第一篇：扶貧辦干部下鄉駐村實施方案

扶貧辦干部下鄉駐村

工 作 方 案

為了全面貫徹落實《岢嵐縣單位定點扶貧干部下鄉住村活動的實施方案》以及我單位定點扶貧干部下鄉住村活動動員大會精神，進一步改進縣鄉干部工作作風，形成廣大干部心系群眾、聯系群眾、服務群眾的濃厚氛圍，扎實搞好我鄉單位定點扶貧，有效開展干部下鄉住村活動，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以科學發展觀為指導，以“組織創先進，黨員爭優秀，干部變作風，群眾得實惠，農村換新貌，社會保穩定”為宗旨，縣鄉干部深入所在村，深入農戶，體察民情，傾聽民聲，解決群眾所盼所想的問題。以良好的思想作風，工作作風和生活作風贏得群眾的滿意率，為建設富裕、平安、生態、宜居的高家溝鄉做貢獻。

（二）工作目標

通過縣直單位定點扶貧、干部下鄉住村，鄉干部包村活動，實現扶貧住村“七個促進”的目標。一是有效促進農村經濟增長，農民收入增加，逐步完成“十二五”規劃任務；二是通過培訓、開會等形式促進黨員干部素質提升，作風轉變，營造干部建設新農村的濃厚氛圍，密切干群關系；三是促進村級組織建設，推動“兩委”和諧，進一步加強黨的執政能力；四是解決矛盾糾紛，處理安全隱患，促進社會和諧平安；五是促進民生改善，扶助種養殖戶發展，幫助貧困戶渡過難關；六是協調幫助全鄉在農村基礎設施，生產生活條件改善方面手續資金的辦理，提高行政效率；七是促進“三項整治”長效機制建立。

（三）基本原則。堅持黨委統一領導，政府統一安排，上下齊抓共管，注重當地實際，開展三級聯創，實現整體推進。

二、活動安排

按照縣委安排，鄉班子成員包行政村，干部包自然村，做到村村有機關干部，人人住村接受鍛煉。

干部下鄉住村活動實行單位領導帶頭，單位一般干部必須參加。一般干部每年下鄉住村原則上不少于15天，鄉干部每月不少于10天。

三、工作重點

結合本鄉實際，完成“七個一”目標要求。

（一）創先爭優，幫建一個堅強有力的基層黨組織。一是整頓軟弱渙散組織；二是認真推行“四議兩公開”工作法；三是協助搞好村級組織活動場所的管理使用；四是培訓黨員，選好村干部后備人選為今年的“兩委”換屆選舉做準備；五是幫助星級支部再上新水平、新臺階。

（二）轉變觀念，開好一個解放思想、促進發展的討論會。

組織召開黨員、村民代表、村民會議，每年不少于4次共同探討增收發展以及其他村內事務。就村內重大建設、發展項目展開大討論，形成一致意見。每季度開展一次村民培訓，包括法律政策、種植養殖業，勞動就業技能等培訓，提升農民素質，廣開就業門路。

（三）理清思路，幫助制定一個切合實際的發展規劃。了解村情民情，制定針對村戶發展的具體對策，引導、幫助、督促家家有一個發展產業，人人有一條增收渠道，進而整體提升全鄉農村生產力發展水平。

（四）突出重點，幫助上一個好的致富項目。

圍繞所住村主導產業找準路子，協調資金，創造條件，發展項目，同時開展送技術，送培訓，送信息、送生產資料，文化下鄉等活動。

（五）包村聯戶，解決一些群眾關注的實際問題。單位定點扶貧住村活動開展后，重點解決所包村的實際問題，每名住村干部至少要聯系一戶貧困戶，每個單位對所包村的貧困戶爭取一戶不落的給予解決實際困難。

（六）著眼長遠，建立一個“三項整治”的長效機制。鄉“三項整治”重點村都有下鄉單位干部住村，住村單位和住村干部要使自己所包村的鄉村清潔工程達到鄉村省級衛生水平，形成一個科學的長效機制。

（七）認真總結，形成一篇切合當地實際的有價值的調研報告。

在認真完成住村任務的基礎上，每名住村干部每年都要至少撰寫一篇調研報告。

四、保障措施

（一）領導保障。單位的一把手必須與鄉包村領導緊密配合，形成一致的發展思路。鄉主要領導必須掌握了解每個村情況并與縣下鄉單位共同制定適合本鄉村發展的項目。鄉政府從經費、車輛、后勤生活各個方面全力保障住村工作的開展。

