第一篇：駐村實施方案

林業局駐奪姆村創先爭優強基礎

惠民生活動實施方案

為確保奪姆村強基礎惠民生活動扎實有序的開展，切實解決奪姆村群眾生產生活中的困難，提高農牧民群眾的生產生活水平，按照《定結縣深入開展創先爭優強基礎惠民生活動實施方案》及《關于下發各駐村工作隊做好近期幾項工作的通知》[結強基辦4號]文件的整體安排部署，結合奪姆村實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，認真落實黨的十七屆五中、六中全會和第五次西藏工作座談會精神，深刻認識在新形勢下做好群眾工作的重要性和緊迫性，切實幫助基層解決突出問題，使基層得到更快發展，讓群眾得到更多實惠；按照發展為了人民，發展依靠人民的要求，把全村干部群眾的智慧和力量凝聚到推進跨越式發展和長治久安、全面建設小康社會的偉大事業上來。

二、目標要求

（一）增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，不斷提高排憂解難、開拓創新的能力，夯實維穩基礎，完善維穩工作體制，進一步加強社會管理，使奪姆村更加和諧穩定。

（二）充分調動農牧民群眾的積極性、創造性，壯大和發展農牧業，拓寬致富門路，激發思發展、求致富的熱情，逐步淡化農牧民“等、靠、要”的思想。

（三）有效改善農牧民群眾生產生活條件，美化村容村貌、人居環境；改善本村民生狀況，不斷提高社會保障水平，實現本村各族群眾衣食有著落、生活有來源、養老有保障。

（四）完成災后重建，有效保障受災群眾的生產生活，以受災群眾滿意為標準，扎實做好災后過冬安臵和恢復重建工作。

（五）牢固樹立扎根基層、服務群眾的觀念，進一步密切干群關系，促進民族團結，讓“三個離不開”思想深入心。

三、工作任務

（一）深入調研知民情

1、開展入戶調查活動。駐村工作隊成員到戶訪民情，每半年不少于4次。把困難戶、上訪戶作為走訪的重點，聽取他們的意見和建議，并認真記好民情日記。

2、開展一次問卷調查。堅持帶著問題下去，結合本村實際，深入各戶，做到“三問”，即問政于民、問需于民、問計于民。

3、召開群眾大會，每半年至少4次。深入了解掌握本村人民群眾的情況，了解基層干部群眾的期望和要求，主動征求意見和建議。

4、每個月召開一次黨支部會議和黨員大會，圍繞“服 務基層、服務群眾、服務發展”，深入查找自身在思想、工作和作風上的差距，培養和群眾的感情，不斷提高服務水平。對基層反映的問題和矛盾，及時反饋到縣活動辦，并積極協調解決。

（二）鞏固基層組織促進發展

大力創建“五個好”村黨支部，切實增強黨的基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力。加強黨員隊伍建設，充分發揮他們的先鋒模范作用，為奪姆村經濟發展和社會和諧穩定增添活力。夯實群眾基礎，始終把群眾的工作作為重中之重，解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益，順從民心，贏得民心。健全規章制度，建設婦女組織，做好青少年教育引導工作，弘揚正氣，熱愛家鄉、熱愛祖國。

（三）幫貧濟困解民憂

1、結合工作實際，深入基層群眾，做到“三送”，即送政策、送服務、送溫暖。通過上門宣講、發放資料等形式，讓廣大群眾知曉本村建設與群眾切身利益密切相關的各項政策，主動上門提供各種群眾需要的服務，真心實意幫助解決群眾生產方面的實際困難，切實將溫暖送進群眾心中。

2、關注民生，積極推動各項惠民利民政策措施落實，認真做好扶貧濟困工作，采取定點聯系、結對幫扶、承諾辦事等形式，多為基層群眾辦實事好事。

（四）建設基礎設施提升生產生活水平

加強規劃，從水、電、路、通訊、廣播電視、農家書屋、文化體育設施建設、流動電影服務、村級衛生室醫療設備、綠化美化等民心工程入手，積極爭取資金加大投入，切實改善農牧民群眾的生產生活條件。

（五）宣傳文化樹新風

從改變群眾的陳規陋習入手，進行入戶宣傳，爭取讓每一人都成為說話講禮貌、生活有規律、講衛生、崇尚文明、崇尚科學的新時代新牧民，形成家庭和睦、互助合作、穩定和諧的良好氛圍。

（六）維護穩定保平安

全面貫徹“旗臶鮮明、針鋒相對、掌握主動、爭取人心、強基固本”的方針，幫助本村深入持久地開展反分裂斗爭、排查矛盾糾紛、健全維穩工作機制，正確引導社會輿情，落實好相關政策，夯實維穩工作基礎，努力構建和諧穩定的社會環境。

（七）理清思路謀發展

根據奪姆村實際，針對性地發展養殖業和民族手工業，拓寬致富渠道，扶持發展，壯大集體經濟；大力培養有文化、懂技術、會經營、講文明的新型農牧民，力爭培養出一批致 4 富、創業帶頭人，每戶培養一名致富能手，努力實現戶戶有門路、人人有活干、天天有收入。

（八）新舊對比感黨恩

1、深入宣講胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立九十周年大會上的講話和習近平同志在出席西藏和平解放六十周年慶祝活動期間的一系列重要講話精神，深入宣講各項富民惠民政策，尤其是興邊富民的各項政策，真正讓群眾明白惠在何處、惠從何來；

2、制作圖文并茂的宣傳欄，以真實的歷史、生動的教材揭露封建農奴制的黑暗、殘酷，以改革開放的巨大成果展示社會主義制度的優越熱情謳歌新西藏的美好，讓各族群眾自覺的愛黨、愛國、愛社會主義；

3、深入開展反分裂斗爭教育深刻揭露**集團禍藏亂教、制造**、分裂祖國的罪行，讓各族群眾認清**集團的真面目，真正懂得“團結穩定是福，分裂**是禍”的道理；

4、大力開展普法教育。深入宣傳憲法和相關法律法規提高群眾的法制意識，引導群眾執法、懂法。

四、工作要求

1、依靠群眾、服務群眾、深入群眾、深入實際，帶著擔子下去、帶著責任下去、帶著感情下去、帶著問題下去，多為群眾謀發展，在同群眾朝夕相處中增進對群眾的感情，5 增強服務群眾的本領，努力為廣大農牧民群眾辦實事、做好事、解難事。

