第一篇：關于印發《中國科協2015年人才工作要點》的通知[推薦]

關于印發《中國科協2015年人才工作要點》的通知

科協組函人字〔2015〕124號

機關各部門、各直屬單位：

經中國科協黨組、書記處領導同意，現將《中國科協2015年人才工作要點》印發你們，請認真抓好落實。各責任部門和單位要按照任務分工，把握時間進度，注重工作實效，加強協調配合，共同完成好各項工作任務。

附件：中國科協2015年人才工作要點

中國科協組織人事部 2015年4月24日

附件

中國科協2015年人才工作要點

2015年，中國科協人才工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和總書記系列重要講話精神，堅持黨管人才原則，適應經濟發展新常態下創新驅動發展的新要求，抓住全面深化改革和全面推進依法治國的新機遇，圍繞科技創新需求和人才成長需求，搭建人才成長平臺，拓寬人才服務渠道，創新人才工作機制，認真做好人才的培養舉薦、評價激勵、引進使用、聯系服務等工作，進一步密切與科技人才的工作和思想聯系，為實施創新驅動發展戰略、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢提供有力人才支撐。

一、認真貫徹落實中央關于人才工作的決策部署

1．加強人才工作頂層設計和統籌協調。充分發揮中國科協人才工作協調小組的牽頭抓總作用，認真履行中央人才工作協調小組和海外高層次人才引進工作小組成員單位職責，積極參與國家科技人才工作政策的制定和實施，配合國家有關部門研究出臺推進人才發展體制機制改革相關文件，推動完善科技人才培養舉薦、評價發現、選拔使用、流動配置、激勵保障機制。積極向國家“千人計劃”、“萬人計劃”推薦人選，會同科技部等實施“創新人才推進計劃”，會同人力資源和社會保障部等實施“百千萬人才工程”。貫徹落實全國人才工作會議精神，適時召開中國科協人才工作聯席會議，傳達中央部署，溝通協調工作，研究解決問題，形成有關部門與單位各負其責、密切配合、共同抓好人才工作落實的工作機制。按照中組部工作部署，對中國科協落實國家中長期人才發展規劃進行中期評估。

責任部門和單位：組織人事部、中國科協人才工作協調小組其他成員單位

2．加強科協人才工作調查研究。開展“十三五”規劃人才工作專項課題研究，加強頂層設計，提出科協人才工作的發展目標、重點任務和保障措施。結合科協實際，對科協人才工作的方式、方法和特點、規律進行研究。積極穩妥地推進中國科協直屬事業單位人事制度改革，改革完善人才培養、使用和激勵制度，建立以競爭為核心的用人制度以及符合事業單位特點的分配激勵機制，構造優秀人才脫穎而出的機制和環境。

責任部門和單位：組織人事部、中國科協人才工作協調小組其他成員單位

3．加大人才宣傳力度。深入宣傳中央關于人才工作重大部署、重大舉措、重大成就，總結宣傳科協系統人才工作經驗做法。繼續通過資料采集、專題展示等形式做好科技人物宣傳，完成中國現代科學家主題展全國巡展任務，舉辦“共和國的脊梁——科學大師名校宣傳工程”匯演活動，加大基層一線科技工作者和創新團隊的宣傳力度，推出一批事跡突出、有代表性的先進典型。

責任部門和單位：調研宣傳部、組織人事部、發展研究中心

二、改革、完善人才評價激勵機制，促進優秀科技人才脫穎而出

4.改革調整科協獎勵項目。研究提出改革調整科協獎勵項目方案，確定中國科協擬保留改進的獎項、擬取消的獎項以及新設立的獎項。通過頂層設計，優化結構，強化導向，完善程序，著力打造具有學術權威性和社會影響力的科協獎勵品牌，爭取在國家科學技術獎勵大會上頒獎。結合國家科技獎勵改革，組織研究、推動設立“國家杰出科學家獎”和“國家杰出青年科學家獎”，重點獎勵重大科技貢獻和杰出科技人才。

責任部門和單位：組織人事部、計劃財務部、學會學術部、科學普及部

5．做好科協獎項組織評選工作。與中組部、人力資源和社會保障部聯合評選第十四屆中國青年科技獎，與全國婦聯、聯合國教科文組織全國委員會、歐萊雅（中國）公司共同開展中國青年女科學家獎評選表彰工作，與總政干部部、求是科技基金會等聯合開展第十八屆“中國科協求是杰出青年獎”推薦、評選和表彰工作。完善科協獎項工作機制，擴大人選推薦渠道，優化評審程序，提高評選質量，提升獎勵的權威性和影響力。

責任部門和單位：組織人事部、辦公廳、學會服務中心

6．做好國家科技獎等獎項推薦工作。按照國家獎勵辦通知要求，組織評審、推薦2015年度國家科學技術獎項目。精選學會組織推薦優秀科技人員特別是青年科技人員參與國家獎勵評審，強化對科技人物的獎勵，優化國家科技獎勵結構。按照科技部部署，組織推薦“創新人才推進計劃”候選對象。做好“世界杰出女科學家獎”等國際科技組織獎項的推薦工作。

責任部門和單位：組織人事部、學會服務中心、有關全國學會

7．發揮全國學會人才評價作用。指導、協調全國學會有序承接政府轉移的人才評價職能，繼續推動全國學會做好科技獎勵工作。發揮科協組織在人才評價中的基礎作用，支持有條件的全國學會分類開展人才評價標準、方法及成效的研究。進一步做好全國學會參與專業技術人員職業資格認證和工程教育專業認證等相關工作。

責任部門和單位：學會學術部、科普研究所、有關全國學會

8．做好推薦（提名）兩院院士候選人工作。根據中國科學院、中國工程院通知要求，按照《中國科協推薦院士候選人工作實施辦法（試行）》，充分發揮同行評價在院士候選人推薦（提名）中的基礎性作用，堅持學術導向，堅持客觀公正，堅持專家主導，強化紀律意識，注重廉潔高效，嚴格工作程序，制定問責制度，確保推薦（提名）的權威性、公正性，高質量完成推薦（提名）院士候選人評審工作，為國家推選舉薦高層次人才。結合推薦工作，健全和完善相關工作機制。

責任部門和單位：組織人事部、學會學術部、學會服務中心，有關全國學會、省級科協

三、統籌促進各類科技人才隊伍建設

9．加大青年科技人才培養力度。舉辦第十三屆全國博士生學術年會，著力辦好大會特邀報告、專題學術交流、高端人才推介等活動，幫助博士生成長成才、創新創業。依托全國學會實施青年人才托舉工程，鼓勵學會自主設計，探索對科技人才職業生涯早期資助的有效路徑和創新模式，支持“小人物”脫穎成才，幫助他們在科研資源配置、評價獎勵、國際交流合作等方面得到持續穩定支持。

責任部門和單位：組織人事部、學會學術部

10．加強科技后備人才培養。組織開展“青少年創新創意大賽”、“全國青少年高校科學營”和“中學生英才計劃”、“明天小小科學家”獎勵活動和中國青少年機器人競賽等工作，培育創新創業后備人才。

責任部門和單位：科學技術普及部、青少年科技中心

11．加強科普和農村實用人才隊伍建設。繼續推進高層次科普專門人才培養試點工作和科普人員的繼續教育，指導全國學會做好科學傳播專家團隊建設工作，推動首席科學傳播專家和科學傳播專家團隊在本學科、行業和領域的科學傳播工作中發揮引領示范作用。推動建立中國科普志愿者協會，完善科普人才隊伍激勵機制。開展科普惠農工作，提高農民科技素質，培育農村實用人才。

責任部門和單位：科學技術普及部、青少年科技中心（科普活動中心）、農村專業技術服務中心、中國科技館

12．推動企業創新人才培養。調整中國科協相關部門職能，在學會學術部加掛“企業工作辦公室”牌子，加強工作指導，推動科技資源和人才資源更好為企業自主創新服務。完善專家工作站制度，組織專家深入企業參與技術攻關，開展技術咨詢、技術診斷、項目合作和創新方法培訓，推動科技專家深入基層、服務企業，到經濟社會發展主戰場創新創業；改進“講理想、比創新、比貢獻”活動形式，豐富時代內涵，暢通扶持和舉薦企業科技人才的渠道，引導企業用好用活人才；組織實施創新方法培訓、知識產權巡講，提升企業科技人才創新能力。

責任部門和單位：學會學術部、科技咨詢服務中心

13．加強國際科技交流和海外人才隊伍建設。積極開展國際化高水平智庫建設，服務聯合國咨商和國際組織工作。堅持“引進來”與“走出去”相結合，引進更多世界一流學者來華開展學術交流。推動中國科學家在國際組織中擔任領導職務，加大中國科學家獲得國際大獎的推薦力度，支持更多優秀科學家走向國際舞臺。提升“海智計劃”水平，探索啟動“海外人才離岸創業基地工程”試點工作。配合中組部制定出臺進一步加強國際組織人才培養推送工作的意見，研究編制國際組織人才培養推送工作規劃。

