第一篇：堂市鄉(xiāng)中學(xué)2012年度安全維穩(wěn)應(yīng)急處置預(yù)案

堂市鄉(xiāng)中學(xué)2012年

安全維穩(wěn)應(yīng)急處置預(yù)案

為貫徹落實(shí)《湖南省教育廳關(guān)于做好維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定工作的緊急通知》的通知精神及株洲縣教育局關(guān)于各學(xué)校安全維穩(wěn)工作會(huì)議精神，做好我鄉(xiāng)各學(xué)校安全與維穩(wěn)應(yīng)急工作，維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。

二、工作目的

建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對(duì)工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。

三、工作原則

實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時(shí)；要始終保持清醒頭腦，與黨中央保持高度一致，克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并積極爭(zhēng)取各職能部門的支持，保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。嚴(yán)格按照省教育廳、省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)和省信訪局下發(fā)的《關(guān)于部分“民辦教師”有關(guān)問題的答復(fù)意見》，依法依規(guī)辦事，依

法處置信訪活動(dòng)中的過激違法行為。

四、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立“堂市鄉(xiāng)中學(xué)校園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（下稱“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”），“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)辦公室和兩個(gè)工作小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。

1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組 組

長(zhǎng)：郭錦鴻

副組長(zhǎng)：鄧亞峰、許清、林漢波

成員： 李志勇、易新喬、劉劍峰、盛

鵬

職責(zé)：（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作；（2）負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策；（3）發(fā)生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩(wěn)事件時(shí)，接受上級(jí)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急處理工作，并及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告工作情況；（4）組織落實(shí)上級(jí)交辦的其它工作。

2、應(yīng)急處理指揮辦公室

主

任：林漢波

成員：肖學(xué)良

李 敢

成洪權(quán)

信息聯(lián)絡(luò)員：文穎華

（1）負(fù)責(zé)校園安全及維穩(wěn)工作的日常管理和落實(shí)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項(xiàng)任務(wù)；（2）負(fù)責(zé)與公安、治安、執(zhí)法、衛(wèi)生、交通等職能部門的聯(lián)絡(luò)。（3）負(fù)責(zé)正面對(duì)外宣傳，做好突發(fā)事件材料的整理與上報(bào)工作。

3、現(xiàn)場(chǎng)處置工作組

組

長(zhǎng)：吳錫林

成員：楊丹青 吉懌媛

張湛

職

責(zé)：（1）在平時(shí)的日常工作期間特別是“兩會(huì)”期間，小組人員要隨時(shí)待命，服從應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指揮部署。（2）發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件，迅速查明事故的性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，制定解決方案；（3）制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的防范措施；（4）統(tǒng)一組織施救隊(duì)伍開展具體工作。

4、后勤保障工作組

組

長(zhǎng)：周專

成員：戴小進(jìn)、曾伏秋

林禮杜

職責(zé)：（1）統(tǒng)一指揮后勤保障隊(duì)伍；（2）籌措調(diào)集應(yīng)急工作所需的物資和資金；（3）做好事故善后處理工作，做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作。

五、應(yīng)急處置反應(yīng)

發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后，應(yīng)急處理指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。

1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。

“兩會(huì)”等重大活動(dòng)期間，應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行電話值班制度，必須保持24時(shí)開機(jī)。

2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報(bào)告”制度。

各值班小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)在每天下午6：00前向地區(qū)教育局報(bào)告學(xué)校的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時(shí)間報(bào)到上級(jí)有關(guān)部門。

3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施，同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

六、應(yīng)急處理步驟

（一）安全事故報(bào)告及處理程序

1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防

(1)加強(qiáng)學(xué)生安全和心理健康教育，提高學(xué)生安全意識(shí)。

(2)全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，重點(diǎn)做好消防、校車管理、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查，認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)縣教育局綜治辦，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2、啟動(dòng)預(yù)案

安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向縣教育局報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。

3、涉穩(wěn)事件的處理方案(1)報(bào)告制度實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

(2)學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)（5－10分鐘）向校長(zhǎng)報(bào)告，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場(chǎng)人員離開危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，上報(bào)學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。(3)校長(zhǎng)接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向教育局匯報(bào)，安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。

(4)校內(nèi)報(bào)告程序：當(dāng)事人或目擊者—學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員—校長(zhǎng)—教育局

(5)報(bào)警電話：火警：119；匪警：110；急救電話：120；交通肇事：122

（二）涉穩(wěn)事件報(bào)告及處理程序

1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防

（1）要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，根據(jù)《湖南省教育廳關(guān)于做好維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定工作的緊急通知》通知精神，在“兩會(huì)”召開期間，對(duì)教師隊(duì)伍目前存在的問題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作，特別是為及時(shí)有效地處置原民辦教師大規(guī)模集體上訪及各種突發(fā)事件，將事件造成的影響降到最低程度，切實(shí)維護(hù)我鄉(xiāng)各學(xué)校正常的辦公秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。

（2）要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國(guó)家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹立大局意識(shí)；高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊**集團(tuán)及其分裂破壞活動(dòng)的滲入校園進(jìn)行搗亂破壞活動(dòng)，打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧安定。

（3）要實(shí)施依法治校、依法治教，提高服務(wù)意識(shí)，關(guān)愛師生，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。

（4）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動(dòng)言論，利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想，甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。

（5）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)縣教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2、啟動(dòng)預(yù)案

涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向縣教育局報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。

3、涉穩(wěn)事件的處理方案

（1）如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時(shí)，必須第一時(shí)間報(bào)到縣教育局。（2）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后，立即進(jìn)入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現(xiàn)場(chǎng)處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)群體性事件。

（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報(bào)告制度，應(yīng)急處理小組要安排人員24小時(shí)值班，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時(shí)，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作，同時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)落實(shí)情況及存在問題。（4）要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。

七、善后工作

發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出書面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事故（件）的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育，迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題，改進(jìn)工作，杜絕類似事件再發(fā)生。

八、建立報(bào)告制度和責(zé)任追究制度

安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后，學(xué)校要形成書面報(bào)告，報(bào)送縣教育局。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí)，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告的；

2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施的；

3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的；

4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。

第二篇：維穩(wěn)工作應(yīng)急處置預(yù)案

維 穩(wěn) 工 作 應(yīng) 急 處 置 預(yù) 案

定邊縣通運(yùn)公交有限責(zé)任公司

維穩(wěn)工作應(yīng)急處置預(yù)案

一、目的

為進(jìn)一步做好我公司交通運(yùn)輸穩(wěn)定工作，保障人民群眾出行，增強(qiáng)和提高我公司處置群體性突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少行業(yè)群體性突發(fā)事件造成的社會(huì)影響和損失，保障我司穩(wěn)定健康發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、編制依據(jù)

