第一篇：企業(yè)維穩(wěn)工作處置突發(fā)應(yīng)急預(yù)案

公司維穩(wěn)工

作處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為維護(hù)企事業(yè)單位的政治穩(wěn)定和治安安定，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和公安機關(guān)處置突發(fā)事件有關(guān)政策，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

在區(qū)委、區(qū)政府和公司總經(jīng)理室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、高效運轉(zhuǎn)、穩(wěn)妥處置”的方針，組織全廠職工采取有力措施，切實維護(hù)企事業(yè)單位內(nèi)部穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

一是堅決防止境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子對企事業(yè)單位內(nèi)部進(jìn)行滲透、煽動、破壞，陰謀制造危害國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大政治案（事）件；二是堅決防止企業(yè)單位內(nèi)部發(fā)生大規(guī)模非法聚集等群體性事件；三是堅決防止內(nèi)部發(fā)生打砸搶燒事件；四是堅決防止企事業(yè)單位職工大規(guī)模沖擊廠區(qū)和單位，進(jìn)行非法聚集游行示威活動。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長：

副組長

副組長

四、任務(wù)分工

1、保衛(wèi)處：一是負(fù)責(zé)企事業(yè)單位內(nèi)部群體性事件及鬧

1事苗頭信息的收集和報送工作，調(diào)查事件原因、主要組織者、掌握現(xiàn)場情況，掌握事態(tài)發(fā)展趨勢，及時上報；二是運用公秘手段獲取情報信息，掌握、防范境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子插手事件、進(jìn)行煽動破壞活動；

2、辦公室：協(xié)調(diào)、指導(dǎo)企事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi)組織，積極開展工作，維護(hù)單位內(nèi)部政治穩(wěn)定和治安秩序；會同有關(guān)部門加強企事業(yè)單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)及互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控工作，防止影響穩(wěn)定的信息傳播；五是配合有關(guān)部門做好現(xiàn)場調(diào)查取證工作。

五、處置原則

一是堅持防處結(jié)合、防范在先。加強預(yù)防、情報引導(dǎo)、及時研判、有效應(yīng)對，把預(yù)防、控制工作做在前面，對各類非法活動苗頭發(fā)現(xiàn)得早、處置在小，嚴(yán)防小事拖大，爭取最佳效果。

二是堅持快速反應(yīng)、果斷處置。一旦發(fā)生非法聚集活動，要依法、及時、穩(wěn)妥、果斷處置，防止人員大規(guī)模非法聚集，防止事態(tài)擴(kuò)大升級，防止發(fā)生連鎖反應(yīng)。

三是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群防群治。緊緊依靠黨委、政府，與有關(guān)單位和行業(yè)主管部門密切配合，明確職責(zé)、明確任務(wù)，充分發(fā)揮保衛(wèi)人員和職工群眾的作用，實行齊抓共管、群防群治。

六、處置方法及步驟

（一）情報信息收集階段

1、加強情報信息的工作，作到不遲報不漏報。

2、在各部門至少2名信息員，密切關(guān)注單位內(nèi)部職工的日常言論，對提供有價值信息的人員將適當(dāng)給予獎勵。同時，要關(guān)注職工群眾對社會各類熱點、焦點問題的不滿情緒，防止單位內(nèi)部問題與社會問題交織作用，堅決防止出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)問題政治化、單位問題社會化”。

3、利用各種手段對重點人員，重點群體做好管控工作。要布控到位，落實包保責(zé)任。通過各種渠道發(fā)現(xiàn)重點人員后，立即將重點人員的詳細(xì)信息上報分局

4、加強對單位內(nèi)部網(wǎng)的管理，一旦發(fā)現(xiàn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)關(guān)，立即刪除，并視情節(jié)依法處理。

（二）發(fā)現(xiàn)苗頭階段

1、發(fā)現(xiàn)涉及穩(wěn)定的問題，立即通知上級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，馬上處理解決，防止擴(kuò)大蔓延，同時加強對職工的日常教育。

2、與網(wǎng)安部門配合，對單位內(nèi)部網(wǎng)有害信息及時刪除，同進(jìn)落地查人。

3、加強企事業(yè)單位內(nèi)部巡邏，有關(guān)的傳單、小報、標(biāo)語等宣傳品，發(fā)現(xiàn)后及時查處。

4、對企事業(yè)單位內(nèi)部的突發(fā)性事件，及時了解，介入處理，掌握動態(tài)，防止負(fù)面炒作，防止企事業(yè)單位職工情緒受到影響和激化。

（三）單位內(nèi)部聚集階段

1、制定處置突發(fā)預(yù)案，明確現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)體系；

2、企事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)職工演講、集結(jié)、鬧事等事件后，現(xiàn)場指揮人員立即組織保衛(wèi)到達(dá)現(xiàn)場，及時上報信息，并通知當(dāng)?shù)攸h委、政府以及企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場配合處置。

3、立即對單位進(jìn)行封鎖，與外界隔離，防止職工走出企事業(yè)單位，防止社會人員進(jìn)入企事業(yè)單位，制止記者照相、錄像、采訪，配合公安部門對企事業(yè)單位周邊的道路進(jìn)行交通管制。

4、迅速將集結(jié)群體進(jìn)行隔離，盡快使人群疏導(dǎo)到廠房、車間等指定地點，防止企事業(yè)單位內(nèi)部職工進(jìn)行更大規(guī)模的聚集，公安機關(guān)與企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要及時做好企事業(yè)單位職工的宣傳教育工作。勸導(dǎo)、疏導(dǎo)工作以企事業(yè)單位為主，維持秩序以公安民警為主。

6、加強單位內(nèi)部重要部位的安全保衛(wèi)，發(fā)生打砸搶燒等暴力、惡性事件時，積極配合公安機關(guān)工作，及時固定證據(jù)，為后續(xù)工作提供證據(jù)支持。

七、工作要求

一是要建立健全指揮體系。落實責(zé)任，統(tǒng)一指揮。二是要強化重點人動態(tài)防控。要加強與有關(guān)部門的信息溝通、實時、準(zhǔn)確掌握情報信息，將重點人和其他可能滋事的嫌疑人員盡可能控制在單位和家庭，堅決控制在可能聚集

滋事的現(xiàn)場之外。

三是要嚴(yán)格紀(jì)律。要加強職工思想政治教育，確保公司員工立場堅定，旗幟鮮明。工作中，要注意嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)格保密，防止發(fā)生各類嚴(yán)重違紀(jì)和失泄密事件，造成不良影響。因不作為、失職或瀆職等造成不良影響的，要進(jìn)行責(zé)任查究。

第二篇：維穩(wěn)工作應(yīng)急處置預(yù)案

維 穩(wěn) 工 作 應(yīng) 急 處 置 預(yù) 案

定邊縣通運公交有限責(zé)任公司

維穩(wěn)工作應(yīng)急處置預(yù)案

一、目的

為進(jìn)一步做好我公司交通運輸穩(wěn)定工作，保障人民群眾出行，增強和提高我公司處置群體性突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少行業(yè)群體性突發(fā)事件造成的社會影響和損失，保障我司穩(wěn)定健康發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、編制依據(jù)

