第一篇：發展核桃產業做法及經驗

務德鎮考察團認真學習大姚縣發展核桃產業的做法和經驗

務德鎮考察團在考察期間，認真了解大姚縣核桃產業發展的現狀及特點，學習發展核桃產業好的做法和經驗。下面就把大姚縣核桃產業發展的現狀及特點，發展核桃產業好的做法和經驗作介紹：

大姚縣位于楚雄州西北部，縣城距省會昆明250公里，距州府楚雄100公里，距攀枝花市174公里，全縣國土總面積4146平方公里，山區占81.7%。全縣轄3鎮9鄉，129個村（居）委會，總人口28萬人，居住著漢、彝、回、傣、傈僳、苗等22種民族，少數民族人口占31.7%，其中彝族人口8.4萬人，占29%。農業人口25.6萬人，占全縣總人口的91.4％。全縣屬北亞熱帶季風氣候區，年均氣溫15℃，年均降雨量811.8mm，年日照2468小時。由于地處金沙江流域，海拔高差大，立體氣候顯著，境內呈現亞熱帶、溫帶、寒帶三種氣候特點。全縣森林綜合覆蓋率78％。同時，大姚是全省73個國家扶貧開發重點縣、全省47個縣域經濟發展試點縣、全省50個工業扶持重點縣以及全國100個經濟林產業示范縣之一。大姚歷史文化厚重、民族風情濃郁、人文景觀獨特，是彝族文化的起源地，享有中國核桃之鄉、彝族藥業之鄉和彝族文化之鄉的美譽。

一、大姚縣核桃產業發展的現狀及特點

（一）歷史悠久。據《中國核桃志》記載，早在十六世紀末，大姚縣內漁泡江流域和百草嶺山系就有大量的核桃生長。隨著人們對核 桃食用價值和生長特性的認識，核桃從野生物種逐步培育為人工種植，繼而成為山區群眾以物易物的商品。建國后，大姚縣核桃種植規模迅速擴大，到二十世紀八十年代初期達到6萬多畝，九十年代中期已接近20萬畝。近年來，大姚縣委、縣人民政府順勢而謀，堅持市場引導、政策扶持、科技示范的方針，著力解決好農民群眾關心的良種培育、科學種植、政策扶持、市場網絡建設等問題，采取有效措施，按公司加基地連農戶的路子推進核桃產業發展，使大姚的核桃產業煥發出了勃勃生機。

（二）品質優良。大姚核桃品質優良，以殼薄厚適中、低脂、仁白、味美、出仁率高、易保存而享有盛譽，成為全國優良品系，被載入教科書。大姚核桃是大姚省三大優良品系之一，也是全國29個優良核桃品系之一。大姚核桃樹勢強、座果率高、產量穩定，最適宜在海拔1800米至2200米區域內生長，抗寒性好，可在較大范圍內推廣種植。大姚核桃以其獨特的優勢，享譽全國，屢獲殊榮。1975年在山西召開的全國核桃優良品種鑒定會上，三臺核桃被評為全國優良品種；1983年在北京“全國出口生產基地專項建設成果展覽會”上，被外經貿部評為出口優質產品，并授予“薄殼核桃”榮譽證書；2000年通過歐盟有機食品認證。

（三）成效明顯。2010年全縣核桃產量近萬噸，占全省產量的4.6%，占全省種植面積的3.5%，全國種植面積的1.36%。在省內種植面積次于漾濞、永平、云龍、昌寧，居第五位。到2010年全縣農戶僅人均在核桃產業上得到的收入為1004元，僅一年在核桃產業上能 得到收入達萬元的農戶就有近萬戶。三臺、桂花、鐵鎖、三岔河、曇華、石羊、六苴、灣碧8個核桃發展重點鄉鎮核桃產量占全縣核桃產量的80％以上，近10萬人口的農民人均核桃現金收入達1785元，其中三臺鄉達到4275元；全縣核桃收入在萬元以上的農戶達到8160戶，其中：3至5萬元的農戶有430戶，5萬元以上的農戶有282戶。縣內12個鄉鎮都有核桃種植，其中核桃種植面積達10萬畝以上的鄉鎮有2個，面積最多的三臺鄉達15.1萬畝。核桃已成為大姚山區農民的“養老保險”和“綠色銀行”，核桃產業已成為大姚縣促進農民增收的億元產業。