2、結合實際、針對性地開展工作。開展此項活動時要做到貼近實際，貼近群眾的生產生活，更加方便群眾參與。

3、積極配合薩爾鄉黨委、政府工作，認真及時完成薩爾鄉黨委、政府安排的工作。

4、嚴格遵守駐村工作的各項紀律。

林業局駐奪姆村工作隊 2011年11月15日

第二篇：駐××村工作隊實施方案

駐××村工作隊創先爭優強基礎

惠民生活動工作方案

根據《中共西藏自治區委員會關于深入開展創先爭優強基礎惠民生活動的意見》（藏黨發?2011?18號）、西藏自治區創先爭優強基礎惠民生活動領導小組辦公室制定的《全區深入開展創先爭優強基礎惠民生活動實施方案》（藏強基組辦?2011?5號）、《中共拉薩市委員會關于在全市深入開展創先爭優強基礎惠民生活動的通知》（拉黨發?2011?3號）和中共堆龍德慶縣委員會關于印發《堆龍德慶縣深入開展創先爭優強基礎惠民生活動的實施方案》的通知（堆委?2011?90號）的相關要求，結合本村實際，制定以下方案：

一、指導思想、總體目標和基本原則

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持中央關于西藏工作的指導思想，并且以習近平同志出席慶祝西藏和平解放60周年活動期間的一系列重要講話精神，和以熱地同志為組長的中央代表團拉薩分團一行在××村視察期間的講話精神為指導，堅持以人為本、執政為民，堅持權為民用，情為民所系、利為民所謀，以推動科學發展，促進社會和諧穩定、服務人民群眾為主題，以實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點，努力為群眾辦好事實事、剖解難題，認真解決影響基層科學發展的實際問題和影響基 層社會和諧穩定的突出問題，影響群眾生產生活的關鍵問題，為推動堆龍跨越式發展和長治久安奠定堅實的群眾基礎。

（二）總體目標。切實增強群眾觀念，牢固樹立群眾利益無小事的思想，積極探討深入群眾、服務群眾、聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾的新途徑新方法，通過開展創先爭優強基礎惠民生活動，為農牧民群眾辦一批看得見摸得著的實事好事，進一步加強基層組織建設，鞏固黨在基層的執政地位，完善基層黨員和干部聯系、服務群眾制度。

（三）基本原則

1、堅持群眾路線，群眾觀點。深入基層、深入群眾、深入實際、深入生活，帶著感情做群眾工作，帶著真情為群眾辦好事做實事，真正讓廣大農牧民群眾見到黨的干部、聽到黨的聲音、感受到黨的溫暖。

2、堅持突出重點、分類指導。有針對性地制定具體工作計劃，使創先爭優強基礎惠民生活動更加貼切實際、更加貼近基層、更加貼近群眾、更加方便干部群眾參與。

3、堅持從實際出發，積極創新形式、創新載體、創新手段，使創先爭優強基礎惠民生活動更加體現時代性、把握規律性、富于創造性，更加具有吸引力、感染力、影響力。

二、主要工作任務

（一）進行思想政治教育。大力宣傳黨的十七大和十七屆 三中、四中、五中、六中全會、中央第五次西藏工作座談會精神以及拉薩市第八次黨代會精神，大力宣傳全區黨委和市委工作會議、全區和全市經濟工作會議精神，大力宣傳黨的民族宗教政策、中央關于對**集團斗爭的方針和區、市黨委關于反對分裂維護穩定的決策部署，大力宣傳中央關于西藏工作的指導思想和黨的惠民政策，讓群眾真正明白“惠在何處、惠從何來”，牢固干部群眾反對分裂、維護穩定的堅固思想防線，使干部群眾真正懂得“分裂**是禍、團結穩定是福”的道理，不斷增強黨的感召力、祖國的向心力和中華民族的凝聚力。

（二）加強基層組織建設。增強以人為本、執政為民的理念，抓好以村黨支部為核心的村級組織建設，發揮黨支部的戰斗堡壘作用和村委會的職能作用。大力創建“五個好黨支部”，進一步完善村委會的各項規章制度，加強村黨支部的黨（團）員隊伍建設，把優秀人才吸納到黨（黨）團隊伍當中，發揮他們的先鋒模范作用。并做好婦女組織建設和青少年的思想政治教育工作，引導他們愛黨、愛國、愛社會主義西藏，明辨是非、反對分裂破壞、維護社會穩定。

（三）推動村經濟發展。幫助農牧民群眾轉變觀念，教育引導群眾依靠勞動致富，克服“等、要、靠”的思想，增強群眾致富愿望，提高群眾創業熱情。深入調查研究，認真分析××村當前情況，結合本村資源優勢和經濟特點，幫助 村、群眾理清思路，引導農牧民群眾多途徑、多方面發展經濟、發家致富。堅持問政于民、問需于民、問計于民、主動上門走訪，主動與群眾交朋友、拉家常、話生產、談穩定、展宏圖；堅持為群眾辦實事做好事，讓群眾真正得到實惠，使群眾真正感受到黨和政府的溫暖。

（四）促進社會和諧穩定。結合本村實際，大力宣傳民主、法治、國家惠民政策、民族宗教政策，提高農牧民群眾遵法守法的法律意識，抓好村和諧建設，解決干群、村企、村民之間的各種矛盾糾紛，筑牢干部群眾反對分裂、維護穩定的思想防線，進一步堅持黨的領導、堅持社會主義制度，維護社會和諧穩定。結合實際，實事求是，幫助群眾解決突出問題，生活中急需解決的實質問題，真正為廣大群眾辦實事做好事。幫助解決影響基層和諧穩定方面的問題，排查化解矛盾糾紛，最大限度的增加和諧因素。加強基層組織建設，解決干部宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，辦事不公、簡單粗暴等問題，端正干部工作作風、不作為等工作態度、工作思想問題。

三、工作安排

10月19上午，我縣召開了各駐村工作隊動員大會，標志著全縣創先爭優強基礎惠民生活動正式啟動，今年初入駐××村的駐村工作組就地轉為駐村工作隊，并調整充實了4名隊員，于10月20日正式入駐××村開展工作。駐村工作 隊在未來一年內的工作計劃，將分為四個工作階段，每一季度為一個工作階段，具體如下：

