第一篇：房山區婦幼保健院黨總支

房山區婦幼保健院黨總支 開展創先爭優活動階段工作總結

根據衛生局黨委下發的《關于在衛生系統基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》的通知精神，我院黨總支高度重視，積極組織，扎實安排，堅持“圍繞中心為大局，強基固本促發展”的工作思路,以我院開展的“醫療護理質量和服務質量管理年”活動為主線，確定了“學習先進強作風，親情服務構和諧” 主題教育。按照局黨委提出的創先爭優 “三個三”和“五個好”的基本要求，順利有序開展各項活動。現將我院黨總支創先爭優活動開展情況匯報如下：

一、精心組織，周密安排，為搞好創先爭優活動奠定堅實基礎。一是準備工作到位。年初，院黨總支根據局黨委2010年黨建工作重點，就早已進行了策劃，圍繞醫院開展的“醫療護理質量和服務質量管理年”活動內容，確定了以“學習先進強作風，親情服務構和諧” 為活動主題，進一步擴大學習實踐科學發展觀取得的成果,將創優爭先活動推向高潮。

二是思想認識到位。5月25日我院召開了有全體黨員、全體中層干部參加的“創先爭優”活動動員大會。會上，黨總支書記、副院長許鈞平同志作了“積極行動起來，扎實開展‘創先爭優’活動”動員報告；院黨總支副書記張仕萍同志部署了 “創先爭優”活動實施方案，明確了活動的目的、方法步驟和各階段的工作要求；院長、黨總支副書記任國水同志做了重要講話，要求通過扎扎實實的開展爭創活動，努力實現組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠。

三是組織領導到位。成立了由院黨政一把手為組長，其他院領導為副組長，成員有支部書記及職能科室主任等14人組成的創先爭優活動工作領導小組和辦公室，明確職責，從組織上保證了創先爭優的落實。

二、領導帶頭，率先垂范，為扎實推進創先爭優活動作表率。

自開展創先爭優活動以來，院領導嚴格履行“一崗雙責”職責，一手抓創 優爭先活動，一手抓醫院建設和日常工作落實。為了保證活動取得實際效果，擠時間堅持中心組每月學習一次制度，同時以普通黨員干部身份參加黨支部組織的各項活動，并對支部開展創先爭優活動進行監督指導。

1、院領導積極開展“百人”宣講活動。院領導積極參與局黨委啟動的“百人”宣講活動，以核心價值觀、醫德醫風建設以及黨的優良傳統等為主要內容，結合醫院實際認真備課，每人確定一個宣講主題，采取正職領導帶頭講，副職領導分工講的方式開展宣講活動。2010年6月2日黨總支副書記張仕萍同志、副院長李海同志分別結合“學習先進強作風，親情服務構和諧” 主題教育，為全體黨員、中層干部進行了“以責任服務患者 以親情潤澤感動”和 “提高護理質量，拓展服務內涵，保障臨床安全”的主題宣講；2010年7月1日，黨總支副書記張仕萍同志結合建黨89周年紀念活動，為全體黨員和入黨積極分子以“讓‘創先爭優’成為廣大黨員的自覺行動”為題上了黨課。進一步強化了新形勢下開展“創先爭優”的必要性和迫切性，強化了作為一名黨員一面旗幟的重要作用。

2、召開專題民主生活會。2010年6月30日院領導班子成員結合“創先爭優”活動，聯系自己參加活動的心得體會及工作實際，敞開思想，認真分析查找自身存在的黨性黨風黨紀等方面的問題，積極開展批評和自我批評，對進一步推動保健院全面協調可持續發展進行深入思考，提出了有針對性的建設性意見和建議。建立健全學習實踐科學發展觀長效機制以及制定了黨員教育培訓制度。

三、廣泛動員，深入領會，為實現活動目標提供思想保障。

創先爭優活動的主體是基層黨組織和黨員。黨支部在創先爭優活動中擔當著具體的組織者、實施者、落實者的責任，始終是承接醫院、支部、黨員這三個層次的重要環節和承上啟下的中介與橋梁。每個黨支部都有具體的爭創目標，讓大家都知道；有具體的爭創活動，讓大家都參加；有具體的爭創結果，讓大家來評價。使黨員干部在活動中努力做到“五個進一步”。

1、宣傳動員落實到位，責任意識進一步增強。各黨支部根據工作的實際，陸續組織召開了學習動員會，并注重把思想發動貫穿于全過程。各科室分別利用科務會、護士長例會、交班會等做好全員的思想動員工作，使廣大黨員干部對開展創先爭優活動的認識逐步提高，積極投身創先爭優活動的自覺性和責任感不斷增強。

2、開展核心價值觀教育培訓活動，促使工作作風進一步改進。為深入開展以“講黨性、強作風、樹形象、促發展”為主題的核心價值觀教育活動，加強對黨員干部的黨性黨風黨紀教育，使黨員干部樹立正確的權力觀、利益觀、發展觀和政績觀，使全體職工樹立正確的價值取向，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。2010年3月24日下午，婦幼保健院特邀請區衛生局黨委書記吳衛星同志為近100名黨員干部上了題為《講紀律、講團結、樹正氣》的黨課。吳書記用生動的事例和詳盡的資料深入淺出的講解了加強黨的紀律的重要性、換位思考的意義、樹正氣的迫切性以及加強醫德醫風教育的重要性。從而提高了黨員干部的黨紀觀念，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，使黨員干部有信心和決心成為科學發展觀的忠實實踐者，成為始終走在科學發展時代前列的“學先進、比醫德、樹正氣、做表率”的模范。

3、強化基本技能培訓，服務行為進一步規范。為提高專業技能，醫務科、護理部分別對醫護人員進行“三基、三嚴”訓練，夯實基本操作技能。

4、加強職業道德教育，服務態度得到進一步改善。通過在院內舉辦醫德醫風教育培訓，并營造在全院范圍內大力推廣使用服務用語、禮貌用語、服務忌語。人人做到“多一點笑容、多一點解釋、多一份問候、多一份理解、多一份關愛”，同時各科室積極組織醫務人員認真學習《執行醫師法》、《護士條例》、《醫療事故處理條例》等法律法規知識，以及業務知識、溝通技巧等，牢固樹立質量至上的意識，在工作中發揚“慎獨”精神，從而有效地拉近醫患之間的距離，使服務體系更完善,患者更滿意。

5、黨員活力進一步激發。各支部認真組織黨員進行學習，本著學習、工作“兩促進、兩不誤”的原則，堅持“三會一課”制度，認真組織黨員開展實踐活動。6月23日各支部分別組織黨員和入黨積極分子在院內進行義務勞動，為患者營造了干凈、整潔的就醫環境。

四、積極行動，比學趕幫，為推進醫院科學發展加快步伐。

1、創示范崗，輻射全院樹典范。自開展創建“黨員示范崗”以來，始終堅持把創新服務方式、開展優質服務作為對全體醫護人員的基本要求；把滿足患者的基本需求，作為工作的切入點。如我院兒科病房為解除新生兒患者家長顧慮，有針對性地建立健康教育園地，宣傳新生兒治療、護理、喂養等有關知識，使家長掌握了解其家庭護理的常識。在婦產科則以“黨員示范崗” 為動力，更是高標準嚴要求，調動全科醫護人員工作的積極性和創造性，不斷擴大服務范圍，延伸服務半徑，細化各項工作制度。堅持做到“替患者多想一點、對患者多講一點、為患者多做一點”，以誠對待病人，以情感動病人，進一步縮短了醫患之間的距離，改善了醫患關系。

2、學習典型，夯實基礎強素質。4月8日、4月30日組織黨員干部職工分別觀看了沈浩和王彥生同志的先進事跡報告會錄像；各支部、科室分別組織黨員、職工開展了在本崗位上“學習先進精神，自己該怎么辦”的大家談活動。大家暢所欲言從不同角度談自己的學習體會和心得；一致認為：把患者的呼聲作為第一信號，把患者的需要作為第一選擇，把患者的滿意作為第一標準，真正做到不辱醫生神圣使命。作為一個黨員僅僅做到完成自己的本職工作是遠遠不夠的，黨員一定要成為“旗幟”，要起好導向和激勵作用，帶頭參加示范崗創建活動，在工作中永爭先。

3、強化責任，醫療質量上水平。認真落實保健院管理責任制度，建立健全了醫療質量管理、醫療差錯事故爭議管理、院內感染管理、藥事管理、輸血管理、病案管理等6個職能委員會，由院長或業務副院長擔任主任。為確保核心制度的貫徹落實，堅持主管領導每周查房制度以及每季度一次專題研究醫療質量和醫療安全的制度。注重基礎醫療質量和護理質量管理，醫務科、護理部定期 進行“三基三嚴”崗位練兵活動，先后舉辦二次理論和操作考核培訓班，并聘請在我院掛職干部北京婦產醫院醫務處處長王建東同志就“提高醫療質量，防范醫患糾紛”開展專家講座和現場觀摩指導。為貫徹落實衛生技術人員繼續 教育制度和考評制度，今年科教科牽頭舉辦培訓班四次，共計900余人次，培訓合格率均達到100%。

4、統籌兼顧，綜合管理上等級。在開展創先爭優活動過程中，保健院堅持科學發展觀統籌兼顧的根本方法，一手抓業務，一手抓建設。各主管領導帶領有關科主任堅持每周的綜合檢查日制度，分別對醫療質量和醫療安全、護理質量和院感質量、醫德醫風和勞動紀律、安全生產和衛生等方面進行嚴格檢查監督，做到綜合管理常抓不懈。同時，新門診病房樓建設迅速推進，目前地面樓層建設順利進行中。