（四）前景廣闊。大姚是國家林業局授予的“中國核桃之鄉”和“全國經濟林產業示范縣”，2007年10月9日全國核桃產業發展協作組在山東濟南成立，大姚縣當選為全國核桃產業發展協作組首屆輪值主席，2008年9月28日首屆中國核桃大會在大姚縣召開，為加快大姚縣核桃產業的發展贏得了機遇、注入了活力。大姚核桃的品種優勢已轉化為品牌優勢、經濟優勢，品牌的競爭力和帶動力顯著提高。縣委、縣人民政府把核桃產業發展工作納入重要議事日程，制定出臺了《中共大姚縣委、大姚縣人民政府關于加快核桃產業發展的意見》、《大姚縣核桃種植考核獎懲辦法》、《大姚縣核桃產業發展十一五規劃》等一系列政策措施，明確了工作思路、發展目標和扶持政策。建立健全了縣、鄉、村技術服務網絡體系，制定了《核桃種植技術標準》和《核桃集約化經營技術標準》，堅持良種培育推廣，為豐產增收打下了堅實的基礎。全縣已建成初具規模的核桃初深加工和商貿企業7 戶，年加工能力7000噸，有3戶企業獲得綠色食品認證，2戶企業獲得ISO9001國際質量管理體系認證，1戶企業獲得HACCP食品安全管理體系認證和FDA美國食品、藥品安全認證，企業經營規模不斷擴大，帶動能力逐步增強，在核桃協會的聯動下，龍頭作用得到了較好的發揮。目前，大姚縣正在注冊“大姚核桃”地理標志證明商標和“大姚三臺核桃”商品商標，商標注冊成功后將為大姚縣核桃產業發展起到積極的促進作用，也將為在全省推廣種植“大姚核桃”這一優良品種打下良好基礎。

二、大姚縣發展核桃產業的主要做法及經驗

（一）主要做法

1、抓組織領導。一是縣委、縣人民政府在廣泛調研，不斷深化縣情認識的基礎上，把核桃產業作為全縣最具優勢的特色產業擺在更加突出位置，成立了核桃產業發展領導小組及其辦公室，實行縣級領導和相關部門定點聯系鄉鎮和企業制度，制定了工作思路、發展目標、扶持政策和考核獎懲辦法，明確每年新發展核桃不少于10萬畝，實施集約化經營5000畝。二是圍繞提質增效，切實把“規模、科技、龍頭、品牌”作為工作的核心內容。三是縣委、縣人民政府先后在三臺、桂花、石羊召開了核桃產業發展現場會，總結發展經驗，強勢推進產業發展。特別是2006年召開了總結表彰大會，對核桃產業發展工作中做出突出成績的先進集體、先進個人和龍頭企業、典型示范戶大張旗鼓地進行表彰和獎勵。2009年3月全縣命名了一批核桃產業發展中涌現出的核桃種植專業村、專業戶和營銷大戶，營造了良好的 社會氛圍和發展環境。加快核桃產業發展在全縣上下形成了共識，建設“中國核桃之鄉”、打造“大姚核桃”品牌已經成為大姚縣域經濟發展的“重頭戲”。

2、抓種植規模。一是把全縣的天保、退耕還林、農業綜合開發、綠化造林、扶貧、水保等工程項目與核桃產業發展有機結合，整合項目資金，多形式、多渠道扶持核桃種植。在政策扶持下，連續兩年實現了核桃新植面積成倍增長的良好態勢。2005年種植核桃11815畝，1010年完成核桃種植面積75萬畝。二是把基地建設擺在突出位置，制定了發展規劃。組織縣鄉林業專業技術人員開展實地調查，完成了種植布局規劃，把核桃發展任務落到了山頭地塊和農戶，形成了比較詳細的圖表資料，核桃基地建設步入了規范化發展的軌道。按照全縣近期（2012年）發展到100萬畝，遠期（2020年）發展到150萬畝的目標，立足大姚核桃品牌優勢，把全縣可發展核桃的地區分為較適宜區、適宜區、一般適宜區。較適宜區在2010年以前發展，適宜區和一般適宜區在2013年至2020年發展。三是層層落實目標責任，將任務分解落實到村、組，建立健全發展機制。

3、抓科技推廣。一是加大宣傳培訓力度，千方百計提高林農科技水平。通過采取會議培訓、現場輔導、經驗交流等形式，加大對鄉村干部群眾的培訓力度，山區大部分農戶已基本掌握了核桃種植、嫁接、中耕管理、烘烤等技術，做到了“村有土專家，戶有明白人”。二是制定了《核桃種植技術標準》。按“挖大塘、施底肥、適時移栽、覆蓋地膜”的要求，借鑒和總結推廣“六個一”標準，即：一塊好地、一個大塘、一棵壯苗、一挑水、一擔農家肥、一塊地膜，努力提高核桃種植的科技水平。三是制定了《核桃集約化經營技術方案》。堅持工程治理與生物措施相結合、灌溉施肥與防病防災同兼顧的原則，引導農戶開展以“固土培肥、幼樹撫育、低產低效林改造、成熟采摘、科學烘烤”為主要內容的集約化經營，適時采取改臺、筑埂、培土、施肥、澆水和大樹移栽、高枝嫁接及病蟲害防治等具體辦法，促使核桃樹早掛果、多掛果，豐產增收。2006年，縣林業局完成的“高枝換接改良鐵核桃林示范”項目被評為州級科學技術成果三等獎。全縣已有67個村委會對核桃樹進行集約化經營管理，完成核桃集約化經營示范樣板87765.2畝。四是大力推廣使用核桃烘烤房。從2002年開始，在實驗成功的基礎上，逐步推廣核桃烘烤房，目前全縣已建核桃烘烤房8792座，烘烤后的核桃，均價提高了1至2元，且有效提高了核桃品質和參與市場競爭的能力。這項核桃烘烤新技術在全省尚無先例，獲州科技發明三等獎，中央電視臺星火科技欄目專程到大姚縣進行了專題采訪報道。五是提倡好田好地種植核桃。在不違反土地、林地管理政策的前提下，動員農戶采取林糧間作的方式種植核桃，改善和優化核桃種植立地條件，為早掛果多掛果創造條件。六是積極引導農戶在面積較為集中、有水源條件的地方實施核桃園配水工程。七是加強與省、州林業科研部門的合作，實施優良種苗工程。實施了三臺核桃優質采穗圃基地建設150畝和豐產栽培示范40畝。爭取國家林業局投資40萬元，以省林科院和省種苗站為科技支撐單位，組成專家組，以大姚為中心，對周邊4縣三臺核桃品系的種質資源進行了 調查和收集，并完成了30畝核桃種質資源庫的建設。2007年3月，又被國家林業局和省林業廳確定為采穗圃基地項目建設縣，并給予了150萬元項目資金扶持。這些項目的實施，為大姚縣核桃產業發展所需良種奠定了堅實的基礎。