本預(yù)案的編制根據(jù)定邊縣人民政府辦公室“定府辦［2012］280號《關(guān)于做好全市交通運輸行業(yè)穩(wěn)定工作的緊急通知》”，及定邊縣城市客運管理辦公室的指示，結(jié)合我公司實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

三、適用范圍及工作原則

1、適用范圍

本預(yù)案適用于在本縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的道路運輸經(jīng)營者、從業(yè)人員集體上訪、游行示威、堵路罷運、重大群體性械斗、聚眾打砸搶燒、聚眾沖擊黨政機關(guān)等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件的預(yù)防、預(yù)警及處置。

2、工作原則：

（一）堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急處置相結(jié)合的原則。以預(yù)防為主，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解；

（二）堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一把手”負(fù)總責(zé)的原則。嚴(yán)格按照預(yù)案規(guī)定，對突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展；

（三）堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對；

（四）堅持以安撫情緒和解釋疏導(dǎo)為主。對經(jīng)營者和從業(yè)人員要加強教育疏導(dǎo)，防止矛盾激化，講清法規(guī)政策，吸收合理化建議；

（五）堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，“動之以情、曉之以理”，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴(yán)格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大；

（六）堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好現(xiàn)場處理工作。

四、組織指揮體系及職責(zé)

1、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

定邊縣通運公交有限責(zé)任公司群體性突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”)由公司經(jīng)理（安全第一責(zé)任人）任指揮長，副經(jīng)理（安全第二責(zé)任人）任副指揮長，安全員、辦公室、各經(jīng)營者為成員。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在公司辦公室，由副經(jīng)理（安全第二責(zé)任）兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：制定應(yīng)急處置預(yù)案；決定應(yīng)急處置預(yù)案的啟動；決定現(xiàn)場處置指揮小組人員的組成和分工，授權(quán)指揮小組進(jìn)行現(xiàn)場處置；決定其他應(yīng)急處置工作中的重大問題。

應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)信息匯總和綜合協(xié)調(diào)，發(fā)揮當(dāng)我司群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案運轉(zhuǎn)樞紐作用；負(fù)責(zé)接收和辦理向上級報送緊急重要 事項；承辦應(yīng)急管理專題會議，督促落實上級有關(guān)決定事項和領(lǐng)導(dǎo)指示精神；組織起草修訂《定邊縣通運公交有限責(zé)任公司維穩(wěn)工作應(yīng)急處置預(yù)案》；協(xié)調(diào)我公司群體性突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處理、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)工作；收集、掌握動態(tài)信息，平息、化解矛盾。

2、組織體系框架

應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合組、現(xiàn)場治安組、后勤保障組。

(一)綜合組

綜合組由公司辦公室人員組成，辦公室主任任組長。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理應(yīng)急協(xié)調(diào)事務(wù)；負(fù)責(zé)向各組傳達(dá)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人的指令；負(fù)責(zé)與有關(guān)方面聯(lián)系，督促有關(guān)方面工作；報告各組應(yīng)急處理工作中的重大問題；負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作，根據(jù)需要公布事件及應(yīng)急處理信息，必要時向上級報告；負(fù)責(zé)事件應(yīng)急處理工作情況的匯總和上報；承辦應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。

(二)現(xiàn)場治安組

現(xiàn)場治安組由技安科全體人員組成，安全科長（安全第三責(zé)任人）任組長。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件的分析處理，內(nèi)容包括事件特性、危害程度和事件波及范圍；負(fù)責(zé)控制源頭，防止事件擴(kuò)大；負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場照像、攝像；負(fù)責(zé)搜集與事件有關(guān)的物證、證人證言和資料；負(fù)責(zé)查明事件發(fā)生的直接原因和責(zé)任；協(xié)助相關(guān)部門組織維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場和區(qū)域治安交通秩序；協(xié)助相關(guān)部門疏散事件區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員；協(xié)助公安機關(guān)處理與事件有關(guān)的其他治安問題；承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。(三)后勤保障組

后勤保障組由調(diào)度室全體人員組成，調(diào)度科長任組長。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織調(diào)度應(yīng)急處理所需的器材、車輛等應(yīng)急物資，承辦應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。

五、事件分類

根據(jù)各種事件發(fā)生后的危害程度和影響范圍，將不穩(wěn)定事件從影響面上分為三個級別。具體如下：

（一）Ⅰ級事件

1、特別嚴(yán)重的不穩(wěn)定事件，事件影響力或事發(fā)人員突破全市范圍，到省乃至進(jìn)京進(jìn)行各種不穩(wěn)定活動；

2、視情況需要作為Ⅰ級對待的事件。

（二）Ⅱ級事件

1、在我縣轄區(qū)、各道路運輸企業(yè)發(fā)生的嚴(yán)重不穩(wěn)定事件，在全市范圍內(nèi)產(chǎn)生較為廣泛的影響；

2、跨區(qū)縣的不穩(wěn)定事件；

3、視情況需要作為Ⅱ級對待的事件。

（三）Ⅲ級事件

1、在我公司內(nèi)部發(fā)生的不穩(wěn)定事件，范圍控制在我縣轄區(qū)、本公司內(nèi)部；

2、視情況需要作為Ⅲ級對待的事件。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防

1、落實工作責(zé)任制度。按照 “誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，層層落實維穩(wěn)責(zé)任。穩(wěn)定工作公司經(jīng)理（安全第一責(zé)任人）負(fù)責(zé)制，分管副經(jīng)理（安全第二責(zé)任人）是直接責(zé)任人。建立下級服從上級、個人服從組織、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，確保政令暢通、行動迅速，按照指令要求全力投入應(yīng)急處置工作。同時，各職能部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加強協(xié)作配合，各盡其職，整體作戰(zhàn)，形成工作合力。

2、落實排查防范制度。要嚴(yán)格按照各自職能，把維穩(wěn)工作重點前移，積極主動做好防范工作，堅持排查在前、疏導(dǎo)在前、穩(wěn)控在前。要認(rèn)真查找本公司的不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。要始終堅持正確的輿論導(dǎo)向，對企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的一些不穩(wěn)定因素和苗頭，要及時進(jìn)行正確引導(dǎo)。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解，堅決把所有不穩(wěn)定苗頭解決在本公司、本部門，消滅在萌芽中。

3、落實工作報告制度。建立維穩(wěn)工作信息收集和反饋制度。要加強監(jiān)控，關(guān)注穩(wěn)定工作動態(tài)，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告”的原則及時報告。一旦發(fā)現(xiàn)群體事件及突發(fā)事件，須在第一時間報告公司第一責(zé)任人，公司第一責(zé)任人向運管所維穩(wěn)工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告，以便及時采取措施，消除不穩(wěn)定因素。造成社會惡劣影響或擴(kuò)大損失者，將視情節(jié)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，情節(jié)特別嚴(yán)重的將移交上級處理。

4、落實值班值守制度。要嚴(yán)格落實值班，確保上情下達(dá)、下情上報的及時。在節(jié)慶、兩會及敏感期間，實行24小時值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班，專人值班，公布聯(lián)系電話，配備專用車輛，保證通訊、交通工具暢通。同 時，加強與上級有關(guān)部門的聯(lián)系，提高及時處理群體事件和突發(fā)事件的應(yīng)急能力。啟動維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案期間，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離開轄區(qū)，并且做到手機24小時開機，確保通訊暢通。凡因值班人員不到位、脫崗、延誤事件處理或接報后，不及時組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場處置的，將追究帶班負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

