第一篇：依法行政的新定義

依法行政的新定義

黨的十六大明確提出我國將進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設，全面提高人民生活水平階段，黨的十五屆五中全會審議并通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》，其中，對加強法治建設，落實依法治國方案提出了明確要求，特別對推進政府工作法制化，從嚴治國，依法行政進行了強調，這對全面推進依法行政起到了很重要的作用，對維護農村的改革、發展和穩定也將起到至關重要的作用。

一、依法行政的基本含義

什么是依法行政？簡而言之是指國家公務員按照法律規定的內容和程序辦事。行政在英語中（Adminstration），是治理、管理和執行事務的意思，它和施政是一個意思，在我國的《左傳》中就有“行其政令，行其政事”之說。依法行政是指各級行政機關依據法律規定行使行政權力，管理行政事務的一種行為。法律是行政機關進行各種活動和人們對其活動進行評價的標準，依法行政是對各級行政機關提出的要求，也是當今社會人民群眾及各類企事業單位、團體、組織對政府部門提出的要求，它是社會發展到一定階段的產物。封建社會也有各種規定、吏律，但它是維護統治階級利益的工具。“王子犯法，與庶民同罪”，可見當時的統治階級也是非常重視依法治國的，但由于歷史局限性的影響，在很多情況下造成許多冤假錯案，如《楊三姐告狀》、《楊乃武與小白菜》等等案例，都說明當時的依法行政還處在一個很模糊的時期。

依法行政也是市場經濟體制條件下對政府活動的要求，我國是在八十年代末提出“依法行政”這一基本原則的，它的提出決不是偶然的，而是政治、經濟及法治建設本身發展到一定程階段的必然要求。

二、為什么要進行依法行政

1、依法行政是約束政府工作人員避免出現違法行政，以免對社會、人民造成嚴重后果，同時也是在公平、公正、公開的情況下保護廣大群眾的根本利益，二者是對立統一的。一方面，各級政府機關以法律為依據管理各種事務，要求公民、法人或其他組織依法享受權力、履行義務，對那些不能夠正當行使權力和不能夠很好履行義務的人們追究法律責任。另一方面，政府工作人員也必須依法管理各項事務，在行使權力時，必須以法律為準繩，以事實為依據，必須用法律這把尺子衡量是非對錯，而不是施權者的主觀意識所決定。干部的權力，必須在法律允許的范圍內使用，絕對不能夠越權或者違法施政。法律約束被管理的公民，同時也約束施政的國家公務員，這是統一的。管理者依法辦事是前提和基礎，他們根據法律規定的內容進行管理，最終目的是使被管理者必須依法行使權力和履行義務，有了各個職能部門的依法行政，才會有公民遵守法律，我們的社會才能走上法治之路，人們的生產，生活才能在正常的軌道上運轉，廣大人民群眾才能有安全意識和創造意識，從而推動整個社會的進一步發展。

2、依法行政是行政管理為人民服務的切實保障。我國是廣大人民群眾當家作主的社會主義工作，只有依法行政才能體現“人民權力人民用”，“賦予權力為人民”的宗旨觀念。人民需要行政機關，以實現自己的利益保障，人民授權行政機關行使權力最終目的是通過管理為經濟和社會發展服務，依法行政才能保證國家行政管理人員在管理各類事務時不至于偏離“為人民服務”這一宗旨、這一航道。才能切實保障人民的自由、財產和安全。

3、依法行政是社會穩定，經濟發展，國家長治久安的必要保證。只有依法辦事，在法律規定的范圍內進行，才能保護該保護人群的利益，對那些不履行義務、違法亂紀的人嚴厲打擊，保證安定團結的大局。現在的鄉鎮工作中，解決上訪問題已成了當時農村工作的一件大事，其中有十幾年、幾十年的老上訪戶，除了個別人別有用心外，有一大部分群眾的確存在以前村干部違法施政、優親厚友、辦事不公等因素所造成的。據說在北京舊火車站附近有一個“上訪村”（所謂“上訪村”是指所有上訪的人都到那個村子居住，因為那個村的收費低，人們也因為出門不容易，且能相互照顧）。其中大部分人都有這樣或那樣的冤情，否則不會背井離鄉，長途跋涉去告狀。造成“上訪村”這個怪胎的原因，筆者認為與其本地地方官員違法施政有關，他們沒有利用人民授予的權力，為廣大人民群眾謀利益，相反是利用人民賦予的權力來欺壓人民，達到自己耀武揚威、優親厚友、滿足自己私欲的目的，這一方面說明了我們的一些黨員干部素質低下，對自己的責任認識不夠，對我們的法治社會認識不夠，對人民賦予他手中的權力認識不夠。另一方面，更說明了依法行政在當代農村基層的必要性和緊迫性。它是解決當代農村穩定和發展的關鍵。可以這樣說，沒有依法行政就沒有國家的長治久安，就不能在人民群眾心目中樹立黨和政府的光輝形象，就會失信于民，“水能載舟，亦能覆舟”，可見，依法行政是維持社會穩定，推進經濟發展的必要保證。