第一階段：2010年10月-12月，與村“兩委”干部交流溝通，進一步了解駐××村的村組成、村委結構、領導班子成員、各自然小組情況、群眾家庭、經濟收入等基本情況。召開群眾動員大會、黨員大會、入戶走訪調查、發放便民聯系卡、理清村委的“三資”狀況等各項基本情況，為下一步駐村工作理清思路。

第二階段：2012年1月-3月，利用藏歷新年這一喜慶的日子走訪慰問老黨員、孤寡老人、低保戶等困難家庭，送去黨的溫暖，增進同群眾間的感情，力所能及的幫助解決群眾的一些雜事、難事，讓大家過上一個祥和喜慶的藏歷新年。

第三階段：2012年4月-6月，對農牧民群眾進行全國“兩會”精神、黨的路線方針、政策和惠民政策、民族政策以及法律法規的宣講，讓廣大群眾更加深刻、細致的了解黨的各項方針政策、了解黨的民族政策、了解惠民政策，知道“惠在何處、惠從何來”。積極爭取部分適合本村發展的項目，為村里辦幾件實實在在的好事實事。努力幫助農牧民群眾進行技能培訓，努力培養農牧民群眾發展經濟發家致富的新觀念、新思路，結合多方實際、多渠道引進技術，發展本村經濟，拓展村經濟體制結構，增加群眾再就業能力。

第四階段：2012年7月-9月，一年的工作總結階段，形成書面材料并上報。結合實際、實事求是幫助本村群眾解決一些急事難事，繼續幫助發展本村經濟，并逐步理清駐村工作事項，總結駐村工作的經驗和過失，在下一年駐村工作中繼續為群眾做好事辦實事。

堆龍德慶縣駐××村工作隊

2011年10月20日

第三篇：駐村聯戶實施方案范文

新發【2012】3號

關于印發《新店坪鎮干部“駐村聯戶”活動實施方案》的通 知

各村（居）黨支部、村（居）委會、鎮屬各單位：

現將《新店坪鎮干部“駐村聯戶”活動實施方案》印發給你

們，請認真組織實施。2012年2月15日

主題詞：干部駐村聯戶 實施方案 通知

中共新店坪鎮委員會辦公室 2012年2月13日印發

（共印30份）新店坪鎮干部“駐村聯戶”活動

實施方案

為貫徹落實芷發［2012］1號文件和芷辦發［2012］2號文件精神，切實改變干部作風，密切黨群干群關系，建設經濟繁榮、社會和諧、人民富裕、生態秀美的新土橋，特制定本方案。

一、領導機構

組 長：楊 靈

副組長：楊衛星

成 員：譚書坤 肖先付 楊韞宇

戚 文 田 楊 劉永橋

領導小組下設辦公室，由楊韞宇同志兼任辦公室主任。

二、工作措施

（一）建立健全領導干部調查研究制度

1、堅持問政于民、問需于民、問計于民。鎮黨政領導要圍繞新店坪鎮新農村建設和群眾最關心最直接最現實的利益問題，深入各村調查研究，了解民情、傾聽民聲、集中民智，促進決策科學化、民主化。

2、建立調查研究長效機制。鎮黨政領導每年深入基層調研時間不少于90天，撰寫1－2篇調研報告。鎮黨委每年要圍繞本鎮的重大問題開展一次以上集體調研。

（二）建立健全干部承諾踐諾制度

1、年初，黨員干部要圍繞鄉黨委的中心工作和各自分管的工作，作出切實可行的承諾，并張貼上墻公示。

2、要按時按質完成承諾事項，并公布進展情況。

3、年中和年末，組織干部群眾對黨員干部進行評議，并進行獎懲。

（三）建立健全干部駐村聯戶制度

1、全鎮19個村，鎮黨政領導每人駐2-3個村。

2、全鄉176個組，全鎮干部每人聯系3-5個組。要建立村民戶情檔案，干部要走訪所聯系組的每一戶村民，熟悉每一戶村民情況。

3、建立干部參加勞動制度。每年安排一定的時間，分批次安排干部到農村參加生產勞動，促進干部了解基層實際，增進群眾感情。

4、改進工作方式，確保取得實效。干部駐村聯戶要帶著問題下去、解決問題上來，幫助理清發展思路、推動科學發展，推進村級黨務、村務公開，促使村兩委在社會管理中發揮作用。要注意宣講政策、體察民情、化解矛盾，為群眾辦事實、好事。要遵守相關紀律，不增加村里負擔，不搞形式主義，不做表面文章。

（四）建立健全干部“一人學一技”制度

1、加強學習培訓。鎮黨委以《縣鄉公務員農村實用技術讀本》為基本教材，聘請專家開辦培訓班組織培訓。

2、加強實踐培訓。鎮黨委結合我鎮農業產業結構調整，確定柑桔、養殖和蔬菜種植為我鎮農業主導產業，并建設示范基地，讓干部在基地實踐培訓。

3、加強服務三農。每名干部都要利用所學技術幫扶1－2戶農民，使他們增收致富。

（五）建立健全結對幫扶制度

1、每名干部要在聯戶的農戶中，選擇幫扶1戶農戶。

2、幫扶形式多樣，可以幫資金，也可以幫技術、幫服務。

3、要把結對幫扶和建整扶貧、低保優撫、育齡婦女困難黨員關懷以及災害救助統籌考慮，提高幫扶效果。

（六）建立健全各村民情臺帳制度

1、鎮黨委和村組都要建立健全民情臺帳制度。通過建立這一制度，促使黨政領導和干部隨時掌握村情民意，更好地為群眾辦實事解難事。

2、每名鎮干部都要向所聯系村組的每家每戶發放聯系卡告知本人的姓名、職務、聯系方式、服務承諾等，方便群眾進行聯系。

3、鎮干部要對聯系村組的農戶特別是困難農戶進行走訪，并記好《民情日記》，隨時了解群眾的困難、意見和訴求。

4、對干部聯系走訪掌握的情況，鎮黨委要納入民情臺帳，及時處理。

三、保障機制

（一）建立經費保障機制。鎮黨委為建立健全深入群眾進一步密切黨群干群關系活動提供活動經費。

（二）建立考核激勵機制。將建立健全深入群眾進一步密切黨群干群關系活動情況納入考核，評優晉級予以考慮。2012年2月15日篇二：駐村聯戶工作方案(修改)xx“駐村聯戶、結對幫扶”工作實施方案