5、方便百姓，保健服務入社區。

一是設置婚姻家庭健康咨詢室。為加強本區婚前保健工作，逐步提高婚前醫學檢查率，于2009年12月在區民政局設置了婚姻家庭健康咨詢室，選派經培訓合格的婚前保健醫師，每周一至六開展“婚前保健咨詢與指導服務”活動，并免費發放“婚姻當事人權利義務告知書”和“免費婚檢服務聯系單”。幫助婚姻當事人了解法律上有關禁止結婚的規定以及影響婚育疾病等相關知識，提高出生人口素質。繼續實施免費婚前檢查政策，1—6月共免費婚檢147人。

二是婦女健康體檢及保健知識宣教進村入戶。我院加大與部分鄉鎮和社區衛生服務中心的合作力度，今年3—6月份分別對河北鎮、長陽鎮、良鄉鎮、張坊鎮、佛子莊鄉、南窖鄉、長溝鎮等六個鄉鎮近萬名婦女進行了婦女健康體檢工作，深受廣大婦女的稱贊，取得良好社會和經濟效益。

三是兒童體檢深入到托幼所，為兒童進行免費健康體檢。截止6月20日已完成50所幼兒園，8852名兒童體檢工作，得到了兒童家長的認可。

6、弘揚精神，發揮活力凝力量。

一是院團總支以弘揚新時代的五四精神為主線，舉辦了“我與醫院共成長”征文論壇活動。參加論壇的團員青年經過精心的準備和真誠的講述，讓每位團員與他們共同分享了“我與醫院共成長”的過程，激發了廣大團員青年朝氣蓬勃、積極奮進的活力，真正成為推動醫院建設發展中的骨干和生力軍。同時，積極組織青年志愿者，深入孤兒院和幼兒園開展志愿服務活動，為孤兒送去了精神與物質上的關愛；為幼兒送去了兒童保健知識。

二是為弘揚南丁格爾精神，在5.12國際護士節到來之際，護理部于 5月11日以小品表演的形式，舉辦了“假如我是一個病人”主題演講比賽。護士們將自己對“假如我是一個病人”的理解融入語言及表演中，緊密結合自身工作換位思考，用生動形象的語言、感人至深的事例、極具感召的激情進行了演講，充分展示出房山區婦幼保健院護士愛崗敬業、無私奉獻的拼搏精神。

在今后的工作中，我們將按照局黨委的統一部署，結合實際，與時俱進，扎扎實實地推進創先爭優活動。繼續堅持把我院“醫療、護理質量和服務質量管理年”活動作為開展創先爭優活動的著力點。在創先爭優活動中，使每個基層黨組織、每個共產黨員都能立足本職工作，找到“創先”的平臺，“爭優”的路徑。教育和促使基層黨組織和廣大黨員在服務大局、推動科學發展上創先爭優，在求真務實、創造工作業績上創先爭優，在堅持學習、提高能力素質上創先爭優，在改進作風、切實為民服務上創先爭優，在從嚴要求、提升社會形象上創先爭優，真正把黨的政治優勢轉化為醫院科學發展優勢，把黨的組織資源轉化為醫院科學發展資源，把黨的建設成果轉化為醫院科學發展成果，推進醫院又好又快發展。

二○一○年七月十九日

第二篇：房山區第一醫院黨總支

房山區第一醫院黨總支 開展創先爭優工作情況匯報材料

根據中央的部署，在十八大召開之前各級黨組織都要開展爭優創先活動。我們認為黨組織爭先創優就是要帶領黨員職工在本單位中創造一流成果，爭當先進單位。黨員創先爭優就是要在自己的崗位上創造優秀業績，爭當先進個人。我們的任務是抓好基層黨建，做好爭優創先構建和諧的工作環境，為醫院中心工作提供堅強的政治保證。黨委要求用五分鐘的時間匯報，說實話想用五分鐘的時間匯報完醫院方方面面的工作確實很難，下面我就重點從三個方面向各位領導匯報一下我單位在爭優創先方面的主要做法。

第一方面：開展?換位思考、親情服務?主題教育，改善職工服務意識打出服務品牌

做好醫療服務為百姓解決疾病痛苦是我們醫院的核心工作目標，今年初我院圍繞三化兩區建設努力加快醫院功能升級，提出了七大品牌目標建設，分別是管理品牌、技術品牌、教學品牌、服務品牌、安全品牌、文化品牌和環境品牌。在服務品牌建設上我們開展了?換位思考、親情服務?主題教育，就是要讓職工學會換位思考想問題，對待患者要象親人一樣做好醫療服務，不斷拓展新技術，構建?誠信行醫、優質服務、美好和諧?的現代化新房醫。活動大體分三個階段進行：

第一階段是親情服務大家談階段，我們的工作時間進度安排在1-2月份完成：通過談要達到讓大家洗腦，全院上上下下都要談，提高大家的思想覺悟，改變服務意識，期間，各科室召開主題座談會，查找差距，提出整改意見和建議，制定親情服務新舉措達百余條。

第二階段是親情服務大家行階段，我們的工作進度時間安排在3-10月份完成：通過行就是要讓職工按照親情服務的要求去做去落實。在醫護技服務方面，加強醫療質量和安全管理，強化醫療核心制度落實，完善醫療質量考核體系，健全三級質量控制網絡，實現全員參與、全過程控制的全面質量管理。一是從提高病歷質量入手，制定病歷書寫基本規范，組織病歷質量評比，同

時，不斷加大對運行病歷和終末病歷檢查力度，共檢查運行病歷576份，終末病歷的甲級病案率達95%。二是從提高危重病人救治能力入手，充分發揮專家會診作用，定期邀請上級醫院專家來院查房，上半年共組織院內專家會診6次，院外專家會診150次。三是從防范醫療風險入手，進一步完善醫療安全制度，修訂了 22種知情同意書，組織200余名醫師參加關于醫療糾紛防范與處理的培訓。四是從嚴格院內感染控制入手，對無菌手術切口、感染病例、耐藥菌等進行常規監測，對介入室、高危新生兒室、透析室等重點部門采取重點監測，對手術室、外科門診換藥室、口腔科消毒間等進行感染防控改造，全方位加強院感防控水平，無菌手術切口甲級愈合率達到97.8%，院內感染率保持在2.36%的較低水平。五是從強化合理用藥入手，積極實施處方點評制度，不斷擴大臨床藥師參與查房范圍，開展臨床藥學研究，完善藥品不良反應監測反饋機制。六是從規范護理管理入手，建立全院三級管理體系，開展護理三級查房，進一步推進優質護理服務示范工程的開展，率先在呼吸病房、泌外病房開展試點工作，為其添置相關服務設施，合理配備護理人員，使床護比達到規定的1：0.4。七是從完善制度入手，建立臨床和醫技科室聯席會制度，針對學科發展和具體問題定期進行磋商，較好地達到了及時反饋信息，有效解決問題的目的。

在簡化流程、便民利民、優化服務上我們合理改造現址布局積極調整擴大業務用房面積，改善病人就醫條件：一是將原來分散的十多個職能科室搬入辦公樓集中辦公。二是通過院外租用房屋場地，將體檢中心、職工宿舍和車庫遷出，有效緩解院內用房緊張和停車位不足問題。三是完成手術醫技樓改擴建工程并于6月初投入使用。四是按照業務發展需要對現有房屋實施裝修改造，累計施工面積7000多平方米。適時更新醫療設備：加快醫療設備更新添置，上半年共組織設備招標會7次，招標醫療設備11臺（件）。投資2720萬元購置醫療設備101臺（件），日常維修醫療設備647臺（件），安裝空調112臺，安裝大型醫療設備7臺。其中，放射科的磁共振、檢驗科的全自動凝血分析儀、供應室的脈動高壓消毒鍋、麻醉科的血液回收機以及主動脈內球囊反搏泵等已投入使用并運行良好。在惠民措施上努力改進服

務，第一、規范文明禮儀行為，不斷拉近醫患親情。分院內一病房開展的?六聲?、?三到位?、?兩減少?活動，符合病人需求，取得明顯實效。第二、整合資源、提高效能。門診辦前移到門診大廳隨時為病人答疑解惑；中西藥房遷址合并，有效減少了患者往返次數；公費醫療門診直報處遷入寬敞明亮的新址，有效減少了排隊擁擠現象；體檢中心的心電圖和超聲檢查室男女分開，較好地方便了患者檢查；全院集中實施藥物滅蟑工作，有效凈化了院內環境。第三、增加新舉措，豐富服務內涵。加強專家門診和專科門診管理，增加神經內科、心血管內科和普通內科的周末專家門診力量，方便患者就醫；成立醫患關系調解辦公室，設專人負責化解醫患矛盾，調解醫患關系；各病區不斷完善出院指導內容，建立親情聯系卡，醫院網站開通?尋醫問藥?在線咨詢欄目，隨時接受病人及其家屬的健康咨詢；積極關注弱勢群體，奉獻愛心，上半年以來，我們累計收治?三無?人員109名，全院干部職工積極為玉樹地震災區和南方旱災捐款以及參加?博愛在京城?活動等各類捐款活動，捐款數額達128370元。開展住院患者滿意度評估，每個出院病人都要推薦最滿意的醫生和護士，提出意見和建議，黨辦對每月的評估情況進行匯總分析存檔，作為11月份大家評階段評比?親情服務明星??親情服務標桿科室?的重要條件，到目前的各月份滿意度評估調查在98%以上。

為了宣傳在大家行階段涌現的典型事例，我們在慶祝建黨89周年大會上，開展?換位思考、親情服務?主題演講比賽對此項工作進行了階段總結推動。

第三階段是親情服務大家評階段，我們的工作進度時間安排在10-12月份：對全年的親情服務工作開展大家評。總結點評好的個人和一些優秀的科室，樹正氣。

我們目前正在籌劃成立醫療服務辦公室，職能是抓服務工作。想專門成立服務辦公室，把抓服務工作列入醫院的重點工作，要有建立起專專門的服務工作制度和工作流程，要讓抓服務工作成為醫院工作的一個工作體系。

