠道創收。如林下辣椒產業，農戶土地流轉后，既有辣椒產業收入，又能拿到核桃分成，實現產業復式增收。

4、利益聯結，合作共贏。始終圍繞為農戶創收為核心目標，通過建立良性利益聯結機制，探索一條長期合作、共贏的致富發展道路。在立英村，四川天保果業公司看好**立英村產業基礎好、核桃品質優的資源稟賦，以鎮黨委政府牽頭、村支部為紐帶，對農戶土地集中連片流轉，交天保公司經營，簽訂長期合作協議。項目前7年，公司高額投資用于項目建設，需要大量務工，農戶實現務工增收的同時，還能增加短期套作創收；次年開始收果，第三年進入盛果期，至第7年，公司和農戶以8:2比例分配。第8年后，公司成本基本收回，投入少、產量穩定，公司和農戶按2:8比例分配收益，農戶實現穩定增收。通過利益聯結機制的建立，公司下決心，農民放下心，長期合作、共贏發展。

5、多種模式，能干快上。立英村采取“支部+”的模式，大膽引進大公司的同時，因地制宜，利用大坪子坡面寬闊，采光、氣溫、通風、供水等相對較好的優勢條件，鼓勵何明鳳等XXX戶農戶（貧困戶5戶）貸款XXX萬元創辦養雞場，采取“支部+合作社”模式，發展規模養雞30000羽，將傳統養殖做大做強，效益顯著。采取“支部+農戶”模式，在海拔落低、水源集中的街上組，政府投資XXX萬元建設道路等基礎設施，鼓勵何興虎等XXX戶貧困戶貸款XXX萬元發展養魚業；在立英村橋上組魚跳河，利用九倉河優質天然河道生態水利資源優勢，政府投資XXX萬元，引導趙文勇等8戶貧困戶貸款XXX萬元，發展“魚+旅游”產業，房屋、魚塘等基礎設施已初見雛形，前景向好。

6、用活政策、貸款助貧。充分動員貧困戶，積極協調金融部門，大力鼓勵民眾干事創業，努力用足用好特惠貸優惠政策，著重以點帶動、全面發展，有機結合、長效脫貧的融資助貧思路，發放精準扶貧特惠貸XXX戶，貸款XXX萬元，發展水產、畜牧養殖、家禽養殖、經營等多種形式，助推產業發展，形成了亮點突出，全面開花的脫貧工作格局。

四、存在的主要問題

總體看，**鎮黨委政府認真貫徹國家、省、市的扶貧攻堅戰略，充分利用自身產業基礎優勢，大膽探索、開拓創新，初步建立了以**核桃產業為主，多種產業融合發展的產業布局。同時，考察組針對產業發展，提出了發展過程中的一些問題：

1、產業發展受資金等條件制約，開發和發展規模小、開發空間大。全鎮核桃產業總量近3萬畝，由于技術原因，目前掛果的只有5000畝，僅1/6，而嫁接改良每株需要百余元，目前開發的母本基地，也只能是重點發展，剩下的2萬多畝核桃產業收益很低，開發空間很大。

2、非貧困村項目爭取難。國家扶貧政策只能在貧困村投資，在非貧困村得不到項目資金支持，**鎮共有7個村，其中非貧困村有2個，涉及貧困戶XXX戶1XXX人，由于政策原因，導致2個非貧困村項目爭取難。

3、項目時間和季節性強，脫貧攻堅工作要求高、責任重大，而項目評審工作滯后，鄉鎮實施項目信心不足。

4、項目資金到位不足，許多項目推動全靠鎮村組織資金和墊資建設，基礎建設資金缺口量大。就**而言，按“五個一”的脫貧標準，全鎮需資金約XX.X億元，目前投入僅3XXX萬元，資金缺口達7000多為元。

5、項目配套設施不全、規范化程度不高、安全保障度低。規模化經營受到限制和制約。如大坪子的林下養雞項目，配套圈舍不足、供水、保暖、防疫等相關設施不完善，產業發展安全不能有力保障。

6、專業技術人員匱乏。鄉鎮產業技術力量缺失，特別是**核桃嫁接，如全靠公司運作，高昂的投資農戶無力承擔。而專業技術人員匱乏、農民技術水平不能突破產業革新。

7、產業發展生產風險和市場風險防控不力，相應機制和政策缺失，產業持續健康發展沒有可靠的制度保障和政策支持。

五、意見和建議

圍繞考察調研，委員在座談會上，提出了相應意見和建議。

1、基礎設施建設方面。**鎮通過實施脫貧攻堅以來，硬化泥濘道路40公里，鄉村交通條件大幅度改善，但是，許多路段彎急坡陡，路面狹窄，安全隱患大，建議加設錯車道，設立安全警示標示牌；通訊方面，許多區域通訊信號覆蓋不到位，建設進度慢，建議相關部門增設通訊基站，加快建設進程；**葫蘆壩水庫是**鎮急需的水源水庫工程，希望得到市委政府及相關部門進一步支持，早日立項建設，為全鎮提供有力的供水保障。

2、**核桃產業品質優良，產業基礎好，但是，要真正發展壯大，還必須得到市委市政府層面的高度重視和市級相關部門的大力支持，爭取政策傾斜、資金扶持、技術幫扶等多管齊下，形成合力，強化基礎設施、提高產業科技含量和技術品質，迅速形成大產業、樹品牌、上規模，讓特色產業做大做強。

3、要在產業深加工上作文章、下功夫，延長產業鏈，增加附加值，進一步增加創收門路，一業多行，深度發展；要在品質優化和檢驗認證上再做工作，為品牌樹牌貼簽，走科技含量高、質量品牌化的發展路徑。

4、強化技術革新，建立專業技術服務團隊，加強農民培訓工作，建議建立針對性強、覆蓋全鎮核桃產業為主的專業技術服務人才隊伍。

5、相關部門探索建立項目產業發展風險保障機制，為產業生產和市場風險防控提供政策支持和制度保障。