4、抓龍頭扶持。在現有的加工企業中，廣益發展公司、億利豐農產品有限公司、鑫盛達飲品有限責任公司等7戶核桃加工企業已初具規模，生產的“蜂蜜核桃汁”、“速溶核桃粉”、“核桃炒果”、“脫衣核桃仁”、“精裝核桃”等產品遠銷香港、北京、上海、廣州、江蘇、四川等地，產品供不應求。在各級各部門的扶持下，企業生產規模逐年擴大，2008年7戶企業的生產加工量已近7000噸（外來交易加工達1000噸），有的企業僅炒果生產（經營）量就達1000余噸。在全縣推薦上報的3戶龍頭企業中，億利豐農產品有限公司被確定為省級龍頭企業，廣益發展公司和鑫盛達飲品有限責任公司被確定為州級龍頭企業。核桃企業的發展對全縣核桃產品開發、技術創新、提升“大姚核桃”品牌等方面起到了積極的作用，推動核桃生產由散、小、弱的粗放加工方式逐步向集中化、規模化的精深加工方式轉變，為大姚縣核桃產業朝著“市場＋公司＋農戶”的模式發展奠定了堅實的基礎。隨著企業規模的不斷擴大和工業園區的建成，大姚已逐步成為云南南華、姚安、賓川、祥云等縣核桃交易集散地，對全縣農民增收、產業發展發揮了重要的推動作用。

5、抓品牌打造。圍繞建設“中國核桃之鄉”、打造“大姚核桃”品牌的目標，以各種大型活動、文藝演出、涉外會議、電視、廣播、網絡、廣告牌等媒體和形式，加大宣傳力度，提高大姚核桃的知名度。在大姚公眾信息網中，把“中國核桃之鄉—大姚”作為政府門戶網站的主要標識，強化核桃產業的宣傳效應。以核桃為主題的公益性、商品性廣告成為大姚縣城的一道亮麗的風景線，在縣城綠化中，推廣種植以核桃為主的行道樹，增強發展核桃產業的感染力。2006年8月和2007年7月，由大姚縣人民政府牽頭，分別召開了核桃產業發展論壇和2007年中國核桃、松子年會，邀請國內外知名果仁企業到大姚參觀、交流。為擴大宣傳，由職能部門牽頭，攝制編撰了《大姚核桃》專題片和《大姚核桃畫冊》，2006年在大姚召開的全州核桃產業發展現場會期間，還制作了富有特色的宣傳展版，充分展示了大姚縣核桃產業的發展情況。為進一步發掘“大姚核桃”品質的優良性，2005年縣林業局在三臺和桂花采集核桃樣品送省食研所進行了內含物的檢驗測定。與此同時，為努力提高產品質量，積極做好各生產環節的管理，組織開展對“大姚核桃”地理標志證明商標注冊和生產技術、產品質量標準的制定工作。大力倡導在餐飲服務上突出“中國核桃之鄉”的特點，舉辦了兩屆核桃美食大賽，進一步豐富和發展了核桃飲食文化，擴大了“大姚核桃”的知名度。

（二）主要經驗

幾年來，大姚縣的核桃產業在速度與質量、規模與效益上都獲得了較大發展，特別是在科技措施的引進、總結和推廣，及其發展環境的營造上邁出了新步伐。大姚縣的核桃產業之所以實現又好又快發展，主要在于始終堅持從大姚的實際出發來研究產業發展工作，制定 了符合實際的核桃產業發展思路和工作目標，采取了切實有效的工作措施；在于始終堅持正確處理生態建設和產業發展的關系，使生態和產業互為條件、相互促進；在于始終堅持市場引導、政策扶持、群眾自愿的原則，充分調動農民的積極性；在于始終堅持科技興林的方針，以先進的實用技術為先導，不斷提升產業發展的速度、質量和效益；在于始終堅持示范引路、能人帶動的工作機制，使群眾干有榜樣，學有典型；在于始終堅持干部隊伍的思想建設、組織建設、作風建設，保證了產業發展的各項工作落到實處。