為了深入貫徹落實省委組織部《關于全省開展基層組織建設年的實施意見》要求和縣委《中共xx縣委xx縣人民政府關于發展現代農業、促進農業增產、農民增收、農村發展的若干意見》和《中共xx縣委關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》文件精神，進一步轉變干部作風，根據《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關于深入開展“機關單位聯村企、結對共建創先進”活動的實施意見》文件精神，結合我辦工作實際特制訂編辦干部“駐村聯戶，結對幫扶”實施方案如下：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，通過開展活動努力實現聯系村企、包聯單位“五個明顯”變化，使黨員領導干部在駐村聯戶活動中，創先爭優、奮發有為、干事創業，為推動我縣跨越發展，促進社會和諧穩定起到帶頭作用。

二、活動內容及目標要求：

（一）主要內容：

1、創先爭優，幫建堅強有力的基層黨組織。著力加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。幫助提高農村干部的決策能力，管理能力和解決復雜矛盾的能力；幫助引導農村干部在干事創業，開創新的產業上下功夫；引導、教育、幫助農村干部健全完善兩委議事規則，堅持按制度辦事，按程序辦事，民主辦事，不斷改進工作作風和工作方法，增強凝聚力；幫助指導農村兩委整合“四議兩公開”工作法、“三定兩評一分類”制度、黨員民主評議制度，同時，幫助完善農

村基層黨務公開制度，認真執行民主集中制，幫助落實“三會一課”，著力加強基層黨支部規范化建設。

2、轉變觀念，組織解放思想、促進發展的大討論活動。組織黨員群眾以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以轉型跨越發展為目標，以拓寬農民增收渠道、加強農村基礎設施建設和公共服務等為主要內容，因地制宜搞好轉型跨越發展的大討論。通過大討論促進思想大解放、觀念大轉變、素質大提升，調動黨員群眾干事創業上項目的積極性。

3、理清思路，幫助制定發展規劃。下村干部要以發展為主要目標，組織村里黨員干部認真學習有關政策要求和縣委文件精神，幫助村里查找分析發展過程中存在的問題，理清發展思路，破解發展難題，科學制定發展規劃，突出發展主導產業，力爭形成特色農業，加快發展步伐。

4、發揮優勢，幫助農民增加收入。下村干部要圍繞社會主義新農村建設，發揮自身優勢，立足本地實際，積極為農民群眾送技術、送政策、送信息、送文化、送生產資料，努力使集體經濟有大的發展，農民收入不斷提高。

5、聯系農戶，解決群眾關注的實際問題。全辦干部職工每人結對幫扶一戶困難群眾，每年為幫扶的困難群眾做2—3件實事，幫助其解決生產生活中的實際困難，引導他們早日脫貧致富。給群眾廣泛宣傳政策法規，講解農業發展方向，解決實際問題，幫助村里辦一些看得見、摸得著的實事好事，解決一些群眾反映的熱點、難點問題，做群眾的知心人。

6、認真總結，形成促進作風轉變，推進農村發展的調研報告。通過駐村聯戶實踐鍛煉，促進干部思想作風、工作作

風、生活作風進一步轉變，結合轉型跨越發展的目標要求，認真總結下鄉駐村聯戶活動實踐經驗，形成一個好的調研報告。

（二）目標要求：

1、在推動基層組織建設方面有新的突破。將干部駐村聯戶活動作為推進基層組織建設的重要載體，深化干部樹立履職盡責、為民服務意識，努力構建與城鄉統籌發展相適應的基層組織網絡，著力提升基層組織戰斗力。

2、在推進扶貧助困方面有新的突破。在幫資金，幫物資的同時，重點轉向幫思想解放，幫生產資料，幫致富項目，由“輸血式”幫助，轉變為“造血式”幫扶，提高困難群眾的自富能力。

3、在轉變干部作風方面有新的突破。通過開展結對幫扶，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，把黨的溫暖送到千家萬戶，進一步增強黨員干部的宗旨意識和群眾感情。

三、組織領導

（一）加強組織領導。編辦成立駐村聯戶活動領導小組由主任任組長，副主副組長的領導小組。

（二）嚴格紀律要求。在駐村聯戶、結對幫扶的同時堅決按照“三個防止，八個不準”的要求，嚴肅干部駐村紀律。開展此次活動就是為了給群眾辦事，必須堅持安全、務實、簡樸的原則。下鄉時不準提前打招呼，不準讓農村提前準備接待，不準索要農產品，不準提額外特殊要求。篇三：“千名機關干部駐村蹲點聯戶幫扶活動”的實施方案 關于開展“千名機關干部

駐村蹲點聯戶幫扶活動”的實施方案 根據xxx縣直機關工委《關于在“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動中開展“千名機關干部駐村蹲點聯戶幫扶活動”的通知》的文件要求，現結合我局實際，就在全單位開展“千名機關干部駐村蹲點聯戶幫扶活動”，提出如下實施意見。

一、目標任務

通過在“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動中開展“千名干部駐村蹲點聯戶幫扶活動”，摸清農村現狀、了解群眾訴求、解決群眾困難、密切黨群干部關系，不斷拓寬我局黨建工作領域，多為群眾辦一些“看得見、摸得著、得實惠”的具體事情，讓機關干部在實踐中錘煉作風、增強黨性、增進群眾感情，提高干部解決實際問題特別是復雜問題的能力和做群眾工作的本領。

二、范圍對象

（一）幫扶主體：全體機關干部

（二）幫扶對象：xx鎮xx村

三、活動安排

（一）部署階段（4月中旬至5月上旬）

1、成立機構。成立活動領導小組，由局長xxx同志任組長，領導小組下設3個工作小組，副局長xxx任第一工作小組組長，副局長xxx任第二工作小組組長，副局長xxx任第三工作小組組長。

2、完善方案。各工作小組要按照相關文件要求，加強學習，熟悉掌握政策，結合工作實踐，認真完善幫扶工作方案，突出重點、注重實效。

（二）幫扶階段（5月中旬至11月）

各工作小組要進村組、入農戶，進一步創新形式、豐富活動內涵，切實開展幫扶工作。

（三）總結階段（12月）

各工作小組要嚴格比對方案要求，自查自糾，對活動開展中出現的問題和不足及時進行補課，確保活動各項目標任務的全面完成。

四、主要任務

1、宣講好省第十次黨代會精神。掛點干部要深入xx村，面對面地向農村黨員干部和群眾重點宣講省第十次黨代會和市第十二次黨代會精神，采取釋疑解惑、重點講解等有效方法，使中央精神和省、市、縣的發展要求家喻戶曉，幫助農村黨員干部更新觀念、強化服務意識、改進工作作風，幫助健全規章制度、傳授工作方法，協助抓好xx村社會管理，提高基層民主管理水平和服務能力；振奮群眾的精神，激發群眾的熱情，堅定廣大黨員干部加快“幸福xx”又好又快發