（二）機制保障。

1、縣直住村單位隊長列席本鄉黨委有關干部住村和定點扶貧工作會議。各工作隊一把手應參加鄉召開的黨代會、人代會、工作會議以及其它重大會議或活動，并保留充分的發言權利。

2、從計劃、例會、簡報、督查、考核等五個方面的工作由鄉黨委政府督促下鄉單位共同配合完成。

（三）紀律保障。做到“五個嚴禁”：嚴禁住村干部違背當地鄉規民約，做出村民看不慣的事；嚴禁擺酒宴請，給村委添加負擔；嚴禁在給村戶聯系協調項目時索要錢物，給群眾留下不良影響；嚴禁參與賭博和封建迷信活動；嚴禁拉關系，拉親戚，把幫扶項目以私人關系隨意給人，應與村兩委協商定奪，做到公正公平。

第二篇：積極開展干部下鄉駐村

積極開展干部下鄉駐村

“干部下鄉駐村幫農民增收，不僅給我們引進了項目，還帶來了新技術和新觀念。收入翻著跟斗往上走啊。”田豐是山西長治沁縣南溝村村民，受益于駐村干部引進的產業項目，他承包的2個蔬菜大棚，年收入可達4萬元。田豐的增收只是山西眾多包扶村村民們的縮影。在山西，6000干部包村，一年農民收入就增加了兩成。

積極開展干部下鄉駐村活動，對我國的發展具有重要意義。首先，開展干部下鄉駐村活動，對于我們的干部來說是一種鍛煉，基層是最能鍛煉人的地方，通過基層的洗禮，干部將更加成熟穩健。因此，下鄉駐村活動會增加干部吃苦耐勞的工作本質，一心為民的群眾觀點，使其獲得正視矛盾的實干經驗。

其次，開展干部下鄉駐村活動，對于村干部來說，是一次難得的學習機會。與駐村干部近距離的接觸交流，可以學習他們的先進工作方法，提升自己的理論素質，在以后處理村里工作和問題時，能夠開拓思路，更加地合理地解決村里的矛盾。

更重要的是，開展干部下鄉駐村活動，對農村建設來說是一個機遇，將有利于農村的穩定，駐村干部帶來了多種資源，可以開展多項舉措促進民生改善：其良好的工作作風，有助于推動村級管理規范運行；其工作的思路，有助于村集體拓寬致富之路；其工作方法，有助于化解基層矛盾。

總之，開展干部下鄉駐村活動，是在新的形勢下密切黨與

人民群眾的聯系，切實轉變工作作風，深入踐行以人為本、執政為民重大決策，提高領導干部做好農村工作本領，加快“三農”發展的重要舉措。我們的干部要積極參加，不能流于形式，為建設和諧新農村貢獻力量。

第三篇：扶貧辦干部下鄉住村調研報告

扶貧辦干部下鄉住村調研報告干部下鄉是黨員干部聯系群眾、推動“三農”工作的重要抓手。近年來，山西堅持干部下鄉住村的有效做法，各級干部主動深入基層，體民情、察民意，暢通社情民意反映渠道，在各級黨委政府和廣大群眾之間搭起一座溝通理解的橋梁，贏得了群眾的支持和信任。之所以開展干部下鄉住村活動，主要基于以下幾個方面的需要：

第一，牢記宗旨、增強黨性的需要。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨，立黨為公、執政為民是我們黨的本質特征，也是我們必須堅持的根本原則。總體上，各級干部隊伍狀況是好的，在推動改革發展穩定的各項工作中，能夠按照黨的要求積極履行職責，兢兢業業工作，為人民群眾辦了很多好事、實事。但也應當看到，干部隊伍中仍然存在一些問題：有的黨性觀念不強，對自己要求不嚴，不愿吃苦奉獻，不熱心公益事業；有的不能真正站在群眾的立場上，遇事不走群眾路線，不聽群眾呼聲、不認真執行黨在農村的各項政策，優親厚友，搞小圈子，自行其是，我行我素；更有極個別干部，背離了全心全意為人民服務的宗旨，以權謀私，貪污腐化，違法亂紀，引起了群眾強烈不滿。開展干部下鄉住村活動，就是要通過廣大干部直接深入基層，與群眾進行面對面交流和溝通，發現工作差距，促使各級干部強化宗旨觀念，實實在在地幫助群眾解決問題。

第二，轉變作風、推進發展的需要。開展干部下鄉住村活動，就是要讓各級干部主動深入基層，體民情、察民意，暢通社情民意反映渠道，在各級黨委政府和廣大群眾之間搭起溝通的橋梁；就是要引導

