第一篇：家稅務總局關于換發稅務登記證件的通知

家稅務總局關于換發稅務登記證件的通

知

國稅發[2006]38號

頒布時間：2006-3-16發文單位：國家稅務總局

各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：

為了進一步加強稅源監控，夯實征管基礎，堵塞稅收漏洞，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱稅收征管法）及其實施細則和稅務登記管理辦法的規定，總局決定，2006年在全國范圍內開展換發稅務登記證工作。現將有關事項通知如下：

一、換發稅務登記證件的范圍

（一）已經辦理了稅務登記的納稅人都應當更換新的稅務登記證件。

（二）按照稅務登記管理辦法的規定應當辦理而未辦理稅務登記的納稅人，應當到稅務機關辦理稅務

登記。

二、換發稅務登記證件的種類及適用范圍

稅務登記證件分為稅務登記證（正、副本）和臨時稅務登記證（正、副本）。

（一）下列納稅人核發稅務登記證及副本：

1.從事生產、經營并領取工商營業執照的納稅人；

2.從事生產、經營雖未辦理工商營業執照但經有關部門批準設立的納稅人。

（二）下列納稅人核發臨時稅務登記證及副本：

1.從事生產、經營的納稅人領取臨時工商營業執照的；

2.有獨立的生產經營權、在財務上獨立核算并定期向發包人或者出租人上交承包費或租金的承包承租

人；

3.境外企業在中國境內承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務的。

三、聯合辦理稅務登記的范圍

為了降低納稅人成本、為納稅人提供更好的服務，這次稅務登記換證各地要積極創造條件，盡可能實現國家稅務局、地方稅務局聯合辦理稅務登記，為納稅人共同核發一個稅務登記證。確有困難的地方，國家稅務局、地方稅務局仍分別辦理稅務登記。聯合辦理稅務登記的具體要求按照《國家稅務總局關于國家稅務局與地方稅務局聯合辦理稅務登記有關問題的通知》（國稅發〔2004〕57號）的規定進行。

四、稅務登記證件的內容、式樣

稅務登記證件正本主要內容包括：納稅人識別號（即稅務登記證號碼）、納稅人名稱、地址、法定代表人（或負責人）、登記注冊類型、經營范圍、扣繳稅款事項、發證稅務機關（蓋章）、發證日期等；副本還應包括開戶銀行及賬號、有關資格認定、驗證記錄等欄目。

為了保證稅務登記證件的規范和統一，稅務登記證件式樣由總局確定（式樣標準見附件1）。本著節約的原則，本次統一換發稅務登記證件只換發正本內芯和副本。納稅人可以繼續沿用已有的正本外框，也可以選擇到市場購買或者由稅務機關提供正本外框。對新辦稅務登記的納稅人，核發包括外框的整套稅務登記證件。正本外框的式樣及制作，由省級稅務機關確定。

五、稅務登記證件的工本費

各地應當根據本次換證減少了工本費的情況，根據《國家物價局 財政部關于發布中央管理的稅務系統行政事業性收費項目和標準的通知》（〔1992〕價費字111號），向當地物價部門報批新的收費標準。



對從事個體經營的下崗失業人員和高校畢業生辦理稅務登記的，按照《財政部 國家發展改革委關于從事個體經營的下崗失業人員和高校畢業生實行收費優惠政策的通知》（財綜〔2006〕7號）的要求，自2006年1月1日起至2008年12月31日，免交稅務登記證工本費。各地對免交稅務登記證工本費的情況要做好統計核算工作。

六、稅務登記證件的印制

國稅系統使用的稅務登記證件由總局統一納入集中采購招標印制。

地稅系統使用的稅務登記證件由省級地方稅務局按照統一式樣、參照總局的方式組織印制。

各地國家稅務局、地方稅務局聯合辦理稅務登記的，國稅系統使用的稅務登記證件由總局統一印制。



七、新稅務登記證件的啟用時間

2006年8月1日起全國統一開始換發、啟用新稅務登記證件；2007年1月1日起舊稅務登記證件不再有效。2006年8月1日前，不能提前換發、啟用新的稅務登記證件。

2006年8月1日起新辦稅務登記的納稅人核發新的稅務登記證件。2006年上半年新辦稅務登記的納稅人，8月1日后也要換發新證，但不再另行收取工本費。

八、準備工作要求

（一）在稅務登記證印制準備階段，各地要按照文件規定的內容和要求，抓緊進行相關軟件的修改，并做好軟件升級的各項業務、技術準備工作。金稅工程（綜合征管軟件）由總局統一修改、下發。