第二方面：開展醫院管理推動月活動，發揮管理效能。為創新管理形式，豐富醫院管理內涵，我們今年開展了以?提高管理水平，加快醫院發展?為主題的?醫院管理推動月?活動。

目的是以醫院管理推動月為載體，以各職能管理科室為抓手，以各臨床醫技科室為重點，進一步完善規章制度和操作規程，進一步查找隱患和存在不足，進一步提高醫療技術和服務質量。我們分別將醫療質量、學科建設、教學管理、行風建設等12項內容作為各個月份的推動重點。到目前已經進行了安全生產管理推動月、健康教育管理推動月、醫療質量管理推動月、學術管理推動月、護理管理推動月，經過主題推動活動，醫院綜合管理效能得到有效提升。一是增加修訂各項規章制度，保持醫院管理制度的完整有效。二是加大對各項工作的考評督察，保證核心制度的貫徹落實。三是注重總結提高，每項活動結束后，都認真總結分析，查找不足，完善措施，改進流程。

第三方面：開展黨員示范崗和黨員責任區工作引領大家學先進、爭先進、趕先進

我們通過開展黨員示范崗和黨員責任區牽手工程工作，豐富創先爭優活動載體。全院各科室以黨員示范崗爭創活動為契機，不斷改進工作，提高服務質量，爭當先進科室，目前我院有4個科室被局黨委評定授牌，實踐證明，黨員示范崗就是信譽崗，推出百項黨員示范崗服務標準和十項工作制度，完善黨員示范崗科室的建設，我們要求黨員示范崗要講醫德、講服務、講奉獻，要在學科上示范、技術上示范、管理上示范、服務上示范，職工能夠自覺的為患者提供優質服務，病人滿意度達98%以上，真正體現出黨員示范崗的示范榜樣作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。

自08年開展黨員責任區牽手以來，在職工間建立了友好和諧的互助橋梁。醫院在職266名黨員牽手1054名職工，使全院黨員與職工的牽手覆蓋率達到100%。每位黨員都能做到關心職工，傾聽職工呼聲，了解職工疾苦，代表職工利益，從工作、生活、思想、學習等全方面幫助職工。活動的開展使我們體會到：黨員責任區牽手工程使黨員和職工間互幫互助，增進了解，加深感情，能夠把解決職工思想問題與解決職工實際問題結合起來，在解決實際問題過程中引導職工提高思想覺悟，激發工作熱情，培養了一支講團結，共協作的和諧職工隊伍，是黨員先鋒模范帶頭作用的具體體現，是黨組織聯系職工的橋梁和紐帶，是新時期思想政治工作的有效陣地。活動開展以來收到良好效果，如神經

內科護士徐慧患白血病住院期間，內科支部書記、黨員等多次去看望，送去職工捐款慰問金2萬元，并積極給予心理疏導，鼓勵其配合治療。普外科護士王春芳愛人去世她一人照顧兩歲的孩子，護士長和責任黨員主動照顧她給她提供幫助。內科護士李瑞蕊父親病重和去世期間，內科黨支部及牽手黨員為其送去慰問金對其進行安撫。退休職工 患 病醫院職工積極捐款9萬多元，此項工作也得到了房山區委組織部的表彰，被評為2008房山區基層黨建創新項目二等獎，為我們今后扎實有效推進創先爭優工作打下了堅實的思想基礎。

開展向王彥生和沈浩同志等先進人物學習活動，通過《房醫黨建》大力宣傳優秀共產黨員事跡。上半年，我們有一名職工被評為北京市勞動模范、有一名職工被評為房山區?‘三化兩區’建設行動先鋒?、有一名職工被評為?房山區青年榜樣?；分院內一病區被評為房山區?三八紅旗集體?、普外科被推選為房山區工會先進職工小家、這些先進典型的涌現營造出學趕先進的輿論氛圍，為我們今后工作的開展注入了積極因素。

開展新業務新技術，推進重點學科建設，各臨床科室在鞏固已有技術優勢的基礎上，積極開展先進適宜技術，有效提高了學科的綜合技術實力。放療科應用三維適形放射治療和深淺部熱療治療患者3767人次，泌尿外科應用超聲氣壓彈道碎石機開展碎石取石術30例，消化內科開展碳13呼氣試驗共檢測1120人次。全院共完成心臟介入319例，心臟搭橋50例，周圍血管介入43例，靜脈溶栓39例，關節鏡手術24例，脊柱手術22例，體外碎石178例，前列腺電切30例，腹腔鏡21例，陰道鏡173例，血液透析7517人次。據統計，今年以來各部門共開展新技術10項。

啟動百人宣講教育活動，深化創先爭優活動進程，8月份，我們將啟動?百人?宣講活動，院領導帶頭宣講核心價值觀、醫德醫風建設以及黨的優良傳統，帶頭改進工作作風，讓好作風、高尚醫德醫風和奉獻精神在職工中取得共識并深入人心，有效提高全員綜合素質。

體會與效果：

上半年，全院門急診量53萬人次，同比增長18%；住院病

人1.37萬人次，同比增長14%；總收入2.25億元，同比增長13%。醫務人員拒收禮金35700元，收到錦旗47面、表揚信 16封，得到患者的贊譽。目前醫院總體狀態健康向上，爭優創先氣氛濃厚

通過開展系列工作，全體黨員干部充分認識到，開展創先爭優活動能夠發揮黨員先鋒模范帶頭作用體現黨的先進性，今后，我們還要不斷總結經驗，以創先爭優活動為契機，不斷拓寬工作新領域，爭當衛生工作先鋒，為衛生事業的蓬勃發展作出我們應有貢獻。

2010年7月19日

第三篇：房山區教師進修學校

房山區教師進修學校 2008上半年工作計劃要點

一、總體思路：

以教委工作要點為指導，以進校穩定發展、和諧發展、快樂發展為目標，以服務房山教育為目的,以搭建平臺和構建相關機制為手段，為推進房山教育內涵發展、均衡發展以及現代化做出積極貢獻。

內部管理以加強隊伍建設為重點,深化管理改革，突出常規工作與結構工資的結合，重點項目與獎勵的結合。

面向全區的業務工作以深化課程改革、推進課堂質量評價、提高教育質量和教師專業化水平為重點。

二、總的目標和任務：

以強有力的政治思想工作為先導，以優質服務和良好的業績為北京奧運會的成功舉行創設良好的環境。進一步創設寬松和諧、嚴謹有序的工作環境，打造一支務實、進取、團結、創新、有實力的干部和教職工隊伍，為逐步建成“四大中心”而努力。總的任務是使進校的文化進一步內化和提升，人文環境進一步和諧，精神和師德進一步升華，各層面的引領和指揮地位進一步突顯。

三、工作要點：

1．推進和深化課程和課堂教學改革，提升區域階段質量。

（1）總結義務教學階段課改的經驗和問題，針對問題進行有重點的研究與指導。總結高中課改階段經驗，加大指導和追蹤的力度。

（2）推進課堂質量評價工作，課改的核心在課堂。建立相應機制，推進課堂質量評價工作是業務部門的一項重點工作。

（3）加強校本研究工作，建立督導評價和反饋機制，推出校本研究的典型。（4）加強考試的研究，加大對教師把握課標力度、試卷命制力及分析反饋力的指導，確保期末試卷的質量。發揮考試在推進課改中的拉動作用，穩步提高各學段出口的教學質量。下大力量抓好中考和高考備考及各階段性考試，成立命題組。

（5）有計劃，有重點的推進地方課程的開發和校本課程的開發，形成特色，推出典型。（6）加強教學管理，構建各學段相互銜接的教科研管理體系。

引領校長及學校干部的對新課程的理解和把握力度，逐步引領校長管理由傳統的常規管理向課程管理轉變；鼓勵學校探索符合本校實際的課堂教學模式與策略的研究；深化教科研網絡建設和系統建設，健全各種教科研、培訓、繼續教育的管理辦法。

2．加強教師隊伍建設，逐步提高教師專業素養。（1）以“賽”促發展，規范相應的賽項，形成制度。

（2）以“帶”促發展，重點推進學科工作室建設，這是骨干教師隊伍建設的重點工程。語、數、英之外的其他學科進行展示活動。逐步推出重點工作室。堅持邊總結，邊實施，邊提高的思路，把進校首創的符合房山實際的學科工作室建設做出特色。

（3）以“研”促發展。以專題（課題、主題）的形式，發揮教研、科研、培訓部門的優勢，把項目做大、做強、做出閃光點。科研和培訓要進一步完善項目責任制，鼓勵教研員申報以研帶教師的專題研究項目。

（4）引領校本研訓，以具有豐富個性的校本研訓促進教師素質的提升。推出校本研訓的典型和經驗。

（5）各業務處室對教師培養工作要點面結合，關注和傾斜農村校、山區校、薄弱學校、薄弱學科。落實基地校制度，鼓勵教研員與學校建立定點、定期聯系制度，深入一線，發現和解決教師急需的問題。

（6）抓好和鼓勵相關的專項培訓，如“母機再造工程”，語文、數學脫產班等，拓展脫產培訓的思路和形式，完善和改進各種培訓方式和繼續教育的方式。在研訓一體思想下整合教研與培訓的工作，減輕教師的負擔，原則上繼續教育不占用周六、日或教師休息時間。可探討單周教研，雙周培訓的時間分配方式。

（7）發揮學會和網絡平臺的作用，為教師進行有效的服務和信息支持。學會主要提供學術交流、實踐的平臺，搞好學術活動，鼓勵學、用、寫教育叢書，開好年會。加強進校網站建設，提供信息。有計劃的開展網上教研。把信息技術教育處的建設與業務活動有機的結合起來，使之更多的發揮業務職能作用。