各級各部門通過調查研究確定抓什么、怎么抓、抓到什么程度、抓出什么效果，在全省上下大興調查研究之風，大興求真務實之風，大興為群眾排憂解難之風，真正對群眾負責，為群眾辦事，讓群眾滿意。第三，鍛煉干部、提升素質的需要。開展干部下鄉住村活動的目的，就是為了轉變機關工作作風，解決干部隊伍中存在的“懶、散、庸”的問題；就是為了拉近干部與群眾的距離，密切黨群干群關系；就是為了鍛煉干部、培養干部，提高干部隊伍的向心力、凝聚力和戰斗力。通過開展干部下鄉住村活動，真正培養一批干部、提高一批干部，在全省干部隊伍中形成識大體、顧大局，會干事、能吃苦，有激情、善創新，爭先進、創一流的優良作風。

第四，促進和諧、保持穩定的需要。在促和諧、保穩定方面還有大量工作要做。這些矛盾問題不解決，人民群眾有意見，黨委政府形象受損害，社會穩定受威脅，我們實現跨越發展，再造一個新山西的目標就會受到干擾和阻礙。開展干部下鄉住村活動，就是要充分調動方方面面的積極性，以實際行動推動黨的路線方針政策在基層的貫徹落實，幫助基層組織、基層干部提高思想政治素質，改進工作方法，轉變工作作風，著力解決存在的突出問題。

二、做法與經過

我單位把開展干部下鄉住村活動作為聯系群眾、鍛煉干部、轉變作風的一項經常性工作，有計劃地組織干部下鄉住村。

（一）明確活動重點，確保工作有目標。

（二）加強組織領導，確保干部下得去。

（三）嚴格工作要求，確保干部蹲得住。

（四）領導帶頭示范，確保活動出成效。

三、成效與反響

通過基層實踐的磨煉，艱苦環境的陶冶，群眾智慧的滋養，廣大黨員干部的能力素質進一步提升，工作作風進一步轉變，干群關系進一步密切，黨的執政基礎也得到了進一步鞏固。具體來看，主要有以下四個方面成效：

一是產業扶貧幫民富。

二是興辦實事解民憂。廣大下鄉干部依托部門優勢，積極整合資金，協調各方關系，幫助駐村解決了大量與群眾利益最直接的、息息相關的安全飲水、交通、供電等生產、生活難題。

三是統籌城鄉強組織。各級各部門把加強農村基層黨的建設作為工作重點，實現了黨建工作的城鄉互補互動，發揮了黨的組織優勢，整合利用了資源，為構建統籌城鄉一體化黨建新格局奠定了基礎。四是錘煉干部轉作風。廣大下鄉住村干部，積極深入農村，走訪群眾，傾聽民聲，掌握民情，與農民群眾結親戚、交朋友，做到了問政于民、問需于民、問計于民，以實際行動踐行了全心全意為人民服務的宗旨，在群眾中樹立了良好的形象。

四、探討與評論

（一）干部下鄉住村是新時期做好群眾工作的必要途徑。

（二）做好群眾工作的關鍵不僅要“身入”，更重要的是要“心入”。共產黨人只有群眾利益，沒有個人私利。下鄉住村不僅要“身入”，更

要“心入”，要踏踏實實向百姓求良策，真心實意訪民情、解民難、幫民富、保民安。

（三）干部下鄉住村要形成長效化、制度化的工作體系才會真正取得實效。要在總結經驗的基礎上不斷完善干部下鄉住村等群眾工作的具體制度，特別是要把基層創造的好做法上升為制度形式，提高群眾工作規范化、制度化、科學化水平。應健全聯系群眾制度，創新聯系群眾方式，做到機關工作重心下移、基層干部堅守一線、領導干部深入基層。健全服務群眾制度，充分發揮黨組織和黨員在服務群眾中的帶頭、推動、督促、保證作用。

第四篇：第三批干部下鄉駐村工作總結

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第三批干部下鄉駐村工作總結

辦事處于2003年12月15日正式成立，辦事處成立后處黨工委非常重視下鄉駐村工作，本著“駐村不增員、幫民不擾民”的原則，以“干部經常受教育、群眾長期得實惠”為目標，緊緊圍繞發展農村經濟這一中心，抓住加強農村基層組織建設這個關鍵，充分發揚“四實”作風，扎實開展了駐村工作，進一步密切了黨群、干群關系，全面推進我處各村經濟發展。

一、基本情況

A辦事處下轄7個村委會，2個村民小組，有市派工作組5個、8人。年初處黨工委為加強駐村工作，特成立了A辦事處下鄉駐村工作領導小組，由處黨工委書記任工作組組長，黨務副書記和市派工作組組長任副組長，處黨工委根據《B市第三批干部下鄉駐村工作安排實施意見》制定了我處下鄉駐村工作安排意見，具體安排了我處駐村1