（二）換證開始前各地國家稅務局、地方稅務局對各項工作要協調一致，并對共管戶基本信息進行比對，補充完善納稅人基本信息。各地要嚴格按照稅務登記管理辦法和完善稅務登記管理若干問題的通知確定的原則編制納稅人識別號，以促進信息共享。

（三）換證開始時，即啟用修改后的征管軟件，在換證過程中對納稅人信息進行更新。

（四）稅務機關應當于換發稅務登記證件工作開始30日前，在辦稅服務廳及新聞媒體上發布《關于統一換發稅務登記證件的公告》（公告文本見附件2），告知納稅人。

九、換發稅務登記證件的程序 

（一）納稅人應當在稅務機關公告要求的期限內，持原稅務登記證件到稅務機關辦理換證手續，填寫《稅務登記表》（見附件3）一式三份。沒有實行聯合辦理稅務登記的，納稅人應當分別到主管的國家稅務局、地方稅務局，填寫《稅務登記表》一式兩份。

（二）主管稅務機關對納稅人提交的有關資料審核無誤的，應當依法換發新的稅務登記證件；經審核發現納稅人提交的資料不全或者有誤的，應當一次性告知，責成其補正后予以換發。

（三）應辦而未辦稅務登記的納稅人，應當在稅務機關公告的限期內，持稅務登記管理辦法規定的有

關資料到稅務機關辦理稅務登記。

（四）房屋、土地、車船信息登記：

1.稅務機關采取多種形式發放《房屋、土地、車船情況登記表》（附件3）。納稅人換證時應當攜帶房屋、土地和車船的有關證件（房屋所有權（產權）證書、土地證書、《機動車行駛證》、《船籍證書》）的復印件。

2.稅務機關應當對納稅人提交登記表的填寫項目內容和證書復印件的完整性進行初審，然后再辦理換發稅務登記證。對確實在換發稅務登記證時無法提交《房屋、土地、車船情況登記表》和證書復印件的納稅人，經稅務人員核實后，可以先辦理換證，并告知納稅人在30日內將填好的表和證書復印件交至辦稅

大廳的辦證窗口。

3.實行聯合辦理換證的，要確定房屋、土地、車船登記信息的傳遞辦法。地方稅務局要主動與國家稅務局聯系，積極做好表和證書復印件的接收工作。國家稅務局應當督促納稅人及時提交，整理、歸集后移

交地方稅務局。

十、扣繳稅款登記證的領發

（一）負有扣繳個人所得稅義務的扣繳義務人應當自扣繳義務發生之日起30日內，向所在地主管稅務機關申報辦理扣繳稅款登記，領取個人所得稅扣繳稅款登記證。對已辦理稅務登記的扣繳義務人，不發扣繳稅款登記證，由稅務機關在其稅務登記證副本上登記扣繳稅款事項。對臨時發生扣繳義務的扣繳義務

人，不發扣繳稅款登記證。

（二）扣繳義務人應當在公告要求的期限內攜帶組織機構代碼證書到稅務機關辦理扣繳稅款登記證，填寫扣繳稅款登記表（式樣見附件4），已向稅務機關報送過有關內容的，可不再填表。

（三）扣繳義務人識別號按照扣繳義務人所在地行政區域碼加組織機構代碼編制。

（四）個人所得稅扣繳稅款登記證（式樣內容見附件5）由省級地方稅務局按照總局規定的式樣內容，確定式樣標準并組織印制。

十一、換發稅務登記證件的時間安排

此次換發稅務登記證工作分三個階段進行：

第一階段：4月1日-7月30日為準備宣傳階段：稅務登記證件的制作及準備發放工作，相關軟件的修改及各項準備工作應在此期間完成；

第二階段：8月1日-11月30日為換證實施階段； 

第三階段：12月1日-12月31日為驗收總結階段。

十二、換發稅務登記證件的工作要求

（一）提高認識，加強領導

換發稅務登記證件是加強稅源管理的一項重要工作，對于進一步落實稅收征管法及其實施細則和稅務登記管理辦法，推進依法治稅、強化科學管理和精細化管理具有重要意義。各級稅務機關特別是各級領導干部要充分認識這項工作的重要性，高度重視，周密安排，精心組織，加強領導，確保換發稅務登記證工