本預(yù)案的編制根據(jù)定邊縣人民政府辦公室“定府辦［2012］280號(hào)《關(guān)于做好全市交通運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定工作的緊急通知》”，及定邊縣城市客運(yùn)管理辦公室的指示，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

三、適用范圍及工作原則

1、適用范圍

本預(yù)案適用于在本縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員集體上訪、游行示威、堵路罷運(yùn)、重大群體性械斗、聚眾打砸搶燒、聚眾沖擊黨政機(jī)關(guān)等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件的預(yù)防、預(yù)警及處置。

2、工作原則：

（一）堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急處置相結(jié)合的原則。以預(yù)防為主，力爭(zhēng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早化解；

（二）堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一把手”負(fù)總責(zé)的原則。嚴(yán)格按照預(yù)案規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展；

（三）堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)；

（四）堅(jiān)持以安撫情緒和解釋疏導(dǎo)為主。對(duì)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員要加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，防止矛盾激化，講清法規(guī)政策，吸收合理化建議；

（五）堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，“動(dòng)之以情、曉之以理”，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大；

（六）堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

四、組織指揮體系及職責(zé)

1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

定邊縣通運(yùn)公交有限責(zé)任公司群體性突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指揮部”)由公司經(jīng)理（安全第一責(zé)任人）任指揮長(zhǎng)，副經(jīng)理（安全第二責(zé)任人）任副指揮長(zhǎng)，安全員、辦公室、各經(jīng)營(yíng)者為成員。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在公司辦公室，由副經(jīng)理（安全第二責(zé)任）兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：制定應(yīng)急處置預(yù)案；決定應(yīng)急處置預(yù)案的啟動(dòng)；決定現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組人員的組成和分工，授權(quán)指揮小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置；決定其他應(yīng)急處置工作中的重大問題。

應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)信息匯總和綜合協(xié)調(diào)，發(fā)揮當(dāng)我司群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用；負(fù)責(zé)接收和辦理向上級(jí)報(bào)送緊急重要 事項(xiàng)；承辦應(yīng)急管理專題會(huì)議，督促落實(shí)上級(jí)有關(guān)決定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)指示精神；組織起草修訂《定邊縣通運(yùn)公交有限責(zé)任公司維穩(wěn)工作應(yīng)急處置預(yù)案》；協(xié)調(diào)我公司群體性突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處理、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)工作；收集、掌握動(dòng)態(tài)信息，平息、化解矛盾。

2、組織體系框架

應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合組、現(xiàn)場(chǎng)治安組、后勤保障組。

(一)綜合組

綜合組由公司辦公室人員組成，辦公室主任任組長(zhǎng)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理應(yīng)急協(xié)調(diào)事務(wù)；負(fù)責(zé)向各組傳達(dá)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人的指令；負(fù)責(zé)與有關(guān)方面聯(lián)系，督促有關(guān)方面工作；報(bào)告各組應(yīng)急處理工作中的重大問題；負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作，根據(jù)需要公布事件及應(yīng)急處理信息，必要時(shí)向上級(jí)報(bào)告；負(fù)責(zé)事件應(yīng)急處理工作情況的匯總和上報(bào)；承辦應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。

(二)現(xiàn)場(chǎng)治安組

現(xiàn)場(chǎng)治安組由技安科全體人員組成，安全科長(zhǎng)（安全第三責(zé)任人）任組長(zhǎng)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件的分析處理，內(nèi)容包括事件特性、危害程度和事件波及范圍；負(fù)責(zé)控制源頭，防止事件擴(kuò)大；負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)照像、攝像；負(fù)責(zé)搜集與事件有關(guān)的物證、證人證言和資料；負(fù)責(zé)查明事件發(fā)生的直接原因和責(zé)任；協(xié)助相關(guān)部門組織維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和區(qū)域治安交通秩序；協(xié)助相關(guān)部門疏散事件區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員；協(xié)助公安機(jī)關(guān)處理與事件有關(guān)的其他治安問題；承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。(三)后勤保障組

后勤保障組由調(diào)度室全體人員組成，調(diào)度科長(zhǎng)任組長(zhǎng)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織調(diào)度應(yīng)急處理所需的器材、車輛等應(yīng)急物資，承辦應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。

五、事件分類

根據(jù)各種事件發(fā)生后的危害程度和影響范圍，將不穩(wěn)定事件從影響面上分為三個(gè)級(jí)別。具體如下：

（一）Ⅰ級(jí)事件

1、特別嚴(yán)重的不穩(wěn)定事件，事件影響力或事發(fā)人員突破全市范圍，到省乃至進(jìn)京進(jìn)行各種不穩(wěn)定活動(dòng)；

2、視情況需要作為Ⅰ級(jí)對(duì)待的事件。

（二）Ⅱ級(jí)事件

1、在我縣轄區(qū)、各道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生的嚴(yán)重不穩(wěn)定事件，在全市范圍內(nèi)產(chǎn)生較為廣泛的影響；

2、跨區(qū)縣的不穩(wěn)定事件；

3、視情況需要作為Ⅱ級(jí)對(duì)待的事件。

（三）Ⅲ級(jí)事件

1、在我公司內(nèi)部發(fā)生的不穩(wěn)定事件，范圍控制在我縣轄區(qū)、本公司內(nèi)部；

2、視情況需要作為Ⅲ級(jí)對(duì)待的事件。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防

1、落實(shí)工作責(zé)任制度。按照 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，層層落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任。穩(wěn)定工作公司經(jīng)理（安全第一責(zé)任人）負(fù)責(zé)制，分管副經(jīng)理（安全第二責(zé)任人）是直接責(zé)任人。建立下級(jí)服從上級(jí)、個(gè)人服從組織、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，確保政令暢通、行動(dòng)迅速，按照指令要求全力投入應(yīng)急處置工作。同時(shí)，各職能部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作配合，各盡其職，整體作戰(zhàn)，形成工作合力。

2、落實(shí)排查防范制度。要嚴(yán)格按照各自職能，把維穩(wěn)工作重點(diǎn)前移，積極主動(dòng)做好防范工作，堅(jiān)持排查在前、疏導(dǎo)在前、穩(wěn)控在前。要認(rèn)真查找本公司的不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。要始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，對(duì)企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的一些不穩(wěn)定因素和苗頭，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解，堅(jiān)決把所有不穩(wěn)定苗頭解決在本公司、本部門，消滅在萌芽中。