4、依法行政是提高政府形象，提高工作效率，取信于民的重要保證。

依法行政和違法施政是處理一個問題的兩種相反的手段，前者是指在法律規定的范圍內決策、辦事，以保證行政管理符合國家和人民的要求，避免出現徇私枉法現象的發生，減少處理問題中的糾紛和矛盾。同時依照法律規定的程序辦事，遵守法定的操作規程，避免了處理問題走彎路，這將大大提高工作效率。而后者則是目無法紀的表現。我們的社會上仍存在個別權權交易，權財交易，權色交易現象。這些現象雖然是極少的，不能影響社會發展的主流趨勢，但它畢竟在一定程度上存在著，它大大破壞了我們黨員干部的良好形象，有待于我們進一步提高認識，上好依法行政這一課，從而提高整個干部群體的素質、提高辦事效率。

5、依法行政是踐行“三個代表”重要思想的必要保證。

首先它是中國先進社會生產力的要求的具體體現。解放生產力，發展生產力，提高綜合國力是國民經濟發展的重要目的，成功的經濟需要市場的驅動，市場驅動除了需要建立經濟類型的機制外，還需要建立負責和透明的政府系統，完善的法治標準，這樣才能有效地保證市場經濟中的公平競爭，因此，市場經濟從一定意義上講是法治經濟，市場經濟越迅速發展，對法治化要求就越高。這樣，一方面需要市場主體的行為必須受到法律的規范和約束，有效地利用法律、法規調整社會利益分配，另一方面，作為市場管理者，各級政府行為必須更加規范有序，在規定的范圍內行使權力，事實告訴我們，沒有健全的法律，就沒有良好的經濟秩序，不能夠依法行政，就不能促進市場經濟的法制化，就不可能改善投資環境，也就不可能促進生產力的大發展。

其次，依法行政是中國先進文化前進方向的具體表現。

社會主義法制體現人民的意志，保障人民合法權益，規范和約束人們的活動，制裁和打擊各種危害社會的不法行為。紀律是保證社會工作正常運行的必要觀念，加強社會主義文化建設，必須增強人民的民主觀念，法治觀念和紀律觀念，而這三種觀念恰恰構成了社會主義的法制文化，依法行政要實踐“代表中國先進文化的前進方向”就必須體現社會主義的法制文化，牢固樹立法律面前人人平等的思想觀念，保證在法律法規的約束下實施行政行為。

第三，依法行政是中國最廣大人民的根本利益的基本保證。

社會主義法制歸根到底是維護人民群眾根據利益，保障人民當家作主，法律一旦離開了人民群眾的根本利益，就不是立法意義上的法律。行政主體在行使權力時必須堅持全心全意為民服務的宗旨，把維護最大多數人民的利益作為根本原則，依法行政是將著眼點放在代表廣大人民根本利益上，把提高人民生活水平作為出發點和歸宿的基本保證。

綜上所述，“三個代表”作為我們的立黨之本，執政之基，就不能離開依法行政，就必須通過依法行政來促進生產力發展，推進依法治國進程，把人民群眾的利益實現好、發展好、維護好，從而鞏固我們黨的執政之基。

三、依法行政應該注意的幾個問題

第一、行政人員的待遇問題

行政的運作離不開人為因素，政府工作人員在行政運作的過程中，腐敗行為給依法行政提出了嚴峻的挑戰，在改革開放的今天，陳希同、成克杰、胡長青、李真及“廈門遠華案”涉及到的諸多高官們，他們以權謀私權錢交易，弄權枉法，人情、關系、金錢大于法，不僅給國家造成了經濟損失，更嚴重的是給黨和政府形象抹了黑，他們沒有很好地行使黨和國家、人民交給的權力，讓人民、群眾大大失望。而且其本人也是自食其果，受到法律的嚴懲。縱觀其腐敗發展的每一步，從第一小步開始，基本都是相同的——滿足金錢欲望，與自己身邊的人相比，覺得不公平，對自己的付出及收獲沒有正確的認識。胡常青在某市在任期間，也曾給該市做出過一定貢獻，人民群眾是有口皆碑的，但后來除了其本人放棄了對人生觀、價值觀、世界觀的改造外，在很大程度上沒有抵制住金錢的誘惑，從而走向犯罪的深淵。我認為，只講廉政是無法達到真正廉政的，怎樣才能實現真正的廉政？除了對其進行人生觀、價值觀的改造外，很重要的是一點是“高薪養廉”，新加坡的高薪養廉就是一個很好的例子。當他所掙的工資足以能夠滿足其正常的費用支出時，他的金錢欲望就不會膨脹，就不會有第一次犯錯誤的一小步，而恰恰這一小步是造成大錯的開端。這看起來與依法行政似乎不相干或者很遠，其實不然。我覺得這才是最根本最直接的，它是違法施政的階梯，一切違法施政都或多或少地與之有密不可分的關系。所以我認為，依法行政的第一步必須提高國家公務員的待遇問題，使行政執法人員只要不違法行政就能夠過上比較富足的生活，減輕心理上的不平衡，使他們在行政執法過程中不受經濟利益驅使，保證行政行為的合法、公平、公正。