責任部門和單位：國際聯絡部、國際科技會議中心

14．做好中國科協“九大”代表的選舉和委員候選人的推選工作。優化、完善相關程序和制度，擴大選人視野，將成果突出、知名度高、影響力大，代表性強，熱心科協工作的科學家和基層一線的優秀科技人才團結凝聚到科協組織中來。

責任部門和單位：組織人事部

四、扎實做好科技人才的團結引領和聯系服務工作

15．引導科技工作者踐行社會主義核心價值觀。研究出臺科學文化建設綱要和科技工作者行為規范，引導科技工作者自覺弘揚科學精神、踐行社會主義核心價值觀。按照“全覆蓋、制度化、重實效”的目標要求，深入開展科學道德和學風建設宣講教育，引導科技工作者堅守科學精神與學術道德，依法依規開展科技活動，積極營造良好的學術氛圍。在科技界深入開展“作精神文明表率”活動。

責任部門和單位：調研宣傳部、組織人事部、發展研究中心

16．組織廣大科技工作者開展決策咨詢工作。按照黨中央、國務院關于中國特色新型智庫建設的戰略部署，做好高水平科技創新智庫建設工作。啟動“創新50人論壇”，發揮高層次專家在決策咨詢中的重要作用，重點圍繞黨和國家關注的重大問題舉辦論壇或研討會。繼續做好《科技工作者建議》、《科技界情況》、《調研動態》等編印工作。

責任部門和單位：調研宣傳部、發展研究中心、學會服務中心

17．為科技人才施展才華搭建平臺。大力推進創新驅動助力工程，通過全國學會引導科技人才參與協同創新，促進創新要素向企業聚集，為科技人才拓寬科技成果轉移轉化通道。積極開展各種形式、不同層次的科技交流活動，支持學會積極申辦國際一流學術會議，與廣東省人民政府合作辦好第十七屆中國科協年會，聯合有關部門深入實施“中國科技期刊國際影響力提升計劃”，繼續打造“精品科技期刊工程”。積極搭建高層次的綜合國際交流平臺，繼續推進《華盛頓協議》各項工作，爭取在2015年轉為《華盛頓協議》正式成員。

責任部門和單位：學會學術部、國際聯絡部、國際科技會議中心、學會服務中心

18．認真辦好2015年中國科協會員日活動。組織部署全國科協系統在12月15日前后，集中舉辦表彰、慰問和服務科技工作者系列活動。辦好中國科協會員日主場活動。協調配合黨組書記處領導走訪看望科學家和基層一線科技工作者。充分發揮科協系統現有資源，加大中國科協會員日活動宣傳力度。研究、論證將“中國科協會員日”更名為“中國科技工作者日”。

責任部門和單位：組織人事部、辦公廳、學會學術部、調研宣傳部、中國科技館、機關服務局、信息中心、學會服務中心

19．組織科技專家暑期考察休假。以中國科協重點聯系專家或基層一線科技工作者為主，組織開展科學家暑期考察休假。結合考察休假活動，召開院士專家服務地方發展咨詢座談會、院士報告會，基層科技工作者座談會，聽取專家和基層科技工作者的意見和建議。

責任部門和單位：組織人事部、有關地方科協

20．舉辦青年科技領軍人才國情研修班。根據中組部部署，從中國青年科技獎、中國青年女科學家獎等獲獎者中選拔學員，6月份在浦東干部學院舉辦一期青年科技領軍人才國情研修班，對青年科技領軍人才進行國情教育，幫助他們了解國情知識、增強國情觀念，培育和踐行社會主義核心價值觀。

責任部門和單位：組織人事部

21．面向科技人員開展繼續教育。深入開展企業一線創新工程師培育及企業科技人員繼續教育調研工作；支持學會開展繼續教育培訓項目；加強與人社部協調溝通，推薦更多全國學會申報專業技術人才知識更新工程高級研修班項目，加大推薦急需緊缺人才培養培訓項目和崗位培訓項目的力度；舉辦全國學會繼續教育工作人員培訓班和研討班。

責任部門和單位：學會學術部、學會服務中心

22．優化科技人才成長環境。完善科技工作者狀況調查制度，建好、用好全國和省級科技工作者狀況調查站點，做好科技工作者狀況調查工作，及時向黨中央、國務院反映科技人才隊伍狀況，反映科技工作者呼聲與訴求。在維護廣大科技工作者正當權益方面積極發聲，為科技人才放手創新營造有利環境。推動厘清科技成果轉化方面的政策邊界，按照法律框架下的容錯糾錯機制，切實保護科技工作者轉移轉化科技成果的積極性。

責任部門和單位：調研宣傳部、發展研究中心

23．拓寬方式和渠道，加強與科技工作者的日常聯系。建立、落實中國科協重點聯系專家制度，體現黨和國家對廣大人才的關心關懷。召開在京中青年科學家座談會，聽取意見建議，反映愿望訴求。組織青年科學家創新沙龍，為增進青年科學家之間的工作聯系、思想溝通與學術交流提供平臺。繼續做好中國科協八大代表聯系服務工作。利用現代信息技術，改進中國科協聯系專家的方式和手段。重視人才工作基礎建設，完善和更新中國科協高層次人才庫專家信息。

責任部門和單位：組織人事部、辦公廳、信息中心

第二篇：中國科協2009年人才工作要點

附件：

中國科協2009年人才工作要點

2009年要以為科技工作者提供優質高效服務為立足點，按照黨和國家關于人才工作的總體部署，認真履行中國科協作為“中央人才工作協調小組”和“海外高層次人才引進工作小組”成員單位的職責，充分利用科協現有資源，突出團體特色，發揮組織優勢，整合內部資源，搭建工作平臺，建立長效機制，大力加強科技人才工作，努力完成好中央交辦的任務。

（一）加強創新型人才培養，積極參與國家高層次創新型科技人才培養工程，促進科技創新人才成長。

1.認真做好第十一屆中國青年科技獎、第六屆中國青年女科學家獎和第十二屆中國科協求是杰出青年科技獎的評選表彰工作，努力造就千百萬青年科技英才。加強與各有關方面的溝通與協調，認真做好組織與實施，樹立科協系統表彰獎勵工作品牌。

牽頭單位：組織人事部、辦公廳（負責求是獎）參與單位：學會服務中心、發展研究中心

2．繼續辦好全國青少年創新大賽、大學生“挑戰杯”競賽、博士生學術年會，搭建平臺，拓寬渠道，努力構建貫穿于人才成長成才各個階段、不同層次的科技人才培養體系。

牽頭單位：組織人事部

參與單位：青少年中心、學會服務中心

3．認真做好兩院院士初遴選、國家科技獎勵項目推薦工作，建好中國科協高層次人才數據庫，推動建立具有社會團體特色的科技人才激勵機制。

牽頭單位：組織人事部 參與單位：學會服務中心

4．引導鼓勵全國學會設立社會科技獎項，推動更多的全國學會成為國家科技獎勵的推薦單位。開展專業技術資格認證和繼續教育等工作，努力創造良好政策環境，充分發揮學會在科技評價、科技人員評價和科技獎勵等方面的作用。

牽頭單位：學會學術部 參與單位：學會服務中心

（二）做好企業、農村、社區等一線專業技術人才、實用人才和科普人才的培養工作。

5．緊密結合企業技術創新需求，通過組織“講理想、比貢獻”活動、開展“院士專家企業行”、建立企業“專家工作站”、實施創新方法培訓等形式，在科研院所、高等院校和企業之間建立多種形式的合作交流平臺，積極引導優秀科技人才資源向企業集聚，推動企業建立創新人才培養體系，加大對創業人才培養支持力度。

牽頭單位：計劃財務部 參與單位：咨詢中心

6．加強對農村科普隊伍、社區科普隊伍以及少數民族科普工作隊伍的支持力度，提高科普隊伍工作能力。結合實施“科普惠農興村計劃”、“優秀農技協扶持計劃”等項目，利用中國科 協農函大培訓體系，開展農村實用人才培訓工作，發揮農技協、科普示范基地和科普帶頭人的作用，大規模培訓農技協帶頭人和技術骨干。建立不同層級的農村實用人才信息庫，掌握聯系一批優秀農村實用人才。與高校和科研院所合作，培養專業化科普創作人才。

牽頭單位：科學技術普及部 參與單位：農技中心、科普研究所

7．配合國務院編制《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，結合人保部制定《專業技術人員繼續教育條例》，研究出臺《中國科協關于加強繼續教育工作的若干意見》，加強對專業技術人才的繼續教育工作。

牽頭單位：學會學術部 參與單位：學會服務中心

（三）做好聯系、吸引和引進海外高層次人才回國服務工作。8．建立健全海外高層次人才引進工作體制機制，調整充實中國科協“海智計劃”工作機構。完善工作機制，確定專職人員，落實專項經費，圍繞發現人才、舉薦人才積極開展工作。