（二）預(yù)案啟動

當(dāng)發(fā)生我司客運車輛群體性突發(fā)事件時，現(xiàn)場相關(guān)人員立即向公司經(jīng)理報告，由公司經(jīng)理及時上報上級主管部門，請求上級主管部門處理，并由指揮長啟動我司群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（三）應(yīng)急處理

我司客運車輛群體性突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部在接到報告的同時迅速啟動本預(yù)案，派出現(xiàn)場治安組，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地維護(hù)社會治安秩序和減少經(jīng)濟(jì)損失。按照事件的具體類型和特點，采取相應(yīng)得響應(yīng)處置辦法：

1、Ⅰ級事件

指揮部責(zé)任人應(yīng)立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在迅速組織處置工作的同時，向上級主管部門報告，請求支持和援助。必要時報告公安、司法機關(guān)對當(dāng)事雙方領(lǐng)頭人員實行強制性措施。

2、Ⅱ級事件

我司維穩(wěn)工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組必須在第一時間趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場，同時迅速向運管所和縣交通主管部門上報，要緊緊依靠運管所與相關(guān)部門配合，做好現(xiàn)場的協(xié)調(diào)解決工作。并在盡可能短的時間內(nèi)，協(xié)助有關(guān)部門 疏導(dǎo)、疏散現(xiàn)場人員。同時配合相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)、幫助妥善處理相關(guān)事宜，化解矛盾。

3、Ⅲ級事件

公司維穩(wěn)工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場，同時迅速向縣運管所和縣交通主管部門上報，按照行業(yè)政策和法規(guī)做好解釋工作，化解矛盾，運用各種措施、方法、手段防止事態(tài)擴(kuò)大化，使社會負(fù)面影響降至最小程度。并在盡可能短的時間內(nèi)，疏導(dǎo)、疏散現(xiàn)場人員。同時積極協(xié)調(diào)、幫助妥善處理相關(guān)事宜，化解矛盾。

我司參加現(xiàn)場處理的人員必須按照我司應(yīng)急指揮部處理方案，同時配合主管部門應(yīng)急預(yù)案，實施治理，各職能部門要相互配合，密切協(xié)作。

七、現(xiàn)場處理

1、一旦發(fā)生大規(guī)模集體上訪的情況，指揮部和公司全體工作人員應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行疏解和勸導(dǎo)，對違法行為進(jìn)行現(xiàn)場處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。

2、一旦出現(xiàn)部分客運車輛罷運的情況，指揮部全體人員應(yīng)及時進(jìn)行阻止和規(guī)勸，并深入細(xì)致地開展思想教育工作。必要時，應(yīng)迅速調(diào)集客其他線路的客運車輛疏散旅客。

3、一旦出現(xiàn)阻塞交通、聚眾鬧事、沖擊縣委、縣政府、縣人大常委會機關(guān)和行業(yè)管理部門等情況，應(yīng)積極配合公安、交警、行業(yè)管理部門迅速進(jìn)行現(xiàn)場控制，疏通道路、維護(hù)正常工作秩序。

4、一旦出現(xiàn)個別人的過激行為指揮部人員應(yīng)迅速封鎖現(xiàn)場，及時處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。

八、預(yù)案管理。

1、本預(yù)案由定邊縣通運公交有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)解釋和組織實施。

2、根據(jù)實際情況的變化，由定邊縣通運公家有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮部辦公室及時修訂本預(yù)案。

3、本預(yù)案自二○一二年十月八日起施行。

第三篇：維穩(wěn)工作應(yīng)急處置預(yù)案

長寧縣竹都運業(yè)有限責(zé)任公司

維穩(wěn)工作應(yīng)急處置預(yù)案

1.總則 1.1編制目的

為進(jìn)一步做好我司交通運輸穩(wěn)定工作，保障人民群眾出行，增強和提高我司處置群體性突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少行業(yè)群體性突發(fā)事件造成的社會影響和損失，保障我司穩(wěn)定健康發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案的編制根據(jù)宜賓市人民政府辦公室“宜府辦［2008］280號《關(guān)于做好全市交通運輸行業(yè)穩(wěn)定工作的緊急通知》”，宜賓市公路運輸管理處《關(guān)于貫徹<宜賓市人民政府辦公室關(guān)于做好全市交通運輸行業(yè)穩(wěn)定工作的緊急通知>的通知》，以及“長運管[2008]131號《關(guān)于印發(fā)〈長寧縣道路運輸行業(yè)維穩(wěn)工作應(yīng)急處置預(yù)案〉的通知》”，結(jié)合我司實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于在本縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的道路運輸經(jīng)營者、從業(yè)人員集體上訪、游行示威、堵路罷運、重大群體性械斗、聚眾打砸搶燒、聚眾沖擊黨政機關(guān)等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件的預(yù)防、預(yù)警及處置。

1.4工作原則：

1.4.1堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急處置相結(jié)合的原則。以預(yù)防為主，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解；

1.4.2堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一把手”負(fù)總責(zé)的原則。嚴(yán)格按照預(yù)案規(guī)定，對突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展；

1.4.3堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對；

1.4.4堅持以安撫情緒和解釋疏導(dǎo)為主。對經(jīng)營者和從業(yè)人員要加強教育疏導(dǎo)，防止矛盾激化，講清法規(guī)政策，吸收合理化建議；

1.4.5堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，“動之以情、曉之以理”，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴(yán)格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大；

1.4.6堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好現(xiàn)場處理工作。

2.組織體系及職責(zé) 2.1應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

2.1.1長寧縣竹都運業(yè)有限責(zé)任公司群體性突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”)由公司經(jīng)理（安全第一責(zé)任人）任指揮長，副經(jīng)理（安全第二責(zé)任人）任副指揮長，安全科、行政辦公室、綜合經(jīng)營科、財務(wù)統(tǒng)計科科長為成員。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在安全科，由安全科科長（安全第三責(zé)任）兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。2.1.2應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：制定應(yīng)急處置預(yù)案；決定應(yīng)急處置預(yù)案的啟動；決定現(xiàn)場處置指揮小組人員的組成和分工，授權(quán)指揮小組進(jìn)行現(xiàn)場處置；決定其他應(yīng)急處置工作中的重大問題。

2.1.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)信息匯總和綜合協(xié)調(diào)，發(fā)揮當(dāng)我司群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案運轉(zhuǎn)樞紐作用；負(fù)責(zé)接收和辦理向上級報送緊急重要事項；承辦應(yīng)急管理專題會議，督促落實上級有關(guān)決定事項和領(lǐng)導(dǎo)指示精神；組織起草修訂《長寧縣竹都運業(yè)有限責(zé)任公司維穩(wěn)工作應(yīng)急處置預(yù)案》；協(xié)調(diào)我司群體性突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處理、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)工作；收集、掌握動態(tài)信息，平息、化解矛盾。

2.2組織體系框架

應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合組、現(xiàn)場治安組、后勤保障組。2.2.1綜合組