第二，待遇問題解決了，還不能夠保證依法行政，下一步應該加強人生觀、世界觀及價值觀的改造，加強學習是解決問題的主要途徑。加強行政執法隊伍法治教育，不斷增強依法行政觀念，加強為人民服務典型事跡的學習，樹立“守紀律、講奉獻、顧大局”的觀念，樹立“執政、創業、為民”的思想理念，做廉潔的公務員。江澤民同志曾指出：“依法管理各項事業，是寫入我們黨章總綱和國家憲法的，作為管理國家各項事業的領導干部，必須努力學習和掌握必要的法律知識。”可見國家領導人對領導干部學習的期望。朱容基總理在全國依法行政工作會議上指出：“所有政府工作人員尤其是領導干部一定要學法、知法、懂法，不學法，不懂法就談不上依法行政”精辟的見解道出了依法行政的關鍵。同時各級政府機關也要相應建立起行政人員學習、培訓，考核等機制，使人們的依法行政意識不斷加強，用法律、法規和黨紀、政紀，規范行政行為，使所有行政機關人員做到“公生明，廉生威”。

第三、如果加強學習仍不能消除其心底的雜念，那么下一步該是加大監督力度。

原河北省國家稅務局局長李真在同記者談話時說過這么一句話：“如果當時有人提醒我一句，我也不至于走這么遠??。”這句話道出了我國對公務員尤其是高層領導、國家領導層人員的監督力度不夠，甚至是對他們失去了監督，任其越陷越深，越走越遠，這種好人思想不僅害了黨，害了國家，也害了干部本身，所以說監督是非常重要的，監督應是多方面的，監督抓好了就能做到“抓苗頭，堵源頭”，達到防微杜漸的目的。程維高在任河北省委書記期間，頻頻為其家屬搞項目、拉工程，以至有人稱其為“程大隊長”并對那些與自己持不同觀點的人實施打擊報復，可見同級人大或其它紀檢部門并沒有對其施行監督，以至于其一言一行極大地損害了黨和政府形象，并使其本人在犯罪的道路上越走越遠。

第四、如果以上幾點都不能很好地奏效，還不能保證掌握權力的政府職能部門或政府機關工作人員依法行政的話，那么最后一步至關重要，就是加大對國家公務員的查處力度。查處要嚴，要狠，對不能夠堅持依法行政的人員，包括高層領導，除了承擔責任后果外，要按規定按章程給予黨紀、政紀處分，甚至是追究刑事責任。天津的劉青山、張子善就因為大肆貪污公款、腐化墮落而成為建國初期最早被嚴懲的黨內高級干部。早在延安時期，毛澤東就制定了一系列的具體廉政制度，比如《懲治貪污條例》，規定凡貪污500元以上者處以死刑或5年以上有期徒刑，（300—500元）處三年以上5年以下有期徒刑，100元以下處一年以下有期徒刑，還規定黨員犯法加 重治罪，凡貪污50元以上者撤職，100元以上者槍決，革命功臣肖家壁因貪污3050元，被依法槍決，可見當時反貪力度之大。對那些觸犯刑法的高官在人民頭上作威作福的領導，決不能姑息，做到殺一儆百，在全社會營造一個依法行政的良好環境，這將是取信于民的關鍵，是共產黨立于不敗之地的關鍵。

第二篇：新美育的定義

美育又可稱為審美教育或美感教育。美育是運用審美形象的感染作用塑造人的知、情、意等符號實踐能力的教育形式，美育的目的是實現人的全面發展。

美育，又可以稱為審美教育或美感教育，可以從具體過程、實施效用和育人目的三方面來看。從具體過程來看，美育是一種以情動人的美的教育。它利用審美形象的情感力量去感染個體以達到教育目的。從實施效用看，美育是一種作用于知情意的能力教育。美育對人的塑造不僅作用于情感，而且導致知情意等能力的全面提高，它同時辯證地融匯了認識、意志和情感三方面。以美啟真，以美入善，以美化情。從美育的育人目的來看，它包含一種對人的全面塑造。通過對人類符號實踐能力的培養，以審美的方式達成人的自我完善。

美育的含義在于，美育是運用審美形象的感染作用塑造人的知情意等符號實踐能力的教育形式，其目的在于實現人的全面發展。

綜上所述，美育是運用審美形象的感染作用塑造人的知情意等各種符號實踐能力的教育形式，其目的在于實現人的全面發展。

美育的功能是指美育在社會生活中的作用。它表現在個體塑造、社會整合和文化建構三個方面。

孔子的人格理想是盡善盡美的“君子”，這是外在的優雅形象與內在的仁愛之心的完美統一，需要進行審美塑造，即所謂“文質彬彬，然后君子。”“質”的核心是“仁”，而“文”即藝術（詩、樂、文等）在人性和人格完善方面具有重要作用。因此，孔子從“仁心君子”的人格理想出發，建構起他他的美育觀：首先，強調以理節情，主張應讓情感的宣泄接受理性或禮義的引導，“發乎情，止乎禮義”，“樂而不淫，哀而不傷”，塑造合乎禮教的仁人君子。其次，注重情感教育，認為“仁”需要個體從內心感受上進行體認，外在的道德法則只有內化為個體自覺的情感要求，才能成為人格修養的組成部分，“知之者不如好之者，好之者不如樂之者”。第三，特別突出詩歌的感發作用。孔子認為詩可以興、觀、群、怨，即詩歌可以興發感情，可以觀察世風民情，可以溝通群體關系，可以宣泄怨恨，因此重視詩歌的教化功能，認為“不學詩，無以言”，不學習《詩經》，就沒法發言，從而形成了以詩歌為重要美育途徑的“詩教”傳統。

