第一篇:某辦事處黨風廉政建設座談會發言材料
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某辦事處黨風廉政建設座談會發言材料
各位領導:
根據會議要求,我在這里代表辦事處向各位領導匯報黨風廉政建設工作,不妥之處,請批評指正。
一、貫徹落實市紀委五屆五次全會精神情況
市紀委五屆五次全會召開以后,住房公積金管理中心XX辦事處黨組高度重視,召開“兩個會”首先于2月15日上午召開機關全體干部職工會,由我省紀委的通報、市紀委致黨員干部的一封公開信、學習了市委書記劉有年和紀委書記郭XX的講話。辦事處黨組書記、主任袁XX同志要求全體黨員領導干部要認真學習并深刻領會市紀委全會精神,狠抓機關作風建設和窗口服務文明建設,加強風險防控和排查,全面履行黨章賦予的職責,深入推進反腐倡廉建設,認真解決反映強烈的侵害職工群眾住房公積金合法權益的突出問題,切實做到為民務實清廉。其次,2月18日,召開辦事處黨組會,研究了2015年度的履行主體責任抓黨風廉政建設的工作思路、工作目標、工作措施,形成了文件下發各科室。將黨風廉政責任責成辦公室分解到人、到科室。并將學習的情況以新聞圖片、信息上報孝感住房公積金管理中心。
二、履行主體責任抓黨風廉政建設工作
2014年我們辦事處以落實黨風廉政建設責任制為基點,緊緊圍繞市紀委的工作部署,以保障全市住房公積金事業健康發展為目標,主要抓“五化”建設。
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(一)狠抓落實責任網格化建設
年初,漢川辦事處黨組把黨風廉政建設工作納入重要議事日程,并強調黨組成員一崗雙責,在分管業務工作的同時抓好分管部門黨風廉政工作,按照組織分工,明確黨組成員在黨風廉政工作中的責任,落實黨風廉政建設責任制。市紀委五屆四次全會后,按照黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,及時召開黨組會研究,制定工作方案,成立了以辦事處黨組書記、主任為組長,黨組成員、副主任為副組長、各科室負責人參加的黨風廉政建設和反腐工作領導小組,組建專班,負責辦事處的組織領導協調工作。將黨風廉政建設的內容和責任納入領導班子和科室的工作目標,與經濟工作和其它業務工作一起,層層分解到科室,同時研究、同時部署、同時落實、同時檢查、同時考核,同步推進。明確責任內容、工作職責和工作目標,辦事處主要負責人與5個科室主要負責人簽訂黨風廉政建設責任狀。做到了橫到邊豎到底,不留死角,科室內部干部與干部之間相互監督,相互制約,共同擔責,實現了網格化,努力了營造人人肩上有擔子、個個身上有責任的工作格局。
(二)狠抓內部管理制度化建設
一是健全內部管理制度。先后建立完善了機關管理制度、財務制度,財產管理制度等二十多項內部制度。出臺了公積金廉政風險防控工作方案,規范服務行為。二是完善內部監督制度。加強對民主集中制、領導班子議事規則、民主生活會、廉政談話、誡勉談話等制度執行情況的督促檢查。建立了領導班子議事規則,重大問題實行票決制。干
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部調整必須實行廉政談話,由分管人事和紀檢的負責人負責談話。積極推行領導干部公開述職述廉制度,試行黨內詢問、質詢制度。嚴格執行黨員領導干部個人有關重大事項等報告制度。三是推行政務公開制度。重大問題實行公開制度,干部調整、評先、表模、工資調整、入黨、年度考核等要實行公示。行政審批事項,逐步實現網上審批、咨詢和答復,促進權力公開透明運行。堅持每月公開“三公”經費使用情況,每月公開機關財務收支情況,重大開支情況等。四是建立重大事項備案制度。資產處置、維修、固定資產購置、重要的采購等,要事先報告備案。凡涉及采購的一律按照單位領導集體研究,分別報財政部門同意,實行政府采購。
今年“三公”經費比去年同期下降28%,節約X.X萬元。
(三)狠抓廉政教育經常化建設
辦事處把黨風廉政教育作為重中之重,做到經常化,不斷增強廉潔從政的思想自覺性和行動自覺性,結合黨的群眾路線教育和政風行風評議兩項活動,利用星期五學習日,開展狠抓“五個教育”、開展“二項活動”。一是狠抓五個教育。狠抓政治教育。以政治理論學習為切入點,著力提高黨員干部政治素質,筑牢防腐拒變的思想防線;狠抓業務教育。通過對干部職工開展公積金知識培訓和崗位培訓活動,促進知識更新,教育黨員干部嚴格按照“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求,切實加強自身建設,嚴于律己,潔身自愛,做勤政廉政的表率;狠抓法紀教育。我們結合“六五”普法和社會管理綜合治理宣傳教育活動,組織辦事處干部職工開展了
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《公積金管理條例》、《中華人民共和國行政許可法》等法律和公積金相關法規知識學習,提高了干部職工的法律意識。狠抓剎風整紀專題教育。扎實開展“崇廉尚儉,鞏牢防線”黨風廉政建設宣傳月活動及主題教育。狠抓警示教育。