3、落實(shí)工作報(bào)告制度。建立維穩(wěn)工作信息收集和反饋制度。要加強(qiáng)監(jiān)控，關(guān)注穩(wěn)定工作動(dòng)態(tài)，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告”的原則及時(shí)報(bào)告。一旦發(fā)現(xiàn)群體事件及突發(fā)事件，須在第一時(shí)間報(bào)告公司第一責(zé)任人，公司第一責(zé)任人向運(yùn)管所維穩(wěn)工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，以便及時(shí)采取措施，消除不穩(wěn)定因素。造成社會(huì)惡劣影響或擴(kuò)大損失者，將視情節(jié)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，情節(jié)特別嚴(yán)重的將移交上級(jí)處理。

4、落實(shí)值班值守制度。要嚴(yán)格落實(shí)值班，確保上情下達(dá)、下情上報(bào)的及時(shí)。在節(jié)慶、兩會(huì)及敏感期間，實(shí)行24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班，專人值班，公布聯(lián)系電話，配備專用車輛，保證通訊、交通工具暢通。同 時(shí)，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)系，提高及時(shí)處理群體事件和突發(fā)事件的應(yīng)急能力。啟動(dòng)維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案期間，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離開轄區(qū)，并且做到手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，確保通訊暢通。凡因值班人員不到位、脫崗、延誤事件處理或接報(bào)后，不及時(shí)組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置的，將追究帶班負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

（二）預(yù)案啟動(dòng)

當(dāng)發(fā)生我司客運(yùn)車輛群體性突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員立即向公司經(jīng)理報(bào)告，由公司經(jīng)理及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門，請(qǐng)求上級(jí)主管部門處理，并由指揮長(zhǎng)啟動(dòng)我司群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（三）應(yīng)急處理

我司客運(yùn)車輛群體性突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部在接到報(bào)告的同時(shí)迅速啟動(dòng)本預(yù)案，派出現(xiàn)場(chǎng)治安組，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地維護(hù)社會(huì)治安秩序和減少經(jīng)濟(jì)損失。按照事件的具體類型和特點(diǎn)，采取相應(yīng)得響應(yīng)處置辦法：

1、Ⅰ級(jí)事件

指揮部責(zé)任人應(yīng)立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在迅速組織處置工作的同時(shí)，向上級(jí)主管部門報(bào)告，請(qǐng)求支持和援助。必要時(shí)報(bào)告公安、司法機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事雙方領(lǐng)頭人員實(shí)行強(qiáng)制性措施。

2、Ⅱ級(jí)事件

我司維穩(wěn)工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組必須在第一時(shí)間趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)迅速向運(yùn)管所和縣交通主管部門上報(bào)，要緊緊依靠運(yùn)管所與相關(guān)部門配合，做好現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)解決工作。并在盡可能短的時(shí)間內(nèi)，協(xié)助有關(guān)部門 疏導(dǎo)、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員。同時(shí)配合相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)、幫助妥善處理相關(guān)事宜，化解矛盾。

3、Ⅲ級(jí)事件

公司維穩(wěn)工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)迅速向縣運(yùn)管所和縣交通主管部門上報(bào)，按照行業(yè)政策和法規(guī)做好解釋工作，化解矛盾，運(yùn)用各種措施、方法、手段防止事態(tài)擴(kuò)大化，使社會(huì)負(fù)面影響降至最小程度。并在盡可能短的時(shí)間內(nèi)，疏導(dǎo)、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員。同時(shí)積極協(xié)調(diào)、幫助妥善處理相關(guān)事宜，化解矛盾。

我司參加現(xiàn)場(chǎng)處理的人員必須按照我司應(yīng)急指揮部處理方案，同時(shí)配合主管部門應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施治理，各職能部門要相互配合，密切協(xié)作。

七、現(xiàn)場(chǎng)處理

1、一旦發(fā)生大規(guī)模集體上訪的情況，指揮部和公司全體工作人員應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行疏解和勸導(dǎo)，對(duì)違法行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。

2、一旦出現(xiàn)部分客運(yùn)車輛罷運(yùn)的情況，指揮部全體人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行阻止和規(guī)勸，并深入細(xì)致地開展思想教育工作。必要時(shí)，應(yīng)迅速調(diào)集客其他線路的客運(yùn)車輛疏散旅客。

3、一旦出現(xiàn)阻塞交通、聚眾鬧事、沖擊縣委、縣政府、縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)和行業(yè)管理部門等情況，應(yīng)積極配合公安、交警、行業(yè)管理部門迅速進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制，疏通道路、維護(hù)正常工作秩序。

4、一旦出現(xiàn)個(gè)別人的過激行為指揮部人員應(yīng)迅速封鎖現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。

八、預(yù)案管理。

1、本預(yù)案由定邊縣通運(yùn)公交有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。

2、根據(jù)實(shí)際情況的變化，由定邊縣通運(yùn)公家有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)修訂本預(yù)案。

3、本預(yù)案自二○一二年十月八日起施行。

第三篇：中學(xué)安全和維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

中學(xué)安全和維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想

確保我校的平安穩(wěn)定，努力解決安全維穩(wěn)的突出問題，清除安全隱患，化解矛盾糾紛，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生。

二、總體要求

建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；加強(qiáng)學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件，防止發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全等方面的事故，積極應(yīng)對(duì)涉穩(wěn)事件發(fā)生，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。重點(diǎn)工作：一是增強(qiáng)保治人員的維穩(wěn)安全責(zé)任意識(shí)；二是維穩(wěn)人員掌握應(yīng)急處突技能方法，做好應(yīng)急處突準(zhǔn)備；三是做好來訪人員的防控；四是學(xué)生乘車的安全監(jiān)管；五是食堂、宿舍、幼兒園安全。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，成立“中學(xué)校園安全和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施各項(xiàng)工作。組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：