牽頭單位：國際聯絡部

參與單位：組織人事部、調研宣傳部、學會學術部、計劃財務部、國際科技會議中心、信息中心

9．開設“海外高層次人才聯系窗口”，建立推薦與自薦的渠道。按照“海外高層次人才引進工作小組”統一要求，配合“千人計劃”的實施，通過“海外高層次人才聯系窗口”，宣傳有關政策措施和動態，為海外高層次人才回國工作提供自薦渠道，建 立海外科技社團、全國學會和專家推薦渠道。及時反映海外科技工作者的意見和建議，建設海外高層次人才數據庫，向“海外高層次人才引進工作小組”推薦海外高層次人才信息。

牽頭單位：國際聯絡部

參與單位：組織人事部、國際科技會議中心、信息中心 10．提升“海智計劃”，為海外高層次人才引進工作服務。賦予“海智計劃”新的內涵，發揮海外科技社團的節點作用，把工作重點轉移到薦才、引才、用才上來。充分利用“海智計劃”對外聯系面廣、渠道暢通的特點和優勢，面向國內四個重點引進平臺，積極牽線搭橋，主動承接“千人計劃”中的海外高層次人才引進工作。按照要求，做好有關國情考察和對外出訪活動。在中國科協年會上舉辦微電子技術發展論壇，邀請相關海外高層次人才回國開展學術交流及考察活動。

牽頭單位：國際聯絡部 參與單位：國際科技會議中心

11．鼓勵有關全國學會創新工作方式，加強與海外高層次人才的聯系。通過舉辦的重要學術會議，邀請海外高層次人才回國開展學術交流，組織發動部分全國學會和在國際學術組織中擔任執委以上職務的知名科學家，推薦一批海外高層次人才。

牽頭單位：國際聯絡部

參與單位：學會學術部、組織人事部、國際科技會議中心

（四）積極營造良好環境，促進科技人才健康成長，做好聯系服務專家工作。

12．認真貫徹《科技工作者科學道德規范（試行）》，抓緊出臺《全國學會科學道德規范》，與科技部、新聞出版總署聯合出臺《科技期刊道德規范》。對涉及范圍廣、影響大、嚴重違背學術道德的典型事件進行調查，提出處理意見，予以譴責。及時反映科技工作者的呼聲和意見。

牽頭單位：組織人事部 參與單位：學會學術部、13．繼續在高等院校和科研院所舉辦科學道德和學風建設報告會，舉辦中美科學道德教育研討會，與江西省科協合辦科學道德建設研討會，在中國科協年會上舉辦女科學家高層論壇。

牽頭單位：組織人事部

參與單位：國際聯絡部、發展研究中心

14．與中央電視臺、人民網、科技日報等新聞媒體合作，大力宣傳在創新科學技術和普及科學技術方面作出突出貢獻的優秀科技工作者和創新團隊的先進事跡和學術成就。配合新中國成立60周年，與中央電視臺聯合拍攝六集專題紀錄片《錢學森》和“兩彈一星”、“載人航天”系列科學家電視節目。

牽頭單位：調研宣傳部

15．加強調查研究，開展人才工作理論研究。牽頭單位：組織人事部

參與單位：調研宣傳部、學會學術部、科學技術普及部、發展研究中心、科普研究所

16．組織開展中國科協會員日活動和科學家考察休假活動。牽頭單位：組織人事部 參與單位：學會學術部、學會服務中心

（五）完善工作機制，加強規劃協調。

17．調整充實中國科協人才工作協調小組成員單位，定期召開會議，建立聯系制度，加強溝通協調，推動人才工作開展。

牽頭單位：組織人事部

參與單位：辦公廳、計劃財務部、調研宣傳部、學會學術部、科學技術普及部、國際聯絡部、機關黨委、發展研究中心、學會服務中心、科普研究所、青少年科技中心、中國科技館、農技中心、咨詢中心。

第三篇：中國科協2016年人才工作要點

中國科協2016年人才工作要點

2016年中國科協人才工作總的要求是，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神，按照“推動創新、強化服務、拓展提升、開放協同、普惠共享”的工作理念，堅持黨管人才原則，深入實施人才優先發展戰略，按照中央《關于深化人才發展體制機制改革的意見》、《科協系統深化改革實施方案》、《中國科協事業發展“十三五”規劃》的部署要求，推進落實《中國科協貫徹落實＜關于深化人才發展體制機制改革的意見＞的實施方案》，團結帶領廣大科技工作者積極進軍科技創新和經濟建設主戰場，在人才培養支持、表彰舉薦、創新創業、引進使用、環境營造、團結引領等方面積極發揮作用，為協調推進“四個全面”戰略布局提供有力人才支撐。

一、加強對科技人才的團結引領

1.加強對科技工作者的思想政治引領。舉辦學習貫徹總書記系列重要講話精神高層次科技領軍人才專題研修班、青年科技領軍人才國情研修班，深入學習總書記系列重要講話精神，特別是《習近平關于科技創新論述摘編》以及國家重大科技政策，引導廣大科技工作者不斷堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，堅定跟黨走的信心和決心。

責任部門和單位：組人部、辦公廳、調宣部、人才中心 2.引導科技工作者率先踐行社會主義核心價值觀。大力宣傳優秀科學家、杰出科技人才的先進事跡和愛國情懷，繼續實施好老科學家學術成長資料采集工程，扎實推動“共和國的脊梁——科學大師名校宣傳工程”，建設中國科學家博物館，突出對基層、一線和青年科技人才的宣傳，展示科技工作者的突出貢獻和感人事跡，激發科技工作者的愛國之情、報國之志、強國之行。

責任部門和單位：調宣部、創新戰略研究院、科技傳播中心 3.在科技工作者中廣泛開展“創新爭先行動”。團結引領廣大科技工作者緊緊圍繞黨和國家中心任務，短板攻堅競突破，科技前沿競領跑，創業轉化競實效，普及服務競貢獻，牢牢把握新一輪科技和產業變革與我國發展動力轉換歷史交匯的重大機遇，推動以自主創新能力建設為重要內容的供給側結構性改革，為決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢作出新的更大貢獻。

責任部門和單位：調宣部、創新戰略研究院

4.動員科技工作者投身大眾創業萬眾創新。動員廣大科技工作者認真貫徹落實《國家發展改革委 中國科協關于共同推動大眾創業萬眾創新工作的意見》，辦好2016年全國大眾創業萬眾創新活動周，打造“雙創活動周”品牌,建設雙創在線平臺。扎實推進創新驅動助力工程，動員更多全國學會推進創新要素深度對接區域經濟轉型升級，拓寬科技人才服務地方經濟發展通道。

責任部門和單位：學會部（企業辦）、調宣部、創新戰略研究院、學會服務中心、企業創新服務中心、科學技術傳播中心

5.動員科技工作者助力科技精準扶貧行動。動員科技工作者積極參與科技支撐脫貧攻堅工作，強化對革命老區、民族地區、— 2 — 邊疆地區、集中連片貧困地區的科技精準扶持；參與援疆、援藏科技增效工程，舉辦“西藏高層次科技人員培訓班”。

責任部門和單位：科普部、計財部、組人部、農技中心

二、創新科技人才評價獎勵機制

6.改革完善中國科協獎勵體系。按照優化結構、明確定位、提升質量、體現特色的目標思路，改革完善中國科協獎勵體系，對已有獎項進行調整改進，探索設立“杰出工程師”獎等具有廣泛公信力和社會影響力的獎項，完善人才獎勵制度。

責任部門和單位：組人部、調宣部、學會部、科普部、人才中心

7.做好獎項評選表彰工作。重點辦好中央批準增設的“中國優秀青年科技人才”獎和“全國杰出科技人才”獎，探索試行專家提名、學術聯合體提名、學術成就與學術貢獻綜合評價等評選方式，發揮獎項改革的試點和引領作用。組織開展第十四屆中國青年科技獎、第七屆全國優秀科技工作者、全國科協系統先進集體先進工作者、第十三屆中國青年女科學家獎、第十九屆“中國科協求是杰出青年獎”以及 “講理想、比貢獻”等活動的推薦、評選、表彰工作。

責任部門和單位：組人部、辦公廳、學會部（企業辦）、人才中心

8.支持引導全國學會、地方科協辦好科技人才獎項。對全國學會、省級科協獎項基本情況進行摸底分析，加強調研指導，引導全國學會、地方科協按照規定表彰獎勵優秀科技人才，推動全

— 3 — 國學會加大“高精尖缺”及青年科技人才獎勵力度，完善以人才獎勵為主的專業獎勵體系，獎勵對象向基層一線傾斜。加強獎項和獲獎者事跡宣傳，擴大影響力和知曉度。