作平穩有序進行，圓滿完成。

（二）宣傳部署，協調配合

各地稅務機關要采取多種形式，廣泛利用報紙、網站等媒體，積極向納稅人宣傳換證工作的必要性、意義以及換證工作的程序。在總局規定的時間安排基礎上，根據本地情況充分準備，合理部署。在換證工作中，國家稅務局、地方稅務局要密切配合、協同工作，積極爭取工商、銀行、技術監督、統計等部門的支持與配合，提高工作效率，并優化服務，便利納稅人。

（三）規范管理，監控稅源

在換證過程中，各級稅務機關要認真貫徹落實稅務登記管理辦法和完善稅務登記管理若干問題的通知的規定，規范、統一管理基礎制度，按統一口徑填登新修訂的稅務登記表，并按照新的要求適用不同類型的稅務登記證件，嚴格按照統一的編碼原則編制納稅人識別號，實現信息共享。

各級稅務機關要以此次換發稅務登記證工作為契機，充分利用質量技術監督部門的信息和經濟普查資料，進一步摸清稅源底數，清理漏管戶，并對納稅人實施動態監控；同時要定期開展巡查，加強納稅人戶

籍的日常管理。

（四）信息反饋，總結經驗

各級稅務機關在換發稅務登記證過程中要積極聽取納稅人和社會各界的呼聲，及時研究對策，提供方便快捷的服務，遇有重大情況要隨時向總局報告；換證的每個階段都要編發工作進展情況簡報；換證工作結束時要將《換發稅務登記證情況統計表》（見附件6）和換證工作總結于2006年12月31日前上報總

局（征管司）。



附件：1.稅務登記證件式樣、標準

2.關于統一換發稅務登記證件的公告

3.稅務登記表（式樣）

4.扣繳稅款登記表（式樣）

5.個人所得稅扣繳稅款登記證（式樣）

6.換發稅務登記證情況統計表

國家稅務總局 二○○六年三月十六日

第二篇：市地稅局換發稅務登記證件工作總結

**市地方稅務局換發稅務登記證件工作總結

為了完善稅收戶籍管理，維護納稅人合法權益，為納稅人提供全面優質的服務，提高稅收征管質量和效率，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則和《稅務登記管理辦法》的規定，按照區局的總體安排和部署，我市從2006年9月1日開始，在全市范圍內正式開展了換發稅務登記證件工作，此項工

作在區局的正確指導下，經過全市稅干的共同努力，已經圓滿完成，現將換發稅務登記證件工作總結呈上，如有不妥之處請指正。

一、采取的措施。

（一）加強組織領導、精心安排部署。

此次換發稅務登記證件工作時間緊，任務重，要求高，我市各級地稅機關對此非常重視，將這項工作做為加強稅源管理的重要舉措，并將其列為年初黨組確定的“創新管理年”的工作日程，專門成立了由主管局長親自掛帥、各業務科室科長組成的換發（辦理）稅務登記證件領導小組，辦公室設在市局稅收管理科，直接負責換發稅務登記工作。

（二）拓寬宣傳渠道、加大宣傳力度。

為使廣大納稅人了解并在規定的期限內換發證件，除在各辦稅大廳的顯著位置張貼換證公告外，還利用新聞媒體廣泛宣傳換發稅務登記證件的目的和意義，在電視臺連續七天播放換發稅務登記證件公告。同時，通過**地稅內部、外部網站及稅收管理期刊發布換證公告，并向納稅人宣傳換證工作的必要性、意義以及換證工作的時間、地點、程序、違章處理和收費標準，在辦稅服務廳設立咨詢臺，隨時受理納稅人的咨詢，并輔導納稅人辦理換證事宜，真正做到家喻戶曉，人人皆知。