成員：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室： 安全辦公室主任： 成員：

輟學(xué)辦公室主任：

成員：宗教服飾治理辦公室主任： 成員：年級(jí)部主任、班主任

四、應(yīng)急預(yù)案

（一）、維穩(wěn)值班 嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)值班制度》，學(xué)校實(shí)行書記、校長(zhǎng)帶班，全校中層以上領(lǐng)導(dǎo)每天輪流24小時(shí)值班制度（節(jié)假日正常值班），值班安排由學(xué)校綜治辦負(fù)責(zé)，具體按領(lǐng)導(dǎo)值班安排表的要求執(zhí)行。每天由值班領(lǐng)導(dǎo)、帶班領(lǐng)導(dǎo)各1名，門衛(wèi)3名，值班老師1名，共6人值班。做好明火取暖隱患排查工作，防止中毒事件發(fā)生；維穩(wěn)防暴工具齊全；嚴(yán)防陌生人進(jìn)入校園，堅(jiān)持門衛(wèi)管理制度和夜巡值班制度。對(duì)重點(diǎn)部位要采取重點(diǎn)保護(hù)措施，特別是微機(jī)室、財(cái)務(wù)室等重點(diǎn)部位，落實(shí)專人值班，嚴(yán)防失竊。

（二）、交通安全：

阿卜杜拉負(fù)責(zé)。每天領(lǐng)導(dǎo)帶三位門衛(wèi)人員大門口值班。做到：

1、師生走人行道；

2、上下公交車排隊(duì)并登記；

3、嚴(yán)禁公交車輛超載和無證車輛拉運(yùn)學(xué)生；

4、要求門衛(wèi)嚴(yán)禁包頭、大胡子等明顯宗教服飾人員進(jìn)入校園；

5、上下學(xué)期間，學(xué)校和派出所對(duì)校門口實(shí)行交通管制；

6、嚴(yán)控來訪人員進(jìn)入校園，做好登記工作；

7、上下學(xué)期間，值班領(lǐng)導(dǎo)必須到門口值班。

8、上下班高峰期所有車輛禁止出入校園；對(duì)走讀生乘做各類車學(xué)生情況登記上報(bào)。

（三）、食品安全衛(wèi)生：

由阿卜杜拉副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，薩代提食堂專干，對(duì)幼兒園和學(xué)校食堂每天做到薩三檢查，具體要求：

1、嚴(yán)格按照學(xué)校食堂管理制度，落實(shí)制度和責(zé)任；

2、做好原材料進(jìn)口關(guān)的把控，規(guī)范建立原材料進(jìn)購(gòu)出賬；

3、嚴(yán)格按良好的衛(wèi)生加工操作，規(guī)范進(jìn)行加工；

4、做好食堂48小時(shí)留樣，剩余飯菜嚴(yán)禁供給學(xué)生食用；

5、嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入后堂或協(xié)助從業(yè)人員給學(xué)生打飯，食堂人員按實(shí)際需求招聘；

6、做好后堂餐具，前廳的消毒工作，消毒要被記錄；

7、加大食堂從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生的規(guī)范，和從業(yè)人員的監(jiān)督檢查，抽調(diào)專人每天進(jìn)行督查（薩代提督查）；

8、為學(xué)生供應(yīng)開水的保溫桶、電熱水器均要加鎖；

9、定期召開食堂業(yè)主和從業(yè)人員工作會(huì)議。

（四）、?？剌z學(xué)工作：

負(fù)責(zé)人：趙永梅，成員:李曉紅、帕麗旦、海拉提。

做到新轉(zhuǎn)入學(xué)生必須經(jīng)派出所、村委會(huì)證明，做到落實(shí)每一個(gè)輟學(xué)學(xué)生作出情況詳細(xì)登記，并和派出所、政府共同解決輟學(xué)問題。

（五）、整頓宗教服飾：

由熱西旦卡負(fù)責(zé)，由學(xué)校、村委會(huì)、派出所、政府下鄉(xiāng)下村，做好思想工作，相應(yīng)整頓學(xué)校學(xué)生包頭巾，穿戴宗教服飾學(xué)生，不享受學(xué)校的任何資助。

補(bǔ)充：綜治辦每天校園安全檢查，總務(wù)處每周一次大檢查（校園設(shè)施）

五、保障措施

（一）、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)維穩(wěn)工作精神，部署學(xué)校的維穩(wěn)工作。

（二）、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“誰(shuí)管轄誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，各級(jí)部、各處室要站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度，切實(shí)承擔(dān)起確保一方平安的工作責(zé)任。認(rèn)真搞好排查，針對(duì)排查出來的問題，重點(diǎn)對(duì)象要落實(shí)專人包保。要堅(jiān)決確保問題化解在學(xué)校，矛盾不出校門，重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，?yán)防安全事故和涉穩(wěn)事件發(fā)生。

（三）、密切配合我校維穩(wěn)工作責(zé)任區(qū)牽頭單位和協(xié)管單位，統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一管理。

（四）、有針對(duì)性地做好思想政治工作和教育疏導(dǎo)工作。

（五）、學(xué)校黨總支、德育處、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)組織內(nèi)部的教育和疏導(dǎo)工作，真正在維穩(wěn)工作中起是帶頭和中堅(jiān)作用。

（六）、各辦公室、教研組應(yīng)該加強(qiáng)本部門教職工的思想教育和組織管理，使其在維穩(wěn)工作成為全體學(xué)生的榜樣，言傳身教，重點(diǎn)幫扶，做好學(xué)生的思想政治工作。在全體師生員工中牢固樹立“安全壓倒一切、穩(wěn)定壓倒一切”的思想。

（七）、密切配合西北灣鄉(xiāng)黨委、政府、派出所在全體師生員工中深入開展普法教育。各班長(zhǎng)期開展保安全、保穩(wěn)定的主題班會(huì)，主辦黑板報(bào)，開展全面廣泛的宣傳教育活動(dòng)。

（八）、加強(qiáng)信息情報(bào)。各維穩(wěn)專項(xiàng)工作小組要強(qiáng)化信息情報(bào)工作，隨時(shí)注意維穩(wěn)動(dòng)向。一是學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)通訊保持24小時(shí)暢通，外出需向校長(zhǎng)請(qǐng)假。二是隨時(shí)掌握維穩(wěn)動(dòng)向，做到信息靈敏，掌控到位，遇到情況及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處置，決不允許因情報(bào)工作失誤釀成突出涉穩(wěn)問題。

（九）、加大督查力度。組織力量對(duì)學(xué)校飲食食品衛(wèi)生安全及維穩(wěn)工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。督查重點(diǎn)是對(duì)安全、維穩(wěn)工作的重視，重點(diǎn)對(duì)象的包保、安全維穩(wěn)隱患的檢查、維穩(wěn)期間值班護(hù)校落實(shí)情況等主要方面，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)。