20世紀初葉，美育的思路是以審美的方式去啟蒙大眾，打造“雄才”和“群才”，例如梁啟超、魯迅等人就希望用各種藝術形式尤其是大眾化的小說和戲劇來傳播和宣揚新的道德意識、科學觀念和民族理想，療救國人靈魂，拯救民族危亡，重塑國民性。到了20世紀后半期，十年浩劫結束后，短篇小說《班主任》里發出的“救救孩子”的呼聲，再一次喚醒了這種美育啟蒙的思路，導致后來對美育功能和地位的多種思考。從另一個角度看，如黑格爾所言：“審美帶有令人解放的性質”，美育注重審美的無功利性對個體人格塑造的作用，解放人性中的自由與個性元素，“審美的人”成為從傳統道德或特定政治范式的桎枯下獲得人性解放的完整個體。從王國維引進席勒的“游戲說”，到朱光潛、宗白華等提倡藝術的生活，審美的人生，直至進入新時期以來將注意力集中于培養個性化的人，使人從泛政治化的生活種得到解放，美育的使命也是在于將人的天性中的潛力拯救出來，造成一個“全人”。可見，美育的使命正是伴隨著中國現代化進程而獲得定位的。

美育發生期的主要特點是：第一、以直接的功利目的為主；第二、以身體訓練為主要方式；第三、暗含著精神激勵。

希臘和羅馬時期是西方美育的發展期，出現了富有價值的美育理論探討。以雅典為代表的古希臘文化不僅重視審美教育，而且強調美育中“美”與“德”的協調。而雅典的所謂“繆斯教育”其實就是綜合藝術教育。此時期的哲學家已開始關注和探討美育問題了。

席勒（1759～1805）的《審美教育書簡》（即《美育書簡》）是西方歷史上第一部系統論述美育理論的專著。他主張以“游戲”去統合現代文明的分裂了的人類感性與理性，從而提出了一條新的美育途徑。先秦時期就有制樂成禮的記載，禮樂成為青年教育的選修課。對禮樂的重視事實上體現了先秦時代人們對建立一種等級分明、秩序井然的社會制度的要求。

孔子的人格理想是“盡善盡美”的“君子”，而這又需要一個審美塑造的過程。“仁心君子”成為孔子建構其美育觀的出發點，他要求“發乎情止乎禮義”，“樂而不淫哀而不傷”，由此形成了中國獨特的以詩歌為美育途徑的“詩教”傳統。

現代美育的特點有：第一，在美育方式上，從傳統的詩樂主導轉變為小說和戲劇等大眾文化形式主導；第二，在美育目的上，美育被視為建構現代人格和現代文化的重要方式；第三，在美育形態上，學校美育和社會美育成為美育的主體；第四，在美育的地位上，美育成為現代教育與學科體制的組成部分。

應注意梁啟超“趣味教育”的主張；蔡元培在中國現代美育進程中的地位和貢獻。

聯系對美育的含義的理解，可以見出美育的特征是：趣味性、感染性和多樣性。德育是培養人的道德品質和思想觀點的教育方式，它屬于社會政治與文化體制內的教育行為，其目的是要求受教育者學會服從社會規范和道德準則。它和美育既有差別，又有聯系。

1.差異。美育與德育差異主要表現在三方面：

（1）目的的差異。美育偏于審美對完整人格的塑造，德育主于個體對社會規范的認同。

（2）方式的差異。美育是主于情感的，德育是主于說服的。

（3）效果的差異。美育的效果在于浸潤人心，德育的效果在于使人服從。2.聯系。兩者都是教育的基本形式，在人的培養過程中不可或缺。美育是基于一定道德理念的教育，它本身也包含了德育的內容。失去了德育，美育就失去情感感染的目的性和指向性。德育要化入人心，達到良好地教育效果，美育機制的引入就尤其必要了。事實上，德育走與美育結合的道路符合中國古典詩教和樂教的傳統。

（二）美育和智育

美育偏于情而智育偏于知。

1．差異。美育與智育的差異主要表現在兩方面：

（1）內容的差異：智育偏于展現物質世界的運轉規律，美育偏于展現情感體驗下的世界圖景。

（2）實施的差異：智育偏于引導人科學地和客觀地理解世界，美育偏于引導人審美地和想象地體驗世界。2．聯系。美育和智育的聯系在于，兩者都注重創造性思維的培養。

審美能力的培養

審美能力，指的是在審美活動中個體對活的形象的感知力和理解力，以及在此基礎上產生的創造力等。簡言之，審美能力就是個體審美地把握世界的能力。審美能力可以在美育中獲得提高。美育鍛造人的審美欣賞能力和創造能力