二是開展“兩個活動”。開展作風建設年活動。全面加強黨員干部作風建設,優化改革和發展環境,為實現保增長、保民生、保穩定目標提供堅強保證。在切實搞好黨 的群眾路線教育實踐活動的同時,狠抓民主評議政風行風建設工作;開展廉政進機關活動。在辦公樓內建設廉政文化廊,讓廉政文化更加深入人心,收到了較好的效果。結合黨的群眾路線教育實踐活動,利用宣傳專欄,以“黨風建設永遠在路上”、“嚴格執行禁令,規范辦事行為”等為主題,教育辦事處全部黨員干部,真正把憂黨、憂國、憂民作為一種責任、一種擔當。切實做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。
(四)狠抓服務民生規范化建設
2014年,XX辦事處被市委市政府列為全市13家行評單位之一。根據市委市政府2014年度民主評議政風行風工作的意見,我們狠抓規范化建設。一是規范服務流程。公積金業務取消固定日辦理方式,改為隨來隨辦;窗口業務受理,落實一次性告知;全面推行服務承諾和
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限時辦結制,提供優質服務;二是規范服務內容。將申請住房公積金貸款借款人資格,由過去的按時足額繳存公積金滿1年(12個月)以上,放寬為滿6個月;在住房公積金貸款期限最長不超過30年的前提下,將現行申請貸款期限與本人年齡之和不超過法定退休年齡,延長至借款人法定退休年齡后3年;貸款額度20萬元上調為30萬元;貸款比例上調為80%,購房首付比例調為20%;公積金貸款從申請人提供完整資料到審批簽約、款項劃出,全過程的辦理不超過5個工作日;與承辦銀行合作,開展公積金貸款預抵押業務,解決購房首付款不足的困難。
今年,新增開戶31個,2333人,歸集余額7.15億元,發放貸款831人,X.XX億元。4月,辦事處被省建設廳和省文明辦授予文明窗口。
(五)狠抓風險防控常態化建設
一是辦事處黨組大力推進廉政風險防控機制建設,堅決糾正“庸懶散冷”不在狀態行為,整改結合,落實《住房公積金廉政風險防控機制》;二是結合住房公積金管理實際,認真查找各類風險點。在查找出的風險點情況下,完善制度和措施,落實責任部門和責任人,提醒工作人員,超前處置廉政風險;三是建立內審監督制度,辦事處定期開展內部審計和檢查,對查找出的問題,立即糾正,全面整改。結合各崗位風險控制情況,完善規章制度,發現問題,及時處理。
三、2015年工作思路和措施
(一)工作思路
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2015年,漢川辦事處黨風廉政建設工作要堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,全面貫徹落實中央紀委十八屆五次全會精神及市委五屆五次會議精神,堅持從嚴治黨、依規治黨,嚴明政治紀律和政治規矩,加強紀律建設,完善黨風廉政建設制度,落實“兩個責任”、強化監督執紀問責,推進漢川辦事處黨風廉政建設。
(二)工作目標
通過黨風廉政建設,使全體黨員干部的政治意識、廉政意識、服務意識明顯增強;思想作風、工作作風、機關作風有明顯改進;內部管理、資金使用效益、服務水平有明顯提高。
(三)工作重點
在2014年狠抓“五化”建設的基礎上,重點抓好以下工作:
1、落實三個責任。落實好主體責任、分管責任和監督責任。與各科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,明確科室責任制,至少每季度集體學習一次黨風廉政法規、領導講話和文件精神,及時把握廉政動態,每半年研究一次黨風廉政建設工作。每半年聽取一次班子成員匯報所分管聯系科室的黨風廉政建設情況,班子成員至少半年研究、分析一次所管范圍的黨風廉政狀況。黨組書記與班子成員、班子成員與所分管聯系單位(科室)負責人全年至少一次廉政談話,分管領導與新提拔任職或新參加機關工作的人員必須進行任職前廉政談話。黨組書記和班子成員要分別研究安排各自管轄范圍的黨風廉政建設工作,始終把黨風廉政建設工作抓在手上。局黨組積極支持紀檢監察工作,配合上級紀檢監察機關秉公執紀辦案,絕不護短;安排好機關的監督檢查、精
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執紀問責工作。黨組書記每年為辦事處黨員干部講黨課、作述職述廉報告,向市委、市政府、市紀委書面報告辦事處黨組落實黨風廉政建設主體責任工作情況。
2、加強三個教育。
一是加強紀律教育。深入開展法紀教育,引導和督促廣大黨員干部強化組織紀律觀念,坦誠接受組織和群眾監督。要嚴明黨的政治紀律,堅決維護中央權威,堅定不移地貫徹執行省委、市委的重大決策。嚴明政治紀律,凡是局黨組研究決定的工作,必須不折不扣地落實完成,決不允許敷衍塞責,陽奉陰違。嚴明組織紀律。每位黨員干部必須遵守民主集中制、黨內組織生活、請示報告等組織制度。&n
bsp;二是加強廉政教育。深入學習《黨章》、《廉政準則》,《八項規定》及省市委意見、市紀委《十個嚴禁》等,抓好示范教育、警示教育和崗位廉政教育,及時宣傳黨紀法規、中央、省市會議精神、領導講話、廉政典型、腐敗案例等,引導黨員干部學習廉政勤政典型,增強拒腐防變的自律能力。