責任部門和單位：組人部、學會部、調宣部

9.拓展優秀科技人才舉薦通道。充分發揮學術共同體的同行評價作用，積極向國內外重要獎項、重大人才工程推薦人選。做好國家科技獎勵項目、“創新人才推進計劃”、世界杰出女科學家成就獎、世界最具潛力女科學家等推薦工作。配合國家科學技術獎勵制度改革，擴大有直接推薦資格的學會范圍。

責任部門和單位：組人部、學會部

10.改進人才評價機制。推進科協所屬學會有序承接政府轉移的人才培養、評價、流動、激勵等職能。支持學會面向新興交叉戰略領域、非公有制企業、青年專業技術人才群體提供職業發展鏈條式的人才評價、認定和繼續教育服務，擴大人才公共服務覆蓋面。引導科技人才準確把握科技期刊在學術評價中的作用。探索建立信息要素齊全又簡便實用的科技人才評價專家庫。爭取有關政府部門支持，開展注冊工程師制度試點，開展工程技術領域職業資格認定，開展非公有制領域專業人才水平評價試點，進一步提高學會承擔工程教育專業認證工作的規模、水平和質量，推進水平類職業資格評價專業化、社會化、國際化。推動學科相近、聯系密切的學會組建學會聯合體，形成以同行學術評價為主的人才評價機制。加強科技人才政策研究和評估,根據不同學科、不同行業、不同地域的科技人才成長規律和特點，探索實行不同 — 4 — 的評價標準，堅持基礎研究、應用研究、技術開發人才并重，克服唯學歷、唯職稱、唯論文、唯獎項等傾向，深入推進人才評價改革。

責任部門和單位：組人部、學會部、創新戰略研究院 11.改進推薦（提名）院士候選人工作。發揮同行評價在推薦院士候選人工作中的作用，開展調查摸底和工作研究，改進中國科協組織學術團體推薦（提名）院士候選人工作。引導全國學會、地方科協建立優秀拔尖人才發現、舉薦機制，做好院士候選人后備隊伍挖掘、儲備，努力提升作為兩院院士推薦渠道的效能，擴大影響力。

責任部門和單位：組人部、學會部、調宣部、人才中心

三、改革聯系服務科技人才的體制機制

12.建立科協直接聯系科技工作者的工作制度。大幅提升基層、一線科技工作者和45歲以下青年科技工作者在科協領導機構中的比例，注重吸收新經濟組織、新社會組織、新型研發機構和戰略性新興產業的代表人物。推動中國科協機關與學會、地方科協的人員雙向掛職交流。推動將“中國科協會員日”更名為“全國科技工作者日”，擴大覆蓋面和影響力。加強科協基層組織網絡體系建設，拓寬基層一線科技工作者聯系渠道。做好代表服務工作，推動代表任期制的貫徹實施。

責任部門和單位：組人部、辦公廳、計財部、學會部 13.打造網上科技工作者之家。著力打造中國科協門戶網站、中國科技工作者之家網、科普中國三大服務平臺，面向廣大科技

— 5 — 工作者和社會公眾、全國學會提供及時高效的服務，擴大科協工作的覆蓋面和社會影響力。推出“今日科協”微信公眾號，推送中國科協主要工作和重大任務。建立“科協改革進行時”微平臺，及時傳達中央關于科協改革的指示精神，促進科協系統改革實踐交流，展示科協組織新形象。

責任部門和單位：辦公廳、學會部、科普部、調宣部、信息中心、創新戰略研究院、學會服務中心、科技館、人才中心

14.搭建國內國際高水平學術交流平臺。按照規格高、活動精、效果實的總體要求，與陜西省人民政府共同辦好第十八屆中國科協年會。舉辦世界生命科學大會。鼓勵支持科技人才更廣泛地參加國際學術交流與合作，完善相關管理辦法。探索網上學術交流新形態。繼續實施中國科協精品科技期刊工程和中國科技期刊國際影響力提升計劃。

責任部門和單位：學會部、國際部、學會服務中心、國際交流中心

15.深入開展科技工作者狀況調查。持續收集科技工作者一手信息，深入掌握科技工作者的總量規模、就業特點、流動狀況、思想動向、生活狀況等方面的特點和趨勢。開展科技工作者心理干預機制研究。

責任部門和單位：調宣部、創新戰略研究院

四、著力優化科技人才發展環境

16.抓好《關于優化學術環境的指導意見》的貫徹落實。開展學術環境建設狀況評估，發布我國學術環境指數，為科技人才 — 6 — 成長營造良好學術生態環境。積極推動學術評價導向改革和提升科技期刊質量及影響力工作，用好第三方評估手段，為提升原始創新能力做出貢獻。

責任部門和單位：調宣部、學會部、學會服務中心、創新戰略研究院

17.深化科學道德和學風建設。積極引導全國學會、科研院所、高校附屬醫院等加強科學道德和學風建設宣講教育，廣泛開展以《發表學術論文“五不準”》為主要內容的宣講教育活動。推進科學道德教育課程、師資隊伍、教材讀本建設，著力構建長效機制。完善學術不端行為調查機制，規范學術不端行為受理程序，完善人才誠信體系，探索建立科研誠信監督曝光機制等失信懲戒機制。舉辦科學道德建設論壇。

責任部門和單位：組人部

五、整體推進各類科技人才隊伍建設

18.加強科技后備人才隊伍建設。改進全國博士生學術年會模式，突出創新創業導向，加大跟蹤培養和人才推介力度。精心組織實施第31屆全國青少年科技創新大賽、第16屆“明天小小科學家”獎勵活動、第16屆中國青少年機器人競賽、中學生英才計劃、青少年高校科學營、全國青少年科學素質電視展評活動等，發揮青少年科技實踐活動在科技創新后備人才發現和培養等方面的引導作用。

責任部門和單位：組人部、青少中心

19.加大對青年科技人才培養支持力度。優化中國科協常委

— 7 — 會青年工作專委會組成，吸納科研一線優秀青年科技人才加入。實施好青年人才托舉工程，加大與國家自然科學基金和重點研發計劃對接。改進青年科技創新沙龍模式，培養青年科技人才學術活動組織能力，促進協同創新、交叉創新、集成創新。提高青年科學家論壇、海峽兩岸青年學術活動月活動效能。

責任部門和單位：組人部、學會部、國際部、人才中心 20.加強科普人才和農村實用人才隊伍建設。啟動科普拔尖人才選拔計劃，發揮科學傳播專家團隊作用，深入推進高層次科普人才培養和教材建設。加強科普人才培養和評估研究。推動建立科普志愿者社團組織，搭建科普志愿服務網絡平臺。啟動科學教師和科技輔導員教育培訓。開展科普惠農工作，大力培育農村實用人才帶頭人、貧困村創業致富帶頭人。配合農業部實施現代農業人才支撐計劃。

責任部門和單位：科普部、科普所、青少中心、農技中心、人才中心

21.加強企業創新人才隊伍建設。開展示范院士專家工作站（示范園區服務中心）創建活動，建立院士專家工作站建設管理體系。實施“知識產權戰略巡講活動”。實施“一線創新工程師培養與實踐”項目。開展企業科協秘書長培訓。

責任部門和單位：學會部（企業辦）、企業創新服務中心 22.加強學會工作人才隊伍建設。組織全國學會理事長、秘書長培訓班和全國學會秘書長沙龍。推動學會人事制度改革，開展學會秘書長專職化試點，擴大學會專職工作隊伍規模，開展學 — 8 — 會專職工作人員能力建設。加強科技期刊人才隊伍建設。

責任部門和單位：學會部、組人部

23.加強國際科技組織和海外人才隊伍建設。做好國際民間科技組織人才培養和推送工作，推動我國科學家進入國際組織擔任領導職務。發揮好“千人計劃”推薦窗口作用，聯系服務在華外國科技工作者。開展在華工作外國科技人才狀況調查。打造“海智計劃”升級版，繼續開展海外人才離岸創新創業基地試點，發揮好中國科協海歸創業聯盟的作用。

責任部門和單位：國際部、組人部、調宣部、學會部、國際交流中心

24.推進高水平科技創新智庫建設。圍繞服務黨和國家科學決策，開展雙創政策落實、優化學術環境任務落實等第三方評估，深入推進機構評估改革。加強信息、能源、材料、生命科學創新前沿前瞻研判。推動完善國家科技創新智庫體系建設，強化智庫政策服務功能。堅持“小核心、大外圍”，建立開放競爭、引進與培養并重的智庫人才隊伍建設機制。

責任部門和單位：調宣部、創新戰略研究院

六、加強對科技人才工作的領導

25.加強科協人才工作的統籌協調和頂層設計。充分發揮中央人才工作協調小組成員單位作用，積極參與國家科技人才工作政策的制定和實施。加強對重大人才工作和重點任務的集中研究與工作交流，落實好中央人才工作協調小組交辦的各項人才發展體制機制改革任務，發揮科技團體的獨特作用，因地制宜積極開