2（8）充分利用市、區優質資源，特別是教育學院、基教研中心、教科所、首都高校等資源，為教師搭建平臺，開闊思路和眼界。

（9）干訓實際上是教師培訓的重要組成部分和提升，是更高層次的教師培訓，抓好現有項目，開拓潛在項目，努力實現干部培訓的全覆蓋。加強干訓的力量。

（10）穩定學歷教育，加強和規范管理。加強和規范各種證書的管理，以網絡電子管理為基本方式。

3．加強教學過程和教學質量的監控與評價工作。

（1）強化過程性評價：建立和完善義務教育、高中階段教育課程改革評價與監控小組，定期總結和交流。建立和完善對課堂教學、校本研訓、課題管理各種教科研培訓等活動、視導、反饋、追蹤評價制度。規范和確定教研、教科研、培訓的具體量化要求。

（2）強化和推進課堂質量評價，提升教研員的指導力、評估力。（3）逐步形成對學科教學階段性統考統測與隨機抽測相結合的評價體系。以中小教研為核心，形成相關學科抽測方案，形成統考統測方案。逐步建立從小學至高三學生的學業成績量化追蹤分析系統，08年暑假前完成中學系統，規范系統管理，引進專業人才。

嚴格抓好小學六年級、中學中考幾項相關統考的命題、閱卷分析等環節的管理。組建相關的領導組、管理組，研究考試的公平和公正的問題。

研究和探討學科成績質量與教研員聯動的獎懲機制。

四、具體措施：

1．加強思想政治工作和師德建設。

進修學校在新形勢下的發展，首先取決于正風正氣，取決于良好的精神動力和正確的價值取向。黨、政、工及各處室建設都要緊緊抓住師德建設和政治思想工作的這一靈魂。

干部隊伍是旗幟和表率，要加大力度解決精神動力不足，心思不集中，松散軟弱，極端功利意識，思想不統一，行為不跟進，管理粗放等方面的問題。著力解決思想方法和行為方法的問題。確保上下同心，和諧共進，艱苦奮斗，不斷進取的良好精神風貌，確保政令統一，管理不脫節，不滯后的有序工作環境，鼓勵 3 創新和突出貢獻，完善和調整個別部門的干部。

發揮黨組織和黨員隊伍的模范作用，為黨旗增光，為奧運添彩，為進校發展出力。規范和深化黨總支和各支部的組織活動，深化進校的黨組織建設。

加強服務處室的管理，細化各崗位和環節的管理流程，增強服務意識，在細節上體現服務態度和水平，調整相關崗位人員，建立可行的管理制度。鼓勵踏實有效的工作，節能節耗，精打細算。

著力加強業務處室教研員隊伍建設，打造領軍人物，推進管理制度改革，鼓勵研訓一體，鼓勵突出貢獻，發揮處室特點和個人優勢，打造亮點。2．深化進校的文化建設，提升進校的文化品位。

已總結的十二個方面的文化，集中起來可以概括為以下幾個要點：一是和諧的人際關系；二是高尚的師德；三是精湛的服務藝術。各處室一定要大講，特講這幾個要點，并形成具體要求，加以落實。黨、政、工都要結合部門特點，開展有針對性的宣傳教育活動。進校整體和處室內部良好的文化是校長、主任必須高度關注的并要形成機制。高素質的團隊必須有精細的管理和一個優秀班子的引領。

3．強化項目管理、任務驅動，不斷改革和改進管理辦法。

項目管理，任務驅動適用于業務處室，也適用于每一個工作人員，更適用于教研員的工作，要不斷堅持和完善，不斷細化管理辦法。

（1）常規項目與現行結構工資相聯系（服務處室參照）

常規項目即正常工作量，完成并考核合格，計發結構。正常工作量的主要指標：

第一，周一的例會學習。

第二，每學期完成8次以上主題教科研、培訓活動。學期初拿出書面計劃（時間可微調整）

第三，每學期完成40節聽評課任務（課題、培訓、指導任務）第四，視導、督導、檢查任務。第五，處室規定的相關任務。

經學校同意，處室內安排承擔大型專項任務的按滿工作量計。（2）重點專題項目與獎勵項結合。

第一，建立重點專題項目評審機構。第二，設立專項獎勵金20萬元。

第三，教研員結合自己的本職工作，自行申報重點專題項目。學期初提交申請報告，過程中自主組織實施，階段性成果顯現后，提交總結報告。

第四，出臺具體的評審方案。

第五，鼓勵業務工作者發揮優勢，自主創造性工作，鼓勵突出。（3）規范相關環節，鼓勵踏實工作。

第一，服務處室和干部要求坐班。缺勤一天扣本人月結構的1/22 第二，業務人員本人因病因事不能正常工作的要酌情減少結構工資。第三，集體活動無故不參加的扣除一天的結構工資。4．全力支持教研員的成長與發展，努力搭建平臺。

（1）教研員的工作內容是規定與自選相結合，時間是集中與分散相結合，發展及成果要求與自律相結合。

（2）在規范管理與體諒配合的基礎上，全力支持教研員用車。（3）支持教研員的學習和充電，按自己的崗位和業務要求，每年可有一次外出學習交流的機會，金額最高不超過5000元，多者自己負擔。

5．加強服務處室工人職員的管理。

（1）辦公室要重點加強和規范檔案管理，文秘宣傳報刊，會議接待服務等工作，匯總進校文件管理匯編，減少各項工作的銜接盲點，充分發揮進校窗口的作用，提升理性化管理水平。

（2）總務處主要加大車輛、伙房、財務、財產、環境保潔、安保管理的力度。

研究司機的管理和獎勵辦法，鼓勵節能節耗，勤奮工作，提高服務質量，不飲酒，完善修理、加油管理辦法，建立司機消耗臺帳。

伙房管理是惠及民生的基礎工作，安全衛生、價格合理、出入庫等管理規范到位，服務質量好。客飯一律在學校食堂安排。

財產管理：建立嚴格的采購審批、入庫登記、借用、報銷、歸還制度。包括固定資產、圖書、光盤及低值易耗品（含各處室所需物品）。定期檢查電路、房 5 屋，及時主動為教師服務。

財務管理：嚴格票據審批和簽字報銷等開支審批制度，堅持標準，建立臺帳。保潔崗位要進一步明確分工和質量要求，確保進校的校容校貌和形象。門衛：規范門衛迎送管理等各項制度，規范車輛停放位置。

（3）教務處主要提升教育服務的內容和質量，規范人事項目管理，嚴格各種手續。

（4）信息技術教育處充分挖掘業務職能，加大影響力度，加強網絡媒體的管理，降低和規范各種消耗，加強財產和設備管理。

（5）資料室解決好階段性服務任務重和人員緊的關系，管好、用好紅燭焰書店，全面保障資料服務，進校各處室所用資料征管、采購、領取一律由資料室管理。

（6）工會工作積極創造條件開展豐富多彩的文化、體育、文娛活動。嚴格規范各項活動，創造性的開展老教協工作，積極組織校務公開和各類民主管理工作，開好教代會。

（7）嚴格各種制度和要求，創設和諧、嚴謹的處室環境和工作環境，加強正面引導和正風正氣建設，嚴禁串門聊天，嚴禁做私活。

（8）設立優秀教職工獎。定期組織工人、職員外出學習休整。逐步合并相關崗位，調整人員工作崗位。

6．設置干部和教職工業績和工作態度底線標準。

不能較好的完成本職工作，造成重大失誤的干部，不能再聘任。與普通群眾鬧矛盾，造成惡劣影響的干部應當自動辭職。向基層學校要吃要喝，同事之間鬧矛盾，影響惡劣的，限期調離；工作造成重大失誤，影響極壞的，限期調離。沒有重點專題，工作沒有成效的，不能做為職評、優秀、骨干教師、特級教師推薦人選。

總之，圍繞把進校建成教育研究中心、教師專業發展指導中心、教育質量監控評價中心、學校干部的培訓中心這一中心任務，研究、探索深化各處室業務工作，規范與創新相結合，過程與結果想結合，不斷為房山教育發展提供支持是這半年的核心任務。

2008年1月25日

第四篇：房山區2009年國慶

房山區2009年國慶、中秋假日特色旅游活動

節慶活動（3項）

一、張坊鎮金秋觀光采摘節

活動時間：9月28日至10月31日，8：00——17：00 活動地點：張坊鎮各采摘園

活動內容：9月28日，在張坊鎮舉辦“房山金秋觀光采摘節”開幕式，9月28日—10月31日期間游客可以采摘獼猴桃、香酥梨、山楂、蘋果、棗、清湯磨盤柿等水果，“張坊柿柿如意園”的上百種柿樹也期待您的到來。

咨詢電話：61330309、61339715、61337359 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路張坊線直達

自駕線路：京石高速琉璃河出口下道，經琉璃河、韓村河、云居寺直達張坊

二、上方山國家森林公園金秋紅葉節

活動時間：10月1日至10月31日，8：30—16：00 活動地點：上方山國家森林公園

活動內容：國慶期間，舉辦有氧健身登山活動，游客登山到兜率寺可獲贈紀念品一份；10月8日—10月31日，游客可以登山賞紅葉。

咨詢電話：61315542 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路房山線至良鄉西門換乘房15路即到

自駕線路：京石高速琉璃河出口下道，經琉璃河、韓村河到上方山；或京石高速閻村出口下道，沿京周路至周口店路口左轉、韓村河路口右轉到上方山

三、南窖鄉金秋采摘節

活動時間：9月25日至10月15日，8：00——17：00 活動地點：南窖鄉花港村、水峪村 活動內容：南窖鄉將邀請全國各地獲得國家級非物質文化遺產的中幡隊，參加在花港村舉辦的南窖鄉金秋采摘節開幕式，并進行中幡表演，同時推介南窖鄉九九桃王、良鄉板栗、京棗

39、黃金茶等資源。游客還可參與游覽明清古村落——水峪村，采摘中華壽桃——九九桃王等系列活動。

咨詢電話：***、60375952（水峪）、60376149（花港）乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路河北莊支線至河北莊換乘房23路至花港、水峪村