（務德鎮黨政辦 羅榮周）

第二篇：產業項目發展經驗亮點做法

產業項目發展經驗亮點做法

今年以來，*區堅持以市委“136”工作舉措為指引，注重把“項目為王”理念融入產業發展各環節，大力實施產業發展“25425”專項行動計劃，從“謀、引、建、服”四個方面著手，全力以赴抓產業、穩經濟。

一是搶風口、謀項目。

搶抓全國建設統一大市場、重塑地區產業布局重大機遇，聚焦智能制造、數字經濟等“風口”產業鏈條，全年謀劃實施*個重大項目（產業項目290個），其中列入省市重點項目67個（均為產業項目），計劃完成投資278億元，已完成投資*億元，項目個數及投資額度全市第一。

堅持把產業落到風口上、把項目謀在鏈條上、把方向體現在產品上，結合自身優勢，梳理出智能制造、電子信息、新材料、生物醫藥、新能源和人工智能6個優勢產業集群、13條重點產業鏈、96個主導產品，推動優勢產業“集鏈成群”，力爭形成1個千億級產業集群、5個百億級產業集群。

二是強保障、建項目。

搭建“綠色通道”，為項目建設保駕護航。推行重點項目“一條龍”代辦制，規劃、審批、物探等15類事項全部實行政府代辦；推進承諾制改革，新進項目從簽約到拿地開工最快90天；處置“三未土地”589畝，破解項目建設用地瓶頸；緊密結合企業用工需求，開展“人人持證、技能洛陽”建設，新增持證9815人、技能人才1.1萬人；加快推進項目資金爭取和債券申報工作，謀劃專項債、國開行項目101個，總資金量達*億元，中科慧遠標準化廠房等4個項目已成功發行專項債*億元。今年，全區61個“三個一批”項目開工率、投產率、達效率分別達100%、70%、100%。

三是揚長板、引項目。

發揮制造業“看家本領”，依托科技創新雄厚基礎，聚焦“風口”、招大引強、招新引優，動態完善重點產業鏈招商圖譜和路線圖，綜合運用產業鏈招商、股權招商、基金招商、市場招商等模式，落實“二分之一”工作法，上半年，共邀請浙江雙厚等20余家企業來澗實地考察，累計接待客商28批次、60余人，先后簽約360中部數字安全產業基地、氫能汽車產業園等龍頭型、基地型項目20個；引進軒銀私募基金，預計吸收外資約合*億人民幣，豐富了全區產業生態。特別是我區黨政招商團先后赴長三角、北京、大灣區、福州、廈門等地外出招商，對接*公司等產業鏈核心企業10余家，我們正在積極跟進，力爭早日簽約落地，為*產業發展注入新動力。

四是優服務、興產業。

堅持把優良的營商環境作為產業發展的催化劑，厚植產業發展沃土。先后出臺產業高質量發展的意見，以及金融支持產業發展、科技創新引領產業發展、營商環境優化提升行動、“萬人助萬企”、金融惠企等系列文件，形成了助推產業發展“1+5”政策體系。以“管委會+公司”體制改革激發高新區產業發展主陣地活力，完成“六部*心”機構設置，干部抓產業、謀產業的熱情更加高漲。

以“萬人助萬企”活動助力企業“輕裝”上陣搞發展，協調解決企業反映融資、用工、用能等問題75個，增強企業發展的源動力。以科技產業社區建設為產業發展、企業孵化提供優質載體，首批智能制造及大數據科技產業社區、信息技術科技產業社區初見成效，生物醫藥、光電信息等科技產業社區“蓄勢待發”。

第三篇：核桃產業發展實施方案

***2012年核桃產業發展實施方案

（意見稿）

核桃是我縣傳統特色產業。近年來，縣委、縣政府立足生態優勢，堅持以市場為導向、以農民增收為目標，大力發展核桃產業，取得了顯著成效。******（2010）2號《關于加快推進核桃等干雜果經濟林產業發展的意見》將我縣列為全省核桃產業發展重點縣，同年，**市政府為貫徹落實省政府意見，以//發（2010）60號文件印發了《關于做大做強***核桃產業的決定》,給予我縣核桃產業多項支持。為了抓住這一難得的歷史機遇，做大做強核桃這個特色產業，特制訂本方案。

一、現狀與問題

截止2011年底，全縣核桃面積發展到38.46萬畝，其中掛果面積達到12萬畝（良種面積達10萬畝），產量達10000噸，產值1.6億元，農民人均4.7畝，人均核桃收入1600元，占到農民人均純收入的35％，山區主產鄉鎮達50-60％，棋盤鎮高達60-80%，核桃已經發展成為全縣農民增收的重要支柱產業。主要存在以下問題：

1、管理水平較低

全縣核桃園管理水平參差不齊。現有良種園10萬畝，占總面積38.46萬畝的26%，但良種園中能達到規范化管理的不足1萬畝，占總面積的2%左右。管理粗放較為普遍，品、一村一品（一個主導品種）”的思路，逐步純化良種園，嫁接改良實生園，實現核桃產業的良種化、品種化及商品化。