三是加強宗旨教育。進一步學習黨的知識,增強為人民服務的宗旨觀念,堅持黨的群眾路線教育,不斷深化“三嚴三實”學習教育,深入基層、深入企業、深入群眾,了解民眾所需、基層所需,解決干部
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作風不實、態度粗暴、服務不力、辦事不公等突出問題,樹立踐行宗旨、服務基層的良好形象。
3、開展三個自查。
一是開展貫徹中央“八項規定”精神的自查。我們將貫徹中央“八項規定”精神的自查自糾,對日常執行情況實行定期檢查,對可能出現的苗頭問題,實行專項檢查,發現問題,及時糾正,發現一起,查處一起。
二是開展執行各項管理制度情況的自查。重點圍繞執行民主集中制、“三重一大”監督員制度、民主生活會制度、黨內學習制度、黨的組織紀律等情況開展監督檢查,使黨規黨紀成為“帶電的高壓線”,確保黨的紀律和制度得以執行。
三是堅持開展崗位紀律規范自查。今年要繼續堅持,并加大查崗力度,提高監督頻率,完善監督制度,落實監督結果的應用。
2015年3月13日《某辦事處黨風廉政建設座談會發言材料》
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第二篇:公積金辦事處黨風廉政建設座談會發言材料
公積金辦事處黨風廉政建設座談會發言
材料
各位領導:
根據會議要求,我在這里代表辦事處向各位領導匯報黨風廉政建設工作,不妥之處,請批評指正。
一、貫徹落實市紀委五屆五次全會精神情況
市紀委五屆五次全會召開以后,住房公積金管理中心XX辦事處黨組高度重視,召開“兩個會”首先于2月15日上午召開機關全體干部職工會,由我省紀委的通報、市紀委致黨員干部的一封公開信、學習了市委書記劉有年和紀委書記郭XX的講話。辦事處黨組書記、主任袁XX同志要求全體黨員領導干部要認真學習并深刻領會市紀委全會精神,狠抓機關作風建設和窗口服務文明建設,加強風險防控和排查,全面履行黨章賦予的職責,深入推進反腐倡廉建設,認真解決反映強烈的侵害職工群眾住房公積金合法權益的突出問題,切實做到為民務實清廉。其次,2月18日,召開辦事處黨組會,研究了XX的履行主體責任抓黨風廉政建設的工作思路、工作目標、工作措施,形成了文件下發各科室。將黨風廉政責任責成辦公室分解到人、到科室。并將學習的情況以新聞圖片、信息上報孝感住房公積金管理中心。
二、履行主體責任抓黨風廉政建設工作
XX年我們辦事處以落實黨風廉政建設責任制為基點,緊緊圍繞市紀委的工作部署,以保障全市住房公積金事業健康發展為目標,主要抓“五化”建設。
(一)狠抓落實責任網格化建設
年初,漢川辦事處黨組把黨風廉政建設工作納入重要議事日程,并強調黨組成員一崗雙責,在分管業務工作的同時抓好分管部門黨風廉政工作,按照組織分工,明確黨組成員在黨風廉政工作中的責任,落實黨風廉政建設責任制。市紀委五屆四次全會后,按照黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,及時召開黨組會研究,制定工作方案,成立了以辦事處黨組書記、主任為組長,黨組成員、副主任為副組長、各科室負責人參加的黨風廉政建設和反腐工作領導小組,組建專班,負責辦事處的組織領導協調工作。將黨風廉政建設的內容和責任納入領導班子和科室的工作目標,與經濟工作和其它業務工作一起,層層分解到科室,同時研究、同時部署、同時落實、同時檢查、同時考核,同步推進。明確責任內容、工作職責和工作目標,辦事處主要負責人與5個科室主要負責人簽訂黨風廉政建設責任狀。做到了橫到邊豎到底,不留死角,科室內部干部與干部之間相互監督,相互制約,共同擔責,實現了網格化,努力了營造人人肩上有擔子、個個身上有責任的工作格局。
(二)狠抓內部管理制度化建設
一是健全內部管理制度。先后建立完善了機關管理制度、財務制度,財產管理制度等二十多項內部制度。出臺了公積金廉政風險防控工作方案,規范服務行為。二是完善內部監督制度。加強對民主集中制、領導班子議事規則、民主生活會、廉政談話、誡勉談話等制度執行情況的督促檢查。建立了領導班子議事規則,重大問題實行票決制。干部調整必須實行廉政談話,由分管人事和紀檢的負責人負責談話。積極推行領導干部公開述職述廉制度,試行黨內詢問、質詢制度。嚴格執行黨員領導干部個人有關重大事項等報告制度。三是推行政務公開制度。重大問題實行公開制度,干部調整、評先、表模、工資調整、入黨、考核等要實行公示。行政審批事項,逐步實現網上審批、咨詢和答復,促進權力公開透明運行。堅持每月公開“三公”經費使用情況,每月公開機關財務收支情況,重大開支情況等。四是建立重大事項備案制度。資產處置、維修、固定資產購置、重要的采購等,要事先報告備案。凡涉及采購的一律按照單位領導集體研究,分別報財政部門同意,實行政府采購。
今年“三公”經費比去年同期下降28%,節約X.X萬元。
(三)狠抓廉政教育經常化建設