綜合組由公司辦公室人員組成，辦公室主任任組長。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理應(yīng)急協(xié)調(diào)事務(wù)；負(fù)責(zé)向各組傳達(dá)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人的指令；負(fù)責(zé)與有關(guān)方面聯(lián)系，督促有關(guān)方面工作；報告各組應(yīng)急處理工作中的重大問題；負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作，根據(jù)需要公布事件及應(yīng)急處理信息，必要時向上級報告；負(fù)責(zé)事件應(yīng)急處理工作情況的匯總和上報；承辦應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。

2.2.2現(xiàn)場治安組

現(xiàn)場治安組由安全科和綜合經(jīng)營科全體人員組成，安全科長（安全第三責(zé)任人）任組長。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件的分析處理，內(nèi)容包括事件特性、危害程度和事件波及范圍；負(fù)責(zé)控制源頭，防止事件擴(kuò)大；負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場照像、攝像；負(fù)責(zé)搜集與事件有關(guān)的物證、證人證言和資料；負(fù)責(zé)查明事件發(fā)生的直接原因和責(zé)任；協(xié)助相關(guān)部門組織維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場和區(qū)域治安交通秩序；協(xié)助相關(guān)部門疏散事件區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員；協(xié)助公安機關(guān)處理與事件有關(guān)的其他治安問題；承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。

2.2.3后勤保障組

后勤保障組由財務(wù)統(tǒng)計科全體人員組成，財務(wù)統(tǒng)計科長任組長。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織調(diào)度應(yīng)急處理所需的器材、車輛等應(yīng)急物資，承辦應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。

3.預(yù)警機制 3.1應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防

3.1.1落實工作責(zé)任制度。按照 “誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，層層落實維穩(wěn)責(zé)任。穩(wěn)定工作公司經(jīng)理（安全第一責(zé)任人）負(fù)責(zé)制，分管副經(jīng)理（安全第二責(zé)任人）是直接責(zé)任人。建立下級服從上級、個人服從組織、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，確保政令暢通、行動迅速，按照指令要求全力投入應(yīng)急處置工作。同時，各職能部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加強協(xié)作配合，各盡其職，整體作戰(zhàn)，形成工作合力。

3.1.2、落實排查防范制度。要嚴(yán)格按照各自職能，把維穩(wěn)工作重點前移，積極主動做好防范工作，堅持排查在前、疏導(dǎo)在前、穩(wěn)控在前。要認(rèn)真查找本公司的不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。要始終堅持正確的輿論導(dǎo)向，對企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的一些不穩(wěn)定因素和苗頭，要及時進(jìn)行正確引導(dǎo)。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解，堅決把所有不穩(wěn)定苗頭解決在本公司、本部門，消滅在萌芽中。

3.1.3、落實工作報告制度。建立維穩(wěn)工作信息收集和反饋制度。要加強監(jiān)控，關(guān)注穩(wěn)定工作動態(tài)，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告”的原則及時報告。一旦發(fā)現(xiàn)群體事件及突發(fā)事件，須在第一時間報告公司第一責(zé)任人，公司第一責(zé)任人向運管所維穩(wěn)工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告，以便及時采取措施，消除不穩(wěn)定因素。造成社會惡劣影響或擴(kuò)大損失者，將視情節(jié)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，情節(jié)特別嚴(yán)重的將移交上級處理。

3.1.4、落實值班值守制度。要嚴(yán)格落實值班，確保上情下達(dá)、下情上報的及時。在節(jié)慶、兩會及敏感期間，實行24小時值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班，專人值班，公布聯(lián)系電話，配備專用車輛，保證通訊、交通工具暢通。同時，加強與上級有關(guān)部門的聯(lián)系，提高及時處理群體事件和突發(fā)事件的應(yīng)急能力。啟動維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案期間，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離開轄區(qū)，并且做到手機24小時開機，確保通訊暢通。凡因值班人員不到位、脫崗、延誤事件處理或接報后，不及時組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場處置的，將追究帶班負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

3.2事件分級

根據(jù)各種事件發(fā)生后的危害程度和影響范圍，將不穩(wěn)定事件從影響面上分為三個級別：Ⅰ級事件、Ⅱ級事件、Ⅲ級事件

3.2.1Ⅰ級事件

3.2.1.1特別嚴(yán)重的不穩(wěn)定事件，事件影響力或事發(fā)人員突破全市范圍，到省乃至進(jìn)京進(jìn)行各種不穩(wěn)定活動； 3.2.1.2視情況需要作為Ⅰ級對待的事件。3.2.2Ⅱ級事件

3.2.2.1在我縣轄區(qū)、各道路運輸企業(yè)發(fā)生的嚴(yán)重不穩(wěn)定事件，在全市范圍內(nèi)產(chǎn)生較為廣泛的影響；

3.2.2.2跨區(qū)縣的不穩(wěn)定事件；

3.2.2.3視情況需要作為Ⅱ級對待的事件。3.2.3 Ⅲ級事件

3.2.3.1在我司內(nèi)部發(fā)生的不穩(wěn)定事件，范圍控制在我縣轄區(qū)、本公司內(nèi)部；

3.2.3.2視情況需要作為Ⅲ級對待的事件。4.應(yīng)急處置 4.1預(yù)案啟動條件

當(dāng)發(fā)生我司客運車輛群體性突發(fā)事件時，并由指揮長啟動我司群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

4.2信息報告

當(dāng)發(fā)生我司客運車輛群體性突發(fā)事件時，現(xiàn)場相關(guān)人員立即向公司報告，由公司應(yīng)急指揮部確定，及時上報上級主管部門，請求上級主管部門處理。

4.3先期處置

4.3.1一旦發(fā)生大規(guī)模集體上訪的情況，指揮部和公司全體工作人員應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行疏解和勸導(dǎo)，對違法行為進(jìn)行現(xiàn)場處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。4.3.2一旦出現(xiàn)部分客運車輛罷運的情況，指揮部全體人員應(yīng)及時進(jìn)行阻止和規(guī)勸，并深入細(xì)致地開展思想教育工作。必要時，應(yīng)迅速調(diào)集客其他線路的客運車輛疏散旅客。

4.3.3一旦出現(xiàn)阻塞交通、聚眾鬧事、沖擊縣委、縣政府、縣人大常委會機關(guān)和行業(yè)管理部門等情況，應(yīng)積極配合公安、交警、行業(yè)管理部門迅速進(jìn)行現(xiàn)場控制，疏通道路、維護(hù)正常工作秩序。

4.3.4一旦出現(xiàn)個別人的過激行為指揮部人員應(yīng)迅速封鎖現(xiàn)場，及時處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。

4.4分級響應(yīng) 4.4.1Ⅰ級事件

指揮部責(zé)任人應(yīng)立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在迅速組織處置工作的同時，向上級主管部門報告，請求支持和援助。必要時報告公安、司法機關(guān)對當(dāng)事雙方領(lǐng)頭人員實行強制性措施。

4.4.2Ⅱ級事件

我司維穩(wěn)工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組必須在第一時間趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場，同時迅速向運管所和縣交通主管部門上報，要緊緊依靠運管所與相關(guān)部門配合，做好現(xiàn)場的協(xié)調(diào)解決工作。并在盡可能短的時間內(nèi)，協(xié)助有關(guān)部門疏導(dǎo)、疏散現(xiàn)場人員。同時配合相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)、幫助妥善處理相關(guān)事宜，化解矛盾。