3、目標責任考核中核桃園地管理比重較輕

縣政府對鄉鎮政府的考核重點在栽植方面，在核桃園地管理方面考核力度較小，分值小，沒有引起鄉鎮政府部門的足夠重視。鄉鎮領導、干部根本無視核桃園地管理，不能有效地組織、督促群眾開展有效管理。

4、小機構與大產業的矛盾

核桃產業辦公室僅有7人，負責38萬畝核桃生產的技術培訓及服務指導；負責核桃產業建設的業務調查、信息服務、檢查驗收及檔案管理；負責規范核桃供銷市場管理；負責核桃良種引進、品種選育、產品開發、科技攻關及新技術、新工藝的推廣工作，并對核桃產業化發展進行全方位的協調和管理；還負責核桃協會、專業合作社的日常管理工作。人員少、機構小，難以推進產業又好又快發展。

二、調整產業發展思路

緊緊圍繞省政府“關于加快核桃等干雜果經濟林產業發展的意見”及市政府“關于做大做強**核桃產業的決定”中思路，面對我縣核桃產業的現狀，今后，我們應適度控制新建園規模，重點抓園地管理、低產園改造，推廣核桃生產六項關鍵技術和商品化處理技術，加強設施建設，提質增效，進一步加速從規模型向質量效益型轉變的步伐。重點抓好四方面工作：

地上無雜草、地下肥力足，并配備必要的灌溉、病蟲害防治設施，將示范園建成帶動全縣、輻射全省的高標準示范園。

四、目標任務

2012年建成新建核桃園15000畝，其中：新建示范園2000畝；全面推廣良種建園；提質增效園20000畝，其中：提質增效園示范園3000畝。對列為示范園的給予連續三年的政策、資金支持，重點支持霜凍防治、嫁接改良、整形修剪、配方施肥、病蟲防治、商品化處理。繼續聘任50名農民技術員開展服務工作。

五、示范園的園地標準及申請程序

1、鄉鎮政府、村委會支持示范園建設；

2、群眾積極性高，自愿建設示范園；

3、園地立地條件好，背風向陽，不易受霜凍危害，土層深厚，集中連片，面積在50畝以上，交通方便，宣傳示范效果明顯；

4、示范園各戶勞力、經濟實力好，有實力投入園地管理；

5、示范園要求管理規范，技術應用率高，其中30%的核桃園地已應用核桃園地六項管理技術。

6、示范園要求全部為良種，政策對示范園連續扶持三年，經過三年后的扶持有明顯的示范效果。

7、申請示范園的戶主以集體形式統一通過村委會向鄉

七、投資概算

建設的示范園三年內總投資834.53萬元，其中：財政補助643.42萬元，群眾自籌191.11萬元。

1、新建園總投資268.4萬元，其中：財政補助194.48，群眾自籌73.92。（苗木費242萬元，其中：財政補助176萬元，群眾自籌66萬元；肥料費26.4萬元，其中：財政補助18.48萬元，群眾自籌7.92萬元。）

2、提質增效示范園連續兩年總投資566.13萬元，其中：財政補助448.94萬元，群眾自籌117.19萬元。

﹙1﹚補栽補植平均按30﹪實施需投資178.19萬元，其中：財政補助127.52萬元，群眾自籌50.67萬元。補植的苗木費130.68萬元（其中：財政補助94.25萬元，群眾自籌36.43萬元）；肥料費47.51萬元，（其中：財政補助33.27萬元，群眾自籌14.24萬元）。

﹙2﹚提質增效示范園肥料費221.74萬元，其中：財政補助155.22萬元，群眾自籌66.52萬元。

﹙3﹚整形修剪90萬元全部由財政補貼。﹙4﹚嫁接改良接穗費16.2萬元全部由財政補貼。﹙5﹚烘干爐補助30萬元（三年每年10萬元）。﹙6﹚農民技術員服務補貼30萬元（三年每年10萬元）。

八、實施措施

（一）加強領導，健全機構。

建設取得實效。

(五)加強政策宣傳，調動果農積極性。

各鄉鎮要將各項政策和縣級方案宣傳到廣大農村中去，做到家喻戶曉，讓廣大人民群眾充分享受政策，從而調動農民發展和管理核桃園的信心和決心。過去，黨和政府好的惠農政策被滯留、掌握在縣、鄉和村委會，被關系戶、親屬所享受，應該享受政策的人民群眾大多數不知曉、不能享受、阻礙了產業發展。實踐和事實證明，廣大人民群眾和果農是渴望科技和政策支持的。因此，2012年的核桃產業發展政策要采取各種形式，宣傳到群眾中去，為我縣核桃發展打好群眾基礎。

（六）加強督察，嚴格考核。

縣委、縣政府今后將加強對鄉鎮抓建核桃產業工作的管理和考核。縣政府將核桃產業的各項目標任務作為鄉鎮工作考核的重點，適當提高核桃產業建設（尤其核桃的規范管理）在鄉鎮、部門全年目標任務中的分值，考核結果與鄉鎮、部門班子和領導個人考核掛鉤。部門和鄉鎮要對包村干部加強管理和考核，將群眾對各項惠農政策的知曉率作為包村干部的一項重要考核指標。