自駕線路：京石高速大件路出口下道，沿河北鎮方向經坨里、東莊子上108國道至南窖路口左轉到花港、水峪村

科普教育（2項）

四、周口店遺址修學尋寶游

活動時間：10月1日至10月8日，8：00——17：00 活動地點：周口店北京人遺址 活動內容：周口店遺址為滿足廣大觀眾的需求，在中秋和“十一”到來之際，特推出周口店遺址休學尋寶游。參觀周口店遺址博物館及遺址化石地點，參與科普活動。

咨詢電話：69301278 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路或西客站乘616路到良鄉西門，換乘房38路直達周口店北京人遺址

自駕線路：京石高速閻村出口下道，沿京周路直行（沿途有路標）。

五、石花洞景區抽獎活動

活動時間：10月1日至10月8日，8：00—17：00 活動地點：石花洞

活動內容：景區在國慶節八天憑門票抽獎，一等獎十名贈送石花洞精美畫冊一本；二等獎三十名贈送《蘊美石花》一本；三等獎100名贈送石花洞DVD光盤一張。

咨詢電話：60312243、60312170 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路石花洞專線或乘917路河北莊支線至石花洞路口下車

自駕線路：京石高速大件路（燕山）出口下道，沿河北鎮方向約

15公里到達景區；或由門頭溝108國道至路河北鎮東莊子路口左轉到石花洞

中秋游園（4項）

六、云居寺愛國主義教育有獎問答活動

活動時間：10月1日至10月8日，8：00—17：00 活動地點：云居寺

活動內容：國慶期間，云居寺將在參觀講解過程中推出圍繞云居寺的愛國主義知識問答，青少年可參與答題并可獲得云居寺贈送的《德育教育讀本》；成年游客還可以參與有獎猜謎活動，領取精美紀念品。

咨詢電話：61389612 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路房山線至良鄉西門（或東大橋）換乘房12路即到

自駕線路：京石高速琉璃河出口下道，經琉璃河、韓村河、云居寺路口右轉到云居寺；或京石高速閻村出口下道，沿京周路至周口店路口左轉、云居寺路口右轉到云居寺

七、銀狐洞“地下探秘尋寶、溶洞囍派對”活動 活動時間：10月1日至10月8日，8：00—17：00 活動地點：銀狐洞

活動內容：假日期間，來到銀狐洞的游客可持“藏寶圖”尋找照明、指南針等尋寶工具，并深入地下溶洞，探尋大地深處的奧秘，找尋“寶物”。寶物為數元至數十元不等的旅游紀念品，還可以到銀狐洞地下溶洞音樂廳參與節日“囍派對”活動。

咨詢電話：60363236 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路河北莊支線至河北莊換乘房20路—房25路到銀狐洞路口下車，步行1公里即到

自駕線路：京石高速大件路出口下道，沿河北鎮方向經坨里、東莊子上108國道至銀狐洞路口左轉到景區

八、青龍湖水上游樂園真人CS俱樂部開營迎賓 活動時間：10月1日至10月8日，8：00—18：00 活動地點：青龍湖水上游樂園

活動內容：青龍湖水上游樂園真人CS俱樂部開營迎賓。超大面積個性場地，陣地戰、保皇模式、阻擊戰多種游戲模式可供選擇。同時還為游客提供快艇、太空船、燒烤、垂釣等多種水上陸地游樂休閑項目。

咨詢電話：60321706 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路房山線至良鄉北關換乘房36路支線直達

自駕線路：京石高速良鄉機場出口下道，到北潞園路口右轉上良坨路，青龍湖路口右轉即到；或京石高速閻村出口下道，直行500米見青龍湖標志右轉直達

九、富恒農業觀光園“十一”賞花、采摘節

活動時間：9月20日至10月20日，7：30—19：30 活動地點：富恒農業觀光園

活動內容：花卉主題公園賞花、采摘園采摘水果、休閑娛樂，垂釣并品嘗地道的農家飯。

咨詢電話：80318682 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路房山線到良鄉西門換乘房35路至交道一街；或北京西站乘993路到田家園換乘房11路至交道一街

自駕線路：京石高速竇店出口下道，至竇店環島向東3公里即到

登山健身（3項）十、十渡拒馬河畔“感受自然、放飛心情”活動 活動時間：9月15日至10月15日，8：00—17：00 活動地點：十渡拒馬樂園、孤山寨

活動內容：體驗拒馬樂園的蹦極、峽谷飛人、竹排、攀巖、快艇等項目，望佛臺山莊品嘗農家飯；感受大自然，參觀孤山寨大峽谷、鐵索橋、一線天、九龍抱石、千古河床等奇觀，20人以上團隊撥打預定電話可享受孤山寨景區門票半價優惠。

咨詢電話：61348888、61340804 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路十渡線直達

自駕線路：京石高速閻村出口下道，經房山、周口店、云居寺到十渡拒馬樂園、孤山寨；或京石高速琉璃河出口下道，經琉璃河、韓村河、云居寺到十渡拒馬樂園、孤山寨

十一、東湖港“登山尋畫中畫、品特色月餅”活動 活動時間：10月1日至10月8日，7：30—18：00 活動地點：十渡東湖港

活動內容：10月1日，在山水如畫的東湖港景區，游客可在頂峰尋找民間藝人手繪國畫（數量有限贈完為止）；10月1日，為入住東湖港山莊的游客舉辦篝火煙花晚會； 10月1日—10月8日，在東湖港餐廳人均消費滿30元以上，每人可獲贈2塊當地特色手工月餅。

咨詢電話：61346688、61346896 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路東湖港線直達景區

自駕線路：京石高速琉璃河出口下道，經琉璃河、韓村河、云居寺到十渡東湖港

十二、白草畔金秋紅葉節

活動時間：9月30日至10月30日，7：00—19：00 活動地點：白草畔風景區 活動內容：“看彩林、賞紅葉、登北京屋脊、觀云海，眺萬山層林盡染”，憑門票您可以免費獲得一枚白草畔紅葉制成的卡片。

咨詢電話：80392939 60369038 乘車線路：108國道修路暫停

自駕車線路：因108國道修路，請走京石高速琉璃河出口下道，經云居寺、十渡繞行蒲洼到白草畔

采摘觀光（9項）

十三、賞野花奇景 品綠色美食——蒲洼高山草莓蘑菇采摘節 活動時間：9月12日至10月31日，8：00—17：00 活動地點：蒲洼鄉東村、寶水村、天龍狩獵山莊

活動內容：北京的小西藏——蒲洼，假日期間推出 “高山自然健身一日游”活動，游客可參與閉目森林浴、快樂山脊游、采摘林下菌、觀賞異形瓜、認領中華蜂、品嘗民俗飯、入住小木屋等活動。

咨詢電話：61371182（旅游公司）、61348724（東村）、61348664（寶水）、61371400（天龍）

乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路房山線至良鄉西門換乘房19路即到蒲洼

自駕線路：京石高速琉璃河出口下道，經韓村河、云居寺、十渡到蒲洼

十四、半壁店果園時令水果采摘 活動時間：10月1日至10月8日，活動地點：河北鎮半壁店村

活動內容：假日期間到半壁店村果園采摘蘋果、獼猴桃、柿子等水果。

咨詢電話：60311652、60312596 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路石花洞專線或乘917路河北莊支線到半壁店下車

自駕線路：京石高速大件路（燕山）出口下道，沿河北鎮方向經坨里到半壁店村；或由門頭溝108國道至河北鎮東莊子路口左轉到半壁店村

十五、富燕園冬棗游園觀光科普采摘節 活動時間：9月25日至10月10日

活動地點：周口店鎮拴馬莊富燕園生態園

活動內容：冬棗是我園從沾化引進，沾化冬棗營養豐富，含有天門冬氨酸、蘇氨酸、絲氨酸等19種人體必需的氨基酸，特別是其維生素C的含量為蘋果的70倍、梨的140倍，被稱為“活維生素丸”，富燕園期待著您來游園觀光、采摘體驗。

咨詢電話：69308507 *** 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路張坊線周口村下換乘房32路至拴馬莊村東即到

自駕線路：京石高速閻村出口下道，走京周路到周口店拐入周張路至拴馬莊村東即到

十六、琉璃河千樹園觀光采摘活動 活動時間：9月29日至10月31日

活動地點：琉璃河鎮千樹園農業科技有限公司

活動內容：到千樹園農業科技有限公司采摘蘋果、梨、紅提、黑提、布郎李等精品水果，還可采摘蔬菜等瓜果。

咨詢電話：80390691、80399580 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路房山線或西客站乘616路到良鄉西門換乘房35路西南召村北下車即到

自駕線路: 京石高速竇店出口下道，沿107國道南行至竇店環島左轉東行2公里至交道十字路口右轉南行3公里即到

十七、琉璃河鎮賈河村——京白梨大家族主題公園采摘活動 活動時間：10月1日至10月20日

活動地點：琉璃河鎮賈河京白梨大家族主題公園

活動內容：京白梨、子母梨、鴨廣梨、黃金梨、黃冠、酸梨、紅宵梨、鴨梨多品種梨等您來采摘。

咨詢電話：80321414、*** 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路房山線或西客站乘616路到良鄉北關換乘房34路至賈河村下車即到

自駕線路: 京石高速琉璃河出口下道，東行10公里至賈河村“京白梨大家族主題公園”；或京石高速盧溝橋出來經長辛店、走長周路到公義莊上長韓路，賈河村路口向西500米即到

十八、琉璃河鎮務滋村——園中園休閑采摘園采摘活動 活動時間：10月1日至10月20日

活動地點：琉璃河鎮務滋園中園休閑采摘園

活動內容：京白梨、子母梨、鴨廣梨、黃金梨、黃冠、酸梨、紅宵梨、鴨梨多品種梨等您來采摘。

咨詢電話：采摘80390916、訂餐80399268 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路房山線或西客站乘616路至良鄉醫院換乘房33路到務滋村南下車即到