辦事處把黨風廉政教育作為重中之重,做到經常化,不斷增強廉潔從政的思想自覺性和行動自覺性,結合黨的群眾路線教育和政風行風評議兩項活動,利用星期五學習日,開展狠抓“五個教育”、開展“二項活動”。一是狠抓五個教育。狠抓政治教育。以政治理論學習為切入點,著力提高黨員干部政治素質,筑牢防腐拒變的思想防線;狠抓業務教育。通過對干部職工開展公積金知識培訓和崗位培訓活動,促進知識更新,教育黨員干部嚴格按照“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求,切實加強自身建設,嚴于律己,潔身自愛,做勤政廉政的表率;狠抓法紀教育。我們結合“六五”普法和社會管理綜合治理宣傳教育活動,組織辦事處干部職工開展了《公積金管理條例》、《中華人民共和國行政許可法》等法律和公積金相關法規知識學習,提高了干部職工的法律意識。狠抓剎風整紀專題教育。扎實開展“崇廉尚儉,鞏牢防線”黨風廉政建設宣傳月活動及主題教育。狠抓警示教育。
二是開展“兩個活動”。開展作風建設年活動。全面加強黨員干部作風建設,優化改革和發展環境,為實現保增長、保民生、保穩定目標提供堅強保證。在切實搞好黨的群眾路線教育實踐活動的同時,狠抓民主評議政風行風建設工作;開展廉政進機關活動。在辦公樓內建設廉政文化廊,讓廉政文化更加深入人心,收到了較好的效果。結合黨的群眾路線教育實踐活動,利用宣傳專欄,以“黨風建設永遠在路上”、“嚴格執行禁令,規范辦事行為”等為主題,教育辦事處全部黨員干部,真正把憂黨、憂國、憂民作為一種責任、一種擔當。切實做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。
(四)狠抓服務民生規范化建設
XX年,XX辦事處被市委市政府列為全市13家行評單位之一。根據市委市政府XX民主評議政風行風工作的意見,我們狠抓規范化建設。一是規范服務流程。公積金業務取消固定日辦理方式,改為隨來隨辦;窗口業務受理,落實一次性告知;全面推行服務承諾和限時辦結制,提供優質服務;二是規范服務內容。將申請住房公積金貸款借款人資格,由過去的按時足額繳存公積金滿1年(12個月)以上,放寬為滿6個月;在住房公積金貸款期限最長不超過30年的前提下,將現行申請貸款期限與本人年齡之和不超過法定退休年齡,延長至借款人法定退休年齡后3年;貸款額度20萬元上調為30萬元;貸款比例上調為80%,購房首付比例調為20%;公積金貸款從申請人提供完整資料到審批簽約、款項劃出,全過程的辦理不超過5個工作日;與承辦銀行合作,開展公積金貸款預抵押業務,解決購房首付款不足的困難。
今年,新增開戶31個,2333人,歸集余額7.15億元,發放貸款831人,X.XX億元。4月,辦事處被省建設廳和省文明辦授予文明窗口。
(五)狠抓風險防控常態化建設
一是辦事處黨組大力推進廉政風險防控機制建設,堅決糾正“庸懶散冷”不在狀態行為,整改結合,落實《住房公積金廉政風險防控機制》;二是結合住房公積金管理實際,認真查找各類風險點。在查找出的風險點情況下,完善制度和措施,落實責任部門和責任人,提醒工作人員,超前處置廉政風險;三是建立內審監督制度,辦事處定期開展內部審計和檢查,對查找出的問題,立即糾正,全面整改。結合各崗位風險控制情況,完善規章制度,發現問題,及時處理。
三、XX年工作思路和措施
(一)工作思路
XX年,漢川辦事處黨風廉政建設工作要堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,全面貫徹落實中央紀委十八屆五次全會精神及市委五屆五次會議精神,堅持從嚴治黨、依規治黨,嚴明政治紀律和政治規矩,加強紀律建設,完善黨風廉政建設制度,落實“兩個責任”、強化監督執紀問責,推進漢川辦事處黨風廉政建設。
(二)工作目標
通過黨風廉政建設,使全體黨員干部的政治意識、廉政意識、服務意識明顯增強;思想作風、工作作風、機關作風有明顯改進;內部管理、資金使用效益、服務水平有明顯提高。
(三)工作重點
在XX年狠抓“五化”建設的基礎上,重點抓好以下工作:、落實三個責任。落實好主體責任、分管責任和監督責任。與各科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,明確科室責任制,至少每季度集體學習一次黨風廉zd規、領導講話和文件精神,及時把握廉政動態,每半年研究一次黨風廉政建設工作。每半年聽取一次班子成員匯報所分管聯系科室的黨風廉政建設情況,班子成員至少半年研究、分析一次所管范圍的黨風廉政狀況。黨組書記與班子成員、班子成員與所分管聯系單位(科室)負責人全年至少一次廉政談話,分管領導與新提拔任職或新參加機關工作的人員必須進行任職前廉政談話。黨組書記和班子成員要分別研究安排各自管轄范圍的黨風廉政建設工作,始終把黨風廉政建設工作抓在手上。局黨組積極支持紀檢監察工作,配合上級紀檢監察機關秉公執紀辦案,絕不護短;安排好機關的監督檢查、執紀問責工作。黨組書記每年為辦事處黨員干部講黨課、作述職述廉報告,向市委、市政府、市紀委書面報告辦事處黨組落實黨風廉政建設主體責任工作情況。
2、加強三個教育。
一是加強紀律教育。深入開展法紀教育,引導和督促廣大黨員干部強化組織紀律觀念,坦誠接受組織和群眾監督。要嚴明黨的政治紀律,堅決維護中央權威,堅定不移地貫徹執行省委、市委的重大決策。嚴明政治紀律,凡是局黨組研究決定的工作,必須不折不扣地落實完成,決不允許敷衍塞責,陽奉陰違。嚴明組織紀律。每位黨員干部必須遵守民主集中制、黨內組織生活、請示報告等組織制度。