理解美育的內涵，要緊緊抓住美育的作用過程特點、美育的實施效用、美育作為一種教育形式的育人目的三方面來理解。從作用過程看，其最顯著的特點是以審美形象來作用于人的感情，以情動人，使受教育者受到感染。從實施效用來看，美育作用于個體的知、情、意，通過培養個體的知情意能力，進而生成和提高個體的符號實踐能力。從育人目的來考察，美育的目標使對人的全面塑造，實現人的全面發展。理解了美育的含義，對其功能就不難掌握了。美育的功能體現在個體塑造、社會整合、文化建構三個相互關聯的方面。教材關于這個內容闡述較清晰，應認真領會。

蔡元培：“美育者，應用美學之理論于教育，以陶冶感情為目的者也。人生不外乎一直；人與人互相關系，莫大乎行為；故教育之目的，在使人人有適當之行為，即以德育為中心是也。故欲求行為之適當，必有兩方面之準備：一方面，計較利害，考察因果，以冷靜之頭腦判定之；凡保身衛國之德，屬于此類，賴智育之助者也。又一方面，不顧禍福，不計生死，以熱烈之感情奔赴之；凡與人同樂，舍己為群之德，屬于此類，賴美育之助者也。所以美育者，與智育相輔而行，以圖德育之完成者也。”

從美育不受宗教限制，要隨時代進步、美育應在一切人中普及三方面論證“不能以宗教充美育，而只能一美育代宗教”：

一、美育是自由的，而宗教是強制的；

二、美育是進步的，而宗教是保守的；

三、美育是普及的，而宗教是有界的——《以美育代宗教》

席勒的美學是以人為中心的，從人的本性的歷史推進中確立美學的地位，從社會現狀分析中提出美育的課題。

1、美的性格為從自然國家到倫理國家的過渡開辟了道路。（保證道德社會在觀念形成的同時物質社會也能繼續前進找到的支柱）

2、完整的性格使理想的國家成為現實，使國家與個人達到和諧統一（國家會壓制個體——矛盾——使人身上的兩種性格統一（客觀類屬性格與主觀特殊性格），達到性格的完整性，形成有教養的人，只有在人的完整性格的條件下，理想的國家才能成為現實，國家與個人才能達到和諧統一）

3、時代的進步、文明的發展對人性的完整性的破壞（希臘人完整的性格，要回復人的天性的完整性，就是要找到更高的藝術，即審美教育來恢復天性，因為天性本身建立在更好的人性之上，所謂更好的人性，是要有和諧一致的一體性，又要保證個體的自由和它的多樣性，首先也要改善時代的性格，恢復人的天性的完整性。）

4、政治上的改進必須借助于藝術和美（政治上的改進要通過性格的高尚化，而性格的高尚化只能通過藝術。時代也要借助美來克服由粗野與乖戾這兩種對立的特性而造成的混亂。美是人的一個必要的條件）

三、游戲沖動：人性和審美的分析（11-18）

1、人格和狀態（人格和人本身的對立）

2、感性沖動和形式沖動（物質沖動和理性天性的沖動）

3、游戲沖突和美（上述兩種沖動結合形成的新的沖動，對象是活的形象，即廣義的美，是實在與形式、偶然與必然、受動與自由的統一體，這樣，人性才能完滿實現。美作為人性的完滿實現，既非理性亦非感性、美是兩個沖動的共同對象，也就是游戲沖動的對象。）

4、溶解性的美和振奮性的美（美的最高形式是實在與形式達到最完美平衡的產物：觀念美和經驗美。美能消除精神力的緊張和感性力的緊張，把思維和感覺這兩種對立狀態聯系起來，揚棄對立，使達到完善。）

四、審美心境：審美和自由的分析（19-220

1、美與思維的自由

美為思維創造了可以根據思維力自身的規律來進行外顯的自由，把人從物質引向形式、從感覺引向法則、從一個受限制的存在引向絕對的存在。

2、自由心境與審美狀態

3、美是人的第二創造者

4、真正的藝術顰把人從禁錮中解脫出來

五、審美的人：審美教育分析（23-26）

1、審美的人是感性的人向理性的人發展的必由之路

2、感性和理性應完全獨立和完全一致的集于人一身

3、美就是我們的狀態又是我們的行為

4、審美假象是一切美的藝術的本質

六、結語：建立審美王國（27）審美的創造沖動建立起了審美王國 美育：強調人的全面發展，完善人的人格的理想（身心和諧，全面發展）直覺和抽象完全和諧，具有一種美感。審美需要是自我實現的根本標志之一，美育是真善美的實現合一。

審美教育在完善發展人的自身方面有很重要的作用和地位，但審美教育不是塑造完善人格的充分條件，它與德育和智育一起共同承擔這一偉大的歷史重任-，審美教育不是塑造完善人格結構的唯一途徑。