自駕線路: 京石高速竇店出口下道，向東過環島沿交道方向第三個紅綠燈右轉行駛2公里即到

十九、京郊最美鄉村綠色采摘活動 活動時間：9月30日至10月30日 活動地點：大石窩鎮南河村

活動內容：參觀京郊最美的鄉村，進入普通農戶家庭，感受新農村建設帶來的可喜變化，綠色有機蔬菜基地觀光，體驗采摘樂趣。

咨詢電話：61385408 61386031 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路張坊線南尚樂站下車到南河村

自駕線路：京石高速琉璃河出口下道，經韓村河、五侯路口、長溝、大石窩、南尚樂到達南河村

二十、長陽鎮保合莊果品采摘節 活動時間：10月1日至10月20日

活動地點：長陽鎮保合莊采摘園、閻仙垡采摘園

活動內容：長陽鎮果園有果品1000畝，在這里“四季有鮮

果，四季可采摘”，節日期間歡迎您來采摘蘋果、梨。

咨詢電話：60310474、60310112（保合莊）

乘車路線：天橋（或六里橋）乘917路至良鄉醫院換乘房46路即到

自駕路線：京石高速長陽出口下道，沿環島向南、黃辛莊路口向東行駛按照指示牌向南即到保合莊采摘園

二十一、長陽鎮閻仙垡果品采摘節 活動時間：10月1日至10月20日 活動地點：長陽鎮閻仙垡采摘園

活動內容：長陽鎮果園有果品1000畝，在這里“四季有鮮

果，四季可采摘”，節日期間歡迎您來采摘蘋果。

咨詢電話： *** 乘車路線：天橋（或六里橋）乘917路至良鄉醫院換乘房46路即到

自駕路線：走六環路到葫蘆垡出口北行過紅綠燈，長周路西側閻仙垡路口往西或京石高速趙辛店出口下道，向南行駛走長韓路，約8公里到朱崗子村南路東即到閻仙垡采摘園

民俗體驗（3項）

二十二、東港村原生態民俗體驗周 活動時間：10月1日至10月8日 活動地點：河北鎮東港民俗旅游村

活動內容：登山、觀天井、地坑、品農家飯、住農家院。咨詢電話：60370886 乘車線路：地鐵蘋果園站乘948路東港村下車

自駕線路：京石高速大件路出口下道，沿河北鎮方向經坨里、東莊子右轉向北約6公里即到

二十三、大石窩鎮水頭民俗村中秋賞月活動 活動時間：9月13日至10月15日 活動地點：水頭民俗村

活動內容：參觀云居寺、入住農家小院，體驗勞動樂趣，感

受鄉土民俗。

具體包括：住土炕，秋季采摘、晚上河邊賞月。

咨詢電話： 61389096 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路房山線至良鄉西門換乘房12路、房19路、房31路即到

自駕線路：京石高速琉璃河出口下道，經韓村河、五侯路口、云居寺路口右轉即到

二十四、大石窩鎮下莊民俗村中秋賞月活動 活動時間：9月13日至10月15日 活動地點：下莊民俗村

活動內容：入住農家小院，體驗勞動樂趣，感受鄉土民俗。

具體包括：住土炕，秋季采摘、晚上河邊賞月。

咨詢電話： 61381627 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路房山線至良鄉西門換乘房12路、房19路、房31路即到

自駕線路：京石高速琉璃河出口下道，經琉璃河、韓村河、云居寺路口右轉即到

優惠酬賓（6項）

二十五、錦繡山莊休閑健身活動 活動時間：10月1日至10月8日 活動地點：錦繡山莊

活動內容：節日期間山莊特推出398家庭超值套餐：一晚湖景/園景標準間住宿（12歲以下小孩加床免費）；湖景餐廳一晚餐（送鮮榨果蔬汁）一早餐；壁球、乒乓球、沙狐球、臺球、射箭、電子飛鏢、高爾夫不限時娛樂；送青龍湖水上公園門票；免費青龍湖垂釣（請自備釣具）；延遲退房2小時。

咨詢電話：60321888 60321447 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路房山線至良鄉北關換乘房36路支線直達

自駕線路：京石高速良鄉出口下道，到北潞園路口右轉上良坨路，青龍湖路口右轉即到；或京石高速閻村出口下道，直行500米見青龍湖標志右轉直達

二

十六、天毓山莊優惠酬賓活動 活動時間：9月26日至10月8日 活動地點：天毓山莊

活動內容：預訂前20名：客房7折，用餐8折，OK廳免4小時包間。10月3日中秋節：凡在山莊消費的客人，可參加中秋猜燈謎的游戲。猜中者獎精美禮品一份。每桌送自釀江米酒一壺（價格98元），贈送月餅。10月4日-6日：柏林郡歐式別墅區，夜間休閑廣場，冷餐會每位50元（包括：涼菜、烤串、月餅、啤酒、飲料）

咨詢電話：69306878 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路張坊線大韓繼下車即到 自駕線路：京石高速閻村出口下道，走京周路周口店道口左轉行1000米過鐵路道口再行50米，右手見天毓山莊廣告牌即右轉按路標行駛即到。

二

十七、鑫湖苑觀光園團隊大酬賓活動 活動時間：10月1日至10月31日 活動地點：鑫湖苑觀光園 活動內容：推出團隊大酬賓活動（10人以上成團）。豪華套餐368元/人天（限40人內，含住宿、餐飲、會議、康體、娛樂）；普通套餐240元/人天（含住宿、餐飲、會議、康體、娛樂）；經濟套餐140元/人天（含住宿、餐飲、會議）。

咨詢電話：89373966、*** 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路公共汽車韓村河支線至田家園下車東行即到

自駕線路：京石高速竇店出口下道前行30米左轉穿橋洞即到

二十八、韓村河山莊抽獎優惠活動 活動時間：10月1日至10月6日 活動地點：韓村河山莊

活動內容：舉行抽獎優惠活動。凡入住賓客可憑房卡，在山莊總服務臺參加抽獎活動，中獎率100%，主要獎品有精品MP3、U盤、景區門票、高級領帶等；入住賓客名字中帶“建國”的或十月一日到五日出生的客人（僅限一人）給予房費3折優惠的待遇。

咨詢電話：80380011 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路韓村河支線即到

自駕線路：京石高速琉璃河出口下道，經琉璃河到韓村河山莊

二十九、欣福良苑假日酒店優惠活動 活動時間：9月29日至10月8日 活動地點：欣福良苑假日酒店

活動內容：普通標間由288元/間天優惠到180元/間天；豪華標間由428元/間天優惠到210元/間天；普通套間由800元/間天優惠到600元/間天；商務套間由1280元/間天優惠到960元/間天；行政套間由1680元/間天優惠到1200元/間天。

咨詢電話：69379208 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路房山線至良鄉婦幼下車南行即到

自駕線路：京石高速良鄉出口下道，南行至良鄉大角路口右轉至第二個紅綠燈路口左轉即到

三

十、龍海山莊優惠活動

活動時間：9月15日至10月15日 活動地點：龍海山莊

活動內容：餐廳推出特色招牌菜肴、客房、會議推出8折優惠。咨詢電話：69379208 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路房山線或西客站乘616路到良鄉西門換乘房38路山口村下車即到

自駕線路：京石高速閻村出口下道，沿京周路直行到周口店遺址右轉至山口村即到

第五篇：2010年房山區政府工作報告

關于北京市房山區2009年國民經濟和社會發展計劃執行情況

及2010年計劃（草案）的報告

──2010年1月12日在北京市房山區第六屆人民代表大會第五次會議上

北京市房山區發展和改革委員會主任徐宗軍

各位代表：

我受區政府的委托，向大會報告房山區2009年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2010年國民經濟和社會發展計劃（草案），請予審議。

一、2009年全區國民經濟和社會發展宏觀調控預期目標基本實現

面對國際金融危機、全球經濟衰退的嚴峻考驗，區委區政府以科學發展觀為指導，站在首都經濟的大背景下，堅決貫徹中央和市委市政府“保增長、保民生、保穩定”的一系列方針政策，加大對全區經濟社會發展的調控力度，果斷實施“三化兩區”戰略，以化“危”為“機”的膽識和氣魄，采取戰時體制和“破冰”行動，發揚“五+二”、“白+黑”和拼搏精神，團結全區廣大干部群眾快節奏、高強度、創新性地開展工作，迅速實現了經濟運行的止滑回升，步入了企穩向好、快速上升的通道，呈現出了跨越式發展的好勢頭，主要指標達到或超過了年初確定的大幅度超額完成全年任務的目標。

房山地區生產總值預計同比增長10%，比“十一五”前三年平均增速高8.6個百分點，經濟總量迅速擴大，增長速度逐季攀升，成為“十一五”期間發展最快最好的一年。全區各項稅收實現145.3億元，同比增長1.6倍。

地方財政收入實現52.7億元，完成計劃的266%，同比增長1.4倍，增長速度在全市名列前茅。

把促投資作為保增長的關鍵手段，實行投資目標責任制，建立投資項目綠色審批通道機制，主動調控投資節奏，搭建投融資平臺，實現投資快速增長。地方全社會固定資產投資預計實現350億元，完成計劃的250%，同比增長1.2倍，接近“十一五”前三年之和。總量在全市十個遠郊區縣排名前列，增速穩居第一。

工業、建筑業成為地方經濟發展的主力。工業企業產值、利潤降幅逐月收窄，出現回升之勢，工業總產值預計實現766億元。在燕化公司等區域企業的共同努力下，工業稅收預計實現105億元，對全區稅收的貢獻率達到89%左右；建筑業在國家擴大內需政策拉動下，緊緊抓住市場機遇，實現產值183億元，同比增長9%。