六、紀(jì)律要求

（一）、各年級(jí)、各辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)在維穩(wěn)期間原則上不得外出，確需外出，需向校長(zhǎng)請(qǐng)假。

（二）、中層及以上領(lǐng)導(dǎo)要求24小時(shí)值班，假期值班在門衛(wèi)室留守，不允許在教學(xué)樓，如出現(xiàn)缺崗被查到或脫崗，按相關(guān)文件嚴(yán)肅處理。領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)期間通訊確保24小時(shí)暢通，校內(nèi)值班電話確保24小時(shí)暢通。

（三）、在發(fā)生重、特大涉穩(wěn)事件后，要按照《中學(xué)安全和維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，校長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須在第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，參與處置化解工作。

（四）、實(shí)行首問責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)在維穩(wěn)期間因工作失誤而造成涉穩(wěn)事件或重要事故的，將追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，年終評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任

中學(xué)

2013年12月19日

第四篇：安全維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

312國(guó)道改線工程LJ-02合同段

安

全

維

穩(wěn)

應(yīng)

急

預(yù)

案

安徽三建工程有限公司

312國(guó)道改線工程LJ-02合同段

2012年10月31日

安全維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

一、工程概況及編制依據(jù)

（一）工程概況

該項(xiàng)目位于xx市xxx境內(nèi)，是xxx境內(nèi)重要的車輛集散地，同時(shí)也是咸陽(yáng)市及xxx公路網(wǎng)主骨架的重要路段，項(xiàng)目直接聯(lián)系著xxx經(jīng)濟(jì)、文化最為發(fā)達(dá)的區(qū)域，同時(shí)沿線還分布有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)文物-大佛寺石窟及4座大型煤礦，并且還與xxx多條縣級(jí)干線公路共線或交叉。

本項(xiàng)目采用一級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)速度采用60km/h，路基寬度20米，路基兩側(cè)設(shè)人行道共計(jì)4米，路基總寬度24米。

主要工程量有：清理與掘除66762方；路基挖方48789方；路基填方377898方；排水溝1050米；路基防護(hù)21462方；水泥穩(wěn)定土：52810平方米；二灰碎石30510平方米；路緣石及路邊石239.49方；鉆孔樁300米；C30混凝土717.83方；C50混凝土680方。

（二）編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2002年11月1日起施行

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T 9002—2006 《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46－2005 《施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料編制與實(shí)例》J084295| 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第393號(hào)令

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院第493號(hào)令 《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》 第69號(hào)主席令

二、事故類型和危害程度

基坑開挖、樁基工程、制梁移梁、吊裝運(yùn)輸、橋面施工、臨時(shí)用電等施工項(xiàng)目，危險(xiǎn)源、危害因素種多。

施工過程中有可能發(fā)生高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌五大傷害等火災(zāi)、停水停電類事故。

三、應(yīng)急處置基本原則

1、以人為本，減少危害

切實(shí)加強(qiáng)崗前培訓(xùn)、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)交底、“三檢”制度的各項(xiàng)安全管理，防止和減少橋梁施工發(fā)生事故危害，履行企業(yè)的主體責(zé)任，把保障員工、人民群眾和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)

在上級(jí)應(yīng)急組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)履行集團(tuán)公司機(jī)關(guān)的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的作用。

3、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)

加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分發(fā)揮地方各種應(yīng)急隊(duì)伍的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、應(yīng)急組織體系

項(xiàng)目部應(yīng)急組織體系由指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

五、應(yīng)急設(shè)施

1、事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取控制措施，控制事故擴(kuò)大，使災(zāi)害限制在盡可能小的范圍，并及報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即以電話形式首先通知應(yīng)急小組組長(zhǎng)，并作好現(xiàn)場(chǎng)疏散安置工作。應(yīng)急小組組長(zhǎng)接到現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人電話后，應(yīng)與副組長(zhǎng)分工聯(lián)系各組員，并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。對(duì)于嚴(yán)重事故

需要外部單位救護(hù)在電話報(bào)救時(shí)應(yīng)說明以下問題：

1、事故地點(diǎn)：說明詳細(xì)地址，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)接應(yīng)人員（至少1～3名）聯(lián)系方式，接應(yīng)地點(diǎn)；

2、事故內(nèi)容：包括發(fā)生的具體情況，嚴(yán)重程度，現(xiàn)場(chǎng)傷員人數(shù)、傷情，現(xiàn)場(chǎng)已采取措施，事故有無發(fā)展等。

六、可能發(fā)生的事故具體應(yīng)急預(yù)案

1、物體打擊、高空墜落應(yīng)急救援措施

發(fā)生物體打擊、高空墜落后，應(yīng)采取以下措施： 1）、將事故情況立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)；

2）、對(duì)物體打擊、高空墜落人員的傷情進(jìn)行初步觀察，確定受傷人員的傷亡情況；

3）、拔打醫(yī)療急救電話120，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到援助；

4）、如果人員傷勢(shì)不太嚴(yán)重，能進(jìn)行移動(dòng)的，派車將受傷人員送往醫(yī)院急救；如受傷人員傷勢(shì)嚴(yán)重，不能移動(dòng)，必須聯(lián)系醫(yī)護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行急救后再送醫(yī)院；

5）、在救護(hù)車未到之前，對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單處理，出血、骨折的傷員應(yīng)立即包扎傷口止血，對(duì)骨折部位進(jìn)行固定，搬運(yùn)過程中要防止傷員在搶救過程中傷勢(shì)加重；

6）、受傷人員獲得施救后，單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)將打擊、墜落發(fā)生的地點(diǎn)、傷亡情況、初步原因分析等，以最快的方式報(bào)業(yè)主和項(xiàng)目部，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，如因救治傷員要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體的應(yīng)作好標(biāo)識(shí)；

7）、當(dāng)人員施救、現(xiàn)場(chǎng)清理、原因調(diào)查、危險(xiǎn)因素排除等過程全部完成后，才能重新恢復(fù)生產(chǎn)。

2、觸電應(yīng)急救援措施

當(dāng)觸電事故發(fā)生后，項(xiàng)目部人員應(yīng)采取以下應(yīng)急措施：

1）保持鎮(zhèn)定，采取一切可能的辦法切斷電源：切斷電源開關(guān)、將觸電線路用絕緣棒（絕緣的竹、木桿）挑離觸電者或接觸的導(dǎo)體；

2）拔打當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)急救電話120，在醫(yī)護(hù)人員未能及時(shí)趕到的情況下對(duì)被觸電人員進(jìn)行人工呼吸，盡力搶救受傷人員生命；