4.4.3Ⅲ級事件

公司維穩(wěn)工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場，同時迅速向縣運管所和縣交通主管部門上報，按照行業(yè)政策和法規(guī)做好解釋工作，化解矛盾，運用各種措施、方法、手段防止事態(tài)擴(kuò)大化，使社會負(fù)面影響降至最小程度。并在盡可能短的時間內(nèi)，疏導(dǎo)、疏散現(xiàn)場人員。同時積極協(xié)調(diào)、幫助妥善處理相關(guān)事宜，化解矛盾。

4.5我司參加現(xiàn)場處理的人員必須按照我司應(yīng)急指揮部處理方案，同時配合主管部門應(yīng)急預(yù)案，實施治理，各職能部門要相互配合，密切協(xié)作。

4.6應(yīng)急結(jié)束

現(xiàn)場處理結(jié)束后，由指揮長根據(jù)實際情況確定應(yīng)急結(jié)束。5.恢復(fù)與重建 5.1善后處置

突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，公司對突發(fā)事件參與者要實行跟蹤教育，對為首的骨干分子要密切監(jiān)控，掌握動態(tài)，確保一旦再發(fā)生問題，能夠快速反應(yīng)，及時有效處置。

5.2調(diào)查評估

事件結(jié)束后，對事件的起因進(jìn)行調(diào)查，并對其危害性進(jìn)行評估。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，加大宣傳教育力度，杜絕群體性事件發(fā)生。

6.應(yīng)急保障

6.1如發(fā)生維穩(wěn)事件，川Q45491、川Q22319、川Q22328為應(yīng)急車輛，立即作好隨時出發(fā)準(zhǔn)備。

6.2公司應(yīng)急電話0831-5561316 5561315 6.3維穩(wěn)事件期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員手機24小開機，保證信息暢通。7.監(jiān)督管理 7.監(jiān)督管理 7.1預(yù)案演練

7.1.1演練時間：每年6月份進(jìn)行。

7.1.2演練方案編制：每次演練要編制演練方案，內(nèi)容包括時間、地點、參加人員，預(yù)定演練過程、預(yù)期目的等。

7.1.3演練參加人員：演練人員、觀摩人員和評價人員。7.2宣傳教育培訓(xùn)

7.2.1公司通過會議、展版等形勢，宣傳國家法律法規(guī)，提高員工法律意識，主動維護(hù)社會安定，促進(jìn)和諧發(fā)展。

7.2.2讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容，在事件發(fā)生時間知道如何采取應(yīng)急措施。

7.3演練評價

演練結(jié)束后，對演練組織情況和預(yù)案的合理性進(jìn)行評價，對發(fā)現(xiàn)的問題制訂糾正措施予以完善。

7.4責(zé)任與獎懲

7.4.1對于在事件救援中有突出貢獻(xiàn)的人員，給予一定的表彰獎勵。7.4.2對于瞞報或遲報事件，造成事態(tài)加重或擴(kuò)大的以及在維穩(wěn)工作中玩忽職守的，將根據(jù)情況給予降職、撤職、開除等處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處置。

8.附則 8.1預(yù)案修訂

由長寧縣竹都運業(yè)有限責(zé)任公司隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，有關(guān)情況發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過程和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，適時對本預(yù)案進(jìn)行修訂，原則上每兩年修訂一次，并負(fù)責(zé)解釋。

8.2預(yù)案實施

本預(yù)案于二○一一年六月修訂執(zhí)行。

長寧縣竹都運業(yè)有限責(zé)任公司

維穩(wěn)工作應(yīng)急處置預(yù)案

二○一一年

第四篇：應(yīng)急突發(fā)處置預(yù)案

應(yīng)急突發(fā)處置預(yù)案

維護(hù)駐勤單位正常工作、生活秩序，制止一切擾亂、破壞秩序的行為，確?？蛻魡挝辉O(shè)施不受侵害，保護(hù)員工人身財產(chǎn)安全，是保安服務(wù)的基本職責(zé)和首要任務(wù)。為了及時、妥善地處置各類突發(fā)性情況，確保一旦發(fā)生應(yīng)急突發(fā)情況時，能真正做到指揮得力、組織有序、信息靈敏、處置得當(dāng)，提高保安隊（班）的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，確?？蛻魡挝坏娜松砗拓敭a(chǎn)安全，根據(jù)國動產(chǎn)業(yè)園的實際情況，制定本預(yù)案。

第一節(jié) 處置原則

總的原則是發(fā)現(xiàn)要早，處置要好，千方百計地防止事態(tài)擴(kuò)大，最大限度地減少人員和財產(chǎn)損失。

（一）整體作戰(zhàn)原則。應(yīng)急突發(fā)情況發(fā)生后，駐勤保安隊（班）必須在公司和客戶單位主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級負(fù)責(zé)，各司其職，形成合力，確保有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。保安員不得擅自處理重大應(yīng)急情況。

（二）快速反應(yīng)原則。處置應(yīng)急突發(fā)情況，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，邊行動邊報告，確保信息暢通，聞警而動，力戒反應(yīng)遲鈍，錯失戰(zhàn)機。

（三）因情施策原則。遇到原因、性質(zhì)較為復(fù)雜的應(yīng)急情況時，應(yīng)堅持因情而異，因地制宜，根據(jù)現(xiàn)場情況靈活應(yīng)對，不可死板教條。

（四）密切配合原則。駐勤保安隊（班）長是處置應(yīng)急情況的指揮者和第一責(zé)任人，在確保所屬保安人員拉得動、用得上的同時，要接受客戶單位領(lǐng)導(dǎo)和主管部門負(fù)責(zé)人的調(diào)動、指揮，與客戶單位協(xié)調(diào)一致地做好應(yīng)急情況處置。隊（班）長不在時應(yīng)指定負(fù)責(zé)人。

（五）以人為本原則。牢固樹立救人第一的觀念，堅持把救死扶傷，保障人員生命安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（六）恪盡職守原則。面對突發(fā)情況，全體保安員必須服從命令，聽從指揮，挺身而出，盡職盡責(zé)，迅速趕到應(yīng)急現(xiàn)場。對不聽指揮，擅自離崗，甚至臨陣脫逃者，一律嚴(yán)肅處理。

（七）自身防護(hù)原則。處置應(yīng)急情況重在沉著冷靜，不能盲目蠻干。要對突發(fā)事件可能造成的傷害和風(fēng)險作出準(zhǔn)確判斷，采取穩(wěn)妥、科學(xué)、適度的方式進(jìn)行處理，避免因防護(hù)措施不當(dāng)造成自身傷害。第二節(jié) 火險的應(yīng)急處置預(yù)案

1.執(zhí)勤人員發(fā)現(xiàn)可以控制的較小火險，應(yīng)馬上采取有效措施，利用滅火器材將其撲滅，事后立即向保安隊（班）長報告。

2.一旦發(fā)現(xiàn)火勢較大無法控制的火險，第一發(fā)現(xiàn)人要沉著冷靜，頭腦清醒，立即向中控室和保安隊（班）長報告，同時利用現(xiàn)有消防設(shè)備撲救，盡可能阻止火勢發(fā)展。

3.中控值班人員監(jiān)控到火險或接到報警后，要迅速報告保安隊（班）長，按照保安隊（班）長指令，向客戶單位領(lǐng)導(dǎo)和主管部門負(fù)責(zé)人報告情況。