（七）創新工作方法。

一是林業部門要對對項目的管理和實施、政策的兌現、創新工作思路，使各類資金用到實處用出成效。二是鄉鎮要

第四篇：核桃產業發展研究

山陽縣核桃產業發展現狀 存在問題及對策建議

山陽縣位于陜西省東南部。是一個“八山一水一分田”的土石山區農業縣，適宜的土壤和氣候條件為發展核桃奠定了堅實基礎。核桃產業已成為全縣農村經濟的重要組成部分，也是廣大農民經濟收入的主要來源之一。自1958年1月31日毛主席指示：“陜西商洛專區每戶種一升核桃”以來,經過歷屆黨委、政府和人民群眾不懈努力，特別是2000年實施退耕還林和退耕還林后續產業建設以來，我縣核桃產業得到了長足發展。但是，目前核桃產業發展的現狀與我縣核桃發展潛力和增收愿望仍有很大差距，因此，解決核桃產業發展中存在的問題，是當前和今后一段時間的重要任務。

一、發展現狀

近年來，我縣始終堅持把核桃產業作為帶動農民致富增收、促進區域經濟發展的主導產業來抓，按照“基地產業化、發展專業化、管理標準化、產品品牌化、營銷市場化”的思路，以“抓規劃、上規模、強科技、扶龍頭、增效益”為著力點，通過政策引導、資金扶持、校地合作、良種引進、基地建設、科學管理等措施，有效地提升了核桃產業的質量和效益，使全縣核桃產業發展實現了“五大轉變”，即由農戶零星栽植向集中連片規模化栽植轉變，由坡地、土壤瘠薄地向平地、土壤肥沃地科學化選址轉變，由廣種薄收、粗放管

桃嫁接專業隊嫁接良種核桃5萬株以上，累計嫁接50余萬株，有力促進了核桃良種化進程。目前，全縣良種核桃面積達到28.8萬畝，占核桃總面積的48.3%。

三是科技帶動能力顯著增強。在西北農林科技大學的技術支持下，積極開展核桃病蟲害綜合防治、測土配方施肥等課題的試驗與研究，采取進校培訓、課堂培訓、實地培訓等方式，通過課堂講、多媒體看、實地操作等辦法，先后舉辦各類培訓班910余場次，培訓技術干部及農民3.2萬人次。同時，積極與商洛市核桃研究所合作，大力推廣核桃標準化生產技術推廣，使核桃先進栽培技術第一時間在我縣得到了推廣和應用。從2008年起組織核桃防治病蟲專業隊和核桃修剪專業隊，每年防治病蟲2萬畝以上，整形修剪1萬畝以上，在全縣起到了核桃科管的示范推動作用。城關鎮桃園村核桃科技示范基地被商洛市科技局命名為“商洛市科技創業示范基地”，高壩店鎮石頭梁村核桃科技示范基地被陜西省科技廳命名為“陜西省現代農業科技創新示范基地”。

四是示范帶動作用日益顯現。堅持以“校地合作”為支撐，按照縣上主抓“四個五”、鎮主抓“三個一”、林業干部包抓“三個示范”的工作思路，狠抓良種建園、嫁接改造、綜合科管、病蟲害防治等示范基地建設，建成了城關權垣核桃高接換優、法官廟和戶垣核桃林下養殖、高壩石頭梁核桃規范化栽植、高壩寺溝高效集約化管理等一批高質量、高標準的示范基地，輻射帶動了全縣核桃產業的快速發展。

五是經濟效益穩步提升。2015年全縣核桃總產量達到1.51萬噸，平均單產52公斤/畝，總產值42280萬元，農民人均收入1258元。目前，全縣年收入20萬元以上的核桃專

我縣兩個核桃產品深加工龍頭企業陜西智源食品有限公司、家金商貿公司也缺乏流動資金，嚴重影響了生產和銷售。

二是散戶經營、規模小、效益低。目前，我縣核桃的生產經營模式仍然是以農戶經營為主體的散戶經營模式，規模小、效益低。果園承包、土地租賃、土地流轉、公司經營等規模化經營模式仍然在起步階段。由于散戶經營，規模小、產出低，引起不了農戶足夠重視，加之，青壯勞力多數外出打工，留在家中多數為老、幼、病、殘，因此，不除草、不施肥、不修剪、不防蟲等放任生產現象較為普遍。

三是技術力量不足。全縣用于核桃產業的技術力量嚴重不足。作為縣級核桃生產管理技術推廣單位的縣林業站現有林業專業技術人員10名，編制16名，差額6名。各鎮（辦）更是嚴重缺編，從林業站改編入農業綜合技服務站后，一般有1-3名林業技術人員，有的鎮無林業專業技術人員，核桃生產管理技術推廣成了空白。由于林業技術力量不足，核桃生產管理技術推廣不到位，果農缺乏核桃綜合管理技術的現象普遍存在。較大程度影響了核桃綜合管理技術的推廣和核桃產業的加快發展。