二是加強廉政教育。深入學習《黨章》、《廉政準則》,《八項規定》及省市委意見、市紀委《十個嚴禁》等,抓好示范教育、警示教育和崗位廉政教育,及時宣傳黨紀法規、中央、省市會議精神、領導講話、廉政典型、腐敗案例等,引導黨員干部學習廉政勤政典型,增強拒腐防變的自律能力。
三是加強宗旨教育。進一步學習黨的知識,增強為人民服務的宗旨觀念,堅持黨的群眾路線教育,不斷深化“三嚴三實”學習教育,深入基層、深入企業、深入群眾,了解民眾所需、基層所需,解決干部作風不實、態度粗暴、服務不力、辦事不公等突出問題,樹立踐行宗旨、服務基層的良好形象。
3、開展三個自查。
一是開展貫徹中央“八項規定”精神的自查。我們將貫徹中央“八項規定”精神的自查自糾,對日常執行情況實行定期檢查,對可能出現的苗頭問題,實行專項檢查,發現問題,及時糾正,發現一起,查處一起。
二是開展執行各項管理制度情況的自查。重點圍繞執行民主集中制、“三重一大”監督員制度、民主生活會制度、黨內學習制度、黨的組織紀律等情況開展監督檢查,使黨規黨紀成為“帶電的高壓線”,確保黨的紀律和制度得以執行。
三是堅持開展崗位紀律規范自查。今年要繼續堅持,并加大查崗力度,提高監督頻率,完善監督制度,落實監督結果的應用。
XX年3月13日
第三篇:農村黨風廉政建設座談會發言材料
反腐倡廉建設座談會發言材料
加強農村基層黨風廉政建設,是農村黨的建設的重要內容,也是構建社會主義和諧社會,扎實推進社會主義新農村建設的突出問題。近年來,通過卓有成效的工作,農村基層黨風廉政建設取得了明顯成效,黨風、政風有了明顯好轉,群眾反映的熱點、難點問題得到了有效的解決。但是面對當前新情況、新任務對農村基層黨風廉政建設提出的新要求,如何加強和改進農村基層黨風廉政建設,使之更加適應社會主義新農村建設的需要,已顯得勢在必行。
一、對當前反腐倡廉建設的看法
一是認識方面:對農村黨風廉政建設的重要性缺乏足夠的認識,仍然在鎮、村干部中或多或少的存在。具體表現在:有的人認為黨風廉政建設抓的太緊會束縛手腳,影響村干部抓經濟工作的積極性,影響招商引資和其他經濟工作的開展;有的人認為黨風廉政建設抓的過緊會招來非議,會得罪人,會丟選票,會被人孤立;有的人認為黨風廉政建設是軟指標,干多干少一個樣,干好干壞一個樣,出不了政績,多一事不如少一事,最好是不搞;還有人認為抓基層黨風廉政建設就是紀委的事,就是紀委書記的事,與己無關。
二是宣傳方面:有些鄉鎮對農村黨風廉政的宣傳工作力度不夠,內容不豐富。具體表現在:首先是宣傳方法上,沒有把
1反腐倡廉宣傳納入農村“大宣教”的總體活動安排中,對反腐倡廉的宣傳內容、宣傳方式、宣傳要求沒有明確到位。只有點,沒有形成面和線的系統。其次是宣傳形式上,平時更多是警示片、漫畫和相關的一些廉政書畫攝影活動,應該講層次比較高,專業性強,主要面對是機關干部,但對于廣大普通黨員、群眾的宣傳方式不豐富,沒有貼近普通黨員、群眾生活。
三是制度執行方面:村級工作運行“有章不循”的現象仍然存在;村兩委職能關系界定不清,沒有形成規范高效運行機制,“以黨代政”、“家長制”現象存在;村級相關的工作制度流于形式,不執行或執行不到位現象存在;還有一些制度隨著時間推移需及時調整或更新內容的,也沒有做到與時俱進。
四是鄉鎮紀委自身方面:鄉鎮紀委在形式上是一套班子,但是在實際工作中,紀委成員大多兼職,很多時候無暇顧及到紀委工作,“種了別人的田,荒了自己的地”。無法集中精力投入到紀檢工作中去。與此同時,鄉鎮紀委還在鄉鎮黨委、政府領導下開展工作,對有一些案件到底查不查、查到那一步,客觀上受到制約的因素較多,造成查處問題簡單從輕,追究力度和追究效果群眾有時不滿意,客觀上也降低了紀委在群眾中的威信。
二、當前反腐倡廉建設方面群眾關心的突出問題
當前反腐倡廉建設方面群眾關心的突出問題主要表現在 一是個別基層干部法紀觀念淡薄、村級財務管理欠規范。
個別基層干部不學法、不懂法,不嚴格按照國家有關規定辦事,違紀違法行為時有發生。一些村支書和村主任管錢管物一把抓,嚴重違反財務制度和財經紀律。部分村支書或村主任作風專橫,個人亂開支,公私不分。在村級財務處置、征地補償款發放等群眾關注的重大事項上,缺少規范的操作制度和必要的制約手段。村級監督管理制度不健全、不科學,執行缺乏剛性,政村務公開有走形式、走過場的現象。
二是干部作風不扎實,處理解決群眾反映的問題不及時。個別鄉鎮干部、村干部對工作責任心不夠,沒有把主要精力放在工作上,對群眾反映的矛盾糾紛和關注熱點難點問題解決不及時,在干群之間引發矛盾,成為群眾上訪的熱點,影響了農村社會和諧穩定。
三、對明年加強反腐倡廉建設的意見建議
一要在強化責任上下功夫。必須從領導、組織、實施等環節,認真落實農村黨風廉政建設責任制,鄉鎮紀委要切實擔負起組織協調職責,要根據村級領導班子和班子成員承擔的職責任務,細化、量化主要領導、分管領導和具體承辦人的責任制內容,變“軟任務”為“硬指標”。將黨風廉政建設與經濟工作一起部署,一起檢查,一起考核,形成網絡齊全,職責明確的工作格局。定期檢查村級黨風廉政進展情況,及時解決存在的突出問題,強化責任追究。
二要改進干部作風上下功夫。農村黨風廉政建設的成效如