房地產依然是經濟復蘇的重要引擎，在利好政策和通脹預期的作用下，連續出現中糧萬科和北京城建等新地王，房地產交易異常火爆，全年預計實現開復工面積334萬平方米，實現交易額65.9億元，實現稅收12.5億元，同比分別增長21.4%、180.4%和33.7%。

旅游業克服金融危機的負面效應和甲型H1N1的影響，旅游人數和綜合收入均比上年平穩回升，帶動地區消費服務業實現較快增長。

土地供應寬松，信貸供給充裕，城市基礎設施建設有了重大進展。以軌道交通、京石快客為代表的大型設施建設為房山未來發展打下了基礎。CSD、云居世界文化園、影視傳媒等一批生產性服務業新要素新業態開始在房山活躍起來。八大功能區從規劃到建設經歷了眾多艱辛，北京石化新材料產業基地和竇店現代制造業基地建設開始起步，城市化和工業化“雙輪驅動”的發展路徑基本確定。

消費品市場在擴大內需等政策的刺激下開始活躍，城鄉市場購銷兩旺。社會消費品零售額實現98.2億元，同比增長9%。

民生事業實現了預期目標，各項惠民利民政策得到落實。密集實施一攬子穩定就業擴大就業、提高社會保障水平的政策措施，效果顯著。城鎮居民人均可支配收入預計達到21955.2元，同比增長8%；農村居民人均純收入預計達到11281.8元，同比增長12%。就業環境持

續改善，城鎮登記失業率控制在4%以內。

計劃生育率達到97.5%；規模以上工業萬元產值綜合能耗下降到0.90噸標煤；萬元地區生產總值水耗103立方米；空氣質量二級和好于二級天數占監測天數達到65.5%。

各位代表：過去的一年，我們在“三化兩區”發展戰略的引領下，打贏了生態涵養發展區經濟發展的“突圍戰”，投資、稅收、財政收入等主要指標增速跑贏了城市發展新區，成為全市十八個區縣發展中的新亮點。既取得了顯著的經濟成果，又積累了在復雜經濟環境中推動經濟社會又好又快發展的重要經驗。實踐充分證明，我們必須堅持市場機制和宏觀調控有機結合，在充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用的同時，更加注重加強和改善宏觀調控；必須堅持以科學發展觀為指導，明確正確的發展方向，按照“三化兩區”的新思路開辟新的發展路徑；必須堅持解放思想，搶抓機遇，以迎難而上、共克時艱的氣魄和膽識，加快發展；必須保持一種特別能吃苦、特別能開拓、特別能奉獻的精神風貌，這是我們最大的精神財富和今后發展的強大精神動力。

二、2010年房山區發展內外環境和條件

2009年12月中央經濟工作會指出，當前我國經濟發展面臨的形勢十分復雜，積極變化和不利影響同時顯現，短期問題和長期問題相互交織，國內因素和國際因素相互影響，社會投資意愿不強，居民消費后勁不足，進一步擴大內需難度加大，加之全球經濟復蘇緩慢曲折，外需不振可能在較長時期存在，經濟回升的基礎還不牢固，內在動力仍然不足，經濟下行風險并未完全消除，保持經濟平穩較快發展、推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整難度增大。會議強調，這場國際金融危機使我國轉變經濟發展方式問題更加突顯出來。做好今年經濟工作，重點要在促進發展方式轉變上下功夫，真正把保持經濟平穩較快發展和加快經濟發展方式轉變有機統一起來，在發展中促轉變，在轉變中謀發展。會議提出，今年經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性，特別是要更加注重提高經濟增長質量和效益，更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整，更加注重推進改革開放和自主創新、增強經濟增長活力和動力，更加注重改善民生、保持社會和諧穩定，更加注重統籌國內國際兩個大局，努力實現經濟平穩較快發展。會議還提出，要積極穩妥推進城鎮化，把解決符合條件的農業轉移人口逐步在城鎮就業和落戶作為推進城鎮化的重要任務，放寬中小城市和城鎮戶籍限制，提高城市規劃水平，加強市政基礎設施建設，完善城市管理，全方位提高城鎮化發展質量和水平。

北京市抓住中國在世界金融危機中走向前臺的機遇，落實中央經濟工作會議精神，提出建設世界城市、實現首都新一輪科學發展的目標，這是對“三個北京”定位的深化，強調要準確把握首都發展的規律性特點，提升城市發展的內在活力和動力，瞄準高端，主動發展，著力推動世界城市建設。一是要圍繞確保首都經濟平穩較快發展，加快制定和落實建設“人文北京”、“科技北京”、“綠色北京”的行動計劃，不斷提高推動首都科學發展的能力和水平。二是要圍繞提高經濟發展質量和效益，進一步加大經濟結構調整力度，著力建設高端、高效、高輻射力的產業體系。三是要圍繞增強經濟發展動力和活力，進一步深化政府職能轉變，完善加快經濟發展方式轉變的體制機制和政策導向，構建高效的服務型政府。四是要圍繞推動自主創新，形成適應國際競爭和市場需求的先進生產力。五是要圍繞推動城鄉一體化建設，著力推動郊區農村的科學發展。六是要圍繞構建社會主義和諧社會首善之區，不斷提升保障和改善民生的水平，努力推動“人文北京”建設。

房山經濟發展的突出問題是總量不足，產業結構不盡合理，沒有大的功能區作依托，沒有大的核心項目作帶動，可持續發展的后勁不足，經濟增長方式粗放，勞動力就業壓力仍然很大，農民增收面臨嚴峻挑戰，區域基礎設施和公共服務設施還比較薄弱，經濟發展環境需

要繼續優化。未來幾年，要實現趕超先進區縣的目標，就要堅持科學發展、理性跨越，關鍵是轉變經濟發展方式，實現從傳統資源型產業向現代新興產業、從傳統農業社會向城市社會、從碎片化粗放發展方式向產業結構高質化、從生態資源向生態資本的新跨越，共促實現經濟總量的新跨越。對比分析先進區縣財政收入從5億元到50億元的發展規律，可以看出房山自2009年已經步入了高速發展的起步階段。按照“三化兩區”發展戰略，通過一年的超常規投入和建設，城市化明顯提速，功能區陸續破冰，為社會資本大規模跟進創造了條件。但我們也要清醒認識到，要保持跨越發展的勢頭，就必須繼續實施積極的財政政策和投資擴張戰略，充分發揮政府投資的引領和帶動作用，把有限的財力集中投入到重點基礎設施和重點功能區建設上來，保持和促進國有大型房地產企業和工業企業、大型民營企業日趨活躍的投資趨勢，讓社會資本接過政府投資的“接力棒”。2010年城市基礎設施和功能區建設、社會民生事業發展資金需求量依然較大，而且均屬長期投資，當期收益較低，對社會資本預期拉動效果以及新產生的效益還有不確定性。為此，在政府投融資平臺的償債能力和融資能力逐步下降的情況下，資金平衡壓力會進一步加大。

三、2010年經濟工作思路和主要經濟社會發展調控指標安排

為實現“十二五”末房山在區縣領軍的奮斗目標，綜合考慮國內外發展環境、區域經濟階段發展規律、2009年發展慣性等多種因素，定量測算投資、消費對經濟增長的拉動和支撐作用，以及建設投入的資金平衡和后勁項目產出等情況，我們認為實現2010年快速發展具備條件和可能。為此提出今年全區經濟工作總體思路是：認真貫徹中央經濟工作會議精神和市委市政府的一系列方針政策和重大舉措，緊緊抓住北京建設世界城市、推動新一輪科學發展的機遇，以解放思想為動力，以保持經濟高速增長、調整產業結構、扶持功能區建設、優化要素資源配置、轉變發展方式為著力點，正確處理好“保增長、調結構、上水平、惠民生、促和諧”的關系，既要保持較高的發展速度，又要以薄弱環節為重點優化增量結構；既要著眼長遠打造重點功能區，又要大力扶持現有重點產業和企業，形成經濟發展的新支撐；既要推動科學發展，又要實現新的理性跨越，以一流的標準、一流的工作業績，以可能達到的最快速度實現領跑全市、風景這邊獨好的新氣象、新格局，而且為今后幾年的可持續快速發展打好基礎。國民經濟和社會發展主要預期目標：

地區生產總值同比增長10%；

地方全社會固定資產投資保持350億元以上的規模；

地方財政收入實現63.2億元，同比增長20%；

工業總產值實現843億元，同比增長10%；

城鎮居民人均可支配收入同比增長8%；

農民人均純收入同比增長10%；

社會消費品零售額實現110億元，同比增長12%；

計劃生育率96%；

城鎮登記失業率控制在4%以內；

規模以上工業萬元產值綜合能耗0.88噸標準煤以下；

萬元地區生產總值水耗102立方米；

空氣質量二級和好于二級天數248天；

城市化率達到55.8%，同比增加2.1個百分點。

四、充分發揮綜合經濟部門的職能作用，加強對經濟社會發展的綜合調控，努力建設“三化兩區”新房山

作為全區綜合經濟部門，我們肩負著決策支持、綜合調控、組織建設、謀劃大事、統籌協調、服務發展的重要職責，為促進區域經濟社會又好又快發展，確保完成計劃任務，需要以改革創新機制為保證，綜合運用政策、規劃、投資等多種手段，加大調控力度。