四是良種推廣不規范。近幾年雖然加大了核桃良種推廣力度，良種育苗、良種建園和高接換優都要求實行了良種化，但是在良種引進、良種管理、良種調運、良種采集、良種育苗、良種采穗圃建設、良種建園等方面存在不少疏忽、漏洞和缺失。如采穗圃建設、育苗資質的認證、品種鑒定、良種考察、質量管理、檔案管理、質量督查、責任追究等諸多方面缺乏嚴格的管理程序和制度，因此，出現了部分品種不清，來源不明的劣質苗木。一定程度影響了產量、質量和效益，

展生態化、生態建設產業化的理念，以優勢帶動、政策扶持、科技支撐、產業推進為抓手，以增加農民收入為目標，以科學化管理、合理化布局、良種化栽植、標準化建園、集約化經營為重點，堅持以市場為導向，以體制創新、政策創新、科技創新為動力，按照“優質高效、規模發展、集約經營、整體推進”的工作思路，一手抓綜合科管，提質增效，一手抓規模建設，整體推進。充分利用“四旁”及空閑地擴大良種核桃發展規模，有生產管理條件的地方，應本著因地制宜的原則擴大核桃良種精品園建設規模，通過綜合科管、品種改良、規模擴張、體制創新為核桃產業發展和全縣農村經濟持續增長奠定堅實的產業基礎。

2、發展目標。按照全縣農業人口以“人均二畝良種園、增收2000元”為奮斗目標，緊緊圍繞“一區五帶五園”建設目標，走管理科學化、品種良種化、栽植規模化、經營集約化、發展產業化的道路。在基地建設上，突出抓好良種建園和良種嫁接改造等工作。在良種建設上要抓好“五園”建設，即良種資源園，良種實驗園、良種采穗園、良種育苗園、核桃良種園。在產量和效益上要有突破，就必須加強人才培訓和綜合科管等工作，提高科管水平。在龍頭企業發展上，突出抓好招商引資、產品研發和市場營銷等工作，加大銷售網絡建設，增加電商銷售渠道。使龍頭企業的帶動能力進一步增強。力爭到2020年，全縣優質核桃基地突破65萬畝，年產量突破2.5萬噸，年加工核桃系列產品6000噸，總產值達到8億元，使核桃產業真正成為“興縣富民”的主導產業。

3、戰略布局。按照“因地制宜、適地適樹、統籌兼顧、

關規定和有利于核桃產業發展的思路及行之有效的辦法對于新建園、良種嫁接改造綜合科管等核桃產業發展項目給予一定的資金扶持。二是統籌涉林項目資金。在積極爭取國家、省、市項目扶持和招商引資、群眾自籌的基礎上，按照“渠道不亂、用途不變、捆綁使用、各記其功”的辦法，整合退耕還林等各類資金，集中用于發展核桃產業。鞏固退耕還林成果后續產業和經濟林基地建設項目，原則上要以申報核桃產業項目為主。在落實包扶項目時，要傾向于發展核桃產業。三是廣泛吸納社會資本。鼓勵縣內企業和社會資本投入核桃產業基地開發、興辦加工營銷企業，鼓勵企事業單位和各類經濟組織投資發展核桃產業，鼓勵科技人員通過有償服務、投資入股等形式參與產業開發，創辦核桃示范基地。積極爭取林業貼息貸款，對核桃產業發展實行長期限低利息的信貸扶持政策。縣農業銀行、信用聯社等金融機構要適當放寬貸款條件，大力推行小額扶貧信貸、信用貸款、聯保貸款。積極發展林木資產評估機構和中介組織，有效推進林權抵押貸款。大力推行核桃保險。四是鼓勵果農和各類核桃產業發展組織加大對核桃產業發展的投入。通過宣傳引導、政策扶持、技術培訓等各種辦法，鼓勵引導他們對核桃產業發展的投資，如核桃建園、核桃生產管理工具、農藥等生產資料的購置，以達到造管并進的核桃產業發展良性循環格局。

（三）推進體制創新，增強發展后勁。通過鼓勵土地流

桃旅游觀光園，通過示范帶動，促進全縣核桃產業發展。在基地建設中，要提高科管水平，推進標準化生產。要按照陜西省核桃標準規范要求，對良種園實施標準化管理，對實生核桃樹進行大規模全面嫁接改造。完善苗木生產、建園管理、綜合科管，產品加工等質量跟蹤服務體系，著力提升核桃產業基地標準化生產水平。按照“培土肥，重修剪，抗病蟲，產優果”的科管思路，規范豐產栽培技術，探索簡便易行有效的病蟲害防治方法，采取得力措施，強力推進病蟲害防治、整形修剪、肥水管理、品種改良，確保核桃豐產增收。

（四）強化種苗管理，打牢發展基礎。種苗生產是核桃產業發展的基礎性工程，優良品種對核桃產業發展至關重要。

1、加快和完善核桃良種采穗圃建設。由于采穗圃技術強、責任重，要求嚴，因此，要求有一定技術資質的事業單位實施，采穗圃必須是經過專家鑒定并經過有關技術單位審定的良種采穗圃，要求資料齊全，檔案完整，標簽立記，責任明確，管理完備。到2020年前應建成1000畝核桃良種采穗圃基地，以滿足全縣核桃品種改良和良種苗繁育的需求。不論是品種改良或良種育苗所用種源必須來源于良種采穗圃，采穗圃應出示完整的證明手續，如發票、發貨單等。