展的信心和決心、堅定廣大群眾永遠跟黨走的信心和決心。

2、深入調查了解民情民意。掛點干部要堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，問政于民、問需于民、問計于民、問效于民；每周至少要到xx村蹲點聯系戶走訪1-3次，親身聽取群眾的呼聲，認真記好《民情日記》，把群眾所想、所盼、所急、所需，作為一切工作的出發點，對需要解決的問題進行深入細致的調查研究，提出解決問題的正確對策和辦法。重點要摸清需要幫聯的貧困戶、重病戶、零就業戶等群眾具體情況，并建立走訪臺賬。

3、切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。在開展聯戶結對時，要做到“六幫百姓”：幫助解決困難家庭吃、穿等基本生活問題；幫助解決看病難、子女上學難問題；幫助有勞動能力的困難家庭成員實現再就業；幫助有條件的困難家庭找到脫貧路子，增強脫貧致富能力；為困難家庭提供幫扶救助和社會保障方面的政策咨詢和指導，幫助他們依法維護自身的合法權益；幫助解決其他需要解決并能夠解決的問題。掛點干部要認真抓好中央、省、市、縣各項惠民政策的落實。堅持量力而行、盡力而為的原則，針對基層存在的困難和問題，真心實意幫助解決群眾的實際困難，尤其要在滿足群眾教育、勞動就業、社會保障、醫療衛生、住房等方面的基本需求上下真功夫、下大力氣。特別是要幫助困難群眾和特殊人群解決實際困難，不斷改善群眾生產生活

條件，讓群眾得實惠。

五、主要措施

幫扶活動是一項長期的、義不容辭的政治任務。各掛點干部要高度重視，加強領導，精心安排，集中精力，迅速啟動，扎實推進。

1、明確領導責任。各幫扶小組要高度重視，把這項活動擺上重要工作日程，各幫扶小組負責同志要親自抓、親自部署、親自協調解決重要問題，確保活動取得實效。

2、講究工作方法。既要堅持原則，依法按政策辦事，又要講究方法策略。要按照縣委的統一部署，結合自身實際，創新工作方法，注重務求實效。掛點干部對群眾提出的一些合理意見和建議，要及時向局領導反映，督促抓好落實；對有合理要求而又暫時無法滿足的群眾，要講清道理，爭取群眾的理解和諒解；對有怨氣、可能釀成事端的少數群眾，要分析原因，講究藝術，耐心解釋，做好深入細致的思想工作、疏導工作和矛盾化解工作。

3、嚴明工作紀律。黨員干部在下基層過程中，要充分發揚黨的優良傳統，注意把握政策，嚴明工作紀律，深入基層一線，與群眾面對面交談，幫助群眾辦實事、解難題，以良好的工作態度和生活作風，樹立黨員干部的良好形象，密切黨群干群關系。要嚴于律已，自覺做到“十不準”，即：不準隨意表態或盲目行事；不準影響基層正常工作；不準妨

4、強化宣傳引導。充分運用報刊、網絡、電子信息、公開欄及活動簡報，加強對開展活動的動態、安排部署以及有影響的活動事項進行宣傳報道，形成強大宣傳聲勢，營造良好的輿論氛圍。

二○一二年五月十二日篇四：白水縣駐村聯戶工作手冊 ***縣駐村聯戶工作手冊 ***縣委組織部 ***縣扶貧辦

二〇一四年六月二十五日 ***縣駐村聯戶工作手冊

一、總體目標：

通過工作隊駐村幫扶和干部聯戶扶貧，即“一村一扶，一戶一幫”，幫助低收入村和貧困戶改善生產生活條件，發展產業，增加收入，提高能力，三年實現幫扶村和貧困戶收入翻一番，貧困戶全部穩定脫貧。

幫扶村：達到“五有”，即有科學的發展規劃、有特色的主導產業、有完善的公共服務、有整潔的居住環境、有健康的文明村風，走上可持續發展的路子，收入翻一番。貧困戶：有切實可行的脫貧計劃措施，貧困戶收入翻一番，實現穩定脫貧。

二、總體任務：

1、組織開展貧困戶識別核查認定、建檔立卡和信息化建 設工作；

2、協調落實干部結對幫扶貧困戶工作；

3、制定并實施幫扶村發展規劃和貧困戶脫貧計劃；

4、落實并指導實施各類扶貧開發項目；

5、抓好“兩委會”班子建設，宣傳并落實黨和政府的各項 強農惠農富農政策。

三、總體要求：

根據省、市相關要求，縣委、縣政府主導，縣組織部與縣扶貧辦聯合制定了《***縣組建駐村聯戶扶貧工作隊實施精準扶貧實施方案》，要求各駐村聯戶扶貧工作隊駐村“三抓”，聯戶“三幫”，做到扶貧對象識別、建檔立卡和“一村一扶，一戶一幫”工作，按照“鎮級扶貧團為單位、成員規

模控制、工作隊分級負責、精準識別、動態管理”的原則。

總體要求是，圍繞總體目標任務，在我縣已建檔立卡工作的基礎上，各工作隊以核實原有對象、調查新增指標、更新數據信息、完善幫扶措施、建立信息檔案為重點，建立完善新指標體系下對貧困戶、貧困村、貧困鎮的動態監管和分類幫扶機制，翔實準確掌握全縣農村貧困現狀，實現扶貧措施與貧困識別結果相銜接，確保幫扶對象精準、數據精確、措施精實、管理精細，進一步提高我縣扶貧開發工作精準度。

四、職責和任務：

（一）、駐村聯戶扶貧工作隊的主要職責和任務是：

1、駐村“三抓”，即抓班子建設、抓發展規劃、抓產業開發。聯戶“三幫”，即幫助貧困戶找病根、挖窮根；幫助貧困戶下準藥、換窮貌、改窮業、挪窮窩；幫助貧困戶看療效，通過對癥下藥，采取綜合扶貧措施是否實現脫貧，取得了良好的效果。