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工作并從機關各科室抽調52名機關干部進駐到7個村委會、2個村民小組，現我處共有市派工作組5個、8人，處派工作組7個、52人。

二、開展工作情況

1、深入開展十六大精神、十六屆三中全會及區、州、市黨委全委（擴大）會議精神，各駐村工作組充分發揮自身優勢，結合各村實際，切實擔當起了宣傳員，積極主動地與所在村組黨支部密切配合，做好宣傳并組織學習。同時各駐村工作組按照處黨工委的安排，積極組織廣大村民圍繞十六屆三中全會展開大討論，召開座談會等多種形式，深入學習領會精神。

2、各駐村工作組深入貫徹落實中央、區、州、市關于同“法輪功”等邪教組織斗爭的方針、政策，組織各村村民開展了農村反邪教警示教育活動，各駐村工作組積極與各村黨支部、村委會配合，協2

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調各方關系分別請市黨校等有關人員為各村村民，進行反邪教有關知識的講座，全處在農村反邪教警示教育活動中共辦培訓班15期，參訓人員3820人，通過學習教育，使基層干部和農民群眾認識邪教、反對邪教，進一步將各村領導干部、黨員、團員、農民群眾的思想統一到貫徹落實州、市黨委全委擴大會議精神上來，集中精力發展經濟。

3、廣泛開展“三級聯創”活動，切實抓好農村基層組織建設，增強黨支部的戰斗力和凝聚力。各駐村工作組結合新形勢、新任務，按照辦事處黨工委“三級聯創”工作的安排意見，針對所駐村“兩委”班子現狀，協助村“兩委”召開班子會議，黨員群眾代表會議，廣泛征求意見，確定創建“五好”村黨支部的級別及創建措施。同時協助村“兩委”班子制定2004年黨建精神文明及經濟發展計劃，做到目標明確、任務明確、職責明確。同時為擴大“五好”村黨支部創建的實效，按照市委組織部的要求，我處在全面繼續深入開展“黨員承諾服務區”活動的基礎上，今年在各村又開展了“黨建系列教育月”活動，在個別村組開展了“四培養”活動等，各駐村工作組抓住這一有利時機，協助村黨支部加大對黨員的教育培訓，積極參與到各項創建活動中，加強了村黨支部的建設，增強黨組織的戰斗力。

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4、切實抓好產業結構戰略性調整。各駐村工作組把發展農村經濟，增加農民收入做為下鄉駐村的最終目標和最根本的出發點和落腳點。走家入戶，摸清所駐村的基本情況，掌握每個農戶的生產生活情況，幫助農戶理清發展思路。各駐村工作組結合我處實際和各村的自身優勢，組織村民重點圍繞城市經濟大力發展二、三產業為主要內容進行討論、座談。駐村工作組協助所在村理清發展思路并最終確定各村要圍繞城市擴容實現由以種植業的農業產業結構向以二、三產業、產業結構的轉變。并面向市場需求，調優產業結構，發展特色產業，為廣大村民增加收入打好基礎。一年來我處各駐村工作組給全處村民提供致富信息42條，轉移農村勞動力283人，提供保潔，家政等就業崗位53個，有重點地轉移和安置了一批農村富余勞動力，為農民增加了收入。

5、積極化解農村各類矛盾，做好農村穩定工作。各駐村工作組充分發揮“信訪接待站”的作用，協助村“兩委”構建信訪網絡，疏通信訪渠道。各駐村工作組深入農戶家中，了解群眾疾苦，全面掌握所駐村生產、生活狀況，尤其要到問題多、群眾意見大，熱點、難點、焦點問題多的群眾中去尋找問題根源，尋找解決問題的途徑和辦法。一年來市派工作組共解決各類矛盾糾紛80件，其中一般性群眾4

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糾紛73件，上訪事件7件，協助解決重大信訪件1件，有效制止了一批上訪事件的發生，確保了一方穩定。

6、規范村級事務管理，不斷深化“兩公開”工作。各駐村工作組根據《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《xq維吾爾自治區村級組織工作規范》和《村民委員會組織法》，協助村“兩委”班子在充分針求意見和討論的基礎上健全、完善了各項規章制度。一是繼續深入開展了“四民主、兩公開”為主要內容的“民主日”活動，使“民主日”活動成為解決一些焦點問題的有效載體。二是協助村“兩委”按辦事處要求每季度做好財務、政務兩公開工作，并督促所駐村做到一事一公開，隨時發生隨時公開，接受群眾監督。三是宣傳黨的各項方針政策和法律法規，逐步推行依法治村和實行民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督的“四民主”管理模式，教育啟發農牧民群眾依法行事。