3）受傷人員獲得施救后，單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)將觸電發(fā)生的地點(diǎn)、傷亡人數(shù)，初步原因分析等以最快的方式報(bào)業(yè)主和項(xiàng)目部，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，如因救治傷員要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體的應(yīng)作好標(biāo)識(shí)；

4）當(dāng)觸電人員施救、觸電現(xiàn)場(chǎng)清理、觸電原因調(diào)查、故障排除全部完成后，才能恢復(fù)供電和生產(chǎn)。

3、停水停電應(yīng)急救援措施

停水停電發(fā)生后，應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施：

1）停水停電發(fā)生后，對(duì)用水或用電的設(shè)備進(jìn)行斷水、斷電，以防水、防電恢復(fù)后發(fā)生事故，有應(yīng)急電源的應(yīng)起動(dòng)應(yīng)急電源進(jìn)行供電，以繼續(xù)生產(chǎn)。

2）將在高處作業(yè)的人員撤到安全的地方，對(duì)正在高處作業(yè)的設(shè)備進(jìn)行停機(jī)，關(guān)閉所有開關(guān)，對(duì)架橋機(jī)作業(yè)范圍的下方進(jìn)行人員清場(chǎng)，指派專人進(jìn)行守衛(wèi)，禁止任何人員進(jìn)入該區(qū)域；

3）在橋梁等混凝土澆筑時(shí)，事先在施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備一臺(tái)能帶動(dòng)攪拌機(jī)施工的發(fā)電機(jī)和充足的水源，當(dāng)發(fā)生停水停電時(shí)，及時(shí)關(guān)閉電源的同時(shí)啟動(dòng)發(fā)電機(jī)，繼續(xù)混凝土施工，保證澆筑的混凝土質(zhì)量達(dá)到規(guī)范要求。

4）在斷水時(shí)發(fā)生火災(zāi)，立即拔打119警報(bào)警電話，尋求救助，并立即組織車輛和人員到最近的水源地取水進(jìn)行滅火。

4、坍塌應(yīng)急救援措施

坍塌發(fā)生后，應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施：

1）發(fā)生洪澇、坍塌時(shí)應(yīng)立即停止施工，使人員和設(shè)備物資撤離到安全地點(diǎn)，以避免坍塌、洪災(zāi)、泥石流等造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

2）保持鎮(zhèn)定，用現(xiàn)場(chǎng)所有的通訊工具（移動(dòng)電話、固定電話、人員等及時(shí)向地方政府（業(yè)主）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)（急救電話120）、項(xiàng)目部，進(jìn)行報(bào)告，簡(jiǎn)要報(bào)告災(zāi)害的地點(diǎn)、強(qiáng)度、人員、財(cái)產(chǎn)大致受損情況；

3）在救援未到之前盡力組織自救，先組織未受困和未受傷人員對(duì)被困和受傷人員進(jìn)行施救，在施救時(shí)應(yīng)先救青壯年、醫(yī)務(wù)人員，以不斷壯大自救隊(duì)伍，增強(qiáng)自救能力。對(duì)被困人員應(yīng)先解困，再送醫(yī)院救治，要防止淹溺、進(jìn)一步坍塌等現(xiàn)象發(fā)生，以減少人員傷亡程度和數(shù)量；

4）對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)物品，重要物資財(cái)產(chǎn)要有組織地進(jìn)行搶救和監(jiān)控，防止因現(xiàn)場(chǎng)混亂而導(dǎo)致的貴重物品、資料的遺失；

5）當(dāng)急救結(jié)束后應(yīng)查明坍塌和洪災(zāi)原因，排除隱患后方可恢復(fù)作業(yè)。

6、火災(zāi)應(yīng)急措施

火災(zāi)發(fā)生后，單位人員應(yīng)采取以下應(yīng)急措施：

1）保持穩(wěn)定、不要驚慌失措，組織員工向安全出口、防火通道或安全地帶迅速撤離；

2）一面拔打火警電話119，一面報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目部，詳細(xì)報(bào)告起火部位、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)情況、本人姓名等；

3）組織人員取附近滅火器材，積極撲救，對(duì)被困人員應(yīng)采取盡可能的措施進(jìn)行施救，對(duì)易燃易爆物品應(yīng)采取措施進(jìn)行隔離；

4）屬電器著火應(yīng)先切斷電源，屬氣體著火應(yīng)設(shè)法先關(guān)閉氣閥，再直接進(jìn)行滅火，屬油料著火，應(yīng)設(shè)法隔絕氧氣進(jìn)行滅火；

5）消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，服從消防隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)指揮，并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)、人員被困情況和火場(chǎng)物品情況。

第五篇：維穩(wěn)工作應(yīng)急處置預(yù)案

長(zhǎng)寧縣竹都運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司

維穩(wěn)工作應(yīng)急處置預(yù)案

1.總則 1.1編制目的

為進(jìn)一步做好我司交通運(yùn)輸穩(wěn)定工作，保障人民群眾出行，增強(qiáng)和提高我司處置群體性突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少行業(yè)群體性突發(fā)事件造成的社會(huì)影響和損失，保障我司穩(wěn)定健康發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案的編制根據(jù)宜賓市人民政府辦公室“宜府辦［2008］280號(hào)《關(guān)于做好全市交通運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定工作的緊急通知》”，宜賓市公路運(yùn)輸管理處《關(guān)于貫徹<宜賓市人民政府辦公室關(guān)于做好全市交通運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定工作的緊急通知>的通知》，以及“長(zhǎng)運(yùn)管[2008]131號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)寧縣道路運(yùn)輸行業(yè)維穩(wěn)工作應(yīng)急處置預(yù)案〉的通知》”，結(jié)合我司實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于在本縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員集體上訪、游行示威、堵路罷運(yùn)、重大群體性械斗、聚眾打砸搶燒、聚眾沖擊黨政機(jī)關(guān)等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件的預(yù)防、預(yù)警及處置。

1.4工作原則：

1.4.1堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急處置相結(jié)合的原則。以預(yù)防為主，力爭(zhēng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早化解；

1.4.2堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一把手”負(fù)總責(zé)的原則。嚴(yán)格按照預(yù)案規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展；

1.4.3堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)；

1.4.4堅(jiān)持以安撫情緒和解釋疏導(dǎo)為主。對(duì)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員要加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，防止矛盾激化，講清法規(guī)政策，吸收合理化建議；

1.4.5堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，“動(dòng)之以情、曉之以理”，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大；