2、落實幫扶責任。全縣6.35萬貧困人口要逐戶落實好貧困戶幫扶責任人，并落實好駐村聯戶脫貧計劃、幫扶目標，做到“一村一扶，一戶一幫”。

3、落實規劃實施。協同所幫扶村制定村級扶貧開發發展規劃和工作計劃，確定承諾事項，規劃和承諾要張榜向群眾公開。對照規劃確定的目標任務，積極推進以產業開發、基礎設施建設和能力提升等為主要內容的扶貧開發；為改善村落后面貌，多方籌措資金，整合資源，主動協調、跟蹤行業部門落實相關扶持措施，聯系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發工作，改善貧困村落后面貌；開展獻愛心送溫暖活動，解決困難群眾迫切需要解決的現實問題。

4、落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的扶貧開發政策，廣泛動員農戶積極參與扶貧開發，大力宣傳扶貧開發中涌現出的典型事例。

5、落實增收脫貧。大力發展扶貧產業，做到產業扶貧和勞動力轉移就業并重，在做好種養業的同時，狠抓勞動力轉移就業培訓，增加貧困農戶工資性收入，為貧困農戶實現穩定增收進而脫貧致富打牢基礎。

6、落實村貌改造。幫助所幫扶村從本村農業生產、農民生活、農民需求出發，在全村范圍內開展村容村貌改造工作，消除“臟、亂、差”現象，實現村容村貌整潔美觀。

（二）、“黨員干部駐村聯戶”扶貧工作任務

各幫扶部門要落實好本單位干部職工結對幫扶對象；各鎮、村組織發動黨員干部、致富帶頭人等采取“一幫

一、戶幫戶”多種形式幫扶貧困農戶發展生產。

1、幫轉變觀念。教育和引導貧困農戶克服“等、靠、要”思想，自覺接受新技術、新理念，動員貧困農戶發揚自力更生、艱苦奮斗精神，幫助他們樹立通過自主創業，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。

2、幫落實項目。協助有關部門幫助貧困農戶落實各種到戶的項目。

3、幫提供服務。在資金、物資、技術、信息、就業等方面為貧困農戶提供力所能及的幫助。

4、幫政策到戶。幫助協調涉農直補等各項惠民政策落實到貧困農戶。

5、幫脫貧致富。幫助貧困農戶制定增收脫貧計劃，并至少落實一個以上的增收項目。

五、工作具體安排：

（一）貧困村的確定。貧困村識別按照行政村貧困發生率高于30%、村農民人均純收入低于3902元、無集體經濟收入的“一高一低一無”標準實施。規模按照市上的要求控制在90個村。由各鎮統一評定，進行公示后上報扶貧辦。再由扶貧辦牽頭，組織統計、財政、民政、殘聯等部門審核確定后提交政府常務會通過后，上報省市辦。篇五：xxx縣干部駐村聯戶工作考核實施細則 xxx縣干部駐村聯戶工作考核實施細則 根據《中共xxx縣委關于深化大規模駐村入戶活動推行“雙包一聯、民事代辦”制度的意見》（嘉發【2013】13號文）精神，特制定本考核實施細則。

一、考核鄉鎮（街道）

（一）日常工作考核（40分）

1、公示牌懸掛和年歷、聯系卡發放情況（10分）：“雙包一聯、民事代辦”公示牌按照要求制作并懸掛上墻、保存較好的得2分；未懸掛或未保存的不得分；《干部聯系農戶年歷》和《聯系卡》能按照要求全部發放到戶，并張貼上墻的得8分；未完成的，根據發放率據實得分。

3、材料上報和宣傳報道（10分）：能夠按照要求及時報送相關材料的得5分，對不按要求報送的據實扣分；積極在新聞媒體上宣傳報道本單位“雙包一聯、民事代辦”工作典型事跡的得5分；對宣傳報道較少的據實扣分。

4、督導檢查（10分）：認真組織開展駐村聯戶工作“村村到”、“戶戶到”檢查，并且本鄉鎮（街道）駐村聯戶工作檢查常態化、規范化的得10分；達不到檢查要求的，不得分。日常工作考核得分依據年內歷次市、縣檢查結果和縣下派辦工作臺賬得分。

（二）年終集中考核（60分）

1、重視程度（10分）：領導班子成員每季度至少召開一次專題會議，研究“雙包一聯、民事代辦”工作的得2分；領導班子成員每季度至少到聯系點開展一次工作，年內蹲點駐村調研時間不少于2周，并形成專題調研報告的得3分；領導班子成員年內住在村里不少于10個晚上的得5分；以上三項未達到要求的，據實扣分。

2、入戶走訪情況（30分）：扎實做好入戶走訪工作，能夠做到“三知四清”，實現100%的機關干部進村走訪，農戶走訪率達到100%；所有領導干部都有聯系的困難家庭，所有困難家庭都有領導干部聯系，并且《干部聯系農戶數據庫》信息準確詳實的得30分。農戶走訪覆蓋率達不到90%、有的困難戶未聯系、《干部聯系農戶數據庫》信息不準確，有其中一項達不到要求的，扣30分。

3、做好科級干部包村工作（10分）：包村科級干部年內至少幫助所包村發展1項致富產業,增加1萬元村級集體收入，為“五星”以下村增加1顆星，培養1名后備干部，發展1名黨員或1名入黨積極分子。完成以上任務的得10分，每少完成一項扣2分，直到扣完為止。

4、民事代辦情況（10分）：建立服務區、村服務平臺，服務區在中心村設立群眾服務站，各村設立群眾服務點，并且制度健全的得2分；未建立服務站（點）或制度不全的，不得分；建立服務站和服務點干部輪流值班制度，確保不出現斷檔的得2分；未落實輪流值班的，不得分；建立每周六干部公開接待日制度，組織本單位干部每周六到所包村接受群眾咨詢，代辦群眾事項的得3分；未開展“周六干部公開接待日”活動、未代辦群眾事項的，不得分；民事代辦扎實開展，富有成效，《民事代辦臺賬》記錄詳實、群眾滿意

度較高的得3分；民事代辦走過場、臺賬無記錄或記錄不詳實、群眾滿意度較低的，不得分。

5、有下列情形之一的，予以“一票否決”：

（1）考核農戶走訪覆蓋率低于90%的；

（2）城鄉特困家庭（納入民政部門統計范圍）沒有安排領導干部聯系的；

（3）弄虛作假造成嚴重不良影響的。

二、考核縣直部門（單位）

（一）日常工作考核（40分）

1、公示牌懸掛和年歷、聯系卡發放情況（10分）：“雙包一聯、民事代辦”公示牌按照要求制作并懸掛上墻、保存較好的得2分；未懸掛或未保存的不得分；《干部聯系農戶年歷》和《聯系卡》能按照要求全部發放到戶，并張貼上墻的得8分；未完成的，根據發放率據實得分。