— 9 — 展改革探索。

責任部門和單位：組人部，人才工作協調小組其他成員單位 26.完善中國科協人才工作格局。建立完善中國科協黨組統一領導，組織人事部牽頭協調，機關相關部門和直屬單位各司其職、密切配合，全國學會、地方科協發揮重要作用的中國科協人才工作新格局。進一步明確中國科協人才工作協調小組職責任務和工作規則，完善對科協系統人才工作宏觀指導、科學決策、統籌協調、督促落實工作機制。探索開展人才工作目標責任考核，將人才工作列為落實黨建工作責任制的重要內容。深入實施“黨建強會”計劃，加強學會人才工作政治引領。

責任部門和單位：組人部，人才工作協調小組其他成員單位

抄送：中央組織部人才工作局。

各全國學會、協會、研究會，各省、自治區、直轄市科協，新疆生產建設兵團科協。

第四篇：中國科協2012年工作要點

中國科協2012年工作要點

2012年02月08日

2012年，科協工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中國科協八大要求，團結帶領廣大科技工作者，緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，牢牢把握穩中求進的工作總基調，著力培育提升學會能力，著力增強科普惠農益民實效，著力提高決策咨詢服務水平，著力密切與科技工作者的聯系，切實履行好“三服務一加強”的工作職能，在繼承中創新，在創新中發展，狠抓落實、務求實效，努力在做好黨的群眾工作和國家科技工作方面實現新突破，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

一、深入貫徹落實十七屆六中全會精神，努力為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍

1．牢固樹立政治意識、責任意識和大局意識，切實把思想和行動統一到中央重大決策部署上來。按照中央統一部署，以高度的政治責任感，認真做好黨的十八大代表選舉工作。結合科協實際深入開展“科學發展 成就輝煌”主題宣傳教育活動，大力宣傳中央決策部署，密切配合黨委和政府深入開展形勢政策教育，用科學發展的巨大成就和黨的建設成功實踐激勵廣大科技工作者，努力營造科技界積極健康、團結奮進的良好氛圍。精心組織、廣泛開展為黨的十八大作貢獻主題實踐活動，動員組織廣大科技工作者緊緊圍繞黨和國家工作大局，履職盡責，發揮表率作用，努力為實現“十二五”規劃目標而奮斗。黨的十八大召開后，要精心組織學習貫徹黨的十八大精神，通過宣講報告、專題輔導等多種形式，切實把廣大科技工作者的思想認識統一到黨的十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現黨的十八大確定的各項目標任務上來。

2．推動提高公民科學素質，大力培育科學文化。廣泛動員學會、高校、科研院所、企業等社會力量，積極開展群眾性、社會性主題科普活動，深入實施“社區科普益民計劃”，努力把優質科普資源更多地引向農村、社區和中小學校，引入基層，發揮好科技創新作為文化發展重要引擎的作用，推動形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好社會氛圍。認真組織全國科普日系列活動，以“食品安全與公眾健康”為主題，與北京市人民政府及國務院食品安全委員會辦公室等有關部門共同主辦2012年全國科普日北京主場活動，切實加強社區科普工作，探索推廣社區科普大學等有效舉措和新鮮經驗，促進社會和諧，以重點人群科學素質行動帶動全民科學素質的整體提升，為建設創新型國家奠定堅實的科學素質基礎。組織專家學者圍繞社會熱點焦點問題定期開展“科學家與媒體面對面”、科技期刊與媒體見面會、中國科協論壇、中國科技館“科學講壇”等活動，幫助公眾了解必要的科學技術知識，堅持移風易俗，抵制愚昧迷信活動，努力營造講科學、愛科學、學科學、用科學的良好社會風尚。

3．廣泛宣傳優秀科技工作者，大力培育創新文化。實施優秀科技工作者宣傳計劃，支持鼓勵北京大學、清華大學、上海交通大學、浙江大學等重點高校學生劇社排演《錢學森》、《鄧稼先》、《王選》、《竺可楨》等話劇并成為傳統劇目，籌備拍攝文獻紀錄片《李四光》，用更加鮮活的科學家形象激勵青年學生愛國創新、奮發有為。充分利用電視電影、書籍報刊等文化載體，大力宣傳以國家最高科學技術獎、中國青年科技獎等重要獎項獲獎者為代表的優秀科技工作者和基層一線科技人員，用科技工作者作為先進生產力開拓者和先進文化傳播者的精神風貌引領社會文化潮流。深入實施老科學家學術成長資料采集工程，及時對采集形成的珍貴音像資料、實物資料及文字資料進行數字化加工，通過展覽展示、出版圖書、制作專題文獻資料片等形式進行二次開發，用老科學家的光輝事跡和崇高精神激勵科技工作者勇攀世界科技高峰。

4．著力加強科學道德與學風建設，大力培育科研誠信文化。聯合教育部、中科院、工程院、社科院等部門繼續深入開展科學道德與學風建設宣講教育，使宣講教育全面覆蓋所有研究生培養單位，對全國新入學的40多萬碩士研究生、6萬多博士研究生進行科學精神、科學道德、科研倫理和學術規范教育。針對高校學生開學時間比較集中的現實情況，于2012年9月在人民大會堂舉辦首都研究生宣講教育報告會，推動各省（區、市）繼續開展好集中宣講教育，并督促高校、科研院所以及其他研究生培養單位結合實際自主開展相關教育。認真總結經驗，抓好各項工作落實，按照“全覆蓋、制度化、重實效”的要求，引導廣大研究生、大學教師和科研人員嚴謹治學、誠實做人，在全社會營造嚴謹求實、誠信守責的良好氛圍，為推動科技事業健康發展、建設創新型國家打下堅實基礎。

5．積極推進科協文化建設，不斷增強科協組織吸引力凝聚力。研究制定中國科協文化建設綱要，培育具有鮮明時代特征的科協文化，推動形成科技界普遍認同的價值理念和行為準則，努力把科協建設成為溫暖的科技工作者之家。堅持把科協業務工作與文化建設有機結合起來，積極搭建活動平臺，大力拓展科協文化活動載體。廣泛開展“建科技工作者之家，交科技工作者之友”活動，研究探索科協系統建家交友的新方式、新舉措，探索建立基層聯系點、示范點，進一步做好聯系服務專家學者的工作，不斷密切與科技工作者的思想溝通、情感交流和工作聯系，深化與科技工作者的友誼，努力做科技工作者的知心人和貼心人，凝心聚力、共促和諧。

二、緊緊抓住能力建設這個關鍵，努力把科協組織在推動經濟發展方式轉變中的重要作用充分發揮出來

6．以實施學會能力提升專項為抓手，進一步提高所屬學會服務經濟社會發展的能力和水平。把服務經濟社會發展作為第一要務，切實提升學會服務能力，聯合財政部共同實施學會能力提升計劃，通過“以獎代補”方式，加大扶持力度，培育一批具有較強學術影響力和自主發展能力的示范性全國學會，建設一批國際知名、國內一流的現代科技社團，積極探索學會發揮國家創新體系重要組成部分作用的體制機制和有效途徑，大幅度提高科協所屬學會服務科技創新、服務社會的能力和水平。著力加強學科建設，緊緊圍繞傳統產業轉型升級、戰略性新興產業培育的前沿問題深入開展學術交流，進一步打造中國科協學術品牌，辦好青年科學家論壇、新觀點新學說學術沙龍等系列學術活動，積極舉辦小型、高端、前沿學術交流活動，幫助科技工作者特別是青年科技工作者及時準確了解把握學科前沿動態。按照“大科普、學科交叉、為舉辦地服務”的年會定位，與河北省共同舉辦第十四屆中國科協年會，為科技工作者開展學術交流、服務經濟社會發展搭建平臺、創造機會。實施科技期刊國際影響力提升計劃，積極增加我國英文科技期刊數量，并著力提升其學術水平和影響力，培育一批世界一流的科技期刊，進一步增強我國科技界和科技期刊的國際影響力。

7．以搭建產學研用合作平臺為依托，進一步提高科協組織服務企業、服務“三農”的能力和水平。引導科技工作者把個人學術興趣與國家戰略需求有機結合起來，緊緊圍繞制約我國產業升級的核心技術、關鍵技術和共性技術努力攻關。發揮好專家工作站的引領作用，重點在高新技術開發區及產業密集區建設一批示范性專家工作站和專家服務中心，幫助企業解決技術難題，促進產學研用有機結合，提升創新創造能力。深入開展“講理想、比貢獻”活動，聯合相關部門召開總結表彰大會，推動科技工作者把深入基層服務創新與“講、比”活動有機結合起來，廣泛開展創新方法培訓，支持引導企業充分利用國內外專利技術信息，增強自主創新能力，促進產業轉型升級。加大“科普惠農興村計劃”實施力度，推進基層農技協發展和科普惠農服務站建設，促進先進適用技術推廣應用，發揮好受表彰農村科普先進集體和個人的示范作用，不斷提高科技服務農民生活、服務農業發展、服務農村文化建設的綜合效果。