4.保安隊（班）長接警后，應(yīng)邊向客戶單位領(lǐng)導(dǎo)報告，邊緊急集合備勤人員迅速趕到現(xiàn)場控制秩序。

5.火災(zāi)現(xiàn)場陸續(xù)蔓延擴(kuò)大，保安隊（班）長在征得客戶同意后，立即撥打火警電話119求助，講清火災(zāi)準(zhǔn)確地點和程度并派人接應(yīng)消防車輛。

6.保安人員在消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場之前，根據(jù)不同類型火災(zāi)，采取不同的方法滅火，并盡力撤離周圍易燃可燃物品，防止火災(zāi)擴(kuò)大。

7.快速有效做好人員疏散工作。根據(jù)火場地形和房屋結(jié)構(gòu)，立即打開安全通道，以最快的速度將火場區(qū)域內(nèi)人員及時帶到安全地帶。

8.疏導(dǎo)人員、搬運物資、搶救傷員等自救行動時，要視情而動，注意自身安全，不能盲目蠻干，條件不允許時應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場，防止二次傷害。

9.執(zhí)勤人員和增援的保安人員要做好現(xiàn)場警戒工作，阻止無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)區(qū)域，防止不法分子趁火打劫。

10.消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場后，要聽從指揮，積極配合專業(yè)消防人員完成滅火任務(wù)。

11.滅火結(jié)束后，繼續(xù)保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助客戶和有關(guān)部門做好火災(zāi)原因的調(diào)查和善后工作。

第三節(jié) 爆炸或其它危險物品的處置預(yù)案

1.巡邏人員或執(zhí)勤人員一旦發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物或其它危險物品時，首先保持沉著冷靜，立即用對講機通知保安隊（班）長。

2.保護(hù)好現(xiàn)場，并進(jìn)行進(jìn)一步觀察，在沒有確定危險物品前不得聲張，不需告知客戶單位。

3.經(jīng)細(xì)致觀察確系危險物品后，執(zhí)勤人不得私自進(jìn)行處理，以免造成不必要的損失。

4.保安隊（班）長用對講機或電話通知客戶單位主管部門負(fù)責(zé)人，在征得主管部門負(fù)責(zé)人同意后電話報警（110）。

5.通知應(yīng)急小組成員迅速趕到現(xiàn)場，視情組織客戶單位員工疏散。6.專業(yè)人員趕到后，要聽從指揮，協(xié)助做好排險工作。7.設(shè)置警戒線，控制無關(guān)人員進(jìn)入，防止不法分子趁機搗亂。

8.排險結(jié)束后，保安隊（班）長應(yīng)及時將事情經(jīng)過、處置情況以及好人好事向公司管理部報告。

第四節(jié) 執(zhí)勤區(qū)域被盜的處置預(yù)案

1.中控監(jiān)視和巡邏人員，都要認(rèn)真負(fù)責(zé)，力爭第一時間能發(fā)現(xiàn)偷盜嫌疑人，及時制止被盜問題的發(fā)生。

2.執(zhí)勤或巡邏人員發(fā)現(xiàn)正在偷盜的嫌疑人，在判明其未攜帶兇器的前提下，應(yīng)立即當(dāng)場抓獲，連同證物送交客戶單位或公安機關(guān)處理。

3.發(fā)現(xiàn)團(tuán)伙作案時，應(yīng)立即向保安隊（班）長報告，若嫌疑人身帶兇器不能蠻干，先好言相助將其穩(wěn)住，機智靈活地?fù)艽?10報警，等候公安機關(guān)處理。

4.對執(zhí)勤區(qū)域已經(jīng)發(fā)生的被盜問題，無論是中控、巡邏、執(zhí)勤人員，第一發(fā)現(xiàn)人必須立即報告保安隊（班）長。

5.保安隊（班）長接報后迅速報告客戶單位主管部門，并帶應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場，做好現(xiàn)場保護(hù)工作。

6.加強各出口人員控制，并視情組織應(yīng)急小組進(jìn)行搜捕，防止盜竊分子趁機溜走。

7.在征得客戶單位同意后，向?qū)俚毓矙C關(guān)報警并配合公安機關(guān)和客戶單位做好善后工作。

8.處理完畢后，將抓獲犯罪嫌疑人情況，被盜情況以及見義勇為的好人好事向公司報告。

第五節(jié) 一般突發(fā)情況處置預(yù)案

1.保安員執(zhí)勤時與對方發(fā)生糾紛的處置：遇到按客戶單位規(guī)定執(zhí)勤，對方不理解無理取鬧的，保安員要保持冷靜，耐心勸解，爭取對方理解；對態(tài)度蠻橫、不聽勸阻、胡攪蠻纏的，執(zhí)勤保安要克制，避免和對方發(fā)生肢體接觸，防止矛盾激化；對惡意傷人或動手打人的，要及時報告保安隊長和客戶單位領(lǐng)導(dǎo)，并將鬧事者扭送公安機關(guān)。

2.聚眾打架斗毆的處理：立即向保安隊(班)長報告，勸阻打斗，勸散圍觀人群；保持中立態(tài)度，盡量保護(hù)自身安全；對方不聽勸阻，事態(tài)難以控制時應(yīng)迅速報告客戶單位和公安機關(guān)，如有重傷者應(yīng)打120或999電話求救；協(xié)助公安機關(guān)勘查打斗現(xiàn)場，收繳各種打架斗毆工具，辨認(rèn)為首分子。

3.對醉酒滋事和精神病人闖入執(zhí)勤區(qū)域的處置：進(jìn)行勸阻或攔阻，讓其離開保安目標(biāo)區(qū)域；及時通知醉酒者和精神病人家屬或工作單位將其領(lǐng)回；如有危害保安目標(biāo)或危害社會安全的行為，應(yīng)馬上向保安隊（班）長報告，并視情打110電話報警。

4.對執(zhí)勤區(qū)域內(nèi)存放車輛著火的處置：及時用干粉滅火器、泡沫滅火器或石棉毯將著火車輛火源撲滅；發(fā)現(xiàn)車輛漏油或油箱著火及時用沙土或干粉、泡沫滅火器將火源撲滅，并迅速撤離現(xiàn)場遠(yuǎn)距離現(xiàn)場監(jiān)控；向保安隊（班）長和客戶單位主管部門報告情況。

5.保安隊（班）長對保安隊員之間打架的處置：保安隊（班）長現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隊員打架應(yīng)立即制止；不在現(xiàn)場接到報告后應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場制止；對因打架受傷的隊員要親自或派得力骨干陪同前往醫(yī)院檢查、治療；分清責(zé)任，客觀公正處理并做好思想工作，防止事態(tài)擴(kuò)大；一般性打架事后應(yīng)向公司管理部報告，有事態(tài)擴(kuò)大的情形時，要邊處理邊向公司管理部報告，杜絕隱情不報或急情緩報。