何,不在于處理多少人,關鍵在于把黨風、政風和干部作風抓好,把風氣搞正。為此,要在鎮、村干部中深入開展學習教育活動,通過集中學習教育,培養鎮、村干部謀事、干事、文明、清廉的品德,錘煉朝氣、銳氣、意氣、正氣的精神。與此同時,要關注群眾反應強烈的突出問題,整治不正之風,對群眾上訪和舉報的各類問題,及時處理,尤其是要嚴肅查處那些嚴重影響改革、發展、穩定的案件和侵害群眾利益案件,充分利用紀律的手段維護黨風純潔性。
三要在加強制度建設上下功夫。重點是做好村級“人、財、物”三項工作的監管。首先要堅持《村民委員會組織法》和《中國共產黨農村基層組織工作條例》的規定,實行民主選舉、民主管理、民主監督、民主決策,建立黨支部領導下的充滿活力的村級運行機制;其次是不斷完善“村財鎮管”的財務委托代理制,將村級民主理財與村帳鄉鎮監管結合起來,充分發揚民主理財和專門機關監督兩個積極性。三是建全完善資產、資源和工程項目的管理,凡是集體資源的開發和經營,都要按照“公開競爭、公正操作”的原則,讓大家知情、知底,陽光操作。通過管好“人、財、物”,保干部一個清白,給群眾一個明白。
四要加強宣傳教育上下功夫。要創新農村黨風廉政教育方式,適應農村形勢,貼近群眾生活。把傳統教育與現代技術相結合,充分發揮現代媒體和農村現代遠程教育的作用。要積極利用身邊的人、身邊的事開展直觀教育。此外,大力推進農村
廉政文化建設,通過利用群眾喜聞樂見的文化形式,寓教于樂,努力形成以廉為榮,以腐為恥的良好風尚,以良好的風尚促進鄉風文明。
五要在加強鄉鎮紀委自身建設上下功夫。要不斷爭取黨委、政府對紀檢、監察工作的關心、支持、重視。圍繞中心,服務大局,不斷增強鄉鎮紀委服務經濟建設和新農村建設的主動性、自覺性。鄉鎮紀委組成人員要加強學習,提高理論和專業技術水平,做到既紅又專。要秉公執紀,樹立公道正派的形象,要甘于寂寞,不隨波逐流,真正做到說話讓人相信,辦事讓人放心,真正做到“用一顆赤誠的心對待組織,用一顆平淡的心對待生活,用一顆畏懼的心對待誘惑,用一顆火熱的心對待工作”。
第四篇:黨風廉政建設制度改革座談會發言材料
XX街道辦事處
黨風廉政建設制度改革座談會發言材料
一、對制度主要領導干部行使權力的監督和相關制度的看法
(一)我認為一把手一是具有政治導向作用,根據上級的工作要求,決定本單位的工作發展方向。二是決策主導作用,制定具體目標,并完成各項工作任務。三是協調凝聚作用,主要是管理并協調好黨委每個班子成員的工作,能夠充分調動每個班子成員的工作積極性,使領導班子成為團結、上進的戰斗集體。四是選賢任能作用,挖掘單位人才,充分發揮個人特長,知人善任,任人唯賢。五是表率示范作用,一把手要以身作則,在工作上身先士卒,處處發揮模范作用,為人和藹、大度,善于進行批評與自我批評,工作勤奮、埋頭苦干,在選人用人問題上要把德才兼備的人選拔到工作第一線,不搞買官賣官行為。
(二)一把手與班子成員的權利界限應該這樣劃分:一把手管宏觀調控,其他班子成員按照各自的分工做好工作。一把手有督導作用,但不得越權、一竿子插到底,以利于班子成員干好自己的工作。
我們認為一把手負責本單位的全面工作,主要負責黨的領導工作,為本單位制定出發展方向。只有在來不及召開班子會等特殊情況下,一把手可以代行領導班子的權利。
(三)就規范一把手的權利行使問題,要定期召開民主生活會,對照黨的標準和工作制度開展批評與自我批評;堅持“三重一大”集體決策制度,涉及重大事項決策、重要干部任命、重要項目安全、大額度資金的使用的問題由黨政班子集體討論決定。
(四)設立舉報電話、信箱,建立舉報網站;加大上級對下級的巡視、督查力度,堅持有錯必糾,從黨紀政紀給予相關的處分,并通報。應包括人事任免、財務支出、公車使用、重大項目的決定等。
二、“三重一大”集體決策制度有關問題的看法
(一)實行“三重一大”集體決策制度,必須包含: 1.醞釀決策。
(1)“三重一大”事項決策前,應進行廣泛深入的調查研究,充分聽取各方面意見。對專業性、技術性較強的事項,應進行專家論證、技術咨詢、決策評估;對與人民群眾利益密切相關的事項,應實行聽證或公示制度,擴大人民群眾參與度。
(2)“三重一大”事項決策前,各班子成員可通過適當形式對有關議題進行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。“三重一大”事項內容涉及多個部門的,有關部門應事先做好溝通協調,對存在較大分歧意見的議題,一般不提交會議討論。
(3)按照程序提議。提請領導班子會議審議的“三重一大”事項議題須經分管領導同意后,報班子主要負責人確定,除遇重大突發事件和緊急情況外,不得臨時動議。
(4)做好相關準備。議題材料包括議案和科學論證材料,材料以及會議通知要在領導班子會議召開前至少一天送達參加人員,并保證其有必要時間了解相關情況。
2.集體決策。
(1)決策“三重一大”事項的會議,應有三分之二以上班子成員到會方可召開。