8．以建設國家級科技思想庫為目標，進一步提高科協組織為科學決策服務的能力和水平。組織科技工作者圍繞增強自主創新能力、加快轉變經濟發展方式、構建和諧社會等重大問題，廣泛開展調查研究，組織政協科協界委員積極建言獻策，凝聚科技工作者的智慧力量，努力為黨和政府科學決策服務。扎實推進地方科協科技思想庫試點工作，實施學會決策咨詢資助計劃，充分調動地方科協和全國學會參與決策咨詢的積極性，探索建立各具特色、行之有效的決策咨詢模式，不斷增強科協系統的決策咨詢能力和水平。加強國家級科技思想庫基礎設施建設，逐步完善決策咨詢選題庫、數據庫、專家庫、成果庫，進一步擴大科技工作者狀況調查站點覆蓋面，加大共建共享力度，為科協組織充分發揮服務黨和國家事業發展的科技思想庫作用提供支撐。

9．以有效利用全球科技資源為導向，進一步提高科協組織為科技工作者對外交流服務的能力和水平。認真實施國際民間科技組織事務專項，引導全國學會積極參與國際學術組織的活動，加強后備隊伍建設，努力形成一支能夠代表我國科技界參與國際學術組織工作、在國際民間科技交流中發揮骨干作用的專家隊伍，塑造和樹立我國科技界的良好國際形象，提升我國科學家在國際科技學術組織中的地位和影響，服務國家外交大局。鼓勵所屬學會積極參與國家工程師制度改革，與人社部、教育部合作，實施好工程教育國際互認專項，為爭取2013年以中國科協名義加入《華盛頓協議》做好準備工作。承辦好在華舉辦的國際天文學聯合會大會、世界力學家大會等重大國際會議，推動提升我國科技社團的國際影響力。積極拓展同港澳臺地區的科技交流合作，辦好當代杰出華人科學家公開講座、海峽科技專家論壇等活動，做好港澳臺青少年交流工作，努力為維護港澳地區的繁榮穩定和祖國和平統一作貢獻。

三、緊緊抓住務求實效這個核心，努力把科協組織作為科普工作主要社會力量的重要作用充分發揮出來

10．認真履行《科學素質綱要》實施工作辦公室職責。準確把握《科學素質綱要》實施工作主線，貫徹落實國務院全民科學素質行動實施工作電視電話會議精神，牽頭深入實施全民科學素質行動計劃。認真履行辦公室職責，做好綜合協調服務，加強督導檢查，推動建立完善科學素質綱要實施長效機制。組織開展《全民科學素質行動計劃綱要實施方案（2011-2015年）》的宣講和培訓工作，激發社會各界參與全民科學素質工作的積極性和主動性。加強科普理論研究和政策調研，做好中國公民科學素質調查的相關深度研究，為全民科學素質綱要全面落實提供重要依據。

11．重點加強科普條件建設。充分發揮已建成科技館的功能和作用，推動科技館展教水平和服務能力的進一步提升，推動建設一批高水平的一流科技館。開展科技館免費開放試點工作，探索形成科技館公共服務的機制。深入開展流動科技館（科普大篷車）巡展活動，探索形成全覆蓋、可持續的流動科技館工作機制。建設完善和充分發揮中國數字科技館的服務功能，推動科普站、欄、員建設與發展，深化科普示范縣（市、區）建設工作，開展新一批全國科普教育基地認定工作。推廣縣級青少年學生校外活動場所科普教育試點經驗，推動構筑覆蓋城鄉的科普陣地。

12．著力推動科普資源共建共享。實施科普資源開發與共享工程，聯合教育部、農業部等部門建立完善科普資源共建共享的合作機制，利用高校資源廣泛開展青少年科普夏（冬）令營活動，鼓勵有條件的企業向社會開放科普資源。促進科研與科普相結合，推動國家重大工程項目、科技計劃項目和科技重大專項立項時增加相應科普任務，驗收時進行科普效果評價，鼓勵承擔國家科技項目的科研團隊、企業、高校和科技工作者率先垂范，在面向公眾開展科普活動方面起到模范帶頭作用。有效集成優質科普資源，加大應急科普資源的開發儲備，推動形成集配送、展覽以及互聯網科普服務于一體的中國科協科普資源共享服務平臺，使人民群眾特別是老、少、邊、窮地區群眾獲取更多的優質科普資源和科普服務。積極推動建立公益性科普事業和經營性科普產業并舉的體制機制，搭建科普出版、科普旅游館（園）、科普影視動漫、科普展覽與教具產品的開發服務平臺，舉辦好國際科教影視制作人年會、第五屆中國（蕪湖）科普產品博覽交易會，推動科普事業與科普產業健康協調發展，使科普工作最大程度地惠及廣大人民群眾。

四、緊緊抓住為科技人才成長服務這個重點，努力把科協組織作為人才成長通道的重要作用充分發揮出來

13．大力表彰獎勵舉薦優秀科技工作者。組織開展好全國優秀科技工作者評選活動，繼續向基層一線和中青年科技人員傾斜，調動激發基層科技工作者的積極性和創造性。建立健全科技社團表彰獎勵體系，充分發揮同行認可的基礎性作用，通過中國青年女科學家獎、中國科協求是杰出青年獎和全國學會主辦的88個科技獎項，以及青少年科技創新大賽等活動，發現舉薦各類優秀科技人才和后備人才。繼續做好國家科技獎勵推薦工作，加強創新人才培養舉薦，建設好中國科協青年科學家活動基地，發現培養一批具有發展潛力的青年科技創新創業人才。積極參與“千人計劃”實施，做好“海智計劃”各項工作，發揮好海外高層次人才聯系窗口的作用，大力加強同海外華人科技團體和華人科學家的溝通聯系，盡快建立海歸人才服務平臺，著力引進國家急需的頂尖人才為國服務。

14．深入開展科技工作者狀況調查。把五年一次的面上調查和專題調查有機結合起來，根據全國科技工作者規模、層次和崗位分布的新情況，認真組織開展企業科技工作者、海外留學人員狀況等專題調查研究，及時準確反映科技工作者在職業發展、思想觀念、科研環境、流動趨勢等方面出現的新情況新問題。發布中國科技人力資源發展研究報告，準確把握科技工作者規模、分布和結構的變化，為制定科學合理的科技人力資源政策、引導科技人力資源合理配置提供依據。進一步優化科技工作者調查站點結構，鼓勵發展省級調查站點。深入基層開展專題調研，與科技工作者開展面對面、手拉手的交流訪談活動，推動解決他們的實際困難和問題，進一步密切與科技工作者的交流聯系。

15．切實加大科技人才教育培訓力度。扎實開展繼續教育和專門培訓工作，積極配合人社部實施專業技術人才知識更新工程，配合科技部實施創新人才推進計劃，推動改革完善科技人才評價體系，擴大繼續教育示范基地建設試點，努力構建不同層次的科技人才培養體系。支持高校開設科技傳播等與科普相關的課程或專業，培養高端和專門科普人才；充分發揮農技協、企業科協等基層組織特色和優勢，大力培養面向農村、企業、社區和青少年的基層一線科普實用人才，著力培養企業急需的工程技術人才、城鎮社區急需的實用技術人才和農村急需的農業技術致富能手；發展以老科技工作者、在校大學生為骨干，以學會會員為基礎的科普志愿者隊伍，培養和造就一支規模適度、結構優化的科普專兼職人才隊伍。支持中國機械工程學會等全國學會積極參與工程教育專業認證試點和專業技術資格認證試點工作，完善認證組織和管理程序，修訂專業分類和標準，培育專業認證隊伍。

五、緊緊抓住組織建設這個基礎，努力把科協作為科技工作者之家的重要作用充分發揮出來

16．切實推動學會創新發展。聯合民政部進一步加強對科協所屬學會改革發展的指導，支持學會強化組織建設，拓展服務領域，探尋發展途徑。推動學會進一步完善治理結構，加強辦事機構人才隊伍職業化建設，積極探索新形勢下聯系和服務會員的方式方法，不斷增強會員服務能力。結合舉辦中國科協會員日活動，鼓勵和引導學會積極參與社會管理，承接政府轉移社會化服務職能，提高學會的社會服務能力，在加強和創新社會管理方面發揮重要作用。

17．著力擴大基層組織覆蓋面。按照“哪里有科技工作者，科協工作就做到哪里；哪里科技工作者密集，科協組織就建到哪里；哪里建立起科協組織，建家、交友活動就開展到哪里”的總要求，切實加強自身建設力度，不斷增強科協組織的覆蓋面和吸引力。認真研究新時期縣級科協工作面臨的新情況新任務，加強工作指導。大力推進高新區科協和科技型企業科協組織建設，深入開展調查研究，探索科技社團參與科技型企業科技工作者專業技術職務評定和專業技術資格認證的有效途徑，努力幫助科技工作者獲得同行認可和社會認可。推動大專院校建立科協組織。發揮好“科普惠農興村計劃”的品牌示范作用，重點支持一批具有一定規模和影響、輻射帶動作用較強的農村專業技術協會，推動它們做大做強，在社會主義新農村建設中發揮骨干帶頭作用。