審美教育是為了個體的審美發展，個體審美發展又是走向人格完善的必要條件之一。

美育不同于德育和智育

審美教育也不要死扣著美不放，因為審美教育的內容非常豐富。從根本上將講，個體審美發展就是審美感興能力的發展，它不限于對美（優美）這一形態的審美對象的欣賞和創造能力的發展，還包括對崇高、悲劇性、幽默、丑、荒誕等多種審美形態的欣賞和創造力的培養。培養優美感不是美育的唯一目標。不僅僅是美感能力的發育成長，審美教育是人道主義內涵，從個體一生這一全方位角度來討論審美教育的特殊視野。從生活的藝術這一人生哲學的高度重新審視審美態度。審美教育的形態特征

審美教育作為塑造完善人格的一個重要方面，有著不同于德育和智育的形態特征。

1、審美教育的體驗性。體驗性使審美教育具有獨特的感情色彩。智育的目的在于使受教育者掌握科學知識，提高認知能力，是一種理智活動，要求客觀冷靜態度，不帶情感體驗和情感色彩；德育的目的是要把外在的社會道德規范內化為個體的道德意識和觀念。更多涉及人的理智和客觀的是非判斷。體驗性是美育區別于德育、智育的明顯標志之一。強調情感體驗可以磨練個體敏銳的審美感興能力。

2、審美的娛樂效果。審美教育的實施過程中，個體明顯地感受到某種程度的愉悅，因為獲得某種滿足，感到意趣盎然。審美教育的娛樂效果是審美活動作為人類的一種特殊活動的本性所決定的，排除功利關系，包托個人利害關系的輕松之感，所以與游戲相似。確認自身創造力的自我實現的愉悅，獲得一種極大的滿足。游戲性和創造愉悅在兒童審美能力的早期開發中尤為重要。

3、審美教育的自發性和主動性。受教育者具有自發的主動介入的興趣，個體具有更高程度的自發性和更積極的主動性。美育更容易激發受教育者的興趣。美育所面對的是活的形象，融合了主體自身的的生命內容，受教育者在體驗狀態下感到一種愉悅，感到自己進入了一種自我實現的自由境界，其結果必然是使他們以濃厚的興趣積極地介入審美教育，一邊不斷的重溫這種曾經體驗到的愉悅，這就是審美教育常常能使受教育者產生高度主動性的根本原因所在。美育是一種生動活潑的充滿激情的教育活動。

第三篇：定義新運算教案

四年級奧數教案

第一講

第一課時 教學時間：

教學內容：認識定義新運算。定義新運算的基本題型。教學目標：

1、讓學生了解定義新運算的基本模式。

2、讓學生學會解決簡單定義新運算的基本題型。教學重點：使學生學會運用定義新運算解決基本題型。教學難點：掌握定義新運算的解題方法。教學過程：

一、導入

我們學過的常用運算有：+、－、×、÷等，在這一講中，我們將定義一些新的運算。對這些新的運算符號同學們可能會感到陌生，但是解題時只在抓住新運算的運算法則，問題就迎刃而解了。

二、新授

1、教學例1。

【例1】定義一種運算△： a△b=3×a－2×b,(1)求3△2，2△3；

（2）這個運算“△”有交換律嗎？

（3）求（17△6）△2，17△（6△2）；

（4）這個運算“△”有結合律嗎？

【分析】解這類題的關鍵是抓住新運算的本質，本題的本質是：用運算符前面的3倍減去運算符號后面數的2倍。【解】（1）3△2＝3×3－2×2＝9－4＝5 2△3＝3×2－2×3＝6－6＝0（2）由（1）的運算結果可知“△”沒有交換律。

（3）要計算（17△6）△2，先計算括號內的數，有：

17△6＝3×17－2×6＝39 再計算第二步：39△2＝3×39－2×2＝113 所以（17△6）△2＝113 對于17△（6△2）可同樣計算: 6△2=3×6－2×2=14 17△14=3×17－2×14=23 所以17△（6△2）=23(4)由(3)的運算結果可知“△”也沒有結合律。