(三)積極開展培訓、密切部門配合。

我們以全區綜合稅收征管系統軟件培訓會議在**召開為契機，通過視頻對全市稅收管理系列的人員就綜合軟件稅收管理稅務登記物料入庫、調撥、換證錄入打證等進行了系統培訓。

工作中積極與技術監督局、工商局、國稅局取得聯系，掌握各部門有關辦證信息，與國稅局在統一代碼方面達成一致。我們還將換發稅務登記軟件數據與數據大集中辦理稅務登記戶數和管戶情況進行核對，對已辦理稅務登記的戶數及時換發稅務登記，對未辦理營業執照而未辦理稅務登記的戶進行登記造冊，并將信息傳遞給工商行政管理部門。

（四）制定工作制度、建立記載臺帳。

根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則和《稅務登記管理辦法》，結合我市實際情況制定了《**市地方稅務局2006年換發稅務登記證證件管理辦法》。嚴格按照區局數據大集中軟件辦理稅務登記物料入庫、出庫、工本費收據打印，并按照《**市地方稅務局轉發國家稅務總局關于換發稅務登記證件的通知》（通地稅字2006）55號文件要求，建立健全換發（辦理）稅務登記證件帳簿，即：《2006年1月至2006年8月31日辦理稅務登記證件免收工本費臺帳》、《2006年下崗失業人員和高校畢業生辦理稅務登記證件免收工本費臺帳》、《2006年換發稅務登記證件收繳工本費明細帳》、《2006年換發稅務登記證件領用存明細帳》。

（五）深入基層調研，及時解決問題。

在換發稅務登記證工作期間，我們積極開展調研，及時解決換證工作遇到的問題。例如：

各征管局普遍反映由于換發稅務登記證件時間跨度過長，大多數納稅戶的稅務登記證件正本外框丟失或破損，導致稅務登記證件不便于保管和在經營場所懸掛，為了解決此項問題，經市局研究決定，各征收單位在換發稅務登記期間購買一臺塑封機，對沒有外框的稅務登記證件正本在換發時進行免費塑封，共為17，707戶納稅人塑封了稅務登記正本皮，此舉受到了納稅人的一致好評,。

我市于2001年成立了稅務登記管理中心,本次由其負責科爾沁區行政區域內納稅人的稅務登記證件換發（辦理）工作，并在市政府行政審批大廳集中辦理，由于受該大廳辦公場所、機器設備人員的限制，換證初期出現了換證擁擠、速度緩慢現象，為了解決此問題市局決定由科爾沁區域內管戶專管員直接進行信息采集，并收集換證資料，同時抽調骨干力量，集中到市局五樓電教室進行統一打證。

為了加快換證進度，我市在換證工作上還采取以下辦法：

一是由專管員按戶采集信息，集中分片受理打證的辦法;

二是嚴格落實責任，采取專人負責發表、收表、審核、錄機、統計的一條龍換證辦法，對換證質量和數量進行考核。同時，采取電話通知、逐片、逐戶上門清理等多種形式督促納稅人主動換證。對無固定門點的零星分散的納稅戶的簡易登記工作，采取邊清理、邊發表、邊登記、邊發證的方法幫助納稅人及時更換、辦理稅務登記證件，既減少了工作環節，又方便了納稅人。

三是將換證權限下放到基層所由其換發稅務登記證件，基層所將換發稅務登記底冊上報主管稅務機關稅收管理科已便查;

四是優化服務意識，提高換證效率。在換證過程中，講究工作方法，注意改善服務態度，在堅持原則，堅持政策

第三篇：地稅局稅務登記證換發工作總結

此次換發稅務登記證件工作時間緊，任務重，要求高，我市各級地稅機關對此非常重視，將這項工作做為加強稅源管理的重要舉措，并將其列為年初黨組確定的“創新管理年”的工作日程，專門成立了由主管局長親自掛帥、各業務科室科長組成的換發（辦理）稅務登記證件領導小組，辦公室設在市局稅收管理科，直接負責換發稅務登記工作。