2、加強苗木質量監督管理。林業主管部門一要對育苗單位實行資質認證，二要對苗木質量進行監管。三是要對苗木質量嚴格進行檢驗。在種苗管理上，林業主管部門要認真履行種苗

組織）。協會要有章程，要有專人辦公，要經常性開展工作。二是加強技術服務機構建設。加強縣鎮林業科技隊伍建設，增加縣鎮（辦）技術人員名額，填補技術人員編制空缺，以加快技術推廣進度，提高技術人推廣水平。在技術推廣中，要制定技術推廣計劃，落實技術推廣任務，明確技術推廣責任。三是引導扶持組建生產服務機構。如核桃生產管理服務公司、核桃生產管理中介機構、核桃防蟲個體戶、核桃修剪個體戶，核桃嫁接個體戶等核桃生產管理機構。解決缺勞力、缺技術及經營大戶生產管理問題。四是開辦農資銷售門市。開辦以銷售核桃生產管理工具、農藥、專用肥等農資門市，以方便群眾購買。五是組建核桃病蟲害聯防機構。組建核桃病蟲害聯防機構有利于全縣病蟲害防治，提高核桃病蟲害防治效果，六是抓好科技示范的引領作用。開展科技示范扶持項目，加大科技示范引導作用。縣、鎮（辦）要分別建立科技示范基地、示范村和示范大戶，加快標準化栽培技術示范推廣。縣上重點抓好5個標準化示范鄉鎮，18個鎮，每個鎮要抓好2—3個標準化示范村、每村抓10個專業示范戶，達到科技示范引導作用。六是加大核桃實用生產技術培訓力度。要以林業科技人員培訓為主體，其他有資質培訓單位為補充的培訓模式，切實加大核桃實用生產技術培訓力度，力爭2—3年時間，核桃生產管理技術基本普及，基本達到有技術、有工具、能投資、會管理的新型核桃果農。只有這樣，3

周邊地區設立銷售窗口，把山陽核桃產品逐步打入西安乃至全國。積極利用每年舉辦的“商洛核桃節”、楊凌農高會等推介平臺，宣傳推介山陽核桃產品。加強核桃質量監督執法，規范核桃市場秩序，嚴厲打擊摻雜使假、短斤少兩、以次充好等違法行為，保護山陽核桃品牌形象，促進山陽核桃產業發展。

第五篇：核桃產業（推薦）

南陽核桃產業快速崛起

南陽全市核桃種植面積16.7萬畝，重點分布在內鄉、淅川、方城、南召、西峽、桐柏等縣，其中內鄉縣核桃面積8.2萬畝，占全市面積的49.1%，是近幾年發展較快的生態產業。

南陽核桃種質資源比較豐富、品種多。南陽市先后引進日本清香薄殼核桃、遼核系列、中林系列、香玲、“露仁核桃”、“紙皮核桃”等優良品種。

內鄉縣大力引進發展薄殼核桃，推廣優良品種，建立了200畝核桃良種采穗圃、300多畝的核桃繁育圃基地，已培育出適合本地發展3個優良品種。2008年以來，內鄉縣結合縣情，在充分調查論證的基礎上，把核桃產業發展確定為全縣重點林果產業項目，制定《核桃產業發展規劃》，確定了“十二五”期間10萬畝的發展目標。目前，以余關、赤眉、趙店、馬山、乍曲等鄉鎮為重點，內鄉縣初步建成了4個萬畝和6個千畝核桃產業基地，總面積達到8.2萬畝，其中掛果面積3萬畝，年產核桃120萬公斤。

內鄉縣以淺山丘陵為重點，在縣中部地區建立一條百里核桃經濟核心帶，北部山區核桃種植區和西南部丘陵核桃種植示范區。全縣緊緊圍繞這“一帶兩區”，創新發展模式，引進民間資本，整合涉農項目，強力發展核桃產業，取得了明顯的階段性成效。

在產業發展上，內鄉縣注重機制創新，先后吸引山東浩林果業公司、煜林果業和東蓉農林有限公司等，投資2.5億元發展核桃產業，有效解決了產業發展投資不足等問題。

在基地建設上，借集體林改之力，實行“現金租賃、保本加分紅、合作經營和林地入股”等四種土地流轉模式，采取“合作社+農戶”的發展形式，吸收基地周邊群眾入社，形成由公司帶動、以合作社為紐帶、群眾參與的規模化發展格局，有效解決了土地流轉和農民增收問題。

在政策扶持和資金投入上，縣政府對連片發展面積在100畝以下的，每畝給予150元補助；100畝以上的，每畝給予200元補助；對集中連片在1000畝以上的，每畝補助300元。同時，整合涉農項目資金，加大基地配套設施建設投入，核桃產業得到快速發展。