3、材料上報和宣傳報道（10分）：能夠按照要求及時報送相關材料的得5分，對不按要求報送的據實扣分；積極在新聞媒體上宣傳報道本單位“雙包一聯、民事代辦”工作典型事跡的得5分；對宣傳報道較少的據實扣分。

4、民事代辦情況（10分）：建立每周六干部公開接待日制度，認真組織本單位干部每周六到所包村接受群眾咨詢，代辦群眾事項的得5分；未開展“周六干部公開接待日”活動、未代辦群眾事項的，不得分；民事代辦扎實開展，富有成效，《民事代辦臺賬》記錄詳實，群眾滿意度較高的得5分；民事代辦走過場、臺賬無記錄或記錄不詳實、群眾滿意度較低的，不得分。

日常工作考核得分依據年內歷次市、縣檢查結果和縣下派辦工作臺賬得分。

（二）年終集中考核（60分）

1、重視程度（10分）：領導班子成員每季度至少召開一次專題會議，研究“雙包一聯、民事代辦”工作的得2分；領導班子成員每季度至少到聯系點開展一次工作，年內蹲點駐村調研時間不少于2周，并形成專題調研報告的得3分；領導班子成員年內住在村里不少于10個晚上的得5分；未達到以上三項要求的，據實扣分。

2、入戶走訪情況（20分）：縣直部門機關干部扎實做好所聯系農戶走訪工作，能夠做到“三知四清”，實現100%的機關干部進村走訪，農戶走訪率達到100%；所有領導干部都有聯系的困難家庭，所要求聯系的困難家庭都有領導干部聯系，并且《干部聯系農戶數據庫》信息準確詳實的得20分。農戶走訪覆蓋率達不到90%、有的困難戶未聯系、《干部聯系農戶數據庫》信息不準確，有其中一項達不到要求的，扣20分。

3、做好科級干部包村工作（10分）：包村科級干部年內至少幫助所包村發展1項致富產業,增加1萬元村級集體收入，為“五星”以下村增加1顆星，培養1名后備干部，發展1名黨員或1名入黨積極分子，完成以上任務的得10分，每少完成一項扣2分，直到扣完為止。

4、縣直部門包服務區工作組工作開展情況（10分）：包服務區

工作組成員每周四至周六工作在村、吃住在村；幫助制定新一輪村莊規劃；協助建設集體經營活動場所；引導群眾發展規模種養和現代農業；積極引進低碳加工項目或全民創業項目；辦成1件有較大影響的實事好事的得10分；工作組成員缺崗或未完成駐村任務的，據實扣分。

5、實事辦理情況（10分）：依據縣直各部門承諾實事完成情況據實得分。

6、加分因素：每無償投入1萬元資金（含物質）加1分，最高可加10分，1萬元以下的不加分。

7、有下列情形之一的，予以“一票否決”：

（1）本單位干部應參加駐村聯戶工作而未安排的；

（2）考核本單位干部聯系農戶走訪覆蓋率低于90%的；

（3）弄虛作假造成嚴重不良影響的。

第四篇：駐村工作隊幫扶后進村實施方案（范文）

***駐***村工作組 關于基層建設年活動項目幫扶方案

為認真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署，深入開展加強基層建設年活動，結合劉漢鄉武莊村實際，特制定本方案：

一、**鄉**村基本情況

該村位于**鄉北部，與**市相鄰，全村共有人口**人，**戶，勞動力**名，耕地面**畝，黨員**名，平均年齡**歲，年齡老化。兩委班子成員**人，村黨支部書記***，村委會主任***，兩委成員***，會計**。該村主導產業以農業為主，經濟基礎薄弱。

二、項目現狀

（一）飲水安全。全村家家戶戶通上自來水，定期供水。

（二）村街道路硬化。村主街道已硬化，部分次街道需要硬化。

（三）村衛生室建設。已建村衛生室，醫療設備還不健全，需要對村衛生室進一步建設。

（四）垃圾處理。采取填埋方式進行了處理。

（五）安全穩定用電。全村用電安全穩定。

（六）通訊通郵。村建有2個通訊塔，信號強覆蓋廣；郵遞員定期投遞、郵寄。

（七）文化資源共享工程。村委有投影儀、電視、乒乓球臺等相關文化娛樂設備，有線電視網絡覆蓋全村。

（八）農家書屋建設。尚不健全。

（九）制定村莊環境綜合整治、村莊建設規劃。目前制定了村內環境綜合整治方案，村莊建設規劃有待開展。

（十）發展一村一品致富產業。村莊位于高新建材區內，村內勞動力大多數就近在陶瓷建材企業就業。

三、工作目標

通過幫扶，使村兩委班子進一步團結協作，真正發揮黨員先鋒模范作用，兩委干部的凝聚力和戰斗力進一步增強，村內矛盾糾紛得到逐步化解，村經濟社會各項事業全面發展，徹底摘除后進村帽子力爭進入先進村行列。10月底前完成：

1、給村里新打一眼吃水井。

2、村南建設一處片林，搞好綠化防風固沙。

3、幫助爭跑建設資金硬化街道1000米。

4、完成村主街道兩側綠化工作。

5、完成村北地農管網建設。

6、擴建村兩委辦公室。

四、具體措施

（一）抓關鍵，查底數，全面掌握基本情況。

通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、入戶走訪等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議，認真記好民情日志，全面了解該村存在矛盾和突出問題，認真分析原因，找準工作的突破口。

（二）抓基礎，強班子，切實提高村兩委班子戰斗力。

根據調查了解情況，有針對性地組織兩委班子成員學習新農村建設的相關精神，學習《黨章》和相關政策法規，提高黨員干部的思想素質，為該村建設奠定思想基礎。開展批評和自我批評，進一步查找自身存在的問題和不足，明確職責任務，明確努力方向，進一步強化兩委干部的責任。

（三）抓建設，促發展，進一步完基礎實施建設。

積極爭取上級項目資金支持，確保完成街道硬化工作；積極籌措資金，扎實做好村防風固沙綠化街道和垃圾處理及對村北地農田管網等基礎設施建設，改善生活居住環境，提高生活質量。擴建村兩委辦公室,改善辦公條件，切實加強陣地建設。