第六節(jié) 樓內(nèi)停電時的處置預(yù)案

1、國動產(chǎn)業(yè)園所有保安員，無論誰發(fā)現(xiàn)電力故障后，都要及時向帶班班長報告，帶班班長要立即通知工程部值班人員及時前往搶修。

2、派人值守辦公室、值班室，耐心接待住戶和商戶詢問，做好解釋和疏導(dǎo)工作，防止與商戶發(fā)生沖突，做好解釋工作，穩(wěn)定商戶的情緒。

3、作好樓層的巡視檢查，防止盜竊、火災(zāi)等事故發(fā)生，采取準(zhǔn)備臨時照明，防止顧客私自使用打火機等明火。

4、做好引導(dǎo)人員的疏散工作，嚴(yán)防有人制造混亂，渾水摸魚，必要時關(guān)閉大門，維護(hù)現(xiàn)場秩序，指明安全通道。

5、檢查電梯是否困人，如有人被關(guān)，按電梯困人應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行解救。

6、做好記錄，向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。

第七節(jié) 電梯困人的處置預(yù)案

1、當(dāng)接到有人被困電梯或通過監(jiān)控系統(tǒng)觀察到有人困梯或因突然停電引起電梯

困人時，應(yīng)立刻報告監(jiān)控室，察看轎箱的閉路電視或錄象，確定困人的電梯編號、梯

內(nèi)情況及所停位置；若不能通過閉路電視確定困人電梯編號及所停位置時，應(yīng)派人到

樓層現(xiàn)場查找轎箱所停位置。

2、利用電梯對講或其它方式，通知轎廂內(nèi)的乘客保持鎮(zhèn)靜，并說明轎廂可能隨時移

動，不必驚慌，與被困者保持聯(lián)絡(luò)，盡量安撫。

3、當(dāng)現(xiàn)場應(yīng)急人員無電梯操作證時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向帶班班長報告，通知有

電梯操作證的保安員到達(dá)現(xiàn)場，并通知維修保養(yǎng)分包單位迅速趕到現(xiàn)場救人。

有電梯操作證的保安員，按以下步驟實施救援：

4、確認(rèn)故障電梯號及該電梯所停層數(shù)（如N層），并通知乘客“救援在進(jìn)行中”。

5、到停層的上一層（N+1層），用專用鑰匙打開該電梯的廳門。

6、進(jìn)入轎廂頂，將“檢修開關(guān)”轉(zhuǎn)到“檢修”位置；注意：“檢修開關(guān)”未轉(zhuǎn)到“檢

修”位置時不得關(guān)廳門，以免電梯突然運行。

7、關(guān)上廳門，按“上行”或“下行”按鈕，將電梯轎廂在最近樓層平層。

8、將“門機開關(guān)”打開，用手盤動門機將門推開放人。

9、放人完畢，將“檢修開關(guān)”轉(zhuǎn)回正常位置。注意：此時要保持廳門為打開狀 態(tài)。

10、將“門機開關(guān)”復(fù)位，關(guān)好廳門。機房操作手動放人程序：

11、如轎廂門處于半關(guān)閉狀態(tài)，則應(yīng)先將其完全關(guān)閉。

12、利用電梯對講或其它方式，通知轎廂內(nèi)的乘客保持鎮(zhèn)靜，并說明轎廂可能隨時移 動，不必驚慌。

13、進(jìn)入機房，關(guān)閉該故障電梯的電源總開關(guān)。

14、插入松抱閘手柄，并小心將抱閘撬開。

15、根據(jù)負(fù)載情況盤動飛輪，使電梯降（或升）至最近一層門口為止（由鋼絲繩上油 漆標(biāo)志確定）。

16、打開廳門及轎廂門放出乘客。

17、用手把門關(guān)好。

18、確認(rèn)所有樓層電梯門鎖好。

19、維持電梯電源切斷狀態(tài)。

20、放人完畢后通知電梯維修保養(yǎng)單位對故障電梯作進(jìn)一步檢查。

21、當(dāng)被困者被救出后，須向受困人員賠禮道歉和詢問是否有任何不適、是否需

要幫助和是否受傷等。若有人受傷，視傷情采取相應(yīng)措施，將傷員送往附近醫(yī)院救治。

22、如屬電梯故障應(yīng)立即停止該電梯的使用。若故障在短時間內(nèi)無法排除，有物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)及時在相關(guān)公告信息牌上和各樓層電梯廳門發(fā)出通知向受影響的辦公人員(辦事人員)進(jìn)行告示，做好辦公人員(辦事人員)的解釋工作，并采取相應(yīng)的措施安排和引導(dǎo)辦公人員(辦事人員)使用電梯。

23、對停止運行的故障電梯或在電梯維修時，應(yīng)在適當(dāng)?shù)奈恢迷O(shè)置警示牌或警戒線。

第八節(jié) 交通事故的處置預(yù)案

1、國動產(chǎn)業(yè)園所有保安員，如發(fā)現(xiàn)交通事故后，立即報告帶班班長，班長接報后，迅速趕往現(xiàn)場，查看客戶受傷情況。在第一時間通知保安隊長及保安部，保安部接報人員須及時將情況報上級領(lǐng)導(dǎo)（即為現(xiàn)場指揮）。

2、現(xiàn)場指揮立即趕赴現(xiàn)場，了解情況，弄清事態(tài)原委。

3、現(xiàn)場指揮報告保安部經(jīng)理，同時報物業(yè)部經(jīng)理，并隨時報告處理進(jìn)展。

4、保安部經(jīng)理接報并了解具體情況后，視情立即趕赴現(xiàn)場指揮救援工作，同時報國動產(chǎn)業(yè)園高層領(lǐng)導(dǎo)。

5、如客戶受傷嚴(yán)重，迅速撥打120急救電話或聯(lián)系國動產(chǎn)業(yè)園車輛將受傷客戶送往醫(yī)院救治。

6、客服人員接報后，立即通知客戶所在單位及其他相關(guān)單位，通告事件情況，并協(xié)助現(xiàn)場指揮控制事態(tài)。

7、保安人員接報后立即疏散人員，并以警戒帶對事故區(qū)進(jìn)行隔離，現(xiàn)場看守，以防誤入，同時對肇事車輛嚴(yán)加控制，防止其逃逸。

8、現(xiàn)場指揮通知大門崗保安在120到達(dá)時，隨車帶領(lǐng)至事故現(xiàn)場。

9、如雙方對事故責(zé)任存在異議，保安部須報110，由警方負(fù)責(zé)處理。

10、事故處理完畢后，由現(xiàn)場指揮或國動產(chǎn)業(yè)園安委會將處理結(jié)果報公司高層領(lǐng)導(dǎo)。

11、現(xiàn)場指揮通知清潔人員清理事故現(xiàn)場。

第五篇：維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案(最新)

楊莊小學(xué)信訪穩(wěn)定應(yīng)急處置預(yù)案

為了全面貫徹落實教育局及上級部門對維穩(wěn)工作的部署要求，扎實有效做好我校安全穩(wěn)定工作，維護(hù)校園的安全穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅決貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)的信訪穩(wěn)定精神，準(zhǔn)確把握解決問題的方針、政策和原則，在教育局及上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實學(xué)校各項維護(hù)穩(wěn)定措施，認(rèn)真履行職責(zé)，積極預(yù)防，加強穩(wěn)控，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

建立健全應(yīng)對涉穩(wěn)突發(fā)事件、校園安全事故的運行機制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會的正常秩序。

三、工作原則

維護(hù)穩(wěn)定是全社會的共同責(zé)任，是學(xué)校義不容辭的職責(zé)。按照區(qū)學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，實行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項工作。把應(yīng)急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，堅持依法辦事原則，把突發(fā)事件和矛盾化解在萌芽狀態(tài)；克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機構(gòu)、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。