1.4.6堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

2.組織體系及職責(zé) 2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1.1長(zhǎng)寧縣竹都運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司群體性突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指揮部”)由公司經(jīng)理（安全第一責(zé)任人）任指揮長(zhǎng)，副經(jīng)理（安全第二責(zé)任人）任副指揮長(zhǎng)，安全科、行政辦公室、綜合經(jīng)營(yíng)科、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科科長(zhǎng)為成員。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在安全科，由安全科科長(zhǎng)（安全第三責(zé)任）兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。2.1.2應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：制定應(yīng)急處置預(yù)案；決定應(yīng)急處置預(yù)案的啟動(dòng)；決定現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組人員的組成和分工，授權(quán)指揮小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置；決定其他應(yīng)急處置工作中的重大問題。

2.1.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)信息匯總和綜合協(xié)調(diào)，發(fā)揮當(dāng)我司群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用；負(fù)責(zé)接收和辦理向上級(jí)報(bào)送緊急重要事項(xiàng)；承辦應(yīng)急管理專題會(huì)議，督促落實(shí)上級(jí)有關(guān)決定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)指示精神；組織起草修訂《長(zhǎng)寧縣竹都運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司維穩(wěn)工作應(yīng)急處置預(yù)案》；協(xié)調(diào)我司群體性突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處理、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)工作；收集、掌握動(dòng)態(tài)信息，平息、化解矛盾。

2.2組織體系框架

應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合組、現(xiàn)場(chǎng)治安組、后勤保障組。2.2.1綜合組

綜合組由公司辦公室人員組成，辦公室主任任組長(zhǎng)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理應(yīng)急協(xié)調(diào)事務(wù)；負(fù)責(zé)向各組傳達(dá)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人的指令；負(fù)責(zé)與有關(guān)方面聯(lián)系，督促有關(guān)方面工作；報(bào)告各組應(yīng)急處理工作中的重大問題；負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作，根據(jù)需要公布事件及應(yīng)急處理信息，必要時(shí)向上級(jí)報(bào)告；負(fù)責(zé)事件應(yīng)急處理工作情況的匯總和上報(bào)；承辦應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。

2.2.2現(xiàn)場(chǎng)治安組

現(xiàn)場(chǎng)治安組由安全科和綜合經(jīng)營(yíng)科全體人員組成，安全科長(zhǎng)（安全第三責(zé)任人）任組長(zhǎng)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件的分析處理，內(nèi)容包括事件特性、危害程度和事件波及范圍；負(fù)責(zé)控制源頭，防止事件擴(kuò)大；負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)照像、攝像；負(fù)責(zé)搜集與事件有關(guān)的物證、證人證言和資料；負(fù)責(zé)查明事件發(fā)生的直接原因和責(zé)任；協(xié)助相關(guān)部門組織維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和區(qū)域治安交通秩序；協(xié)助相關(guān)部門疏散事件區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員；協(xié)助公安機(jī)關(guān)處理與事件有關(guān)的其他治安問題；承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。

2.2.3后勤保障組

后勤保障組由財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科全體人員組成，財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織調(diào)度應(yīng)急處理所需的器材、車輛等應(yīng)急物資，承辦應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。

3.預(yù)警機(jī)制 3.1應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防

3.1.1落實(shí)工作責(zé)任制度。按照 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，層層落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任。穩(wěn)定工作公司經(jīng)理（安全第一責(zé)任人）負(fù)責(zé)制，分管副經(jīng)理（安全第二責(zé)任人）是直接責(zé)任人。建立下級(jí)服從上級(jí)、個(gè)人服從組織、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，確保政令暢通、行動(dòng)迅速，按照指令要求全力投入應(yīng)急處置工作。同時(shí)，各職能部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作配合，各盡其職，整體作戰(zhàn)，形成工作合力。

3.1.2、落實(shí)排查防范制度。要嚴(yán)格按照各自職能，把維穩(wěn)工作重點(diǎn)前移，積極主動(dòng)做好防范工作，堅(jiān)持排查在前、疏導(dǎo)在前、穩(wěn)控在前。要認(rèn)真查找本公司的不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。要始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，對(duì)企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的一些不穩(wěn)定因素和苗頭，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解，堅(jiān)決把所有不穩(wěn)定苗頭解決在本公司、本部門，消滅在萌芽中。

3.1.3、落實(shí)工作報(bào)告制度。建立維穩(wěn)工作信息收集和反饋制度。要加強(qiáng)監(jiān)控，關(guān)注穩(wěn)定工作動(dòng)態(tài)，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告”的原則及時(shí)報(bào)告。一旦發(fā)現(xiàn)群體事件及突發(fā)事件，須在第一時(shí)間報(bào)告公司第一責(zé)任人，公司第一責(zé)任人向運(yùn)管所維穩(wěn)工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，以便及時(shí)采取措施，消除不穩(wěn)定因素。造成社會(huì)惡劣影響或擴(kuò)大損失者，將視情節(jié)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，情節(jié)特別嚴(yán)重的將移交上級(jí)處理。

3.1.4、落實(shí)值班值守制度。要嚴(yán)格落實(shí)值班，確保上情下達(dá)、下情上報(bào)的及時(shí)。在節(jié)慶、兩會(huì)及敏感期間，實(shí)行24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班，專人值班，公布聯(lián)系電話，配備專用車輛，保證通訊、交通工具暢通。同時(shí)，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)系，提高及時(shí)處理群體事件和突發(fā)事件的應(yīng)急能力。啟動(dòng)維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案期間，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離開轄區(qū)，并且做到手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，確保通訊暢通。凡因值班人員不到位、脫崗、延誤事件處理或接報(bào)后，不及時(shí)組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置的，將追究帶班負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

3.2事件分級(jí)

根據(jù)各種事件發(fā)生后的危害程度和影響范圍，將不穩(wěn)定事件從影響面上分為三個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)事件、Ⅱ級(jí)事件、Ⅲ級(jí)事件

3.2.1Ⅰ級(jí)事件

3.2.1.1特別嚴(yán)重的不穩(wěn)定事件，事件影響力或事發(fā)人員突破全市范圍，到省乃至進(jìn)京進(jìn)行各種不穩(wěn)定活動(dòng)； 3.2.1.2視情況需要作為Ⅰ級(jí)對(duì)待的事件。3.2.2Ⅱ級(jí)事件

3.2.2.1在我縣轄區(qū)、各道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生的嚴(yán)重不穩(wěn)定事件，在全市范圍內(nèi)產(chǎn)生較為廣泛的影響；