(2)在決策“三重一大”事項的會議上,班子成員應對決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見。領導班子主要負責人或主持會議的其他負責人應在其他班子成員充分發表意見的基礎上,最后發表意見。(3)逐項作出決策。黨委會議決定多個事項時,應逐項表決。對意見比較一致的議題,形成會議決定;對討論中意見分歧較大或發現有重大問題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數意見執行外,應暫緩決策,待進一步調查研究后再作決策;特殊情況,可將爭論情況報告上級黨委,請求裁決。表決可根據討論事項的不同內容,按照少數服從多數的原則進行。推薦、提名干部和決定干部任免事項,應嚴格按照規定、按照程序進行。對“三重一大”事項,要以應到會成員超過半數同意后形成決定。
(4)形成會議記錄。集體決策時的討論和表決情況要記錄在案。會議記錄包括具體討論事項、班子成員表決意見和理由、決策形式、決策結果和負責落實責任人。領導班子對“三重一大”事項的決策結果,應以書面形式通知相關執行單位和人員。要切實做好會議文件、記錄等資料的歸檔工作。
3.執行決策。
(1)“三重一大”事項經各黨委會議決策后,由班子成員按分工和職責組織實施。遇有分工和職責交叉的,由領導班子明確一名班子成員牽頭。
(2)個人對集體決策有不同意見的,可以保留,但在沒有作出新的決策前,應無條件執行。同時,可按組織程序向上級黨組織反映意見。
(3)個人不得擅自改變集體決策,確需變更的,應由領導班子重新作出決策;如遇重大突發事件和緊急情況作出臨時處臵的,應在事后及時向領導班子報告,未完成事項如需領導班子重新作出決策的,經再次決策后,按新的決策執行。
(4)加強督查反饋。對黨委會議決策“三重一大”事項執行情況施行監督反饋制度,并成立相應的督查機構,負責跟蹤督查決策的執行情況,并向班子主要負責人和領導班子報告。
(二)三重一大落實中存在的問題:
一是少數黨政正職民主意識淡薄,集體決策難以落實。權力必須接受監督,這是權力的應有之義。但現實中,少數黨政正職民主法治意識不強,專權集權思想嚴重,習慣了管理他人,不習慣在監督下用權,對來自各方面的監督有天然的抵觸情緒。對上級的監督,認為是有意找“茬子”;對身邊和下屬的監督,認為不服從領導是拆臺,把不同意見看成是“雜音”,有的甚至還對有不同意見者打擊報復。在這種心態支配下,某些黨政正職往往大權獨攬,以“老大”自居,對“三重一大”事項集體決策等制度臵若罔聞。有的以決策的事項情況緊急為由,不事先通知班子成員而搞臨時動議。有的黨政正職雖然表面上按集體決策的程序進行,但暗地里搞事先打招呼、遞條子,使得黨政正職的真實意圖在開會前大家都心知肚明,導致黨政正職的“末位表態”變成下最終“結論”,集體決策流于形式。
二是集體決策制度規定過于籠統,實踐運用難以操作。“三重一大”事項集體決策等制度能否真正執行到位,其制度本身的科學性與合理性極其重要。某些規定都存在過于籠統抽象的問題,對“三重一大”事項的主要范圍、決策的原則、決策的程序、決策的執行和監督以及責任追究等都沒有明確,“三重一大”事項集體決策制度缺乏統一的標準,導致實踐中很難操作。
三是體制機制等方面的因素制約,制度實效不盡人意。“三重一大”事項集體決策等制度的設計,目的是加強對黨政正職的監督,防止個人說了算。但由于現行監督體制機制固有的弊端,“三重一大”事項集體決策等制度的效果并不理想。從紀檢監察機關自身來看,雖然按規定實行雙重領導體制,但由于在人、財、物、事等各個方面對同級黨委和政府具有天然的依賴性,行使監督權時更多地要看同級黨委和政府“一把手”的臉色,這無形中大大弱化了監督主體自身的獨立性和權威性。有些班子成員雖有不同意見,但因擔心與“一把手”處理不好關系或被扣上“不服從領導”、“鬧不團結”的帽子,而不敢發表意見,明哲保身,在這種情況下,班子內部的互相監督形同虛設或名存實亡。在這種體制下,上級對下級的監督有權威,但因地域差距,監督不易到位;同級監督較便利,卻因處于被領導地位,缺乏監督權威。形成了“看得見、管不著”和“管得著、看不見”的兩難局面。
(三)“三重一大”集體決策失誤如何追究責任:領導班子決策失誤或涉嫌違紀違法的,應在查明情況、分清責任的基礎上,分別追究班子主要負責人、分管負責人和其他負責人的相應責任。
三、完善黨風廉政建設責任制的想法
(一)就如何細化和落實紀委的監督責任,我認為關鍵點是共同擔責。要共同承擔黨風廉政建設責任制目標的落實,黨委定方向、目標、任務,紀委抓具體、措施、監督、落實,形成合力、壓力、動力;共同承擔教育的責任;共同承擔懲處的責任,發現問題,查處問題,割毒瘤動手術,要有勇氣,敢于懲處;共同承擔預防的責任,建高墻定制度,為防止腐敗打育苗,找抗體。其次是要嚴肅追責,建立責任追究機制,制定責任追究管理辦法,分解責任,層層追究。
(二)黨風廉政建設責任制執行情況專題報告制度應包括:領導班子和干部履行黨風廉政建設責任制職責情況;領導班子和干部執行黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律、群眾紀律的情況;領導班子和干部完成上級黨委、紀委和落實黨風廉政建設責任制工作領導小組確定的處度黨風廉政建設和反腐敗工作任務情況;落實黨風廉政建設責任制的考核制度、報告制度、民主評議制度、巡視檢查制度、查辦責任追究案件聯席會議制度,以及相關的第一責任人制度、巡視工作制度、誡勉談話制度和廉政檔案制度的情況;按照黨風廉政建設責任制的規定,實行責任追究的情況;其它需要報告的情況。