18．深入開展創先爭優活動。以深入開展“為民服務創先爭優”活動為契機，推動科協系統窗口單位和公共服務機構發揮示范帶頭作用，不斷完善服務體系，帶動科協系統干部職工轉變服務態度和工作作風，切實增強服務意識、提高服務能力，爭創優質服務品牌，爭當優秀服務標兵。深入實施學會黨建強會活動，找準學會黨建與服務會員的結合點，通過加強黨建帶動學會建設，調動激發學會黨員的積極性主動性創造性，增強學會履職能力和會員服務能力，提高民主辦會水平。著力加強反腐倡廉制度建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，全面貫徹黨內監督條例，建立健全預防制度，加強黨員干部理想信念和黨紀法規教育，切實抓好黨風廉政建設，進一步營造科協系統團結奮進、真抓實干、風清氣正的良好氛圍。

第五篇：中國科協2011年工作要點

中國科協2011年工作要點

2011年01月30日

2011年是中國共產黨成立90周年，也是“十二五”開局之年，科協工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神和胡錦濤總書記12?15講話要求，團結帶領廣大科技工作者，以召開中國科協八大為契機，圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，立足服務、促進和諧，深入基層、務求實效，為增強自主創新能力、提高全民科學素質、完成“十二五”規劃、全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

一、認真學習、深入貫徹黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，團結帶領廣大科技工作者努力為加快轉變經濟發展方式服務

1．組織開展高水平的學術交流活動，著力提升自主創新能力。圍繞加快轉變經濟發展方式，自覺把學術交流與改造提升傳統產業、培育發展戰略性新興產業緊密結合起來，緊緊圍繞提升傳統產業核心競爭力的基礎共性技術和培育發展戰略性新興產業的前沿關鍵技術問題開展學術交流，著力提升自主創新能力。堅持“大科普、學科交叉、為舉辦地服務”的年會定位，與天津市人民政府聯合召開第十三屆中國科協年會。聯合有關部門舉辦“國際化學年在中國”系列活動。注重發揮科協所屬學會作為國家創新體系組成部分的重要作用，搭建不同形式和層次的學術交流平臺，啟迪科學思維，激發創新活力。深入推進精品科技期刊工程，大力推進科技期刊國際推廣計劃，著力培育一批在國內外有較高知名度和影響力的品牌科技期刊。鼓勵全國學會面向基層、一線科技工作者廣泛開展層次不同、形式多樣的學術交流活動，做好文獻特藏工作，以高水平的交流研討活動把科技工作者吸引凝聚到學術交流中來。圍繞提高學術交流質量和實效，創新學術交流形式，倡導舉辦小型、前沿、高端學術交流活動，推動學術資源向自主創新活動傾斜。

2．著眼于把創新要素引入企業，推動建立企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。在企業深入開展以群眾性技術創新活動為主要內容的“講理想、比貢獻”活動，創新方式、深化內涵，調動激發企業員工的創新熱情和創造活力。充分挖掘和調動企業科技工作者的聰明才智，鼓勵他們積極參與技術創新全過程，立足研究開發和生產實踐，努力做出原創性成果。不斷擴大“講、比”活動的覆蓋面和影響力，及時總結好做法、好經驗，積極培育和推廣新的群眾性創新活動形式，推動企業增強自主創新能力。引導和支持學會與企業開展科技合作，大力發展多種形式的企業院士專家工作站，幫助企業培育科技創新團隊、集聚創新資源、突破關鍵技術，推動解決經濟社會發展迫切需要解決的科技問題，促進企業科協組織建設，努力把更多的創新要素引入企業。

3．切實加大“科普惠農興村計劃”實施力度。進一步擴大“科普惠農興村計劃”的獎補規模和財政支持力度，推動建立科普惠農興村項目庫，引導支持受表彰的農技協、科普示范基地、少數民族科普工作隊和先進個人發揮好示范帶頭作用，鼓勵和支持學會積極參與農村科普活動，不斷將各類創新要素引向農村。以建立科普惠農長效機制為著力點，有效集成農村各類科普資源，推動形成由專家、專職科普工作者、農村基層科普組織和科普帶頭人共同構成的農村科普大軍，形成和擴大農村科普服務網絡。扶持基層科普組織建設，繼續辦好農函大，著力培養農村實用技術人才，增強農民依靠科技脫貧致富能力。探索開展科普富民興邊工作，提高邊疆少數民族群眾的科學素質水平，促進社會穩定、和諧發展。

4．努力為黨和政府科學決策發揮好國家級科技思想庫作用。緊緊圍繞黨和政府中心工作，抓住經濟社會發展迫切需要解決的科技問題、科技發展的體制機制問題，以及科技支撐引領經濟社會發展中的突出問題，選好題目、深入調研，努力為黨和政府科學決策提供支撐。扎實開展國家級科技思想庫建設試點，增強地方科協的決策咨詢意識，充分調動科技工作者參與決策咨詢的積極性，鼓勵探索建立各具特色、行之有效的決策咨詢模式，努力把科技工作者個體智慧凝聚上升為集體智慧。啟動實施學會決策咨詢資助計劃，鼓勵支持科協所屬學會在學術交流中開展建言獻策，提升決策咨詢能力和水平。積極組織人大代表、政協委員參與調查研究和立法咨詢，發揮好政協科協界作為重要決策咨詢平臺的作用。

5．精心組織開展對外科技交流合作活動。推動全國學會積極參與國際民間科技組織事務，發揮好中國科協聯合國經社理事會咨商地位的作用，充分利用國際科技資源，代表中國科技界發出聲音，服務國家外交大局。支持全國學會主辦或承辦高端、前沿國際學術會議，著力打造國際水準的學術交流平臺。組織實施好國際科聯災害風險綜合研究辦公室項目。配合國家工程師制度改革，承擔好相關國際交流工作。加強對港澳臺科技交流合作，服務祖國和平統一大業。

二、充分發揮科普工作主要社會力量的作用，努力為提高全民科學素質、建設人力資源強國服務

6．修改完善并實施好全民科學素質行動計劃綱要實施方案。按照國務院領導同志重要講話精神，結合國務院辦公廳對12個省（區、市）《科學素質綱要》實施情況的督查意見，切實修改完善并組織實施好《全民科學素質行動計劃綱要(2011-2015年)實施方案》。按照國辦紀要要求，發展改革委將就全民科學素質工作納入國民經濟和社會發展“十二五”規劃進行研究，各地各部門要把全民科學素質工作納入本地區、本部門“十二五”規劃，并抓好具體實施工作。認真履行科學素質綱要實施工作辦公室職責，細化分解全民科學素質“十二五”實施方案，明確各部門職能分工，指導督促各成員單位制定實施方案，認真完成好科協牽頭承擔的各項任務，扎實推進全民科學素質工作，以重點人群科學素質行動帶動全民科學素質的整體提高。

7．進一步擴大全國科普日的品牌示范作用。著眼于推動形成社會化科普工作格局，繼續整合資源，以大聯合大協作方式，深入開展主題科普活動。按照“節約能源資源，保護生態環境，保障安全健康，促進創新創造”主題，繼續組織開展全國科普日活動，與北京市人民政府及有關部門共同主辦北京主場活動。積極組織“科學家與媒體面對面”活動，加大結合社會熱點問題開展科普工作的力度。繼續參與全國科技周、科技下鄉、全民健康科技行動等活動，把優質高效的科普服務送到千家萬戶。

8．切實加強重點人群科學素質工作。繼續做好未成年人、農民、城鎮勞動人口、領導干部和公務員科學素質工作，探索實施“社區科普益民計劃”，廣泛開展各類有針對性的技能培訓，倡導和普及節約資源、健康生活、防災減災、低碳環保等觀念和知識，提升社區居民科學素質，促進形成科學文明健康生活方式。深入開展科教進社區、全民健康科技行動、社區科普大講堂等社區科普活動，依托社區公共服務設施，拓展和發揮科普功能。通過社區居民科學素質行動和科普人才建設工程，加強社區科普組織、科普宣傳員和科普志愿者隊伍建設，深入開展科普示范街道、社區等創建活動,培養造就一支專兼結合、高水平的科普人才隊伍，為全民科學素質工作提供人才支撐,努力把“社區科普益民計劃”打造成城市科普的品牌活動，開辟城市社區科普新途徑。

9．著力提高科普資源共建共享水平。發揮好中國科技館新館的示范帶動作用，引導各地積極推進科技類博物館建設。繼續深入開展全國科普示范縣（市、區）創建工作，推進中國數字科技館、科普教育基地、科普活動站、科普宣傳欄、科普大篷車等城鄉基層科普設施建設，切實提高基層科普工作的質量和水平。加大科普資源集成開發力度，擴大科普資源的共享范圍。繼續繁榮科普創作，研究制定科普相關產業的行業規范和質量標準，探索建立公益性科普事業與經營性科普產業并舉的新機制。