四、處置程序

1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防

(1)要切實承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，高度重視和認(rèn)真對待維穩(wěn)工作，及時發(fā)現(xiàn)和就地處置不穩(wěn)定因素。

(2)廣泛開展師德和道德教育，讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹立大局意識，維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定。

(3)實施依法治校、依法治教，提高服務(wù)意識，關(guān)愛師生，切實維護(hù)師生的合法權(quán)益。(4)加強網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論，利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。

(5)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，并及時上報上級部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2、啟動預(yù)案

涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)教育局維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況等。學(xué)校內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件由中學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，處置突發(fā)事件應(yīng)根據(jù)已獲情報、對可能發(fā)生或正在發(fā)生的突發(fā)事件，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動處置預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長接到通知后迅速到指定地點報到，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個工作組，分別為：綜合組、應(yīng)急處置組、后勤保障組。處置預(yù)案啟動后，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)及時召開會議，研判形勢，應(yīng)急決策，下達(dá)處置命令，各工作組分工負(fù)責(zé)、協(xié)同實施、全面動員。各處置力量全面動員，及時按照命令和要求到達(dá)指定位置，開展處置工作。

報告流程：現(xiàn)場人員→值班人員→主管值班領(lǐng)導(dǎo)→學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組→臨時應(yīng)急處理、啟動應(yīng)急預(yù)案→聯(lián)系上級相關(guān)部門→協(xié)調(diào)力量，全面處理事件。

3、處理方案

(1)如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課、煽動師生鬧事等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時，必須第一時間報告維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(2)學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后，所有成員立即進(jìn)入指揮崗位，具體部署防范工作，現(xiàn)場處置工作人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)群體性事件。

(3)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項措施的落實情況，要認(rèn)真落實值班和信息報告制度，安排專門人員24小時值班，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)堅守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處置工作，同時向上級有關(guān)部門匯報落實情況及存在的問題。

(4)要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，不散布不負(fù)責(zé)任的言論。

五、處置力量

要充分認(rèn)識維護(hù)校園安全穩(wěn)定的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，把維護(hù)校園安全穩(wěn)定作為當(dāng)前和今后一個時期一項重大政治任務(wù)，切實抓緊抓實抓好。進(jìn)一步健全機制，明確分工，履行職責(zé)，加強協(xié)作配合、努力形成合力，切實加強學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。在學(xué)校教職工隊伍中抽調(diào)骨干力量，組建學(xué)校護(hù)校隊，充實校園保衛(wèi)力量，配備必要的防護(hù)裝備，加強校門保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查，尤其是要加強夜間值班和巡邏，認(rèn)真盤查可疑人員，及時發(fā)現(xiàn)可疑情況，預(yù)防和打擊違法犯罪，及時處置發(fā)生在學(xué)校的各類事件。同時要抓緊開展有針對性演練，切實提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平，在思想上、行動上隨時做好執(zhí)行任務(wù)準(zhǔn)備。

六、組織機構(gòu)及工作職責(zé) ㈠楊莊小學(xué)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：周理剛（局督導(dǎo)室主任、登點包辦領(lǐng)導(dǎo)）

鄭 鵬（學(xué)校黨支部書記、校長）副組長 ： 吳延達(dá)（學(xué)校黨支部副書記、工會主席）

杜 凱（學(xué)校副校長）

成 員： 李成祿 于汝培 朱 晉 毛衛(wèi)華 吳俊麗 孫國松

張其龍 袁維虎 余慧明

㈡領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1、統(tǒng)一指揮學(xué)校維穩(wěn)工作，對影響學(xué)校穩(wěn)定的重大事項做出部署。

2、組織、協(xié)調(diào)力量和資源，有效處置突發(fā)事件。

3、了解掌握情報信息，及時制定應(yīng)對措施。

4、做好維穩(wěn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。

5、協(xié)調(diào)上級和有關(guān)部門，負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全和穩(wěn)定工作。

6、對各學(xué)校的維穩(wěn)工作進(jìn)行督導(dǎo)。㈢領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機構(gòu)（1）應(yīng)急處置組 組 長：杜凱 副組長：李成祿

成 員： 于汝培 朱 晉 孫國松 毛衛(wèi)華 吳俊麗

職 責(zé)：制定應(yīng)對處置突發(fā)事件的應(yīng)急行動預(yù)案，工作組成員要隨時待命，服從領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指揮部署。一旦有事，做到迅速行動，立即處置，果斷、及時、有效地控制事態(tài)不擴(kuò)大蔓延，將事件的后果和影響降低到最小限度。做好現(xiàn)場勘查工作，認(rèn)真收集相關(guān)資料、證據(jù)（錄像、拍照），以備后用。

（2）后勤保障組 組 長：吳延達(dá)

副組長：朱 晉 孫國松

成 員：孫國松 張其龍 袁維虎 余慧明 職 責(zé)：制定具體保障方案。統(tǒng)一指揮后勤保障隊伍；籌措調(diào)集應(yīng)急工作所需的物資、資金和車輛等；做好事故善后處理工作，做好家長的思想工作和接待工作。

會計室隨時準(zhǔn)備一萬元備用資金作為維穩(wěn)專用，選擇我校車況優(yōu)良的一汽奔騰B90轎車（車號：CHAS239），加滿油24小時待命，確保接到應(yīng)急電話半小時內(nèi)趕到高速公路入口待命。

七、工作要求

1、堅持預(yù)防為主。各學(xué)校要緊緊依靠廣大師生，把各種隱患解決在萌芽狀態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決、早處置。

2、學(xué)校的負(fù)責(zé)人要提前工作，靠前指揮，工作在第一線，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通、反映靈敏、指令快捷，防止貽誤時機。

3、各備勤待命人員要準(zhǔn)備充分，出擊迅速，工作有序，處置得力。

4、嚴(yán)格依法辦事和執(zhí)行黨的政策，講究工作方法，嚴(yán)格組織紀(jì)律，嚴(yán)防泄密事件發(fā)生。

5、服從命令，聽從指揮，堅守崗位，恪盡職守，主動協(xié)作配合。

6、防止各行其事，按照命令，機智勇敢、迅速果斷的處置各類事件。

7、在防范、處置過程中，最大限度地避免人員傷亡，減少財產(chǎn)損失，降低社會影響，盡快恢復(fù)教學(xué)秩序。

8、加強請示報告，迅速上報情報信息，對重大情況在第一時間上報區(qū)教育局維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，決不允許遲報、漏報、瞞報。

八、紀(jì)律要求

處置工作必須嚴(yán)格按照學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、密切配合、互通聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)、嚴(yán)守紀(jì)律、注意方法、講求策略、服從命令、聽從指揮，不折不扣地貫徹執(zhí)行中心學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策命令，依法穩(wěn)妥、堅決果斷地開展處置工作。對在處置工作中，不服從命令、不聽從指揮、延誤戰(zhàn)機并造成嚴(yán)重后果的；對畏縮不前、臨陣脫逃、濫用職權(quán)引起嚴(yán)重后果的；對情報信息報送延誤并造成嚴(yán)重后果的。根據(jù)情節(jié)輕重，依法追究相關(guān)責(zé)任。