2、學習例2。

【例2】定義新的運算a◎b=a×b＋a＋b（1）求6◎2，2◎6；

（2）求（1◎2）◎3，1◎（2◎3）；（3）這個運算有交換律和結合律嗎？

1、同桌之間互相交流，找出運算法則。

2、學生在練習本上嘗試練習。

3、集體訂正。【分析與解】

（1）6◎2＝6×2＋6＋2＝20 2◎6＝2×6＋2＋6＝20（2）（1◎2）◎3＝（1×2＋1＋2）◎3 ＝5◎3 ＝5×3＋5＋3

＝23 1◎（2◎3）＝1◎（1×2＋1＋2）

＝1◎11 ＝1×11＋1＋11 ＝23（3）由（1）的運算結果6◎2＝2◎6＝20，可知◎滿足交換律。

由（2）的運算結果（1◎2）◎3＝1◎（2◎3）＝23，可知◎滿足結合律。

三、鞏固練習。

1、對于數a、b定義運算“※”為a※b＝（a＋3）×(b－5)，求5※（6※7）的值。

2、對于數x、y定義兩種運算“＃”及“□”如下： x＃y＝6×x＋5×y，x□y=3×x×y，求（2＃3）□4的值。

四、課堂小結：通過這節課的學習，你有什么新的收獲，和你的同學交流一下。

五、作業《思維訓練》第10頁的1—3題。教學后記： 第二課時 教學時間：

教學內容：定義新運算

（二）教學目標：在上一節課的基礎上進一步學習了解有關定義新運算，使學生明白一種運算實際就是兩個數與一個數的一種對應方法。

重、難點：

重 點：使學生明白對應法則不同就是不同的運算。

難點：通過法則讓學生理解每個法則都有一個惟一確定的數與它們對應 教學過程：

一、復習

設a,b都表示數，規定a△b=3×a-2×b。（1）求4△3，3△4。這個運算“△”有交換律嗎？

（2）求（17△6）△2，17△（6△2）。這個運算“△”有結合律嗎？

二、新授

1、學習例3 【例3】對于任意的兩個整數a、b，定義兩種運算“※”，“◎”： a※b=a＋b－1,a◎b=a×b－1，計算4◎［（6※8）※（3※5）］的值。（1）引導學生審題。分析題意。

（2）同桌之間互相交流，在練習本上嘗試練習。（3）師詳細講解。

【解】4◎［（6※8）※（3※5）］

＝4◎［（6＋8－1）※（3+5－1）］

＝4◎[13※7] ＝4◎[13+7-1] ＝4◎19 ＝4×19－1 ＝75 【例4】定義x*y=a×x＋2×y,并且已知5*6＝6*5，求a是幾？

1、讓學生讀題，理解題意。

2、讓學生根據定義新運算的基本模式和解題方法試著解答。

3、詳細講解

【解】根據題意，5*6＝5×a＋2×6=5a＋12 6*5=6×a＋2×5=6a＋10 且5a＋12=6a＋10 可以解出a=2

四、鞏固練習。

定義運算“*”為a*b=a×b－(a＋b)求：（1）5*7，7*5（2）12*（3*），（12*3）*4（3）這個運算“*”有交換律、結合律嗎？

五、課堂小結：這節課你有什么收獲？

六、作業：《思維訓練》的第10頁5～7題。教學后記：

第三、四課時

教學時間： 教學內容：鞏固練習

教學目的：使學生正確熟練地解決新運算定義問題，培養學生理解能力的多樣化和解題的靈活性。

教學過程：

一、專項練習。

一、專項練習。

1、對于數a、b定義運算“※”為a※b＝6×a－2×b，求4※（5※6）的值。

2、對于數x、y定義兩種運算“＃”及“□”如下： x＃y＝8×x－4×y，x□y=6×x×y，求（5＃7）□8的值。

3、定義運算“*”為a*b=a×b－(a＋b)求：（1）5*7，7*5

（2）12*（3*），（12*3）*4

（3）這個運算“*”有交換律、結合律嗎？

4、設a,b都表示數，規定a△b=3×a-2×b。

（1）求4△3，3△4。這個運算“△”有交換律嗎？

（2）求（17△6）△2，17△（6△2）。這個運算“△”有結合律嗎？

（3）如果已知5△b=5，求b。

5、設a▽b=a×b+a-b,求5▽8。

第四篇：新城鄉依法行政工作計劃

靖新政發（2012）9號

新城鄉人民政府

關于印發《新城鄉2012年依法行政工作計劃》的通知

各村委、鄉屬各單位：

現將《新城鄉2012年依法行政工作計劃》印發你們，希認真貫徹執行。

新城鄉人民政府

二0一二年三月二十一日

主題詞：印發依法行政計劃通知

報：縣法治辦

新城鄉2012年依法行政工作計劃

為了認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》文件精神，進一步推進我鄉依法行政工作，根據《2012年靖邊縣依法行政工作要點》，結合我鄉實際，制定本計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面落實科學發展觀，切實轉變政府職能，完善決策機制和程序，規范行政行為，強化監督管理，著力解決人民群眾最關注、最直接、最現實的利益問題，為全鄉經濟社會又好又快發展打造良好的法治環境。

二、工作目標

緊緊圍繞全鄉中心工作，在進一步夯實推進依法行政工作的基礎上，基本實現如下目標：一是行政決策更加科學化；二是政府信息公開實現法定化；三是政府規劃性文件基本實現規范化；四是行政監督更顯現民主化；五是化解社會矛盾形成多樣化；六是依法行政隊伍建設彰顯知識化。

三、工作措施

（一）深化體制改革，推進科學決策提升效能

1．完善重大決策公開征求意見和聽證制度、專家咨詢制度、調查研究制度。認真執行“三重一大”議事規則，在作出重大決策時重視做好調研、論證、咨詢、聽證工作，通過向社會公示、召開群

眾座談會等形式，廣泛征求群眾意見，確保決策的民主、科學和合法。積極推行重要事項決策聽證制度，做好召開聽證會的組織、指導、協調工作，確保決策聽證工作規范、有序。

2．建立健全決策跟蹤和責任追究機制。定期對決策的執行情況進行跟蹤與反饋，一旦出現情況，及時作好情況匯報，分析原因，制定對策，調整和完善有關決策。堅持“誰決策、誰負責”的原則，實現決策權和決策責任相統一，提高決策的科學性、合法性和合理性。