3.2.2.2跨區(qū)縣的不穩(wěn)定事件；

3.2.2.3視情況需要作為Ⅱ級(jí)對(duì)待的事件。3.2.3 Ⅲ級(jí)事件

3.2.3.1在我司內(nèi)部發(fā)生的不穩(wěn)定事件，范圍控制在我縣轄區(qū)、本公司內(nèi)部；

3.2.3.2視情況需要作為Ⅲ級(jí)對(duì)待的事件。4.應(yīng)急處置 4.1預(yù)案啟動(dòng)條件

當(dāng)發(fā)生我司客運(yùn)車輛群體性突發(fā)事件時(shí)，并由指揮長(zhǎng)啟動(dòng)我司群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

4.2信息報(bào)告

當(dāng)發(fā)生我司客運(yùn)車輛群體性突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員立即向公司報(bào)告，由公司應(yīng)急指揮部確定，及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門，請(qǐng)求上級(jí)主管部門處理。

4.3先期處置

4.3.1一旦發(fā)生大規(guī)模集體上訪的情況，指揮部和公司全體工作人員應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行疏解和勸導(dǎo)，對(duì)違法行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。4.3.2一旦出現(xiàn)部分客運(yùn)車輛罷運(yùn)的情況，指揮部全體人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行阻止和規(guī)勸，并深入細(xì)致地開展思想教育工作。必要時(shí)，應(yīng)迅速調(diào)集客其他線路的客運(yùn)車輛疏散旅客。

4.3.3一旦出現(xiàn)阻塞交通、聚眾鬧事、沖擊縣委、縣政府、縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)和行業(yè)管理部門等情況，應(yīng)積極配合公安、交警、行業(yè)管理部門迅速進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制，疏通道路、維護(hù)正常工作秩序。

4.3.4一旦出現(xiàn)個(gè)別人的過激行為指揮部人員應(yīng)迅速封鎖現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。

4.4分級(jí)響應(yīng) 4.4.1Ⅰ級(jí)事件

指揮部責(zé)任人應(yīng)立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在迅速組織處置工作的同時(shí)，向上級(jí)主管部門報(bào)告，請(qǐng)求支持和援助。必要時(shí)報(bào)告公安、司法機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事雙方領(lǐng)頭人員實(shí)行強(qiáng)制性措施。

4.4.2Ⅱ級(jí)事件

我司維穩(wěn)工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組必須在第一時(shí)間趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)迅速向運(yùn)管所和縣交通主管部門上報(bào)，要緊緊依靠運(yùn)管所與相關(guān)部門配合，做好現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)解決工作。并在盡可能短的時(shí)間內(nèi)，協(xié)助有關(guān)部門疏導(dǎo)、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員。同時(shí)配合相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)、幫助妥善處理相關(guān)事宜，化解矛盾。

4.4.3Ⅲ級(jí)事件

公司維穩(wěn)工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)迅速向縣運(yùn)管所和縣交通主管部門上報(bào)，按照行業(yè)政策和法規(guī)做好解釋工作，化解矛盾，運(yùn)用各種措施、方法、手段防止事態(tài)擴(kuò)大化，使社會(huì)負(fù)面影響降至最小程度。并在盡可能短的時(shí)間內(nèi)，疏導(dǎo)、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員。同時(shí)積極協(xié)調(diào)、幫助妥善處理相關(guān)事宜，化解矛盾。

4.5我司參加現(xiàn)場(chǎng)處理的人員必須按照我司應(yīng)急指揮部處理方案，同時(shí)配合主管部門應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施治理，各職能部門要相互配合，密切協(xié)作。

4.6應(yīng)急結(jié)束

現(xiàn)場(chǎng)處理結(jié)束后，由指揮長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際情況確定應(yīng)急結(jié)束。5.恢復(fù)與重建 5.1善后處置

突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，公司對(duì)突發(fā)事件參與者要實(shí)行跟蹤教育，對(duì)為首的骨干分子要密切監(jiān)控，掌握動(dòng)態(tài)，確保一旦再發(fā)生問題，能夠快速反應(yīng)，及時(shí)有效處置。

5.2調(diào)查評(píng)估

事件結(jié)束后，對(duì)事件的起因進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)其危害性進(jìn)行評(píng)估。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，加大宣傳教育力度，杜絕群體性事件發(fā)生。

6.應(yīng)急保障

6.1如發(fā)生維穩(wěn)事件，川Q45491、川Q22319、川Q22328為應(yīng)急車輛，立即作好隨時(shí)出發(fā)準(zhǔn)備。

6.2公司應(yīng)急電話0831-5561316 5561315 6.3維穩(wěn)事件期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員手機(jī)24小開機(jī)，保證信息暢通。7.監(jiān)督管理 7.監(jiān)督管理 7.1預(yù)案演練

7.1.1演練時(shí)間：每年6月份進(jìn)行。

7.1.2演練方案編制：每次演練要編制演練方案，內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員，預(yù)定演練過程、預(yù)期目的等。

7.1.3演練參加人員：演練人員、觀摩人員和評(píng)價(jià)人員。7.2宣傳教育培訓(xùn)

7.2.1公司通過會(huì)議、展版等形勢(shì)，宣傳國(guó)家法律法規(guī)，提高員工法律意識(shí)，主動(dòng)維護(hù)社會(huì)安定，促進(jìn)和諧發(fā)展。

7.2.2讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容，在事件發(fā)生時(shí)間知道如何采取應(yīng)急措施。

7.3演練評(píng)價(jià)

演練結(jié)束后，對(duì)演練組織情況和預(yù)案的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題制訂糾正措施予以完善。

7.4責(zé)任與獎(jiǎng)懲

7.4.1對(duì)于在事件救援中有突出貢獻(xiàn)的人員，給予一定的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。7.4.2對(duì)于瞞報(bào)或遲報(bào)事件，造成事態(tài)加重或擴(kuò)大的以及在維穩(wěn)工作中玩忽職守的，將根據(jù)情況給予降職、撤職、開除等處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處置。

8.附則 8.1預(yù)案修訂

由長(zhǎng)寧縣竹都運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，有關(guān)情況發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過程和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，原則上每?jī)赡晷抻喴淮?，并?fù)責(zé)解釋。

8.2預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案于二○一一年六月修訂執(zhí)行。

長(zhǎng)寧縣竹都運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司

維穩(wěn)工作應(yīng)急處置預(yù)案

二○一一年