（一）加強宏觀經濟預警預測，準確把握經濟運行態勢，引領經濟發展

進一步健全宏觀經濟預警預測工作機制，使其成為調控經濟運行的基礎性工作和常規化手段，以全面了解區域經濟發展的內外部環境和政策變化，準確掌握和分析主要經濟指標的完成進度、運行特點、趨勢走向，及時發現各種隱憂和問題，有針對性地提出調控措施和建議，為區領導科學決策當好參謀，為經濟又好又快發展提供導向支持，體現工作成果的科學性、準確性、前瞻性和針對性。今年要在以下幾方面著力加強：一是進一步密切與上級部門、區綜合職能部門、鄉鎮、重點企業、重大項目的聯系溝通和協作分析，形成常態化的工作機制，建立穩定的預警預測工作團隊，追求數據和情況的全面性、準確性、相關性和時效性，特別是要借助“十二五”規劃的編制，提升數據收集、整理、分析的完整性和質量，發揮專家的指導作用。二是爭取上級資金支持，改造升級區發改委信息化平臺，委托專業公司開發《房山區宏觀經濟預警預測支持系統》，實現分析方法的科學化和精細化，提高信息交流的快捷程度和共享水平。三是在日常溝通的基礎上，開展對重點行業、功能區、地區、企業、項目的專題調研，綜合分析市場、政策、資金、價格、信貸等多種要素，撰寫專題報告，使宏觀經濟預警預測工作真正有深度，上水平。

（二）以科學發展觀為統領，發揮規劃調控作用

房山已經進入快速發展的關鍵時期。要主動樹立“大融合”的理念，快速融入建設北京這個世界城市之中，要進一步統籌人口、資源、環境、產業、空間等多種要素，按照“一流”意識和“第一”的概念，把“三化兩區”的發展戰略深入落實到“十二五”規劃當中。一是在燕房組團和良鄉組團的基礎上，按照現代制造業發展要求，提升竇店-琉璃河組團的城市化水平，完善配套服務功能，并以三大組團為依托，發展長陽中核產學研一體化示范基地、北京石化新材料產業基地和竇店現代制造業基地，形成以主導產業為特色，城市化與工業化互動互促互補融合的新型城市化發展格局，建立服務首都的功能區。二是抓住北京城南發展行動計劃、永定河水岸生態經濟帶和促進山區生態涵養區發展機遇，按照城市基礎設施規劃先行引領、產業集聚區組團成片、綠色生態走廊龍型布局的思路，重新規劃一批大的現代城市群和產業功能區，并以水岸、交通網絡為依托建設一批城市森林帶。三是推進功能區全覆蓋，根據全區不同地域的資源環境承載能力、現有開發密度和發展潛力，統籌謀劃未來人口分布、經濟布局、國土利用和城鎮化格局，確定大的功能區，按照功能定位，規劃發展一批產業發展各異、區域功能互補分工的城市-鄉村一體、生態-產業相融合的組團，帶動和輻射周邊地區發展。四是推進全區域城市化，帶動新農村科學發展，實現城鄉一體化，走一條現代城市規劃建設管理與高端高效高輻射產業高度融合的新型城市化道路。總之，“十二五”規劃的編制，要按照“三化兩區”發展戰略，不斷解放思想，更新觀念，突出做好功能區和重點地區規劃，體現經濟社會發展規劃與土地利用規劃和城市發展空間規劃“三規”銜接、專項規劃與總體規劃銜接、規劃與政策銜接。編制過程堅持政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策，把“十二五”規劃編制成為凝聚民心、集中民智、體現民意的規劃。

（三）落實北京城南行動計劃、永定河水岸經濟帶和生態涵養區政策，發揮政策的支持作用

2009年11月，北京市出臺的《促進城南加快發展行動計劃》順應了首都經濟社會科學發展的要求，彰顯了市政府縮小南北差距實現全市均衡協調發展的決心。我們要做細做實《關于北京市促進城市南部地區加快發展房山行動計劃》，按照北京市《關于促進生態涵養發展區協調發展的意見》，科學高水平編制房山區生態涵養區域發展規劃，搶抓機遇，享用政策，快速發展，徹底改變目前落后的面貌。一是加快基礎設施建設，為區域發展提供強有力的支撐。重點推進軌道交通房山線、京石第二通道、豐良路、京良路西延等跨境交通通道建設；實施萬畝濱水森林公園；建設新城集中供熱工程。二是圍繞“兩軸、三帶、五園區”的產業發展格局，集中力量建設重點功能區，推動產業調整升級，創新發展業態。北京石化新材料

產業基地發展高端新材料，形成集群效應；竇店現代制造業基地發展高端汽車零配件產業；中央休閑購物區以奧特萊斯項目為起點，發展戶外體育、會展、民宿、溫泉、餐飲、娛樂等城市商務休閑產業；以世界地質公園為核心，建設淺山區歷史文化與自然景觀聚集區和深山區生態保育旅游區；琉璃河都市農業示范區發展以安全食品為核心的都市型現代農業。三是山區發展應統籌政策、資金、項目、山區搬遷、產業替代和傳統資源型產業退出，多措并舉，實施2010年山區發展綠色行動計劃。突出旅游業的戰略地位，發展一批生態旅游、商務休閑和文化創意產業項目。淺山區按照高品位、低密度、富人區的標準，建設一批山地風情小鎮。建設萬畝葡萄產業基地，發展一批葡萄酒莊，建設一批山地休閑娛樂項目，增加山區發展的現代氣息。深山區以生態環境為發展資本，發展大都市郊野型自然生態游，通過旅游業發展打造房山新形象；整合和創新生態補償政策，促進山區替代產業發展；堅決關閉煤礦、非煤礦山及立窯水泥廠等傳統資源型企業；全面啟動山區人口搬遷工程。集成一批項目，辦一批讓山區群眾看得見、摸得著的綠色惠民工程。在2010年底，北溝建設達到國際招標的要求。四是實施民生改善工程，重點建設長溝、交道中學校舍、區群眾文化活動中心（文圖兩館）、重點鎮文體活動中心、體育中心二期、良鄉醫院門急診綜合樓、良鄉婦幼保健院續建等工程，啟動房山第一醫院建設，加快推進進修學校和房山中醫院前期工作。五是城南發展三項政策應按照三年主要任務，切實做好規劃研究、政策制定、控規調整等前期工作。采取制定折子工程的方式進行任務分解落實，加強協調服務，統籌安排項目建設，有序推進，確保項目按計劃開工，使項目按時按量獲得市政府資金支持。

（四）加強投資調控管理，發揮政府資金引導作用

2010年投資發展調控思路是“四個體現、四個著力”。體現較高發展速度，著力保持必要的投資規模，繼續發揮投資對經濟增長的第一拉動力作用；體現經濟發展方式的轉變，著力優化調整投資結構，增強投資發展的協調性和可持續性；體現經濟增長的質量和效益，著力啟動民間投資，增強投資增長的內生動力；體現“三化兩區”發展戰略新要求，著力推進重點領域和重點工程投資，推動區域經濟又好又快發展。資金重點投向城市基礎設施、功能區建設、土地一級開發、房地產開發和民生保障等領域。實行投資計劃目標責任制管理，加大考核力度，對土地一級開發和房地產開發繼續實行雙掛賬；繼續發揮綠色審批通道機制的作用，推進投資促進機制長效化和常態化；引導社會投資，加大產業性投入，增強經濟發展后勁。

作為投資拉動型經濟，管理好、使用好政府有限的建設資金尤為重要，要充分發揮四兩撥千斤的作用，引導社會投資的跟進，做大做強經濟規模。一是做好資金總供給與總需求的大體平衡和規模控制，充分考慮需要與可能的實操性，合理確定總盤子，劃分出爭取市政府支持、區政府投資配套和信貸資金使用量。二是按照市政府資金支持方向，謀劃一批重大項目，高質量地完成項目前期工作，爭取市政府加大資金支持力度。三是保持必要的土地儲備開發和供應力度，保持相對較高的政府投資規模；土地供應由“多儲快供”向“優儲優供”轉變，提高單位投資密度和稅收強度；加大土地一、二級開發聯動，提高土地開發的放大效應，實現“以地生財”的目標。四是完善《政府投資管理辦法》和《政府信貸資金管理辦法》，加強政府投資項目管理，制訂從立項、可研、初設、資金撥付和監督稽察的統一管理流程，增強政府投資的計劃性和可控性。五是本著保重點、保續建、保竣工的原則，集中財力辦大事，統籌安排好項目建設時序和資金供應量。六是加強政府投融資平臺的預測預警，關注融資平臺發展的可持續性，加強對融資項目的初審和論證，克服信貸融資項目的隨意性，樹立信貸資金規模控制概念。七是加強政、銀、企、擔的合作，扶持信用企業發展，增強經濟發展的內在成長性。

（五）加大改革力度，加強體制機制創新，為經濟社會發展提供制度保障

體制是可持續發展的制度保障。2010年，著眼于整合全區現有招商資源和招商機構，成立招商項目初審論證委員會，優化項目配置，為企業入住功能區事前謀劃，實現統籌招商。根據新形勢的要求，系統梳理全區現有的招商政策，創新政策平臺。積極推進政府招商服務大廳建設，完善辦事程序，按照因事設崗、完善企業商務生活環境的要求，把律師、咨詢、財務、中介、質量認證、創新基金申請、融資和貸款擔保等商務設施一并納入招商服務體系，創新政府公共服務平臺。進一步理順開發區的管理體制和機制，創建政企合一、精簡效能的領導體制和工作機制。樹立全區大旅游的概念，加強領導，協調全區的旅游組織、開發、建設工作，成立國有控股的有限責任公司，負責運作大的旅游項目，融通社會資本，打造旅游企業的旗艦。成立全區信貸資金管理專門機構，加強對全區政府信貸規模的監測和預警，掌握信貸資金的使用節奏，提高政府信貸資金使用質量和效率。積極推進醫療衛生體制改革，完善醫療社會保障體系。

各位代表：房山區經濟社會發展已經步入快速軌道。新的一年，在區委、區政府的正確領導下，在區人大和各位代表的監督、指導和幫助下，我們要繼續堅持解放思想，正確把握“三化兩區”深刻內涵，牢固樹立正確的政績觀，切實轉變經濟發展方式，為推動區域經濟社會實現科學發展、理性跨越，全面完成2010年各項任務目標而努力奮斗！