3．加大力度推進政務信息公開。積極學習宣傳國務院《政府信息公開條例》，切實做好政府信息公開工作。建立健全政府信息公開工作制度和發布機制，加快政府網站信息的維護和更新，落實政府信息公開載體。嚴格按照條例規定，及時、準確地向社會公開政府信息，確保公民的知情權、參與權、表達權和監督權。

（二）健全工作制度，理順文件制發提高質量

1．有序制定規范性文件。嚴格遵守法定權限和程序，以法律、法規、規章及黨和國家的相關政策為依據，采取多種形式，聽取各方意見，探索多種思路，增加規范性文件制定工作的透明度和公眾參與度，提高規范性文件制定的質量和工作效率。

2．不斷加大文件審查力度。制定規范性文件通過擬定部門自行審查、黨政辦公室審核后報黨政會議討論定稿，并跟蹤規范性文件制定和執行全過程。建立健全受理、處理公民、法人或其他組織提出的審查規范性文件建議的制度，認真接受群眾監督。

3．完善規范性文件定期清理制度。按照規定,每兩年組織一次

規范性文件清理的工作。對不符合現行法律、法規、規章和有關政策規定，不適應經濟社會發展等要求的規范性文件，要保證第一時間發現，第一時間得到清理，始終保持規范性文件的合法性和有效性。

（三）加強有效監督，完善行政程序規范行為

1．自覺接受人大監督以及司法機關依法實施的監督。切實做好人大代表建議提案的答復工作，并強化專項監督，接受司法部門的法律監督。通過不斷完善辦理工作責任機制、協調機制和創新機制三項機制，進一步落實責任，不斷提高辦理效率和質量，提升答復滿意率，做到事事有回音、件件有答復。

2．突出監督重點，增強監督實效。抓住事前監督、過程監督和事后監督的三大重點環節，切實加強對“危險對象”、“危險年齡”、“危險事件”、“危險決策”、“危險崗位”、“危險圈子”、“危險時期”和“危險地方”的八個“危險”方面的重點監督。繼續按照“管好人、理好財、辦好事”的要求，加強與經濟活動密切相關部門的監管，加大對行政審批、經費開支、選人用人的監督，并對建設項目的運作方式進行嚴格的監管。

3．拓寬群眾監督渠道，完善群眾舉報投訴制度。積極創新，整合多種媒體優勢，依法保障人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題，及時依法做出處理；對社會影響較大的問題，及時處理并將結果向社會公布。同時，加強宣傳，強化群眾監督意識，引導群眾監督步入法制化、正規化的軌道。

（四）探索多種方法，化解社會矛盾促進和諧

1．營造依法行政的良好社會氛圍。采取各種形式，積極開展普法和法制宣傳教育，弘揚法治精神，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，形成與建設法治政府相適應的良好社會氛圍，做到有效保護人民群眾的積極性，維護人民群眾的合法利益，確保人民群眾的安全，樹立政府依法行政的良好形象。

2．構建城鄉一體的大防控格局。積極參與平安創建系列活動，形成“上下聯動、條塊協同、齊抓共建、整體推進”的工作格局，促進全鄉社會穩定。根據當前形勢，建立健全企業勞動糾紛穩控工作機制，貫徹落實重大事故隱患掛牌督辦制度，推進防控工作科學、合理、有序的開展。

3．發揮社會組織的協調作用。進一步發展和規范各類社會組織，積極鼓勵和引導社會組織有序參與公共服務和社會管理，充分發揮民間組織在提供服務、反映訴求、規范行為等方面的重要作用，切實促進政府善治的實現和社會秩序的整合。

（五）強化組織領導，構建學習的平臺夯實隊伍

1．切實加強領導，落實工作責任。各單位、各村委要加強領導，明確第一責任人的工作職責，一級抓一級，逐級抓落實，認真制定實施方案和具體措施，做到年年有規劃，年年有安排，切實將依法行政的各項要求落實到政府工作的各個方面、各個環節。

2．大力組織相關學習培訓。加強對《全面推進依法行政實施綱要》等相關規章制度的學習和培訓工作，確保正確理解，全面執行。全鄉要自上而下，積極學法，增強依法行政意識，提高依法辦事能力，積極參與上級部門組織實施的法制專題講座和集中培訓，抓好公務員和行政執法人員的學法，做到學法的計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”。

3．高度重視機構隊伍建設。理順隊伍，協調好機構設置、人員配備、工作任務三者關系，充分調動人員的積極性、主動性和創造性，增強做好新形勢下政府法制工作的責任感和使命感，通過不斷提高自身的政治素質、業務素質和工作能力，充分發揮統籌規劃、綜合協調、督促指導、政策研究和情況交流等作用。

第五篇：四年級定義新運算測試題

四年級定義新運算測試題

姓名:

分數:

1、找規律，求得數 2★10=6 4★6=5 1★17=9 2★4=？

2、、對于兩個數A與B，規定：A☆B=A×B×2。試算5☆8。

3、設a、b都表示數，規定： a⊙b = a×3+b×2。試計算：5△6，6△7

4、設a、b都表示數，規定：a*b=3×a＋2×b。試計算：4*（5*6）

5、有一個數學運算符號“□”，使下列算式成立：6□2=6×7，4□3=4×5×6，計算：4□3。

第1講