（一）拓寬宣傳渠道、加大宣傳力度。

為使廣大納稅人了解并在規定的期限內換發證件，除在各辦稅大廳的顯著位置張貼換證公告外，還利用新聞媒體廣泛宣傳換發稅務登記證件的目的和意義，在電視臺連續七天播放換發稅務登記證件公告。同時，通過**地稅內部、外部網站及稅收管理期刊發布換證公告，并向納稅人宣傳換證工作的必要性、意義以及換證工作的時間、地點、程序、違章處理和收費標準，在辦稅服務廳設立咨詢臺，隨時受理納稅人的咨詢，并輔導納稅人辦理換證事宜，真正做到家喻戶曉，人人皆知。

（二）積極開展培訓、密切部門配合。

我們以全區綜合稅收征管系統軟件培訓會議在**召開為契機，通過視頻對全市稅收管理系列的人員就綜合軟件稅收管理稅務登記物料入庫、調撥、換證錄入打證等進行了系統培訓。

工作中積極與技術監督局、工商局、國稅局取得聯系，掌握各部門有關辦證信息，與國稅局在統一代碼方面達成一致。我們還將換發稅務登記軟件數據與數據大集中辦理稅務登記戶數和管戶情況進行核對，對已辦理稅務登記的戶數及時換發稅務登記，對未辦理營業執照而未辦理稅務登記的戶進行登記造冊，并將信息傳遞給工商行政管理部門。范文 先生網 www.tmdps.cn

（三）制定工作制度、建立記載臺帳。

根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則和《稅務登記管理辦法》，結合我市實際情況制定了《**市地方稅務局2006年換發稅務登記證證件管理辦法》。嚴格按照區局數據大集中軟件辦理稅務登記物料入庫、出庫、工本費收據打印，并按照《**市地方稅務局轉發國家稅務總局關于換發稅務登記證件的通知》（通地稅字2006）55號文件要求，建立健全換發（辦理）稅務登記證件帳簿，即：《2006年1月至2006年8月31日辦理稅務登記證件免收工本費臺帳》、《2006年下崗失業人員和高校畢業生辦理稅務登記證件免收工本費臺帳》、《2006年換發稅務登記證件收繳工本費明細帳》、《2006年換發稅務登記證件領用存明細帳》。

第四篇：稅務登記證件遺失報告表

稅 務 登 記 證 件 遺 失 報 告 表

納稅人識別號：

納稅人名稱：微機編碼：

說明：1.本文書依據《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第二十條設置。

2.本文書一式一份，稅務機關留存。

3.本文書規格為國際標準A4型豎式。

第五篇：稅務登記證件的管理

稅務登記證件的管理、使用

1、納稅人辦理下列事項時，必須持稅務登記證件：

（1）開立銀行賬戶；

（2）申請減稅、免稅、退稅；

（3）申請辦理延期申報、延期繳納稅款；

（4）領購發票；

（5）申請開具外出經營活動稅收管理證明；

（6）辦理停業、歇業；

（7）其他有關稅務事項。

2、地方稅務機關采取實地調查、上門驗證等方法，或者結合本部門和工商部門、國家稅務局（分局）之間的信息交換比等方式對進行稅務登記證件的管理。

3、稅務登記證式樣改變，國家稅務總局決定統一換發稅務登記證的，納稅人應當在地方稅務機關公告規定的期限內持下列證件和資料到主管地方稅務機關辦理換證手續：

（1）原稅務登記證；

（2）統一代碼證書；

（3）居民身份證；

（4）工商營業執照副本；

（5）地方稅務機關需要的其他資料。

4、納稅人遺失稅務登記證件或者扣繳義務人遺失扣繳稅款登記證件，應當自遺失登記證件之日起15日內，書面報告主管地方稅務機關，如實填寫《稅務登記證件遺失報告表》，并將納稅人（扣繳義務人）的名稱、登記證件名稱、證件號碼、發證日期發證機關名稱在縣級以上報刊上作遺失聲明，憑報刊上刊登的遺失聲明向主管地方稅務機關申請補

辦登記證件。

5、稅務登記證件和扣繳稅款登記證件不得轉借、涂改、損毀、買賣或者偽造。