7、加強農牧民的培訓，用社會主義文化占領農村陣地。一是各駐村工作組利用基層組織建設有力時機，加強了村民在維護xq穩定反對民族分裂和非法宗教活動的教育等。一年來由各駐村工作組組5

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織開展的各類培訓11期，共7個村的1230人參加培訓，協助辦事處舉辦報告會8場，共有936人參加；二是各駐村工作組從各村實際出發，組織村民開展聯誼晚會、元旦晚會及慶“三八”文藝匯演，座談會等一些群眾喜聞樂見的文化教育活動；三是駐村工作組結合公民道德建設月活動，將“講文明、樹新風”活動在各村開展起來，利用爭創全國衛生城市的契機，開展環境衛生綜合整治，引導農民改善環境，倡導文明新風。四是各駐村工作組針對A辦事處各村的實際情況，有針對性的組織村民進行學習，如南五工二村工作組結合該村市場股份制改制專門聘請市司法局有關人員加強了對村民的普法教育，再如八工一村、小三四工一村等外出務工人員較多，駐村工作組積極與市勞動保障局聯系為村民講解有關勞動保障、維護權利等方面的內容；六工廟村、中溝村以農業生產為主，辦事處駐村工作人員積極與處科技辦聯系為村民講授農業生產知識等，使廣大農民群眾全方位地接受到了各類知識的培訓。

8、積極開展“五好”駐村工作組創建活動。處黨工委首先成立了創建“五好”駐村工作組工作領導小組，按照市委有關文件精神，對我處開展“五好”駐村工作組創建工作召開專題會議進行安排，成立了“五好”駐村工作組創建評審委員會，制定了“五好”駐村工作組考核細則，將“五好”駐村工作組實行動態管理，嚴格按6

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“五個好”的考核內容，落實駐村工作各項制度和要求，處黨工委加大對駐村工作日常督促檢查，建立通報制度，同時處黨工(本文權屬文秘之音所有，更多請登陸網絡.m查看)委將處派“五好”駐村工作組的評選與部門年終考核掛鉤，形成各部門爭創“五好”，各部門人員人人爭創“五好”的創建局面。6月中旬街道黨工委對市派五個工作組和處派工作組進行了驗收，結合黨工委創建“五好”駐村工作組評審領導小組評定，評出四個市派“五好”工作組和一個處派“五好”工作組和一個市派“四好”駐村工作組并在“七一”表彰大會上分別為他們命名授牌。

三、存在問題

1、個別市派工作組的單位領導對駐村工作重視不夠，駐村工作開展的較少，沒有打開工作局面。

2、個別駐村工作隊員工作懈怠，缺乏工作責任心和緊迫感，7

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影響了工作的正常開展。

第五篇：第三批干部下鄉駐村工作總結

駐村工作組積極與市勞動保障局聯系為村民講解有關勞動保障、維護權利等方面的內容；六工廟村、中溝村以農業生產為主，辦事處駐村工作人員積極與處科技辦聯系為村民講授農業生產知識等，使廣大農民群眾全方位地接受到了各類知識的培訓。

8、積極開展“五好”駐村工作組創建活動。處黨工委首先成立了創建“五好”駐村工作組工作領導小組，按照市委有關文件精神，對我處開展“五好”駐村工作組創建工作召開專題會議進行安排，成立了“五好”駐村工作組創建評審委員會，制定了“五好”駐村工作組考核細則，將“五好”駐村工作組實行動態管理，嚴格按“五個好”的考核內容，落實駐村工作各項制度和要求，處黨工委加大對駐村工作日常督促檢查，建立通報制度，同時處黨工委將處派“五好”駐村工作組的評選與部門年終考核掛鉤，形成各部門爭創“五好”，各部門人員人人爭創“五好”的創建局面。6月中旬街道黨工委對市派五個工作組和處派工作組進行了驗收，結合黨工委創建“五好”駐村工作組評審領導小組評定，評出四個市派“五好”工作組和一個處派“五好”工作組和一個市派“四好”駐村工作組并在“七一”表彰大會上分別為他們命名授牌。

三、存在問題

1、個別市派工作組的單位領導對駐村工作重視不夠，駐村工作開展的較少，沒有打開工作局面。

2、個別駐村工作隊員工作懈怠，缺乏工作責任心和緊迫感，影響了工作的正常開展。