五、方法步驟

治理整頓工作分三個階段進行：

第一階段：摸底調查（2012年2月14日——3月1日）

通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、入戶走訪等形式，全面掌握社情民意，真正了解群眾生產生活情況，對村存在的影響和諧穩定的矛盾和突出問題有所掌控。梳理出群眾反映的熱難點問題。

第二階段：治理整頓（2012年3月1日——10月1日）

3月1日——7月1日完成村南片林防風固沙綠化、主街道美化、村北地農田管網改造等工作。

10月1日前完成打水井、街道硬化、村兩委辦公室擴建等工作。

第三階段：鞏固提高（2012年10月1日——12月31日）通過一年駐村工作建立健全各項管理制度，著力提高村兩委干部素質，教育和引導干部自覺按制度辦事、按規矩辦事。積極探索幫扶工作的好辦法，建立長效機制，從根本上解決村存在的突出問題和矛盾，不斷鞏固幫扶村的幫扶成果。

第五篇：扶貧辦干部下鄉駐村實施方案

扶貧辦干部下鄉駐村

工 作 方 案

為了全面貫徹落實《岢嵐縣單位定點扶貧干部下鄉住村活動的實施方案》以及我單位定點扶貧干部下鄉住村活動動員大會精神，進一步改進縣鄉干部工作作風，形成廣大干部心系群眾、聯系群眾、服務群眾的濃厚氛圍，扎實搞好我鄉單位定點扶貧，有效開展干部下鄉住村活動，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以科學發展觀為指導，以“組織創先進，黨員爭優秀，干部變作風，群眾得實惠，農村換新貌，社會保穩定”為宗旨，縣鄉干部深入所在村，深入農戶，體察民情，傾聽民聲，解決群眾所盼所想的問題。以良好的思想作風，工作作風和生活作風贏得群眾的滿意率，為建設富裕、平安、生態、宜居的高家溝鄉做貢獻。

（二）工作目標

通過縣直單位定點扶貧、干部下鄉住村，鄉干部包村活動，實現扶貧住村“七個促進”的目標。一是有效促進農村經濟增長，農民收入增加，逐步完成“十二五”規劃任務；二是通過培訓、開會等形式促進黨員干部素質提升，作風轉變，營造干部建設新農村的濃厚氛圍，密切干群關系；三是促進村級組織建設，推動“兩委”和諧，進一步加強黨的執政能力；四是解決矛盾糾紛，處理安全隱患，促進社會和諧平安；五是促進民生改善，扶助種養殖戶發展，幫助貧困戶渡過難關；六是協調幫助全鄉在農村基礎設施，生產生活條件改善方面手續資金的辦理，提高行政效率；七是促進“三項整治”長效機制建立。

（三）基本原則。堅持黨委統一領導，政府統一安排，上下齊抓共管，注重當地實際，開展三級聯創，實現整體推進。

二、活動安排

按照縣委安排，鄉班子成員包行政村，干部包自然村，做到村村有機關干部，人人住村接受鍛煉。

干部下鄉住村活動實行單位領導帶頭，單位一般干部必須參加。一般干部每年下鄉住村原則上不少于15天，鄉干部每月不少于10天。

三、工作重點

結合本鄉實際，完成“七個一”目標要求。

（一）創先爭優，幫建一個堅強有力的基層黨組織。一是整頓軟弱渙散組織；二是認真推行“四議兩公開”工作法；三是協助搞好村級組織活動場所的管理使用；四是培訓黨員，選好村干部后備人選為今年的“兩委”換屆選舉做準備；五是幫助星級支部再上新水平、新臺階。

（二）轉變觀念，開好一個解放思想、促進發展的討論會。

組織召開黨員、村民代表、村民會議，每年不少于4次共同探討增收發展以及其他村內事務。就村內重大建設、發展項目展開大討論，形成一致意見。每季度開展一次村民培訓，包括法律政策、種植養殖業，勞動就業技能等培訓，提升農民素質，廣開就業門路。

（三）理清思路，幫助制定一個切合實際的發展規劃。了解村情民情，制定針對村戶發展的具體對策，引導、幫助、督促家家有一個發展產業，人人有一條增收渠道，進而整體提升全鄉農村生產力發展水平。

（四）突出重點，幫助上一個好的致富項目。

圍繞所住村主導產業找準路子，協調資金，創造條件，發展項目，同時開展送技術，送培訓，送信息、送生產資料，文化下鄉等活動。

（五）包村聯戶，解決一些群眾關注的實際問題。單位定點扶貧住村活動開展后，重點解決所包村的實際問題，每名住村干部至少要聯系一戶貧困戶，每個單位對所包村的貧困戶爭取一戶不落的給予解決實際困難。

（六）著眼長遠，建立一個“三項整治”的長效機制。鄉“三項整治”重點村都有下鄉單位干部住村，住村單位和住村干部要使自己所包村的鄉村清潔工程達到鄉村省級衛生水平，形成一個科學的長效機制。

（七）認真總結，形成一篇切合當地實際的有價值的調研報告。

在認真完成住村任務的基礎上，每名住村干部每年都要至少撰寫一篇調研報告。

四、保障措施

（一）領導保障。單位的一把手必須與鄉包村領導緊密配合，形成一致的發展思路。鄉主要領導必須掌握了解每個村情況并與縣下鄉單位共同制定適合本鄉村發展的項目。鄉政府從經費、車輛、后勤生活各個方面全力保障住村工作的開展。

（二）機制保障。

1、縣直住村單位隊長列席本鄉黨委有關干部住村和定點扶貧工作會議。各工作隊一把手應參加鄉召開的黨代會、人代會、工作會議以及其它重大會議或活動，并保留充分的發言權利。

2、從計劃、例會、簡報、督查、考核等五個方面的工作由鄉黨委政府督促下鄉單位共同配合完成。

（三）紀律保障。做到“五個嚴禁”：嚴禁住村干部違背當地鄉規民約，做出村民看不慣的事；嚴禁擺酒宴請，給村委添加負擔；嚴禁在給村戶聯系協調項目時索要錢物，給群眾留下不良影響；嚴禁參與賭博和封建迷信活動；嚴禁拉關系，拉親戚，把幫扶項目以私人關系隨意給人，應與村兩委協商定奪，做到公正公平。