三、充分發揮團結動員科技工作者的獨特作用，努力為創新型科技人才隊伍建設服務

10．進一步加大人才工作力度。認真學習貫徹全國人才工作會議精神，積極履行中央人才、教育工作領導小組成員單位職責，在為科技工作者服務方面更加突出為科技人才成長服務這個重點。落實好《中國科協關于加強人才工作的若干意見》，努力完成國家中長期人才規劃綱要和教育規劃綱要賦予科協組織的各項任務，構建具有科協特色的科技人才成長服務體系。深入開展科技工作者狀況調查，加強全國科技工作者狀況調查站點建設，深化科技人力資源研究，準確把握科技工作者的工作學習生活狀況，反映他們的意見建議和呼聲。著力打造全國優秀科技工作者獎勵品牌，切實發揮品牌獎項的導向作用。繼續辦好中國青年科技獎等精品獎項，加快建立面向不同領域、不同年齡科技人才的表彰獎勵體系。辦好第26屆全國青少年科技創新大賽、明天小小科學家等品牌活動，幫助青少年從小增強創新意識和實踐能力，著力培養科技后備人才。

11．大力引進舉薦高層次人才。發揮好同行評議對人才評價的基礎性作用和學會在科技評價中的主體作用，建立健全學會參與科技評價的體制機制，使科協成為舉薦優秀高層次人才、高技能人才的重要通道。鼓勵支持各類學會在開展科技評價、舉薦創新人才方面發揮獨特作用，認真做好兩院院士初遴選、國家科技獎勵項目、創新研究群體推薦工作,及時發現和舉薦世界一流的科技創新人才和創新團隊。積極配合“千人計劃”，深入實施中國科協“海智計劃”，進一步加強同海外華人科技團體和華人科學家的溝通聯系，發揮好中國科協作為引進海外高層次人才窗口單位的作用。支持海外專家采取合作研究、學術交流、技術引進等多種形式為國服務，積極組織他們為經濟社會發展建言獻策，創造條件吸引他們歸國創業。繼續選拔推薦我國優秀科學家擔任國際民間科技組織領導職務，培養造就世界水平的科技領軍人才。

12．繼續辦好“12?15”會員日等重要活動，廣泛宣傳優秀科技工作者。加大對全國優秀科技工作者的宣傳力度，發現典型，宣傳典型，樹立科技工作者的良好社會形象。結合實施老科學家學術成長資料采集工程，大力宣傳我國科技工作者的良好品德和科研誠信精神。進一步拓寬宣傳渠道，培育打造一批科技工作者認可、社會廣泛關注的宣傳品牌，塑造和維護我國科技界良好社會形象和國際形象。大力宣傳在科技創新和普及方面作出突出貢獻的優秀科技工作者和創新團隊，大力宣傳獲得中國科協表彰獎勵的“全國優秀科技工作者”，廣泛宣傳他們的先進事跡和崇高精神，在全社會樹立科技界崇尚真理、求真務實、忠于祖國、服務人民的良好形象，引導廣大科技工作者在服務科學發展、促進經濟發展方式轉變中作出新的更大貢獻。

13．深入開展繼續教育和專門培訓活動。深入貫徹《中國科協關于加強繼續教育工作的若干意見》，實施繼續教育引導工程，創新繼續教育形式，把學術交流作為繼續教育的重要渠道，讓更多的科技工作者享受到普通國民教育無法提供的交流學習機會。結合基層一線科技工作者需要，大力開展專業技能培訓和創新方法培訓。依托農函大，深入實施新農村千萬鄉土科普人才培訓工程，培養一大批掌握實用技術和科學知識的技能型新農民。啟動實施科普人才建設工程，著力培養和造就一支規模適度、結構優化、素質優良的科普人才隊伍。

14．推動和諧學術生態建設。支持學會建立健全學術評價機制，切實維護學會在科技評價和科技人才評價中的獨立性和權威性。推動和協助有關部門制定相關政策，采取有效措施，讓科研人員有更多精力專注研究、多出成果。深入高等院校和科研院所廣泛開展科學道德和學風建設宣講活動，引導科技工作者牢固樹立崇高科學理念，推動形成理性懷疑、學術爭鳴、自由平等、求真務實的學術氛圍。引導學會強化監督機制，自覺把科技社團自律和社會輿論監督有機結合起來，探索建立合理有效、公正公開的學術不端行為查處機制，規范會員行為。

四、自覺把深入開展創先爭優活動、做好新形勢下群眾工作同加強自身建設結合起來，把廣大科技工作者緊緊團結在黨的周圍

15．深入開展創先爭優活動。認真貫徹落實黨中央關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見，結合科協實際，組織各級科協及所屬學會廣泛開展慶祝建黨90周年宣傳活動，深入開展創先爭優活動，不斷密切同廣大科技工作者的思想溝通、情感交流和工作聯系。認真學習胡錦濤總書記在第十七屆中紀委第六次全會上的重要講話精神，切實加強黨風廉政建設。按照《關于在中國科協系統深入開展創先爭優活動的指導意見》，堅持黨群共建，建立健全學會黨建指導員制度，抓好黨支部共建活動，廣泛開展“創建科技工作者之家、爭當優秀科協工作者”活動，切實把中國科協建成“科技工作者之家”，使各級科協干部成為“科技工作者之友”。科協領導干部要深入基層、深入實際，結合全國科技工作者狀況調查，及時反映和推動解決科技工作者普遍關心的實際問題，協調各方力量為科技工作者多辦好事實事，不斷提高科協做好新形勢下群眾工作的能力和水平。自覺把深入開展創先爭優活動與創建學習型黨組織、擴大學會黨組織覆蓋面結合起來，把廣大科技工作者更加緊密地團結在黨的周圍，以卓有成效的黨建工作迎接建黨90周年。

16．支持學會創新發展。堅持把會員是否滿意作為衡量學會工作的主要標準，實施學會創新發展推廣工程，重點培育和扶持一批國內一流、國際上有影響的骨干學會。健全完善學會法人治理結構和管理制度，切實提高學會為會員服務的能力和水平。支持學會吸引專門人才進入學會辦事機構，打造一支具有較高學術水平和決策咨詢能力的高素質學會專職隊伍。支持和引導學會積極承接政府轉移的社會化服務職能，積極開展科學普及、科技獎勵、科技評價、科技人才評價活動，增強學會科學發展能力。

17．推動基層組織建設。堅持以活動促進基層組織建設，著眼基層需求，創新工作機制，把科協工作與組織建設緊密結合起來。以提高進城務工農民和城鎮居民科學素質為目標、以“社區科普益民計劃”為抓手，切實促進街道社區科協健康發展；以幫助農民脫貧致富為目標、以“科普惠農興村計劃”為抓手，把更多的農技協做大做強；以增強自主創新能力為目標、以“講、比”活動為抓手，大力發展企業院士專家工作站，擴大企業科協的覆蓋面。高度重視同新經濟組織中科技工作者的溝通聯系，積極推動在科技工作者比較集中的高新技術開發區、經濟開發區、工業園區、企業、大專院校、新社會組織等建立科協基層組織，不斷提高科協組織的覆蓋面和影響力。加大對科協基層組織分類指導的力度,增強服務能力。

五、認真籌備精心組織，開好中國科協第八次全國代表大會

18．認真起草好中國科協八大工作報告。抽調精干力量，深入研究、集思廣益，起草一個主題鮮明、富有時代感、體現科協特色，有利于統一思想、凝聚力量的工作報告，進一步明確科協工作在黨和政府工作大局中的地位和作用，明確科協組織在加快轉變經濟發展方式中擔負的新任務，明確今后五年科協工作的指導思想、主要任務和重點工作。

19．研究編制中國科協“十二五”事業發展規劃。認真學習領會《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，結合科協實際，研究編制好中國科協“十二五”事業發展規劃，凝煉出未來五年科協工作的發展目標、重點任務和保障措施。

20．做好代表、委員選舉工作。研究制定代表、委員產生辦法和名額分配方案，提交常委會通過后下發。積極配合黨委組織部門做好這項工作，努力形成一個團結奮進、開拓創新的科協領導集體。

21．做好表彰獎勵工作。繼續開展全國科協系統先進個人和先進集體評選表彰活動，研究制定評選表彰方案。認真組織做好選拔推薦工作，切實把近5年在科協或學會工作中表現優異、成績突出的人員和集體推薦上來，并在中國科協八大上給予表彰獎勵。

22．籌備并開好中國科協第八次全國代表大會。做好八大會務籌備工作。按照中央部署和要求，努力把中國科協八大開成一次團結民主、求真務實、凝聚力量、催人奮進的大會。各全國學會和地方科協要認真學習貫徹“八大”會議精神，抓好各項工作的落實。