對于黨風廉政建設責任制執行情況專題報告的形式,我覺得以下級黨委對上級紀委以提交書面報告的形式進行比較合適。
以上有關看法如果能夠落到實處,應該可以避免違紀現象。
第五篇:黨風廉政建設工作座談會發言提綱
黨風廉政建設工作座談會發言提綱
一、要在認識再提高上下功夫,更加充分地認識到黨風廉政建設工作的重要性
胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第二次全會上的重要講話,他強調,準確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務,充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,堅持反腐倡廉常抓不懈,堅持拒腐防變警鐘長鳴,把反腐倡廉建設貫穿于社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個領域,體現在黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設各個方面,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。對照全會提出的“五條要求”“七個不準”,我們要深刻領會精神實質,充分認識全面加強新形勢下領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性,把加強領導干部作風建設作為實踐科學發展觀、促進和諧水利建設的重要切入點和反腐倡廉的重要任務,切實解決領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面的突出問題,認真落實“八個堅持、八個反對”的要求,促進水利領導干部樹立八個方面的良好風氣。切實加強對領導干部作風建設的監督檢查。大力提倡勤儉節約的風氣,牢記 “兩個務必”,認真執行公務接待和差旅費管理的有關規定,嚴禁用公款大吃大喝、游山玩水和高消費娛樂;堅決糾正以學習考察、招商引資等名義公款旅游特別是出國(境)旅游的不正之風。
二、要在抓落實上下功夫,要強化黨放廉政建設各項工作的貫徹落實
評價一個部門的工作,考核一名干部的政績如何,不僅要看業務工作的完成情況,更要看黨風廉政建設的情況。如果黨風廉政建設的任務不落實、責任不履行,就是嚴重的失職。因此,必須把黨風廉政建設與業務工作兩手抓,兩手都要硬,真正做到業務上去,確保黨員干部不會倒下。市局及局屬各二級單位領導班子和領導干部要不斷提高落實黨風廉政建設責任制的認識,增強執政意識、憂患意識、責任意識,把黨風廉政建設責任制作為政治紀律認真執行。局黨組和行政領導班子對水利系統的黨風廉政建設和反腐敗工作負有全面領導的主抓責任,一把手是黨風廉政建設和反腐敗的第一責任人,擔負著謀劃、部署、檢查、落實等重要責任;領導班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。切實搞好反腐倡廉工作的責任分工,使每個班子成員都擔負一定的責任,真正做到責任到人。派駐紀檢組要協助黨組組織協調反腐敗工作,主動為黨組統一領導反腐倡廉工作當好參謀助手,及時提出工作建議和工作對策。積極主動地開展組織協調,認真總結經驗,推進工作的制度化和規范化。要把反腐倡廉任務的落實與部門工作部署結合起來,形成整體合力。
三、要在抓制度執行力上下功夫,提升制度的執行能力
加強對權力運行的制約和監督是有效預防腐敗的關鍵。各黨組織要認真執行黨內監督各項制度,進一步完善單位內部各項制度建設,用制度規范我們的行為,用制度管事、管人。完善監督機制,加強對領導干部的監督。一是加強對民主生活會、述職述廉等制度執行情況的檢查。二是嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定。三是認真執行領導班子議事規則,嚴格按程序辦事。積極推進黨務公開,認真執行黨內重要情況通報和報告、情況反映等制度。同時做好信訪舉報受理工作,對群眾反映的問題,要認真調查核實,確保權力運行陽光透明。四是認真做好水利內部審計工作。加大對重點水利基本建設項目的審計力度,及時組織竣工決算審計,努力做到資金安全、工程安全、干部安全。
四、要在抓黨風廉政建設工作規范上下功夫,努力推進黨風廉政建設工作規范化、制度化
隨著全市水利建設的進一步深入,我們面臨的新情況、新問題越多,任務也越繁重,這就要求我們加強反腐倡廉能力建設,改進方法,提高水平。一是要認真總結實踐經驗,把具體成果系統化,感性認識理性化,成功做法制度化。不斷認識和把握規律,對形勢的觀察要有新視角,對工作的推進要有新思路,對問題的解決要有新辦法。既要完成“規定動作”,又要結合實際抓好“自選動作”,形成特色。二是以典型的力量帶動面上工作。充分相信群眾,依靠群眾,善于發現典型,努力培植典型,積極推廣典型。三是用發展的思路和改革的辦法提高防治腐敗的本領。四是搞好“平臺”建設。開展工作要善于找“抓手”,建 “平臺”,從具體問題入手,上下聯動,形成較大聲勢,不斷取得新成效。